人才服务体系是什么

2022-08-23

第一篇：人才服务体系是什么

我国网络教育的三大公共服务体系分别是什么？

(1)奥鹏公共服务体系

奥鹏公共服务体系的主要任务是：按照现代远程教育教学支持服务的共性要求，提供基于计算机网络的远程学习环境及支持服务系统;根据办学机构的办学特点，协助其开展招生、学生学习过程的支持服务、教学与管理服务、网络校园文化建设等方面的工作;提供考点、标准化考场及考试组织、管理与服务;保障教学资源的搞笑传输，并根据教育部颁布的《现代远程教育技术标准》及有关规范，促进教学资源的共享和优化整合;承担教育行政部门和办学机构委托的专项服务工作。

(2)宏成公共服务体系

宏成与合作网络教育学院以成立运营实体或项目合作的方式开展网络教育，其成立的宏成学苑是运营公共服务体系的实体机构。它与合作网络教育学院的职责分工在本质上与奥鹏公共服务体系类似。

(3)知金公共服务体系

知金与网络教育学院的合作模式以项目合作为主，其与合作网络教育学院的职责分工也与上诉两种公共服务体系类似，不同之处在于知金没有奥鹏公共服务体系中电大系统的背景支持。知金的优势是在宏成的公共服务体系获得批准前已与几家合作网络教育学院分别成立了运营实体。

第二篇：什么是体系化

体系(system)是一个科学术语，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和联系组合而成的整体。那么所谓的体系化，就是使事物成为体系的过程。对企业来说，体系化就是使企业在无序和有序之间寻求平衡，局部之间相互协调，相互促进，相互补充，相互强化，产生强大的组织力。比如，当前的五大体系建设，就是让事物在企业内部、外部以企业及内外部之间建立联系，并按照一定的规律进行整体协调运作的过程。

那么体系化对公司的业务运营带来怎样的重要性呢?健康的企业组织应该是体系化

的。在公司发展过程中，随着规模的扩大，公司的各组成部分之间出现了不够协同的情况，从而弱化了组织肌体的力量。

“体系化”的建设，实际上就是用某些东西把割裂的、分散运作的、互不协同的组织肌体的各部分重新“粘合”起来，形成强大的组织力量，以实现组织目标。这些“东西”是什么?我想可以分为软要素和硬要素两个方面。软要素包括：核心价值观、文化、使命、领导力、管理风格等等;硬要素包括：战略、组织结构、制度流程、绩效管理等等。这两方面的因素共同作用，把组织重新“粘合”起来。而要素的组合，取决于公司的战略。这里对“体系化”给出个形象的说法，即“体系化”包括一个中心和两条主线。所谓“一个中心”，就是指组织的核心价值观、使命、战略、领导力等构成的内核，从这个中心出发，形成横纵两条主线——“横向体系化”和“纵向体系化”。

“横向体系化”是指组织同级单位之间的协同，尤其是同级中心/部门之间的协同。“横向体系化”的困难在于：1.同级中心/部门之间没有命令的权力，大家必须通过沟通、协作来实现协同;2.各中心/部门相互之间缺乏深刻了解;3.各中心/部门都从自己的角度出发建立管理体系，这些体系要么重叠，要么冲突，要么不易对接。这就需要从更高的层面来进行系统规划，不能就事论事，否则就会“按下葫芦浮起瓢”。

公司经过这么多年的发展，各部门管理体系林立，每个体系都有其存在的理由和价值，而且也不可能用一个体系去解决所有管理问题。因此，体系化要做的不是如何去“打破”的问题，而是如何去“整合”的问题。任何管理体系其背后的基本思想都是共通的，我们需要找出这些共通的要素，围绕这些要素搭建整合的大框架。同样，任何体系都是有其缺陷的，需要其它体系去弥补，找出这些需要互补的点，然后进行整合，就可以创造价值。

“纵向体系化”是指公司上下层级之间的一致性和分工协调，这是一个平衡的问题。也就是如何在分权和集权之间平衡的问题。平衡的意思并非是说“不偏不倚”，而是要找到一个适合公司业务特点、战略和发展阶段的平衡点，这个点上，也许分权多一些，也许集权多一些。这并没有绝对的优劣之分，完全取决于适合与否。从这个意义上讲，“体系化”也有个度的问题，也就是要“体系化”到什么程度。体系化走过了头，就是过度集权，损害了灵活性，会滋生弊病。

第三篇：姜明安：什么是法治体系

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

这是在中央文件中第一次提出“中国特色社会主义法治体系”的概念。什么是“法治体系”?在我们过去的法律文献和法学著述中只有“法律体系”或“法制体系”的提法，而很少有或几乎没有“法治体系”的提法。“法治体系”与“法律体系”、“法制体系”有什么区别?首先，法律体系、法制体系是相对静态的，而法治体系是相对动态的。法律是指载有法律规范的书面文件，法制是指法律和制度的总称，而法治则是指运用法律和制度治理国家、治理社会。其次，法律体系、法制体系的“法”包括规范公民行为、社会生活和市场秩序的法，也包括规范国家、政府、政党治理行为的法，但规范公民行为、社会生活和市场秩序的法是其最大最主要的部分，而法治体系的“法”主要是指规范国家、政府、政党治理行为的法，也就是说，法治的“法”主要是指治官的法。再次，法律体系、法制体系相对于法治体系，前者是手段，后者是目的。完善法律体系和法制体系是为建设法治体系和法治国家服务的。

法治体系包括哪些内容?《决定》列出了五个子体系或分体系：法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法律规范体系和党内法规体系都是法治的基础和前提。没有完善的法律，一个国家不可能实现法治，没有完善的国法和党规，在我们中国不可能实现法治。在中国实现法治，之所以不仅要有完善的国法(法律规范体系)，还要有完善的党规(党内法规体系)，因为中国共产党在中国整个政治经济生活中具有领导地位，直接行使国家重大问题决策权以及“党管军队”、“党管干部”、“党管意识形态”等公权力。从而执政党既要依国法执政，也要依党规管党和执政。党规服从国法，补充国法，党规主要规范执政党内部的组织和活动。直接规范执政公权力行为的党规，在条件成熟时，应通过国家立法程序转化为国法。

法治实施体系对于法治有着决定性的作用。因为“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。而法律的实施关键在于建设法治政府，推进政府依法定职能、权限、程序行政。为此，必须完善行政组织法、行政程序法和行政责任法。政府的机构、职能、权限必须由法律(组织法)规定而不是由政府自己制定的“三定方案”或“三定办法”规定，“权力清单”必须建立在法律的基础上，而不应由政府自己给自己授权。在法律实施体系中，政府依法定程序行政比依法定职能、权限行政更重要。为此，必须抓紧制定行政程序法，保证政府公正、公开、公平行使公权力，防止和扼制其滥用权力和腐败。

法治监督体系对于法治的运行也是至关重要的。法治监督体系主要包括六大环节：首先是人大监督，这是最重要的监督。人大和人大常委会最经常使用的监督方式应是对官员的质询。但是长期以来我们却很少使用它，刘志军这么腐败，把很多国家重大工程批给一个几乎没有文化的老太太去做，我们的人大和人大常委会竟没有质询过他一次。如果我们把质询这个方式用起来，加上电视转播，腐败分子还敢像现在这么嚣张么?法治监督体系的其他几个环节分别是纪委监察监督、审计监督、行政机关内部的督察监督、舆论监督和司法监督。司法对公权力最重要的监督形式是行政诉讼。但行政诉讼这种监督的应有作用现在没有得到有效的发挥。主要原因是地方当局的干预。地方政府违法征收、违法拆迁、对假冒伪劣食品、环境污染不闻不问，老百姓告到法院，法院不敢受理，不敢依法判决。由此可见，司法体制改革必须加大步伐，加快步伐。

法治保障系统主要包括四大环节：一是法治人才队伍、二是法律纠纷、争议化解机制，三是国民的法治理念和法治文化，四是党的领导。关于法治人才队伍，《决定》提出要“加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”。关于法律纠纷、争议化解机制，《决定》提出要“健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道”。关于国民的法治理念和法治文化，《决定》提出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。因此，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容”。关于党对法治的领导，《决定》提出党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。“必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制”。

以上五个子体系即构成十八届四中全会《决定》提出的中国特色社会主义法治体系的总体框架。笔者认为，实现建设这个总体系及其五个子体系的目标和任务，将为我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦构建雄厚的基础和提供坚实的保障。

第四篇：安全标准化体系和EHS安全体系的区别是什么

一、安全标准化体系和EHS安全体系的区别是什么，二者有什么联系?

企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环始终处于良好的状态，持续改进并不断加强企业安全生产规范化建设的一种管理模式。安全生产标准化是我国结合我国国情制定的一种新的安全管理方法，它也采用了国际通用的PDCA(策划、实施、检查、处理)的闭环管理模式。国家新修订的《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确指出,必须推进企业安全生产标准化建设，并明确了达标期限。企业安全生产所有规章制度和操作规程都必须遵循《企业安全生产标准化基本规范》和国家标准、行业标准。企业安全生产标准化针对不同行业，制定了不同的行业标准及考评办法和评分细则，针对不同类型、层次的企业，规定了不同的达标等级和达标的时期。如工矿商贸、机械行业、氯碱行业、合成氨生产企业、危险化学品从业单位等。

EHS管理体系是环境管理体系(EMS)和EHS管理体系(OHSMS)两体系的整合。EHS是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS管理体系是为管理EHS风险服务的，体系只是EHS管理必须的一部分。

二者的区别

1、安全质量标准化采取强制原则，而建立EHS管理体系采取自愿原则。

国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”推进各行业安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。

EHS管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行EHS管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。

2、安全质量标准化是管理标准，而EHS管理体系是管理方法。

安全质量标准化是一个标准，根据各行业不同，它分为不同部分，如机械行业分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，危险化学品行业分为12个A级要素和55个B级要素，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。

EHS管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。

3、安全质量标准化有起点要求，而EHS管理体系并没有起点要求。

安全质量标准化适用于各类企业，分别有不同的考核标准，也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。

EHS管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。

二者的联系

1、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理

建立EHS管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。

安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第

一、预防为主”的方针。与EHS管理体系有异曲同工的效果。

2、都是强调遵守法律法规和其他要求

我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。

安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。

遵守法律法规和其它要求也是建立EHS管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。

3、安全质量标准化是建立体系的核心和基础

安全质量标准化是建立EHS管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。

安全质量标准化与EHS管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过EHS管理体系的有效运行，来实现安全质量标准，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。因此，在安全管理工作的不断探索过程中，我们要始终坚定不移地将安全质量标准化和EHS管理体系融合起来，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。

二、EHS安全体系和ISO执安体系的区别是什么，二者有什么联系? 公司实施的EHS体系就是ISO14001和OHSMS18000

三、安全标准化体系和ISO执安体系的区别是什么，二者有什么联系? 见第一问

四、如何使企业安全生产标准化与EHS管理体系有效结合并能够得到具体的应用?

1、管理体系软件上的结合;

将标准化得要素及EHS的要素进行整合，将相近的文件档案进行整合，以EHS管理体系为指导框架进行查漏补缺融合企业安全生产标准化建设要素，可以确保两个体系在运行过程中的兼容性和互补，避免要素的冲突与不兼容，增强两者融合的系统性与管理效果，利用EHS管理体系建设过程中的组织机构、人才队伍等资源，避免重复性工作及资源的浪费。

2、管理体系硬件上的结合;

企业安全生产标准化对企业的设备、设施、作业现场有着严格的要求，它的依据是国家和有关部委出台的国家标准和行业标准，对作业现场的设备设施的安全防护、安全装置、安全距离、用水、用电、用气等设备、设施及辅助设施的规范性有着具体细致的要求，作业现场设置各类警示标志、人员作业行为、物料的摆放、通道、各类危险作业审批也有严格衡量标准，融合了人、机、物、环、管理的全过程，EHS管理体系对设备设施、作业现场方面要求是通过危险源识别与评价找出风险对风险实施管理过程的运行控制，更注重过程的管理，是一种框架式的管理，对各类设备设施与作业现场安全无具体的细化衡量标准。两者在硬件方面可以结合起来应用，通过安全生产标准化体系建设结合国家相关标准和规范和危险源辨识和风险评价、排查隐患、监控重大危险源，同时结合EHS管理体系作业文件中对的作业过程管理，将其转变为岗位操作规程，使操作规程对现场有效的控制，从人、机、物、环全方位的管理进行现场的硬件管理控制，从而减少生产安全事故的发生。

3、企业在EHS管理体系运行的基础上，开展企业安全生产标准化创建，使得两个管理体系在推行要素和软、硬件上进行相互结合应用，避免产生矛盾，使两个体系能够相辅相成，最终实现企业安全生产管理工作标准化、规范化、常态化，实现岗位达标、专业达标、企业达标，使之成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。

五、贵司对这一个环节的介绍有何特别需求或建议?

1、建议对安全标准化分行业进行细化列表，并链接相关行业建设标准及最新考评标准及实施办法;

2、标准化建设方法及日常运行管理要素;

3、标准化考核全过程;

4、介绍EHS体系的具体最新内容，企业建立体系的必要性;

5、EHS体系建设方法及日常运行管理要素;