政府事务工作报告

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第一篇：政府事务工作报告

2020年退役军人事务局法治政府建设工作报告

2019年，我局在市委、市政府的正确领导下，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市委有关法治政府建设的文件精神，一手抓机构组建，一手抓工作推进，健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，报告如下：

一、加强领导，提升队伍能力。一是全面部署推进。将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了局党组书记、局长作为依法行政工作第一责任人，局党组副书记、副局长作为分管负责人，局办公室(政策法规处)牵头抓具体工作，其他业务处室(单位)协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。二是切实提升能力。认真抓好相关法律法规尤其是退役军人法律法规的学习，建立完善中心组学法制度，中心组学习法律法规X次，局领导和工作人员认真参与公务员学法用法轮训及相关法律宣传活动等活动X次。公务员法律知识考试参与率XXX%，合格率XXX%。举办了全系统X期XXX人次的业务培训班，切实提高履职能力。三是加强执法监督。加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。

二、推进改革，提高政务效能。一是主动做好政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。2019年主动公开各类信息XXX条(包括微信公众号的信息公开)，《XX市退役军人事务局“三同步”推动政务公开工作显成效》刊载在省政府门户网站《政务公开在浙里》专栏。二是深化简政放权工作。充分利用互联网+政务，加强部门协同，深入推进证明事项清理工作，清理取消调整证明事项X项。三是深入推进“最多跑一次”改革。严格按照 “最多跑一次”改革工作的决策部署，全面梳理我市政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限。推进军人退役“一件事”办理，解决军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题，方便群众办事。

三、充分履职，全面完成工作任务。一是全面完成安置任务。健全完善工作机制，全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵的安置任务，开展了军转干部专题培训班，并在XX技师学院建立培训基地，开展多形式的前移、适应性培训。二是推进部分退役士兵社保接续工作。成立工作专班，广泛开展宣传，严格把握政策，全市申请办理人员XXXX人次，实现“应保尽保”。三是规范做好优抚工作。全面做好信息采集和光荣牌悬挂工作，光荣牌自愿悬挂率、省级审核通过率XXX%，全面、及时做好XXXX名新增抚恤补助对象的审核工作，及XXXXX名享受抚恤补助对象新标准的调整落实工作，准确落实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作，依法规范办理伤残等级评定(调整)等行政确认事项XX人次。四是切实做好信访调处工作。坚持关口前移、重心下移，开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，全力抓好抓好信访工作。成立“老兵律师服务团”和退役军人法律服务工作室，为全市退役军人提供公益法律服务。

四、健全机制，提高依法决策水平。一是认真抓好建章立制。作为新部门认真抓好建章立制工作，制定出台了《XX市退役军人事务局公文处理规定(试行)》《XX市退役军人事务局保密工作制度(试行)》《XX市退役军人事务局“三重一大”事项决策制度(试行)》等规章制度XX个。二是规范行政决策行为。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，加强规范性文件“三统一”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2019年我局未制定行政规范性文件，未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是充分发挥政府法律顾问作用。积极贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度实施意见》精神，聘请专职律师作为我局法律顾问，建立局公职律师工作机制，参与规范性文件及行政合同的审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。

回顾2019年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。2020年，我局将根据市委、市政府和市委依法治市办的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。

一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实xxxxx关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

二是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问和公职律师作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人“一件事”办理，推进退役军人全生命周期服务新机制，打造最优法治化环境。

三是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。

四是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。

第二篇：市政府机关事务管理局2010年度工作计划

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、服务、节俭”讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强”为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生”、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质服务为着力点，以加强

干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业发展的新局面。

二、主要工作目标

1、力争建成机关食堂;

2、力争建设公务居住小区;

3、后勤经济收入确保增长3%;

4、各项支出确保下降5%;

5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。

6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强”。

7、机关事务管理、服务力争达到行业先进标准。

8、安全责任事故为零。

三、主要工作措施

主要是“坚持一个原则，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设”。

(一)坚持“廉洁、服务、节俭”原则，以科学发展观统领机关事务工作。

温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学发展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既是机关事务管理部门贯彻落实科学发展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学发展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学发展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学发展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、服务、节俭”的原则深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上。

(二)推进“两大工程”，夯实长远发展基础。

我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是服务机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。

(三)突出“三个强化”，扎实开展公共机构节能工作。

我们要以科学发展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型”社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强”为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作”。

1、强化节能意识，宣传到位。要进一步强化节能意识，营造节能氛围，努力做好公共机构节能思想发动工作。一是认真组织开展节能宣传周、能源短缺体验日活动，继续落实“四个停开”。市直机关全本文来源：公务员在线 http://部更换节水龙头、节能灯，有条件的要普及到家庭。二是开展节能工作学习培训活动，提高能力意识。三是办好节能工作简报，每月不少于2期，其中，在国家、省级上刊登4篇，大力宣传节能工作先进典型，发挥导向示范作用。

2、强化基础工作，举措到位。要做好基础性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择3—5家用能单位进行审计。三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展督促检查，确保稳步推进。

3、强化示范作用，落实到位。公共机构节能工作最重要的意义不在于节省了多少能源，而在于它的示范表率作用，号召带动全社会都来参与节能。因此，要发挥示范导向作用。一是开展创建节能示范先进单位活动，形成一批有影响的示范单位。二是总结定额标准先定先管、节能改造、建筑节能、监测监督等方

第三篇：xx县退役军人事务局法治政府建设工作总结

xxxx年，我局在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，着力推进退役军人事务局机关法制建设，完善依法行政制度体系，依法行政水平进一步提高。现将我局xxxx年法治政府建设工作总结如下。

一、我局法治政府建设情况

(一)加强组织领导，推进法治政府建设工作的开展

为推进法治政府建设工作的开展，我局加强组织领导，建立法治建设小组，由党组书记、局长汪正满任组长，分管领导党组副书记、副局长徐红权任副组长，有关科室工作人员任组员，法治建设小组办公室设在局办公室。年初制定本局法治政府建设重点工作计划，并将责任分解落实到人。每年至少召开x次班子会议，专题研究部署本系统、本部门法治政府建设工作。推动我局法治政府建设各项工作有效开展。

(二)贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实

一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用周一夜学、业务大讲堂、党组理论中心组学习会等形式组织干部职工学习法律法规。组织全体人员参加学法用法知识考试，所有参加人员成绩均达到xx分以上。并结合我局工作实际及退役军人事务发展需要，邀请省厅、市局领导和专家来县局召开法治讲座，加强干部职工依法行政的意识，提升干部职工依法行政的能力。聘请局法律顾问x名，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。

二是贯彻落实民主决策机制。我局专门组织学习了《x省重大行政决策程序规定》等行政执法相关制度文件，对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节，进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。

三是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。我局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理，每月月末对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理，并及时将梳理情况汇总给县府办。xxxx本局发布规范性文件x份，发布议事协调机构成员类文件x份。

(三)推动政务公开和监督机制建设

根据《政府信息公开指南》，建立信息公开发布制度，及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策发布到x政务服务网上，全年公开政策文件、财政信息、人事任免、工作动态等信息xxx条，每月公开条数均超过核定标准。自觉接受人大监督、民主监督，认真执行向县人大常委会报告制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。充分利用xxxxx政府服务热线的作用，及时处理和回应退役军人咨询问题，xxxx处理热线xx件。在政务服务网、xx县政府信息公开网网站公布投诉电话，自觉接受社会公众监督。xxxx年，各类来信来访我局办结回复率达到xxx%，暂无收到行政复议和应诉案件。

(四)落实行政执法责任制，规范行政审批行为

在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中，严格按照《x省行政程序办法》，在xx县政府信息公开网站，完成公示制度相关要求，同时在x政务服务网公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项，尽量简化程序，承诺按时办结，提高工作效率。

xxxx年，我局办理的行政确定和行政给付事项，均没有发生未受理、未按时办结事项。严格落实好优抚各项政策，今年共发放xxx名xxxx年接收秋冬季退役士兵自主就业一次性经济补助金 xxx.xx万元;发放 名重点优抚对象抚恤金 余万元;发放 名六十周岁以上农村籍退役军人老年生活补助 余万元。严格落实安置政策做好符合政府安排工作的xx名转业士官以及x名转业干部的安置工作。严格落实就业创业各项政策，目前享受退役军人享受税收优惠政策xx名，减免税费xxx万元;享受一次性创业补贴 x人，xx万元;享受创业担保贷款xxx人，xxxx万元，确保退役军人在享受普惠性政策和公共服务基础上给予特殊优待。

二、存在问题

一年来，我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下，取得了显著成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，主要表现在以下几个方面：

(一)公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性，故我局相关工作保密要求较高，如我局的机构编制职责等都属于保密内容，对公开公示制度的相关要求无法完成。xxx项权力事项清单中有xxx个事项涉密，上级部门管控，不能按照当前“最多跑一次”要求，和x政务服务网联通，实行网上申报、审批、办理。

(二)工作人员业务水平有待加强。自局成立以来，陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量，工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样，乡、村两级服务站人员虽已配备到位，但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。

(三)行政执法力度有待增加。按照行政执法事项清单，我局对负有接收安置优待义务单位不履行职责和冒领或骗取抚恤金、优待金、补助金以及医药费进行督查，上述两项执法对象中第一类属于接受行政命令，后一类都事先履行了严格的审查。由于我局行政编制数量少，现有执法资格证的人员只有x名，按照“双随机一公开”要求完成全年监管对象xx%的日常监管覆盖面，任务极重。

三、xxxx年工作安排

(一)继续深化政务服务，扎实推进跑改工作。根据县跑改办的统一部署，进一步深化“最多跑一次”改革，明确工作重点，落实工作任务，积极稳妥地推进“最多跑一次”改革工作。按照省退役军人事务厅最新标准，进行配套政务服务网上信息的维护更新，服务和流程等条件再优化。完成对我局“最多跑一次”事项的书面服务指南编制工作，在县退役军人服务中心大厅进行公布。

(二)强化执法队伍建设，打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和乡村两级退役军人服务站工作人员的培训，认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规，特别是习近平总书记有关依法治国讲话。严格执行公务员参加普法学法培训制度，邀请局法律顾问系统讲授《x省行政程序办法》、《行政调解》等法律法规。

(三)强化事中事后监管，全面推行“双随机”检查。调整完善“双随机”监管工作的“一单两库”建设，保证随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库全覆盖。根据上级业务部门的文件精神，确保“随机抽查事项清单”和“监管检查情况记录表”检查要求一致。做好局行政执法证件考试的报名、录入和培训等相关工作，按照“双随机一公开”要求完成全年监管对象xx%的日常监管覆盖面。

(四)认真履行法定职责，夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部考核的内容，明确各责任科室的工作重点和要求，加大依法行政工作的检查考评力度，严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依托政府网站，全面公开相关政府信息。

(五)全力做好普法宣传，提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设，在单位设立宣传墙、宣传窗，建立单位微信公众号等，大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。印制法治宣传手册，发放到乡村两级退役军人服务站。利用清明、烈士公祭日等节日，广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。会同县检察院组织二个检查组深入各乡镇部门对贯彻落实政策法规情况进行检查监督，对发现的问题，交办整改单，限期整改。

第四篇：2020年县退役军人事务局开展法治政府建设情况自查报告

2020年县退役军人事务局开展法治政府

建设情况自查报告

根据通知要求，对照《法治政府建设实施纲要(2015一2020)》和《***县法治政府建设实施方案(2016—2020年)》，自查情况如下：

一、基本情况

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。

成立以党组书记、局长为组长的法治领导小组，在拥军优抚安置创业股设立领导小组办公室，认真落实《***县退役军人事务局权责清单》权责事项22项，其中行政确认1项、行政处罚3项、行政给付10项、其他行政权力8项。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。

制定了《***县退役军人事务局制度汇编》，其中包含了，议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务内部控制制度等制度共25项制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。

以县退役军人服务中心、各镇(街道)、村(社区)退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2019年成立自今，在辖区内未发生过行政诉讼件，所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复，矛盾化解率100%。

（四）加强政务人员法制宣传教育，提高依法行政能力。

加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法“，实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“***县退役军人事务局微信公众号”、广西学法考试平台，组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试，2019年全局有执法证人员4人，2020年已报名并审核通过5人，争取年终全局拥有执法证率100%。

二、存在问题

（一）法治观念还不够强。

我局为2019年新成立部门，虽然自部门成立以来都在全力推进法治政府建设，但执法人员大多是从其他单位转调新到我局的，他们的法治观念和思想认识良莠不齐，认为退役军人部门主要是服务退役军人的部门，依法行政的重要性没有得到重视。并且缺乏专门的法律顾问，在依法行政方面法制审核和指导没有得到保障。

（二）执法队伍亟待加强。

目前全局行政执法人员共有4人，执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善，对行政执法体制改革和执法重心向基层下移，现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，且我局执法人员中很大一部分为军转安置人员，有法律专业背景的人员更少。此外，法制工作工作严谨、工作要求高等，难以满足严格执法的需要。

（三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。

由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

三、下一步工作计划

下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（一）加强学习培训，提高用法意识。

今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）不断推进推进普法工作。

进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织干部职工参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）进一步完善部门决策机制。

力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（四）进一步深入推进政务公开。

完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

***县退役军人事务局

2020年6月18日

第五篇：彭州市人民政府机关事务管理局2009年党建工作总结

2009年，机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委工作会议精神，以学习实践科学发展为统领，紧紧围绕城乡统筹，灾后重建，试验区建设等工作，坚定信心，迎难而上，全面开展各项党建工作，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。

一、党建工作总结

(一)认真开展学习实践科学发展观活动，大力加强党员干部思想理论教育

根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局积极响应深入学习实践科学发展观活动，成立了学习实践领导小组，制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》，及时召开了动员大会，安排部署相关工作，广范宣传和动员，具体做法为四抓：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容，记好学习笔记，并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。我局班子成员带头深入基层，深入群众，深入灾后重建镇、村，通过召开座谈会，发放征求意见表，走访老同志，老党员，服务对象等方式，认真开展调研，形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际，制定了年度工作计划，明确规定了工作任务和责任要求，坚持用科学发展观指导实践，开展工作，结合活动开展认真做好联系镇村工作，调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村，以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署，我局通过广范征求意见，开展谈心交心活动，自我检查，召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展，促进和谐、为民务实，清正廉洁等方面存在的问题

(二)加强机关党组织建设，大力推进机关党的先进性建设

1、继续深化领导班子“四好”活动。以学习实践科学发展观为主题，进一步加强中心组学习，全年中心组学习13次，并邀请市直机关工委领导参加，为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评，民主生活会和中心组学习时机，扎实开展领导班子“四好”活动，紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。

2、讲实干、建功业，保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作，作为贯彻落实科学发展观最具体的实践，总结运用抗震救灾经验，发扬抗震救灾精神，大力开展“推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强”党组织创建活动，进一步深化“创先争优”工作，同时，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，坚决同不良风气作斗争，坚决坚持实事求是的原则，坚决抵制一切违规行为，当好市委市政府的参谋和助手，经受住党和政府的考验，进一步增强了党性，充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。

3、健全组织生活制度，严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设，建立健全了党内生活制度。全年召开民主生活会1次，组织生活会1次;坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会;今年由党组书记、局长唐奎同志亲自备课讲了《干部职工要在解放思想中有所作为》和《弘扬延安精神》，使党员干部树立了“学习为了工作，工作离不开学习”的思想，做到了学习工作化和工作学习化;按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作，做到严格按《党章》规定，按时按标准交缴党费，并建立健全了党费收缴和管理制度。

4、加强组织建设，切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作，认真开展了各种形式的组织活动，先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大楠村、桂花镇三圣村、利济村，白鹿镇白鹿村实地考察调研，在开展活动时，吸收入党积极分子参加，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中，我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度，现有2名预备党员将按期转正，已有1名入党积极分子列为发展对象。

5、大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节，坚持党务公开，完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度，激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。

(三)狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风

我局党组高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

在日常工作中，局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署，带头垂范，坚决贯彻党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，恪尽职守，敢抓敢干，从我做起，从小事做起，从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的“堤坝”，提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则，为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的管理监督，凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定，从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策，做到了规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长“三支笔”的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律，“5.12”地震后，根据市委市政府的安排部署，我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作，因中期项目调整和用地原因我市市级机关政权设施恢复重建项目正在开展规划选址等前期工作，严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作，结合灾后政权设施恢复重建工作要求，严格执行项目审批权限，强化审批管理和事前监督，坚决制止违规使用中央补助资金，违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动，大力开展党性党风党纪教育。

(四)坚持以人为本，建设和谐机关

1、广泛开展交心谈心活动，扎实做好思想政治工作。今年我局牢固树立以人为本的观念，通过召开座谈会，以会代训和召开专题培训会等方式，加强全局干部职工思想政治理论教育，不断创新思想政治工作理念和内涵，加强党员干部的心理建康教育，以个别谈话和召开组织生活会的形式广泛开展了交心谈心活动，完善协调各方面的关系，使我局今年各项工作顺利有序推进，班子团结，同事互助互励，形成了政通人和、公平正义、充满生机、清正廉洁、服务优质的和谐机关氛围。

2、加强机关文化建设。我局一直坚持“以活动添活力、以活力促工作”的理念，以合唱团为着力点，以党员活动室为阵地，以党支部为载体，积极组织和开展机关文化活动，不断丰富机关干部职工业余文化生活。在八一建军节到来之际，7月23日，机关事务管理局全体干部职工来到援建龙门山镇的空军某部，并成功举办一场较大型慰问演出，浓浓鱼水情感染着现场每一个人;7月31日，邀请福建援建全体复转军人和各指挥部负责人在行政中心举办了“庆八一晚宴”，以表达对福建援建全体工作人员感激之情，同时向全体复转军人祝以节日的问候;9月25日，在祖国华诞60周年及中秋佳节来临之际，机关事务管理局共邀福建援建者在行政中心举办了以“团圆、感恩、祝福”为主题的《共迎双节闽彭联谊晚会》，以此表达对福建援建者的感恩之情。以“讲文明，树新风，促和谐”和打造清爽彭州为重点，深入开展文明机关，文明城市创建活动，增强先进文化在机关文化中的渗透力、感染力，提升机关文化品质，为构建和谐机关提供更加有效的文化引领。

二、党建专项工作完成情况

(一)认真开展“支部手拉手、党员心连心”活动

今年，我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成“支部手拉手，党员心连心”帮扶对子，为协助三圣村党支部做好加快灾后重建，农村基层基础工作和农村产权制度改革工作，我局党支部年初根据我局党支部自身优势，特点，结合三圣村基本情况，制定了帮扶计划，并按计划有序开展工作。为帮助该村搞好灾后重建工作，我局从紧张的办公经费中挤出1万元支持该村搞好村级建设;为加强与三圣村党支部的联系与沟通，局党支部确定一名机关干部作为帮扶工作的联络员，联络员做到了每周驻村工作不少于1天，今年该同志共到三圣村联系工作30余次，目前三圣村的灾后重建工作走在桂花镇20个村2个社区前列，得到了镇党委政府的好评;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立 “一对一” 帮扶对子，为加强联系，我们制作了帮扶联系卡，将卡发到被帮扶贫困老党员手中，并在春节、中秋等节假日期间，到这些贫困党员家中走访慰问，给他们送去慰问金和米、面、油等物资;党组书记、局长唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后，多次到他家中“拉家常”了解情况，做深入细致的思想工作，帮助他树立战胜困难的信心和勇气;“七.一”期间，机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆“七.一”联谊会，两个支部共有70余名党员参加座谈会，会上两个支部“手拉手、心连心”畅所欲言，相互交流。

(二)联系实际，扎实做好结对帮扶工作

为切实把帮扶工作落到实处，认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作，我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研，深入了解该村灾后重建工作，并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作，监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况，确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况，会同村支两委共商发展大计，为该村经济社会发展出谋划策，同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部; 党组书记、局长唐奎同志协助花龙社区在工业开发区收回土地款100.00万元，并与企业衔接协调解决花龙社区失地农民就业问题;党组成员、副局长郑刚同志协助安澜社区维修

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7、8社主水沟;还挤出部分办公经费分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元用于灾后重建，支持天彭镇金彭西路社区3000.00用于社区基层党组织建设;同时还为龙门山镇办公楼投入15万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。

(三)扎实开展城乡环境综合整治“进机关”活动

城乡环境综合整治是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措之一，为了充分发挥我局机关党员干部职工的示范带头作用，让机关干部主动参与，积极融入社区、街道环境综合整治工作，我局选派了财务科的嘉泽琳同志和办公室的赖晓琴同志为“党员志愿者”义务劝导员，定期上街进行宣传、文明劝导;制定了每周五大扫除制度和责任区域文明劝导和宣传制度，由局办公室负责督查落实，并利用劝导员上街文明劝导的机会共发放文明宣传资料200余份;为了将环境综合治理与“支部手拉手”村对结起来，11月30日，机关事务管理局党支部组织全体党员深入到桂花镇三圣村，制作了宣传标语，将其悬挂在三圣村主要干道上，为此正式拉开了机关党员干部进村社促城乡环境综合治理的序幕，并结合当前甲流感疫情状况，当天在三圣村人员集中的“幺店子”，村级活动室等处发放预防甲流感的药方100余份，深受当地村民的好评。

(四)落实措施，继续抓好党组中心组学习

局党组十分重视理论学习，认真制定了学习计划，落实了领导责任，建立健全了学习制度和考勤、考核制度，从而保证了各项学习任务完成，中心组组长由唐奎同志担任，负责主持中心组学习;分管副局长负责确定学习内容和做好中心组学习记录;办公室负责把学习时间、学习内容、重点讨论等问题通知到每一个成员，以便做好学习准备，保证学习的质量和效果，结合管理局工作面广、事多的实际情况，采取分散自学与集中学习的方式，学习形式灵活多样，保证了学习、工作两不误。中心组学习还制定了严格的学习纪律，建立了考勤和考核制度，要求中心组成员除特殊情况外，都必须按时参加学习，并做好学习笔记，积极参加讨论。一年来，党组中心组重点组织学习了中国共产党第十七届三中、四中全会精神、省委九届五次全会精神、中共彭州市委有关会议精神，以及省、市领导在各种重要会议上的讲话等重要篇目，专题开展了深入学习科学发展观活动，并结合机关事务工作实际取得明显学习成效。全年共计集中学习13次，撰写调研文章6篇。

(五)推进机关行政效能建设，改进机关作风

为全面提升后勤保障服务水平，我局结合本单位工作特点，经局党组研究成立了行政效能建设领导小组，明确责任分工，并按照年初制定的实施意见，认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度，通过反复修定，完善了机关事务管理局岗位职责，做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度，通过加强管理局网站建设，并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制，我局设立了首问责任室和首问责任岗，进一步贯彻落实首问责任制，主动接受大家的监督，进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会，深入查找存在的问题，并结合工作实际制定了整改措施。

(六)继续开展好廉政文化进机关活动

我局历来十分重视党风廉政建设工作，把反腐败工作纳入议事日程。为认真做好廉政文化进机关活动，局党组及时召开了党组专题会议，认真研究部署了此项工作，并成立了以局党组书记、局长为组长的廉政文化进机关活动领导小组，加强此项工作的领导。我局按照市直机关工委认真开展好 “十个一”和廉政文化进机关示范点“五有”的要求。结合廉政文化建设进机关活动的开展，我局干部职工时刻都能听到廉政的钟声，保持清醒的头脑，有力地促进机关事务管理工作更上一层楼。

2009年，我局党建工作取得了一定成效，得到了相关部门的充分肯定，但还存在有不足。2010年，机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观，继续解放思想，转变作风，创新方法，突出重点，围绕中心，服务大局，努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育，强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化“创优争先”活动，进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作，开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好党员发展、党费收缴工作。五是继续做好以党建促重建工作，结合灾后重建创新党建工作内容，大力推进党务公开，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

彭州市人民政府机关事务管理局

二00九年十二月八日