廉洁风险排查方案

2024-07-26

廉洁风险排查方案(精选6篇)

篇1:廉洁风险排查方案

廉洁风险排查整改方案三篇

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施汇报篇一

各位领导:

为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和XX部关于深入开展XX领域腐败问题治理电视电话会议精神,进一步加大对XX部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度,不断推进XX系统的反腐倡廉建设,根据市局党组统一部署,分局立即行动,认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作,并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求,我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下:

一、高度重视、周密安排。

此次专项行动时间紧、任务重,要求严,为确保专项活动的顺利开展,分局根据“两整治一改革”专项活动要求,成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组,具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查,并根据“两整一改”工作要求,制定了《XX市XX局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》,明确了专项治理活动内容、步骤和要求,切实做到了责任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。

二、抓住重点、强化学习。

此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以,我局把准确领会专项行动的精神实质,把握核心要求,作为活动开展出成效的关键所在,着重研究部署。

一是组织中层以上干部会议,认真传达中央纪委、监察部和XX部关于深入开展XX领域腐败问题治理电视电话会议精神,明确开展专项治理活动的必要性,把握精神实质,统一思想认识。

二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展XX部门腐败问题的有关批示和讲话,学习中纪委、最高人民检察院、监察部和XX部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习,教育引导全局干部职工充分认识当前XX领域反腐败斗争的形势和任务,充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央和省里的部署上来,扎实推进XX领域腐败问题治理工作。

三、明确要求、严格措施。

为确保活动扎实开展,不走形式,抓出成效,分局对“两整治一改革”专项治理活动提出了以下工作要求:

一是深刻认识开展专项治理工作的重要性,高度重视,迅速行动,把专项治理工作摆上重要议事日程专门研究、周密部署。要早谋划、早动手、早安排。主要领导要亲自部署,亲自过问,亲自协调,亲自督办。要旗帜鲜明,态度坚决,积极主动地抓好治理工作,不能避重就轻,有丝毫懈怠,不能以各种理由和客观原因回避矛盾,搞形式主义。

二是加强督促检查工作,掌握工作进度,督促工作落实。对治理工作重视不够、组织不力、行动迟缓、甚至敷衍塞责的,公众号逍遥文稿整理,要实施责任追究。领导小组办公室要结合实际,针对治理工作的进度,组织开展经常性的督促检查,确保工作目标的实现。

三是在开展专项治理工作中,要加强与市局的沟通联系,形成良好的协调联络机制,整体推进,形成合力。

四是发挥主体作用,积极主动地开展工作,主要负责同志负总责,分管领导各负其责,具体工作要责任到人。相关科室要密切配合专项治理领导小组及办公室的工作,确保任务落实。

五是把专项治理工作纳入XX管理工作整体格局中,通过开展专项整治来解决问题,促进中心工作,做到两结合、两促进、两不误。既要深入排查问题,敢于揭摆问题,不避短、不护短,认真整改、严肃查处,又要把握正确的舆论导向,大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型,鼓舞士气,弘扬正气,为推进专项治理工作营造良好的氛围,有力地促进业务工作。

四、扎实工作,突出成效。

“两整治一改革”专项治理活动开展以来,分局严格按照市局党组的安排部署,紧紧围绕阶段工作重点,在宣传动员、风险排查、防控措施制定以及廉政承诺各环节扎实工作,突出成效,较好的完成了阶段性工作。

1、廉政风险点排查工作。一是按照廉政风险点排查的要求,通过“五种方法”即自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式,认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找,分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点49个。二是开展岗位风险评估。对照岗位职责,公众号逍遥文稿整理,对领导班子成员、执法队、国土所、科室岗位风险按照风险级别,从高到低设定A、B、C三个等级逐一进行风险评估、核准。通过风险评估,全局评定A级风险岗位16个,B级风险岗位11个,C级风险岗位29个。三是制定防控措施。通过召开部门会议,中层干部会议、局务会议,对排查出的风险点进行分析,研究风险防控措施,并制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》,确保风险防控件件有措施。

2、加强社会监督。根据“两整治一改革”专项治理活动的需要,我局专门设置机关作风监督岗,公布了举报电话、设立了举报箱,自觉接受社会各界的监督检查。

3、根据此次专项治理工作重点,结合廉政风险排查阶段排查情况,分局采取分散集中的方式,以科室、队、国土所为单位,召开自查自纠会议,查摆本部门廉政风险点;分析本部门管理方面可能存在的廉政风险问题;讨论整改措施。分局专项治理领导小组根据下设部门自查自纠报告,认真查摆全局廉政风险点,提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。

4、根据综合风险点排查及重点岗位评估,逐一制定整改措施。一是严格执行廉政各项规定,建立完善的廉政学习教育长效机制。重点做好廉政教育计划的制定与落实;廉政文化氛围的营造(设置廉政宣传警示栏);以廉政为主题的实践活动。二是完善各项规章制度,形成以制度促规范的运行机制。重点做好制度的修订与完善;建立制度执行监督机制;建立重点岗位、人员廉政档案和廉政执行情况公示制度。三是建立定期岗位交流制度,杜绝“一岗独专”现象。四是进一步完善政务公开制度,括宽社会监督渠道,形成内外互动的监督机制。

各位领导。我局“两改一整”专项治理活动从执行情况看,取得了预期的效果,达到了推动廉政建设、机制创新的目的。下一步,我局将加强防控体系的补充与完善,巩固活动成果,继续推进“两整治一改革”专项治理活动各项目标任务的落实,不断推进分局反腐倡廉工作取得新的成绩。

廉政风险防控措施整改工作汇报篇二今年以来,根据区纪委文件和上级领导要求,本人认真开展廉政风险防范方面工作。现将我在廉政风险防控措施整改工作的开展情况汇报如下:

一、在思想方面

1、平时对政治学习不够,以后要注意加强这方面的学习,另外不断加强世界观改造,提高党性修养,增强理想信念和廉洁从政意识。

2、杜绝不思进取,得过且过,脱离实际形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象。

整改措施一是主动加强政治理论、政策、法律、法规学习;二是注意听取上级和群众意见,及时修正错误。

二、个人岗位职责方面

1、明确岗位职责

查找廉政风险点,首先明确岗位责任,我采取了自查为主,单位内部互查为铺的方式开展,全面的查找日常工作中潜在存在的工作风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。

2、全面开展排查

我个人将风险点进行了归纳,分为:思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险四类风险,通过自己找、单位内部互查、领导点等方法,进行了仔细梳理,力求把风险点找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。

整改措施一是增强工作责任意识,不断提高业务水平;二是加强政治理论、政策、法律、法规学习,了解群众心声。

三、外部环境风险

如果自身学习不够,容易对政策、法律、法规的理解产生偏差,为此要加强学习。整改措施是强化自律意识,遵纪守法,努力学习政策、法律、法规

工作成效

自开展廉政风险防范管理工作以来,极大的提高了我的廉洁从政意识,切实转变了本人的工作作风,对于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算

1、从思想上提高意识,自觉识别风险点,积极防范风险,工作之余加强法律知识的学习。

2、制定整改方案,将梳理出来的风险制定整改方案,确确实实的进行整改进行落实。

3、进一步完善机制,和领导同事们一块探讨如何建立健全机制,把提醒和建章立制放在前面。

廉政风险整改工作方案篇三在县交通运输局的正确领导下,按照《道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案》(道交党发〔20XX〕12号)文件要求,我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实”阶段,主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作,真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节,找出工作不规范、监督不到位的关键问题,堵漏补缺,按照制定的具体防范措施进行整改落实,切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力,结合我所工作实际,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指导,在县政府、县纪委的领导下,在县交通运输局的指导下,以治理公路管理腐败问题为目标,开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作,贯彻和落实反腐倡廉制度,推进党风政风行风建设,规范公路工程管理和路政执法行为,全面推进公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象,为我县经济快速发展提供良好的公路通行保障。

二、实施范围

本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。

三、工作原则

整改落实工作要正确区分五个层面:政府行为与本所职能、集体研究与个人失误、法律层面要求与本所规章规范、个性问题与职位问题以及规章颁布前发生的与规章颁布后发生的要区分开,针对不同层面的问

题,逐项进行登记,分类建立台账,分类说明依据。属于本所职能的,要及时制定整改措施,限期依法纠改;属于个人违法违纪的,要及时予以纠正,不纠正的,坚决依法依纪查处。

四、主要内容

(一)清理规范性文件和不规范性工作程序(9月10日-10月31日)

一是组织清理规范性文件。组织开展规范性文件的大清理活动,要组织专人对近年来出台的规范性文件逐个清查,对不符合法律法规和政策规定的,要坚决废止;与当前政策要求冲突的,要组织人员进行修订;对未涉及到的规章制度要进一步完善。

二是查找清理不规范性工作程序。结合近年来新出台的政策法规,组织人员清理现行的工作流程,查清流程漏洞和缺陷,需简化或增加的,提出修订建议,组织研究论证,规范工作程序。

(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)

结合检查情况,对照法律法规和政策,汇总梳理排查中容易产生的问题,分析研究各类问题易发多发的深层次原因,剖析制度、机制和工作程序上的漏洞,形成工作总结。

五、工作要求

廉政风险整改落实是廉政风险防范工作的重要环节,一定要高度重视,本所一把手是廉政风险点排查与自查自纠工作的第一责任人,要过细工作,不留死角,要研究政策,深入剖析,严格按方法步骤组织好本所的廉政风险整改落实工作,确保廉政风险防范工作做出实效。

篇2:廉洁风险排查方案

一、总体要求

(一)指导思想及工作目标

以坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的反腐倡廉工作方针,紧紧抓住管理工作中容易滋生腐败的关键岗位、核心业务、重点部位和环节,以制约和监督权力运行为核心,以经营管理工作中岗位风险控制为基础,以完善制度、加强监督为重点,通过梳理业务工作流程、排查廉洁风险点、评定风险等级、制定防控措施,完善相关制度,逐步构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的风险防控机制。

(二)主要实施范围和工作方案

1.实施范围

此次廉洁风险点梳理排查工作范围包括:公司所属各部门、各部门负责人;掌管人权、财权、物权、事权的关键岗位负责人,及其他岗位人员。为了确保公司廉洁风险排查防控工作的落实,建立公司廉洁风险排查防范工作领导小组(以下简称领导小组),负责组织实施、监督指导和检查考核,并履行好其领导职责。具体组成如下:

组长:

成员:2.廉洁风险排查工作方案

由领导小组牵头,组织填写廉洁风险排查防控管理情况统计表,各成员安排监督所在部门开展廉洁风险点梳理排查工作。

二、主要任务、实施步骤和主办部门

(一)廉洁风险点梳理排查

包括绘制流程图、排查廉洁风险点、评定风险等级、制定防控措施、确认责任主体等。主要业务工作流程图和风险点排查分工如下:资产管理流程等运营相关由部负责;金融产品投资业务流程、集中采购流程和费用支出审批流程

由负责;投资业务流程由部牵头负责,部、部配合完成;人事任免流程由人力资源部负责。

主办部门:

各项工作具体实施步骤如下:

1.完善和修改工作流程图

按以上各业务主办部门,梳理主要工作,明确工作运行程序和权力运行轨迹,对去年的工作过程流程图进行完善和修改。

2.全面排查廉洁风险点

各部门根据绘制的流程图排查廉洁风险点,描述其主要表现形式,确定风险涉及部门或岗位,主要针对容易发生问题的重点领域、关键岗位、薄弱环节,认真查找可能发生的风险点,并如实填写到廉洁风险点自查及防控措施登记表中。

当梳理排查廉洁风险点时,应结合公司工作实际情况,重点查找“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、及大额资金使用)方面容易产生腐败行为的廉洁风险内容及表现形式。各部门针对本部门职能和权限情况,查找工作程序、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉洁风险内容及表现形式,并认真分析、细化风险的内容和表现形式。

3.评定风险等级

根据风险表现形式、形成原因、发生机率、可能造成的危害及影响程度等,划分风险等级,将廉洁风险分为高、中、低三个等级。其中:

“高”风险。表示风险最高、危害程度最大的风险级别,涉及“三重一大”事项、人、财、物等,一旦发生问题,将产生严重的社会影响、经济影响及企业声誉影响的风险。

“中”风险。表示风险比较高、危害程度较大的风险级别,不直接拥有人、财、物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利,一旦发生问题,会在一定范围内造成影响的风险。

“低”风险。表示有风险、危害程度一般的风险级别,不涉及人、财、物等权力,工作内容比较公开透明的,一旦发生问题,造成影响程度较低,在单位内部通过一定手段能够很快解决的风险。

4.制定完善防控措施

针对廉洁风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、规章制度、工作职责等,以加强教育、健全制度、规范执行、强化监督、严厉惩处等为主要内容,制定有针对性、可操作性、具体管用、切实可行的防控措施。

5.确认责任主体

根据查找出的廉洁风险点,结合工作流程、环节的具体责任人,确定各风险点的责任主体,加强监督防范,确保责任得到落实。

公司领导小组要对廉洁风险点排查工作加强指导,各相关部门要高度重视、切实组织好业务工作廉洁风险点梳理排查工作,将其作为强化廉洁风险防控机制建设的重要内容。

(二)对照检查梳理制度

针对梳理排查出的廉洁风险点及提出的防控措施,与公司相关制度进行对照检查,梳理出制度规定未覆盖的风险点或未涉及的防控措施,加大对风险点的监控与防范力度,促进有关制度和管理办法的完善与执行。

主办部门:

(三)根据梳理排查情况组织抽查

由综合运营部(基于综合运营部为负责内控审计的部门)组织对相关业务项目、人事任免事项等流程档案资料进行抽查,检查相关业务流程是否按照有关制度规定执行,业务流程中廉洁风险点是否按照制度规定进行有效防控;相关制度是否覆盖梳理出的业务流程廉洁风险点、防控措施等。抽查完成后提交抽查结果和情况报告。

主办部门:

(四)修订完善制度

针对梳理出的制度规定未覆盖的风险点或未涉及的防控措施,根据实际工作情况对相关制度进行修订或新订,促进公司系统惩治和预防腐败体系的健全完善,从而达到增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性,为公司各项业务持续发展提供有力的保障。

篇3:廉洁风险排查方案

廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉的一种有效手段, 通过运用管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法, 把建立风险防范机制与对权力的监督充分结合起来, 将预防工作落实到权力运行的全过程, 这也体现了反腐倡廉工作向科学化、制度化、规范化推进。开展廉洁风险防控管理的主要环节有:风险点的排查、制定防范措施、措施落实等等。其中, 风险点的排查即查找岗位廉洁风险点是廉洁风险防控管理的基础, 是最为重要的环节。风险点查找不全或找不准, 后续的防范措施就没有针对性, 笔者就水泥生产企业中如何开展岗位廉洁风险点排查谈几点粗浅的认识。

1 正确认识岗位廉洁风险点排查的必要性

查找廉洁风险点, 就是将单位或个人可利用工作之利为自已带来方便或谋取“利益”的各种“潜规则”给予公布于众, 要想让当事人将涉及切身利益的行为给予曝光, 无异于“褫其华衮, 示人本相”, 难度可想而知, 这就要在思想上加以引导, 帮助提高认识, 理清思路。

首先, 要让干部职工认识到“人人都有风险点, 个个岗位都有风险点”。就水泥企业而言, 除掌握人、财、物等资源分配、审批权力的领导干部、关键岗位人员外, 基层的仓库管理员、化验室取样员、地磅司磅员甚而至于门卫岗位等间接参与管理的一般岗位人员都有可能存有廉政风险, 一旦徇私舞弊, 同样会给企业带来损失。因此, 哪怕是身处最基层的职工都要明确风险就在身边、就在岗位上, 抓好廉政风险点防范管理工作不仅能保证正确履职, 而且能确保岗位人员的自身安全, 从而提高全体人员的思想认识。实践证明, 许多腐败问题的发生, 是因为党员干部或关键岗位人员依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控制度不严密、缺位导致的。实施廉洁风险点排查, 就是要通过查找风险、公开风险、制定防控措施, 不断强化风险意识, 确保不犯错误或少犯错误, 对党员干部和岗位人员能起到保护作用, 增强他们的主动参与查找的意识。

其次, 要明确认识廉洁风险防范管理是党风廉政建设领域重大实践, 防病胜于治病, 治本胜于治标, 找准风险源有利于更好地健全预防腐败工作的长效机制, 进一步增强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。要从加强党风廉政建设的高度认真对待, 重点解决“为什么要查找”、“怎么查找”的问题, 让他们勇于和敢于“揭短”, 把薄弱环节露出来, 增强他们自身的防范意识。

最后, 找准、找全廉洁风险点, 才能有的放矢地健全制度、强化管理、规范权力运行, 维护企业、职工的合法权益, 密切干群关系, 调动职工的生产积极性, 使权力的行使和工作流程能在阳光下运作, 形成风正气顺的氛围, 促证企业的经营管理活动健康进行。

2 廉洁风险点查找要求

一是领导干部要做好表率。领导干部对廉洁风险点的查找意识很大程度上决定了整个查找工作的进展和深度。各单位领导干部要率先垂范, 带动大家, 放下包袱, 积极主动对照岗位职责, 仔细查找, 集体讨论, 切实发挥自身表率作用, 这样才能带动下属的主动性。

二是风险点查找要突出“实、准、严”。

“实”就是要根据工作职责和岗位特点, 按照权力运行流程, 一步一步查、一个环节一个环节找, 查深、查透、查清、查准具有岗位特征的廉洁风险点, 使找出的风险点可预见能防控。

“准”就是要根据风险点和可能造成的后果, 准确合理确定一、二、三类风险等级, 根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。

“严”就是要根据不同的风险等级, 结合工作制度和工作程序, 以及预防控制的难易程度, 制定规范可行的防范措施, 做到一级风险严格防、二级风险经常防、三级风险自觉防。

3 查找岗位廉洁风险点的角度

要查找岗位廉洁风险点, 可从重点人群划分、岗位廉洁风险点主要形成原因等角度分类查清找准, 为制定风险防控措施提供依据。

3.1 按人群划分分类

一是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”议事决策以及经营管理过程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式, 由领导班子集体审定。

二是查找部门风险。主管人、财、物和具有审批、处罚权的部门, 要根据部门的职能和权限, 组织人员从工作程序、业务流程、制度健全、自由裁量空间等方面进行梳理, 查找岗位设置、内控机制、程序体系、外部环境以及执行力等方面存在的廉洁从业风险。特别是采购、销售、财务及设备管理、质量管理、土建技改等对外往来密切的部门要作为重点查找单位, 从审批程序、工作流程进行查找, 做到无一遗漏, 报纪委审核。

三是查找岗位风险。重点组织中层干部以及有“人、财、物、事”处置权的重点岗位人员, 结合岗位职责, 对照以往履行职责、执行制度的情况, 认真分析并查找本人在在职责履行、权力行使、思想道德、外部环境等方面存在、潜在或容易发生的虚报冒领、截留克扣等风险因素、风险点及其他形式, 报所在部门审核。如对土建及技改项目建设人员要从招投标、合同订立、验收、工程结算、付款等程序查找;对备品配件采购岗位人员要从比价、审批、合同订立、验收入库、付款等工作流程来查找。

3.2 按岗位廉洁风险可能产生的原因分类

一是查找制度机制风险。主要查找由于工作制度缺乏执行力、工作程序缺乏明确规定、工作时限、标准、质量缺乏明确约定、个人自由裁量空间较大缺乏有效制衡和监督制约, 可能造成行使权力失控、工作行为失范、导致滥用职权等严重后果的廉政风险。

二是查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等, 可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移、工作行为失控、或授意他人违反规定导致管理结果不公平不公正构成以权谋私等严重后果的廉政风险。

三是查找外部环境风险。主要查找在职权行使过程中, 被管理对象为达到个人目的可能对管理者进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致管理者行为失范的廉政风险。

在通过以上方式查找的基础上, 对查找出的廉政风险点进行分类汇总、列出纲目。重点是围绕制度建设、业务流程和“三重一大”、思想防范等方面的关键环节, 进行梳理, 并编制本单位《廉政风险防范管理手册》, 为有效监控行政权力运行提供依据。

4 岗位廉洁风险点查找结果的运用

(1) 认真评估界定, 科学划分等级。梳理和汇总排查出来的风险点, 根据各单位的岗位职能特点和实际工作, 通过认真分析、对比和归纳, 可确定采购管理、销售管理、土建及技改工程审批实施、物资管理、财务管理、人力资源管理等六大风险领域, 细化风险点, 将排查出的风险点划分为三个级别。风险等级主要从两个渠道确定:一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险, 对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险, 对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查或在管理检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险, 发现有违纪苗头的为二级风险, 发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点, 根据风险等级和类别加强监控。

(2) 制定防范措施, 形成防范机制。围绕排查确定的各类风险点, 对照业务工作的各项法规制度, 有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。

一是进一步规范岗位职责。明晰岗位职责, 使各个岗位、环节间相互衔接、互相制衡, 从源头上预防违法违纪行为的发生。组建专门的工作组, 增强管理合力, 规范管理行为。进一步细化裁量标准, 明确裁量权限, 有效降低生产经营管理中自由裁量权过大带来的管理风险。针对管理存在的薄弱环节, 进一步完善相关制度, 有效堵塞各种可能的漏洞。

二是规范生产经营管理流程。明确各管理环节管理主体、管理权限、管理依据、工作流程等, 对照实施, 确保管理程序合法。特别是在采购、销售管理中, 要充分运用采购、销售系统管理软件, 建立数据库, 强化自动监督功能, 确保管理活动的及时性、客观性、公正性, 也为责任追究提供依据。

5 结语

查实、查清廉政风险点的过程, 是提高对重点岗位、重点环节潜在风险的认识过程, 也是梳理企业管理流程, 明晰业务规律的过程, 有了相关制度的制约, 就能最大限度地降低廉洁风险, 帮助广大党员干部牢固树立“以廉为荣, 以贪为耻”的廉洁观, 增强廉洁从业意识, 为进一步明确责任、完善管理打下坚实的基础, 从源头上防止和遏制消极腐败现象的滋生蔓延。

篇4:廉洁风险排查方案

关键词:隐患排查;目的;内容;措施

党的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》提出:“我们党始终高度重视党风廉政建设,坚决惩治腐败,形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面”、“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件,充分发挥震慑力”。全党齐动抓腐败,老虎苍蝇一起打,我认为坚持超前防范,实现关口前移,加大监督力度,及时有效地发现、解决存在的腐败问题,是落实廉政规划的有效途径和重要措施。

一、廉洁隐患排查的目的

廉洁隐患排查,就是为全面落实党风廉政建设责任制,有效消除干部从业中的潜在风险,从权力制衡、运行程序、制度机制方面,排查人、财、物、产、供、销管理中存在的廉洁风险,对违纪苗头及时提醒和制止,促进干部廉洁从业。

开展廉洁隐患排查,目的是最大限度地降低发生腐败的机率。在当前各种社会诱惑面前,企业生产经营中的廉洁从业风险也是无处不在,实施廉洁隐患排查,对各种规章制度、议事规则和工作程序进行梳理,围绕发现的不足完善规章制度,规范工作程序,可以达到提醒和防范的目的。

实施廉洁隐患排查,是发挥职工民主监督作用,推进廉洁风险防范,加强惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的重要内容,找准廉洁风险点以后,通过有针对性的措施,对廉洁隐患进行整改和总结,逐步形成廉洁风险防范机制,实现从源头上预防腐败。

结合廉洁隐患排查,深入研究廉洁隐患暴露出的制度建设问题,积极完善规章制度,有利于形成预警机制,筑牢廉洁建设制度防线。开展廉洁隐患排查,加强违纪案件规律研究,还有助于掌握职工思想动态,更好地化解矛盾,消除和谐稳定方面存在的隐患。

二、廉洁隐患排查的内容

开展廉洁隐患排查,应按照领导班子成员分工,围绕各部门职能确立排查重点,本着查准、找全的原则,引导党员干部通过自己找、领导提、职工帮等形式,认真查找自己职责范围内的违纪可能性,着力查找违纪问题易发多发的关键点、薄弱点,深刻剖析产生问题的原因,然后通过切实可行的整改措施,把廉洁隐患及时消除。

首先应明确排查内容。紧紧围绕涉及领导干部廉洁自律的突出问题,以工作中潜在的“利益点”为突破口,重点排查“风险点”。其次是明确排查要求。将风险点具体到每个岗位、每项工作。最后是明确排查程序。各部门自行排查后,制定防控措施,报分管领导审定,最后由集体审核。总之,应通过集思广益、层层排查、相互监督,发现工作中的廉洁风险点,确保各项工作公开、公正、公平。

廉洁隐患主要包括以下几方面。

一是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况。应通过隐患排查,更好地实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 二是领导干部道德修养情况。干部道德修养不是小节问题、细节问题,而是党性问题、人品问题。廉洁隐患排查应把干部道德修养作为一项重要内容,对照党纪政纪,查找在党性观念、宗旨意识、理想信念、廉洁从业方面的不足,自觉加以克服,不断提升道德水平。三是选人用人情况。“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。四是人、财、物、产、供、销管理情况。这是廉洁隐患排查的核心,需要纪检监察和审计部门找准切入点,抓住典型问题,进行严查严办,实现惩处极少数,教育大多数。

三、廉洁隐患排查的形式

开展廉洁隐患排查,就是对现行制度、议事规则和工作程序进行梳理,查找存在的不足和弊端。工作中,应做到机构、人员、任务、责任四落实。成立廉政隐患排查领导机构,加强对排查工作的领导,确保排查顺利进行。组织专门人员对隐患排查进行督导,确保排查扎实开展。明确排查任务,使各部门、各级干部清楚排查内容,增强排查的针对性。强化责任落实,对排查避重就轻的领导干部进行批评教育,对图形式、走过场的监督人员给予相应处理,落实保证排查效果。通过机构、人员、任务、责任四落实,实现廉洁隐患排查与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。

确定排查内容以后,应按以下方式进行排查。一是召开领导班子民主生活会,积极开展批评与自我批评,深刻查找班子成员在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的不足,使班子成员加强沟通,增进团结,改进工作。二是畅通信访渠道,通过召开职代会或职工座谈会、设立意见箱和举报电话,让广大职工对领导干部廉洁从业献言献策,提出意见和建议。三是领导干部通过对照《若干规定》和《廉政准则》,发现自己在执行党纪政纪方面存在的不足,提高遵纪守法水平。四是严格检查干部选拔任用、重大事项报告、民主决策等制度执行情况,查找工作原则和工作程序方面存在的问题。五是对排查出的内容进行公示,既便于领导干部相互交流,又利于职工帮助和监督。

四、廉洁隐患的整改措施

廉洁隐患排查以后,通过完善修订有关制度,规范工作程序,并注重有关重大事项的过程跟踪和隐患排查整改的结果。应把思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律作为惩治违纪的总抓手,一方面以教育为先导,使各级干部提高思想认识,树立主动接受监督的隐患防范理念,一方面应制定有效的监督防控机制。监督防控应体现动态原则,随着岗位变化而调整;体现细化原则,落实到每项工作中,具有可操作性;体现严格原则,使权力在制度规范下按程序运行。

一是加强反腐倡廉教育。确保干部廉洁从业,应不断加强思想教育,使领导干部充分认识接受监督是对组织负责和对自己负责的有机统一,只有做到欢迎监督,勇于接受监督,才能时时处处慎权、慎独、慎微、慎言、慎行,保持共产党员政治本色,成为一个无私无畏的人。二是完善廉洁规章制度。制度建设是保证干部廉洁从业的有效手段。实践证明,反腐倡廉中很多好的经验和做法,只有用制度形式固定下来,才能更好地指导实践,促进工作。廉洁隐患排查,应通过建立健全规章制度,确立反腐倡廉长效机制。应进一步健全党风廉政建设定期通报、廉洁隐患定期排查、廉洁信息预警、违纪案件查处制度,以制度落实保证干部廉洁从业。三是对党风廉政建设责任制进行任务分解,落实责任。要求各级干部明确职权范围内的党风廉政建设责任制,签订党风廉政目标责任书,落实“一岗两责”,这是从源头上消除廉洁隐患的关键。四是加强廉洁隐患预警。严格落实廉洁建设预警机制,加大职工监督力度,提高廉洁预警覆盖面、灵敏度、准确率,增强廉洁隐患排查的前瞻性、系统性、有效性。五是畅通民主监督渠道。以落实厂务公开、民主评议干部、干部述职述廉制度为重点,通过设立廉洁意见箱、廉洁公开栏、廉洁监督电话,鼓励和支持广大职工对领导干部廉洁自律情况进行监督。落实好信访举报制度,搞好廉洁隐患信息收集和处置。对重要线索及时核查,对实名举报进行反馈,促进廉洁隐患整改。六是对重点部位和关键环节强化监督。加强选人用人、财务管理、工程建设监督。扎实开展“小金库”、“帐外帐”“戴帽工资”治理活动,维护职工根本利益,密切党群干群关系,规范企业经营秩序,防止国有资产流失。七是严格执行《干部选拔任用工作条例》。按照民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示制度要求,加强干部选拔任用监督检查,形成正确的选人用人导向,建立科学的选人用人机制,确保选人用人工作健康发展。

篇5:廉洁风险排查方案

中国煤炭新闻网 2011-7-10 9:18:49论文专区

目前,我们井口正按照《桑树坪矿开展廉洁风险防范管理工作实施方案》的要求,积极开展“岗位廉洁风险点排查”试点活动。为建立比较完善的廉政风险防控长效机制积累经验和方法。如何用岗位廉洁风险点的排查,引导干部职工爱岗敬业、廉洁从业,是我们需要认真研究和探讨的课题。本文结合我井在开展“岗位廉洁风险点”排查活动中的一些做法,谈谈自己的一些肤浅的认识和体会。

开展廉洁风险点排查工作的必要性

廉洁风险管理,是通过对管理人员在履行岗位职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估,采取针对性防控措施,做到潜在问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处,最终使党员领导干部和关键岗位人员不犯或少犯错误。首先,我们要认识到廉洁风险防范管理是党风廉政建设领域又一重大实践;是管理上的一种创新;是提高党员干部的思想素质、从思想上筑牢拒腐防变堤防的治本之策。目的在于更好的健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。其次,开展“廉洁风险点排查工作”是对党员干部的保护和爱护。很多事实说明,许多腐败问题的发生,是因为一些党员干部警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控等机制体制不严密,位导致的。实施廉洁风险点排查工作,就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施,不断强化风险意识,确保大家不犯错误或少犯错误。对我们的党员干部起到保护作用。另外,廉洁风险点排查从维护职工利益方面着想,可以制止和预防虚报冒领、截留克扣职工工资奖金不良现象的发生,维护职工的合法权益;可以密切干群关系,调动职工的生产积极性,从而使职工的主人翁地位得到不断提高。

开展廉洁风险点排查工作应把握的途径和方法

开展“廉洁风险点”排查活动,要着力在扩大覆盖面、提高全员参与性、增强渗透力上下工夫,要紧密联系实际,注重实效,使廉洁风险从“幕后”走向“台前”。

一是明确岗位,认真查。采用“自己查、群众议、组室审、总支定”的方式,梳理、发现廉洁风险点。但是在查找风险点时,无异于把自己手中的权力,特别是一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光之下。部分人顾虑很大,针对此情况,一要及时开展“廉洁风险点到底有没有?”、“廉洁风险点怎么查?”等专题讨论会。二要领导带头排查,主动公示,征求意见,带动大家抛开顾虑,放下包袱,开动脑筋,打开思路,深入的进行排查。起到领导带头,人人认真排查的效果。

二是对照岗位,深入查。廉洁风险由岗位而产生。理清工作岗位,明确工作职责,是查找廉政风险点的前提。将廉洁风险划分为思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险三类。按照三类风险,排查廉洁风险点。从人、财、物等处置权的关键岗位、关键环节开始排查。让每一位干部职工根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,但是考虑到如果每个人自行查找风险点,就有可能走向“两个极端”。一是千篇一律。二是岗位多面广,没有标准,无从下手。我们结合井口实际,细化岗位查找项目、标准,可比照不同岗位,对号入座。全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险点。

三是按照岗位,填写岗位廉政风险表。填写《部门(单位)职能职责登记表》。《个人岗位廉政风险点查找及防控措施登记表》、《单位(部门)廉政风险点查找及防控措施登记表》,对廉洁风险点查找和填表不深入、不全面、不准确的,要一律予以退回并重新梳理查找填写,切实保证风险排查质量。

四是按照岗位,完善制度。首先,全面公示每个岗位的职责及相应的授权依据,接受职工群众监督。其次,结合岗位职责,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以岗位职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

开展廉洁风险点排查工作的思考

岗位廉洁风险点排查是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。如何落实防范措施,才是真正的目的。

1、领导带头亲自抓,落实责任是关键。要通过领导班子的严以律已,以身作则,达到“其身正、不令自行”的良好效果。一是领导要带头排查自身的风险点,对照《准则》中的8个方面,52个不准,查找自己的风险点,来带动大家抛开顾虑,深入排查。二是成立廉洁风险点排查工作领导小组。做到了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,做到权责统一,责任到人、到每一个部位,明确排查的时限,公开职权目录,使排查工作有的放矢。三是领导要带头制定防控措施。按照《桑树坪矿廉洁风险防范管理工作实施方案》的要求,领导带头制定和完善制度,规范了工作流程,强化制度考核。

2、做好日常宣传教育,事前预防是基础。廉洁风险防范重在日常教育,利用廉洁风险排查活动为载体,增强日常教育的渗透力。在制度建设上,设立基层廉洁教育活动工作台帐,制定工作规划,完善工作制度。坚持每月一次党员干部廉洁自律学习活动会议,寓教于文,寓教于乐;在硬件投入上,设立区队廉洁文化建设管理牌板,建立廉洁文化建设读书角,悬挂大幅标语,公示单位书记、队长廉洁承诺、格言及区队党政班子成员集体承诺,来启发引导干部职工在潜移默化中提升思想境界,以高尚的道德修养和心里素质,提高廉洁风险防控的能力。

3、完善和修订制度,推进依法依规办事是保证。我们制定和完善了《党风廉政建设管理制度》《党员领导干部廉洁自律的规定》《党风廉政建设相关制度及规定》等20多项管理制度。做到用制度管人、管事、管权。特别是牵扯到职工利益方面的工资分配、区队重大决策等方面,要求集体决策,避免个人决策的失误。从制度上有效降低腐败的风险。

篇6:,廉政风险排查方案

廉政风险点排查工作方案 1

为全面推进机关事务管理局系统党风廉政建设,切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,健全预防腐败工作长效机制,根据自治区纪委驻政府办公厅纪检组《关于开展廉政风险点排查工作的通知》(宁纪驻政办发〔2017〕14 号)精神,结合管理局实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实党的十八大、十八届*中、*中、*中、六中全会精神为统领,以习近平总书记系列讲话精神为指导,坚持党要管党、从严治党要求,严格按照自治区党委第五巡视组巡视反馈意见,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,本着实际实用实效和可操作原则,围绕“查、防、管”,重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍。

二、组织领导

为抓好廉政风险点排查工作,成立由潘明生同志为组长,张军同志为副组长,各党总支、支部负责人为成员的自治区政府机关事务管理局开展廉政风险点排查工作领导小组。

领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委,马兴江同志兼任办公室主任,负责日常协调、督促、检查等具体工作,并及时向自治区纪委驻政府办公厅纪检

组汇报工作进展情况。

三、排查重点

2009 年和 2012 年,各党总支、支部按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于在全区推行廉政风险防范管理的意见》(宁党办〔2009〕86 号)、自治区纪委《关于认真贯彻中央纪委(指导意见)深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15 号)和局机关党委的要求,开展了以规范、监督和有效制约权力运行为核心的廉政风险防控工作,根据各自工作岗位职权认真查找岗位廉政风险点,适时制定了岗位廉政风险防控措施,取得了一定成效。但随着改革的逐步深化和政府各项工作的深入展开,以及个别岗位职责职权的调整和领导分工的变化,相应的岗位廉政风险防控工作没有及时跟进,存在盲点或漏项的问题。

各党总支、支部要以这次巡视整改工作为契机,进一步查找完善廉政风险点,排查廉政风险点要紧密结合本部门职能和业务工作实际,以单位、科室、岗位为类别,逐一排查存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险,重点查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的廉政风险点,原制定的廉政风险防控是否存在遗漏和不规范的事项,风险点查找是否准确,风险等级评定是否正确,防范措施是否有针对性和可操作性等。对查找出的问题和不足,要立即进行整改。以前没有开展过廉政风险防控工作的支部,这次要认真查找廉政风险点,并制定出相应的防范措施。

四、工作要求

一要加强组织领导。各党总支、支部要高度重视廉政风险点排查工作,认真落实主体责任,切实加强组织领导,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来。领导干部要以身作则、率先垂范,带头查找廉政风险点,制定风险防控措施,抓好本单位或分管范围内的廉政风险防控工作,不断提升廉政风险防控工作整体

水平,促进形成勤政廉洁的良好风气。

二要强化工作落实。廉政风险点排查工作,要求高,参与面广,工作量大。各党总支、支部接此通知后,要高度重视,尽快对本部门的重点环节、重点岗位进行排查,统一思想认识,营造“人人参与查找,人人找出风险,人人监督防范”的浓厚氛围。并将本部门、个人风险点及防范措施汇总表务必于 2017 年 9 月 5 日前以书面形式(电子版一同拷贝)报局机关党委。

三要强化监督检查。针对这次廉政风险点排查工作,自治区纪委驻政府办公厅纪检组将于 9 月 10 日前,集中一周时间对各单位开展廉政风险点排查工作情况进行监督检查。为做好本次检查准备工作,局机关党委将于9月8日前,抽调相关人员,对此项工作开展情况进行督促检查,检查结果将作为各党总支、支部年终党建效能目标考核的重要依据。

廉政风险点排查工作方案 2

为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面推进清廉**建设,根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20**〕*号)及《中共**市**区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(*委办〔20**〕**号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于**工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经

过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的**干部队伍。

二、主要任务

(一)制定明细化清单,找准廉政风险

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入**工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在**%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

(二)注重点线面结合,健全防控机制

1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工

作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控,实时预警处置

1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督,严格执纪问责

1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落

实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

三、工作步骤

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20**年*月前)

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20**年*月前)

加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20**年*月前)

及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治

党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点,抓好落实。结合**工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好**数据质量管控,**数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、**执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与**业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

廉政风险点排查工作方案 3

为进一步从源头上预防腐败的滋生,不断加大预防腐败的力度,提升文旅系统广大干部职工廉政风险防控能力,根据市委全面从严治党和党风廉政建设的相关文件精神,结合我局工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中纪委十九届*中全会精神,以爱护干部、保护干部为出发点和落脚点,建立反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,通过排查岗位廉政风险,完善廉政风险防控措施,加强岗

位权力监督制约,把预防腐败现象发生落实到岗、到人,为我市文化广播电视事业和旅游产业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

通过广泛宣传发动,切实增强我市文旅系统领导岗位、中层岗位和其他岗位的廉政风险防控意识,有效识别履行岗位职责各个环节可能形成的廉政风险,并从教育、制度、监督入手,积极探索预防岗位廉政风险的途径,把对权力的监督制约贯穿于工作的各个方面,形成标准化、规范化的防范模式和处置措施,有效控制和及时化解岗位廉政风险。

三、实施范围

局廉政风险防控工作的实施范围为局机关各科室及局属事业单位从事公共管理和服务工作的干部职工。

四、工作措施

1、制定方案,广泛宣传。认真传达上级廉政风险防控工作会议精神,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合文旅工作实际,制定《实施方案》,进行广泛宣传。

2、成立机构,健全组织。局成立以局长为组长,其他班子成员为副组长,局属各股室、事业单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责局廉政风险防控的日常工作。

3、查找廉政风险点。围绕规范权力运行,通过自己找、群众提,相互帮、领导点、组织审等方式,采取自上而下、自下而上和内外结合等方式,分岗位、部门和单位三个层面,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。查找中分领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。在此基础上,根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等,按

照“高”、“中”、“低”三个风险级别,对每一个廉政风险点逐一评估,确定其风险等级,并对划分标准作出说明。

4、公示廉政风险点。对查找出的各类风险点,建立廉政风险点目录,采取一定的形式进行公示,接受单位内部和社会的监督。

5、制定防控措施。制定局廉政风险防控措施,重点在行政给付、政府投资项目、专项资金管理使用等方面,要建立健全党组审批等方面的裁量权基准制度,综合酌定裁量因素,科学合理划分裁量阶次,严格规范裁量权行使。同时,要完善“三重一大”事项的风险防控措施,即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,要健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。制定岗位廉政风险点查找和防控措施登记一览表,对廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。

6、处置纠正问题。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题,依据有关法律法规认真进行处置,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,要深入调查,针对确实违害群众利益的,要严肃查处并追究相关人员的责任。

五、工作要求

1、加强领导,强化责任。要切实落实局全面从严治党和党风廉政建设责任制的有关规定,局领导班子要带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政承诺,充分发挥表率作用,局主要领导亲自抓、负总责,确保局廉政风险防控工作有序推进。

2、广泛宣传,营造氛围。推进廉政风险防控工作是教育和引导党员干部的重要举措,要全面掌握开展廉政风险防控工作的重要意义、基本要求和主要内容,增强风险意识,克服畏难和抵触情绪,树立“人人都有风险点,个个岗位都有风险点”的意识,为全面推进廉政风险防控营造良好的社会氛围。

3、突出重点,统筹协调。要把加强廉政风险防控融入文广旅业务工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度有机结合起来,突出权力运行的重点部位、重点环节,切实加大对人权、财权、物权、审批许可权等权力相对集中岗位的排查防控。领导干部要自觉接受公众监督,并按照权力制衡理念采取相应的防控措施,把个人的岗位风险降到最低,上下结合立足于发挥整体效应,以达到提升预防效果的目的。

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