试述城市规划管理中的问题

2023-01-31

引言:在未来城市发展中, 城市规划管理具有重要意义, 这是提高城市各项建设工作布局合理性与综合性的有效途径。关于城市规划管理, 其内容十分广泛, 例如城市规划编制管理、城市规划审批管理以及城市规划实施管理等等。目前, 我国城市规划管理存在的问题依然比较突出, 需要我们对此展开研究, 并提出有效的对策, 提高城市规划管理水平, 为推动我国城市建设与发展提供强有力的支持。

1 城市规划管理的意义

随着现代城市的不断发展, 城市规划管理的作用与价值越来越突出。首先, 科学、完善的城市规划能够促进城市建设的健康发展, 因此必须对城市布局与管理的有效性进行提升, 以此维护城市秩序。其次, 随着城市规划管理工作的深入, 其法律效力将会得到充分发挥, 很多工作都需要建立在在审批部门批准的基础之上, 并且一旦实施就不得随意更改。从中不难发现, 在未来城市的发展中, 城市规划管理具有重要的指导意义。此外, 城市规划管理的合理性与有效性, 在很大程度上决定了一个城市的发展格局, 对于统筹经济与社会效益而言有着十分积极的影响。

2 城市规划管理中的问题

从城市规划管理的价值与作用来看, 其对城市发展的影响十分巨大, 而为了将其作用与价值充分发挥出来, 就必须着力于规划管理效率的提升, 为城市合理建设与健康发展提供强有力的支持。然而, 现阶段我国城市规划管理依然存在一些缺陷, 需要我们对此进行研究并提出解决措施。例如在城市规划管理中, 社会公众的参与度并不高, 作为城市主体, 他们的知情权与言论自由权并没有得到充分发挥, 进而造成城市规划建设与群众利益产生了矛盾。其次, 目前很多城市规划管理缺乏规范、合理的方式去实施具体方案, 具体表现为审批管理不够严格, 随意性较强, 相关工作人员在具体工作中并没有对城市发展的现实状况予以考虑, 审批工作并不详尽, 在决策上很有可能造成失误;与此同时有的城市规划执法主体也没有明确自身职能, 专业人才队伍建设并不到位。再者, 在制定规划管理方案时, 有的城市并没有兼顾经济与生态效益, 而是单方面关注某一个方面, 如此一来就会对城市发展造成消极影响。此外, 在城市规划管理中, 很多城市并不注重对历史文化的保护。

3 城市规划管理的对策

3.1 提高社会公众参与度

在城市规划管理不断深入的背景下, 提高社会公众参与度对于工作效率的提升而言有着十分积极的影响。首先, 对于城市规划管理方案而言, 在具体制定时需要政府部门公开预案, 使社会公众的知情权得以保障, 同时鼓励他们表达自己的见解与看法, 找出方案中的问题与缺陷, 从中才能够有效解决城市规划管理存在的具体问题, 同时也使城市规划管理的效率得到有效提升。其次, 作为政府部门, 还需要建立起合理、完善的群众参与机制, 并对参与流程作出明确规定, 为社会公众提供足够的渠道与平台, 促使他们参与到城市规划管理的积极性得到激发。

3.2 加强城市规划管理制度建设

在城市规划管理中, 相关制度建设与完善意义重大, 必须注重行政管理系统的完善与统一。为了实现这一目标, 首先就需要基于对城市发展规律的研究, 提高城市规划、布局以及管理的合理性。因此, 在审批管理中, 必须对相关程序加以完善, 如此才能够使传统审批中的随意性问题得到控制, 为城市规划管理方案的有效性与合理性的提升提供强有力的保障。其次, 城市规划管理的有序开展还离不开法律制度的支持, 为此, 必须营造良好的氛围与条件, 明确城市规划管理工作中相关人员的责任, 并依照法律法规对他们的行为进行约束与规范。如此构建城市规划管理的长效机制, 为城市规划管理的可持续发展奠定扎实的基础。此外, 城市规划管理的体制改革也势在必行, 例如需要调整并优化审批部门人员结构, 对规划委员会制度、规划管理决策制度等进行完善。

3.3 兼顾规划管理与环境效益

兼顾规划管理与环境效益是城市规划管理中必须考虑的问题之一。应基于对环境的保护, 实现城市的健康发展。不否否认, 现代城市的建设与发展与环境保护出现了很大程度的冲突, 如果不解决这一问题, 那么就谈不上可持续发展。因此, 作为城市规划管理人员, 在具体工作中必须围绕这一问题展开探索与研究, 并提出有效对策, 在实现环境保护的同时, 也为经济发展提供有效支持。其次, 城市绿化、美化是城市规划管理的重要工作内容之一, 这是维护城市生态平衡的重要举措。总体而言, 城市规划管理需要兼顾经济与环境效益, 坚持科学发展观, 基于此才能够使规划管理的价值与作用得到充分发挥。

3.4 加强城市历史文化的保护

随着城市规划管理工作不断深入, 为了提高工作水平, 将其价值与作用充分发挥出来, 相关工作人员必须对城市历史文化的保护予以高度关注, 如此才能够将浓厚的历史人文气息保留在城市之中, 为城市影响力与文化魅力的提升提供强有力的支持。在具体实践中, 对于城市中的历史街区、文物古迹, 必须采取有效的保护与规划措施, 如此才能够将城市建设的特色体现出来。为了实现这一点, 城市规划管理人员必须正确处理城市与这部分历史文化的关系, 为二者的和谐共存采取有效措施, 将城市历史文化特色凸现出来。其次, 在保护历史文化的具体实践中, 城市规划人员应对城市空间布局、建筑外部色彩等研究予以强化, 实现其与历史文化的统一与协调, 如此才能在保留历史文化气息的同时, 将城市现代化特色彰显出来。从中不难发现, 这对城市规划管理人员的专业技术提出了较高的要求, 需要城市规划管理部门加强队伍建设, 提高工作人员整体水平。

4 结束语

不难发现, 现代城市的建设与发展离不开科学、合理的城市规划管理工作的支持与保障。作为社会活动的一种, 城市规划管理的作用与价值不言而喻。在未来城市发展中, 城市规划管理必须坚持科学发展观与以人为本的原则, 从多方面考虑问题, 并提出有效的改进与优化措施, 着力于工作效率的提升, 使城市规划管理的合理性、有效性得到全面提升, 如此才能够推动城市经济与环境的发展与进步。

摘要：城市规划管理工作的有效开展对于城市建设与可持续发展有着重大意义, 作为城市规划管理人员, 必须针对其中存在的不足进行分析, 并提出有效的改进对策与方法, 为城市可持续发展提供强有力的支持。本文阐述了城市规划管理的意义, 提出城市规划管理中存在的问题, 最后结合笔者多年实践经验, 就城市规划管理的对策提出几点个人看法, 以供参考。

关键词：城市规划,管理,问题,对策