政治建设工作汇报

在我们的工作中，无论是与上级进行沟通，还是与上游客户进行交流，工作汇报是必不可少的。工作汇报是否能简明扼要的抓住重点，关系到工作效率，也关系到个人晋升以及与客户合作的成败。那么，你懂得如何写好一个工作汇报吗？以下是小编整理的关于《政治建设工作汇报》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：政治建设工作汇报

基层民主政治建设工作汇报材料

街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料

一、基本概况

**街道地处成都市成华区东北部，幅员面积37.6xxxx公里，占成华区幅员面积的1/3，辖2xxxx社区居委会(其中:1xxxx村改居社区)，17xxxx农村居民小组。街道总人口5.xxxx人，其中农村居民4.xxxx人。 原**乡被称为“外八乡”、成华区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前，经济发展缓慢，贫困现象较严重，群众意见大，基层干部难当，许多人不愿意当村干部，党群、干群关系比较紧张，基层组织较软弱，村支两委凝聚力、战斗力不强，干部、群众民主意识淡薄。

近年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委、办事处抢抓机遇，加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。2005年，经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入176xxxx元，与2004年相比增长43.0xxxx;实现固定资产投资16.8亿元，与2004年相比增长223.0xxxx;农民人均纯收入540xxxx，与2004年相比增长17.2xxxx。

二、主要工作特点

(一)强化科学、民主决策，确保党工委决策正确

完善决策机制，保证决策科学、民主，这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此，党工委认真贯彻执行区委组织部关于《成华区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》，大胆开放党工委会议，对重大决策及涉及群众利益的重大事项，充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证，确保重大项目决策科学、民主。仅2005年，党工委共开放会议1xxxx，先后邀请了1xxxx社区党支部书记、xxxx居委会主任、xxxx区人大代表、xxxx政协委员、xxxx党员代表、1xxxx群众代表及副科级以上干部列席党工委会议，主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究，听取多方意见。 例如，党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造成都“人居天堂”、“成华副中心”的发展定位，都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见，集中各方面的智慧和力量提炼而成。 2005年正月初二至初八，党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议，为正确制定**2005年工作要点打下了基础。 为解决失地农民的就业问题，2005年5月，党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究，同年7月28日在全省率先成立成都图强劳务服务有限责任公司，从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。 为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题，党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议，通过座谈，进一步加强了沟通，为推进旧场镇改造打下了基础。 今年2月中旬，党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划，目前正在制定具体规划。

(二)全面实行公推直选，严格干部后续管理 一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神，党工委认真研究，精心组织，于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度，当年10月，2xxxx社区党支部书记全部实行公推直选，同年12月，2xxxx社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选，一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了党支部书记、居委会主任的岗位。 二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作，及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月，共举办社区干部培训班6期，其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察xxxx;到上海、南京等长江三角洲学习考察xxxx。此外，有xxxx社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2006年2月9日-10日，组织社区书记、主任和居民小组长共24xxxx到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日，党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。 三是强化管理。建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于村级(社区)干部个人重大问题报告的规定》，规范社区干部管理;建立每月一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。 四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理，促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

(三)整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实 以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

(四)健全社会评价机制，获取社会认同 一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部年度绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，按照区委组织部《关于村、社区党组织年度考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求，党工委从2005年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核，考核包括日常考核和年度考核。春节后，我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了2005年度社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛，效果十分明显，群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。经过民主测评，全街道2xxxx社区两委班子及成员群众满意度达9xxxx以上，普遍得到群众支持、认同。 二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达xxxx以上，认真听取他们对**发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案，办结率达到10xxxx。 三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室，设置了专兼职信访干部，及时接待群众，了解处理群众反映的问题，化解矛盾。

(五)强化管理和服务，建规范化服务型机关 以“规范、阳光、服务、责任”为目标，推进规范化服务型组织建设。 在街道机关建设方面，一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度，2004年有1xxxx干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位;二是对干部实行动态管理制度，极大地调动了干部的积极性，进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部xxxx，一般干部xxxx。三是狠抓机关作风建设，结合保持共产党员先进性教育，整顿干部队伍，严格工作纪律，提高工作效率，确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度，先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等1xxxx制度，简化工作流程，提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设，完善便民设施，加强人员管理，随时督促检查，杜绝出现脱岗现象。 同时，我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设，支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题，打造工作特色和亮点，发挥社区优势，因时制宜，因地制宜，一村一色，全面争创，2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点，正在争创市级党建示范点;丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心，规范社区工作内容，搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施，建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等，党员活动室还按成都市a类党员活动室的要求，配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、dvd、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展 2005年前，街道有1xxxx村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子，辖区1xxxx村改居社区集体可支配收入由2004年的450.1xxxx元增长到723.7xxxx元。农民人均纯收入由2004年461xxxx增长到2005年的540xxxx。街道财政收入由2004年123xxxx元增长到2005年的176xxxx元。

2、干部队伍精神振奋 以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象，群众的信任度低，社区的工作开展困难。 现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化，精神振奋，干劲十足，责任心、事业心增强，为了社区发展和保证重点工作的顺利推进，许多干部加班加点全身心地扑在工作上，一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了，反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变，面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化，都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设 以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。 现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。 例如：秀水社区改造办公楼，因为没有场地，居务公开、财务公开拖延了一段时间，都被群众举报到区上。又如乡村路网建设，要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘，廖玉清要求按500xxxx/亩的标准赔偿，而社区的标准是420xxxx/亩，社区干部做了多次工作他都不同意，后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决，只要大家同意，就按500xxxx/亩的标准赔偿，迫于民主的压力，廖玉清最终接受了420xxxx/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后，广大群众考虑社区公益事业的发展，通过民主表决，两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交250xxxx、xxxx元，支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽 以前群众对干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。 现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。 2005年4月，我们启动了25公里的乡村路网建设，在不给地租、不赔青苗的情况下，街道、社区、居民小组共同努力，宣传发动群众支持配合道路建设，在短短的xxxx月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作，确保乡村路网建设快速推进。 又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设，都要涉及征地拆迁问题，但我们的拆迁安置政策透明公开，群众也非常积极地支持配合重点项目建设，基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定 由于基层民主政治建设工作扎实有效，群众理解、支持力度明显上升，信访量明显下降，社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访7xxxx，2005年共接待群众来信来访6xxxx，同比下降1xxxx。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算 目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难： 一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在：有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位，重视还不够，措施不得力。 二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在：不能正确把握社会主义民主与法制的关系，甚至把民主与法制完全割裂开，片面强调民主而忽视法制，存在只要民主，不要法制和集中的错误意识。 三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在：群众的民主意识和主人翁责任感不强，在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动，有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理，导致社区自治功能得不到有效发挥。 针对以上问题，今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。 一是进一步加强领导，把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理，同经济、社会、文化建设同步推进，为构建和谐**提供坚强的政治保证。 二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设，充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中，领导和支持群众依法参与社区事务的管理，监督居务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，群策群力，共同推进社会主义新农村建设。 三是提高自主创新能力，大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点，全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念，重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。 街道层面突出三抓：第一继续狠抓作风建设;第二继续抓好规范化服务型机关建设;第三继续抓好党工委会议开放制度。 社区层面突出：第一深化党务公开、居务公开、财务公开;第二全面推进党建工作示范社区创建工作，促进所有社区党支部的软、硬件上台阶;第三继续深化“双培双带”工程。 居民小组层面主要突出：第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度，加强教育和管理，重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系，进一步明白如何当好居民小组长和居民代表;第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作，培养党员骨干;第三进一步探索居民小组管理模式，建立和完善组委会，变个人管理为集体管理，不断拓宽民主渠道;第四在有条件的社区试点实行居民小组长报酬由社区统一发放制度，并将居民小组的工作纳入社区目标管理，理顺关系，促进工作。

第二篇：凤县推进民主政治建设工作情况汇报

推进民主政治建设情况汇报提纲

凤县政协

换届以来，我们通过积极创造条件，主动争取县委、县政府对政协工作的支持，坚持把贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神和省市委实施意见作为一项重要工作，精心安排部署，认真扎实地推进民主政治建设，在推动和促进全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，构建富强和谐新凤县进程中做出了积极贡献。现将我县政协推进民主政治建设中所做的主要工作汇报如下：

一、推进民主政治建设基本情况

(一)、加强制度建设，规范工作程序。换届后，我们认真总结自身的履职经验，不断加强和建立健全与政协章程相配套的各项规章制度，避免了工作上的随意性和盲目性。2008年，印发了《全委会议工作规则》、《常委会议工作规则》等7项制度，先后对机关管理方面的13项制度进行了修订和完善，形成了一套适应我县政协工作的制度体系，确保工作有章可循，有制可依，运转有序。

(二)、 认真履行政协职能，不断推进工作创新

1、不断创新协商形式，政治协商有序进行。我们坚持围绕中心、服务大局的原则，围绕事关经济社会发展的重大问题开展调查研究，献计献策，积极探索政治协商的新形式，一是把握协商重点。对事关全县经济、政治、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重大问题进行协商。真正发挥了政协组织人才荟萃、智力密集的优势，为县委、政府的工作决策寻求科学依据;发挥了代表性强、联系广泛的优势，倾听来自社会各阶层的愿望和声音;发挥了位置超脱、渠道畅通的优势，积极反映基层群众的实话、真话。二是政治协商有序推进。我们继续坚持全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商。每年一次的全委会议重点就政府工作报告进行协商，为全县经济社会发展建言献策。在去年召开的十届二次常委会议上，我们组织常委会组成员围绕旅游产业起步阶段存在的问题进行了专题协商。常委们从我县旅游文化定位与文化资源挖掘、优化旅游产业发展环境、“七彩凤县、水韵江南”品牌的打造等问题，畅所欲言，提出的协商意见为我县旅游产业大提速提供了智力支持。主席会议先后先后围绕我县“五五”普法依法治县工作、企业运行情况、预防职务犯罪等进行重点协商，促进了相关工作。在例会协商的方式方法上，我们积极探索，大胆实践，把4月15日—21日召开的十届六次将常委会议，分为视察调研和协商讨论两个阶段。在会前印发通知时，就附带了调研参考题目，提出了具体要求，让委员提早准备、充分思考。会议期间，组织委员们先后深入紫柏山、消灾寺、灵官峡景区现场查看建设进展情况，听取了县旅游局和施工单位的情况汇报，并针对存在的问题和不足，当面探讨了解决的途径和方法。在专题协商讨论会上，委员们重点围绕旅游产业定位、挖掘旅游文化内涵、制定出台优惠政策、加快旅游后续产业发展、规范农家乐管理、保护基础设施等方面提出了许多建设性的意见和建议。通过积极创新专题协商形式，既加强了与相关部门的联系沟通，又让委员广泛知情，提出的意见建议更具有针对性和可操作性，使专题协商的效果更加明显。

2、完善民主监督程序，增强监督效果。一是通过参加有关会议实施民主监督。县政协主席坚持列席县委常委会议，地决策过程中发表意见，进行监督。县政协班子其他成员应邀参加县人大常委会议、县政府全体会议及其他比较重要的专题会议，实施民主监督;二是加强和改进提案工作。注重和加强委员参政议政能力培养工作，针对换届后新委员对政协工作了解不够、参政议政能力急待提高等问题，重点从如何撰写提案入手，集中对政协委员进行了指导和培训，引导他们从经济社会发展大局出发，从解决人民群众关注的热点、难点问题入手，提高提案质量。同时，加强与县委、县政府督察部门及提案承办单位的联系与沟通，通过重点提案领导督办、难点提案协商联办、热点提案会议催办和召开提案办理征求意见会等形式，有力地推进了提案办理工作。

3、畅通参政议政渠道，积极建言献策。一是坚持从全县大局出发，紧扣发展主题，找准工作切入点，努力畅通参政议政渠道，深化调研内容，丰富建言立论形式，为广大政协委员发挥主体作用创造更多的机会和条件，提高了参政议政的水平和质量。一是主动参与中心，在参与中献策。先后参与了抗震救灾重建家园、重点项目包抓、促进农民增收、劳务输出、“三个百万”工程包抓、十七届三中全会精神宣讲等一系列中心工作，在参与过程中发现问题，听取意见，及时向县委、县政府反映。二是深入开展调查研究，努力做到言之有据、言之有理。围绕“旅游兴县”战略实施和创建省级教育强县工作，深入开展专题调研活动，积极建言献策，为推动旅游服务等第三产业快速发展、促进我县教育事业优先发展发挥了积极作用。

(三)、加强制度建设，规范工作程序

在工作实践中，我们认真贯彻中央、省市委文件精神，不断探索推进民主政治建设的新途径，工作取得了一定成效。

1、加强制度建设。换届后，我们认真总结自身的履职经验，不断加强和建立健全与政协章程相配套的各项规章制度，避免了工作上的随意性和盲目性。2008年，印发了《全委会议工作规则》、《常委会议工作规则》等7项制度，先后对机关管理方面的13项制度进行了修订和完善，形成了一套适应我县政协工作的制度体系，确保工作有章可循，有制可依，运转有序。

2、严格工作程序。政协工作不能独立行事，而要注重程序、积极争取党政支持，工作才能取得主动。我们一是在年初拟定工作要点和确定调研课题之前，主动与县委、县政府沟通，选择党政重视、人民群众关心的热难点问题，开展调研，提出意见建议;二是在开展民主监督和评议活动之前，积极与县委、县政府做好衔接工作，配合有关部门确定评议对象和内容，切实解决突出问题;三是办理提案和社情民意过程中，主动加强与承办单位及有关部门的沟通和联系，通过《凤县政协》和政协报刊及新闻媒体广泛宣传提案工作中的好做法和先进经验，促进提案工作上台阶。

3、加强自身建设。坚持常委会自身建设，制定了《常委会组成人员守则》、《常委会议议事规则》等制度，加强日常管理，教育和引导常委会成员观大局、议大事，提高议政水平，切实履行常委职责;把组建工作机构作为政协机关建设的首要任务，及时组建了4个专门委员会;加强委员培训，在十届一次会议期间，采取会中套会的方式，对全体政协委员进行集中培训;加强学联组建设，及时成立了19个政协学联组，召开学联组工作会议，统一安排部署基层学联组工作，对学联组组长进行了培训。

二、存在的问题

换届以来，在市政协的正确指导和中共凤县县委的大力支持下，我们在推进民主政治建设方面取得了一定成绩，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题，有待于在今后工作中加以改进。

1、社会各界特别是党政领导干部对新时期人民政协的性质、地位、作用认识不到位。主要表现在政协的参谋和民主监督作用得不到较好地发挥。由于对政协的一些意见建议重视采纳不够，使一些乡镇和部门对政协组织的调研视察活动配合协作不够积极，有敷衍现象，甚至低估了政协调研及建言献策的作用。

2、政协工作制度化、规范化、程序化的一系列制度措施，仅仅是规范了政协一方的行为，其他方面相对较差。政治协商的随意性、民主监督的表面性、参政议政的局限性仍然存在。

3、政协机关干部的选调、培训、交流和提拔使用不够。政协干部的培训机会少，提拔任用比较困难，一些优秀年轻干部得不到提拔重用。专委会驻会的主任、副主任虽说都是实职，但在选拔使用、考核等方面与部门领导的差别较大。

4、政协机关退休人员过度集中的问题比较突出。目前，机关有离退休人员20人，他们的养老、就医、用车等问题对政协机关的压力很大。

5、政协机关干部学习培训的机会相对较少。对一些优秀年轻干部的培养、提拔、任用应继续予以重视

6、办公经费和交通工具十分紧张。县财政每年拨付的预算资金，远远不能满足正常工作的需要，资金缺口达一半以上。目前机关只有2辆公务车，组织委员调研视察和平时公务用车十分紧张，影响了工作的正常开展。

三、意见和建议

1、提高全社会对新时期人民政协的性质、地位、作用的认识是当务之急。要在狠抓宣传的同时，重点提高党政领导干部对政协工作的认识，纠正偏见，使其真正认识到人民政协在政治、经济、文化和社会建设中所发挥的重要作用，按照职能把政协组织放在应有的位置。

2、加强对政协所提意见建议的采纳、落实情况进行跟踪督查和反馈方面的制度建设，以克服政治协商表面化、民主监督力度不够等问题。

3、重视政协干部的培养和锻炼，建立必要的制度，确保优秀年轻干部的任用和交流。

第三篇：石油企业推进思想政治工作建设汇报材料

集团公司党组始终坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，大力推进思想政治工作，在保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。截至底，集团公司共有各级党委1518个，党总支1347个，党支部20728个，党员435252名(含劳务工党员)，专职党务政工人员17580名。

一、坚持不懈地抓好学习教育，强化理论

武装

一是突出学习重点。坚持把党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和集团公司工作会议精神作为学习重点，五年来，全系统共组织学习会、培训会(班)、辅导报告会等7800多场次，参加46万多人次。二是创新学习载体。广泛利用网络、手机报等媒体，通过报告会、宣讲团等形式组织学习。组织7个十七大精神宣讲团到79家企事业单位开展宣讲81场，3多名干部职工接受了教育。三是发挥领导干部带头作用。五年来，各级理论学习中心组组织学习6348次，95000多人次参加，处级以上领导干部撰写学习体会文章43570多篇。

二、坚持不懈地抓好基层党的建设，夯实队伍基础

一是有效开展学习实践科学发展观活动。在深入学习调研的基础上，从油气资源、市场开拓、和谐稳定等方面查找问题，制定了52项、162条措施的整改方案。在满意度测评中，满意率为96.16%，比较满意率为3.84%。二是稳步推进创先争优活动。确立了“大力开展‘比学赶帮超’活动，强‘三基’，除‘四害’(安全环保事故、不稳定事件、质量事故、腐败案件)，努力建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”的活动主题，制定实施了《关于中国石化持续开展“比学赶帮超”工作的指导意见》，将创先争优活动内容、任务进一步细化、量化，与生产经营工作紧密结合。中央创先争优活动简报刊载公司3期经验专报,中央企业“创先争优活动专栏”刊载信息15条。三是不断强化对基层党建工作的指导和管理。先后印发了《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》、《中国石化境外机构党组织隶属关系及其职责》、《基层党组织工作暂行细则》等文件，持续推进党建质量管理体系试点工作。四是扎实抓好机关作风建设。部署争做“文明、敬业、高效、廉洁”机关人活动，制定印发了全系统机关员工文明礼仪行为规范，召开文明礼仪建设座谈会和推进会，交流经验，推进工作。

三、坚持不懈地抓好宣传思想工作，凝聚职工力量

一是深入开展形势政策教育。五年来，共编发《石化政工简讯》53期，在总部信息门户等媒体登载宣讲材料3126篇;各企业组织形势任务报告等专题辅导12830多场次，听众87万多人次。

二是扎实开展“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”主题活动。提高认识，举办培训班2570期，培训79900多人次，讲党课2690场次，参加党课95200多人次;深入群众，开展基层调研73200人次，建立基层联系点14046个，结帮扶对子15511对;查摆整改，解决各类问题28170个，满意度测评中，满意和基本满意率达99%以上。底至今，在党组主要领导的高度重视和亲自协调下，坚持“好事办好”。在帮扶救助方面，按照“真困难真帮助”原则，累计帮扶救助各类人员910817人(次)，支出帮扶救助金(含实物折款)40521.23万元;在住房补贴方面，集团已批复73家企业住房分配货币化方案，惠及非在职和在职人员47万余人。在家属参保问题方面，党组主要领导亲自给有关省市主要领导致信、打电话，积极推动问题的解决和落实。目前，全系统已有7.4万余名劳动家属纳入了社会养老保险，占劳动家属总数的80.7%，月均养老金收入在500至700元左右;在协解人员再就业方面，集团下属胜利油田、河南油田、江汉油田、西南石油局等13家企业，再就业率已经达到了90%以上，全系统22万多名未退休协解人员再就业率已近50%;在职工子女就业方面，公司也采取各种措施，努力加以解决。通过艰苦努力，公司最大限度地激发了企业活力、最大限度地增加了和谐因素、最大限度地减少了不和谐因素，确保了公司大局稳定。

三是切实抓好新闻宣传工作。突出重点，搞好策划，几年来，在内部媒体发稿12800多篇、播发电视新闻5300多条、登载网络信息33700余条，有力统一了职工的思想，激发了干劲，推动了公司重点工作。

四是抓好思想政治工作研究。五年来，先后提出49项参考课题，收到论文782篇，评出优秀研究论文147篇，完成国资委党建研究会的8项课题研究和交流研讨工作。

四、坚持不懈地抓好企业文化建设，提高企业软实力

一是在多方调研讨论的基础上，制定下发了《集团公司企业文化建设纲要》，形成了新时期中国石化的核心价值理念。二是通过组织培训、培育典型等“八个一”措施，切实抓好《纲要》的宣传贯彻。创建了网上“

第四篇：加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

(2006.8.1)

近年来，按照市委的要求，我们坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的首要任务，围绕加强执政能力建设、提高领导班子的领导能力和执政水平、推动全县经济社会各项事业的健康快速发展，切实加强各级领导班子思想政治建设，有力促进了各级班子领导核心作用的发挥，为实施“四个大县”战略，加快小康社会建设进程奠定了坚实的思想政治基础。

一、基本情况

我县新一届党政领导班子组成后，领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善，改革开放意识、思想观念都得到了明显增强，成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体，为推进全县社会各项事业的发展，提供了强有力的组织保证。

目前，我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是：

县委班子由12人组成，正副书记6人，其他常委6人。其中少数民族干部6名，占50%;妇女干部1名，占8.3%;大专以上学历12名，占100%;年龄最小的38岁，年龄最大的50岁，平均年龄46.1岁，比上届下降3.5岁。政府班子由8人组成，其中少数民族干部3名，占37.5%;妇女干部1名，占12.5%;党外干部1名，占12.5%;大专以上学历8名，占100%;年龄最小的34岁，年龄最大的49岁，平均年龄43.7岁，比上届下降4岁。

全县科级领导干部年龄结构得到逐步优化，平均年龄40.8岁，比原来下降4.3岁。其中苏木乡镇党政领导班子平均年龄为37.4岁，比原来下降1.8岁;县直各部门党政领导班子平均年龄44岁，比原来下降2.3岁。科级领导班子成员文化结构不断改善，大学专科以上文化程度的由58.5%，提高到72.7%;专业搭配日趋合理，农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1%提高到43.7%，党政领导人才队伍的整体素质明显提高，凝聚力、战斗力不断增强。

二、基本经验和做法

(一)强化理论武装，努力提高党员干部的政治素养。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，提高广大党员干部的政治素质，是思想政治建设的首要任务。县委坚持把加强学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取中心组学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种形式，重点对各级领导干部进行党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及党的方针政策的教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。各级党委认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习日制度、领导干部在职自学制度以及理论学习责任制度和检查考核制度，并强化述学、评学、考学措施，确保学习达到预期效果。特别是对县委中心组成员，在学习时间、考勤考核等方面作了明确规定，形成了一整套比较完备的学习制度和方法。同时坚持集中学习与自学研读相结合，专题报告与理论论坛相结合，使中心组学习成为统一班子思想，提高班子成员 理论水平，推动工作的有效形式。县委出台了《关于加强干部教育工作的意见》，采取县内培训、派出去学、请进来教、走出去看等形式，不断更新培训理念，创新培训载体，切实抓好党政领导人才的理论和业务培训。一是县内培训。对县直科局级领导干部、乡村两级干部及后备干部进行轮训，今年共举办培训班14期，培训各类干部941人次;二是请进来教，走出去看。在县委党校设立“干部教育讲坛”，先后从市内外聘请专家学者来我县授课讲学;今年9月份我们组织县直部门、乡镇党政一把手赴苏洲农干院进行了为期一周的学习培训，收到了较好的培训效果。还在各级党组织和广大党员干部中广泛开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神，争做贯彻“三个代表”的实践者;学习新党章，争做新时期合格党员)等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动，使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识，贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。

(二)加强民主集中制建设，不断提高各级领导班子的团结

协作意识和科学决策水平。县委把发挥领导核心作用，作为新形势下提高党的执政能力和领导水平，加强班子思想政治建设的一个重要环节来抓，逐步形成"总揽全局，协调各方"的领导体制和一整套行之有效的工作制度。县委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽，协调不取代，既保证了县委领导核心作用的发挥，又调动了人大、政府、政协领导班子等各方面的积极性。一是坚持把强化各级领导班子成员特别是县五大班子领导成员的民主集中制观念，作为提高总揽全局、协调各方能力，领导全县人民推进新一轮发展的核心环节来抓。坚持开展经常性的民主集中制教育，教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，原则问题不让步、非原则问题不争论，进一步增强了团结协作意识。二是新一届县委班子及时研究制定了《县委全委会议议事规则》、《常委会议议事规则》、《书记办公会议议事规则》，对进一步加强民主集中制建设提出了新要求。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全了党组织议事规则、规范完善了决策程序。三是进一步巩固和深化“三个代表”重要思想、“执政为民、加快发展”活动学习教育成果，采取座谈讨论、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式，定期征求贯彻民主集中制方面的意见和建议，对存在的问题，逐个进行整改，保证了民主集中制的正确贯彻执行。在事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，如甘县卡体育广场建设、城市道路拓宽等重点项目建设上，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。四是深入开展建设“一流领导班子”活动，努力使各乡镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。结合干部年度实绩考核对全县77个领导班子进行评比，共评出“一流领导班子”25个，促进了领导班子思想政治建设，有效增强了领导班子责任感和紧迫感。

(三)认真落实“两个务必”要求，切实改进工作作风。近年来，县委针对各级领导班子和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展了“牢固树立正确的权力观”教育活动，加强宗旨教育和廉政教育，使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公，执政为民。严格执行中央关于廉洁自律的各项规定，围绕实施三大战略，抓好大型项目建设和重大决策中的预防职务犯罪工作，深入开展纠风治乱工作，坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象。对乡镇干部“走读”现象、机关工作作风进行了集中整治，对部门领导用车、电话费报销进行了清理和规范，强化执法监督和机关行政效能监督，在县直机关、乡村、街道社区、学校全面推行了政务、财务公开，推行乡村财务一体化管理，提高了各项工作的透明度，促进依法行政和勤政廉政建设。坚持深入基层，调查研究，解决实际问题，进一步健全完善了县级干部联点挂项、县直部门包乡联村、乡镇干部驻村蹲点制度以及县级领导联系乡镇、农村贫困学校、非公有制企业制度，千方百计为基层办实事、办好事。积极动员社会各方力量开展帮扶工作，建立了千名干部帮扶贫困户等制度。

(四)严格执行《干部任用条例》，努力建设高素质党政领导人才队伍。近几年来，县委把选人用人问题作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，认真贯彻执行《干部任用条例》，培养造就了一支素质较高、干事创业的党政领导人才队伍，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

1、更新思想观念，突出党政领导人才的战略地位

党政领导人才是整个人才队伍的中坚力量，对于一个地区改革发展稳定的大局，起着至关重要的作用。近年来我县始终把党政领导人才队伍建设放在突出位置来抓。

一是根据实际需求培养和开发领导人才。围绕建设高素质的党政领导人才队伍，由县委组织部牵头，通过多种渠道和方式，加强了对我县党政领导人才队伍建设有关问题的调查研究，进一步摸清了党政领导人才队伍现状、存在问题及应采取的对策，深化了对党政领导人才队伍建设规律的认识，确定了工作的切入点和突破口。从而为党政领导人才培养对象的遴选和培养方案的制定提供了依据。

二是确立以促进发展为中心的工作思路。我们坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧密结合产业结构调整、招商引资、三化(工业化、产业化、城镇化)等中心工作，把党政领导人才队伍建设放在加快发展的大局中统筹考虑，围绕发展确立目标任务、制定政策措施、检验工作成效。提出了“重要干部重点培养，优秀干部加强培养，年轻干部经常培养，紧缺干部抓紧培养”和“大力培养、大胆提拔、充分信任、放手使用”的总体工作思路。

三是强化措施狠抓工作落实。县委把抓干部队伍特别是各级领导班子建设作为工作的重中之重，定期分析干部状况，集体决策干部使用意见和重大管理措施。同时，认真贯彻《干部任用条例》，出台了《关于干部管理工作的暂行规定》、《党政领导班子建设规划》、《妇女干部、党外干部培养选拔工作规划》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》、《领导干部电视演讲公示制》、《后备干部教育、培养、选拔暂行办法》等文件，加强党政领导人才队伍建设的目标化、规范化管理，充分发挥职能部门作用，按照干部管理权限，认真做好党政领导人才的培养、选拔、任用工作，狠抓工作落实。

2、创新工作机制，促进优秀党政领导人才脱颖而出

为了让“靠得住、有本事”的优秀党政领导人才脱颖而出，我们大力推进干部人事制度改革，先后建立了领导干部公开选拔、竞争上岗、实绩考核、票决制等10多项改革制度，为优秀党政领导人才脱颖而出创造了条件。

一是建立科学的政绩考评机制。我们在建立党政领导班子任期目标责任制和岗位职责规范的基础上，针对不同岗位、不同类型、不同层次干部的特点，建立和完善了包括评价标准、考核方法、政绩认定和结果运用在内的政绩考评机制。在考评标准上，把财政收入、招商引资、农牧民收入增幅等指标作为考核的主要内容;在考评方法上，通过任前考察、届中考察、换届考察、试用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政绩;在考核结果运用上，将考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。新班子成立以来，在科局级干部的管理任用上，全县共有67名年轻干部因考核优秀得到提拔重用，26名政绩平平、无所作为的干部被降免职或改任非领导职务，初步形成了凭实绩用干部的良好用人机制。

二是进一步拓宽选人渠道。近年来，我们不断加大公开推荐和竞争上岗的力度。连续多年开展了公开推荐领导干部活动，今年研究制定了《民主推荐领导干部制度》，在年初召开的县委全委扩大会议上，对县处级副职后备干部进行了公开推荐。在此基础上经研究，确定了28名县处级后备干部人选。通过在全县范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部，建立起了310人的后备干部人才库，为党政领导人才队伍建设提供了保障。为确保培养和使用不脱节，县委提出提拔干部原则上从后备干部中选拔的要求，县直机构改革和乡镇换届中新进班子人选都是从后备干部中产生的。 同时，我们坚持把竞争上 岗作为部门选拔中层干部的主渠道，规定只要出现职位空缺，必须实行竞争上岗。今年以来，县直教育系统等5个部门的120名干部通过竞争上岗担任了部门中层职务，使干部队伍形成了"一潭活水"。

三是全面实行干部任免票决制。为推进干部选任决策的科学化、民主化，县委制定了《常委会讨论任免干部投票表决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决的暂行办法》等配套文件。今年，我们对拟任免的116名副科级以上党政领导干部人选全部实行了“票决”，收到了较好的成效。选任干部的新办法在全县引起了强烈反响，许多干部认为，这一办法力度大、透明度高，有利于改变“少数人选人、少数人定人”的顽症，有利于防止用人上的不正之风，有利于调动广大干部的工作积极性。

四是严把党政人才队伍入口关。为不断夯实党政领导人才队伍基础，几年来，我们严把公务员入口关，做到凡进必考。县乡两级党政机关除正常安置军转干部和选调生外，机关工作人员和公务员队伍的调整充实都采取考察方式进行，空出编制全部按照自治区和市里的统一部署考录公务员。不仅为党政人才队伍补充了新鲜血液，而且进一步优化了公务员队伍结构。

3、强化实践锻炼，切实加强党政领导干部思想教育和管理监督

党政领导人才的特殊性，决定了必须把用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作和推动发展的能力作为核心内容，这也是党政领导人才队伍建设的重中之重。近年来，我县通过多种渠道和形式，切实加强对党政领导人才的能力培养，促进了他们的快速健康成长。

一是围绕增强解决实际问题的能力，着力强化实践锻炼。我们坚持在实践中培养锻炼干部，采取下派轮岗相结合的方法，把有潜力的党政干部选派到改革发展第一线或重要岗位进行锻炼，积累经验，增长才干。一方面，抓好轮岗交流，打破部门、单位的界限，针对班子的年龄、文化结构和干部的实际情况，组织干部在部门之间、系统之间、岗位之间进行轮岗交流;另一方面，抓好下派交流，将那些年富力强，精力充沛，有发展潜力的年轻干部下派任职，让他们在条件艰苦、环境复杂的地方接受锻炼，为他们提供施展才华的机会。2005年共有67名党政干部进行了交流，一批年轻干部相继走上领导岗位。这些同志普遍表现出熟悉经济工作、思路开阔、善于组织协调和总揽全局的特点，在较短时间内就适应了工作，在班子中发挥了重要作用。

二是努力形成长效机制，切实改进思想教育和管理监督。加强思想教育和管理监督，这是对党政领导人才最大的关心、最好的爱护、最真诚的帮助。在这方面，我们制定了《加强领导班子思想政治建设的意见》、《领导干部思想政治素质考核办法》、《关于在领导干部中实行回复和诫勉的暂行规定》，坚持以谈心谈话为抓手，切实加强对干部的经常性教育。今年，我们结合乡镇和县直部门班子调整，以党政一把手为重点，在各级领导干部中集中组织开展任前谈话活动，共与127名干部进行了谈话，在干部队伍中产生了很大反响，收到了较好效果。

4、树立正确用人导向，激发党政领导人才干事创业的积极性和创造性

为充分发挥党政领导人才作用，我县坚持把使用干部的标准同促进发展的要求相统一，坚决破除论资排辈等陈旧用人观念，创造条件，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。通过树立正确的用人导向，引导各级干部把精力和干劲集中到发展上，让党政领导人才在干事创业中实现自身价值，不断

第五篇：街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料

**街道地处XX市XX区东北部，幅员面积37.61平方公里，占XX区幅员面积的1/3，辖20个社区居委会(其中:18个村改居社区)，170个农村居民小组。街道总人口5.3万人，其中农村居民4.3万人。

原**乡被称为“外八乡”、XX区的“西伯利亚”。在牛龙路没有修通前，经济发展缓慢，贫困现象较严重，群众意见大，基层干部难当，许多人不愿意当村干部，党群、干群关系比较紧张，基层组织较软弱，村支两委凝聚力、战斗力不强，干部、群众民主意识淡薄。

近年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委、办事处抢抓机遇，加快发展, 北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。**旧貌换新颜，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。2005年，经济社会主要指标名列全区前茅。全年实现区及区以下财政收入1768万元，与2004年相比增长43.04%;实现固定资产投资16.8亿元，与2004年相比增长223.08%;农民人均纯收入5406元，与2004年相比增长17.27%。

二、主要工作特点

(一)强化科学、民主决策，确保党工委决策正确

完善决策机制，保证决策科学、民主，这是基层民主政治建设的重要内容之一。为此，党工委认真贯彻执行区委组织部关于《XX区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》，大胆开放党工委会议，对重大决策及涉及群众利益的重大事项，充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证，确保重大项目决策科学、民主。仅2005年，党工委共开放会议16次，先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议，主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究，听取多方意见。

例如，党工委提出建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展思路和打造XX“人居天堂”、“XX副中心”的发展定位，都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见，集中各方面的智慧和力量提炼而成。

2005年正月初二至初八，党工委书记就**2005年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议，为正确制定**2005年工作要点打下了基础。

为解决失地农民的就业问题，2005年5月，党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究，同年7月28日在全省率先成立XX图强劳务服务有限责任公司，从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

为了有效解决**旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题，党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议，通过座谈，进一步加强了沟通，为推进旧场镇改造打下了基础。

今年2月中旬，党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划，目前正在制定具体规划。

(二)全面实行公推直选，严格干部后续管理

一是严格实行公推直选。按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神，党工委认真研究，精心组织，于2004年全面推行了公推直选党支部书记制度，当年10月，20个社区党支部书记全部实行公推直选，同年12月，20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。通过公推直选，一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

二是加强学习培训。加强公推直选后的后续管理工作，及时组织新当选的两委干部进行任职培训。2004年10月到2005年12月，共举办社区干部培训班6期，其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次;到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。此外，有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。2006年2月9日-10日，组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。2月22日，党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现**又快又好发展进行了专题座谈。

三是强化管理。建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于村级(社区)干部个人重大问题报告的规定》，规范社区干部管理;建立每月一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

四是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理，促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

(三)整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实

以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

(四)健全社会评价机制，获取社会认同

一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，按照区委组织部《关于村、社区党组织考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求，党工委从2005年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的考核，考核包括日常考核和考核。春节后，我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了2005社区两委班子及成员民主测评。测评范围比较广泛，效果十分明显，群众知晓率和满意度普遍较高。通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。经过民主测评，全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90%以上，普遍得到群众支持、认同。

二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上，认真听取他们对**发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案，办结率达到100%。

三是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室，设置了专兼职信访干部，及时接待群众，了解处理群众反映的问题，化解矛盾。

(五)强化管理和服务，建规范化服务型机关

以“规范、阳光、服务、责任”为目标，推进规范化服务型组织建设。

在街道机关建设方面，一是建立和实行了科级干部竞争上岗和一般干部双向选择制度，2004年有12名干部通过竞争上岗走上了科级领导岗位;二是对干部实行动态管理制度，极大地调动了干部的积极性，进一步完善了用人机制。2005年内部交流科级干部8名，一般干部7名。三是狠抓机关作风建设，结合保持共产党员先进性教育，整顿干部队伍，严格工作纪律，提高工作本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站效率，确保服务质量。四是进一步建立和完善各项工作制度，先后规范了“首问责任制”、服务承诺制度等15个制度，简化工作流程，提供方便、快捷的服务。四是加强政务中心建设，完善便民设施，加强人员管理，随时督促检查，杜绝出现脱岗现象。

同时，我们把规范化服务型政府建设的理念引入社区党支部建设，支持并鼓励各社区党支部争创党建示范社区。一是确定争创主题，打造工作特色和亮点，发挥社区优势，因时制宜，因地制宜，一村一色，全面争创，2005年秀水社区党支部已成为区级党建示范点，正在争创市级党建示范点;丛树社区正在争创区级党建示范点。二是以建和谐社区为中心，规范社区工作内容，搞好社区发展、居民服务、为民办实事和丰富群众文化生活等工作。三是建立和完善了“三会一课”、党员评议、社区两委联席会议等制度。四是规范硬件设施，建立了规范的党员活动室、电教室、党员接待室等，党员活动室还按XX市A类党员活动室的要求，配备了照相机、小型摄像机、电脑、打字机、扫描仪、34寸彩电、DVD、音响等设施。

三、取得的成果

1、地区经济迅猛发展

2005年前，街道有10个村是贫困村。2005年全部摘掉贫困村的帽子，辖区18个村改居社区集体可支配收入由2004年的450.14万元增长到723.76万元。农民人均纯收入由2004年4610元增长到2005年的5406元。街道财政收入由2004年1236万元增长到2005年的1768万元。

2、干部队伍精神振奋

以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象，群众的信任度低，社区的工作开展困难。

现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化，精神振奋，干劲十足，责任心、事业心增强，为了社区发展和保证重点工作的顺利推进，许多干部加班加点全身心地扑在工作上，一些同志更是带病坚持工作。群众对**干部的评价是“现在干部比以前实在多了，反映的问题基本上都能及时得到解决”。区委主要领导对**干部的评价是“整个**在变，面貌在变、我们干部的思想、观念、精神都在发生变化，都发生了可喜的变化”。

3、群众积极参与社区建设

以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。

现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

例如：秀水社区改造办公楼，因为没有场地，居务公开、财务公开拖延了一段时间，都被群众举报到区上。又如乡村路网建设，要占用光明社区3组廖玉清的鱼塘，廖玉清要求按5000元/亩的标准赔偿，而社区的标准是4200元/亩，社区干部做了多次工作他都不同意，后来支部书记李发根提出召开居民大会进行表决，只要大家同意，就按5000元/亩的标准赔偿，迫于民主的压力，廖玉清最终接受了4200元/亩的赔偿标准。再如丛树10组和13组的土地被租用后，广大群众考虑社区公益事业的发展，通过民主表决，两个居民小组主动向社区居委会每年分别上交2500元、3万元，支持社区发展。

4、党群、干群关系密切、融洽

以前群众对干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。

现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。

2005年4月，我们启动了25公里的乡村路网建设，在不给地租、不赔青苗的情况下，街道、社区、居民小组共同努力，宣传发动群众支持配合道路建设，在短短的1个月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁交地工作，确保乡村路网建设快速推进。

又如**辖区内的工业区、北湖等重点项目建设，都要涉及征地拆迁问题，但我们的拆迁安置政策透明公开，群众也非常积极地支持配合重点项目建设，基本上没有群体上访事件发生。

5、社会和谐稳定

由于基层民主政治建设工作扎实有效，群众理解、支持力度明显上升，信访量明显下降，社会和谐稳定。2004年共接待群众来信来访79件，2005年共接待群众来信来访69件，同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算

目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难：

一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在：有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位，重视还不够，措施不得力。

二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在：不能正确把握社会主义民主与法制的关系，甚至把民主与法制完全割裂开，片面强调民主而忽视法制，存在只要民主，不要法制和集中的错误意识。

三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在：群众的民主意识和主人翁责任感不强，在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动，有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理，导致社区自治功能得不到有效发挥。

针对以上问题，今后我们党工委、办事处将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

一是进一步加强领导，把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理，同经济、社会、文化建设同步推进，为构建和谐**提供坚强的政治保证。

二是加强党工委班子自身建设和党员队伍建设，充分发挥党工委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党支部领导的充满活力的居民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中，领导和支持群众依法参与社区事务的管理，监督居务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，群策群力，共同推进社会主义新农村建设。

三是提高自主创新能力，大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点，全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念，重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

街道层面突出三抓：第一继续狠抓作风建设;第二继续抓好规范化服务型机关建设;第三继续抓好党工委会议开放制度。

社区层面突出：第一深化党务公开、居务公开、财务公开;第二全面推进党建工作示范社区创建工作，促进所有社区党支部的软、硬件上台阶;第三继续深化“双培双带”工程。

居民小组层面主要突出：第一加大对居民小组长、居民代表的培训力度，加强教育和管理，重点是深刻理解权利与义务、民主与法制的关系，进一步明白如何当好居民小组长和居民代表;第二重点在居民小组长中开展发展新党员工作，培养党员骨干;第三进一步探索居民小组管理模式，建立和完善组委会，变个人管理为集体管理，不断拓宽民主渠道;第四在有条件的社区试点实行居民小组长报酬由社区统一发放制度，并将居民小组的工作纳入社区目标管理，理顺关系，促进工作。