社会治安综合治理系统

2023-02-20

第一篇：社会治安综合治理系统

关于司法行政系统建立社会治安综合治理长效机制的建议

市综治办：

按照《沈阳市2003年社会治安综合治理工作要点》的要求，教你怎样加强社会治安综合治理工作，充分发挥司法行政在综合治理工作中的职能作用，结合司法行政工作实际提出以下几方面建议：

一、建设社会主义法治城市，继续推进依法治市工作

(一)大力推进依法信访，切实加强人民调解工作，全力维护社会政治稳定。在党委的统一领导下，建立各司其职，各负其责，统筹协调，齐抓共管的依法信访工作大格局。国家机关及其工作人员按照分级负责、归口办理、谁主管谁负责的原则，依法受理群众来信来访，促进人民群众依法、逐级、有序信访，同时，建立起律师和法律服务工作者参与依法信访的工作机制，自觉维护政治稳定和社会公共秩序。充分发挥人民调解第一道防线的作用，在调处一般民间纠纷的基础上，积极预防和化解涉及各种主体不同，地域不同，多种性质的纠纷和矛盾，继续完善不同调解组织之间的协作，与有关部门和社会组织协调配合，构筑“大调解”格局。

(二)适应入世需要，加快地方立法工作。全面做好地方性法规、规章的清理工作，修改和废止我市与世贸规则不相适应的地方性法规和行政规章。逐步建立符合世贸组织规则的地方立法框架。实行公开立法和开门立法，积极推进立法工作的民主化、科学化。

(三)加速转变政府职能，积极推进依法行政。探索实行重大决策公开制度，规范决策程序，建立科学的决策监督机制，防止决策失误，提高政府依法决策、民主决策、科学决策的水平。继续深化政务公开，增强行政执法行为的透明度。深化政府审批制度改革，依法界定审批权限，削减审批项目，减化审批程序，规范审批行为，提高行政效率。

(四)加强政法工作，确保公正司法。继续深入开展“政法系统队伍建设年”活动，坚持政治建警、业务强警和从严治警，提高政法队伍的整体素质和司法水平。继续深化审务公开、检务公开、警务公开、狱务公开，以公开促进和保障司法公正。继续在全市深入开展“严打”整治斗争和市场经济秩序的集中整治，坚持不懈地抓好社会治安综合治理，为沈阳市的大发展、快发展创造良好的法制环境。

(五)加强基层基础工作，大力推进基层民主法制建设。加强社区民主法制建设，推进社区自治的规范化、制度化、有序化。以社区换届为契机，扩大民主选举的直选范围，积极推进条件成熟的社区实行直接选举社区委员会主任;不断完善社区民主决策机制，规范社区的民主管理;强化社区的民主监督，积极推进以财务公开为重点的社务公开，建立社区内部的民主测评机制;探索建立人大代表、政协委员由社区成员直接选举的民主选举新机制;加强村的民主法制建设，认真贯彻《村民委员会组织法》;坚决落实中央关于减轻农民负担的各项政策;全面推进“两公开、一监督”，积极推进村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;依法治校工作要进一步健全领导体制，规范学校内部的工作机制，依法维护教学秩序;依法治企工作要不断完善现代企业制度，推进企业各种行为依法运行。

(六)建设和规范法律服务市场，更好地为经济建设和社会发展服务。深化公证、律师体制改革，完善管理机制。适应入世需要，公证业务要积极开拓高新科技、知识产权、国际贸易、房地产等新领域。律师服务业要实现规模化、专业化、外向化、品牌化，并积极加强国际间的交流与合作，探索引进国外律师业在我市设立分支机构。加强法律服务市场监管，以市政府名义出台有关规范法律服务市场监管的规章，清理非法服务机构，净化法律服务市场。同时，大力加强各级政府的法律顾问工作，为全市各项重大决策当好参谋和助手。紧紧围绕铁西区整体改造，汽车、装备制造、电子信息和医药化工等四大支柱产业建设，先进材料产业园、先进技术产业园、软件产业园建设，农业庄园、农业科技园、农业开发园建设和民营企业发展壮大，提供高效、优质和规范的法律服务。

(七)全面深入开展“四五”普法工作，提高全民法律素质。加强领导干部的法制教育。认真落实《沈阳市领导干部学法用法暂行规定》，编发《沈阳市处以上领导干部学法目录》，明确普法重点。市级领导班子法制讲座每年不少于两次;开办局以上领导干部法律知识轮训班;开办处级以上领导干部法律专业第二学历课程;完善市人大任命的领导干部任前法律知识考试制度;适时建立非人大任命的市管干部任前法律知识考试制度;加强公务员的法制教育。制定全市公务员学法用法考试、考核办法并认真组织实施;建立公务员法律知识考试合格证制度，统一颁发普法合格证。同时，要将公务员学法用法情况与公务员考核、评议等结合起来，作为公务员任职、晋级的必备条件;加强青少年的法制教育。研究制定《加强青少年学生法制宣传教育工作的若干意见》并贯彻实施，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。各区、县(市)要在年内创建1-2个青少年法制教育基地，以加强对青少年的法制教育;加强企业经营管理人员法制教育。组织企业经营管理人员重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、世贸规则、企业管理法律知识和有关劳动、社会保障、环保、资源、知识产权的法律法规，提高依法经营管理的能力和水平;加强社会面的法制宣传，要适应入世的需求，大力宣传世贸规则等法律法规;要切实做好市、区县(市)、乡(镇)三级人大换届选举期间法制宣传教育，加大对宪法、选举法和地方组织法的宣传力度，确保换届工作的圆满完成;要围绕党委和政府的中心工作有针对性地开展法律宣传工作。

二、提高教育改造质量，确保监院安全稳定

(一)建立实现安全防范的长效机制。以人为本，制定相应的监督、考核、奖惩办法，完善安全稳定责任制;利用微机联网、磁卡管理、监控监视等现代化技防手段，不断增强防范打击能力;与驻地公安、驻军、乡镇、街道和有关单位建立起联防网络，进一步完备应急处置体系;积极参与“严打”斗争，会同公、检、法等部门，确立起监院内外深挖犯罪案件，打击犯罪行为的各项程序;加强“FLG”人员教育转化，建立起行之有效的工作流程。

(二)建立实现治本功能的教育机制。努力实现教育手段的科学性和教育方式的多样性，文化教育要向高等教育延伸，技术教育要向社会需求型和科技型转移;特别是在心理咨询、心理测试、心理矫治等方面要形成科学、规范的运作程序;完善公正执法、文明执法，依法保障罪犯、劳教人员的人身权、知情权、休息权等基本权利的保障体系。

(三)建立实现现代化标准的保障机制。监院生产作为重要的改造手段，要逐步由院外向院内转移，由从事劳务生产向从事固定生产转移，大力发展固定生产项目，为提高改造质量创造条件;要科学调整监院布局，形成规模，合理配置警戒设施;理顺投资体系，要在基础设施、信息网络、技术装备、现代化办公等方面加大投入，预计总投资额在8250万元。

三、完善法律服务体系，提高法律服务水平

(一)实施“五化”战略。1.实现规模化，实施“5510”规划：通过政策扶持，市场调控，建立5家有100名以上执业律师的实力强、形象佳、有国际影响的律师事务所;5家有50名以上的执业律师的大所;10家有20名以上执业律师的的中型所。2.实现专业化，实施“520”规划：积极引导律师机构和律师向专业化发展，建立5个以上以金融、证券、房地产、知识产权等为主的专业化分工明确综合性律师事务所，建立20个具有专业特色的律师事务所。3.实现外向化，实施“322”规划：引进国外知名律师事务所在我市设立30个分支机构和办事处;引进国内知名律师事务所在我市设立20个分支机构和办事处;我市律师事务所到国外、省外设立20个分支机构和办事处。4.实现名牌化，实施“753”规划：全力打造7个省内有名，5个国内有名，3个国际有名的品牌所，今年分别打造3家、2家和1家;培养出50名在省内具有一定知名度的律师，20名在国内具有一定知名度的律师，20名在国际上具有一定知名度的律师。5.实现规范化，实施“111”规划：建立起一个合理有效的行政管理体制，建立一个科学规范的行业管理体制，建立一个严格的内部自律体制。

(二)实施创新战略。加快公证体制改革步伐，现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制;建立起行政管理与行业管理相结合，以行业管理为主的新型管理体制;建立和完善科学规范的内部运行机制，强化法律服务机构的自律性管理;积极探索律师事务所与会计、审计等中介组织的联合重组，尝试构筑中介大平台。

(三)实施“法制”战略。制定地方性法规，加强法律服务市场的监管。要在深入调查研究的基础上，尽快制定具有沈阳特色的地方性法规，明确市、区县(市)两级司法行政机关对法律服务市场的指导、规划、监督、管理等项职能，规范法律服务市场，营造公平竞争、健康有序的市场环境;出台政府规章，积极建立法律援助体系。依法确定法律援助的地位、服务方式和作用，积极解决经费财政保障问题;强化法律服务网站的软、硬件建设，逐步将该站建设成为设施完备、管理先进、信息量丰富、传递快捷的国际性网站。

四、争创“四个一流”，切实加强班子和队伍建设

(一)建一流领导班子。严格执行司法行政工作规则，坚持落实领导班子议事制度。着眼于依法决策、科学决策、民主决策，构建职责明确、程序规范、运转协调、高能快捷的决策系统;建立和完善科学的选拔任用机制，按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《深化干部人事制度改革纲要》的要求，继续实行中层领导干部竞聘上岗制度;建立和完善科学的监督机制，实行领导干部政绩评价制度，坚持领导干部工作业绩等方面的动态管理，严格执行领导干部任期审计制度、离任审计制度;建立和完善科学的后备干部培养机制，按照动态跟踪、分口分级管理、定期定项培养的原则，采取轮岗、下派、交流、担任助理等形式，组建一支结构合理、数量充足、学识层次高的后备干部队伍;建立和完善科学的轮岗交流机制，定期交流与定岗交流相结合;建立领导干部责任追究、诫免、引咎辞职等制度，提高各级领导干部勤政廉政的自觉性和主动性。

(二)建一流干关于司法行政系统建立社会治安综合治理长效机制的建议来自好范文-，仅供学习，转载请注明出处。

第二篇：关于司法行政系统建立社会治安综合治理长效机制的建议

市综治办：

按照《沈阳市2003年社会治安综合治理工作要点》的要求，如何加强社会治安综合治理工作，充分发挥司法行政在综合治理工作中的职能作用，结合司法行政工作实际提出以下几方面建议：

一、建设社会主义法治城市，继续推进依法治市工作

(一)大力推进依法信访，

切实加强人民调解工作，全力维护社会政治稳定。在党委的统一领导下，建立各司其职，各负其责，统筹协调，齐抓共管的依法信访工作大格局。国家机关及其工作人员按照分级负责、归口办理、谁主管谁负责的原则，依法受理群众来信来访，促进人民群众依法、逐级、有序信访，同时，建立起律师和法律服务工作者参与依法信访的工作机制，自觉维护政治稳定和社会公共秩序。充分发挥人民调解第一道防线的作用，在调处一般民间纠纷的基础上，积极预防和化解涉及各种主体不同，地域不同，多种性质的纠纷和矛盾，继续完善不同调解组织之间的协作，与有关部门和社会组织协调配合，构筑“大调解”格局。

第三篇：社会治安综合治理

2011上半年社会治安综合治理

工作汇报

根据市、区综治委的指示精神和关于2011年综合治理工作部署，我校在年初就制定了社会治安综合治理工作要点，学校本着务实的工作态度，突出依法治理，维护社会稳定，妥善化解矛盾，严格依法治校，确保我校上半年平安和谐的办学社会环境，各项工作取得喜人成绩。在2011年的高考中，我校再创历史新高，高分段人数异军突起，666分以上达3人，600分以上人数高达306人，比去年增加86人，二本上线人数达1196人，位居市直高中榜首，比市直其他三所重点高中总数之和还要多。为了更好地创建一流名校，我校特别重视综合治理工作，制定有重大事故应急预案、消防安全应急预案、食品中毒应急预案等工作预案措施。由于我们工作措施落实到位，多年来没有出现一起安全事故，赢得了市、区领导和社会各界的赞誉，被市、区评为安全达标先进单位、消防安全先进单位，被河南安监局、河南省 1

教育厅评为河南省安全校园优秀学校。我们的做法是：

一、领导重视，成立组织

学校在区委年初召开社会治安综合治理工作会议之后，学校领导非常重视，专门就此事召开领导班子会议和全体教职工会议，传达贯彻会议精神，希望学校教职工高度重视综治工作，通过学习大家一致认为社会治安综合治理工作事关社会的稳定和发展，事关国家的前途和命运，对于学校而言，则是事关每位教职工，事关青少年学生的健康成长。学校综治工作领导机构健全，学校综合治理领导小组组长是党总支书记、校长，副组长是副书记、副校长王新庆、弯俊霞，成员是三处一室主任，并明确由科室专人具体负责落实此项工作。

二、以创建“平安”为载体，全面落实各项综治措施

1、切实增强工作的前瞻性和主动性，把防范和处理邪教工作摆上重要日程，坚持“严密监控、

露头就打、保持高压、常抓不懈”的原则，按照“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的方针，学校综治领导小组高度警惕，认真摸底排查。由于工作细致入微，漯河五高无论是教职工还是家属，从来没有一例法轮功修炼者，也从末出现过其它邪教参与者。并被为“处法工作先进单位”。

2、大力加强治安防控体系建设，对门卫规范管理，提高素质，树立服务意识，切实发挥作用。为此，门卫值班人员每晚在有电子监控的情况下，还坚持巡逻，确保师生财产的安全。为此，学校上半年就收到学生及家长还有相关人员对门卫值班人员的感谢信就有三封。

发挥电子监控作用，提高科技防范能力。学校南北两院都安装有电子监控系统，24小时对各进入点实施监控，实现了科学防范。

3、在全校开展平安创建活动。把争创“三无”(无到县以上集体访和市以上个人访、无重大特大刑事案件、无重大安全生产事故)作为重点，确保学校稳定平安。按照科学发展观和正确政绩

观的要求，切实关心群众利益问题，积极探索经常性工作机制，认真倾听和解决群众反映的问题，维护当事人的合法权益。进一步完善集中排查和日排查相结合的排查制度，确保实现“三零”(零赴京、零聚集、零插播)目标。从建校以来，学校没有发生过一起集体上访事件和重大安全生产事故。

4、建立和完善矛盾纠纷排查调处新机制，建立各班矛盾纠纷排查调处网络。以班主任为主，及时发现学生的情绪波动，诱导说服，把矛盾消灭在萌芽状态。各班任课教师也都在平时上课期间关心爱护每一个学生，积极主动与学生谈心。另外学校专门设立心理咨询室，为每个班级专门配备有心理委员，为全校学生做好心理疏导。心理咨询室和心理委员深受学生的欢迎，仅上半年就面对面接待345人次，书信213封。由于我校心理咨询辅导工作做得好，学校被评为全国首届心理辅导特色学校。

5、加强了走读生的管理和服务工作，切实做到

底数清、情况明、管得住、管得好，严格出入证的审批和使用，不给学生出入校门的机会，以免其私自出入网吧和各种不健康的场所。适时加强青少年法制教育，各课任教师结合所授内容，及时进行法制思想的宣传，使青少年学生学法、知法、用法。与所在区的派出所结合，对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”进行专项打击和清理，净化了青少年学习、生活环境，确保了青少年的身心健康。

2011年7月

第四篇：社会治安综合治理

社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。它将贯穿我国社会主义建设的各个历史发展阶段，涉及社会各个领域和各层面，因此，完成这样一个具有长期性、广泛性、复杂性和综合性的艰苦任务，必须确立并遵循符合自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效运作。2008年我镇的社会治安综合治理工作，以维护社会稳定、积极探索新形势下治安防范的新路子为基础，充分发挥各方面的积极作用。我镇社会治安综合治理工作年年被上级评为先进单位，通过我们的工作经验，总结出做好新时期社会治安综合治理工

一、加强领导，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证

我镇当前社会治安综合治理工作的主要任务是：以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕把蕲县建设成为全区最稳定的乡镇之一的目标，以深化平安建设为载体，大力加强社会管理，强化基层基础工作，健全和落实责任制，大力化解社会矛盾，坚持打防并举，完善社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保全镇社会治安大局持续稳定。

1、明确职责，切实落实社会治安综合治理责任制。镇党委、政府把综合治理考评工作纳入对辖区各单位的管理考核内容并实行“一票否决制”的考评方式。为实现“平安蕲县”和“和谐蕲县”这一重要目标，镇党委、政府把综合治理工作列入我镇总体工作的重要议事日程，成立了以书记和镇长为组长的综合治理领导小组，建立了“五位一体”办公室和联席会议制度。镇党委、政府主要负责人亲自过问，认真安排综治工作并深入基层检查综治工作，并对辖区各单位明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

2、内强素质，强化自身规范化、制度化建设。进一步加强综治工作人员的自身学习，强化综治工作制度，定期召开综治例会，落实讲评和考核制度，彻底整改已往“开会不到场、精神不传达、落实不到位”的现象，及时对各单位综治工作进行督查检查，及时总结推广典型经验，及时发现、解决存在问题，整体推进工作的落实。加强基层综治队伍建设，根据我镇村级换届的实际，进期我镇将举办一次综治人员培训班，努力提高全镇综治人员的业务素质和工作能力。

3、突出重点，深入推进平安创建工作。深入贯彻落实安徽省《关于深入开展农村平安建设的意见》，加强对平安创建工作的领导，明确机关个部门在农村建设中的职责，强化基层基础建设，把平安创建工作引向深入，加强平安创建工作的基础建设，在各行、各业、各单位内推进平安创建工作，努力实现村村平安、全镇平安、全社会和谐。

二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施

我镇面积大、村庄多、街道繁荣、厂矿林立给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了安全检查、卫生防病、打黄赌毒等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，

矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现全镇稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们和各村都签署了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，强调综治工作必须各单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。

1、健全机制，深入开展矛盾纠纷排查工作。贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查的各种文件精神，在镇委、镇政府的统一领导，综治办组织协调，以司法所、派出所为依托，有关职能部门共同参与的矛盾纠纷大排查工作格局。各村(居)要每周排查，镇每半月组织排查。排查过程中要采取平时排查与重点排查相结合;每周例会汇报和重大问题随时汇报相结合，特别是敏感时期要提前排查、共性问题要联合排查、突出问题要专题排查。落实奖惩制度，对因工作不力导致发生重大问题、严重影响我镇社会稳定的要严肃追究相关责任人的责任。

2、结合实际，加强以管人为重点的社会管理。首先要建立流动人口登记和动态排查机制，认真组织开展流动人口清理登记，全面掌握流动人口的基本信息。其次要做好刑释解教和社区矫正人员的帮教安置和矫正改造工作，确实掌握重点人口的基本情况，最大限度地预防和减少违法犯罪。再次加强未成年人违法犯罪预防和权益保护，重点开展网吧问题整治、校园及其周边环境整治，优化未成年人健康成长的环境。

三、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的关键环节

1、依法治理，着重抓好“五五”普法宣传工作。充分利用“五五”普法宣传月和三月三蕲县古会为契机进行专项法律宣传活动，组织广播宣传、宣传车巡回宣传、张贴悬挂标语、牌板上墙、设立咨询点等形式重点对《物权法》、《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《信访条例》等法律法规进行宣传，要让广大的人民群众先懂法后守法再用法。开展“民主法治示范村”“诚信守法企业”创建活动;开展“法律六进”活动(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位);开展对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和外出务工人员等重点对象的法制宣传，积极探索宣传教育的有效途径，提高针对性，注重实效性。

2、灵活机智，普遍开展人民调解工作。以人为本”、“便民利民”是和谐社会的基本内涵，而人民调解工作恰恰是最能体现这一基本内涵。当前蕲县镇矛盾纠纷大多是宅基地、家庭婚姻、各项补助费没及时发放到位的矛盾。人民调解委员会要从情入手、以理服人，采用耐心、细致、多跑、多说、多疏通的方式，运用民风、民俗、传统道德、政策法规等手段，以其通情达理的对话和非对抗的斡旋缓和当事人之间的对立，从而使争议带来的不良影响减至最低。不但要使纠纷在调处效果上得以彻底解决，更要使双方心理上得以真正消除，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。根据我镇实际将新选任一批人民调解员，下步镇将组织培训，重点对人民调解制度、工作流程、调解文书的制作进行规范，对人民调解员的业务知识和水平能力进行强化提高。

四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径

安全工作是社会治安综合治理和创建平安社会的重点，也是衡量创建成果的尺码。镇委、镇政府始终把安全工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，从而使我镇治安现状秩序更加稳定。

1、加大力度，夯实社

会治

安防

控体系根

基。加

强社

会治

安防控体系建设关键要整合资源以群众自治、群防群治为基础，以职能部门统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效为重点。强化各村庄巡控、街头的管控、机关单位的守控、重点部位的监控，构筑全方位的治安防控网络。完善群防群治队伍建设，加强十户联防作用发挥，各村(居)对夜巡人员关心帮助，确保基层治安防范制度的正常运行。

2、打防并举，提高广大人民群众安全感。严厉打击各类刑事犯罪活动，深化打黑除恶专项斗争，坚持打早打小、露头就打、专群结合、依靠群众的方针，深挖彻查。深入开展“打黄扫非”专项斗争，加大对“黄赌毒”的打击力度净化社会环境。大力整治街头重点部位、国道沿线等重点区段，搞好安全文明校园、村庄的创建，依法查处“黑网吧”“赌窝点”等违法经营场所。深入打击“两抢一盗”，持久开展反邪教警示教育活动，全面开展创建“无毒”、“无邪教”村(居)活动。

添加：2008-8-18录入：xiguan人气：2021

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