营销体系建设材料

第一篇：营销体系建设材料

电力营销管理标准化工作体系建设

摘要：随着我国经济的不断发展，电力产业也随之发展起来。电力产业的发展，使其对电力营销管理要求更为严格，科学技术的发展，使得电力营销管理也应该向信息化、标准化模式上发展。相关部门应该对此加以重视，将电力营销管理与科学信息化技术结合到一起，建立一个动态且符合电力系统发展的管理模式。电力营销管理工作向标准化体系建设，不仅可以提高电力营销的工作效率，还在最大程度上保障了客户的利益，提高了服务水平。本文将对电力营销管理标准化工作体系建设进行分析。

关键词：电力营销管理;标准化工作;体系建设

电力企业的发展，加强了对电力营销管理标准化工作的重视，并且相关部门已经将标注化管理模式应用到实际的工作中，但是应用上只是一个标准化的框架，主要表现为工作岗位管理标准化、办公室的制度标准化等，这些简单的重叠远远满足不了我国的经济的发展进程。自从我国加入世贸组织后，国家的经济走向世界，此时对电力系统管理标准化的要求更高。另外，电力营销工作具有一定的广泛性且工作复杂、涉及面广， 所以要想真正做好电力营销管理向标准化体系方向上建设，还存在一定的难度。在进行电力营销管理工作向标准化发展时，应该从实际工作出发，从基础出发，切实的将标准化应用到电力管理中，并在实践工作中不断地完善与优化。

一、标准化简述

标准化指的是，在一定的管理范围内，对范围内的各项工作进行一个统一的安排，让其能够按照一定的秩序进行，使得结果能够达到最佳效果。标准化有其特有的性质，具有一定的技术性、连续性、经济性、抽象性等。无论在哪个领域应用，都有一定的作用，主要表现：促进企业向正规方向上发展;促进科学技术的发展;为企业管理奠定基础，提高企业管理水平。标准化还有一个重要意义，在进行服务的过程，能够提高服务水平，使得产品的功能更好的展示，最后促成交易，提高工作效率，提高企业的经济效益。

电力营销管理采用标准化模式主要是因为：电力企业中实施标准化管理模式，可以为员工制定一个工作与服务的标准，促进员工素质的提升，使得企业中的人才向健康的方向上发展;可以促使全省供电企业的统一，形成大的营销模式，从而使得电力管理标准统一，提高服务质量;可以达到县、乡、省级供电企业的配合，互相促进与协作，最后形成平台的对接。

二、如何开展电力营销管理标准化体系的建设

在激烈的市场竞争环境下，供电企业要想提高其竞争力，应该根据企业自身发展的需求去满足用户的需求，企业应该如何构建电力营销管理标准化体系，可以从以下几方面进行：

首先，将标准化模式变成常态化管理。电力企业在采用标准化体系进行营销管理工作时，需要长期的实行，并且要在实际的工作中进行，所以要将标准化模式向常态模式下发展，使得企业的日常工作就是标准化管理，这样使得电力企业的营销管理在最佳状态下进行。要想将标准化向常态模式下进行，要制定出相应的制度，对日常的管理工作进行约束，实行相应的考核，并形成考核的标准，促进员工能够对自身加以约束，不断提高工作能力;了解企业文化，并在企业文化的基础上，在工作实践中逐渐将标准化管理模式融入到企业的文化中，最后形成能够深入员工内心的管理模式。

其次，以信息化技术来推动电力营销管理标准化模式。科学技术的发展，使得对电力营销管理标准化体系的建设要求更高，标准化管理除了要具有一定的标准，还要具有信息化，能够得到资源共享，具有统一的管理系统与服务平台，最后形成科学统一的管理体系。标准化管理体系的流程要顺畅，能够自动化，在规范化下进行，能够及时地对广大用户的需求信息进行收集与整理，同时能够根据市场发展的需求，制定出相应的方案。电力营销企业的增多，电力行业的竞争越来越激烈，只有在确保供电质量的同时提高服务质量、服务层次来提高竞争力。因此，电力企业应该将信息化融入到营销管理标准化体系的建设中，通过信息化将企业中的标准体系展示出去，让更多的用户去关注。

第三，加强多员工的培训与学习，在员工内部达成共识。在电力营销管理中，人力资源起着重要的作用，对电力管理标准化体系的建设也有很大的影响，所以必须要在员工的内部达成共识。所以，对员工进行标准化化管理模式的学习是非

常必要的，要让员工了解科学管理模式的理论与重要意义。从思想上让员工接受标准化管理模式，提高其对规定的执行意识，切实认识到标准化体系在企业中构建的优势，从而提高工作人员的工作热情。

第四，建立严格地管理体系。要想电力营销管理标准化在正常的轨道上运行必须制定出严格地管理体系，使得管理有章可循。在此基础上，还要根据实际的工作近量化，并制定出相应的考核制度，在公司中制定出管理标准，对员工的工作按照考核制度进行相应的考核，然后再制定相应的赏罚制度，考核通过的员工加以奖励，逐渐形成标准化管理。

最后，对电力营销机构的设置进行统一。对电力营销管理机构进行统一的设置，可以为标准化体系的建设提供保障，让电力营销管理标准化能够顺利的在企业中实行。目前，我国县级的供电企业在管理机构上存在很多漏洞，受到代管、自管、控股等的影响，使得发展上受到影响。因此，要想对电力营销管理进行标准化体系的建设，就必须确保各级电力企业的机构设置能够统一。要对电力营销部门内部的职责进行确认与设置，让其明确各自的责任与工作的内容;对电力企业下属的班组进行统一的设置，使其能够有一个统一的工作标准，与相应的职责。可以设置一个总管理部门，然后在对班组中的工作进行细分，例如业务扩展班、营业班、运营维系班，并在实践工作中对这三组工作进行不断地完善与优化，提高电力营销的工作效率。

三、信息技术与电力营销管理标准化建设的结合

在信息技术的基础上，对电力营销管理进行标准化建设，依托新手段，来对标准化建设是非常必要的，下面对信息技术在电力营销管理标准化模式中的建立进行分析。首先，要建立一个网络平台，此网络平台的目的是为了收集信息与传递信息：建立一个关于电力营销管理标准化方面的网站，此网站要准确的将信息进行展示与接收。在网站上，还要对每一个标准进行发布，确保每一个标准的时效性，这样有利于工作人员以及用户等进行查阅。对于网站中的保密信息，不予公开的信息，要做好相应的权限设置，确保信息的安全、可靠。

其次，将网站作为对意见征集的平台。标准确定后，将其发到网站上，供广大用户对其进行意见的提出，并由专门的工作人员对意见进行收集与整理，将利于发展的意见进行采纳，并对标准进行更改，改后再发布到网络平台上。

传统模式下，对标准进行制定时，企业会聘请一些专业人士，然后经过多次的会议研究后，总结出相应的标准。通过网络平台来收集意见有以下优点：可以做到集思广益;减少了会议开展的费用开支;避免制定人员思维的局限性。 结束语

电力营销管理工作，对供电企业的经济效益以及在市场中的位置都有较大的影响。电力营销管理工作的效率与企业的发展与生存是互相联系的，所以供电企业必须要重视对电力营销管理工作的建设，让其在标准化模式下进行，深入到我国的市场经济发展，提高企业的经济效益。在进行电力营销管理体系建设时，各级电力企业管理人员都应该对此加以重视，选用各种行之有效的方法，来达到电力系统管理向标准化体系上发展。

参考文献

[1]董运.信息自动化—电力营销标准化管理的奠基石[J].科技情报开发与经济，2008(34).

[2]许文才.企业电力营销管理创新的研究[J].科技创新导报，2012(22).

[3]沈丹.浅析电力营销管理系统的构建[J].黑龙江科技信息，2011(36).

第二篇：数字化电力营销建设管理体系构建论文

摘要：营销管理体系的合理化发展是促进电力企业经济增长的重要途径，推动企业营销管理发展结合数字化科技手段进行营销新策略，实现电力企业营销模式的创新升级，推进电力企业对销售途径的升级化管理，提高电力实业供应发展的新趋势，为电力企业的发展树立良好的企业新形象，引导电力企业进一步发展。关键词：数字化;电力营销;管理体系

电力企业发展水平随着社会科技水平的逐步发展进一步提升，人们对电力企业的发展要求不仅仅局限于电力正常的供应，更注重电力企业的自身管理体系完整性的建设和发展。实施电力营销数字化管理能够使电力企业的内部资源管理体系逐步完善，树立良好的电力管理形象，促进电力企业进一步发展。

1数字化电力营销管理体系对电力企业发展的作用

数字化是社会发展逐步发展的方向性所在，积极应用数字化手段推进电力企业营销管理能够促进电力企业经营结构的转型升级，提高企业的经营管理质量，促进企业的进一步应用和发展，同时数字化的电力营销管理体系也能够促进为电力企业的发展方向提供明确的指导，引导电力企业服务水平，服务质量的升级，为电力企业提供丰厚的经济利益和广阔的发展市场，推进我国电力事业的进一步发展。

2数字化电力营销管理体系的构建

2.1电力企业逐步转变营销管理理念

在市场经济为主导的发展模式下，电力企业要在激烈的市场竞争中占领一定的市场地位，必须转变电力企业经营者的经营理念。一方面，应用互联网技术对电力供应市场进行充分调查分析[1]，使电力企业在电力供应营销过程中把握电力发展的营销方向，形成电力营销中的买方市场，为电力企业营销提供更广阔的发展空间;另一方面，电力企业的发展应当实现电力经营管理理念的逐步更新，结合电力企业自身发展特点，积极开展管理模式的探索，逐步完善电力企业在营销发展过程中管理运行论理念的进一步发展，促进电力企业营销观念的创新。

2.2提高电力企业的服务水平

当今社会的企业经营管理不仅是销售产品质量的竞争，也是同行业之间企业销售服务管理水平的竞争。增强企业的服务水平主要体现在电力企业在进行电力设备安装、电力供应、电力设备维修等多方面，增强电力企业服务水平，树立电力企业在大众心中良好的形象[2]，也为电力企业的营销开拓潜在的市场，促进电力企业进一步发展。此外，电力企业服务水平的进一步提升也能够促进企业内部营销管理体系进一步完善，实现生产、服务、经营管理的同步发展。例如，某电力企业实现数字化电力经营管理新模式，企业对电力用户的电力设备维修采用智能化管理维修，一旦用户家中的供电设备出现障碍，供电设备会自动警报，电力企业人员进行上门免费维修，不仅保障了维修的质量，同时提供了电力供应设备的维修效率，促进企业营销管理体系的进一步发展。

2.3实现用户信息资源管理手段的数字化

电力企业要实现数字化营销管理，必须从企业内部信息资源管理的数字化发展到供电用户信息资源管理，实现全面信息化管理。一方面，将电力供应维修服务系统实现数字化管理，提高电力企业后期服务的效率和质量[3]。另一方面，应用互联网技术实现用户信息资源管理的数字化运行发展，主要包括对用户日常用电的电量分析、电费统计等多方向进行信息资源分析。这种数字化信息资源管理措施不仅能够实现电力企业电力供应与电力应用之间管理的完美连接，同时也能够为电力企业对用电市场的需求分析提供可靠的资源，保障电力市场销售方案制定的准确性，为电力企业的发展开拓更加发广阔的市场，促进电力企业营销管理体系创新与发展，为电力企业提供更丰厚的经济利益。

2.4提高电力企业团队人员的专业能力

增强电力企业团队人员的专业能力是实现数字化电力营销管理的重要基础。电力企业的人员是电力企业的销售管理体系建设的主体。加强电力企业团队人员管理，一方面，应积极开展互联网电力专业知识的培训，增强数字化环境中电力企业专业应用能力，逐步实现数字化发展，提高电力企业人员的专业技术水平，为电力企业的发展提供坚实的竞争基础;另一方面，引导员工进行专业知识数字化能力的进一步探究，包括现代电力专业知识的自学，多种形式专业技能的开发和引导，促进电力企业的逐步发展。

2.5完善电力企业营销管理体系

数字环境下电力营销管理体系包括电力企业的内部营销体系建设和外部营销体系建设[4]。内部营销体系建设是指应用计算机技术实现电力企业营销人员，营销策略管理的多方面管理水平的进一步提高;外部营销管理体系指应用互联网实现对电力供应市场中供应需求的分析，为电力企业的营销发展提供良好的营销方向的把握，为电力企业发展提供更多的经济效益。电力企业要积极实现电力企业营销管理体系的数字化发展，实现电力企业信息管理手段的创新应用和外部数字化市场营销资源管理信息逐步更新发展，电力企业数字化应用成为企业发展的主要动力。

2.6形成电力企业良好的服务民众的形象

电力企业营销发展体系的进一步完善和发展，也应当注重企业营销发展中的品牌效应，应用数字化管理手段提高电力企业为民众服务质量的进一步提升，增加民众对电力供应企业的信任，创造“质量第一，服务第一”[5]的电力营销管理理念，为电力企业的经营管理奠定广阔的民众基础。电力企业在发展中要充分应用数字化发展手段，拓宽民众市场，保障企业的经济利益。

3结论

数字化电力营销建设管理体系的构建是促进我国电力事业发展与社会科技应用水平同步发展的重要体现。这种新型经营模式不仅为电力供应企业的转型发展提供了良好的发展方向，促进电力企业转型升级;同时也为群众的安全用电提供了可靠的保障，稳定了我国民用供电系统，促进了我国基础设施建设体系的逐步完善和发展。

参考文献:

[1]姚珺玉，刘俊勇，刘友波，等.智能营销研究概述(二)——我国智能营销发展战略与机遇[J].电力自动化设备，2010(3)：129-133，144.

[2]王守信，方天选，李丽萍，等.山西省“十二五”期间推进两化融合及发展软件服务业的战略研究[J].机械管理开发，2011(1)：1-22，25.

[3蔚河.以现代化手段促进电力营销革命[J].电力信息化，2005(11)：24-26.

[4]陈详宇.数字化营销在金融领域的应用研究[D].成都：西南财经大学，2013.

[5]刘夫新.基于数据仓库技术的电力营销分析与辅助决策系统研究[D].济南：山东大学，2010.

第三篇：烟草专卖(营销部)质量管理体系建设工作报告

##县烟草专卖局(营销部)质量管理体系

建设工作报告

今年以来，在深入贯彻落实行业上级和市局(公司)关于做好质量管理体系运行工作总体要求的基础上。##县局(营销部)紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标，始终坚持“三个突出”的指导思想，以落实“体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化”为工作重点,加快推进质量管理体系与信息化建设深度融合，全面提升基础管理水平。

##年，在市局(公司)和县局(营销部)领导班子的正确指导下，##县局全体干部职工秉承质量管理体系建设各项工作要求，立足于自身工作开展实际，坚持各项工作的PDCA 循环，确保工作多点到位，不拖拉，出实效，保持了各项工作的有序开展。

工作开展情况：

(一)加强目标管理，着力完善“体系目标化”。 切实加强体系建设的目标管理,做到目标指标的全程策划、全程引领、全程监控与全面提升。##年初，##县局(营销部)根据市局(公司)分解任务指标和自身各项工作现状，着眼于更高目标，制定了县局(营销部)自身工作目标，并召开县局管理评审会议对质量目标进行了评审，最终

确定了年度工作质量目标。同时，要求各部门根据自身工作实际，报送了部门工作目标和工作计划。通过质量管理目标的确定，进一步统一了全员的工作思路，明确了工作目标一致性，形成了县局内部凝心聚力，真抓实干、比学赶帮的良好氛围。

(二)注重过程控制与流程优化，系统推进“管理流程化”。

始终以市场和顾客为导向，注重过程梳理与控制，关注跨部门、跨业务的流程节点管理，借助信息化手段，加强对流程关键节点的运行监控。

##县局(营销部)始终坚持PDCA工作流程管理，以考核促进工作质量的不断提升。按照各部门和员工每月、每周工作计划和周纪实、日纪实要求以及县局(营销部)全年度工作计划的要求，由考核办开展有计划的考核工作，分一线员工和内勤人员进行工作的量化和痕迹化考核，严格过程监控和对工作的全程控制，严格考核整改落实和对整改结果的复核工作，真正起到对各项工作质量提升的督导和敦促作用。

(三)推进体系建设与信息化深度融合，努力实现“流程信息化”。

稳步推进质量管理体系信息化建设工作，充分发挥信息技术对企业管理的保障提升作用，为体系建立、运行、审核、

改进提供有力的信息支撑。

今年以来，按照市局(公司)和行业上级关于进一步提升各项工作的信息化水平的要求，##县局(营销部)持续推进质量管理体系建设与信息化的深度融合，注重提升工作效率、工作及时性和有效性。

按照市局(公司)印发的ISO9000质量手册和相关编写要求，##县局(营销部)重新对县局工作手册和各部门岗位的岗位手册进行了编写，进一步完善了各项工作流程，力求各项流程的严谨和精确，保证各项工作的顺利开展。通过通知的形式在县局内部对工作手册进行学习，并印发工作手册和岗位手册给各部门开展学习之用。

今年，按照行业上级关于做好对专卖管理方面专控体系运行工作的要求，严格体系运行的各项要求，注重对资源的优化管理和对零售户的分块监管，进一步加强了市场监管力度和提升了服务客户的能力，有力地促进了县局专卖管理方面质量管理目标的实现和专卖管理整体工作质量的不断提升。

(四)强化体系执行率，全面落实“基础规范化”。 始终把体系建设作为加强基础管理的重要抓手和载体，充分发挥体系的规范引领作用，健全完善企业技术标准、管理标准和工作标准，努力把标准转化为行为规范，形成有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信

息传递和严格的绩效管理，促进基础管理上水平。

今年以来，##县局(营销部)持续注重对质量管理体系工作标准和相关文件的学习培训工作，先后组织县局各部门内审员和全体中层以上人员进行了系统学习，并由市局(公司)统一组织进行了ISO9000质量管理体系建设考试。同时，严格岗位考核机制，按照体系文件要求和各岗位职责，县局组织了年度岗位考核工作会议，对每一名员工的全年工作表现进行了民主测评，并重新调整了绩效考核办法，以此来发挥榜样的带头作用和起到对全体员工的激励作用。

在日常工作中，注重对员工技能提升的培训。专卖管理方面，着重于市场监管和内部专卖监督管理模块持续注重对专控体系运行效率的培训学习，着力提升全体专卖人员对专控体系系统的实际操作水平;营销方面，着重加强对全体营销人员“135”工作法的系统培训，提升全员的市场营销水平和服务客户能力，同时，加强全员的企业文化培训和组织开展县局(营销部)全体员工的政治理论学习，在明确工作目标一致性的同时，持续提高县局整体工作效率。

(五)加强体系动态管理，大力推动“改进持续化”。 把持续改进贯穿于企业经营管理的全过程，持续提升目标，持续优化流程，持续提高标准，持续提高效率，不断提升运行绩效和基础管理水平。

今年以来，##县局(营销部)按照各项工作开展实际

和县局##年工作目标，以及季度和月度的工作任务要求，不断改进阶段性工作计划和工作措施，保证了各项工作规划的实效性。今年，县局(营销部)按照营销工作目标要求，面对特定月份的高任务和高指标，先后在元月份和年终制定了针对销量和毛利计划的劳动竞赛方案，严格按照县局强调的专销协作方针，充分调动全体营销人员和全体市场管理人员的工作积极性，着力于提升区域卷烟消费结构和县局卷烟营销档次的提升。同时，为完成各项任务指标营造比、学、赶、帮的良好氛围。

专卖管理方面，按照总体质量目标情况，制定了县局(营销部)专卖管理竞赛方案，并对全年的专卖管理工作进行年终考核，着重对专卖管理人员服务客户的能力和服务及时性进行跟踪考核，全面敦促提升专卖管理环节的整体工作质量。

下一步工作打算：

一是继续深入推进县局(营销部)的质量管理体系建设。按照省局(公司)和市局(公司)关于做好ISO9000质量管理体系建设的要求，继续对县局工作手册进行补充完善，优化各项工作流程，细分各岗位职责和细化考核细则，加强对一线员工和科室人员工作的痕迹化考核管理，提升全体员工的依章办事水平和规范办公能力，真正做到工作有考核，整改有落实的良性循环。

二是加强县局(营销部)质量管理体系建设与开展的各项专题活动和专项行动的深入结合。按照质量管理目标要求和工作流程规定，结合专卖管理工作各阶段市场整治专项活动开展要求，严格工作开展流程，确保过程监控力度和对工作过程的痕迹化管理力度，保证市场监管和综合治理的成效;深入结合营销工作各阶段劳动竞赛方案要求，把握住元月份、年终,以及冬枣节等卷烟销售旺季，在遵循县局年度质量目标的前提下，制订出阶段性的二级目标，甚至三级目标，形成工作目标的激励与约束机制，确保阶段性以及全年各项任务指标的全面完成。

三是继续发展内审员队伍，不断提升质量管理体系运行效率。注重对县局(营销部)各部门内审员质量管理体系建设方面的培训，注重培训实效，形成上传下达机制，确保行业上级各项质量管理体系建设新要求能够尽早落实。日常工作中，县局(营销部)主要负责人为县局质量体系建设的第一责任人，分管领导靠上抓。由各部门主要负责人和部门内审员对部门工作进行统一梳理，优化各项工作流程，提高工作效率，并积极参与考核办对各部门工作痕迹化记录的考核，督促落实整改。

四是注重体系建设的创新，拓宽发展思路。按照县局(营销部)质量管理目标和各项工作流程的要求，深入结合##县风土人情和经济发展现状，以及县局发展实际和年度内各

个阶段工作开展的差异性，能够创新出每个阶段县局体系建设的新路子。结合市局(公司)关于开展文化营销战略的总体要求，##县局(营销部)近年来深入结合冬枣节等传统节日开展了丰富多彩的卷烟营销和品牌培育活动，充分调动营销人员的积极性和大力开拓市场潜力，巩固了自身控制市场的能力和开创了质量目标管理的新思路。

总之今后工作中，##县局(营销部)将进一步领会行业上级质量体系建设工作要求，严格按照PDCA工作流程梳理、有序开展各项工作，落实“体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化”为工作重点，注重全员工作能力的提高和工作质量的提升，保证县局(营销部)各项任务指标的圆满完成和整体工作质量的持续提升。

第四篇：廉政风险防控体系建设交流材料

武威公路总段廉政风险防控体系建设座谈会及警示教育

交流材料

养护计划监理科

总段廉政风险防控体系的建设是落实省厅廉政风险防控体系建设实施方案的要求，是进一步加大从源头上防治腐败工作，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，确保权力正确行使，为总段公路事业又好又快发展提供有力保障。下面我结合养护计划科工作实际，谈几点看法。

一、建立科学的廉政风险防控管理体系评价方法，探索反腐倡廉长效机制。

廉政风险防控管理体系评价，运用风险管理的理论来分析识别领导主要岗位履职过程、资源（人、财、物）管理过程、基本建设实施过程以及外购材料采购过程中的廉政风险，用绩效管理的方法来管理廉政风险的控制过程，使廉政体系与相关管理活动相适应、与现行的绩效考核评价体系相融合，探索反腐倡廉长效机制。

二、存在的风险点

（一）项目招投标中工程标的及相关信息的保密、施工单位的确定。

（二）工程计量支付。

（三）项目交竣工验收评定。

三、风险防控措施

（一）事前控制，以教育引导为基础，增强干部职工“免疫力”。

1、完善岗位责任制，加强岗位培训和相关法律、法规的学习，做好职工教育引导，增强干部职工拒腐防变的能力。

2、项目招投标时，根据《招投标法》相关规定，对工程标的及相关信息要做好保密工作，不介绍施工队伍、不指定工程材料和机械设备。中标单位实行公示制度，提高招投标公开、透明度，接受社会监督。

3、项目招投标、大宗材料要采用公开的招标或议标，成立招投标领导小组，总段纪委全过程监督，从源头防控，加强工程成本管理，杜绝工程质量隐患。

4、建立“一项” “双责”制度，“一项”指工程项目，“双责”指工程项目质量和廉政建设，即工程建设项目在签订工程施工合同的同时，必须签订廉政合同，明确项目法人和施工、监理单位在廉政建设方面的权利、义务和违纪责任，凡是参与项目建设的管理人员，既要对工程建设质量负责，又要对廉政建设负责。

（二）事中控制，以内控管理为保障，构筑廉政风险“防护堤”。

1、严格落实工程合同管理、计量支付、资金使用等相关管理制度和岗位责任制，明确项目管理单位和施工、监理、设计等单位在建设过程中的廉政职责、任务和目标，达到主体明确、分工具体、责任到人，努力构筑廉政风险防护堤。

2、工程计量支付采用双控的方式，以监理工程师签认的计量支付方式为主，项目办委托有相应资质的检测单位现场抽检监督，保证计量支付工作量客观、公正。

3、对项目合同管理、资金使用等方面全过程监督检查，形成同步防控工程建设领域管理风险和廉政风险的长效机制。

（三）事后控制，以评价监督为重点，打造廉政风险防范 “安全网”。

1、项目交竣工验收。按照省局交竣工验收办法，总段成立交竣工验收小组，组长由总段主要领导担任，成员由各部门主要负责人和项目办人员组成，在施工、监理评定的基础上，委托有相应资质的检测单位现场抽检，交竣工验收小组成员全过程监督，确定工程评定得分和质量等级。

2、不断总结，完善制度流程，形成较为完备的防范廉政风险的教育预警机制、风险发现机制、监督管理机制、考评奖惩机制，打造廉政风险防范安全网。

二O一一年十月三日

第五篇：人社系统社会保障体系建设材料

社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”和“调节器”，是构建社会主义和谐社会的重要内容。建立健全统

一、规范、完善的社会保障体系，不仅是实现经济社会可持续发展的基础，也是维护最广大人民群众根本利益的体现。人社系统社会保障主要以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为主要内容。

一、我区社会保险稳步推进的基本情况

我区坚持以不断改革和完善社会保障制度。养老保险日趋完善，医疗保险稳步实施，失业保险逐步规范，工伤、生育保险顺利运行，基本形成了参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。截止2011年10月，全区城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育5项社会保险参保人数分别达到2.704万人、0.87万人、2.08万人、0.67万人、0.94万人， 1-10月4项社保费共计征缴14391万元(工伤保险费在市)，支出10565万元，社保基金累计结余24858万元。

二、我区社会保障体系建设存在的问题

一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。随着经济发展，私营企业、个体工商户不断增加，部分企业和农民工对社

会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。

二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。

三是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我区经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。

四是工作力量薄弱，人员编制过少。我区人社部门专职从事社会保障工作的人员偏少，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队只有3人(其中1人兼办公室、财务工作)，却要负责对区近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。

五是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备也不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。

三、加快推进我区社会保障体系建设的建议

(一)强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐。按照政府主导、统筹城乡，各方联动、分步推进的工作思路，着力构建多层次、全方位，覆盖城乡居民的社会保障体系，必须以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，理清工作思路，转变工作方式，增添工作措施，全力推进构建覆盖城乡的

社会保障体系建设步伐。

(二)贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化。健全城乡社会保障体系，实现全民覆盖，是统筹城乡发展的内在要求。要认真研究和切实解决城乡居民基本养老保险、基本医疗制度、失业保险等人民群众极为关心的问题，逐步实现城乡社会保障体系的全覆盖和一体化。

(三)拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源一是扩大社会保险覆盖面。社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求。只有扩大覆盖面，才能增加基金收入总量，才能降低抚养比，才能互助互济，平衡不同企业的负担。要根据经济成份多元化和就业形式多样化的实际情况，确定扩面方向和重点，及时把外商投资企业、新兴行业、多种经济成份企业、民营企业纳入覆盖范围，逐步实现社会保险的全覆盖。二是依法加强基金征缴。建立相应的制约机制，加大社会保险费清欠催收力度。对拖欠社会保险费的企业分清原因，属恶意欠费的企业要加大处罚力度。建立用人单位缴费目标责任制度，用人单位与政府签定缴费目标责任书，年终完不成缴费的，追究用人单位经济责任。协调税务、工商、卫生、工会等部门，加强与社会保障部门的配合，共同建立社会保险征缴联动机制。确保社会保障基金具有稳定的来源。三是探索建立农村社会保障资金的稳定机制。扩大土地出让金用于农村社会保障的比重。

(四)完善监督机制，确保社会保障工作有序运行。一是监管社保基金工作。建立健全内部监控制度、信息披露制度和要情报告制度，加强监督队伍建设，开展基金安全教育活动，加大监督检查力度，发挥行政监督、专门监督和社会监督的协同作用，形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。二是监督企事业为职工“买保险”。要加大宣传，广泛动员公民参加社会保障体系建设。要“沉到底层”，密切关注企事业单位为职工“投保”情况，切实保证职工的社会保障落到实处。

(五)增加对社会保障工作的投入。要根据实际需要增加社会保障工作机构设置和工作人员编制，建立区社保大厅，加大投入完善设备设施，推进社会保障的规范化、信息化和专业化建设。