卫生行政执法责任书

2022-08-29

第一篇:卫生行政执法责任书

郑州市卫生监督所卫生行政执法责任制

第一章 总 则

第一条 为了规范卫生行政执法行为,落实卫生行政执法责任,提高卫生行政执法水平,认真履行法定职责,依法行政、依法管理,保证卫生行政执法质量,依据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》要求,结合我所实际,特制定本制度。

第二条 卫生行政执法责任制是根据依法行政的要求,以落实行政执法责任为核心,以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求,以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度。把执法任务、责任、权限、范围、依据、程序进行明确并逐级分解到科室及具体卫生监督员,明确规定执法责任、违法行政行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的行政执法责任制度。

卫生行政执法的内容包括卫生行政许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等依据相关法律、法规、规章作出的行政行为。

第三条 本规定适用于所内各科室及全体卫生监督员。 第四条 卫生行政执法责任制坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则,实行执法工作考核评议、过错追究、依法赔偿制度。

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(十二)《消毒管理办法》;

(十三)《卫生监督员管理办法》;

(十四)《医疗废物管理条例》;

(十五)《血液制品管理条例》; (十六)其它卫生法律、法规、规章;

(十七)与卫生监督法律、法规、规章相关的法律。 第八条 卫生行政执法责任实行所长负责制。推行主要领导负总责,分管领导主要负责,科室领导具体负责,卫生监督员落实的四级管理责任制。

第九条 所长是卫生监督执法的总负责人。主要责任是:在市卫生局的领导下,负责全所卫生监督执法及执法监督工作,负责执法队伍的建设,贯彻执行上级卫生行政部门的决议、决定,组织完成本所责任目标,负责向上级报告卫生监督执法工作情况。

第十条 副所长是行政执法责任制的主要负责人。主要责任是:协助所长做好分管的卫生监督执法工作,对分管的执法工作负责,并及时向所长汇报监督执法情况。

第十一条 科长为本科室执法责任人,主要职责是:依照所执行的法律、法规、规章的规定并按照《卫生监督所内设机构及工作职责》和《科室综合目标责任书》的要求,落实执法责任;组织完成执法任务、科室综合目标责任及上级交付的各项工作;对本科室卫生监督员的执法情况进行定期或

- 3第十三条 卫生监督员依法执行公务时,必须着装整齐,出示执法证件,表明执法目的,在法定的范围内,根据卫生行政部门和卫生监督所赋予的职责,秉公执法,行使卫生监督职权,并尊重相对人的合法权益。

第十四条 卫生监督员必须正确掌握、运用并遵守、执行与本职工作有关的各项法律法规、卫生标准、技术规范、工作程序。执法文书书写应规范,手续完备。

第十五条 卫生行政许可、卫生行政处罚、卫生监督检查、卫生控制措施,必须严格按照规定的权限和程序进行,不得失职、渎职、越权和滥用职权。

第十六条 卫生行政执法不得要求公民、法人或其他组织履行非法定义务。

第十七条 卫生行政执法遵循公开、文明原则,实行法规标准公开,办证程序公开,监督、投诉、举报电话公开,科室及卫生监督员岗位职责公开。

第十八条 依法受理公民、法人或其他组织对卫生违法案件的举报和投诉,不得拒绝和拖延。对不属于职权范围内或不符合法定条件不能受理的,应当移送有关部门或向当事人说明情况。

第三章 过错责任追究

第十九条 卫生监督员有故意或过失,不履行法定职责或在履行法定职责过程中违反有关法律、法规和规章的规定,

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(十四)对投诉举报的案件不依法及时查处的;

(十五)要求行政执法相对人履行非法定义务的; (十六)违法处置罚没财物的;

(十七)对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据的;

(十八)违法使用执法证件和利用执法证件谋取私利的;

(十九)有其它执法过错行为的。

第二十一条 有下列情形之一的,不承担行政执法过错责任:

(一)在错案的文字记录中,有记载持“反对意见”的人员;

(二)由于承办人弄虚作假、隐瞒真相等原因,导致审核批准错误的审核批准人。

第二十二条 对于卫生行政违法过错责任,按下列规定划分:

(一)行政执法错案责任人为两人的,案件执行的第一责任人承担主要过错责任,另一人承担次要过错责任;

(二)属于领导集体讨论决定造成错案的,由主要领导承担过错责任;

(三)因承办人弄虚作假、隐瞒真相而导致错案的,由承办人承担全部责任;

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第二篇:动物卫生监督执法工作目标管理责任书

动物卫生监督执法工作

目标管理

动物卫生监督执法工作目标管理责任书

为认真贯彻落实《动物防疫法》及配套法规和省《条例》,进一步提升我市动物卫生监督工作能力和责任,确保省监督所与市监督所签订的责任书的落实,监督所与监督各科签订2012年动物卫生监督执法工作目标管理责任书。如下:

一、动物卫生监督各科成员及管辖区 一科成员:×××××× 二科成员:×××××× 三科成员:××××××

各 科 辖 区 范 围

二、动物卫生监督所监督各科责任:

1、负责辖区内动物卫生监督工作,落实动物卫生监督各工作项责任。规范开展产地检疫、屠宰检疫、贮藏后检疫等工作,规范执法工作,加强兽药、饲料等方面监管工作。

2、采取多种形式、多种渠道广泛的向管理相对人宣传《动物防疫法》及相关配套法律法规、省《条例》、农业部“六条禁令”等。

3、对辖区内监管对象开展定期及不定期的监督检查和专项整治工作,做到有计划、有总结、有记录,记录要有检查人和被检查人的签字。

4、负责辖区内 “四类场所”动物防疫条件的现场踏查和监管检查工作,做好“瘦肉精”责任状、产地检疫承诺书等签订工作,督导养殖档案和各项记录的制作、填写和备案工作,检查防疫条件整改和各项制度落实情况。

5、辖区内严格按照检疫规程进行产地检疫、屠宰检疫和贮藏后检疫。产地检疫率达100%;屠宰检疫率及二维码耳标查验回收率达100%;动物及动物产品检疫出证率和检疫标志加施率达到100%;动物产品贮藏后检疫率达100%;病害动物、动物产品和死因不明的动物、动物产品无害化处理率达100%。监督检查、无害化处理记录齐全、完整。

5、负责辖区内相关单位的消毒灭源和收费工作。

6、负责辖区内兽药、饲料、诊疗等企业的监督管理工作,每月至少一次监督检查。严厉打击非法销售生物制品以及经营假、劣、禁兽药行为。

7、负责对辖区内违反《动物防疫法》等相关法律法规案件的查处,严格办案程序。监督各科每年至少要办理5个案件,收缴罚没款不得少于二万元。上半年至少要完成2个案件。结案率在规定期限内

达100%,无行政败诉案。

7、其他动物卫生监督管理事务。

三、本责任书自签字之日起生效

本责任书监督所与监督各科各留存一份。 监督所所长:一科科长: 二科科长: 三科科长:

××年××月××日

第三篇:卫生监督执法过错责任追究制度

为促进依法行政,提高行政效能,保证卫生监督执法人员正确、及时、公正、高效实施行政执法,防止和纠正行政过错行为,根据卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法》的规定,建立卫生行政过错责任追究制度,并将其纳入行政执法责任制,作为工作责任目标和岗位考核的重要内容。

1、基本原则

本制度所称监督执法过错,是指卫生监督执法人员不履行、违法履行或不当履行法定职责,导致影响行政秩序和行政效率,贻误行政执法工作,或者损害行政相对人合法权益,造成不良影响和后果的行为。过错责任,是指执法人员因故意或重大过失所造成的不良结果应承担的责任。按照职责及管理权限,区卫生局负责追究行政过错责任人的行政过错责任。行政过错责任追究,坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。在对责任人做出处理前,应当听取当事人的意见,保障其陈述和申辩的权利。

2、监督执法过错责任追究范围

2.1卫生监督执法人员在实施行政许可管理过程中,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)对符合规定条件的行政许可申请不予受理的; (2)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(3)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(4)申请人提交的申请材料不全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;

(5)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的; (6)依法应当举行听证而不举行听证的; (7)索取或收受他人财物或者谋取其他利益的; (8)擅自收费或者不按法定项目和标准收费的;

(9)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;

(10)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(11)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出行政许可决定的;

(12)依法应当根据有关规定和程序择优作出准予行政许可决定,未经或者不根据有关规定和程序择优作出准予行政许可决定的;

(13)违法委托其他组织和个人代行许可管理权的;

(14)对涉及不同部门的许可,不及时主动协调,相互推诿或拖延不办,或者在本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的;

(15)其他违反行政许可规定,贻误行政许可工作或损害许可申请人合法权益的。 本条所称行政许可,是指根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

2.2卫生监督执法人员在实施行政检查管理过程中,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)无法定依据实施检查的;

(2)无正当理由、事项、内容实施检查的; (3)不出示有效资格证件实施检查的; (4)不按法定程序、时限实施检查的;

(5)不按法定权限或超越法定权限实施检查的; (6)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;

(7)对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的; (8)损害被检查对象合法权益的; (9)其他违反行政检查工作规定的。

2.3卫生监督执法人员在对违反行政管理秩序的行为实施行政处罚时,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)不具备行政执法主体资格实施行政处罚的; (2)违法委托实施行政处罚的;

(3)没有法律和事实依据实施行政处罚的;

(4)擅自设定行政处罚或者改变行政处罚种类、幅度的; (5)违反法定行政处罚程序的;

(6)符合听证条件,行政相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的; (7)不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的; (8)违反《行政处罚法》规定自行收缴罚款的;

(9)利用职务上的便利,索取或者收受他人财物,收缴罚款据为已有的; (10)应当移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;

(11)玩忽职守,对应当依法予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和公共秩序遭受损害的;

(12)其他违法实施行政处罚的。

2.4卫生监督执法人员在执法过程中采取行政强制措施时,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)无法定依据采取强制措施的; (2)违反法定程序采取行政强制措施的;

(3)超越法定权限采取强制措施的;

(4)其他违反行政强制措施规定,损害行政相对人合法权益的。

2.5卫生监督执法人员在实施行政征收管理过程中,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)无法定依据实施征收或未经法定程序批准,擅自设立征收项目的; (2)未按法定范围、时限实施征收的; (3)截留、私分或擅自开支征收款的; (4)实施征收不开具合法票据的; (5)其他违反征收规定的行为。

本条所称行政征收,是指行政事业性收费的行为。

2.6卫生监督执法人员在履行行政职责的过程中,有下列情形之一的,应当追究监督执法过错责任:

(1)违法摊派费用或者违法要求公民、法人或其他组织履行其他义务的;

(2)依法应当履行公民、法人或者其他组织申请保护其合法权益等法定职责而拒绝履行的;

(3)侵犯公民、法人或者其他组织的合法经营自主权的,以及损害公民、法人或者其他组织人身权、财产权的其他违法执法行为。

(4)未在办理场所明显位置悬挂办事示意图和公开办事流程图的,不涉密的服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果未公开的;

(5)面向社会直接受理业务的窗口单位,工作期间空岗的; (6)卫生监督执法人员上岗未按规定佩带工作牌、穿着制服的;

(7)对服务对象不理睬、不答复的,属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的; (8)对来文、来电,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,无正当理由未按规定时限报送领导批办的,对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项,不说明、不请示、不转送,置之不理的;

(9)公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,不与有关部门协商或协商不能取得一致意见,未报请上级领导或机关裁决,擅作决定的;

(10)未严格执行保密和文件管理规定,致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的,制发公文,未严格核对文种、文号、格式、文字及加盖印章,导致发生严重后果的;

(11)未经领导审定签发擅自发文的,未按规定时限发文的,未按规定使用单位印章的;

(12)违反卫生监督员管理办法的;

(13)对执法行为内部稽查工作和意见不配合、不落实、不到位、不执行的; (14)其他违反内部行政管理制度,贻误行政内部事务管理工作的。

2.7卫生监督执法人员应当履行管理职责而拒绝履行、无故拖延履行的,应当追究

监督执法过错责任。

3、监督执法过错责任划分与承担

3.1行政过错责任分为:直接责任、领导责任。

3.2责任承担。单位或科室负责人为批准人,具体承办事务的工作人员为承办人。承办人未按规定经批准人批准,直接作出具体行为;弄虚作假、徇私舞弊,致使批准人未能正确履行批准职责;虽经批准人批准,但承办人不依照批准事项实施具体行为,导致过错发生的,承办人负直接责任。承办人提出意见有错误,批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致过错发生的,承办人负直接责任,批准人负领导责任。批准人不采纳或改变承办人正确意见,导致过错发生的,批准人负直接责任。未经承办人拟办,批准人直接作出决定,导致过错发生的,批准人负直接责任。

3.3责任追究。过错分为一般过错、严重过错。情节轻微,给服务对象造成损害后果和影响较小的,属一般过错;情节严重,给服务对象造成损害后果严重、影响较大的,属严重过错。根据过错情节给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。情节严重,造成严重后果的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

3.4过错责任人有下列行为之一的,从重处理:1年内出现2次以上应予追究过错情形的;干扰、阻碍、不配合对其过错行为进行调查的;对检举人或责任追究承办人员打击报复的;在履行职责过程中有徇私舞弊行为或收受当事人财物。

3.5行政过错责任人主动发现并及时纠正错误,未造成重大损失或不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究行政过错责任。

3.6下列情形之一,不追究卫生监督执法人员的行政过错责任: (1)因适用的法律、法规、规章规定不明确而出现认识理解偏差的;

(2)结案后发现新的证据,使原认定事实和案件性质发生变化的,但故意隐瞒或因过失遗漏证据的除外;

(3)因行政相对人弄虚作假,致使行政机关工作人员无法作出正确判断的; (4)因不可抗力因素致使行政过错情形发生的; (5)法律、法规、规章规定的其他情形。

3.7因行政过错造成承担国家赔偿责任,除依照本制度规定追究过错责任外,还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定,向有关责任人员追收部分或全部赔偿费用。

4、监督执法过错责任追究组织和程序

4.1行政过错责任追究,依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。设立行政过错责任追究组织,由区卫生局领导班子成员及有关科室负责人,区监督所负责人及稽查人员共同组成,主要履行下列职责:

(1)决定是否进行调查;

(2)组织调查并拟定调查报告; (3)建议处理决定;

(4)有关调查、处理的意见和建议报区卫生局负责人审批。

4.2调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错追究组织成员和调查人员与行政过错行为有利害关系、可能影响公正处理的,应当实行回避。

4.3有下列情形之一的,应当进行调查,以确定实施该行政行为的人员是否应当承担行政过错责任:

(1)经行政诉讼,被人民法院判决撤销或部分撤销、重新作出具体行政行为或者变更、责令履行的;

(2)经行政复议,被复议机关决定撤销或部分撤销、变更具体行政行为、确认具体行政行为违法或者责令履行的;

(3)在上级或同级人大、政府或上级政府部门行政执法监督检查中,被认定错误,要求调查处理的;

(4)公民、法人或者其他组织投诉、检举、控告的; (5)上级机关要求调查追究的。

4.4对于公民、法人或者其他组织的投诉、检举、控告,行政过错责任追究组织应当在7日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的,应当受理;没有事实依据的,不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的,应当告知不受理理由。

4.5决定进行调查的案件,应当在决定受理之日起15个工作日内调查处理完毕。情况复杂的,经区卫生局负责人批准,可再延长15个工作日办理。但法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

4.6投诉人、检举人、控告人对不受理决定不服,或认为不便向作出行政行为的机关提出投诉、检举、控告的,可向监察机关提出。

4.7对行政过错责任人的处理决定,有明确投诉人、检举人和控告人的,应当告知投诉人、检举人和控告人。

4.8行政过错责任人有陈述权和申辩权。行政过错责任人对处理决定不服的,可自收到处理决定之日起15日内向区卫生局提出复核或向区监察机关提出申诉。

4.9对行政过错责任人作出的处理决定,依照人事管理权限,应当报送同级监察机关、人事、法制部门备案。

5、其他

5.1本制度与国家、上级部门有关规定相冲突的,或未作具体规定的,服从国家、上级部门有关规定。

5.2本制度由区卫生局负责解释。 5.3、本制度印发之日起实施。

第四篇:2009湖北省动物卫生监督执法工作目标管理责任书

2009湖北省

动物卫生监督执法工作目标管理

湖北省动物卫生监督所

二〇〇九年二月

2009湖北省动物卫生监督执法工作目标管理责任书

为切实加强对动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作,提高全省动物卫生监督机构的执法能力,规范动物卫生监督执法工作,建立健全重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管的长效机制,按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定,特签订本责任状。

一、责任目标

1、根据《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》等文件精神,进一步深入推进本辖区动物卫生监督体制改革。

2、规范本辖区动物卫生监督执法工作,维护动物防疫正常秩序,强化动物疫情报告制度,发现疑似重大动物疫情按规定及时上报,不得瞒报、谎报、迟报、漏报;强化检疫监督,加强市场和流通环节的防疫管理,严防疫情从流通环节传播;强化动物产品安全监管,严厉打击使用违禁药品,确保动物产品消费安全。

3、做好辖区内应急管理、应急队伍建设、应急物资储备。做到有疫情及时发现、及时诊断、及时报告、及时处置。对强制扑杀的动物,按照国家规定的补偿标准,做好核实、申报工作。

4、全面提升辖区区域内动物卫生监督系统执法人员的专业素质,和综合执法能力,提高执法人员业务水平,加强动物卫生监督执法能力的建设,努力实现执法装备现代化及信息管理网络化,

坚持正确舆论导向,普及科学防控知识,维护动物卫生监督执法的职能、职责和社会形象。

二、责任内容

(一)动物卫生监督执法体系建设

1、确保兽医体制改革工作落实到位,成立有“动物卫生监督所”,且机构职能明确,具备执法主体资格;

2、动物卫生监督所有独立的财务和账号,人员经费列入财政预算且足额到位;

(二)动物卫生监督执法队伍建设

1、从事动物卫生监督执法工作的人员全部建立有登记记录、档案资料及电子档案,并进入“湖北动物卫生监督网”执法人员数据库进行统一管理。专业技术人员比例必须≥75%。

2、执法人员100%参加业务培训,培训内容包括法律法规、执法文书制作、专业知识及检疫操作技能等内容。

3、全年在报纸、电视等媒体上进行法律法规宣传,对社会进行动物产品安全知识宣传,不少于2次。

(三)动物卫生监督执法行为规范

1、能按照国家、省制订的法律法规及配套规章的要求,对相关管理制度及时进行制(修)订,并按照省所统一要求进行公示。

2、内产地检疫率达90%以上,内屠宰检疫开展面达100%,上市动物产品持证率达100%;

3、定点屠宰场内,屠宰动物受检率达100%,耳标回收率达100%,病害动物及动物产品无害化处理率达100%,同步检疫率达100%。

4、对规模化养殖场有专人监管,责任落实到人,对强制免疫的实施情况、养殖档案建立、畜禽标识佩戴、防疫条件审核、消毒和病死畜禽无害化处理、检疫申报监管等工作均建立有制度和工作部署,并不定期抽查;

5、对定点屠宰场有专人监管,责任落实到人,对屠宰加工场所防疫条件审核、入场动物的检疫证明和畜禽标识100%检验回收,严把宰前和宰后检疫关,消毒和无害化处理工作均有登记;

6、查处违法案件及时,并做到事实清楚、证据确凿、理由充分、程序合法,适用法律法规正确,办案质量高。查处的案件要求卷宗完整齐全,使用统一规范的格式,并做好统计报表。全年实施行政处罚一般程序办理的案件不少于5件,

(四)动物及动物产品流通监管

1、对辖区内的各个运输、交易和贮藏场所有专人监管,责任落实到人,要求日常监管至少1周1次,每月进行1次检查,并不定期进行抽查;

2、对种用乳用动物的跨省调运必须向省动物卫生监督所申报备案,审核登记通过后方可调运,检疫隔离到位并有记录,要严格按照《湖北省种用乳用动物跨省调运管理办法》执行;

3、对辖区内的各动物及动物产品交易市场派驻有检疫员,

监管责任落实到人。配备有检疫、消毒、无害化处理设施,经营布局合理,活禽经营有单独划分区域,要求上市动物及动物产品检疫持证率达100%,上市动物及动物产品索证验章率达100%,每周至少监管1次,并做好监管记录。

(五)动物卫生证章标志管理

1、使用统

一、规范的执法标志、执法文书、验讫标志和畜禽标识,检疫证明填写清楚、规范;

2、使用国家统一的证章标志标识,并实行专人、专账、专库管理,要求每乡镇动物检疫证明(除消毒证外)平均用证数≥50本;

(六)动物卫生监督执法能力建设

1、本内动物卫生监督信息网络报表100%上报,并做到规范、及时、准确;每月在省动物卫生监督网上报信息数不得少于2条;

2、动物卫生监督机构内部建立有档案管理制度,有专人负责,有固定的档案保管场所,管理规范;

3、动物卫生监督机构配备专用执法车,有电脑、传真机等电子设备,有照相机、录音笔等执法取证工具,有消毒药品和人员防护设备等。

三、奖惩办法

1、各市州动物卫生监督所于当年12月15日前按照责任书的责任内容提交总结报告,并按照省所制定的自查要求查报本年

度内完成的工作量。

2、省动物卫生监督统一组织安排,对本责任书完成情况进行检查,检查结果通报全省的动物卫生监督机构。

3、根据检查结果进行综合考评,考评得分排1-5名的为先进单位,将给予奖励;排6-10名的给予通报表扬。

4、监督执法工作不力,在本辖区内发生重大工作责任事故,造成严重负面影响的,将责成当地畜牧兽医主管部门对主要责任人予以诫免。

湖北省动物卫生监督所(章)市动物卫生监督所(章)

所长(签字)所长(签字)

年月日年月日

第五篇:卫生行政行政强制

卫生行政行政强制 对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品拒绝消毒处理的

《中华人民共和国传染病防治法》第二十七条“对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;拒绝消毒处理的,由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。”

发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的

《中华人民共和国传染病防治法》第五十五条“县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。”

对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资

《国内交通卫生检疫条例》第六条“对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资,县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责,有权采取下列相应的交通卫生检疫措施:

(一)对出入检疫传染病疫区的人员、交通工具及其承运的物资进行查验;

(二)对检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,实施临时隔离、医学检查及其他应急医学措施;

(三)对被检疫传染病病原体污染或者可能被污染的物品,实施控制和卫生处理;

(四)对通过该疫区的交通工具及其停靠场所,实施紧急卫生处理;

(五)需要采取的其他卫生检疫措施。

采取前款所列交通卫生检疫措施的期间自决定实施时起至决定解除时止。” 在非检疫传染病疫区的交通工具上,发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时

《国内交通卫生检疫条例》第八条第二款“交通工具停靠地的县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构,

应当根据各自的职责,依照传染病防治法的规定,采取控制措施。” 对拒绝隔离、治疗、留验的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,以及拒绝检查和卫生处理的可能传播检疫传染病的交通工具、停靠场所及物资

《国内交通卫生检疫条例》第十条“对拒绝隔离、治疗、留验的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,以及拒绝检查和卫生处理的可能传播检疫传染病的交通工具、停靠场所及物资,县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责,应当依照传染病防治法的规定,采取强制检疫措施;必要时,由当地县级以上人民政府组织公安部门予以协助。” 突发公共卫生事件

1、《突发公共卫生事件应急条例》第三十四条第二款“县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。”

2、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》第二十一条接到突发公共卫生事件报告的地方卫生行政部门,应当立即组织力量对报告事项调查核实、判定性质,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。

不同类别的突发公共卫生事件的调查应当按照《全国突发公共卫生事件应急预案》规定要求执行。 交通工具上的传染病病人密切接触者

《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条第二款“交通工具上的传染病病人密切接触者,由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门,根据各自的职责,依照传染病防治法律、行政法规的规定,采取控制措施。” 发生因医疗废物管理不当导致传染病传播或者环境污染事故,或者有证据证明传染病传播或者环境污染的事故有可能发生时

1、《医疗废物管理条例》第四十条“发生因医疗废物管理不当导致传染病传播或者环境污染事故,或者有证据证明传染病传播或者环境污染的事故有可能发生时,卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当采取临时控制措施,疏散人员,控制现场,并根据需要责令暂停导致或者可能导致传染病传播或者环境污染事故的作业。”

2、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第三十七条“发生因医疗废物管理不

当导致传染病传播事故,或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时,卫生行政主管部门应当按照《医疗废物管理条例》第四十条的规定及时采取相应措施。” 接到任何单位和个人发现高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的容器或者包装材料的报告

《病原微生物实验室安全管理条例》第十七条第三款“任何单位和个人发现高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的容器或者包装材料,应当及时向附近的卫生主管部门或者兽医主管部门报告;接到报告的卫生主管部门或者兽医主管部门应当及时组织调查核实,并依法采取必要的控制措施。” 接到关于实验室发生工作人员感染事故或者病原微生物泄漏事件的报告,或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故的

《病原微生物实验室安全管理条例》第四十六条“卫生主管部门或者兽医主管部门接到关于实验室发生工作人员感染事故或者病原微生物泄漏事件的报告,或者发现实验室从事病原微生物相关实验活动造成实验室感染事故的,应当立即组织疾病预防控制机构、动物防疫监督机构和医疗机构以及其他有关机构依法采取下列预防、控制措施:

(一)封闭被病原微生物污染的实验室或者可能造成病原微生物扩散的场所;

(二)开展流行病学调查;

(三)对病人进行隔离治疗,对相关人员进行医学检查;

(四)对密切接触者进行医学观察;

(五)进行现场消毒;

(六)对染疫或者疑似染疫的动物采取隔离、扑杀等措施;

(七)其他需要采取的预防、控制措施。” 接到医疗机构或者兽医医疗机构及其执行职务的医务人员发现由于实验室感染而引起的与高致病性病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的动物的报告

《病原微生物实验室安全管理条例》第四十七条“医疗机构或者兽医医疗机构及其执行职务的医务人员发现由于实验室感染而引起的与高致病性病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的动物,诊治的医疗机构或者兽医医疗机构应当在2小时内报告所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门;接到报告的卫生主管部门或者兽医主管部门应当在2小时内通报实验室所在地的县级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门。

接到通报的卫生主管部门或者兽医主管部门应当依照本条例第四十六条的规定采取预防、控制措施。” 对违反《消毒管理办法》的行为采取行政控制措施 《消毒管理办法》第三十九条第一款第(五项)“县级以上卫生行政部门对消毒工作行使下列监督管理职权:

(一)对有关机构、场所和物品的消毒工作进行监督检查;

(二)对消毒产品生产企业执行《消毒产品生产企业卫生规范》情况进行监督检查;

(三)对消毒产品的卫生质量进行监督检查;

(四)对消毒服务机构的消毒服务质量进行监督检查;

(五)对违反本办法的行为采取行政控制措施;

(六)对违反本办法的行为给予行政处罚。” 对有证据证明使用单位的麻醉药品和精神药品可能流入非法渠道的

《麻醉药品和精神药品管理条例》第六十条第二款“药品监督管理部门、卫生主管部门发现生产、经营企业和使用单位的麻醉药品和精神药品管理存在安全隐患时,应当责令其立即排除或者限期排除;对有证据证明可能流入非法渠道的,应当及时采取查封、扣押的行政强制措施,在7日内作出行政处理决定,并通报同级公安机关。” 发现饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水

《生活饮用水卫生监督管理办法》第十九条“县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水,对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。”

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