村级基层组织建设总结

时间过得很快，四季轮回的过程中，一年忙碌的工作时间结束。在这一年的工作中，大家通过工作，可学到更多方面的工作知识，也留下了众多的学习回忆。为记录这一年的成长，可编写一份年终总结。以下是小编精心整理的《村级基层组织建设总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：村级基层组织建设总结

乡镇村级组织建设工作总结

乡镇村级组织建设工作总结

乡村级组织建设工作总结

，乡党委全面贯彻“三个代表”重要思想，把拓展工作领域、创新基层党建工作纳入全乡经济和社会发展总体规划，以加强党的执政能力建设为主线，以目标管理和落实党的基层组织建设领导责任制为抓手，大力加强基层组织和党员队伍建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。

一、党建目标完成情况

根据上级组织部门要求，我乡党委把党建工作实行目标管理，将目标层层分解到各基层党组织，并加强目标进度过程中的跟踪管理，有力地促进了全年

党建目标的落实。

一是健全总支班子成员。村级总支按村“两委”换届要求成立总支部，按照法律程序选举总支书记，健全班子成员，以总支书记为班长，各司其职。因工作调动或变动的按有关程序上报乡党委批准任命新的班子成员，组织开展工作。二是全力实施党总支书记“领头雁”计划，广泛开展“带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的活动。三是加大了对非公企业党建工作的指导力度。四是深入开展实践“三个代表”，全面建设小康主题教育活动，组织党员集中学习十七大会议精神和“三个代表”重要思想学习教育。五是坚持发展党员方针，做好发展党员工作，以在生产、工作第一线和青年、知识群体中发展党员为重点，提高党员素质，改善党员队伍结构和分布。

二、主要做法

、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育。贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干

部学习教育，为深入贯彻落实党的十七大会议精神，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为全乡发展提供了思想保证。在学习制度上，我们制定了机关工作人员全年的学习安排计划，在全乡范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。各总支按照乡党委的工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。在学习方法上采取灵活有效的学习方式，提高学习效能。我们采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。在学习内容上，有针对性的进行了选择。根据上级部门的要求和形势的发展，组织全乡党员、干部认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十七大会议精神。

抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众，多次组织

党员干部集中观看思想教育影片;组织党员观看反腐倡廉案例图片、收听反腐败录音报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了使广大党员干部树立正确的价值观，相继进行创新文化价值理念的教育，构建单位价值的共同体。

以实际行动学习十七大会议精神。为了把十七届会议精神学习好、宣传好、领会好、贯彻落实好，结合我乡实际情况，组织党员干部收看十七届会议的有关报道。通过开展学习，使全所广大党员和干部职工进一步增强了坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的自觉性，大家纷纷表示，要以实际行动贯彻落实提高党的执政能力建设。

、加强组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作

1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用，今年我乡结合工作的实际情况，对各总支贯彻落实乡党委制定的各项制度的情况进行了检查，在检查中了解掌握了情况，并针对

性地把握和指导各总支工作，把制度建设落到了实处。

2、进一步加强党支部的管理工作。坚持完善党的组织体系，指导基层党支部围绕知识创新和创造性的开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，并规范了离退休党员、外出打工人员的组织管理工作。

3、做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，今年注重在生产、工作第一线和青年、知识群体中发展党员中发展党员，共发展党员名。

、加强作风建设，深入群众、为群众办实事

对作风建设工作做出了全面部署。在解放思想、实事求是和开拓创新上，我们教育干部群众，解放思想，坚持实事求是，不断开拓创新，克服工作中的浮躁情绪;在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，做不到的不提，执行不了的不定;在研究问题时充分发扬民主，

听取大家意见，不搞一言堂，以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、片面性。在求真务实，真抓实干上，我们多次在工作例会上强调机关工作人员要深入实际、深入群众，帮助一线解决实际困难和问题，对干部的工作实施全面认真的考核，以扭转办事拖拉的作风。在关心群众、密切联系群众上，我们注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难，努力为干部群众办实事、办好事

、拓宽党的工作领域，扩大党的工作覆盖面。

立足新的实际、适应新的形势，我们提出的加强党的建设的新任务新要求，要求各个总支必须按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，不断将党的工作向新领域拓展。

1.拓宽党的工作领域，是党的建设开拓创新的迫切需要。虽然有的建立了党的组织，但由于职责任务不明确，工作方法不适应，党组织和党员作用发挥

不明显，党的建设呈淡化、弱化趋势。新领域出现的新问题，给新时期党的建设提出了新挑战。

2、以创新精神不断拓宽党的工作领域，扩大党的工作覆盖面。拓宽党的工作领域，必须始终保持与时俱进的精神状态，以创新的精神来解决当前党建工作中出现的新情况和新问题，以改革的精神推进党的建设，从广度和深度上拓展党的工作领域。

三、存在不足及今后的工作思路

虽然我乡党的基层组织建设取得一定成效，但还要清醒认识到我们还存在许多不足之处。

一是农村党建工作还不够平衡，以点带面工作还有待进一步加强。

二是加强党建工作的有效载体还不够丰富，如何发挥出党总支的政治核心作用，如何在没有党员的集体中开展党建工作还有待进一步探索。

三是村级总支的党建工作还存在开展活动减少，党员发展对象培养困难

的实际问题。在今后的工作中还需进一步探索。

在下一步的工作中，我们将从以下两个方面努力：

1、在乡党委、政府的带动下，进一步深入开展党的十七大会议精神学习活动。

2、继续加强党员队伍建设，以项目建设为载体，不断优化党员队伍结构，重点发展一线优秀青年党员，将青年致富带头人吸纳到党组织中来。

中共乡党委

乡人民政府

11月25日

第二篇：村级组织活动场所建设总结报告

邳庄镇第二轮村级组织活动场所建设总结

报告

我镇今年有苍庙村、斗沟村、黄林村等三个村进行新建村级组织阵地建设。这三个村的组织阵地建设于5月初动工，到11月上旬建设完成，并投入使用，主要得益于以下三个方面的努力。现具体总结报告如下：

一是领导重视，推动工程顺利开工。苍庙、黄林、斗沟三个村阵地建设作为全区第二轮村级组织活动场所建设的一部分，镇党委十分重视，专门召开了由镇组织办、土管所、城建办、司法所等部门负责人参加的会议，研究部署工程开工和建设事宜。会议决定由镇组织办牵头，会同土管所、城建办、司法所等部门参与管理、指导工程建设。党委书记和镇长分别多次深入村中指导选址。在镇党委的大力指导和督促下，三个村的阵地建设分别于5月6日、8日和9日顺利动工。

二是部门配合，拉动工程建设。4月底至5月初，镇组织办会同土管所、司法所帮助三个村选址，对土地使用有土管所、司法所进行合法确认，以保证村级组织阵地建设的用地合法化。由此，苍庙村的组织阵地选址在村西鸿运路东;黄林村的组织阵地选址在村北原小学校内;斗沟村的组织阵地选址在村西村卫生室东邻。

5月上旬，组织办会同城建办、司法所帮助村里采取招投标的方式，以公开、公平、公正的原则，面向社会招募工程队。城建办对三个村中标的工程队进行施工资质验证，并按照组织办要求派出工作人员担任工程监理，负责三个村全程工程质量监督。司法所对招募工程队的过程和工程监理人员的确定进行了司法监督，确保实现公开、公平、公正。

三是措施到位，保证工程质量。镇组织办报请镇党委政府的批准，明确三个村的党支部书记为各自三个村的工程第一负责人和责任人，并具体负责组织工程的施工和质量监督。从三个村的阵地建设开始，镇党委对工程就制定了切实可行的监管督促措施：一是镇党委指令村党支部书记天天盯在工地上，严把工程质量关;二是镇组织办定期督促工程进度;三是城建办两名工作人员作为质量监督员，一周一次到工地进行质量监督。

四是村干部主动，克服工程资金困难。三个村的村干部在镇党委的指导下，积极主动地工作。苍庙村的组织阵地设计为二层上下十间的楼房，建筑面积373.6平方米，工程预算25万元。在工程开工之初，村里就筹集了8万元，后又向多方募集了7万元，以保证工程之需。由于阵地建设的地基选在由深沟用土填起来的地方，为保证楼房质量，打地基时，向地下深挖5米、宽2米的地基槽，用了近120车石头垒砌好地基，买了包括25螺纹钢在内的价值1万多块钱的钢筋，浇了60厘米高的底圈梁。楼房主体工程建好后，在装修过程中，村党支部一班人为节约资金，多次拒绝中间人的介绍，直接与装修商人洽谈装修事宜，以减少差价。安装门窗时，党支部书记王来平直接找到门窗厂，商谈定妥门窗价格，节省资金1000多元。斗沟村的组织阵地建设按“市方案一”施工，建筑面积约130平方米，工程预算14万元。工程刚开工时，村里只有5000元。村干部三次与工程建筑队协商，达成先由建筑工程队垫资的办法开工建设。黄林村的组织阵地建设按“市方案一”施工，建筑面积约146平方米，工程预算15万元。工程启动资金来源于村宅基地的收入和借资。

中共邳庄镇委员会 2010年12月5日

第三篇：村级组织活动场所建设工作总结

下委„2010‟119号

中共下八乡委员会

村级组织活动场所建设工作总结

中共宣汉县委组织部：

下八乡村组织活动场所建设工作在县委及各级领导的关心支持下，在乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，结合实际，因地制宜，突出重点，有计划、有步骤地进行。

根据县委及县委组织部有关会议精神，有切实做好我乡村级组织活动场所建设的各项工作，乡党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作，把它列为下半年党委、政府的中心工作重点，抓紧抓实，村级组织活动场所建设的各项工作已全部完成。经过自检自查，现将我乡村级组织活动场所建设情况汇报如下：

一、基本情况

1 下八乡辖1个社区、14个村民委员会，共136个村民小组;有总人口34169人。下八乡党委共有22个党支部，共有党员730名。

二、村级组织活动场所建设情况

(一)加强领导，成立机构，落实领导责任

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共于团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地，是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐抢救无效公益性服务的重要场所。为加强我乡村级组织活动场所建设工作，认真落实好上级有关文件精神，按照“科学规划，确保重点，整合资源，统一建设”的原则，把我乡村级组织活动场所建设工作抓紧抓实抓出成效。乡党委、政府高度重视，切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。于7月20日召开党委会议对村级组织活动场所建设工作进行专题研究，成立了由党委书记为组长、乡长和分管党务工作的副乡长为副组长，抽调相关职能部门为成员的村级组织活动场所建设领导小组，并成立了办公室，从有关单位抽调工作人员，负责组织协调和督查指导。明确了党委副书记具体负责这项工作，并建立和落实领导责任制，明确责任单位和责任人，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

(二)建设项目安排情况

今年我乡共安排了5个村级活动场所建设项目：鼓寨村、云观村、长春村、东方村、店子村五个村活动场所为新建项目。

2 在接到项目建设通知后，为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理，尽可能做到方便、适用，把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”，让当地群众得到实惠，乡党委、政府多次召开会议进行专题研究，结合各村委会实际，对项目建设方案进行反复修改和完善。

(三)精心组织，狠抓落实

1、做好宣传动员。村级组织活动场所建设是一项党心民心工程，做好此项工作，是各级党委政府责无旁贷的中心工作。根据县委组织部的要求，为做好村级组织场所建设工作，让广大干部和群众积极参与，在乡党委和领导小组的精心组织下，于7月22日召开了拟建村委会干部会议，对村级组织活动场所建设的有关文件精神进行认真学习和宣传，对各村委会存在的问题和困难进行了分析，广泛征求各村委会对活动场所建设的意见和建议，并要求各村委会要加强对村级组织活动场所建设重要性的认识，强化工作领导，密切配合，充分调动本村党员和人民群众的积极性，投工投劳，按时完成建设场地“三通一平”工作。

2、进行调查摸底。7月23日—31日，领导小组对列入拟建的村级组织场所进行前期调查、勘测和规划，对现有活动场所及原址建筑物进行详细的测绘和图片采集，并及时上报县村级组织活动场所领导小组办公室，为我乡村级组织活动场所建设工作打下良好基础。

3、组织实施，抓好落实。在完成建设场地“三通一平”的

3 基础上，各村村级组织活动场所领导小组与建设施工方签订了建设施工合同，同时与村委会签订了村级组织活动场所建设项目目标责任书。8月，施工方已全面进入建设施工现场。在建设过程中，按照分工负责制，一级抓一级，层层抓落实，做到各负其责，我乡村级活动场所建设有条不紊地顺利实施。

4、工程进展情况：鼓寨村、云观村、长春村、东方村、店子村分别于12月26日前相继完成建设施工任务。

5、加快建设进度，保证工程质量。为了加快工程进度，确保工程质量，工程启动实施之后，领导小组建立了定期督查制度和工程建设进展周报告制度。由领导小组牵头，坚持每星期对村级组织活动场所建设的质量和进度进行一次督查，发现问题，及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向乡党委报告一次工程进度，及时有效的督促检查，有效地推进了工程建设进度。

6、规范项目程序，严格资金管理。为了确保资金的合理使用，领导小组严格按照项目管理程序，在乡财政所设立了村级组织活动场所建设专户，统一管理建设资金，在乡、村统一实行专项资金报帐制。在工程建设资金补助上，按照“高标准建设、高标准补助、一般性改造、合理补助”的原则，坚持以项目补助和县财政配套资金为主，乡财政适当补助的原则。上级专项资金33.75万元，项目村自筹15万元。为了及时兑现补助资金，保证工程建设进度，在建设项目资金暂未到位的情况下，乡财政多方筹资，为5个村预借资金10万元。

7、坚持“一室多用”，充分发挥活动场所的作用。在加强

4 村级组织活动场所建设的同时，乡党委、政府坚持建、管、用相结合，较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村级组织活动场所统一配备电教设备，真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地，村民了解致富信息的窗口。二是村党支充分利用村级组织活动场所，定期组织农民群众开展喜闻乐见的文化体育活动，丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实行技术学校，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定，进一步建立健全党内生活制度，加强对党员的教育和管理，开展党务公开、村务公开等活动，为农民群众提供生产生活服务，使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时，还为广大农民群众收听收看电化教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件，真正做到了“一室多用”，成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

三、取得经验和存在不足

(一)取得的经验

1、通过广泛宣传和动员，我乡村级组织活动场所建设得到了广大党员和基层人民群众的支持和拥护。

2、结合各村实际，把村级组织活动场所建设工作与创先争优活动结合起来，相互促进，同时推进。

3、乡党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作，形

5 成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村委会干部协助抓的工作格局。

4、加强与县村级组织活动场所建设领导小组及成员单位、部门的沟通与协调，互通信息。

(二)存在的不足

1、部分党员和群众对村级组织活动场所建设工作认识不到位;

2、因基层设施滞后，雨天难以施工，造成施工进度缓慢;

3、各村委会办公设施简陋、环境条件较差，有待于进一步改善。

我乡村级组织活动场所建设工作将在县委的领导下，在县村级组织活动场所建设领导小组的指导下，根据制定的《实施方案》和要求，严格按照建设建设资金使用管理办法和国债资金使用管理的有关规定，精心组织，加强监督，狠抓落实，确保真正把村级组织活动场所建设成为“精品工程”、“群众满意工程”。

中共下八乡委员会

2010年12月26日

第四篇：村级组织建设专项推进活动工作总结

岔路镇党委

县村级组织建设专项推进暨换届调研工作会议召开后，我镇按照会议精神和县委组织部的要求，认真研究，周密部署，迅速将该项工作在全镇21个行政村全面铺开。经过为期三个多月的推进活动，村级组织建设有了明显转变。现将工作总结如下：

岔路镇原辖50个村，经过行政村规模调整后合并为21个行政村，原50个村中除兆岸、干坑、下畈、湖头、上李坑等5个村未经合并外，其余45个村通过“二合一”、“三合一”、“四合一”和“六合一”等方式进行了调整。现有三委会干部共226名，平均年龄为50.8岁，其中35周岁以下的有10名，60岁以上的有39名;大专以上文化8名，高中文化39名，初中文化153名，小学及以下文化26名。21名村党支部书记中，均为男性，大专文化及以上2名，高中文化6名，初中及以下文化13名，60周岁以上5名;村务工作领导小组组长中，党员6名，女性干部1名，大专文化及以上1名高中文化4名，初中及以下文化16名，60周岁以上1名。经过一年多时间的运作，全镇村级组织状况良好，但也存在不少问题，仍有部分村矛盾诸多，没有进入正常的运行轨道。针对这一实际情况和专项推进工作要求，我镇主要做了以下四方面工作。

一、成立组织，明确职责，形成合力，做到三个确保到位 村级组织建设专项推进和换届调研工作是当前的一项重大工作，关系到明年村级组织能否顺利进行和农村基层工作稳定。县村级组织建设专项推进工作会议召开后，镇党委立即召开会议，传达上级会议精神，学习文件，专题讨论，认真分析，结合岔路实际，制订活动实施方案，层层分解任务，明确职责要求，确保工作有序推进。

1 一是加强组织领导，确保责任落实到位。成立了由镇党委书记任组长，人大主席、镇长、党群副书记任副组长，班子其他成员为组成的工作领导小组。同时成立了办公室，由组织委员兼任办公室主任，下设组织组、宣传组、督导组，承担专项推进活动的各项工作。同时继续坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系责任区制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各行政村相应建立了领导小组，制订了实施方案，由支部书记全面负责，确保了专项推进活动顺利开展。

二是组建工作网络，确保人员落实到位。镇党委将21个行政村按照地域分成四个工作片、4个责任区，即岔路上片、岔路下片、白溪片和王爱片，由镇班子成员担任责任区领导，同时明确了47位联村干部的工作职责，负责村班子和村干部的考察和换届情况调研工作。成立了村级组织建设专项推进活动考核组，担任对专项推进活动开展落实情况进行督查考核，同时成立换届工作专项调研组，即换届稳定工作调研组、村党支部换届工作调研组、村委会换届工作调研组、村经济合作社换届工作调研组，确保调研工作有序推进。

三是加强宣传引导，确保思想认识到位。为切实搞好村级组织专项推进活动，镇党委多次召开会义，采取以会代训的方式，及早对联村干部、农村工作指导员进行思想动员和工作培训，讲清专项推进工作的方法步骤、目的意义和工作要求。镇党委组织召开干部座谈会，就如何做好该项工作征求联村干部和部分村干部的意见，进一步完善活动方案，同时召开村党支部书记、村委员主任会议，层层动员，由镇党委书记作工作部署，明确要求，布臵工作，落实任务，使工作落到实处。

二、合理安排，分步实施，有序推进，做好六个规定动作 为有效解决村级组织建设中存在的突出问题，切实增强村级组织建设，镇党委对21个行政村班子进行了一次系统考核，全面排摸村级组

2 织的现状和村干部综合情况，保质保量地做好“述、测、推、谈、评、建、整”等六个规定动作。

“述”，即通过村班子和村干部述职，向党员、村民代表、老干部代表等说明一年多来的工作目标完成情况、工作承诺兑现情况。全镇21个村均召开了述职大会，会议对象到会率达到85%，由村班子和村主要干部在会议上进行述职，同时述职材料在公开栏里张贴，让全村群众都能了解村级组织运行情况。

“测”，即村班子和村干部满意率测评。全镇共发出测评表1000张，由党员、村民代表、老干部代表对村班子和村主要干部进行满意率测评，同时将测评结果作为考核评定的依据之一。为了确保测评结果的真实性，各村均制作了投票箱，由考核组人员负责整个测评过程。部分村干部由于工作不配合、不积极，在测评结果中得到明显体现，比如下畈村的一位村干部由于在村旧村改造过程中不执行集体决定，不配合拆迁工作，在这次测评中得到了28张不满意票。

“推”，即推荐村级后备干部，由村三委会成员、党员、村民代表、老干部代表等推荐村级后备干部。由于临近明年的换届选举，村干部和群众对后备干部推荐工作比较敏感，为了减少矛盾，部门村采取了不分正职、副职，统一推荐的方式进行推荐。共推荐出后备干部49名，其中女性5名，大专文化2名，高中文化20名，35周岁以下20名，党员24名。对后备干部全面落实了培养锻炼措施，在专项推进活动期间有2名后备干部得到提拔任用。

“谈”，即个别谈话了解，由考核组对21个村的200多名村干部开展谈心交心活动，谈话对象包括村现职班子成员、原行政村主要干部、村民代表、党员等，全面了解行政村调整后村班子动作情况和存在问题、对明年换届选举的看法等。

“评”，即村班子和村干部考核评定。四个考核组分片对21个行政

3 村的班子、村干部、后备干部的考核情况进行综合分析，提出考核评价意见，并形成考核材料。镇党委召开班子会议，听取考核组汇报，进行综合评定。对村级班子的分类上，重点围绕村级组织运行情况、村干部团结协作和村主要干部思想、工作、作风等方面，对照“争星升级创五好”活动的标准，根据群众的意见和掌握的情况，按照先进村、中间村、后进村三个类别，进行分类定档，评出先进村4个，中间村15个，后进村2个，并对后进村制订落实了整顿措施。按照优秀、称职、基本称职、不称职的标准对226名村干部作出综合评定，评出优秀48人，称职169人，基本称职4人，不称职5人。

“建”，即建党小组，按照有利于强化党员的教育管理和组织生活的开展，有利于党员之间相互学习、共同提高的要求，坚持组织安排和个人志愿相结合的原则，根据实际工作需要和党员意愿进行调整，统一将党员编到分类党小组之中。在党小组建设中，我们主要抓好四个方面：一是因村制宜设好党小组。根据实际情况，要求党小组划分全部打破原有按自然村、村民小组设臵党支部的单一形式，根据党员年龄、文化、特长、经济状况、从事行业等特点，结合个人志愿，进行编组。全镇21个支部中，除兆岸、干坑、下畈、大岩、前后娄等5个村党员数较少不设党小组外，其余16个村均按照各村实际，设立了党小组。例如冠峰村支部根据实际，设立了年老体弱、从事高山蔬菜种植、外出打工三组;山洋村按照党员居住地点设立了居住原城关镇、居住岔路、居住山洋的三个组。二是配强党小组长。党小组长是完成和落实党支部各项工作的得力助手和骨干，也是加强党小组建设的关键环节。在党小组长配备上，坚持把一批有文化、比较熟悉党的基本知识、有一定组织能力、具有较强责任感和较高威信的党员推上党小组长岗位，并通过各党支部推荐、经组织考察后进行配备。三是落实党小组活动阵地。为了确保党小组活动正常化，在建立的同时，指导和帮助党小组选定活动点，利用

4 农村闲臵房、党小组长和党员家相对闲臵的房屋、各自然村办公地点或支部的党员活动室开展党小组活动。对已选定的活动点，镇党委给予统一挂牌。四是建立健全党小组制度。为进一步规范党小组运作，镇党委明确了党小组和党小组长的职责，建立了党小组学习制度、小组会制度、培养教育考察入党积极分子制度、党员联系群众制度等，确定党小组活动日。

三、深入调查，客观分析，综合评定，做到一个全面掌握 通过深入调查研究，镇党委及时召开班子会议，听取各责任区的联系领导、考核组的考核情况汇报，结合各村、各线的调研，进行综合分析评定，全面掌握了村级班子和村干部现状以及明年换届选举工作中可能出现的问题。

从各类统计数字中分析村级干部现状，村干部文化程度偏低，年龄偏大,村委会主任队伍中共产党员所占比例偏小，女性干部的数量太少，不符合干部性别比例的配臵要求，不利于村级干部队伍的健康发展.从多项调研中发现，当前村级组织中存在多个问题，如村干部、党员群众仍未适应调整后的新行政村模式;村集体资产仍未融合，新行政村基本空壳运作;村班子会议、党员大会、村民代表会议召开难，村级重大事项难以决策;部分村党支部的核心地位没有真正确立，村班子的凝聚力和战斗力不强;部分村干部素质不高;党员队伍素质不能适应新形势的需要等。由于诸多原因，一部分新的行政村尚未完全走出“磨合期”就面临着换届，因此明年的换届选举情况比以往更加复杂，新矛盾、新问题更难把握。为此，我们对可能影响明年换届选举的主要问题作了认真分析。

1、遗留问题积重难返是换届选举的最大隐患。有些村在小村时多年积累下来的问题，如历届班子遗留的欠款、建房纠纷、干群矛盾激化等，处理又难，不处理群众不答应。再加上一些干部没有进班子，思想

5 有想法，不配合村里的工作，给新村工作增加难度。还有村干部生活待遇无保障，后顾之忧难以解决，甚至一些经济薄弱村的村干部“倒贴工佃自吃饭”，有的靠干部垫资维持村工作正常运转，村干部干工作的热情和积极性受到严重影响。这些问题，处理不当极有可能引发纠纷、上访等不稳定因素，成为影响换届选举的最大隐患。

2、法制观念淡薄是影响换届选举工作的主要原因。村级组织换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。当前一些党员和村民文化水平较低，接受民主锻炼和熏陶的机会少，从众的心理较为严重，经常表现为三种情况：一是法制观念淡薄乱选。一些选民在行使个人权力时不是从大局出发、从长远利益出发，而是从个人出好、从眼前利益出发，使公开选举工作变了味、走了调。另一方面，村干部掌握着村级行政大权，特别是在计划生育、宅基地发放、社会福利分配等关系群众切身利益的问题时，由于缺乏有效的监督，其权力有着很大的灵活性。因此，为了获取更多的利益，他们迫切希望在村级组织中有自己的代言人，而村委会直选正好为他们争夺权力创造了条件。二是对村干部缺乏信心弃选。当前，村干部整体素质偏低，面对这些村干部，同时又没有合适的人选，一些村民自愿弃选。三是有抵触情绪故意“错选”。有些基层干部在关系群众直接利益的某些重大问题上，臵群众意愿和要求于不顾，搞“对上抹平，对下摆平”那一套，只对上级负责、不对群众负责，使群众产生了抵触情绪。因而，有的村民故意把取于公开跟政府作对的“刺头”选上台，以此发泄心中的怨气。四是不正当手段影响下“违心选”。在选举中，候选人为达到当选目的，动用一切可利用的人，采用吃请、施以小恩小惠、甚至一掷千金等方式拉拢选民，争夺选票，影响选举的公正性。部分村在村委会换届选举中，有的利用选民的宗族心理和宗族取向进行煽动，拉拢选民;有的利用宗派

6 势力，拉帮结派，搞小团体。致使选民不能充分表达自己的思想，特别是一些小姓、中间派选民左右为难，甚至离家避难。结果使部分村在一段时间、甚至长期处于四分五裂状态，影响农村的稳定。个别村一些游手好闲的无赖或地痞流氓等恶势力，不择手段，恶意攻击别的候选人，有的恐吓、威逼群众，使其在一定程度上控制了选举的进程。

3、外出人员多是选举组织工作的重要难题。岔路外出务工人员有8000多人，占全镇总人口的40%以上。村级组织换届选举特别是村民委员会选举时间跨度较长，达一个多月，外出较远的村民一般都不回来参加选举，委托选举又受到委托人数的限制，给选举工作带来难题。

4、地域因素是影响选举结果的直接因素。行政村规模调整后，村干部职数相应变少，各自然村的村干部继续担任村干部的愿望十分强烈，许多村在村两委会选举前将出现多个人争当一个职位的现象，特别是村两委正职。各自然村村民为了各村由于受了地域、宗族、宗派等狭隘封闭思想的影响，对原村干部特别是原村党支部书记和村委会主任能否在新村中担任村干部非常敏感，广大村民出于本位主义，也极力支持原村干部继续任职，这就出现“各选各的”、“自己人选自己人”，导致村两委会班子“选举一边倒”、“班子选不足”、原小村干部“选不上”或班子产生难分工等现象，甚至可能出现一些小村在预计自己村的干部选不上的情况下，发生罢选现象。

针对这些问题和现象，镇党委专门组织会议进行研究，将党组织换届情况进行预测分类，8个村较顺利，村竞争较激烈有5 个，候选人难以兼顾平衡的村有5个，女党员难以进入支委的村数有15个，还有冠峰、泉峰等5个村可能出现罢选现象。

四、统筹安排，着眼长远，注重结合，实现三个转变

镇党委结合实际，着力于有效解决村级组织建设存在的突出问题，统筹安排，实现了四个有效转变，为明年的村级组织换届顺利进行奠定

7 基础。

一是村干部素质明显提高。在推进工作中，通过述职、谈心交心和满意率测评，同时进一步加强了干部的学习教育，并对4名不称职干部进行了调整，5名村干部进行了谈话教育，对1名村干部实行了诫勉，这一系列活动，对村干部触动较大，许多村干部都认识到自身的不足，如泉峰村的干部面对公布出来的满意率测评结果，都感到无地自容，其中一名村干部说，看到这样的结果，想到自己以前的工作，都无法抬起头见人了，今后将好好做工作，不辜负村民对自己的期望。一些村干部排除了“任期到期，船靠岸”的思想，积极开展自来水改造、村庄道路硬化、村级环境整治等实事工程，做到在任一天，为群众谋福利一天，如干坑村克服资金困难，通过筹资、干部垫支的方法，投资近20万元进行二次改水，解决村民吃水困难，同时又投资70万元大力开展村级环境整治工作，铺设排水管，全面整治溪流，进行村内道路硬化、绿化等。在抗击“圣帕”、“罗莎”台风的过程中，村干部都身先士卒，积极做好危房户转移和救灾抢险工作。白溪沿溪的村如前后娄、兆岸、上金、白溪、里王、岔路等村的村干部在白溪水库泄洪的过程中，至始至终做好宣传巡逻，一直坚持到凌晨二点多，第二天台风减弱后又继续做好灾后自救工作。

二是村组织状况明显改善。镇党委根据各村实际，对4个先进村、15后中间村、2个后进村因村制宜分别制定了整改措施。特别是在问题村、后进村整顿转化工作中，镇党委，实行领导包案，由联片领导负责，成立工作组，实行一村一策，直接到村进行包案整改。如在对后进村泉峰村的整顿转化工作中，工作组通过走农户、访干部，了解到：该村由黄泥塘、外柴、外庄三个自然村组成，全村283户，867人，党员36名，村民代表60名，村内有柴、蔡、张、娄四大姓、四个宗派。村民人均收入为3448元，是一个集体经济空白村。行政村规模调整后，由

8 于宗族派性的原因，村干部的配备、村办公场所地点的选择、新党员发展、预备党员转正等矛盾一直得不到较好的调和，再加上原三村的财务比较混乱，以及村民对新村村名“泉峰”的谐音上的反感，发生了新行政村迟迟未能挂牌、班子运行不正常、办公场所未落实、预备党员期满未转正等情况。针对这些实际情况，工作组通过谈心交心，加强村班子、村干部之间的沟通。同时要求村三名主要干部进行限期改正，并对在村挂牌时闹事的一名党员给予了通报批评的党纪处分。通过整顿转化，现在泉峰村的新村也挂牌了，村班子能正常运作了，预备期满的3名党员也顺利转正了。日前，该村正计划建造新的办公大楼、对黄泥塘自然村的机耕路进行硬化，并将大张旗鼓地开展环境整治工作，使村庄环境更加美化。目前全镇21个行政村，特别是2个后进村均得到了有效整顿，村级班子更加团结，运行机制进一步健全。

三是群众反映强烈的热点难点问题正逐一解决。在专项推进工作开展过程中，我们通过召开各类座谈会，发放提议表，走访党员群众，围绕如何加强村级组织建设、加强党员干部队伍建设、如何搞好换届选举、新农村建设等内容开展群众提议活动，广泛听取党员群众意见，群众反映强烈的主要涉及村级财务、屋基安排、干部作风和党员发展等方面问题。镇党委对群众反映的问题，制订切实可行的方案，明确责任部门，落实具体责任人，逐项加以落实。对不具备条件，一时难以解决的，做好解释说明工作，在今后的工作中逐步解决。如对群众反映强烈、信访较多的村级财务问题，专门成立审计小组，对财务问题进行审计，同时由镇纪委对反映的情况进行调查核实，如冠峰村原官山自然村反映村干部多笔收入不入帐等问题，镇纪委专门组织人员进行调查，最后查清了问题，给了群众一个满意的答复。对群众反映强烈的干部作风问题，镇党委首先对干部违法违纪情况进行全面清理，同时通过干部工作承诺和实绩考核、群众满意率测评、干部等次的评定等方式进行考核监督，切

9 实加以解决。针对柴家、白溪、顶峰等村多名预备党员预备期满长期不召开支部大会予以转正这一情况，镇党委组织工作组专门进行解决。柴家村由于受去年车票涨价拦车事件的影响，村班子运作困难，5名预备党员期满长期得不到转正。通过这次专项推进活动，现这些村均已召开了支部大会，8名党员得到了转正。

2007 10

年10月28日

第五篇：金山乡村级组织活动场所建设工作总结

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇代会、民兵等村组织和党员、干部开展学习、工作及其他活动的主要阵地，也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。村级组织有一个好的活动场所，充分发挥阵地的功能和作用，必将对农村“三个文明”建设产生积极的影响，推动农村各项事业的发展有着深远的历史意义和现实意义。为进一步加强农村基层组织建设，切实为建设社会主义新农村提供组织保障，我乡根据区委古发„2006‟34号文件精神和上级村级组织活动场所建设领导小组有关要求，结合本乡村级组织活动场所建设需要，经过半年多时间的扎实工作，如期、优质、圆满完成了我乡村级组织活动场所建设任务。

一、基本情况

我乡地处古城区东南郊，东邻永胜县，南接七河乡，西与大研、祥和办事处相连，北与大东乡接壤，幅员面积286平方千米，辖10个村委会97个村民小组，总人口2.4万余人。下设17个党支部(总支)，党员1142人，其中，少数民族党员1077人，全乡现有耕地面积38429.7亩，农业人口人均耕地1.65亩，农民人均纯收入2286元，是一个典型的农业大乡。

十年前的丽江“2.3”大地震，金山乡是一个重灾区。全乡10个村委会的村级组织活动场所绝大部分倒塌毁坏，按照“先农民后集体”的原则，在恢复重建中，部分村级组织活动场所得到了修复，但资金有限，活动场所建设仅能满足村干部办公需要，很难满足适应目前村级组织活动的需要，难以发挥阵地的作用，大部分村级组织活动场所只有3—5间小平房。区县分设后，发挥古城区优势，区委、区人民政府重视阵地建设，加大投入力度，逐年分期分批进行了建设改造。但建设任务重，不可能一次完成。金山是古城区第一大乡，为了把村级组织活动场所建设走在全区前列，在上级的大力支持帮助下，从2006年10月开始，把4个村级组织活动场所建设列为重点进行了高标准建设。乡党委以狠抓阵地建设、发挥功能作用为突破口，确立“夯实基础，完善机制，强化管理，分类指导，整体推进”的农村党建工作思路，在实践中抓落实，在创新中求发展，全乡党组织基本实现阵地标准化、制度规范化、活动经常化，为社会主义新农村建设提供了强有力的组织保证，建设和谐文明小康金山迈出了新步伐。

二、基本做法

(一)行动快，思想认识有宽度

为贯彻落实好区委的有关文件精神，根据区村级组织活动场所建设工作领导小组的安排部署，我乡充分认识此次村级组织活动场所建设的重要性、必要性和及时性，从思想上高度统一到区委的决策上来，不断增强工作的责任感和使命感，坚持把办法想在问题之前，创新用在实施之前，服务走在要求之前，对我乡列入区级2006年度规划修建的村委会办公场所进行了前期工作部署，制定了切实可行的村级组织活动场所建设实施方案，确保了村级组织活动场所建设的有的放矢。

(二)作风正，深入调研有广度

为安排好、落实好、完成好村级组织活动场所建设，我乡不断深入基层，了解民意，珍惜民力，集中民智，对村委会原组织活动场所状况进行了实地调研，认真地分析了存在的困难和问题，针对性地提出了符合民声的各村建设方案。如：良美村委会办公场所面积小、空间有限，除有一所布局不太合理的小洋房外，没有运动场、院子、大门等其他活动场地。其它村级组织活动场所也普遍存在建设早，标准不够，设备简陋，功能较差，年久失修，与建设社会主义新农村不相适应等情况，需要进行修缮和新建。在深入调研、广泛征求意见的基础上，我乡于10月11日专题召开村级组织活动场所建设动员暨部署工作会议，一致通过了此次村级组织活动场所建设的工作思路、基本原则和具体要求。决定此次村级组织活动场所建设坚持我乡特有的建筑风格，正确处理传承与创新、示范与引导、眼前与长远的关系，注重色彩格调与周围村庄的和谐统一。坚持因地制宜，合理规划，科学布局，该修缮的修缮，该拆除的拆除，该新建的新建，坚决避免错过时机，坚决避免重复建设，坚决避免形成新债，做到规划一步到位，工程分步实施，建设逐步推进。

(三)思路新，创新方法有高度 为把村级组织活动场所建设成为村党组织、村委会和其他村级组织、各类服务组织及党员干部学习、工作的主阵地，成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文化娱乐活动的综合场所，我乡坚决克服老方式想问题，旧方法做工作，坚持用拓宽的思路引领工作方法，用创新的行动促进工程建设。按照“省规划、市统筹、区主管、乡落实、村受益”的原则，综合考虑村委会的人口规模、经济实力和地理区位等因素，科学超前规划，扩大建设规模，适应发展需求。目前，4个村级组织活动场所占地面积达到9188.8平方米，平均占地面积为2297.2平方米;旧房已拆除819.2平方米，修缮房子808.64平方米，新建房子1587.85平方米，新建大门143.84平方米，新修围墙120.9米，新修院坝1539.5平方米。资金总投入达178.6万元。建筑面积达到1942.8平方米，平均建筑面积为485.7平方米，工程的质与量远远超过了上级的要求。同时，我乡采取“分项、邀标、发包”的方式，科学制定邀标和发包程序，合理确定邀标和发包项目的标价范围，除活动场所建设所需的沙子、水泥、钢筋、砖料和瓦料由乡统一采购供应外，对涉及第一期建设工程项目的旧房拆除、基槽开挖、石脚构筑、屋架制作、砌砖、盖瓦、墙体刷白进行了公开招投标，邀请了一些有实力、能实干、讲信誉的地方建筑企业参与竞标，并严格按照公平竞争的原则，进行了分项、邀标、发包，与中标法人签定了有法律效力的《金山乡村级组织活动场所建设协议书》。

(四)组织实，精心部署有深度

为切实加强村级组织活动场所建设的组织领导，我乡成立了由乡党委书记任组长的村级组织活动场所建设工作领导小组及办公室，下派了由乡副职领导任组长的驻村工作组，指导各村委会搞好规划设计、工程招标、材料协调、工程监管、痕迹记录等工作，建立了乡党委书记为村级组织活动场所建设工作的第一责任人，驻村工作组组长为直接责任人，村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、层层抓落实的工作体系，形成了分组建设、分头负责、密切配合、齐抓共管、上下联动、协调共建的工作格局。在此基础上，长期抽派一名办公室人员协助驻村工作组开展工作，及时将工程进度、资金运作、工作经验等情况反馈给乡村级组织活动场所建设工作领导小组办公室，再由办公室统一汇总以后，每月10日、26日将工程建设进展情况如实上报区村级组织活动场所建设工作领导小组办公室。

(五)把关紧，使用资金有亮度

为科学、合理、节俭、透明、有效地使用专项资金，我乡在料材购置费用中严格把好关，在招竞标出价过程中严格把好关，在每项工程的资金支付中严格把好关，对资金的使用始终实行了层层报批制度。工程承包者反馈给村支部、村委会，村支部、村委会向乡村级组织活动场所建设工作领导小组办公室提交书面申请，报经乡人民政府核实签批后，由会计、出纳人员严格按照财经制度拨付项款，避免了资金的流失或浪费。

(六)监督严，跟踪检查有尺度

为把村级组织活动场所真正建成廉政工程、优质工程、民心工程，我乡多措并举，多管齐下，坚持用一把尺子量到底，切实做好了工程的监管工作。一是工程建设实行“三管”。建立工作负责制，全面落实工作进展汇报制，明确办公室是宏观管理者，工作组是直接管理者，村委会是具体管理者，强化了对有形建筑工程的管理。二是工程建设严把“三关”。面向社会招标过程中，坚持公开、公平、公正的原则，严把投标对象考察关，严把招标过程程序关，严把中标单位确定关。三是工程建设严格“三监”。工程专项巡回检查组定期或不定期深入建筑工地，严格程序监督，严格质量监督，严格纪律监督，不断加大监督检查力度，对发现的问题，提出意见和建议，要求及时查缺补漏，整改完善，稳步推进了村级组织活动场所建设。

三、基本经验

(一)认识到位，是搞好村级组织活动场所建设的第一原则 我乡始终认为，村级组织活动场所是加强农村基层组织建设的重要物质基础;是促进村级规范化建设，提升村级工作水平的前提;是加强农村党员教育管理，促进农村致富奔小康，更好地发挥广大党员先锋模范作用的有效载体;是加强党员先进性建设的基础工程。此次从中央到地方，都加大了投入力度，用以解决农村基层组织阵地建设长期困扰问题，这在历史上是少见的。因此，我乡上下都能充分认识到村级组织活动场所建设正面临着千载难逢的大好机遇，主动抢抓有利时机，趁势而谋，顺势而上，切实抓紧抓好这项工作。

(二)加强领导，是确保村级组织活动场所建设的第一需要

高标准、上档次、有特色地建设好村级组织活动场所，关键在党委，核心在组织，重点在落实。要加强领导，最广泛最充分地调动一切积极因素，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立工作责任制，激发村干部特别是党员干部对村级组织活动场所建设的工作热情，强化措施，狠抓落实。我乡高度重视，把这项工作及早列入重要议事日程，按照区委的要求，积极主动地担负起了协调、督促、检查和落实的工作职责。由书记、乡长亲自挂帅，不断深入建设现场检查指导工作，对发现的问题进行妥善处理，及时整改。由工程专项巡回检查组在认真搞好联络协调工作的同时，抓好资金管理和工程建设的全程督查，确保了工程资金的合理利用，工程的按期竣工和工程质量的达标。

(三)因地制宜，是推动村级组织活动场所建设的第一举措 为切实把村级组织活动场所建设成为我乡村级组织和干部群众集中学习、开展培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，学习文化、活动娱乐的场所，联系群众、服务人民的纽带。一是我乡立足实际，从整体看效果，以合理为目的，为长远着打算，总体采用以砖木结构为主的民居建筑风格，有机融合纳西族与白族文化特点，既体现了传统的民族特色，又符合了群众的审美要求。二是积极开拓创新，在工程建设中实行“分项、邀标、发包”办法，使有限的资金用在刀刃上，不仅体现了务实、高效的办事原则，而且主要是达到了少花钱、办实事、多办事的目的。

目前，我乡4个村级活动场所建设完成，已交付使用。今后，我们将充分利用好活动场所，发挥好阵地作用，把基层党组织、群团组织进一步建设好，在“三个文明”建设中发挥出应有的作用，为构建和谐、文明、小康的社会主义新农村金山而努力。