素质提升实施方案

2022-07-16

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《素质提升实施方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：素质提升实施方案

教师素质提升方案

多媒体室系列方案

校本课程系列方案

学校工作计划

微机室系列方案

教导处系列方案

信息化系列方案

第二篇：素质提升工程实施方案

中牌学区教师队伍素质提升工程实施方案

高素质的教师队伍，是提高教书育人质量的保证，是全面推进素质教育的保证。为了进一步加强师资队伍建设，全面提升教师综合素质，全面提高教育教学质量，促进学校发展，根据东山乡党委2013年47号文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想：

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕乡党委总体部署，以“内强素质，外塑形象，打造一流教师队伍”为目标，使全体教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，努力构建学习型组织，全面的推进素质教育，全面提高教育教学质量。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧密结合“党建十大工程”、“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，统筹推进各项工作的开展。

2、坚持整体推进、重点突破的原则。既要全面辅开，又要抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动和促进教师素质的提高。

3、坚持以人为本，注重实效的原则。要求教师积极行动，用贯彻落实的实效和群众的满意度检验实施的成效。

4、坚持开拓创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断提升教师素质。

三、组织领导

成立教师素质整体提升工程领导小组，统一领导学校教师素质整体提升工程实施工作。

四、目标任务

1、大力提高教师的师德修养。通过师德教育与培训，提高教师的思想政治素质和职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象。

2、努力提高教师的业务素质。以青年教师为重点，全面加强教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展。

3、实现教师队伍科学、规范、高效管理，完善教师管理制度，实施教师绩效考核和激励评价，优化和均衡教育师资配备。

五、工作措施

1、强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。实行学校、教研组、集体学习和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法，学习党和国家的教育方针、教育政策法规等现人教育教学理论和思想。通过专家引领、教研学习、骨干辅导等多种形式，提高理论素养。

2、开展师德教育活动，建立和完善师德评价、考核、监督机制，着力提高教师师德素质。

(1)继续组织教师加强理论学习。组织学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)征求意见稿》，学习“三个代表”重要思想、科学发展观等，从而激发教师的政治热情，培养责任意识，提高政治修养，树立科学发展观念，促进学校科学发展，努力办好人民满意教育

(2)组织全体教师学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》等，通过会议教育、学习教育、和活动教育等形式，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉遵守教师职业规范。

(3)完善师德评价、考核、监督机制，把评价工作作为学校常规管理的重要内容，将考核结果作为评先评优、绩效工资发放的重要依据。 (4)通过“携手劳模，创先争优”讲坛和“爱在三尺讲坛”讨论演讲活动，继续开展“师德标兵”“优秀班主任”“我最喜爱的教师”等评选，充分发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响，树立良好的教风学风。

3、抓好专项活动，提高专业技术能力，全面提高教育教学质量。 (1)抓好教学流程管理，坚持“四规范一强化”(即规范备课、规范课堂教学、规范作业、规范考核、强化“培优补差”)制度。

(2)开展“以课会友”活动，继续倡导实行“先行课”制度，继续实施“同伴互助听评课”活动，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。

(3)全面开展教师心理健康专题培训，提升教师综合素质，鼓励教师不断完善职业道德情感，提高自我认同感和自信力，克服职业倦怠，寻求教师职业幸福。

六、工作步骤

第一阶段：学习动员阶段(4月份)

1、召开动员大会。传达贯彻全区动员会精神，安排部署学校开展教师素质整体提升工作。

2、组织学习讨论。

(1)组织教师学习局党委、乡党委《关于实施干部素质整体提升工程的决定》和《东山乡干部素质整体提升工程实施方案》，制定学校教师素质整体提升工程方案。

(2)按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习贯彻十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观。

(3)学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)征求意见稿》、《中小学教师职业道德规范》，不断提高教师职业精神。

(4)开展“敢为人先，争创一流”中牌精神、教师素质标准和舟曲县教育系统“三大工程”(即领导干部“龙头”工程、党员队伍“先锋”工程、教师队伍“魅力”工程)讨论活动。

(5)组织教师开展丰富多彩的文化体育活动，凝心聚力，共谋发展。

3、学习方式以自学为主，集中辅导为辅。要求至少开展一次集中辅导、一次讨论活动，个人学习时间不少于10个学时。

第二阶段：查摆问题阶段(5月份)

要求各部门、各教师，对照工作要求，从政治思想素质、个人道德修养、工作态度、工作能力以入自觉维护学校形象等方面查摆存在的问题和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部门围绕以下问题进行讨论分析：

1、当前干部和教师队伍中存在什么问题?哪方面的素质需要提高?

2、如何做到自觉维护学校良好形象?教师在心灵、语言、行为、能力上有何标准?

本阶段结束时，各部门、教师个人要写出自查报告或心得体会。第三阶段：整改提高阶段(6月份)

要求各人针对自己存的问题和不足，有针对性地进行学习和整改，力争各方面的素质切实有所提高，取得实实在在的实效。

第四阶段：总结考核阶段(7月份)

认真对教师素质整体提升情况进行全面总结，并对表现突出部门或个人予以表彰。

第三篇：教师素质提升工程实施方案

新基础教育课程改革，教师面对的是新课程、新教材、新教法，无庸置疑，教师是课程改革的落实者，课程改革的主导者，课程改革的关键。这就需要教师不仅要具有高尚的职业道德，先进的教学理念，精深的教育专业知识，而且还必须具有系统扎实的学科专业知识和广博的跨学科综合交叉知识。因此，高素质的教师队伍，是提高教书育人质量的保证，是全面推进素质教育的保证，是我校创办名校、争创省级规范化学校的保证。为培养一批市、县不同层次的师德高尚、业务清湛、教育教学能力和水平突出的优秀骨干教师、学科带头人和名教师，特制定《牙科中心小学教师素质提升工程实施方案》如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，遵循“全员提升、分级达标”的原则，坚持“以人为本，以质量求生存、以特色谋发展”的办学方针，奉行“一切从实际出发，一切服务于学生”教学思想，使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，成为教师成长的沃土，努力构建学习型校园，使教师的学习工作化，工作学习化，全面实施新课程改革，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

二、主要内容、方法和措施

(一)强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。

1、学习邓小平教育思想、江泽民“教育创新”重要论述、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《基础教育课程改革纲要(试行)》、《理论与实践学习材料汇编》、素质教育观念、新课程标准理念、教育政策法规等现代教育教学理论和思想。使广大教师充分认识到只有不断学习，不断汲取新的教育教学理论，才能有利于自身的素质提高，才能有利于自己的思辨能力，才能更充分地适应新课改，使学习成为终身的需求。

2、教育具有科学性，教师只有遵循教育规律，才能把教育教学搞

好。为此，教师必须掌握科学的基本理论，在教育科学理论的指导下从事教育实践，作为小学教师，主要应该掌握教育学、心理学，各科教材教法，理解新课标，把握教育改革的脉搏，以新课改崭新的理念来武装自己的头脑，将新的课改理念转化为自己的具体教学行为，进而形成在新的教育观念下的教学风格。

3、实行学校集体备课和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法;每学期举办一次“送教下校”活动，每周二下午为理论学习时间。对于各种形式的学习，学校与教导处定期进行检查，期末评出理论学习积极分子，在评估中加记0.5分，无故不参加的扣0.5分。

(二)增强师德意识，提高师德修养，努力提升教师职业道德素质。

1、加强职业道德教育。①要加强热爱教育事业、献身教育事业的教育，敬业爱岗，淡泊名利，无私奉献，在平凡的教育岗位上成就事业，实现人生价值。②要加强教师严于律己、以身作则、为人师表的教育，使教师言语与行动堪称学生的表率。③要加强热爱学生、服务学生的教育，关心爱护学生，平等地对待每一个学生，使每一个学生，在老师的关爱下都得到健康地发展。真正体现一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。

2、大力倡导六种意识：育人为本意识、教学服务意识、情感激励意识、过程展现意识、自我调控意识、不断学习意识，努力优化集体舆论，营造“团结协作、进取向上、干事创业、争创一流”的工作氛围，树立良好的风气，凝聚浩然正气，鼓足高昂士气，焕发蓬勃朝气，塑造师德标兵，培养良好的教风。

3、教育采取会议教育、学习教育和活动教育的形式，采取集体教育和自我教育相结合的方式，每周召开一次全体教师会，形成例会制度，开展师德教风先进个人或师德标兵评选活动。积极开展家长评教评校，学生评教等活动，建立校长热线电话，听取社会心声，评议结果纳入教师思品考核，以评议促养成。

(三)加强进修，不断提高文化学历层次，努力营造学习型校园氛

围。

教师工作是知识性、专业性很强的工作。在知识更新迅猛、信息量剧的今天，一次性的师范教育早已不能满足终身工作的需要，中师学历不再是小学教师的理想学历，教师需不断学习、充电，不断更新知识，丰富知识，提高文化层次，才能适应教育发展和自身工作的需要。

1、积极鼓励教师进行学历进修。凡学历不达标者，45岁以下的专任教师通过自学、函授、离职学习等形式实现学历提高。学校鼓励青年教师有计划地对口进修，并积极创造条件，争取3年内专科达标50%，专任教师本科达到20%。

2、努力培养复合型教师，做到一专多能，胜任一门必修课，能开几门选修课，并能指导学生开展综合实践课活动。

3、鼓励并选派教师参加国家、省、市组织的骨干教师培训。主动联系省、市级培训部门，搭车培训或专门办班培训。

4、努力为教师进修、自学创造条件。首先要鼓励和提倡，形成人人想学、自觉好学、终身学习的风气。其次，为进修自学者提供应有的时间。脱产学习与在职学习相结合。在职学习者工作量上适当照顾，使其正确处理好进修与工作的关系，保证完成学业。

(四)提高教师业务能力，提升教师教学水平。

业务水平是教师教书育人最重要的素质，文凭不等于水平，学历最高，教不会学生，照常是不行的，业务水平就是教育和教学的能力，教师业务水平不高，绝不会有高的教育教学质量。因此，加强教师业务培训，至关重要。

1、提高组织教学、驾驭课堂的能力。教师要善于调动学生积极性，吸引全体学生把注意力集中到听讲训练的教学活动上，使之能紧密配合老师的启发诱导，积极动脑动口动手，确保听课率达100%，杜绝热热闹闹的花架子课。

提高启发诱导学生思考的能力。善于启发诱导是教师最重要的教学业务能力。通过启发诱导培养学生的独立思考能力、创新能力和科学思维习惯，是素质教育的根本要求。教师要认真备课，抓住重点、难点、

联系点、综合点、创新点，精心设计问题、启发诱导、层层深入、水到渠成，使解题思路和方法不是由教师讲出来，而是老师引导学生探究思考出来、感悟出来、总结出来，从而培养学生的创新精神、创新品质和创新思维。

3、提高驾驭教材，科学灵活地处理教材的能力。要在备课中训练，在教案设计中训练，提高研究、处理、利用教材的能力;要在上课中训练，提高实际运用的能力。学会从学科思想、知识结构和广阔的知识空间上去定位、去着眼，突出知识间的联系，促进认知结构上的同化。

4、提高教师教学机智，所谓教学机智是指一种面对新的突发事件，能够迅速而正确地作出判断，随机应变地采取恰当有效地教育措施以解决问题的能力。教师应当在临场时善于发现，及时捕捉学生在现场表露出来的积极因素，加以引导和激发，抓住学生的闪光点，引发为炽烈热情，化为积极行动。事实证明，教师对学生所持的心态不同，处理方法不同，就会产生截然不同的结果。

5、教师不但会用教材，而且还要对教材的开发利用积极进行探讨。大力倡导校本教材的开发。努力培养学生的地域观念，坚持实事求是的态度，既要重视我校学生的学习需求，又要考虑社会对人才的需求，我们主要采取以下做法：

①以英语、语文两学科为突破口，其他学科教师根据个人特长和学生需求，采取自愿的原则，尝试校本课程的开发。

②学校开发校本课程。对校本课程的开发情况进行评估总结，并把总结评估情况记入教学评估。

(五)加速现代技术设施建设，提高运用现代教育手段的能力。

以办学条件的现代化促进教育思想、教育内容、教育方法的现代化，是实现教育现代化的重要抓手。学校将建成较为完善的微机室。

1、加强教师运用现代教学技术的培训，充分认识现代化教学就是生产力，提升教师运用现代化教学的水平，深刻理解现代教育课堂教学的重要特点，挖掘新课程的网络利用率。

2、积极组织教师进行培训、达标活动，使所有专任教师和领导学

会熟练应用计算机进行备课办公，学会上网查询资料，学会利用多媒体网络设施进行教学和管理。以案例研究为依托，开发研制教育教学软件，并使40%以上的专任教师学会制作教学课件。

3、提高教师使用现代教育手段进行教学的自觉性。要克服惰性，不怕麻烦，积极使用，善于使用。使用现代化教学手段，将作为今后课堂评估的重要条件;熟练使用现代化教学手段进行教学的能力，是教师业务能力的重要构成部分。

4、以推广使用现代教育手段为契机，推动教育思想、教学方法的更新。要通过多种媒体，丰富教学的内容和形式，调动学生的各种感官，引发参与的自觉性，增大课堂容量，提高教学效益。通过使用现代教育手段，力争使教学信息、内容、效益提高1/3。

(六)大力开展教科研活动，不断提高教师教研教改能力。

1、科研兴教、科研兴校是学校可持续发展的基本战略，为了提高我校教育教学过程中的科研含量，培养一支科研型的教师队伍，我们将积极推动“问题即课题，教学即教研，成果即成长”为核心的群众性教科研活动。使每位教师树立起“科研兴教”的意识，向科研要质量，努力提高教师的理论水平，使每位教师掌握教育科研的一般过程和主要方法，进一步提高撰写科研报告和论文的能力，建立一支强有力的科研队伍。

2、规范课题管理。成立教科研管理委员会，整合课题，统一思想认识，明确目标。全体老师可根据个人需要(学科特点和个人的风格爱好)自愿申请、自主组合、重新选择课题，由教科研管理委员会对课题、实验教师进行评估认定，并对课题进行整合、备案，张贴上墙。组织所有实验教师认真制定研究方案。在实施过程中，要求各课题组长组织课题组成员一一反思，平时随时研讨，随时交流，对课题研究中出现的一些困惑、前沿理论的欠缺等问题，充分利用我校实优势，定期请专家前来指导。各课题组每学期末进行阶段总结，举行优秀课题交流会。

3、检查督促。

一是由教研室对各课题组平时的研讨、一一反思情况、资料情况(包

括课件)、课堂情况随时进行评估。

二是由教研室分期中、期末两次对实验教师在实验中收集的有价值的数据、优秀教案、个案、教学反思、阶段总结、报告、论文进行综合评估，并对优秀的个案、论文等进行交流或推荐上报。

在平时过程评价与最后综合评估相结合的基础上评选出研究比较积极主动、实验效果比较显著的优秀课题组及课题研究的积极分子，记入教科研的评估中。

4、继续深入开展全校性研究性学习活动，在老师们认真总结经验教训的基础上，努力使课外向课内延伸，由大课题向小课题过渡，使研究性学习向纵深层次发展，力争有新的突破，学校将对优秀的课题小组、指导老师、进行奖励。

(七)加强青年教师的培养力度，为青年教师的快速成长搭建平台。

1、加强完善拜师带徒工作，学校要跟上检查，评出先进，树立典型。青年教师的培养，是学校发展的长远之计，把青年教师放在优先发展的位置，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。加强对青年教师的指导工作，充分发挥师带徒作用，跟踪听课、评课。提倡这些教师先听课，再研讨，后上课，并且要加强学习，真抓实干，尽快适应新环境、新要求，达到学校提出的工作目标。

2、学校将开展“青年教师才艺大赛”活动(内容包括：上好一堂好课、设计一份经典教案、说课、写一篇教学经验总结或论文、典型个案、主题班会、展示一次专业特长、亮出一项绝活等)、“青年教师理论学习研究会”活动，尽最大可能提供展示教学水平的舞台和外出学习的机会，让他们尽快脱颖而出，担当学校教育教学的重任。努力实现“

一、

三、

四、五目标”，即一年胜任、三年出徒、四年成骨干、五年成学科带头人。经过五年的努力，力争成为合格教师，10%成为县级骨干教师，培养出3名县级学科带头人，2名县级名师，1市级学科带头人或名教师。

三、工程实施

(一)宣传发动阶段

学习县教育局《提升工程方案》，并结合我校实际制定《县实验小学教师素质提升工程实施方案》。召开全体教师会议，公布学校《素质提升工作方案》，统一思想，加强认识，提高广大教师对《方案》实施的紧迫感和责任感。

(二)全面实施阶段

学校定理论学习月，充分理解《方案》的内容，吃透《方案》精神，为有效落实《方案》奠定基础，要求广大教师对照《标准》实施自己的课堂教学，每年四月份由个人申请各自达标教师的等级标准，学校组织验收，对学校验收合格的教师，推荐上报教育局，由教育局根据不同标准进行抽验或逐一验收。

(三)全面总结阶段

根据学校几年来开展《素质提升工作》的情况，进行全面、具体、详细地总结，对在《素质提升工程》实施中，涌现出的优秀教师进行表彰，学校写出总结报告，上报教育局。

四、加强领导，确保教师素质工程的落实。

为确保教师素质工程的落实，学校成立由校长任组长的实施教师素质提升工程领导小组，具体负责方案的实施，精心组织，科学安排，扎实工作，稳步推进，力争三至五年的时间造就一支数量充足、素质优良的教师队伍，为我校的教育教学质量的全面提高奠定坚实的基础。

第四篇：教师素质提升工程实施方案

南坊镇中心小学

教师素质提升工程实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以国家相关法律法规及上级主管部门相关政策为依据，以促进教师专业发展为导向，以“新理念、新知识、新课程、新技能、新技术和师德教育”为主要内容，以有效运用现代远程教育手段，以“搭建平台、创建机制、自主发展”为方针，创新教师培训机制、内容、手段和方法，强化培训质量管理，全面提升我校教师综合素质，为进一步提高教育教学质量、全面实施素质教育、切实推进义务教育的均衡发展提供强有力的师资保障和人力资源支持。

二、目标任务

(一) 目标

树立大教育、大培训的观念，确立终身教育观念和全员培训工作目标，创建学习形组织。通过各种途径和手段，引导、激励、帮助教师在现有起点上持续发展，在职业道德水准、教育新理论、教育新观念、知识结构、实施素质教育能力、教育科研能力、教育技术能力等综合素质方面有实质性的提高，努力实现三个转变：由“接受型”教师

转变为“开拓型”教师;由“经验型”教师转变为“科研型”教师;由“平淡型”教师转变为“特色型”教师。从而促进教师专业发展，提高教师整体素质。

(二)具体任务

1、激励、支持教师参加学历学位提高培训，提升教师学历学位水平。激励、支持在职教师参加函授教育、自学考试、现代远程学历教育、学历培训班等，促使我校教师学历层次达到一个新水平，学历合格率达到100%。

2、实施以“新理念、新知识、新课程、新技能、新技术和师德教育”为主要内容的新一周期教师全员培训，全面提高我校教师师德水平和教育教学能力。通过多种途径和手段，组织在职教师接培训. 加强师德教育，提高师德水平。师德教育是教师培训永恒的主题。要以胡锦涛总书记提出的“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、发奋进取，淡泊名利、志存高远”四点希望为基本要求，坚持每年开展主题师德教育活动。每位教师本学期要接受师德教育学习,并要撰写心得体会。提高班主任整体素质和履行班主任工作职责的能力，促进未成年人思想道德建设。学校每学期将对班主任工作进行考评。

开展新理念、新知识培训，更新教师知识结构。通过多种形式和内容，对广大教师进行实施素质教育思想观念的教育，帮助广大教师更新教育理念，提高实施素质教育

的能力和水平。加强教师科学文化知识培训，引导广大教师努力学习当今世界人文、社会、科学、自然、经济等方面的新知识、新成果，不断完善知识结构，提高文化品位，提升学识魅力。

开展新课程培训，提高教师实施新课程能力水平。紧密围绕基础教育课程改革实施的不同阶段确定培训目标和培训内容，采取多种途径和手段有针对性地进行新课程培训。注重紧密结合教师在实施新课程中遇到的具体问题和困惑，以案例为载体，以问题为主线，以课堂教学为主题，贴近教学实际，组织开展新课程培训，提高教师实施新课程能力和水平。

三、主要内容、方法和措施

1、学习《2012年全县教育工作重点》等文件，以及参与式与活动式教学理念、教育政策法规等教育教学理论和思想。使广大教师充分认识到只有不断学习、不断汲取新的理念才能有利于自身素质的提高。

2、实行学校集体学习和个人自学相结合的学习方式。每周

一、三为集体学习时间。学习相关的教育教学新理念、教育教学法律法规及新课程标准。

四、成立工作组

成立教师素质提升工程领导小组，负责对全校教师素质提升工程的统筹规划、指导管理及督促评估工作。

组长：刘征(学校校长)

副组长：刘延甲(学校教导主任)

成员：全校在岗教师

成立由校长任组长的“教师素质提升工程”领导小组，具体管理教师素质提升工程。要把教师素质提升工程纳入教育发展总体规划，同步考虑，统筹安排，提供政策支持和条件保障;要把教师素质提升工程列入重要议事日程，及时研究解决教师素质提升工程面临的突出问。从实际出发，制定学年或学期教师培训及校本研修计划，并组织实施，确保学校教师素质提升工程顺利开展。

(二)加强制度建设，提供政策支持。

完善教师素质提升工程登记制度。对不愿意参加教师素质提升工程的教师，学校应对其进行说服教育。经教育仍拒绝参加培训或擅自中断学习、研修造成考试、考核不合格者，当年考核视为不称职。

(三)加大投入，确保教师素质提升工程经费需求。切实保障教师培训经费按照学校公用经费预算总额5%安排落实，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的经费。

南坊镇中心小学

2013年3月6日

第五篇：“文明素质提升”行动实施方案

永州市城市管理行政执法局冷水滩分局

“文明素质提升”行动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于开展争创全国创建文明城市工作先进城市和国家卫生城市工作部署，提高文明素质，培养文明习惯，践行文明行为，营造优美环境，共建和谐永州，根据永文明委发[2012]2号文件精神，结合我局实际，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧扣“做文明市民、创文明城市、建幸福家园”活动主题，以全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市管理要求为标杆，多措并举，标本兼治，竭力扭转文明城市创建工作中存在的突出问题，努力营造良好的市容环境秩序，推动 “六城同创”工作有序开展。

二、整治内容和标准

以公民文明素质提升行动为契机，深入开展乱设摊及占道经营、夜市排挡、乱停乱摆、“控违拆违”、城区禁止焚烧冥币纸钱、乱张贴广告及乱设大型户外广告等专项整治行动，严格落实“门前三包”制度，强化环境卫生秩序管理。

(一)整治环境卫生。总的要求：重点从源头上治理脏、乱、差薄弱环节。

1、对建筑工地进行一次全面清查，督促所有建筑工地按规定要求设置围墙(围档)、建造洗车台、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出口进行硬化、落实现场保洁人员等措施，对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为从严处罚。

2、强化临街单位、店面乱倒垃圾的监管。严格生活垃圾袋装管理，确保生活垃圾定点投放、定时收集、日产日清。加大对乱倒垃圾行为的执法管理，对随意将垃圾倾倒在街道两旁和街头果壳箱内的行为进行严格监管、严厉处罚。

3、强化“门前三包”责任制的督查落实。联合街道办事处，对“门前三包”责任制的落实情况开展考核评比，对责任落实不到位的进行媒体曝光、通报批评、限期整改。

4、加大薄弱环节整治。对背街小巷、城乡结合部、城中村、无物业管理的小区等区域的环境卫生进行全面清查，对垃圾死角和长期积存、堆放的建筑装璜垃圾、生活垃圾、残渣余土、废弃的家具物料等进行一次彻底的清理。

(二)整治占道经营和跨门经营行为。总的要求：主干道坚决取缔，次干道严格控制，小街小巷规范管理。

1、取缔主次干道上各种流动摊点、占道修车、占道洗车、占道配装车辆、占道焊接门窗、占道堆放物品、占道摆放冰柜、占道设置水果摊等占道经营、跨门经营行为。

2、取缔主次干道上流动擦皮鞋、流动叫卖水果和食品，在人行道上下棋、打牌、玩麻将、卜卦、算命等行为。

3、取缔主次干道上未经批准的宣传、咨询、促销、展销、表演、庆典、卖艺、摸奖等活动。

4、对主次干道两侧原有的修锁、配钥匙、修自行车、钉鞋、修钟表等摊位进行全面清理，将其规范迁移到次干道、小街小巷或居住小区指定的位置经营。

5、取缔在主次干道上擅自设置早市、夜市、菜市和早餐车的现象，对已批准的早餐车必须在早上9:30之前撤走。

6、督促临街建筑、临街店铺门面装修占道、更新店面招牌搭架占道的现象，办理相关审批手续，并按规定围场施工，否则予以取缔。

(三)整治道路交通秩序。

进一步规范整治车辆停放秩序。对城区人行道停车泊位重新调整优化，在不影响交通和行人通行、不影响市容环境的前提下，因地制宜适当设置一批停车泊位并实行收费管理，缓解停车难的问题;对机动车在人行道和非机动车道乱停乱放现象严格依法处罚;对不按划定的位置停放的摩托车、电动车、自行车和人力板车，进一步加强劝导监管和执法处罚。通过划线定位、教育劝导、依法处罚等形式，不断规范车辆停放秩序，确保中心城区道路交通畅通有序。

(四)整治规范户外广告。总的要求是：坚持“控制总量，合理布局，提高档次，美化亮化”的原则，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，取缔商业占道广告，严厉打击和清除城市“牛皮癣”，统一规范店名招牌。

1、对未经批准或影响市容市貌的户外广告一律予以拆除。

2、严格控制档次低下的条幅、布幔、灯箱、旗杆、牌匾、气球、彩虹门等形式广告，及时清理主次干道上过期或有碍观瞻的灯箱、旗杆、条幅广告。

3、责成临街单位、店铺按“门前三包”要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，责成产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，加大对制“癣”、造“癣”人员的依法打击力度。

4、对在街道上随意散发广告宣传单的，进行收缴和处罚。

5、清理清除未经批准的占道、占绿设置的导向牌、指示牌。

6、对主次干道店名招牌进行清理整治，做到规格统

一、标准统

一、色彩和谐。督促整改文字不全、灯体残缺、标次低下的牌匾。

(五)整治违法(章)建筑。加强对城市规划区内违章建筑的排查，建立健全排查工作划片包干、责任到人的机制;对新出现的违章建筑确保发现在苗头，遏制在起萌芽状态，发现一起，拆除一起，认真贯彻落实好市政府《永州市中心城区控违拆违工作实施方案》，确保实现违法建筑“零增长”目标。

(六)整治噪声、焚烧等扰民现象。总的要求是：从严查处噪声、焚烧冥币纸钱现象，减少和降低噪声、焚烧对市民工作、生活上的干扰和影响。

1、对各种噪音扰民现象进行一次全面清查，加大对娱乐场所、夜间中午施工、商业促销、店面焊接作业等超标产生噪音的查处力度。

2、禁止在城区主次干道、广场、绿地、沿河路段的公共场所焚烧垃圾、冥币纸钱、树枝、树叶、稻草、严禁饮食服务点露天燃用煤炭、木炭加工食品。

(七)整治集贸市场。总体要求是：通过整治，使城区集贸市场经营秩序明显好转，以路为市、占道经营行为得到取缔，市内环境卫生得到改观，人民群众的满意度明显提高。

1、取缔以路为市、占道经营行为，引导和监督经营人员进入市场交易。

2、整治集贸市场周边秩序。对集贸市场进出口摆摊设点行为，该取缔的取缔，该规范的规范。对市场容量有限，确需在进出口道路两旁摆摊设点的，本着严格控制、方便群众的原则，在保证道路畅通的前提下，实行统一划线，严格定点定位经营。同时，全面清理清除影响市容市貌和行人通行的乱搭乱建、乱吊乱挂、乱拉乱扯、乱堆乱放现象，规范进出口停车秩序。

3、集中力量整治城区舜德花园马路市场、湖塘路、逸云路、零陵中路、潇湘西路、汽车西站、沿江西路、河东昌盛街等地段占道经营、乱搭乱设和环境卫生脏乱差问题。

(八)整治夜市排挡

1、在广泛调查摸底，深入宣传劝导的基础上，加大与特色饮食协会等行业自治部门的沟通，集中力量对夜宵市场进行全面整治，依法取缔城区主次街道两侧占道无序经营的夜宵摊点。

2、按照创建“国家卫生城市”的有关要求，遵循“严堵序疏、规范管理”的原则，参照周边县区的成功做法，结合冷水滩实际，建议在冷水滩区河西设置一个大型夜宵市场，将冷水滩区河西的流动夜宵摊点统一迁入该夜宵市场，并配备垃圾收集容器，铺设油毡布，达到“六统一”要求，即“统一管理、统一出收摊时间、统一服装、统一帐篷、统一水电、统一卫生设施”，最大程度降低对市容环境的影响。

三、实施步骤

“文明素质提升行动”从8月份开始至2012年底，具体分四个阶段实施：

第一阶段：准备阶段(2012年8月至9月中旬) 根据市文明办的要求，参加“文明素质提升行动”启动仪式。各大队根据本方案的目标任务和总体安排，结合工作实际，研究制定各项专项活动方案。

第二阶段：集中行动阶段(2012年9月中旬至2012年10月底)

全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，开展大规模的清理整治。

第三阶段：督查验收阶段(2012年10月至11月) 组织全面督促检查整治方案的各项任务落实情况，对一些回潮现象，限时整改。

第四阶段：巩固提高阶段(2012年11月至2012年底) 领导小组对各项专项整治工作落实情况进行检查，对没有落实工作的大队、办事处查明原因，限期整改。各大队要认真总结创建经验，巩固创建成果，建立长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。按照“统筹协调、分级负责、协调联动”的原则，成立“文明素质提升行动”领导小组。组长：唐荣辉

常务副组长：周先伟、

副组长：唐华豪、肖卫兵、胡智华、贾淑香、刘成群成员：各大队、科室负责人

领导小组下设办公室，由副局长唐华豪兼任办公室主任，具体负责此项行动的组织实施。