云南省委十届五次全会

第一篇：云南省委十届五次全会

党的十八届四中全会和省委十届五次全会

学习心得体会

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了一系列关于全面推进依法治国的新思想、新观点、新要求，阐述了党的领导和依法治国关系等一系列重大问题，回应了人民呼声和社会关切，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。以党的十八届四中全会为标志，党和国家开启了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的新征程，对推动我国经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，都具有重大而深远的意义。

省委十届五次全会作出了《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》，既体现中央要求，又符合四川实际，集中了各方智慧，汇聚了思想共识，反映了群众期盼，具有很强的针对性，是十八届四中全会精神在四川的生动体现，是我们全面推进依法治省的行动指南。作出《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，把制度建设贯穿从严治党全过程，对构建从严治党新常态进行制度设计，

— 1 — 进一步营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，充分体现了省委对党的事业负责、对工作负责、对党员干部负责的政治担当，是全面推进从严治党的基本遵循。

深入学习领会和全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。

第一，必须深刻认识到全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训所做出的重大抉择。我们党对依法治国问题的认识，经历了一个不断深化的历史过程。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，开启社会主义法治建设新纪元，初步奠定了社会主义法治的基础。后来一段时间，党在指导思想上发生“左”的错误，逐渐对法制不那么重视，我国的法治建设走了很大的弯路，特别是“文化大革命”十年内乱使法治遭到严重破坏，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结社会主义法制建设经验教训，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把法治确定为党治国理政的基本方式，走出了一条中国特色社会主义法治道路，为改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。经验和教训使我们深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。党的十一届三中全会提出了加强社会主义法制的任务后，党认识到为了保障民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化不断推进。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家，首次把“依法治国”确定为党领导人民治理国家的基本方略;党的十六大进一步— 2 — 提出坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一;党的十七大强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家;党的十八大强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，首次把法治确定为治国理政的基本方式。

党的十八大以来，省上认真贯彻中央重大部署，全面落实依法治国基本方略，把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，鲜明提出“治蜀兴川重在厉行法治”，制定出台《四川省依法治省纲要》及其配套性文件《四川省依法治省指标体系》，切实把四川各项事业纳入法治化轨道，极大地推进了四川各项事业健康有序的发展。省委十届五次全会作出的《决定》总结运用了近年来我省法治建设的实践成果，体现了中央要求，是十八届四中全会精神在四川的具体化，是四川全面深入推进依法治省的行动指南。

第二，必须深刻认识到全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革的重要保障。法律是治国之重器。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对法治的期盼和要求之高也前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。依法治国是全面建成小康社会的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进全面建成小

— 3 — 康社会，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断深化改革。

省委高度重视法治建设，切实把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道，依法治省工作取得了明显成效。同时，我们也应该认识到，在推进法治建设进程中，在经济、社会、民生领域多多少少存在这样那样的突出矛盾和问题。要有效解决这些问题，克服公器私用、以权谋私、贪赃枉法等现象，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权现象，惩治消极腐败现象，维护社会和谐稳定等，从根本上讲还得靠法治，靠依法治国、依法治省。面对新形势新任务，我们要把法治建设摆在更加突出的位置，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。为了实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

第三，必须深刻认识到全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、保证党和国家长治久安的长远考虑。对全面推进依法治国作出部署，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。到2020年顺利实现全面建成小康社会目标后，如何确保我们党实现长期执政、领导全国人民朝着新的奋斗目标前进，保证经济社会持续健康发展、实现党和国家长治久安，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，这些都是需要我们深入思考和回答的重大问题。治理一个国家、一个社会，关键是立规矩、— 4 — 讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大、最重要的规矩。法治和人治的关系历来是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。纵观世界近代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治的问题。相反，一些国家虽然也一度实现了快速发展，最终却出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面，这种情况很大程度上与法治不彰有关。在世界社会主义发展史上，不少国家都没能解决好法治和人治问题。苏联解体和东欧剧变，很重要的一个原因也是没有解决好法治和人治问题，没能跳出“人存政举、人亡政息”的人治怪圈。历史和实践都告诫我们，为子孙万代计、为长远发展谋，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚定不移厉行法治，全面推进依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

结合自身工作实际，主要是要充分认清投身全面推进依法治国的伟大实践的重要性和紧迫性，切实增强全面推进依法治农的使命感和责任感。全面推进依法治农，是加快发展现代农业的客观需要，是全面深化农村改革的重要保障，是切实保障农民权益的有效途径，是深化法治政府建设的题中之义。要着眼推进依法治国、依法治省在农业领域的实践，准确把握全面推进依法治农的任务要求。要以中央和省委决策部署为指南，按照适应新常态、应对新变化、采取新对策、实现新发展的要求，以高效生态农业发展战略为引领，围绕加快建设绿色农业，坚持依法治农与生态

— 5 — 立农、科技兴农、质量强农、改革活农融合一体推进，努力实现农业各项工作的法治化，有效推动农业现代化建设跃上新台阶。要切实加强农业系统干部队伍依法治农能力建设，牢固树立依法治农的理念意识，着力养成依法治农的思维和行为方式，切实提高依法治农的办事能力，深入锤炼依法治农的工作作风。

总之，全面推进依法治国事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安，是坚持和发展中国特色社会主义制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们必须整体把握和深入领会全会精神，把思想和行动上统一到中央和省委的决策部署上来。

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第二篇：深入贯彻落实市委十届五次全会精神

郑州航空港经济综合实验区召开半年工作总结动员大会

2013年8月12日下午，郑州航空港经济综合实验区召开半年工作总结动员大会，总结上半年工作，安排部署下半年任务。航空港实验区领导胡荃、张延明、赵新中、张俊峰、法建强、常继红、王鹏、张胜利出席会议。

张延明主任对上半年工作进行了全面总结。2013年上半年全区生产总值完成119.7亿元，增长33.6%;规模以上工业总产值656.4亿元，增长48.5%，实现增加值96.1亿元，增长40.1%;固定资产投资82亿元，增长94.9%;公共财政预算收入7.8亿元，增长132.8%。外贸进出口总值130.3亿美元，增长29.8%，总量占全市的83%，占全省的53.4%;引进域外资金14.5亿元，增长54.7%;实际利用外资2.4亿美元，增长102.1%。机场旅客吞吐量达到598.4万人次，增长6.6%;货邮吞吐量7.9万吨，总量位居中部第一;增长30%，增速排名全国第一。总体来看，航空港实验区上半年工作在枢纽建设、城市建设、产业培育与招商、要素保障、体制机制、人民生活等六大方面取得了新的突破。

在对当前形势进行了详细地分析后，张延明主任对下阶段工作进行了安排部署，提出了牢牢把握“一条主线”，打好“三大战役”，实现“四大突破”与“四个提升”，强化“五化战略”的工作思路，和实现下半年“22235”的工作目标。就下步工作，张延明主任从如何打好大招商、大建设、大提升“三大战役”，实现“营商环境、资金保障、项目承载、社区服务”四大提升与“枢纽建设、产业培育、城市建设、政策创新”四大突破，作了具体的安排部署。

第三篇：省委十二届五次全会精神

12月28日至30日，中国共产党青海省第十二届委员会第五次全体会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作，讨论修改了《青海省新型城镇化发展规划(2013-2020年)》。

全会认为，今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动经济持续健康发展，加强意识形态工作和文化建设，开展民族团结进步先进区创建，抓好生态环境保护和环境治理，深化改革和扩大开放，全面完成玉树灾后重建主要任务，进一步加强和改进党的建设，营造了新风气，各项事业取得了新进展。

全会强调，当前和今后一个时期，摆在我们面前的战略任务是：坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康。这一战略任务，围绕把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好，注重远近结合，鲜明回答了事关我省全局与长远的发展方向、发展动力、发展路径和发展目标问题，体现了中央的大政方针，反映了青海

发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼，是我们必须肩负起的新时期历史使命。

全会指出，做好明年工作的总体要求是，全面贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于各方面，突出抓好生态安全屏障建设，着力提高经济增长的质量和效益，不断推进民族团结进步事业，切实加强意识形态领域工作，持续保障和改善民生，努力提升党建科学化水平，推动各项事业迈上新台阶。骆惠宁在讲话中从六个方面部署了明年乃至今后一段时期的工作。

一要推动经济提质增效升级，坚定不移走循环经济发展道路。

二要大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障。三要夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定。

四要抓住难得历史机遇，探索具有青海特色的城镇化发展道路。 五要着眼于增强动力与活力，打好全面深化改革攻坚战。六要加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力。

郝鹏全面总结了2013年经济工作。他说，今年面对国内外经济形势错综复杂的严峻挑战，省委牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，着力化解经济下行和物价上涨的双重压力，促进产业转型升级和

城乡区域发展的整体联动，推进生态保护与环境治理的同步加强，强化民生工程与促进社会公平的相互支撑，构建创新发展和开放开发的体制机制，有力促进了经济平稳增长，较好地完成了目标任务。郝鹏指出，明年我省经济发展面临的宏观环境仍然复杂严峻，但新的有利支撑和积极因素也在逐渐增多。

郝鹏对明年经济工作作了具体部署。一是加强基础设施建设，着力提升交通、能源和资源、水利、城镇基础等支撑能力，为深度融入丝绸之路经济带创造条件。二是大力发展高原现代生态农牧业，落实富裕农牧民、提高农牧民、扶持农牧民的各项政策，促进农牧民持续增收。三是把握循环经济发展方向，引导和支持企业增强市场竞争力，大力培育和发展特色优势产业，多措并举化解过剩产能，以集群式发展打造多个增长极，推动工业经济提质增效。四是拓展现代服务业发展领域，大力培育市场新业态，努力在建设高原旅游名省、发展现代物流、信息消费、健康和养老服务业等方面取得更大进展。五是加强生态文明建设，打好重大生态工程建设“持久战”、生态环境整治“攻坚战”和生态制度创新“主动战”，进一步筑牢生态安全屏障。六是扎实推进新型城镇化，统筹城乡建设，推进改革创新，带动新农村建设和城乡一体化发展。七是着力推进基本公共服务均等化，拓宽创业就业渠道，加大物价调控力度，促进城乡居民增收，发展各项社会事业，完善社会保障体系，提高发展成果共享性。八是创新扶贫开发机制，全力提高贫困人口生活水平。

郝鹏强调，做好明年经济工作，要把握全面建成小康社会的目标要求，努力保持经济平稳较快增长;把握发展由速度向质量效益转变的必然趋势，打造青海经济“升级版”;把握生态在全局工作中的战略地位，打造大美青海“升级版”;把握发展成果惠及人民的根本目标，打造民生改善“升级版”;把握市场和政府的关系，营造健康稳定的发展环境。要强化关键举措，发挥好财税杠杆调控作用，强化金融支撑能力，增强创新驱动发展能力，发挥经济体制改革牵引作用，提高开放型经济发展水平，为经济转型发展提供有力支撑。

第四篇：河南省委九届五次全会,卢展工讲话

河南省委九届五次全会在郑州召开 卢展工讲话

2012年12月27日 09:16:39

来源： 河南日报

审议通过《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，讨论审议《省委常委会2012年工作情况报告》

强调学习贯彻党的十八大精神首先在学，关键在做，要坚定信念学、坚定信念做，求真务实学、求真务实做

省委常委会主持会议 卢展工讲话 郭庚茂作《决议(草案)》起草说明

12月25日，中国共产党河南省第九届委员会第五次全体(扩大)会议在郑州举行。记者 郭 宇 摄

12月25日，中国共产党河南省第九届委员会第五次全体(扩大)会议在郑州举行，会议深入学习贯彻党的十八大精神，审议通过《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，讨论审议《省委常委会2012年工作情况报告》。

会议由省委常委会主持，省委书记卢展工讲话。

受省委常委会委托，省委副书记、省长郭庚茂就《中共

1河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议(草案)》作起草说明。

省委常委邓凯、李克、刘春良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、刘满仓、吴天君、毛超峰、赵素萍、夏杰出席会议并在主席台就座。

卢展工在讲话中指出，党的十八大召开以来，全省各级党组织、党员领导干部、全体共产党员和广大人民群众按照中央部署和省委要求，坚持原原本本学，坚持融会贯通学，坚持持续深入学，坚持联系实际学，在全面、准确、系统、深入上下功夫，在紧密结合中原经济区建设的实践、在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展的路子上下功夫。这次全会通过的《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议》，就是一个学习的成果，是一个联系实际的成果，是省委全委会的同志、在座的各位同志和全省各级党组织、党员领导干部、广大党员和人民群众集体智慧的结晶，是学习实践的结晶，是指导我省在新的历史进程中认真贯彻落实党的十八大精神的重要文件。

卢展工指出，党的十八大召开以来，省委已经召开了两次全委扩大会议，专题学习研究部署十八大精神的贯彻落实，召开了两次省委常委扩大会议，分别学习研究贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和中央

经济工作会议精神，召开了两次省委常委会，专题研究学习贯彻党的十八大精神的《通知》和《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进中原经济区建设的决议(草案)》。中央宣讲团、省委宣讲团还举行了多场专题学习报告。省委常委还分别结合学习贯彻十八大精神进行了调研。省委关于学习贯彻十八大精神的要求，归结起来就是首先在学、关键在做。怎么学，如何做，就是坚定信念、求真务实，坚定信念学、坚定信念做，求真务实学、求真务实做。卢展工指出，坚定信念，就是要做到九个“始终坚持”，要始终坚持中国特色社会主义道路，始终坚持中国特色社会主义理论体系指导，始终坚持中国特色社会主义制度;要始终坚持以人为本、执政为民的本质所在，把人民放在心中的最高位置，始终坚持围绕全局、服务全局，把对全局负责作为我们的首要责任，始终坚持加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这条主线，着力党的建设新的伟大工程;始终坚持与以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体保持高度一致，始终坚持自觉维护党中央的权威，始终坚持认真贯彻落实党中央一系列的重大战略部署和具体工作要求。这九个“始终坚持”都应该在我们的具体工作实践中认真体现出来。

卢展工指出，党的十八大报告强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质，

表明“求真务实”已经正式列入我们党思想路线的精髓。从毛泽东同志提出实事求是，到邓小平同志提出解放思想、实事求是，到以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出解放思想、实事求是、与时俱进，这次党的十八大提出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，形成一个有机统一的整体，进一步拓展了我们党思想路线精髓的内涵。以习近平同志为总书记的新一届中央领导机构在十八大后的工作活动，展示出来一个新的形象，这个新的形象内涵突出的就是“求真务实”，受到了全党全国人民的衷心拥护。“求”，实质是一个学习的问题、研究的问题、探索的问题、坚守的问题。总书记在中央经济工作会议上指出允许摸着石头过河，摸着石头就是一种“求”。“求”，是一种进行时，意味着必须付出。在中国特色社会主义道路征程上，在河南发展实践过程中，我们要结合自身实际，解放思想、转变观念、大胆探索，全面深化改革开放。“真”，就是规律、真理，就是公平、正义，就是理想、信念，就是立场、观点;“真”，是“求”的目的和目标。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是我们的真理，我们要在实践中真正认识、理解这些真理，转化为我们的立场、观点、方法。“务”，实质是关键在做的问题，是实践的问题。“务”是“求”和“真”联系实际的关键环节，是“求真”的目的所在，具有深刻的内在要求。务，就是要

坚持关键在做，深入思考为谁务、务什么、怎么务，深入思考为谁做、做什么、怎么做，扎扎实实做好各项工作。“实”，实质是解决实际问题，是效果、成效、结果。“求”、“真”、“务”的结果就反映在“实”上。“实”不仅有一个从实际出发、实事求是、说到做到、说好做好的问题，还有一个检验标准的问题。我们要认真学、认真做，坚持实践—认识—再实践—再认识，坚持从群众中来、到群众中去，把实践作为检验真理的唯一标准，把人民满意不满意、人民赞成不赞成、人民拥护不拥护作为检验一切工作的根本标准。

卢展工指出，总书记在十八届中央政治局第一次会议上提出了我们党的“两个强大力量”，一个是强大的真理力量，集中体现在我们党的正确理论上;一个是强大的人格力量，集中体现在我们党的优良作风上。坚定信念、求真务实，就是展示我们党两个强大力量、增强我们党两个强大力量，是凝聚起我们党两个强大力量的关键所在。坚定信念、求真务实已经成为河南各级党组织、党员领导干部、广大共产党员学习贯彻实践党的十八大精神的共识。我们要以首先在学、关键在做来体现坚定信念、求真务实，以中原经济区建设的实际成效、以党的建设新的伟大工程的实际成效来体现坚定信念、求真务实。

卢展工最后说，让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，肩负起河南一亿人民与全国人民同步迈入全

面小康社会的历史责任，为中原崛起、河南振兴，为务实发展、务实河南而努力奋斗。

省委委员、省委候补委员;不是省委委员和省委候补委员的省级现职党员领导同志;不是省委委员和省委候补委员的省辖市市长，省委各部委主要负责同志，省纪委副书记、纪委常委，省人大、省政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志，省直、中央驻豫各正、副厅级单位党员主要负责同志，省管企业党委书记、董事长(总经理)，省管本科高等院校党委书记、校(院)长，各县(市、区)委书记、县(市、区)长参加了会议。

第五篇：在省委七届五次全会结束时的讲话

九月二十六日张云川在中共河北省第七届委员会第五次全体会议上作重要讲话

同志们：

这次省委全会，传达学习了党的十七届四中全会精神，听取讨论了省委常委会工作报告，审议通过了关于认真学习贯彻中央全会精神的《决议》，对干部选拔任用工作进行了民主评议。在大家的共同努力下，全会圆满完成了各项议程，开得很成功。下面，我讲几点意见。

一、全面落实党的十七届四中全会的要求与部署，以改革创新精神推进新形势下党的建设

这次中央全会，是在新中国成立60周年之际，召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记所作的中央政治局工作报告，系统总结了十七届三中全会以来集中力量应对重大危机、完成重大任务和各个方面的工作，全面反映了经济社会发展和党的建设取得的新进展新成就。一年来不平凡的经历和来之不易的成绩，充分证明以胡锦涛同志为总书记的党中央，具有驾驭复杂局势、应对各种风险的政治智慧和领导才能，不愧为发展中国特色社会主义的坚强领导核心。全会审议通过的《决定》，深入分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结党执政以来加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会结束时所作的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求，有着很强的思想性、指导性和针对性。这次中央全会意义重大、影响深远，我们一定要把会议精神学习好、领会好、贯彻好。

学习贯彻中央全会精神，首要的是提高思想认识。我们党成立88年，执政60年，领导改革开放30年，取得了举世瞩目的辉煌成就。要充分认识到，党认识世界、改造世界的伟大创举，验证了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义;实现中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持党的领导。要充分认识到，党在长期执政实践中探索形成的六个方面基本经验，体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，必须倍加重视、倍加珍惜，作为重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。要充分认识到，党的先进性不是一劳永逸、一成不变的，世情国情党情的深刻变化，对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的复杂的严峻的，必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，卓有成效地推进党的建设新的伟大工程。

学习贯彻中央全会精神，必须联系河北实际，增强做好党建工作的责任感和紧迫感。党的十七大以来，我们按照中央的总体部署推进党的建设，实践中收到明显成效。近年来，我省改革发展能够不断取得新成绩，尤其是重点工作部署扎实顺利推进、见到积极成果，得益于我们深入贯彻落实科学发展观、坚持不懈地加强党的建设。但也要清醒地看到，对照新形势新任务的要求，对照党的性质和宗旨，仍有不适应不符合的地方，中央《决定》列举的六个方面突出问题，胡锦涛总书记重点指出的四个方面不良现象，在我省一些党组织和党员干部中不同程度地存在。从河北实际工作看，如何实现党的建设与时俱进，提高贯彻落实科学发展观的执行力，有大量现实问题需要解决。当前，改革发展稳定的任务十分艰巨，各级党组织和广大党员干部肩负的责任重大，只有下大力抓好党的建设这个根本，才能在科学发展、富民强省的进程中迈出更加坚实的步伐。

学习贯彻中央全会精神，要把握基本要求，深入抓好各项工作的落实。一是明确任务。中央《决定》从加强思想政治建设、民主集中制建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等六个方面作出了部署，进一步回答了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大问题。我们一定要结合实际，加强研究谋划，抓紧制定贯彻意见和具体措施，并将任务分解细化到相关单位，一项一项地抓好落实。二是改革创新。这次中央全会提出的一个重大命题和重大任务，就是提高党的建设科学化水平，并强调要以科学理论为指导、科学制度作保障、科学方法来推进。各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求，在掌握党的科学理论和现代科学知识、弘扬理论联系实际的学风上走在前面。注重研究新情况，解决新问题，综合运用信息网络技术等现代科学方法，做好新形势下的党建工作。重视加强制度建设，学习借鉴各地经验，总结提升基层经验，把创新成果通过制度的形式固定下来、推广开来。三是注重实效。伟大工程是为伟大事业服务的。我省党建工作要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、完成党的中心任务来展开，找准切入点和着力点，增强针对性和实效性。比如，农村党建要与建设社会主义新农村结合起来，社区党建要与促进社会文明和谐结合起来，企业党建要与企业改革发展结合起来，机关党建要与提高服务水平结合起来等。党建工作的成效，要以经济发展、社会稳定、民生改善的实际成果来检验。四是强化责任。党要管党、从严治党，是加强党的建设的基本经验和一贯方针。要全面落实党建工作责任制，在各级党组织特别是领导干部中，形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。党组织书记要切实履行第一责任人的职责，及时掌握情况，加强分析研究，协调解决重大问题。要充分发挥党建工作领导小组的职能作用，加强各有关部门之间的协调配合，抓好党务工作队伍建设，齐心协力做好党建工作。近一时期，各级党组织要集中开展党的十七届四中全会精神专题培训，组织部门要切实负起责任，按照中组部全国组织部长培训班提出的要求，结合大规模培训干部工作，抓好各项任务的落实。

二、继续用有力度有成效的工作，巩固和发展当前企稳向好的势头，确保实现全年经济社会发展的目标任务

胡锦涛总书记在中央全会上，全面深入地分析国际国内经济形势，作出了我国仍处在保增长关键阶段的基本判断，并对下一步工作提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到中央的分析判断和工作部署上来，继续把保增长作为经济工作的首要任务，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，全力以赴抓好各项工作的落实。

目前河北同全国一样，经济形势企稳向好，这充分说明中央采取的重大举措是及时、正确、有效的，全省各地各部门的工作是扎实有力的。但也必须看到，国际国内不稳定不确定因素很多，加上河北自身经济结构的原因，我们实现全年预期目标，任务依然十分艰巨。今年GDp增长9%，需要相当规模的投资量来支撑，但在国内投资增速已经较高的情况下，我们继续加快投资增长面临的难度增大。前8个月，全部财政收入与去年同期基本持平，完成全年增长10%的目标，后几个月工作的压力很大。在国民经济中占较大份额的工业，尽管出现回升势头，但低速低效的局面仍未根本扭转。外贸出口继续下滑，在全国进出口十强省市中降幅最大。对此，我们务必要有清醒的认识。这次会后，各地各部门对前几个月的经济工作要进行回头看，结合全年目标任务逐项深入分析，特别是要围绕实现财政收入、企业税后利润、城乡居民收入“三个增长”，有针对性地找差距、定措施，再鼓干劲、攻坚克难，把各项工作做得更有成效。

(一)要继续利用好国家宏观政策，确保固定资产投资持续快速增长。胡锦涛总书记指出，要“保持宏观经济政策的连续性和稳定性，把握好宏观经济政策方向和力度，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，提高针对性、有效性、可持续性”。对此，各地各部门务必深入领会，积极主动地做好工作。要毫不放松地抓好项目建设。强化抢抓机遇的意识，加强与中央投资政策的对接，用更大的精力抓好项目的前期工作，力争再有一批大项目好项目尽快列入国家盘子、进入实施阶段，千万不能错过扩大投资这班车。要进一步扩大有效金融需求。增加信贷投放，是扩大投资规模、拉动经济增长最直接最有力的手段。资金争取到了、投向对了，就是河北的底气，就是发展的实力。要以项目为载体，搞好银企对接，为争取更多的金融信贷创造条件。积极协调金融机构加快信贷审批，尽快把资金落实到位，形成有效的投资量和实物量。要把握正确的投资方向。近一时期，中央明确提出要坚决控制“两高”和产能过剩领域的盲目重复建设，在发挥货币政策作用方面，更加强调有保有控。各地要把投资重点放在国家支持的领域，放在有利于经济发展上水平、调结构、增后劲、可持续的领域，包括“三农”、民生、基础设施、技术改造、自主创新等。要继续扩大城市基础设施建设投资，强化三年大变样、推进城镇化在拉动经济增长中的作用。

(二)要把调结构作为刻不容缓的战略任务，抓住最关键最见效的工作扎实推进。着眼于实现有内涵的发展，处理好保增长和调结构的关系，使经济回升建立在结构优化升级的基础上。需要强调的是，我省结构调整的目标和方向是建立现代产业体系，工作的契入点是着重抓好技术进步、技术改造、产品升级换代，全面提升产业、行业、企业技术水平，研发和培育一批质量好或附加值高、有影响力和竞争力的产品(含服务产品)。各地各部门要围绕这一要求，有组织有计划地做好工作。

在激烈的市场竞争中，不重视技术进步和产品升级的企业，注定是弱势企业，迟早会淘汰出局。要充分利用国家鼓励技术改造、加大对中小企业信贷支持的政策，引导企业加强对先进技术的采用和储备，做好引进消化吸收再创新工作，在装备、工艺、技术等方面，向同行业的高端水平迈进。要支持企业抓好研发中心建设，提高自主创新能力，同时借助首都和省内高等院校、科研院所的技术优势，持续不断地加强新产品研发，在打“产品牌”上有大作为。调整结构是很具体、很现实的，要体现在每个行业、每个企业、每个职工的工作中。近期内，要重点抓好两项工作：一是组织引导各行业、各企业，开展与行业高端和强势企业“对标行动”，在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制定追赶、跨越的路线图和时间表。二是结合落实国家和省产业调整振兴规划，选择若干大中型企业，实施技术创新和品牌建设“示范工程”，提高知名度和竞争力，更好地发挥引领和带动作用。抓任何工作，既要有目标，又要有载体和抓手，这样才能收到实效。