防汛防雷击应急预案

第一篇：防汛防雷击应急预案

电站防台风、雷击、暴雨应急预案

“三防”应急预案程序

编号： 安全管理程序 XX 核电站工程“三防”

应 急 预 案

编制： 批准：

批准日期：2004 年5 月8

日

“三防”应急预案程序 2 目录

1 目的 …………………………………………………………………..1 2 适用范围..………………………………………………………………1 3 依据文件…………… ………………………………………………….1 4 定义………………………..……………………………………………1 5 “三防”组织机构及其职责 ………………………………………..2 5.1“三防”组织机构图.………………………………………………..2 5.2“三防”领导小组 …………………………………………………..2 5.3“三防”抢险行动小组 ……………………………………………..3 5.4“三防”通讯联络小组 …………………………………………….4 5.5 通讯联络 …………………………………………………………….4 5.6 职责…………. ………………………………………………………5 6 “三防”措施 ………………………………………………………..5 6.1 “三防”思想教育 …………………………………………………6 6.2 值班车辆配备.……………………………………………………….6 6.3“三防”物资、设备准备 ………………………………………….6 6.4 台风、暴雨预报信息收集 …………………………………………8 6.5 防台措施 ……………………………………………………………8 6.5.1 防台重点部位……………………………………………………...8 6.5.2 生产临建防台 …………………………………………………….9 6.5.3 生活区防台……………………………………………………….10 6.5.4 施工人员防台…………………………………………………….11 6.5.5 东平台、西平台施工区防台…………………………………….11 6.5.6 防护堤防台备料措施……………………………………………. “三防”应急预案程序 3 6.5.7 其它部位防台…………………………………………………….12 6.5.8 台风后行动……………………………………………………….13 6.6 防洪措施 …………………………………………………………..13 6.6.1 开挖区保护措施…………………………………………………13 6.6.2 回填区防洪、排洪措施…………………………………………14 6.6.3 截洪沟防洪措施………………………………………………….14 6.6.4 临建设施防洪措施……………………………………………….14 6.6.5 防雷措施………………………………………………………….14 6.6.6 其它防洪措施…………………………………………………….15 6.6.7 暴雨后行动………………………………………………………15 6.7 防滑坡措施 ………………………………………………………..15 6.8 应急响应演练 ……………………………………………………...17 7 突发事件的处理 ……………………………………………………18 8 记录、总结 …………………………………………………………18 9 罚则……………………………………………………………………18 10 附件…………………………………………………………………. “三防”应急预案程序 4 “三防”应急预案程序 1.目的

为确保在台风、暴雨、雷暴期间能作出应急行动，确保员工的生 命安全和工程财产免受损失，保证工程建设的顺利进行，特制定本应 急预案程序。 2.适用范围

本程序适用于XX有限公司阳江核电站工程施工项目部所属各单 位和个人。 3.依据文件

------T—MG7—508《“三防”应急预案程序》(A 版)。

-----PY—SQC—309《核电“三防”组织机构职责与运作》(A 版)。 4.定义

4.1“三防”：是指防(抗)台风、雷击、暴雨。

4.2 台风：是在热带太平洋洋面上生成的空气旋涡。当中心最大风力达17.2m/s 时，我们称台风，国际上称为热带风暴;当中心最大风力达32.7 m/s 时，称强台风，国际上称为台风。 4.3 台风信号分级定义：

T0：热带气旋在72 小时内可能影响本地区。

T1：白色台风信号或热带气旋距离*市800 公里，在48 小时风可能影响本地区。

T2：*市挂绿色台风信号或热带气旋距离X 市500 公里，在24 小时风可能影响本地区，平均风力可达6~7 级;或已受台风影响，平均风力为6~7 级。

T3：X 市挂黄色台风信号或热带气旋距离X 市200 公里，在12 小时风可能影响本地区，平均风力可达8 级以上;或已受台风影响，平均风力为8~9 级。 “三防”应急预案程序 5 T4：X 市挂红色台风信号，本地区在12 小时内平均风力可达10级以上;或已受台风影响，平均风力为10~11 级。

T5：X 市挂黑色台风信号，台风在12 小时内在本地或附近登陆，平均风力12 级或以上;或已受台风影响，平均风力12 级或以上。 4.4 暴雨信号分级定义: R1(黄色暴雨信号): 6 小时内,本地将可能有暴雨发生。

R2(红色暴雨信号)：在刚过去的3 小时内，本地部分地区降雨量已达50 毫米以上，且雨势可能持续。 R3(黑色暴雨信号)：在刚过去的3 小时内，本地部分地区降雨量已达100 毫米以上，且雨势可能持续。

5.“三防” 组织机构及其职责

项目部成立在施工安全/环境管理委员会领导下的“ 三防”组织机构，包括：“ 三防”领导小组、“ 三防”抢险行动小组、“ 三防”通讯联络小组。“ 三防”领导小组由项目经理、项目副经理、部门负责人、各作业队队长等人组成，项目经理为“ 三防”负责人。全面负责“三防”措施的制定和落实， 重点加强台风预防措施的制定和落实，防台工作直接责任人为项目部常务副经理。 “ 三防” 抢险行动小组组长由项目副经理担任，在项目部挑选的具有良好的思想品质、身体健康、年龄在25-35 岁，并具备一定的应急抢险知识的合格人员组成。“三防”通讯联络小组组长由经理助理担任，主要负责三防 信息的收集、三防的通讯联络及救援车辆设备的安排。 5.1“三防”组织机构图 “三防”组织机构图见图5.1—1。 5.2、“三防”领导小组 组长：(项目经理)

副组长：(常务副经理)、(施工经理)、(总工程师)、(经理助理)

组员：

“三防”应急预案程序 6 图5.1—1 “三防”组织机构图 5.3、“三防”抢险行动小组 组长：(施工经理)

副组长：(工程部副部长)、(安全部部长) 组员：

5.4、“三防”通讯联络小组 组长：(经理助理) 组员：

5.5、通讯联络 “三防”领导小组 组长： 副组长：

“三防”抢险行动小组 组长：

“三防”通讯联络小组 组长： 负责人

机 械 二 队 负责人

机 械 一 队 负责人

机 械 三 队 负责人

机 械 四 队 负责人

机 械 五 队 负责人 爆 破 队 负责人 钻 一 队 负责人

钻 二 队

“三防”应急预案程序 7 5.5.1、“三防”领导小组办公室 后方设在项目部办公室：负责人 前方设在现场调度室：负责人 5.5.2 各小组负责人电话 5.5.3 信息沟通方式

(1)项目部与业主之间、项目部与作业队之间的信息沟通方式主要采用文件、信函、传真、电话等方式进行沟通。

(2)各小组成员之间、各作业队之间的信息沟通方式主要采用电话等方式进行沟通。 (3)各小组成员配备手机或对讲机，联系电话见附表1。 (4)台风期间，要确保指挥系统有效：

a、各小组负责人及成员、各单位负责人的手机必须24 小时开通，确保通迅系统有效。

b、各小组负责人及成员、各单位负责人在台风期间必须严格纪律，作好待令准备，服从指挥。 c、台风期间，所有员工必须服从所在单位的统一管理，作好待令准备，严禁私自外出。 在台风期间，对影响指挥系统畅通的单位和个人将从严处罚。 5.6 职责

5.6.1“三防”领导小组

——全面负责项目部“三防”的各项工作。

——负责“三防”所需人力、物力、财力等资源的配置、高度和 统一协调和管理。

——负责组织制定、审批“三防”应急预案等文件。 ——组织、指挥项目部的“三防”演练、演习。 ——发布“三防”指令，组织抢险和救灾。

——与业主协调“三防”的各项工作。“三防”应急预案程序

8 5.6.2“三防”抢险行动小组

——执行领导小组发布的各项“三防”指令。 ——组织落实“三防”各项措施。 ——组织进行抢险和救灾。

——对受灾情况进行统计并报告。 5.6.3“三防”通讯联络小组

——负责收集台风、暴雨、雷暴预报信息，并向领导小组报告。 ——负责“三防”通讯器材的准备和制定通讯联络方案。 ——负责“三防”所需车辆设备、生活物质的调度和保障。 5.6.4 各作业队

——负责制定并落实本队范围的“三防”措施。 ——执行领导小组发布的各项“三防”指令。 ——参与抢险和救灾工作。

——服从项目部的统一协调和管理。 6 .“三防”措施

本工程防台重点保护部位包括：

本工程主要防洪、防雷击保护部位包括：开挖区的边坡、施工主 干道路、临建设施、油库的防雷等。 6.1“ 三防” 思想教育

X 核电厂址所在地区是全国台风登陆多发地带， 属台风重灾地区， 每年给该地区造成一定的人员伤害和财产损失。因此，对X 核电厂平工程的“ 三防” 工作，首先在思想上我们要引起足够的重视。并通过会议等形式做好广泛的宣传工作，使项目部所有员工( 包括民技工)都认识到台风等自然灾害给生命、财产带来的危害和损失，认识做好“ 三防” 工作的必要性，了解“ 三防”工作的具体内容和步骤以及“ 三防” 期间自己的责任和任务。通过应急响应演习使大家对“ 三防” 工作有了进一步的认识，为“ 三防”应急抢险、救援等工作做好充分的思想准备以及在“ 三防”期间每个人都知道自己该做什么、怎么做。“ 三防” 思想教育由“ 三防”领导小组组织规划， 由安全部在4 月30 日前负责落实。

6.2 值班车辆配备

“三防”期间，配备了专用值班车辆巡回值班，以便及时了解和 处理现场情况。主要值班车辆：

长城赛影：车号——;司机——;联系电话： 吉普车： 车号——; 司机——;联系电话： 双排座： 车号——; 司机——;联系电话： 双排座： 车号——; 司机——;联系电话： 6.3“ 三防” 物资、设备准备 6.3.1 “ 三防” 物资： 用于海工防台的主要材料

( 1)为防止台风季节对东、西平台的破坏，首期防台风 石料备料储备1.8-2.5t 块石4.5 万 m3( 目前已完成); ( 2) 其它物资

其它物资见“ 三防” 主要物资表6.2-1 表6 . 3- 1 “ 三防” 主要物资表 序号 名称 单位数量 备注

1 1 . 8 - 2 . 5 t 块石 万m 3 4 . 5 2 水带 米 2 0 0 抽排局部积水 3 电缆 米 3 0 0 4 临时配电箱 个 5 5 编织袋 个 3 0 0 0 装土用 6 铁锹 把 3 0 7 缆绳 米 4 0 0

8 铁丝 公斤2 0 0 “三防”应急预案程序 10 9 铁锤 个 5 1 0 应急灯 个 5 1 1 手电筒 个 1 0 6.3.2 “ 三防” 设备

“ 三防”车辆、设备从车况良好、车型符合要求的工程车辆、设备中选取。挖掘机： 一队2 台; 二队2 台; 三队2 台;( 用于抢险及险后恢复);抢险准备车：东风平板车1 台，一队、二队、三队、四队、五队自卸车各5 台( 用于抢险及险后恢复);推土机：一队1 台;三队1 台( 用于抢险及险后恢复);发电机一台,抽水泵2 台,电缆300 米( 用于抽排厂区内局部积水)。 “ 三防” 主要设备见表6.3-2 表3 . 2- 2 “ 三防” 主要设备表 序号 名称 单位数量 备注 1 潜水泵 台 2 2 柴油发电机 台 1 5 0 K W 3 值班车 辆 4 4 抢险车 台 2 5 根据需要， 机械 设备随时调用 5 挖掘机 台 6 6 推土机 台 2 “ 三防”准备工作期间，由安全部对“ 三防”车辆设备进行登记和编号，“ 三防” 期间挂上“ 抢险车辆” 的明显标牌。在厂区内划定“ 三防”车辆设备停放区域，并保证通道畅通。在“ 三防”准备期间对车辆设备进行检查和维修，确保车辆设备始终处于完好状态，以保证“三防”应急措施的有效实现。

6.4 台风、暴雨预报信息收集

“ 三防” 领导小组设置专人进行台风、暴雨预报信息的收集，收集来源：一是业主安全质保处;二是气象台的有关预报资料;三是台风期间派专人收听、收看广播、电视、网络，获得有关台风信息。特殊季节，将收集到的气象信息及时以书面形式通报给“ 三防”领导小组，以便及时部署安排“ 三防”工作。信息收集责任人为办公室副主任。目前气象信息收集工作已经启动,要求作好记录,为后期工程施工提供气象参考. 6.5 防台措施

6.5.1 本工程防台重点保护部位包括：东平台防护堤裸露堤心石、回填区东、西平台南侧临海坡面以及生活、生产临建设施。在收到台风预报后，立即与业主“三防”领导小组取得联系，在其统一指挥下，项目部“三防”领导小组根据台风预报具体情况启动应急方案，落实防台措施。防台组织规划工作由常务副经理负责，由各队按划分的责任区负责实施，由安全部负责组织检查落实。 6.5.2 生产临建防台

(1)台风来临前，于4 月30 日前根据以往经验对生产临建进行检查、加固。挂T1 号风球信号时的措施： ①屋顶

生产临建所有房屋避免采用挑檐构造，前期将屋顶镀锌铁皮瓦与钢屋架连接牢固，铁皮瓦拉勾与钢屋架焊接，砖墙内埋钢筋，砖墙内钢筋与钢屋架焊接，在铁皮瓦顶部每相隔一定间距压Ф48 钢管，采用多股8#铁丝捆绑钢管，铁丝的两端分跨房屋后锚入地下，在屋顶均匀堆放沙袋压顶。 ②门窗

检查门窗是否完好，破损的门窗提前修理或更换。

③清理房屋外一切松散物品，将台风期间仍存放在室外的设备、物品等固定牢。 ④检查房屋地面排水系统是否畅通、无阻塞，清理好排水沟。 ⑤采用多股8#铁丝将集装箱顶部四角锚在地下。

⑥现场所有高架灯、宣传牌、警示牌等在台风来临前24h 全部放下，并搬到指定地点堆放牢固。 (2)挂T2 号风球信号时的措施：

①所有车辆设备停放在厂区内指定场所，危险场所如防护堤上、距护岸110m 的范围内等处禁止停放车辆设备，同时车窗门要关闭，轻型车辆要停在避风场所。 ②供水、供电等重要岗位要有专人值班。

③项目部的“三防”指挥系统正式启动，同时安排专人 24 小时值班。 (3)挂T3 号风球信号时的措施： ①关闭好门、窗。

②在每间房屋门前停放一台20t 自卸车，自卸车车头靠住大门。以防台风吹开大门，掀起屋顶。 ③中断一切户外生产、维修等活动。 ④切断房屋内电源。

⑤人员离开房屋，值班人员撤到安全的地方或牢固的集装箱内，值班人员备足水、干粮、手电筒，安排好值班车辆。

(4) 挂T4 号、T5 号风球信号时的措施： a 、人员留在室内，避开迎风的门窗。

b、 必要时考虑启用应急抢险队伍进行抢险，确保设施的安全。 6.5.3 生活区防台

(1)台风来临前，于4 月30 日前根据以往防台经验对生活临建进行检查、加固。挂T1 号风球信号时的措施：

①门窗检查门窗是否完好，破损的门窗提前修理或更换。

②清理房屋外一切松散物品，将台风期间仍存放在外的设备、物品等固定牢。 ③检查屋地面排水系统是否畅通、无阻塞，清理好排水沟。 (2)挂T2 号风球信号时的措施：

①项目部的“三防”指挥系统正式启动，同时安排专人 24 小时值班。 ②检查并保证食堂有72 小时的食物。 (3)挂T3 号风球信号时的措施： ①关闭好门、窗。 ②中断户外活动。

③有必要时切断房屋内电源。

④准备足够数量手电筒、储备好生活用水、干粮。 (4) 挂T4 号、T5 号风球信号时的措施： a 、人员留在室内，避开迎风的门窗。

b、 必要时考虑启用应急抢险队伍进行抢险，确保设施的安全。 6.5.4 施工人员防台

(1)X 核电厂平施工人员居住场所目前X 核电厂平施工人员居住场所：项目部生活区居住共200人，在渔网厂周边租用民房25 栋，共649 人，居住地主要是楼房及单层平房，台风期间住房是安全的。施工人员居住场所祥见附件2 。

(2)登记好各居住地人员的联系电话。 (3)台风即将来临前，做好以下事项：

①联络通讯网，随时交通各居住地人员信息。

②各居住地防台负责人注意人员外出情况，因特殊原因需外出的人员要做好登记，原则上不得外出。 ③居住地备足水、干粮、手电筒。 联系电话见附表1。

(4)施工人员在雷暴天气和T3 号以上台风来临时禁止进行户外作业。

(5)现场施工人员分布状态：现场施工人员只要分布在开挖区，截洪沟施工区、生产临建区等。 (6)撤离计划在挂T3 号风球信号时，施工人员要停止户外作业，并根据现场广播通知，作好撤离准备。

(7)车辆安排

撤离时的车辆安排由通讯联系小组负责，确保车辆及时到位并满足撤离要求。 (8)撤离地点

现场施工人员，撤离时集中到现场调度室停车场乘车撤离。 6.5.5 东、西平台施工区防台措施

(1)在挂T1 号风球信号时，进入抗台戒备状态，组织反铲及20t 自卸车运输防台石料进行海上回填区裸露面防护。

(2)在挂T2 号风球信号时，具体措施为：a 通讯联络小组协调安排72 小时内人员的交通工具，随时提供抢险用车。 b 所有车辆设备停放在厂区内指定场所，危险场所禁止停放车辆设备，如防护堤上、距护岸110m 的范围内等处，同时车窗门要关闭，轻型车辆要停在避风场所。

C 项目部的“三防”指挥系统正式启动，同时安排专人 24 小时值班。 (3)在挂T3 号风球信号时，具体措施为： a 中断一切户外生产、维修等活动。 b 切断重要的水、电源。

c 派专人监视重点场所、设备。

d 非待命值班的人员返回生活营地，应急检查人员待命。 (4)在挂4 号、5 号风球信号时，具体措施为： a 人员留在室内，避开迎风的门窗。

b 必要时考虑启用应急抢险队伍进行抢险，确保工程部位和设施的安全。 6.5.6 防护堤防台备料措施

(1)台风季节来临前，做好防台备料准备。目前防台备料工作已经完成。

(2)在挂T1 号风球信号时，进入防台戒备状态。同时加强与业主及四航局的联系，根据业主要求积极配合东防护堤施工单位，组织反铲及20t 自卸车运输防台石料至东防护堤上。 (3)T3 号以上台风来临时，停止户外作业。 6.5.7 其它部位防台

a 检查供电线路、配电箱等是否良好可用，并加固使其具有一定的防雨抗台措施。 b 检查材料仓库的抗台、排洪物资是否完备。

c 检查可能滑坡区域， 及时搬迁可能受影响的设备、物资。

d 保证通讯线路、仪器、设备尤其是防台、抗洪专用电话、对讲机、手机等可用， 并保证所有设备处于常开状态。

6.5.8 台风后的行动

(1)在台风解除信号后4 小时内口头向业主“三防”办公室报告损失情况，24 小时内书面提供损失评估报告。

(2)对台风暴雨期间发生的特殊事件要加以分析，吸取教训，必要时上报。 6.6 防洪措施

厂址所在地区是广东省多雨地区之一，4～10 月为雨季。进入雨季以后，若排洪系统准备不完善或设置不合理，遇大雨或暴雨，施工区土质边坡将受雨水冲刷出现滑坡危险，生产临建区将可能出现洪涝灾害，从而造成大量的物资财产损失。因此，雨季来临之前必须做好防洪、排洪准备工作，确保在大雨、暴雨期间(极端大暴雨除外)，洪水经过汇集之后沿排洪系统顺利流入大海。 本工程主要防洪保护部位包括：开挖坡面、、施工道路、临建设施等。 防洪组织工作由经理助理负责，由机械队实施，安全部负责 组织检查。

6.6.1 开挖区保护性措施

a、开挖区山顶设截水沟，开挖边坡冲沟部位按设计要求设置跌水步级。开挖区南侧，水流直接由跌水步级顺南侧自然坡面引入大海;开挖区北侧，水流经跌水步级汇流至山坡脚排洪沟，由排洪系统排入大海。目前，相应开挖部位的坡顶截水沟已完成。

b、开挖区掌子面在开挖过程中， 向外形成小于1%的坡比， 确保施工过程中施工掌子面无积水。 主要施工道路表面铺填碎石，路面略倾向于内侧，便于行车安全和路面排水，并调缓施工道路纵坡以满足雨天施工要求。位于冲沟处的施工道路上游侧采用块石填筑保护，避免雨水冲毁道路。 c、开挖边坡的坡度严格按设计坡比要求进行开挖， 土石方开挖按要求分层开挖，严禁采用倒悬式开挖。 d、合理安排生产， 洪水来临前， 先挖除高梯段爆破石渣，特别是位于山体冲沟附近的高梯段爆破石渣，避免暴雨期间，造成石渣滑坍，进一步堵塞排水冲沟并冲毁施工道路。 6.6.2 防、排洪措施

X 在主厂区内为低洼地带， 容易造成洪涝灾害， 属防洪重点部位。

目前，B2 已进行部分回填达到设计标高，沿X 四周已形成了排水沟，与X 中间自然河沟形成了主防、排洪系统。在L1 道路设置了过水断面为8m2 涵管，在L3 道路上设置了过水断面为14m2 箱涵。经过去年一年的运行， 排水系统满足防、排洪的要求。 6.6.3 截洪沟防洪措施

目前截洪沟施工已完成大部分，洪水来临时通过已完成的截洪沟将水引入下游冲沟，汇集到厂区主排水系统引出大海。

在洪水来临前， 截洪沟施工部位不得停放重要机械设备，施工材料堆放整齐，捆绑牢固，材料放置部位要求是开挖出原始基础，不能堆放在开挖料堆填形成的平台( 施工道路) 上。 6.6.4 临建设施防洪措施

平整生产、生活临建场地，使场地向周边具有一定坡度，场地内的雨水排到周边临时排洪沟， 再排到主排水沟。 6.6.5 防雷措施

雨季常常伴随雷电， X 核电厂平工程主要考虑油库和高度较大的建筑物或设备的防雷措施。其中拌和楼和挖掘机等高大设备因履带或型钢直接接地，可不考虑其防雷措施，重点对油库采取必要的防雷措施。目前，油库防雷设施已完成，通过去年一年的运行， 防雷设施良好。 6.6.6 其它防洪措施

在收到暴雨、洪水预报后，立即通报项目部“ 三防” 领导小组并与业主“ 三防” 领导小组取得联系，在其统一指挥下，项目部“三防” 领导、救援小组根据暴雨、洪水预报具体情况启动应急程序， 落实防洪措施：

( 1)、查屋顶、地面、临时排水系统是否畅通、无阻塞。

( 2)、检查供电线路、配电箱等是否良好可用，具有一定的防雨抗洪措施。 ( 3)、检查材料仓库等临建设施的排洪物资是否完备。

( 4)、保证通讯线路、仪器、设备尤其是防洪、抗洪专用电话、对讲机、手机等可用，并保证所有设备处于常开状态。

( 5)、派专人对危险边坡进行监视，并对危险区进行安全警示、撤离该区的设备、人员。 ( 6)、施工人员和施工设备在雷暴天气禁止进行户外作业。 ( 7)、雷雨季节施工， 现场严禁使用电雷管。

( 8)、通讯联络小组协调安排72 小时内人员的交通工具， 随时提供抢险用车。 6.6.7 暴雨后的行动

① 在洪水过后4 小时内口头向业主“ 三防”办公室报告损失情况， 24 小时内书面提供损失评估报告。 ② 对洪水期间发生的特殊事件要加以分析， 吸取教训，必要时上报。 6.7 防滑坡措施

在开挖施工过程中及边坡形成之后，尤其是雨季和台风季节，对地质状况较差的高边坡必须采取措施，避免产生滑坡或在滑坡之前采取预防措施以避免因滑坡而造成人员伤亡或机械、财产损失。 6.7.1X 施工过程中措施

( 1)X 开挖过程中，按设计要求的坡度分梯段进行自上而下开挖， 严禁使用挖空底脚的方法。并且在施工过程中，若出现实际地质状况与设计不符，应及时向设计、业主汇报情况， 并根据设计提出的最终坡比要求调整边坡安全坡度，采用稳定的最终边坡角， 确保边坡长期稳定。

( 2) 高边坡开挖过程中， 按施工组织设计要求合理布置施工道路， 危险地段设置醒目的安全警示牌及安全围栏。

( 3) 做好边坡坡顶的防洪排水措施， 防止雨水直接冲刷破坏边坡。 ( 4)边坡上的爆破采用预裂爆破技术，确保边坡平整，岩面不受破坏。 ( 5) 开挖前应将坡面上的浮石、边坡安全平台周边散落的石渣清理干净， 对清理不掉的坡面上的松石进行加固。堆土的距离及高度符合施工设计的有关规定。

( 6)对于边坡开挖出露的软弱岩层和构造破碎带区域，按施工图纸进行及时处理，如有渗水时采取排水措施，确保边坡稳定。

( 7) 在开挖土方边坡时， 尤其是大雨过后， 正式恢复施工之前，应派专人对边坡的安全性进行检查，确认安全无误后方可开始施工。施工过程中，随时注意边坡的变动情况;根据制定的边坡施工程序要求，指派专人进行监测，如出现滑坡迹象( 如：裂缝、滑动、塌落等)时，必须立即暂停施 工，必要时所有人员和机械撤至安全地点。做好观测和记录，通知设计单位提出处理措施。

( 8)高边坡开挖过程，除加强对机械设备的安全检查，确保机械设备完好地安全运行外，还应注意滚石、塌渣造成的危害。机械操作人员必须持证上岗， 严禁酒后作业。 6.7.2 边坡形成之后措施

对于土质边坡和地质状况较差、岩石裂隙发育的高边坡，应根据设计要求及时采取① 锚、喷支护、草皮护坡、砌石护坡及削坡卸载等措施加以处理;② 作好开挖边坡坡面和坡顶排水设施; 避免发生边坡滑坡。6.7.3 边坡责任区在施工过程中由工程部副部长负责边坡总体施工安全，由专人分区负责各区域的边坡施工安全，1#山、2#山由负责， 3#山由负责。 6.8 应急响应演练

为了避免或减少“ 三防”期间台风等自然灾害造成人员伤害和物资财产损失， 并根据演练中出现的问题对“ 三防”措施进行必要的修改和完善，4 月30 日之前，项目部拟针对防台风措施组织一次“ 三防”演练，演练由“ 三防”领导小组组织，“ 三防” 抢险行动小组负责具体实施。演练主要内容： 6.8.1 设备

对“ 三防”车辆设备进行登记和编号，在厂区内划定“ 三 防”车辆设备停放区域，并保证通道畅通。在“ 三防”期间 及时优先对“ 三防”车辆设备进行检查和维修，确保车辆设 备始终处于完好状态，以保证“ 三防”应急措施的有效实现。 主要反映“ 三防”设备的出动速度、数量、品种、车况等能 否满足“ 三防”工作需要进行一次检验，及时暴露演练中出 现的问题，以便“ 三防”抢险期间针对实际情况及时进行调 整和改进。 6.8.2 人员

根据“ 三防” 机构人员职责分工， 包括：“ 三防” 领导 小组、“ 三防”抢险行动小组、“ 三防”通讯联络小组分工及 组织、实施情况等进行检验， 以便后期进一步调整和完善。 “ 三防”演练组织工作主要由常务副经理负责，由副经 理负责组织实施。 7.突发事件的处理

在台风、暴雨期间， 如果发生突发事件， 根据事件的性质，由项目部“ 三防”领导小组决定采取措施( 必要时报业

主“ 三防” 领导小组商定)， 由“ 三防” 抢险行动小组在最 短时间内组织抢险队员进行处理，努力减少财产损失和避免 人员伤亡。“ 三防” 抢险行动小组由项目副经理负责。 8.记录、总结

安全部负责保存“ 三防”工作的有关记录，并在“三防” 工作结束后及时进行总结，为审核“ 三防”措施的有效性及 为后期“ 三防”工作及时持续性改进提供依据。存档资料应 包括：

① 三防措施;

② 实施、检查记录; ③ 天气预报信息; ④ 信息发布记录; ⑤ 财产损失统计报表; ⑥“ 三防” 总结报告; ⑦“ 三防” 工作改进建议 9.罚则

9.1“ 三防”期间值班人擅离岗位、不服从指挥者，给予200 元处罚，造成后果，视情节轻重给予300~500 元处罚，直至 清理出场。

9.2 在“ 三防” 期间不服从领导小组统一指挥的作业队， 给 予通报批评， 并给予500~2000 元处罚。

9.3 对“ 三防“ 期间， 违章指挥， 强令冒险作业者， 视情节 轻重， 给予200~500 元处罚， 直至清理出场。 10.附件

附件1：各小组成员联系电话。

附件2：员工分布联络图。

第二篇：路政、治超、交通系统、防雷击应急预案

某某路政大队治超点

防雷击应急预案

1、目的

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强对治超岗亭雷击安全事件的处置能力，保护岗亭内财产安全，特制定本预案。

2、组织机构

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在大队办公室。

值班电话：

3、职责

(1)做好安全检查工作，进行日常维护。

(2) 值班电话随时开通。确保24小时值班制度。

(3)做到上报及时，处理快速。

4、工作措施

根据公司要求对避雷设施进行全面检查及时整改发现的问题，确保避雷设施及装置的完好。

5、发生雷击时的措施

(1)岗亭内所有人员发现雷击后，应立即汇报治超主任和

值班领导，并注意保护自己。

(2)监控根据雷击现场情况，如有人员受伤，迅速报“120”进行救护。并报“119”以防发生火灾，及时通知电工和维修员。

(3)电工应立即切断电源，切断设备连接电源等，以防扩大雷击范围。

(4)值班领导在接到治超点汇报后，应立即到现场指挥，根据现场情况，指挥当班和救援人员在确保自身安全的情况下，维护秩序，保护岗亭内财产不受损失。

(5)雷击结束后，如发现机电设备损坏，应立即启动便携式过磅设备，保证称重车道的正常通行。

(6)恢复正常运行后，电工和维修员负责清点损失情况，由大队领导向公司汇报。

6、责任追究

(1)避雷设施不完善，设备存在问题，不及时处理的应追究责任。

(2)处理不及时造成严重后果的，应追究其主要责任。

(3)汇报不及时，有瞒报、虚报的应追究第一责任人的责任。

7、适用范围

本预案只适用于路政大队治超点。

8、时效

本预案自下发之日起实施。

二○一○年一月

第三篇：骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击应急预案

永乐镇骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击

应 急 预 案

我校为了全体师生安全和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，建立职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校防灾抗灾应急体系，避免和最大程度地减轻因地震、洪水、泥石流、山体滑坡和雷击等灾害造成的损失，确保师生生命安全，维护校园和谐稳定，特制定本应急预案。

一、成立防地质灾害、洪水和雷击灾害领导小组：

组

长： 李

刚 副组长： 徐守军

成

员： 邓光伟、周仕容、高正坤、杨晶、王谡飞、廖在艳。

二、明确领导小组工作职责：

1、制定应急预案、开展应急演练、保障应急经费和准备应急物资。

2、协调、指导、督促办室室和班级迅速、有效地开展抗灾应急处置工作。

3、及时向中心学校请示报告。贯彻落实中心学校抗灾有关指示部署。

三、防地质灾害、防洪和防雷击应急处置实施方案

(一)、雷雨、暴风雨天气应急处置

1、要求任课老师必须把学生留在教室，不得放学，听从学校安排(广播通知)。

2、学校领导和班主任必须立刻到教室稳定学生情绪，做好安全教育工作。

3、班主任老师迅速电话联系家长，等待家长到来接学生回家。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。

(二)、在主汛期期间，因连续降雨，一旦校舍发现隐患或发生山体滑坡、洪水、泥石流或发生地震等灾害时立即启动应急预案：

1、全校师生在领导小组的统一指挥下进行抗灾自救。

2、周仕容根据学校领导的指示在第一时间将受灾情况报告中心学校。

3、各班迅速、有序地组织学生转移、疏散： 总指挥：李刚

现场负责：徐守军、邓光伟 综合教学楼负责人：高正坤 教学楼负责人：杨晶

所有学生撤离时均为一路纵队一个挨一个撤离。所有老师和学生均按平时演练的路线、责任岗位撤离至安全区。

4、王谡飞负责联系医疗机构开展受伤师生的救治。

5、廖在艳负责将开展抗灾自救情况用文字形式报告中心学校。

6、后期处置工作

1)认真做好受灾师生的善后工作。要疏导、安抚师生情绪，做好受伤人员的医疗、救助工作，慰问受害者家属，帮助联系保险理赔。

2)尽快恢复正常的教学秩序。 3)认真总结应对和处置灾害的经验教训。

4)若在防地质灾害工作中有玩忽职守、渎职行为的，要追究有关人员的责任。

8、应急保障

1)物资保障

学校后勤应当保障抗灾应急处置所需设施、设备和物资，具体工作由周仕容负责，保障应急物资储备，保障先期处置的需要。

2)信息保障

办公室要确保信息的准确和畅通，做好防洪抗灾信息的收集、处理、分析、传递和上报工作，由廖在艳负责。

3)医疗卫生保障

一旦发生防洪抗灾应急事件，李正海迅速联系医生，并立即赶赴现场，开展医疗救治工作。

永乐镇骊龙小学 2011年9月1日

永乐镇骊龙小学防地质灾害、防洪和防雷击

应急预案

永乐镇骊龙小学 2011年5月11日

第四篇：《地震应急预案》、《防汛防台风应急预案》

1总则

1.1目的

与《安溪县教育系统地震应急预案》有效衔接，进一步完善魁斗中心学校地震应急处置体系和运行机制，迅速高效地组织、开展抗震救灾等各项应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，最大限度地减少学校师生员工的生命和财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》及《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》、《福建省教育系统突发事件总体应急预案》《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《泉州市地震应急预案》《泉州市教育系统突发事件总体应急预案》《安溪县地震应急预案》，《安溪县教育系统地震应急预案》结合本单位实际，制定本预案。

1.3基本原则

以人为本，生命至上，统一领导、分级负责、属地管理，积极预防，系统联动，协同应对，预防与应急相结合。

1.4适用范围

本预案适用于我中心学校行政区域内发生的地震和区域外发生并造成一定影响，需要开展应急的地震应对。

2应急组织与职责

2.1中心学校

魁斗中心学校成立地震应急处置工作指挥部。地震应急指挥部是全中心学校抗震救灾的指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全中心学校抗震救灾工作。由中心学校校长任指挥长，中心学校书记、副职领导任副指挥长，各有关处室主要负责人为成员。当接到县抗震救灾指挥部办公室震情通报后，中心学校地震应急指挥部启动，由指挥长主持召开紧急部署会，部署抗震救灾工作。

中心学校地震应急指挥部主要职责：

(1)向县人民政府和县教育局抗震救灾指挥部报告本学校掌握的灾情和救灾工作进展情况;

(2)牵头做好中心学校抗震救灾指挥部工作组职责;

(3)负责统一决策、组织、指挥、协调本校范围内校园地震应急响应行动，下达应急处置工作任务。

(4)负责向县教育局报告情况。重大问题及时向县教育局请示报告。

(5)在县教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。

(6)督导预警区、震灾区的撤离转移、救助安置师生，组建临时校舍，保持、恢复正常教学秩序，参与震后校舍重建工作。

(7)完成县教育局突发事件应急处置工作领导小组及安溪县突发事件应急委员会交办的事项，研究解决校园突发事件处置过程中的其他重大事件。

魁斗中心学校地震应急指挥部设立以下相应工作组：

(1)地震应急指挥部领导小组办公室：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置地震事件的指导意见和具体措施报地震应急指挥部领导小组;及时总结和推广各校处置校园地震事件的经验和做法;督导、检查各校地震应急指挥部领导小组和学校落实地震事件应急处置工作情况;督促各校根据校园地震事件的性质，对处置不当的有关责任人进行责任查究。完成县教育系统地震应急指挥部领导小组交办的其他重要事项。

(2)应急处置工作组：在魁斗中心学校地震应急指挥部的领导下，积极配合各级各相关部门开展防范和抗灾救灾工作。根据灾害的情况，认真分析对本校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。

2.3各级各类学校

各级各类学校应设立地震应急处置工作领导小组，制定和完善本校地震应急预案，并负责本校地震应急处置工作。开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动，做好隐患排查整改工作。加强地震信息报告和预警措施，组织开展校内先期应急处置行动，协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。及时向主管部门请示报告。

3.应急响应

3.1地震灾害的分级

根据最新修订的《国家地震应急预案》，地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般灾害四个级别。

地震灾害等级标准表

地震灾害

等级

分级标准

初判标准

响应

级别

人员死亡(含失踪)

经济损失占全省年国内生产总值比例

震级

特别重大

地震灾害

300人以上

1%以上

人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震

国家级

重大地震灾害

50——299人

造成严重经济损失

人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密

集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震

省级

较大地震灾害

10——49人

造成较重经济损失

人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

市级

一般地震灾害

10人以下

造成一定经济损失

人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震

县级

3.2应急响应

3.2.1先期应急响应

(1)地震发生后，县人民政府宣布启动相应级别的应急响应;

(2)县教育系统地震应急指挥部根据县抗震救灾指挥部办公室通报，迅速按照本系统地震应急预案开展应急处置工作，并及时向县人民政府抗震救灾指挥部报告先期处置情况。

3.2.2指挥、部署及行动

指挥长主持召开紧急部署会，先期部署抗震救灾工作：

(1)根据灾情，魁斗中心学校地震应急指挥部立即运作，决定启动相关的工作组;

(2)主动与各类学校取得联系，迅速收集本单位涉及的震情灾情数据，并将震情灾情和应急情况及时报送县教育局;

(3)根据灾情判断和救灾需求，划分若干区域，科学调配本系统资源开展各项抗震救灾工作;

(4)根据本校职责，及时了解灾情及灾区学校的运转能力，迅速统计核算初步救灾需求上报;

(5)在县教育局的领导下，按照县抗震救灾指挥部的部署协助组织、指挥灾区教育系统地震应急工作，做好其他各项工作。

3.2.3应急响应结束

在接到县抗震救灾指挥部终止应急响应的决定后，魁斗中心学校地震应急行动终止，转入灾后恢复重建阶段。

地震应急工作结束后，魁斗中心学校地震应急指挥部负责提交本校抗震救灾工作总结，报县抗震救灾指挥部办公室。

3.2.4灾情报告

地震灾情报告内容：地震造成破坏的范围、人员伤亡，对经济和社会的影响等。地震发生后，各级各类学校要按照国家有关规定及时上报。

地震灾情速报工作程序：

(1)各类学校(单位)立即收集本单位的地震灾情，汇总上报魁斗中心学校地震应急指挥部。

(2)魁斗中心学校地震应急指挥部汇总各校信息后上报县抗震救灾指挥部及县地震局，并及时续报有关情况。

4保障措施

4.1信息保障

学校要建立健全并落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2物资保障

学校应逐步建立地震应急处置的物资储备，保证物资、器材的完好和可使用性。

4.3资金保障

应急资金由政府统筹。应急资金纳入统一财政预算。学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费，把应急教育经费列入预算。

4.4人员保障

学校应组建由本单位教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。

4.5培训演练保障

魁斗中心学校地震应急领导小组应经常开展应急预备队的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高应急人员的协同作战和快速反应能力，并在实践中不断充实和完善预案内容。

开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。

4.6应急避险场所的设置和建设

学校在县政府的统一领导下，做好应急避险场所的设置和建设工作。

5其他地震事件应急

其他地震事件应急包括临震应急、强有感地震应急、台湾及台湾海峡强地震应急、海域地震应急、省内地震应急、外省特大地震应急以及地震谣传应急。

当其他地震事件发生后，根据县人民政府抗震救灾指挥部指示，采取以下相应的应急响应。

5.1临震应急

当市人民政府发布我市短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后，县、乡镇两级人民政府进入临震应急状态。

5.1.1应急响应

(1)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行情况;

(2)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;

(3)配合有关部门开展灾情监测工作;

(4)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;

(5)督促检查抢险救灾的准备工作;

(6)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

5.1.2临震应急结束

(1)当预报区发生破坏性地震后，立即按预案有关规定启动应急响应，开展地震应急处置工作，临震应急自动结束。

(2)当县人民政府根据预报区和临震应急工作实际，发布终止临震应急的公告，临震应急结束。

5.2强有感地震应急

强有感地震指本县行政区域内发生使公众强烈有感，震级小于4.0级的地震;或我县周边发生破坏性地震，波及本县，使公众强烈有感，但未直接造成人员伤亡和明显财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。

魁斗中心学校主要应急处置措施：

(1)根据县地震应急预案要求和县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

(2)根据县政府的统一部署，启动本预案自然灾害类相应级别应急响应并检查与落实预案的执行隋况;

(3)按照县政府的统一部署，及时对本校师生发出防灾抗灾通知，必要时要及时组织人员紧急避难;

(4)配合有关部门开展灾情监测工作;

(5)配合有关部门开展生命线等工程的应急保障工作;

(6)督促检查抢险救灾的准备工作;

(7)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

5.3省内地震应急

省内地震是指在我县周边设区市发生的、并且波及我县造成人员伤亡或一定经济损失的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

(1)

根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

(2)

根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.4外省特大地震应急

外省特大地震是指我国大陆地区发生特大地震，造成特别重大损失，且未对我县造成直接影响的地震。

教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取相应的地震应急处置措施。

(2)根据县抗震救灾指挥部指令，组织实施对地震灾区的紧急支援。

5.5地震谣传应急

地震谣传指在本县行政区域内出现地震谣言、传言，并对社会正常生活、生产秩序造成较严重影响的事件。

县教育系统地震应急指挥部应急处置措施：

(1)根据县抗震救灾指挥部指令，采取有效措施平息谣传;(2)防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。

当地震谣传已平息，造成的影响已基本消除，社会生产、生活秩序已恢复正常，县人民政府终止应急响应。

6附则

6.1责任与奖励

魁斗中心学校抗震救灾工作实行本校行政领导负责制和责任追究制度，对抗震救灾工作中做出突出贡献的集体和个人，由本校报县教育局给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报抗震救灾重要情况或者抗震救灾工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

6.2预案管理

魁斗中心学校制定本预案并组织实施。本预案是安溪县教育系统处置地震应急准备和响应的工作文件，各级各类学校遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。

6.3以上、以下的含义

本预案所称以上包括本数，以下不包括本数。

6.4预案的解释

本预案由安溪县教育局负责解释。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。

6.5预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

1总则

1.1编制目的

为迅速贯彻国家防总会议精神和县委县政府的部署要求，进一步提高防汛防台风和抗风险能力，确保我校迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台风应急处置，最大限度地减少台风、暴雨、洪涝等自然灾害造成的危害，保护广大师生员工生命和学校财产安全，确保学校教育教学秩序正常。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《福建省水法实施办法》《福建省水文管理办法》《福建省防洪条例》《泉州市防汛防台风应急预案》和《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》等，结合我校实际，特制定本预案。

1.3工作原则

1.3.1坚持“以人为本、生命至上”原则。防汛防台风工作要把最大程度保障广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。

1.3.2坚持“统一领导，条块结合”的原则。防汛防台风工作实行行政首长负责制，各校防汛防台风工作接受教育主管部门的督促和指导，同时接受本区域防汛部门的统一领导。

1.3.3坚持“预防为主、平战结合”的原则。防汛防台风工作坚持以预防为主、常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。

1.4适用范围

本预案适用于我校辖区范围内发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害时的预防和应急处置。

根据本预案启动的应急响应主要用于规范我校辖区范围内的防汛防台风抗灾行动。

2机构与职责

2.1组织机构

中心校设立学校防汛抗旱领导小组，由校长任组长，学校党支部书记、分管安全工作副书记任副组长，学校其他班子成员、各基层小学、幼儿园负责人任成员。各校园要相应成立防汛抗旱领导小组，由学校班子成员、班主任、保卫人员、生管人员、后勤人员等组成，在中心校防汛抗旱领导小组和所在乡镇人民政府领导下，负责所在学校的防汛抗灾工作。

每年汛前，因人事和机构调整，各校园应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序进行。

2.2组织机构职责

2.2.1中心校防汛抗旱领导小组：负责领导、组织、协调全校的防汛防台工作，督促各校园落实防汛防台风各项措施;组织、指导各基层小学(幼儿园)做好防暴雨、洪水、台风等工作;及时组织、监督学校做好危漏校舍的维修和加固，以及师生安全的防范工作;负责组织做好中高考等重大活动的防灾安全工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风等知识的宣传;负责向县教育局自然灾害防治领导机构报告相关动态信息。

领导小组下设办公室和八个专项工作组，办公室挂靠在中心校德育处，办公室主任由中心校分管领导兼任，各基层小学、幼儿园负责人任副主任。专项工作组组成及职责分工如下：

①

应急处置组

组长：

职责：学校遇灾遇险时，在第一时间赶赴现场，配合当地乡镇党委、政府，指挥协调，组织抢险救灾工作;协调治安保卫、消防、交通管制，联系协调公安部门打击扰乱校园治安不法行为，保护学校财产和师生生命财产安全。

②值班信息组

组长：

职责：负责管理救灾的文秘、对外接待和协调工作，负责上传、下达等通讯联络工作。

②

后勤保障组

组长：

职责：负责及时采购、调拨救灾物资，及时供应生活必需品和其他救灾所需物资;筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。

④卫生防疫组

组长：

职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。

⑤宣传动员组

组长：

职责：负责防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序。

⑥灾后重建组

组长：

职责：负责协调、协助学校转移安置受灾师生，解决衣食住行问题，做好灾后救援工作;负责联系邀请有关专家进行灾后对策研究和治理方案，为县防灾救灾决策提供依据。

⑦灾情调查组

组长：

职责：负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。

⑧监测预报组

组长：

职责：邀请专家对灾情进行监测，分赴灾区指导群测群防，进行加密监测。

2.2.2中心校挂钩学校干部：抓好学校防汛抗旱领导小组有关防汛防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防汛防台风工作。

2.2.3基层小学、幼儿园：负责本校园的防汛防台风工作，成立学校防汛抗旱领导小组;制定完善应急处置预案，并加强培训、演练;适时开展防汛防台风宣传教育和应急演练及培训活动，组建防汛抢险队伍，备足、备好防汛抢险物资，动员和组织广大师生做好防汛防台风工作;做好隐患排查整改工作，加强信息报告和预警措施，发生重大汛情、灾情的，应组织开展先期应急处置工作，并及时向上级主管部门和防汛部门报告。

3预防和预警机制

3.1预防和预警信息

县教育局密切关注气象、国土、水文等部门发布的预警信息，必要时将有关信息及时通知各学校。

县防汛抗旱指挥部通过公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴雨灾害预警时，县教育局对学校亦同步予以公告。

中心校及时传达县局有关公告，各校园应根据各自防汛防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。

3.2预案准备

中心校和各校园及时修订完善防暴雨、洪水、台风预案，以及地质灾害防御预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、防汛抢险应急预案等专项预案。

3.3预警级别划分

防汛防台风预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)。

3.4

预防、预警准备工作

①思想准备：加强防汛防台风宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。

②组织准备：建立健全防汛防台组织机构，制定防汛防台风应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。及时编制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台风通讯录，并定期更新发布。

③物资准备：按照规定储备必要的防汛防台风物资，配备必要的应急设施设备。应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。防汛物资要存放合理，保持通道畅通，使用便捷。

④防护检查：要在汛前全面开展防汛防台风工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

3.5

主要防御工作

3.5.1排水防涝

①做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通;

②校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备工作，有条件的要设置贮水井、排水泵、挡水板等措施;

③校内蓄水池、贮水井等进行预排空或降低贮水量。

3.5.2

防高空坠物

①全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查，及时加固;

②做好校园内的大树、老树维护，特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树、大树及时修剪、加固;

③注意校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治，及时消除问题隐患。

3.5.3

防雷工作

①确保必要的资金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对90年代以前老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作;

②对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。

3.5.4

滑坡及泥石流

①台风、暴雨等汛期，应切实加强地质灾害点的巡查和监测;

②对洪涝灾害易发地区和山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害易发地区要设置警戒区、设立告示牌;

③要主动争取国土资源等部门的支持，对学校周边和校内的地质灾害点、低洼地带、施工工地等危险地带进行重点防治，及时消除安全隐患。

3.6

响应级别

按暴雨、洪水和台风的严重程度和影响范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

4

响应工作

4.1

总体要求

4.1.1

坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持县防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

4.1.2

进入汛期，要实行24小时值班制度，密切关注气象信息和上级工作要求，适时启动相关应急程序;并根据预报的台风、暴雨、洪水影响和危害程度启动相应级别的响应工作，及时报告有关工作情况。

4.2

应急响应

4.2.1

Ⅳ级响应

4.2.1.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅳ级预警信号，启动相应Ⅳ级应急行动如下：

(1)县教育局进入Ⅳ级应急响应状态，必要时实行24小时值班制度，加强与县防指信息沟通，并根据要求向教育系统发布有关预警信息和防汛防台风提示，反馈应急响应动态;

(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急预案的落实情况。

4.2.1.2

Ⅳ响应防御提示

(1)加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台风提示;

(2)做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施;

(3)加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等;提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作;

(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,

妥善放置易受影响的室外物品;

(5)抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作;

(6)提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛各项准备工作;

(7)有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.2

Ⅲ级响应

4.2.2.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅲ级预警信号，启动相应Ⅲ级应急行动如下：

(1)县教育局进入Ⅲ级应急响应状态，实行局领导24小时带班值班制度，加强与县防指信息沟通，向教育系统发布有关预警信息和防汛防台提示，检查落实各项防范措施，并根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;

(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与县教育局防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强与中心校防汛抗旱领导小组信息沟通，检查各自防汛防台风应急处置的准备情况。

4.2.2.2

Ⅲ级响应防御提示

(1)提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。建议中小学、幼儿园停止露天集体活动，必要时延迟上下学时间;

(2)加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备;

(3)加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源;

(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业;

(5)暴雨橙色、台风黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.3

Ⅱ级响应

4.2.3.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅱ级预警信号，启动相应Ⅱ级应急行动如下：

(1)县教育局进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛防台风工作领导坐镇指挥，负责组织检查落实各项防范措施，必要时局领导、局机关干部职工分赴挂钩区域、学校检查指导防暴雨、防洪涝准备情况，督促落实各项防御措施;根据县防指的指令，协助实施防汛抢险和各项应急处置工作;

(2)中心校根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与县教育局防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向上级主管部门报告。

(3)各基层小学(幼儿园)根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，确保与中心校防汛抗旱领导小组信息畅通，由分管防汛防台风领导检查各项防范措施落实情况，有关情况及时向中心校报告。

4.2.3.2

Ⅱ级响应防御提示

(1)组织24小时值班，分管领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施;

(2)提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人;学校停止一切户外活动，必要时延迟上下学时间，或根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;停止室内大型集会，立即有序疏散人员;

(3)加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作;

(4)校内建设工地按照县建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除;

(5)校内工地临房、危棚简屋等处人员按预案撤离转移至指定安全地带;

(6)抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾;

(7)已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作;

(8)暴雨红色、台风橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.4

Ⅰ级响应

4.2.4.1

根据县防指发布的防汛防台风Ⅰ级预警信号，启动相应Ⅰ级应急行动如下：

(1)县教育局进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统全力投入防汛防台风抢险工作，确保各项防范措施落实到位;

(2)各校园进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导和防汛责任人进入防汛防台风抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。

4.2.4.2Ⅰ级响应防御提示

(1)加强24小时值班，主要领导负责指挥本单位、本学校防汛防台风工作;

(2)学校根据上级主管部门的决定，采取停课或其它专门的保护措施;学校、托幼机构应指派专人负责管理已到校的学生和已入园(托)的儿童，确保学生安全;

(3)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，注意提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡;

(4)暴雨、台风红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.3

灾害发生后的先期应急处置

台风、暴雨、雷电、洪涝、滑坡、泥石流等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的，学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作，重点做好：

(1)灾害发生后，学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

(2)组织师生员工疏散、转移到安全场所，做好安置工作及初步的师生员工心理疏导;

(3)根据灾害类型，迅速组织应急队伍，科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时，采取可能的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡;

(4)当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时，学校要积极配合协助处置工作，做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。

4.4

应急结束

4.4.1

当应急处置工作结束或者县防指解除有关预警信号后，各学校可解除应急状态，转入常态管理。

4.4.2

各学校组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、工作和生活秩序。

5

后期处置

5.1抢险物资补充

针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。

5.2环境整治和损毁设施修复

各学校要组织力量做好学校环境整治，清查校园设施、设备损毁情况，对影响防汛防台风安全及学校教育教学和生活秩序的，应尽快修复。

5.3宣传教育

各学校要充分利用广播、LED电子屏幕、微信公众号、网站等新闻媒体，开展防暴雨、洪水、台风的避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防洪防台风意识及能力。

5.4

培训和演练

采取分级负责的原则，积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训。应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

5.5

调查与总结

各学校应针对防汛防台风工作的各个环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛防台风工作，并按规定将工作总结上报上级主管部门。

6

信息报送和处理

6.1

灾情信息报送时间要求

发生洪涝、台风、暴雨、雷击、滑坡、泥石流等灾害后，各学校应及时报送当地党委、政府应急管理机构和上级教育主管部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后予以续报。

6.2

灾情信息主要内容

6.2.1

灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。

6.2.2

已经采取的措施、处置过程和结果。

7

附则

7.1

奖励与责任追究

对在防汛防台风工作中表现突出，做出重要贡献的学校和个人给予表彰和奖励，在评先评优、职称评聘等方面予以优先考虑;对玩忽职守、不执行命令造成损失的学校和个人依法依规给予相应的处罚及责任追究。

7.2预案管理与更新

本预案由中心校防汛抗旱领导小组办公室负责解释，并根据实际情况适时修订本预案。各基层小学、幼儿园要根据本预案制定防汛防台风应急预案。

7.3

预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

第五篇：防汛、防台风应急预案

根据工程施工现场的具体情况和气温的变化，制定切实可靠的防汛、防台风安全生产保证措施。

作好天气预报的收听和记录工作，做好工序的穿插工作，并随时掌握天气变化情况，便于采取措施，做好防雨、防汛、防台风工作。

施工现场的各种机械设备，必须作好防雨设施，挖好排水沟，使现场排水设施良好，仓库内存放的物品，做防潮措施，并均应在汛期以前全部实施。

施工现场的临时运输道路，要保持良好，路面无积水现象，路边排水沟要随时清理，保证道路畅通，对软弱、易湿 路面采取加固措施或重铺路面等措施，在道路两侧修排水沟，保证道路不陷车、不泥泞、无积水。

施工现场的临时办公室、库房，应在汛期前整修完毕，要保证不漏、不塌和周围环境无积水，各种架子机械电气设备均应在汛期来之前作好一切保护措施，保证正常的运转。

有吊装和现浇混凝土工程，应随时与气象部门联系，确保安全施工和质量要求。

塔吊、井架、脚手架上安装避雷设施，以防雷击。所有机械棚均要搭设严密，不得漏雨，机电设备采取防潮措施，要安全、灵敏、可靠。 经常检查脚手架及脚手架板，发现隐患要及时处理立即纠正，特别是在大风台风过后要组织有关人员进行全面检查，并认真填写修检检查记录。

现场施工用电，雨后必须将所有的施工线路、机电设备进行全面检查，施工线路是否完整无缺;线杆是否倾斜;配电箱防护措施是否可靠;机电设备及配电箱的配电线路及漏电装置是否灵敏可靠;接地电阻导线绝缘是否符合规定要求。不经检测的线路机电设备不许进行施工，检测后必须搞好检测记录，以备检查。对查出的安全隐患要彻底整改，决不允许迁就凑付。

六级以上雷雨以及大风天气必须停止室外作业。大雨过后，在进行施工前必须全面检查现场的机具设备，各种安全防护设施，符合要求方可继续进行施工。

对施工现场一切机电机械设备进行全面检查、发现隐患及时整改，在安全员及特殊工种安全检查后方可继续使用。对照明及动力线路经常进行检查，并填写记录。

加强气象的收听和记录工作，针对天气情况安排各项工作，编制各部分工程的安全技术措施。台风警报发布后，组织全体职工人员紧急集合在工地待命，一旦发生，立即投入作战状态。

做好防雨防洪防台风工作，加强库房管理，并成立施工现场防汛、防台风领导小组，由公司总经理为组长，管理人员及各项目负责人为组员，挑选身强力壮的工人组成防汛、防台风抢险突击队。

防汛、防台风领导小组及联络电话：

组 长：陆龙标副组长：袁金虎组 员：

13780609158 15865539968 倪仁官 13173214932 蒋卫星 13780685370 詹忠华 15064878469 顾林 13021683593 黄耀新 13573245810 石华平 13553011690 施洪如 13869645396 陈辉 13061444454 顾春雷 15865589114 汤卫华 13789870384 李全胜 13806446614

南通三建集团驻唐岛金湾二期项目部

2010.4.25