全县党建推进会讲话稿

第一篇：全县党建推进会讲话稿

在2020年全县基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们利用六个多小时，实地观摩了县教育局机关党建规范化建设、城关街道“智慧党建”等×个基层党建示范点。刚才，×等×名同志分别作了很好的发言，×部长还就全县×基层党建工作进行了总结，并对今后一段时期的工作作了具体安排。总体来看，今天这个会议召开的非常及时，也很成功，达到了预期效果，为全面推进我县基层党建工作创新了思维，打开了局面。下面，我讲几点意见。

一、成绩怎么看

一是有可贵的探索。

今天，我们通过实地观摩，很高兴地看到部门单位、镇村都在积极探索，基层党建工作都有自己的亮点。尤其是在×党支部观摩时，他们的党支部墙上挂着四个很醒目的展牌，简单明了地阐述了“三会一课”的具体流程。还有×区管委会的“圆桌夜谈”、水口镇的“庭院谈心”等特色做法，这些都是宝贵的探索。

二是有积极的努力。

这一年来，大家都在努力，都在为全县的基层党建工作尽一份力量，都在履职尽责，要不然×县的基层党建工作不会得到省委、市委的肯定，市委主要领导也不会在大会上对×县的基层党建工作高度肯定。

三是有明显的成效。

这种成效，体现在多个方面。近几年，我县经济发展面临严峻考验，虽然出现了这样那样的问题，但总体向好，加快转型的基本态势没有发生变化，这是为什么?就是因为我们的党建根基一直很牢靠。根基是党建，核心靠队伍。如果党建根基出现动摇，队伍思想出现滑坡，那就会“地动山摇”，×县也就会出现榆林神木或者贵州瓮安等同样的重大问题。如果没有干部队伍这一核心，我们肯定也稳不住近几年的艰难局面，更不可能达到目前稳中有进的发展效果。今天，我们自豪×县这支干部队伍，这是一支能在关键时刻拉得出来、冲得上去、拿得下来的队伍，这就是党建作用、党建的魅力、党建的效果。我们也经历过走钢丝的风险，比如今年发生的×和×事件，我们都能稳如磐石、平稳处置，执政根基没有动摇。

四是有巨大的空间。

今天观摩的这×个点，从的不同层面帮助我们打开了党建工作的想象空间，特别是“互联网+党建”模式，给了我们很多思考。无论是机关、镇村还是企业，都给我们展示了一个精彩的党建窗口。这个窗口一旦打开，我们会发现外面的世界非常精彩。如果我们只是停留在一个镇、一个村以及自己所在的系统，那么想象力就会缺失，党建工作很难有特色。

二、问题怎么样

除了×同志指出的一些问题，基层党建工作还存在以下几个方面问题：

一是镇村强机关弱。

现在，我们能明显感觉到全县的机关党建工作处于一种退化状态。与镇(街道、管委会)相比，机关有很大的差距。机关往往是忙了业务，忽视了抓党建，有灯下黑现象。下一步，我们要集中力量，下势把机关党建工作抓起来，要真正树立一批“立得住、叫得响、推得开”的先进典型。

二是形式多于内容。

全县的基层党建工作形式多样，但大多数是重形式轻内容。观摩后，大家都想我们是不是在做样子，能不能坚持下去。如果仅仅是为了应付检查，流于形式，老百姓就会指我们的脊梁骨，没有真正做到为民服务。

三是不可持久。

全县已经有一些党建典型，包括我们今天观摩的×个点上推行的“六进阵地”“八进阵地”，都感觉不会持久。

四是手段比较单一。

在新的形势下，我们党建工作都存在思想封闭，本领恐慌等问题，导致我们抓党建方法单一、载体不活，苦于没有丰富有效的解决方法。这是一个难题，到底应该怎么抓好党建，需要打开思路，创新方法。五是效果不一。无论是机关，还是镇(街道、管委会)党建工作参差不齐，即使相同性质的部门单位，也有一个好、一个不好的现象。比如×党支部和×党支部，虽然仅有一墙之隔，但是基层党建工作取得的成效却是相差甚远。还有×党建工作，上一次市委组织部暗访时被点名批评。

三、下一步怎么干

一是真重视。

为什么要真重视，我讲三句话。第一句是党建是最大的政绩。书记姓党，党要管党，从严治党。全县现在推行流动红黑牌制度，其中就有党建考核，因此，抓好党建工作非常重要。否则，就如同在沙滩上盖高楼一般，盖得越高，倒得越快。在县委常委第×次周例会上，我们观看了×警示录《××》，其性质恶劣、影响极坏、令人震惊，这就是党建出了问题。第二句是党建是根基工程。如果说教育是基础工程，那么党建就是根基工程。这个根基任何时候都不能动摇，在座的所有党委书记都要牢记于心，外化于行，用实际行动推进党建工作。我们在推进工作中，发展速度慢一点不要紧，但不能动摇党建根基。发展速度慢了可以提上去，一个工程没有抓上去，一个招商引资没有抓好，可以继续抓，但是党建根基工程一旦倒了，我们就会掉入万丈深渊，影响我们的政权稳固，影响我们的发展质量。第三句是党建是我们的看家本领。三湾改编的时候，毛泽东同志提出把“支部建在连上”，从那时起，我们的军魂就是党对军队的绝对领导，党的战斗力也在不断增强。中国共产党从成立之日起，看家本领就是党的建设。抓好党的建设，我们就能无往不胜。我经常讲抓班子、带队伍，就是出主意、用干部。怎么出好主意，怎么用好干部?核心就是抓好党建，推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

二是抓载体。

我们的载体是“123456”，“1”就是“一示范”，即党员示范户(先锋岗)。“2”就是“两制度”，即党员积分制和党员活动日。“3”就是“三举措”，即挂牌上岗、去向公示、扶贫承诺。“4”就是“四个有”，即农村(社区)党员要有爱党护党自觉、有带头示范作用、有服务群众情怀、有遵规守纪意识。“5”就是“五带头”，即机关(企事业单位)等其他领域党员带头坚定信念、带头担当作为、带头争当先锋、带头服务群众、带头遵规守纪。“6”就是“六进阵地”，即便民大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗教育、便民超市进阵地。今天我们观摩了城关街道“智慧党建”平台，所以我想在“六进阵地”加上一条“互联网+党建”，也就是“七进阵地”，今后我们的载体就变为“×”。会后，要在全县推广“智慧党建”模式，县委组织部出台互联网+党建实施意见，县政府信息办做好技术支撑和项目建设，财政局做好资金保障，向机关、镇村延伸这一模式，力争明年×月“互联网+党建”形成雏形。全县各镇(街道、管委会)要以×镇为重点，部门单位要以县教育局、财政局、审计局、商贸物流园区为重点，企业要以×为重点，积极推进“互联网+党建”模式，全力抓好党建工作。下一次，省委、市委调研暗访时，我们就用手机信息平台汇报“互联网+党建”工作。

三是相融合。

要与推动发展相融合。各镇(街道、管委会)、部门单位党委书记要把党建与推动自身发展相结合，否则，党建工作就是无源之水、无本之木，没有持久生命力。同时，希望各镇(街道、管委会)负起责任，强化基层组织建设，在合并村或村民小组建立党支部或党小组，延伸党组织触角，增强党组织引领发展的能力。比如，×村党支部可以学习借鉴×村模式，积极摸索推行自己的经济体，带领群众发家致富。要与业务工作相融合。各职能部门单位要把党建工作与自己的本职工作充分结合起来，用党建统筹业务工作，用党建检验工作成效。要与中心工作相融合。打好转型发展、精准脱贫、撤县设市、×区开发建设“四大攻坚战”，是我们今后一个时期的中心工作，全县上下都要围绕党建促进中心工作，抓好中心工作推进党的建设。党员队伍与骨干队伍相融合。就是把骨干发展为党员，让党员成为骨干，让优秀分子进入党员队伍，严格党员积分制，突出工作重点，做到胸中有全局，手中有典型。

四是做实在。

×党建工作做的很实在，能与本职工作充分结合起来，这种做法值得全县学习借鉴。党建工作只要实实在在地做，一定会凝聚人心，推动发展，我们一定要攻坚克难，不怕付出，埋头苦干，爬坡过坎，凡是到了“山重水复疑无路”之时，只要坚持下来，我们定会“柳暗花明又一村”。就像“撤县设市”，只要意志坚定，就能克服一个又一个困难。关于村级“七进阵地”工作，由县组织部牵头，县移动公司、联通公司、广电网络公司、水利局、×电厂、农商银行配合，尽快出台实施意见，真正把这项工作做实做细。

第二篇：在全县深化机关党建《工作条例》推进会上的讲话

县直机关工委副书记 母华斌

(2014年12月9日)

各位领导，同志们：

大家下午好!

根据当前工作需要和本次会议安排，在这里，我主要讲两方面意见：一是如何做好省、市组织部和机关工委联合对贯彻落实中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施细则》及市委《实施办法》有关情况的专项迎检工作;二是关于当前应该抓好的几项工作。

一、关于进一步深化机关基层党组织《工作条例》，确保省市两级专项检查圆满过关

2010年，中央以中发【2010】8号文件出台了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，为抓好《条例》的贯彻落实，2012年5月30日，四川省委以川委发【2012】6号文件出台了《关于印发四川省〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则的通知》，2012年12月25日，遂宁市委以遂委发【2012】16号文件出台了《关于印发遂宁市〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法的通知》。

前不久，中央、省、市三个层面都相继召开了机关党建工作专项座谈会(后面，李明强书记对市上的专题座谈会精神将作专题传达)，中央和省上也相继出台了对贯彻落实《条例》的专项检查通知文件，为配合中省的检查，今年11月21日，市委组织部和市直机关工委联合出台了《关于对〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉、省委〈实施细则〉及我市〈实施办法〉贯彻落实情况进行检查的通知》，通知要求：1.认真搞好自查。

时间是11月中旬至12月中旬;2.组织开展抽查。市委组织部和市直机关工委将组织力量到各区县对贯彻落实中央《条例》、省《实施细则》、市《实施办法》的落实情况进行抽查。抽查：将按照随机抽查进行，希望各单位务必引起高度重视，严格按照要求，认真开展自查，搞好查漏补缺，撰写好自查报告，做好各项迎检准备工作。各单位的自查报告于本周星期五下午下班前报送县直机关工委办公室。下面，我就如何进一步深化机关基层党组织《工作条例》，以良好工作业绩迎接专项检查工作，谈谈如下意见，请各单位参照如下要求进行迎检准备工作。

(一)加强组织领导，做到责任到位。1.各机关单位要将党建工作列入本单位的重要议事日程，纳入单位年度工作安排部署，做到同安排，同落实，同检查，同整改，同考核;2.各机关单位党组(党委、党总支)每年至少听取一次本单位及下属单位党组织的工作汇报，并开展定期讨论、研究、指导本单位及下属单位党组织的党建工作;3.每年开展一次党建工作述职评议，各单位要按照党组织的隶属关系，一级指导一级，一级对一级负责，搞好党组织负责人的党建述职和评议工作;4.落实单位一把手党建工作“一岗双责”责任制，要按照中央提出的“一心一意抓发展，聚精会神抓党建”的工作思路，把抓好党建作为最大的政绩来抓，一级抓一级，层层抓落实。

(二)落实配套措施，做到保障到位。努力做到机关党建10有：1.有专项经费;2.有办公阵地;3.有组织机构;4.有工作人员;5.有组织印章;6.有职责制度;7.有日程活动;8.有学习资料;9.有会议(或者活动)记录(文字、图片、声音);10.有工作台账。这里重点强调要有机关党组织活动经费，要按照中央和省委的规定，“机关基层党组织的活动经费，按

照部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工作总额的2%列入(单位)行政经费预算，专款专用。”

(三)严格党内生活，做到落实到位。1.“三会一课”制度。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”指按时上好党课。一般每季召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题，每月召开1-2次党小组会，每月召开一次支部委员会议，每季度安排党员接受一次党课教育。2.领导班子民主生活会制度。一般每年召开一次民主生活会。3.党员组织生活会制度。4.民主评议党员制度。5.党员党性定期分析制度。6.换届选举制度。县级机关基层党组织每届任期为2-3年。7.党务公开制度。8.党员思想政治培训教育制度。

(四)发挥职能作用，做到履职到位。1.教育职能 。2.管理职能。3.协调职能。4.监督职能。5.调研职能。6.领导职能。在这里重点强调其监督职能、管理职能、协调职能。一是，是否对党员特别是党员领导干部思想、作风、参加党组织生活等进行监督;机关基层党组织专职书记或者副书记，是否列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议;是否每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。二是，是否协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;是否配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;是否对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见建议。

(五)健全组织机构，做到人员到位。1.党组织健全。特别注意党组织设臵要做到科学、优化，尽量减少中间环节(推行党委直接管理支部，尽量不设或者少设党总支)，这样，既可以避免“中梗阻”和执行不力的现

象发生，又可以便于党委加强对党支部的直接管理，增强执行力。2.领导班子齐整。各级党组织人员出现空缺，要及时调整补齐，并按期进行换届选举，原则上推迟换届选举时间不得超过半年。3.落实“一岗双责”。部门负责人兼任本单位党组织书记，或者由同级党员干部兼任。3.机关专职党务工作人员配备齐整，一般占机关工作人员总数的1%-2%。党务工作人员与行政、业务工作人员之间要按期进行交流。4. 定期对党务工作人员进行培训或者轮训。

(六)完善规章制度，做到执行到位。除了前面说的： “三会一课”制度、领导班子民主生活会制度、民主评议党员制度、党性定期分析制度、换届选举制度、党务公开制度、党员思想政治培训教育制度等外，还包括：1.发展党员制度;2.党费收缴制度;3.党代表联系党员群众制度;4.党员干部直接联系群众制度;5.县直单位党组议事规则;6.“党员义工日”活动制度;7.谈心谈话制度;8.党员领导干部双重组织生活会制度;9.党建工作责任制度，等等。这些职责制度应该在单位党组织活动阵地里面进行上墙公示，随时提示和警醒每位党员同志。

(七)改进工作作风，做到整改到位。1.群教活动各项整改任务的落实;2.围绕单位事权、财权、人权建立和公布权力清单，扎紧织密制度“笼子”;3.各级党组织积极开展机关作风和行风评议监督。

(八)发挥表率作用，做到服务到位。1.“双联”工作;2.“双报到”工作;3.“走基层”工作。各单位要建立直接联系服务群众工作机制，做到活动的制度化、常态化、长效化推进。

二、关于当前几项工作

(一)环境卫生治理进机关。作为环境综合治理“七进”之一的“环

境卫生进机关”(七进包括：进机关、进企业、进景区、进学校、进社区、进村社、进家庭)，从省上开始，就属于机关工委在牵头负责，今年11月几号，省直机关工委召集全省各部门、各地市州、每个地市州一个区县，在龙泉驿区、眉山市召开了为期2天半的流动现场会，在这次会上，明确要求以后每年到一个地市州和一个区县召开流动现场会，每年到各地市州级其一个区县巡回检查一次，去年，来遂宁市检查了射洪县，今年到遂宁市船山区、蓬溪县进行检查。目前，元旦、春节将至，大量外出务工人员返回，许多人借此到各单位办事，请大家进一步注意搞好机关环境、卫生和秩序，给返乡办事的同志留下美好印象。现在网络很发达哦，人人都可以手机摄像，不要出现环境“脏、乱、差”，办事“拖、拿、推”的负面影响传递到网上。

(二)“双联”工作。1.全年的工作扫尾;2.春节前的慰问走访;3.2014年工作总结;4.2015年的工作计划。工作总结和工作计划尽快报送县直机关工委办公室。

(三)“双报到”工作。1.党组织报到。以单位党组织或者一个党支部到办公阵地所在社区党组织报到，并在每季度最后一周星期六或者星期天，以单位党组织或者一个党支部统一组织党员开展为期1天或者半天的“党员义工日”活动，由社区负责人填好每次活动情况登记表，加盖社区党组织公章。2.党员个人报到。机关在职党员到生活居住社区党组织报到，认领公益岗位，参加志愿服务，结对困难群众，为民办好事、做实事，由社区在表上记载，加盖社区党组织公章。两个表都于12月20日前，报送县直机关工委办公室。

(四)党费收缴工作。

(五)党刊征订工作。

(六)党员发展工作。目前，接近年关，还有个别单位今年发展党员的资料和程序未履行完整，请大家抓紧时间，查漏补缺，元旦后，中央、省、市组织部都将到各地举行专项检查。一查《发展党员工作细则》层层培训、落实情况，我所掌握的是，粮食局党委组织基层党支部进行了培训，杨彦君书记亲自讲课，美丰工业城和银华工业城组织民营企业党组织进行了培训，由我为他们进行了讲解和辅导，其他直属党委、党总支是否举办专题培训，我们还不清楚，如果还没有举办，请大家抓紧安排时间进行。二查发展党员工作是否严格程序、严把质量、严控数量。根据2014年5月28日中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》的规定，接收预备党员需要材料：1.《入党申请书》;2.群团组织推优入党的《推荐材料》(无群团组织的不要)，或者党小组向党支部的《推荐材料》(无党小组，由单位党员联名推荐);3.党支部委员会或者未设委员会的党支部党员大会集体讨论确定推荐人员为入党积极分子的材料;4.县直机关工委的《培训结业证书》;5.《入党积极分子培养考察登记表》;6.县直机关工委《发展对象预审表》;7.五名以上党外群众的《座谈材料》(党外人士不够，也可以是党内人士);8.家庭主要成员的《政审调查材料》(外地可以采取外调或者函调证明);9.党支部形成《综合政治审查材料》;10.《发展对象公示》材料;11.党支部《党员大会讨论记录》抄件(有多名的，逐一讨论，分别记录);12.《入党志愿书》;转正需要材料：13.《预备党员培养考察登记表》;14.《转正申请书》;15.预备期间的《学习工作思想汇报》材料;16.《转正公示》及征求党员和群众的意见等材料;17.党支部《党员大会讨论记录》抄件(有多名的，逐一讨论，分别记录);18.其他材料。

(七)党组织换届工作。为了便于各单位操作，各单位内部(党委、党总支、党支部三级党组织)统一协调一致，根据上级有关规定，我县各机关、企事业单位党组织的任期统一为3年，满3年的都应该进行换届选举。要有资料被查，基层党组织报送的“两个请示一个报告”：举行换届选举的请示、候选人的请示、选举结果的报告;上级党组织的三个批复文件：同意换届选举的批复、同意候选人的批复、选举结果的任命批复。属于机关党委或者行业党委下属党组织的换届批复文件由你们各党委出，属于党总支下属党支部的换届批复文件由县直机关工委出。

(八)党统工作。按市组部2014年党内统计年报工作最新要求：请工委各直属党委、总支、支部，尽快安排人员，及时完善今年的党员数据库，并实行直统，各单位校核过关后，等待2014年市上报模板统一下发。

谢谢大家!

第三篇：全县第一季度党建工作推进会贯彻落实情况汇报

全县党建工作推进会精神贯彻落实

情况汇报

县委组织部：

2011年4月8日，全县党建工作推进会在县行政中心三楼会议室召开，县委常委、组织部长黄忠在会上做了重要讲话，并对当前工作进行了全面安排部署。现将我乡贯彻落实此次会议精神情况汇报如下：

4月10日，乡党委专门召开了由乡党委在家班子、乡人大主席、各党总支书记及党建办、党政综合办人员参加的党委扩大会议。乡党委副书记雷大强组织学习了此次党建工作推进会相关会议精神，并就组织部黄忠部长的讲话，结合我乡党建工作实际，提出了相关工作建议。会上，乡党委书记王进对我乡第一季度党建工作进行了小结，并对当前党建工作进行了预安排和强调。

1、进一步规范“三个建设年”资料。乡“追比进位”工作方案草案已经拟定，“三个建设年”办公室要尽快以党委文件形式下发。“三个建设年”办公室要制作相关工作展板，进一步营造氛围。

2、县级示范点的创建问题。根据县委组织部、县党建

1办相关文件精神，原定我乡黄金山村为县级示范点打造，由于该村人口相对较少、产业薄弱，建议调整为鸳鸯湖村，黄金山村作为乡级示范点打造，并及时拟定工作方案和资金预算报告，在组织部未批复前，先按原定村组织实施。

3、新栗村办公楼建设问题。2011年我乡将新建新栗村办公用房，明确由雷大强副书记牵头，乡党建办、国土、村建及新栗村委要尽快协调土地并开工建设，保证年前投入使用。

4、由乡党建办牵头，各支部要进一步摸清党员底数，对各村上报资料不准确、及时的村，乡党委将严肃处理。

5、整合资源，保证村村有办公用房。目前，全乡尚7个村没有办公用房，各联系村领导要尽快联系教办，在学校调整1-2间教室作为村办公室。

6、规范村级活动场所建设。由乡党建办牵头，制作村支两委吊牌函牌，并及时上墙。

7、其他党建常规工作由雷大强副书记牵头，党建办具体抓落实。

中共枫香仡佬族侗族乡委员会2011年4月13日2

第四篇：全县扫黑除恶专项斗争工作推进会讲话稿

同志们：

这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。会议主要任务是：学习贯彻中央、省、市领导对开展扫黑除恶专项斗争的有关讲话和批示精神，传达全市扫黑除恶专项斗争2个会议精神，总结现阶段我县扫黑除恶专项斗争取得的成效和经验，对下一阶段扫黑除恶专项斗争进行调度部署，推动我县扫黑除恶专项斗争深入开展，全面提升我县公众安全感和群众满意度。

刚才，**同志传达了全市扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议精神及全市扫黑除恶专项斗争现场交流会会议精神;县扫黑除恶专项斗争的4个专项工作组，*****分别就扫黑除恶专项斗争开展情况作了发言。从大家的发言和平时掌握的可以说工作安排部署比较周密，分析原因比较客观、努力方向比较明确，他们讲的很好，具有很强的针对性和操作性，我完全赞同;希望大家要互相学习借鉴，取长补短，扬优成势。下面，我就贯彻落实好上级领导讲话、批示要求，深入推进**下一阶段扫黑除恶专项斗争工作，讲四点意见：

一、充分肯定成绩，增强履职意识，持续激发专项斗争扫除一切黑恶势力的信心和勇气

全县扫黑除恶专项斗争动员会议召开后，各乡镇、各成员单位能迅速响应，围绕《实施方案》确定的1个总体目标，做到勤研究、勤部署、勤调度，为zd机关和有关部门依法履职撑腰打气，提供保障。自专项斗争工作开展以来：宣传报道方面，全县共悬挂横幅。

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。各乡镇、各成员单位务必要真正把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央、省、市、县委的决策部署上来，进一步提高政治站位、强化“四个意识”，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入扫黑除恶专项斗争之中，确保中央确定的专项斗争的工作目标如期实现。

三、坚持标本兼治，强化综合治理，始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势

一要聚焦打击重点，做到精准发力。各乡镇、各成员单位要紧紧围绕专项斗争打击重点，着力在征地拆迁、工程建设、产业发展等项目活动进行重点整治。要以专项斗争为牵引，重拳打击黄赌毒、欺行霸市、网络传销等违法犯罪问题，进一步提高社会治安整体水平。要以群众最关心的社会治安热点问题出发，从保护群众“钱袋子”入手，从小恶小乱抓起，办好群众身边的“小案小事”，提升zd部门满意度。对社会关注度高、影响大的案件，要实行挂牌督办，限期破案，力争端掉一批窝点、打掉一批团伙、严惩一批犯罪分子，不断净化社会环境，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二要聚焦深挖排查，全面摸清底数。各乡镇、各成员单位要把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，逐村、逐户、逐人、逐行业再次开展调查摸底，做到“不留死角、全面见底”。公安部门要充分运用信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排套、滚动排查，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索;司法部门要通过“两释”人员开展涉黑涉恶线索大摸排，发动人员检举揭发;法院、检察院、信访部门要对近几年来办理的信访案件、治安案件、涉众型经济等进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索;建设、交通、国土、水利、文化、卫计、市监部门要充分履行行业监管职能，在黑恶势力易于滋生的行业和领域，深入开展涉黑涉恶线索排摸活动。对于摸排的案件线索要及时上报县扫黑办，由县扫黑办协同有关单位研判分析、甄别归类后转送相关部门处理、查办。

三要聚焦依法办案，确保罪当其罚。zd各部门要依托两高两部出台的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，统一执法办案思想，密切配合，相互支持，相互制约，形成打击合力，确保办案质量和办案效率的统一。在具体办案过程中，要坚持以法律为准绳、以事实为依据，坚持依法办案，强化程序意识和证据意识，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。

四要聚焦标本兼治，建立长效机制。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，要把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合，既要立足当前，更要放眼长远，努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要进一步加强重点地区排查整治，盯紧城乡结合部、城中村、出租屋、娱乐场所等重点地区和车站、广场、商场等重点部位开展常态化、滚动式集中整治。要进一步加强重点人群动态管控，做好有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作，防止被黑恶势力教唆利用。对特别重大、复杂的涉黑案件，有明确“保护伞”线索且对侦查工作有严重干扰的，zd机关要与纪检监察成立联合专案组，确保侦办涉黑涉恶案件与打击“保护伞”、查处腐败问题同步进行。要把整顿软弱涣散基层党组织作为一项长期系统性工作来抓，利用村“两委”换届选举这一有利时机，把好选人用人入口关，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子;对村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优派强，切实把软弱涣散村党组织抓手抓好。要进一步加强对群众法治宣传教育，利用“法律明白人”系统工程，培育乡风文明，推进移风易俗，形成崇法尚德的良好风气，真正使黑恶势力无处滋生。

五要聚焦基层治理，净化执政环境。各乡镇、各成员单位要深入总结推广新时代“枫桥经验”，积极探索以基层党建为统领，自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理体系建设，推动治理主体从多方凝聚，治理方式向多元集成，治理重心向基层下移，治理手段向信息化、数据化转变，有效提升基层治理能力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

第五篇：全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿

全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿

同志们：

按照会议安排，我就下一阶段全县精准扶贫工作作一简要部署。

今年以来，特别是全县扶贫开发工作会议之后，各镇街、各部门认真贯彻落实中省市县关于精准扶贫的各项部署，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，理清思路，精准施策，强力推进，全县精准扶贫工作开局良好、进展顺利。当前，我县精准扶贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期。我们要继续按照市县关于精准扶贫工作的总体部署和要求，强化措施，创新方法，综合施策，持续发力，扎实推进精准扶贫各项工作，确保年初确定的脱贫目标顺利实现。重点要从以下五方面抓好精准扶贫工作：

第一、要创新工作思路，扎实做好产业扶贫。一是要全力确保今年脱贫任务圆满完成。年初，县委、县政府明确提出，今年全县完成13000人贫困人口脱贫。这个任务是必保任务。各镇街、各包扶部门要紧盯这个目标，一户一户地完善帮扶措施，一项一项地抓好落实。在此基础上，对具备脱贫条件的贫困户，不受脱贫任务的限制，进一步加大帮扶力度，能脱贫的今年力争脱贫。鼓励贫困户提前退出贫困行列，扶持政策一定三年不变，先脱贫、后致富，力争今年在贫困群众脱贫上迈出更大步伐。二是要围绕精准脱贫抓产业开发。没有产业就没有“造血”功能，贫困群众就没有稳定可靠的收入增长点，就始终走不出“年年扶贫年年贫”的困境。帮助贫困户培育主导产业是实现贫困群众精准脱贫的根本举措和有效抓手，各镇街、各包扶部门要把精准脱贫的着力点放在产业开发上，重点在帮助贫困户建立稳定的致富产业上下功夫。今后农业产业开发要紧紧围绕贫困户布局，进一步加大产业开发力度，扩大产业对贫困户的覆盖面。在大力扶持帮助贫困户发展苹果、大棚等长远致富产业的同时，下大力气抓好见效快、收益好的短平快致富产业，确保实现贫困户增收有项目、致富有保障。三是要创新产业扶贫工作机制。要大力推行农业合作社帮带、龙头企业(产业大户)带动、土地流转、果园托管和支部引领等扶贫模式，借助龙头企业、产业大户抵抗风险能力强、市场化运作经验足的优势，采取以扶贫资金、联户经营、贫困户土地经营权入股或投入劳力等办法，建立利益联结机制，降低贫困户发展产业风险，让贫困户能“借船出海”发展致富产业，提高精准扶贫工作层次和水平。前一段，各镇街、各包扶部门创新工作思路，积极推行“五种”帮扶机制，带动贫困群众发展产业，涌现出了一批值得大家学习和借鉴的经验和做法。如：真武洞镇中咀峁村成立中咀峁致富生态养殖专业合作社，带动15户贫困户发展养猪、养羊等养殖业;建华镇新尧坪村采取农业专业合作社+家庭小型养殖的模式，帮助村上46户贫困户发展养殖产业;沿河湾镇高家峁村采取大户带动模式，扶持带动村上12户贫困户种植蘑菇;砖窑湾镇贾居村通过龙头企业+贫困户的模式，带动村上贫困户发展养鸡产业;镰刀湾镇段先则村成立养鸡专业合作社，采取专业合作社+贫困户的办法，以贫困户入股的形式，带动村上42户贫困户发展养鸡产业;招安镇白渠村成立富民农业专业合作社，利用村上70亩集体土地，吸收17户贫困户集中发展樱桃种植产业;招安镇流转贫困户土地700亩，用于发展大棚和苹果产业;镰刀湾镇累计果园代管8211亩，其中涉及贫困户189户。这些做法思路很好，方法灵活，机制创新，成效明显。要进一步总结、提炼、完善、提升。各镇街、各包扶部门要认真学习借鉴，大力予以推广。四是要切实加大对产业扶贫的投入力度。要充分发挥好扶持贫困人口专项资金作用，动员贫困群众利用专项扶持资金发展产业，专项扶持资金原则上在贫困户发展产业验收合格后，予以兑付补助。要利用好县就业服务中心以创业促就业小额担保贷款，引导贫困群众积极使用贷款，解决发展产业资金不足问题。同时，各镇政府、帮扶部门都要筹措一部分资金，用于帮助贫困户发展产业，进一步加大扶持力度，充分调动贫困户发展产业的积极性和主动性，确保贫困户建立起稳定致富产业。

第二、要强化工作措施，认真解决好“六个问题”。一是要解决好贫困户增收的问题。今年，农民增产增收面临很大困难。一方面受持续干旱天气影响，将使农业减产减收;另一方面受国内经济发展大环境影响，我县经济发展遇到了前所未有的困难，固定资产投资下滑严重，重点项目开工少，导致进城务工群众“揽工难”，务工收入也相应减少。这对今年的精准扶贫工作带来了极大的困难和影响。因此，各镇街、各包扶部门要紧盯贫困户脱贫这一目标，一项一项地抓产业，一户一户地促增收，确保贫困群众收入不减。要围绕促进贫困户增收，抓好以下几项措施落实。①大力发展养殖业。结合贫困户意愿和生产能力，动员贫困户积极发展养猪、养鸡、养羊等家庭养殖业，适度扩大养殖规模，实现以牧补农。②大力发展工商副业。要扶持贫困户大力发展运输、餐饮、小商品零售、农产品营销等副业，拓宽增收渠道，增加经营性收入，实现以副补农。③多措并举发展劳务输出。要积极主动与就业管理部门对接，及时掌握劳务输出信息，加强与用工企业沟通协调，积极帮助介绍贫困户外出务工，增加工资性收入，实现以工补农。④大力发展棚栽产业。要抓住当前产业建设的有利时机，围绕春节前上市的这个时间节点，帮助贫困户全力加快建棚进度，确保今年新建大棚早投产、早见效。同时，要动员贫困群众大力发展大弓棚蔬菜，扩大种植面积，实现以菜补农。二是要解决好移民搬迁的问题。对马家沟扶贫移民搬迁安置点，要积极稳妥化解矛盾，妥善解决问题，尽快复工建设;徐家沟扶贫避灾移民搬迁安置点，要全力加快进度，确保今年建成投用;新建的招安镇、化子坪镇2个搬迁安置点，要尽快完成设计规划和各项前期手续办理，确保尽早开工建设;对已经建成的搬迁安置房，要统筹兼顾、整合资金，抓紧完善相关配套设施，动员引导搬迁群众尽快入住，力争年底前入住率达到80%以上。三是要解决好兜底保障的问题。救助兜底扶贫是政府保障农村特殊困难群众生活的重要举措。县扶贫、民政部门要加强沟通对接，切实做好政府兜底保障和扶贫开发“两项制度”的衔接，将核实确定的需要社会兜底保障的贫困人口及时移交民政部门。民政部门要进一步摸清特殊困难贫困人口基本情况，按照政府兜底保障有关政策，分类落实保障措施，通过低保、集中供养、分散供养和发放残疾人生活补助等方式，实行精准兜底保障，切实解决好2447人“鳏寡孤独残老”特殊人群的基本生活保障问题。这次会后，县民政局、残联等部门要对兜底保障政策一一进行认真梳理，逐项明确保障标准和范围，认真抓好兑现落实。四是要解决好因病因学致贫的问题。县民政局要对大病救助的贫困人口进行全面调查摸底，及时给予救助。县合疗办要会同民政部门尽快制定贫困人口慢性病门诊医疗救助办法，切实减轻贫困户的医疗负担。要积极落实教育扶贫措施。当前，正值高考录取时期，县扶贫、教育部门要尽快制定出贫困家庭学生助学方案，整合各类助学资源，算清可供助学的资金量，摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子，确定扶持对象，及时予以资助，切实做到贫困家庭学生助学全覆盖，保证他们按时入学。五是要解决好贫困户自身发展能力不足的问题。县扶贫、人社部门要结合贫困户发展产业，继续加大对人社、扶贫等各类培训项目、资金整合利用，充分发挥各类培训资金作用，大力组织开展各类技能培训。县扶贫局要主动加强与省内知名职业院校沟通对接，确定培训合作关系，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力分批次开展定向技能培训，提高贫困户自身发展能力。会后，各镇街要尽快完成贫困户家庭培训对象摸底工作，及时将人员名单上报县扶贫局。六是要解决好住房及水、电、路等与群众生产生活密切相关的困难问题。受2013年持续强降雨灾害影响，我县农村部分困难群众居住的窑房、生产生活道路、水电等基础设施损毁严重，至今尚未完全恢复。特别是目前仍有少部分群众还居住在简易房和危窑危房中，生产生活条件十分简陋。各镇政府要会同包村部门对住房困难的群众进行认真摸排，制定切实有效措施，保障群众住房安全。县交通、住建、水务、电力、农综办、以工代赈办等部门要继续实施项目捆绑机制，把今年一事一议、以工代赈、农村危窑危房改造等涉农项目资金优先集中安排在困难较大的贫困村实施，着力改善贫困群众住房、水电路等基础设施条件。同时，要认真做好贫困村基础数据调查摸底工作。会上，印发了《省扶贫开发办公室关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》，这次摸底调查是为中省出台支持政策和编制“十三五”整村推进规划提供基础数据。各镇街、各包扶部门要高度重视，按照文件有关要求，在建档立卡工作的基础上，根据我县镇村综合改革规划，进一步摸清查实贫困村内基础设施和基本公共服务建设需求、规模和投资估算等相关信息，如实填写信息采集表，及时上报录入。县扶贫局要做好牵头协调工作，对上报的数据严格审核，认真把关，确保调查摸底数据真实、准确。

第三、要围绕精准扶贫，正确处理好“四个”关系。扶贫工作贵在精准，重在精准，只有打好组合拳，才能打好攻坚战。各镇街、各包扶部门在摸清底数、找准“穷根”的基础上，要明确靶向，因地制宜、对症下药、精准施策。重点处理好四个方面的关系。一是要正确处理好乡镇主体责任与包扶部门责任的关系。目前，我们仍有一些镇党委、政府对精准扶贫工作思想认识不够到位，行动不力，推进缓慢，工作成效不明显。在这里我再特别强调：乡镇是精准扶贫工作的主体、负直接责任，包扶部门负帮扶责任。各镇要切实履行精准扶贫工作主体责任，统筹兼顾，合理安排，结合各自产业优势，切实加大投入力度，真正做到产业向贫困村布局、项目资金向贫困户集中。要加大对包扶人员少、实力较弱的包扶部门的支持力度，把镇上的资源、资金力量向这些村倾斜，弥补包扶部门因人员不足、资金有限造成包扶工作减弱的空档。要继续加大部门包村、干部包户工作力度。今年以来，我们多数包扶部门能够认真履行包扶职责，把精准扶贫工作作为一项重点工作，采取有力措施，扎实推进精准帮扶工作。特别值得肯定的是包扶招安镇白渠村的爱卫办、包扶化子坪镇卢草砭村的县体校以及包扶沿河湾镇茶坊村的创卫办，这些单位虽然人员少、力量比较弱，但是他们对精准扶贫的认识到位，真情包扶，措施扎实，走在了全县包扶工作的前面。所以我感觉，部门包村与单位大小关系不是很大，关键还是要看包扶部门主要领导对精准扶贫认识是否到位、重视程度是否到位。目前仍有一有些包扶部门对精准扶贫工作重视不够，工作推进不力，进展缓慢。各包扶部门一定要切实把精准扶贫工作作为一项中心工作来抓，继续发挥部门行业优势，进一步细化分解任务，夯实干部包扶责任，全面落实帮扶措施，确保按时完成既定包扶工作任务。同时，要切实解决包扶工作“两张皮”的问题，镇上与包扶部门不能单打独斗，必须加强协调配合，共同抓好包扶工作，合力推动扶贫工作扎实有序开展。二是要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系。从前一段的情况看，各镇街、各包扶部门对精准扶贫在认识和理解上还有偏差，一些镇、部门仍然沿用过去“漫灌”的扶贫方式，习惯把包扶重点放在了解决村上具体困难问题和发放物资、慰问品等简单扶持措施上，对贫困户具体帮扶措施落实的还不够精准、不够到位。在今后工作中，我们要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系，在推动“面上”扶贫的同时，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，把工作重心放在贫困户脱贫上，坚持因地制宜、长短结合确定扶持项目，细化完善到户、到人帮扶措施，确保贫困户按时实现脱贫。三是要正确处理好包扶干部帮扶与发挥贫困户主体作用的关系。包扶工作绝不是大包大揽，广大包扶干部要尽快改变目前单靠行政推动的状况，用简明扼要的方法、通俗易懂的语言，向贫困群众讲明白政策扶持的内容、对象和条件，公平合理、不折不扣地落实各项强农惠农富农扶持政策，帮助贫困户建产业、促增收。包扶干部要经常深入所包扶的贫困户，一方面既要帮助解决贫困群众的实际困难和问题，另一方面又要加强思想沟通和情感交流，动之以情、晓之以理，真正做到情感扶贫。针对贫困户的实际困难，我们包扶干部不能简单的说没办法，要换位思考，真正把贫困户当“亲人”，与贫困户交朋友，千方百计帮助他们出主意、想办法。要按照“扶勤不扶懒、帮扶不包扶”的原则，实行双向承诺，充分发挥群众的主体作用，引导贫困户树立勤劳致富观念，提振脱贫信心，激发内在动力，不等不靠，自力更生，用自己勤劳的双手发展致富项目，创造幸福生活。四是要正确处理好抓典型示范与推动全局的关系。从现场会观摩的情况看，各镇在点上工作抓得较好，都很有特点、具有推广价值，但是全县精准扶贫工作绝不能停留在点上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范带动是我们推进工作的根本方法。各镇街、各包扶部门要以此次现场推进会为契机，在进一步扩大、做优、做强示范点的基础上，认真总结经验，健全工作机制，大力推广示范点的工作经验和工作方法，以点带面，点面结合，全面扎实推进精准扶贫工作。各镇政府要在现有示范点的基础上，继续再抓3-5个高标准、高质量的典型，把点上的经验和模式向面上推广。会后，由各包联乡镇扶贫开发工作队负责，组织包村部门的领导和包村干部，分批到砖窑湾镇贾居村、招安镇白渠村、真武洞镇中咀峁村、建华镇新尧坪村参观学习这些包扶工作好的模式、好的经验和做法，以此带动精准扶贫工作。各镇也要召开精准扶贫工作现场推进会，把现场会开到村，既要看好的典型，也要发现问题，解决问题，在力量上再加强，工作上再动员，措施上再加大，再次掀起精准扶贫工作新高潮。

第四，要充分动员社会力量，助推精准扶贫工作深入开展。一是要充分发挥村级组织带头引领作用。精准扶贫工作是一项艰巨的系统工程，这既是各镇、包扶部门、包扶干部的事情，更是村级组织的责任。要把开展精准扶贫与加强基层组织建设相结合，充分发挥好“第一书记”作用，使其成为做好精准扶贫工作的组织者、实施者、推动者，引导动员村上党员干部积极发挥表率作用，通过支部引领、生产帮助等方式，带动贫困户发展生产，以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发贫困群众致富愿望，增强他们加快脱贫的信心。二是要扎实做好企业帮扶工作。全县企业包扶贫困村工作动员会后，多数包村企业能够按照县委、县政府总体安排，第一时间深入所包扶的村户，认真调查研究，及时掌握村情实际，科学制定包扶规划，积极主动扶持帮助贫困户发展致富产业。但也有些包扶企业对精准帮扶工作重视不够，认识不清，至今未能制定和落实帮扶措施。参与精准扶贫是企业回馈社会、履行社会责任的有效途径。各包村企业要主动加强与镇村、包扶部门的沟通对接，借助企业资金、技术、市场等优势，结合贫困户实际，采取投资兴业、技能培训、吸纳就业、捐资助贫等多种办法，全面落实企业帮扶措施，确保取得实实在在成效。县宣传、广电部门要大力宣传企业帮扶工作中好的典型和做法，为企业帮扶营造良好的社会氛围，带动更多的包扶企业扎实开展帮扶工作。三是要动员引导社会力量广泛参与扶贫开发。要建立完善社会力量参与扶贫开发工作机制，鼓励和支持社会团体、民间组织、慈善协会、专业技术人才、志愿者等社会各界，通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等形式积极参与扶贫开发，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。四是要扎实抓好驻村联户工作。8月6日，省委组织部、省扶贫办组织召开全省干部驻村联户扶贫暨“第一书记”工作电视电话会议，明确要求由“第一书记”担任驻村工作队队长，长期驻村开展包扶工作。各镇街、各包扶部门要切实加强对驻村包扶工作的领导，深入开展驻村联户工作。要进一步明确驻村工作队人员，原则上驻村工作队队长由第一书记担任，部门包扶干部、镇驻村干部为成员。会后，由各包联乡镇扶贫开发工作队负责，督促各包村部门尽快将驻村工作队人员名单分别报所在镇街和县扶贫局备案。同时，各包联乡镇扶贫开发工作队、各包村部门单位要对包扶工作进行再动员，督促驻村工作队人员、包扶贫困户干部真正深入村户，一项一项地落实包扶措施，扎扎实实抓好包扶工作。五是要大力营造全社会关心、关注、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。要进一步加大对精准扶贫工作的宣传力度，广泛宣传扶贫开发的各项方针、政策和措施，真正使精准扶贫家喻户晓、深入人心。县宣传、广电部门要继续组织新闻媒体记者，深入镇村一线，全方位、多视角的挖掘精准包扶工作中好的典型、经验和做法，确保在省市新闻媒体上及时见到xx精准扶贫工作动态。要采取群众喜闻乐见的形式，开展多种多样的宣传活动。县文体局、扶贫局要认真筹备一台反映精准扶贫工作的文艺节目，通过不同表演形式，用文艺视角表现精准扶贫工作亮点。同时，县文联要组织摄影家协会、作家协会积极创作关于精准扶贫工作文艺作品，把镜头和写作素材聚焦到包扶部门、包扶干部和贫困对象上，适时举办精准扶贫摄影作品展，以此反映精准扶贫工作成效，努力营造全社会共同关注、关心、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。

第五、要以动真碰硬的勇气，扎实抓好督查检查工作。经过前几个月的共同努力，全县精准扶贫工作思路、目标任务、工作举措已经明确，组织管理、工作机制、扶持政策进一步健全，精准扶贫已进入全面深入推进阶段。当前最重要的任务是加强督查检查、狠抓落实、强力推动。县监察局、县委、县政府督查室、扶贫部门要继续加大督查工作力度，坚持定期督查通报制度，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直接到村、直奔现场的“四不两直”督查方式，对照年初签订的精准扶贫目标责任书，以动真碰硬、不留情面、不加水分的勇气，对各项帮扶措施落实情况进行专项督查，进一步夯实各镇街、各包扶部门和广大包扶干部工作责任。这次会后，从8月下旬开始，将开展第五次督查，重点督查这次现场会议贯彻落实情况，第一书记到位和作用发挥情况，以及包扶措施的落实情况。要注重督查结果的运用，把每次督查通报及时报送县监察局、考评办，将督查结果运用到目标责任考核中;对连续三次被通报的镇街、包扶部门，启动约谈问责程序;对不能完成目标任务的，年终考核实行“一票否决”，并追究主要负责人和相关人员责任，确保精准扶贫各项工作扎实推进，取得实效。

同志们，实施精准扶贫，加快贫困群众脱贫步伐，使命光荣、时不我待。我们要认真贯彻落实市、县精准扶贫工作现场推进会议精神，坚定信心，埋头苦干，迎难而上，扎实工作，确保今年确定的脱贫目标任务按时完成，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。