上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)（共8篇）

篇1：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

上海市老年卡办理指南（敬老服务卡）

办理条件 具有本市户籍且年满70周岁的市民。敬老服务卡首次申领免费。办理材料

1、本人需出具社会保障卡;

2、委托办理需出具由委托人签名(或盖章)的书面委托书、委托人的社会保障卡、户口簿以及被委托人的社会保障卡或居民身份证。

3、未持有社会保障卡的人员申领时，本人需出具居民身份证、户口簿。办理流程

1、符合敬老服务卡申领条件的市民，可在年满70周岁生日前1个月，直接前往就近的服务站申领敬老服务卡。

2、办理申领手续时，申领人应如实填写《上海市社会保障卡申领登记表》的相关内容，并交验相关身份证明。办理地点 各区(县)街道(乡镇)社会保障卡服务站，市民可根据需要就近办理社会保障卡的申领事务。上海市区县社保卡服务网点 温馨提示 名词解释：敬老服务专用卡：是指为本市户籍年满70周岁以上的市民发放的一种社保卡的副卡或称专用卡，专门作为老年人享受敬老服务(如免费乘车、尊老社会服务等)的个人凭证。其卡面以红色社会保障卡为基础，上面印有“敬老服务专用”字样。温馨提示：

1、享受免费乘车和尊老社会优待服务，应当持敬老服务卡。

2、敬老服务卡在公共交通领域的使用有效期为两年;每两年持卡人须办理一次续期手续，方可继续有效使用。

篇2：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

1、为什么受理不需要社保卡，发放却需要社保卡？ 答：因为受理时，系统已自动导入社保信息，只需输入身份证号码，老年人信息会自动显示。发放时新版敬老卡上面没有公民身份证号码，只有敬老卡号，敬老卡号和社保卡号是一致的，工作人员发放时可以对比社保卡号和照片，准确发放敬老卡。

2、回执遗失可否发放敬老卡？

答：回执应请老年人妥善保存，如果确实遗失，请居村委工作人员核实好老年人身份证及社保卡，并要求其确认签字，确保发放无误。3、4月11日前系统已可以录入，是否可以提前办理？

答：不可以，系统将在4月11日凌晨清空测试数据，进入正式受理模式，因此之前输入数据均不算。

4、代理人代为办理敬老卡的，是否需要收取代理人身份证复印件？

答：办理时不需要收取，统一在发放敬老卡时，收取代理人的身份证复印件（正反面），此要求会在受理回执单内写明。

5、进入正式受理阶段，是否需要上报受理量？

答：需要，4月11日起，每日需向镇老龄办上报受理量（即系统正确录入量），新区正在设计上报表格，稍后会下发。

6、如果老人不会写字且没有私章，可以按手印确认吗？ 答：在可以确认录入信息正确的前提下可以按手印确认，最好是私章加手印或者直接签名字。

7、居村委身份证复印件及受理申请单何时上交？

答：身份证复印件会由相应银行联系居村委收取，请按老年人勾选银行分类。受理申请单请居村委妥善保存，新区会在集中办理结束后，统一收取。

8、手工修改联系电话，显示位数不全。

答：已将此问题反馈到新区，技术部门正在解决，有新的进展会第一时间通知大家。

9、信息录入时应填写老人户籍地址还是居住地址？

答：居住地址，因为涉及后续发卡等问题，居住地址方便联系老年人。

10、点击信息上传成功，但仍有红字提示无此人照片信息，受理单可正常打印，是否说明受理成功？

答：不是，这种情况说明老年人没有办过社保卡，没有社保信息导入，应先让其到社保中心办理好社保卡之后再来申请。

11、一个居村委账号是否可以多台电脑登陆？ 答：可以。

12、周末是否要受理敬老卡申办申请？ 答：根据本区域工作进度来安排办理，系统周末是可以登陆的，是否受理由居村委自行决定。

13、为什么要确认好居村委地址和联系方式？ 答：因为涉及敬老卡制卡成功后是否能够及时准确邮寄到位，因此必须在首次登陆时确认好地址及联系电话。

14、老年人携带一代身份证是否可以办理？身份证遗失，携带派出所的户籍证明可以办理吗？

答：关于此类老人，请先不要给其办理，市里正在协调，会统一口径后通知大家。

15、6月1日起进入常规办理阶段去社保中心办理敬老卡的老年人需提前多久前去办理？（如8月满65岁的老人）

答：生日月的上个月，8月年满65岁的老年人可7月去社保中心申请办理。

16、申请登记表一定要系统内打印吗？是否可用手写表？ 答：新区要求可以系统内打印的居村委必须打印出来后，让老人核对信息正确后，签字确认，无法满足的居村委可用手写单，但是必须保证所有手写信息正确，特别是系统内自动生成编号。因此，希望大家尽量系统内打印，避免录入系统时手误没有及时发现的情况。

17、代理人前来代为办理敬老卡是否需要老人的委托书？

篇3：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

随着我国人口老龄化,上海市的老龄化程度也在不断增加,且程度远高于全国平均水平。据上海市民政局统计,上海市老龄化比例目前已接近24%,而全国的老龄化程度为7%。因此,老年人预防保健成为全社会越来越关注的问题。很多社会人口学因素会影响老年人的卫生服务利用,如受教育程度、收入状况、社会支持水平等,老年人预防保健服务是老年人卫生服务中的一个环节,所以我们推测社会支持水平会影响老年人的预防保健服务利用。本研究对不同社会支持水平的老年人对预防保健服务利用情况进行了调查,并研究了社会支持水平对老年人预防保健服务利用情况的影响。

2方法

2.1 研究对象

研究对象为上海市60岁及以上的老年人。通过入户调查的方式共调查了600位老人,有484人完成了这次调查。本次调查的有效应答率为80.67%(484/600)。

2.2 研究内容和方法

本研究采用社会支持评定量表(分值范围为12-65分)调查了老年人的社会支持水平情况[1]。根据国外相关文献,并结合国内实际情况,选择“最近两年是否做过常规体检”、“最近五年是否检查过血脂”、“最近五年是否检查过血糖”、“最近一年是否做过大便隐血试验”和“最近五年是否做过乙状结肠镜检查”等5项指标对老年人预防保健服务利用情况进行调查[2]。通过χ2检验比较不同社会支持水平的老年人预防保健服务利用情况。

3结果

3.1 老年人的社会支持水平情况

表1显示了本次被调查老人的社会支持水平情况,根据社会支持评定量表,将分值为12-29分划为低、分值30-47分划为中、分值48-65分划为高三个等级。调查显示,社会支持水平低的老年人占总对象的46.7%,社会支持水平中的老年人占总对象的53.3%。

3.2 老年人社会支持水平对其预防保健服务利用的影响

调查结果显示,与社会支持水平中的老年人相比,社会支持水平低的老年人的预防保健服务利用率均较低,χ2检验的结果证实所有5项调查的差异都具有统计学意义(表2)。

4讨论

国内外多项研究表明,社会支持水平与老年人卫生服务利用率相关,社会支持水平低的老年人卫生服务利用率较低,卫生服务则包括了预防保健服务以及后续诊疗服务等[3,3]。调查结果显示:与社会支持水平中等的老年人相比,社会支持水平较低的老年人的预防保健服务利用率较低。无论是常规性的检查,如体检、血脂检查和血糖检查,还是特异性、针对性较高的直结肠癌筛查实验,两组不同社会支持水平的老年人的预防保健服务利用率的差异都是有统计学意义的。老年人由于年龄增长,机体功能衰退,自身身体健康状况较差,应当接受更充分的预防保健服务。预防保健服务对于人体健康有着积极影响,对老年人而言,及早接受体检等一系列预防保健服务将有利于机体功能的维持和疾病的诊疗,所以预防保健服务利用对老年人的身体健康和生活质量有着重要意义。社会支持水平较低的老年人(如“空巢”老人),由于缺乏就诊动力、独立就诊能力较低等原因,导致了预防保健服务利用的降低,对其健康状况也会有所影响。我们认为,如果能够提升老年人的社会支持水平,将有可能提升他们对预防保健服务的利用,以改善老年人的健康状况。

要提升老年人的社会支持水平,继而提升他们对预防保健服务的利用,可以从家庭、社区和医疗机构三个角度进行尝试。从家庭角度而言,子女、亲属应提高对老年人的关心度,有研究表明,“空巢”老人的社会支持水平低于非“空巢”老人[4],这也提示我们来自家庭的关心和照顾更多,将会提升老年人的社会支持水平。从社区角度而言,由于有的老人子女长期在外地甚至国外工作、生活,对于老年人的支持和照顾比较有限,对于这些老年人,更需要动用社区甚至全社会的力量加大对他们的关注与支持[5]。从医疗机构角度而言,应当为老年人提供更便捷、更优质的预防保健服务。可以从降低服务成本、简化服务流程、提升服务质量等方面入手,消除老年人对于预防保健服务的顾虑,鼓励、帮助老年人了解自身的身体健康状况。还可以与社区合作,开展家庭医生上门服务,使老年人能够足不出户地享受到预防保健服务,提升老年人的健康水平和生活质量。

参考文献

[1]肖水源.《社会支持评定量表》的理论基础与研究应用[J].临床精神医学杂志,1994,4(2):98-100.

[2]Lau DT,Kirby JB.The relationship between living arrangement andpreventive care use among community-dwelling elderly persons[J].American Journal of Public Health,2009,99(7):1315-21.

[3]Liu LJ,Sun X,Zhang CL,Guo Q.Health-care utilization among emp-ty-nesters in the rural area of a mountainous county in China[J].Public Health Reports,2007,122(3):407-13.

[3]刘丽娟,任为民,王悦.“空巢”对上海市老年人健康与卫生服务利用公平性的影响[J].中国卫生事业管理,2011,9:672-673.

[4]刘丽娟,曲莉,王悦.上海市“空巢”老人卫生服务需要未满足情况及其阻碍因素研究[J].中国卫生事业管理,2011,8:621-621,637.

篇4：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

1 上海港集卡运输发展历程及存在的问题

1.1 上海港集卡运输发展历程

1.1.1 起步阶段

上海港集装箱运输起步于20世纪70年代末80年代初。1978年,“平乡城”号集装箱船在上海港起航,当年上海港实现集装箱吞吐量;1980年,上海港集装箱吞吐量升至近3万TEU,是1978年的3.8倍。随着上海港集装箱运输的发展,上海港陆路集卡运输也开始起步并迅速发展。

1.1.2 成长阶段

从20世纪80年代初到20世纪90年代初是上海港集卡运输的成长阶段。自20世纪80年代开始,上海港集装箱吞吐量迅速增长:1985年上海港完成集装箱吞吐量20.2万TEU;1990年完成集装箱吞吐量45.6万TEU,是1985年的2.3倍。随着国际集装箱海上运输转向以专用集装箱船运输为主,上海港陆路集疏运也转向以专业集卡运输为主。为确保陆路集疏运的高效性和安全性,上海市陆上运输管理处通过颁发《道路运输经营许可证》对进入市场的集卡运输企业进行管制。

1.1.3 成熟阶段

上海港集卡运输自20世纪90年代初开始进入成熟阶段。从20世纪90年代开始,上海港集装箱运输步入发展快车道:1994年上海港完成集装箱吞吐量100万TEU,2000年首次突破500万TEU。与此同时,集卡运输市场逐步向民营资本开放,大量外地集卡涌入上海港,缓解了上海港陆路集疏运运力不足的问题。

1.1.4 调整阶段

上海港集卡运输自21世纪初开始进入调整阶段。进入21世纪以来,上海港集装箱运输持续强劲增长:2003年上海港集装箱吞吐量突破万TEU,2006年突破,2011年上海港成为全球首个集装箱年吞吐量突破的国际大港。随着《道路运输经营许可证》制度的放开,集装箱道路运输的准入门槛大大降低,从2003年到2007年的5年间,上海港集装箱道路运输企业及车辆猛增1倍。[2]为规范集装箱道路运输市场,维护集装箱道路运输行业的稳定,上海市交通运输和港口管理局自2011年8月15日起暂停受理本市集装箱道路运输企业新增运力的申请。

1.2 上海港集卡运输存在的问题

1.2.1 配套设施简陋,环境较差

目前,上海港的集卡主要集中在浦西杨行镇、顾村镇以及浦东高桥镇、凌桥镇、高东镇等地,其中仅凌桥镇一带就聚集四五千辆集卡。集卡聚集地附近遍布与集卡运输相关的大小建筑,大多是为集卡运输提供配套服务的杂货店、小吃店、汽配店、轮胎店、废品厂等。这些集卡配套服务点设施简陋,环境脏乱,严重影响上海作为现代化国际大都市的市容市貌。

1.2.2 集卡乱停乱放现象普遍

一方面,土地资源紧缺导致上海港的集卡停车场严重不足;另一方面,集卡运输企业为减少运营成本,不愿花巨资租赁场地,通常将集卡停放在公路边或小区道路附近。集卡乱停乱放不仅容易导致交通拥堵和交通事故,而且给集卡本身带来诸多不安全因素,例如集卡电瓶、柴油、轮胎等被盗案件时有发生。此外,集卡乱停乱放还严重影响附近居民的正常生活,不仅导致其上下班出行受阻,而且给居民生活环境带来较大的噪声污染。[3]

1.2.3 公共信息缺乏催生飞单现象

由于集卡运输企业数量庞大,且大多独立运营,尚未实现集卡信息的及时获取和反馈,导致集卡统一调配困难,资源利用程度较低,不仅增加托运人的运输成本,而且制约集卡运输企业的进一步发展。[4]此外,由于集装箱分属不同船公司且堆放在船公司指定的码头堆场,无论在进口运输还是在出口运输模式下,集卡均存在单程空驶现象;因此,一些中介公司在港区附近利用船公司或堆场给的飞单,招揽集卡司机回程时在港内提取空箱运到堆场。

1.2.4 运输服务单一导致恶性竞争

集卡运输企业主要提供单纯的集卡运输服务,业务范围涉及集装箱班轮运输、货运代理、报关报验、船舶代理、船舶经纪、船舶管理、集卡运输、拼箱仓储等综合服务的企业较少。在集装箱运输的庞大产业链中,港口和船公司处于强势地位,货主和货代公司作为客户处于主动地位;集卡运输虽然是该产业链的重要组成部分,但因其位于产业链末端而处于弱势地位。此外,集卡运输业的市场化较为充分,进入门槛较低,市场竞争非常激烈,加之服务单一,导致恶性竞争难以得到有效遏制。

1.2.5 集卡司机流失率高

集卡司机多由外来务工人员担任,其中既有吃苦耐劳、勤奋好学的优秀员工,也有个别不择手段敛财、自由散漫的员工。集卡运输企业必须统筹兼顾企业业务发展和员工价值提升,让集卡司机享受到企业发展带来的实惠和机遇,从而降低其流失率,实现企业准点率高及故障率和事故率低等运营目标,进而实现企业协调和可持续发展。

2 国内外港口集卡运输发展经验

2.1 宁波北仑集运基地

依托宁波-舟山港的集装箱集散优势,近年来宁波市北仑区以集装箱运输为主的陆路运输业发展迅猛。在国家及地方对现代物流业发展的政策支持下,北仑区的集卡数量持续上升:截至2012年7月,北仑区注册登记的集卡有余辆,常年在北仑区范围内运营的集卡约1.4万辆。相比之下,北仑区规模较大的公共停车场只有5个,仅能满足辆集卡的停放需求,其余集卡除部分正在运营外,大部分都停在公路边或小区道路附近,不仅增加道路交通压力及城市管理压力,而且限制集卡物流业发展。鉴于此,对区内集卡实施规范化管理迫在眉睫。

北仑集运基地由宁波经济技术开发区物流发展有限公司投资建设,规划用地总面积约2,总投资5.3亿元人民币,是宁波市打造国际强港的重点建设项目之一。集运基地东靠穿山港区,东北濒临大榭岛,东南仰望梅山岛,紧邻现代国际物流园区,坐落于新329国道与集装箱第二货运通道之间,交通十分便捷。作为宁波-舟山港公路货运主枢纽场站,北仑集运基地集大型智能化停车场,物流信息综合发布平台,车辆加油、加气、维修、检测和交易服务以及司机生活后勤配套服务等功能于一体,是华东地区规模最大、功能最全的集卡运输一站式综合服务基地。

2.2 深圳盐田集装箱拖车综合服务中心

截至2010年,在深圳市盐田区注册的集装箱道路运输企业达多家,集装箱车辆共计多辆。由于在规划盐田港区时未考虑集卡停放、维修、保养等服务场地,只能将已规划但尚未开发的港区用地作为提供上述服务的临时场地,车位总数约个,其中包括公共停车场车位约个、专用及混合停车场车位约个、仓库配建车位个。随着临时场地的规划不断落实,可供集卡停放的场地减少90%,导致越来越多的集卡被迫停放在道路两旁、小区路口、绿化带附近等地方,严重影响道路交通和居民生活,并频频引发盗窃和斗殴等社会治安问题。

鉴于此,深圳市盐田区在2011年制定的《盐田区港口物流业发展第十二个五年规划》中提出建设盐田集装箱拖车综合服务中心,以缓解盐田港区后方集卡停放、维修等服务场地受限的问题。该综合服务中心规划用地2,总建设规模10万m2,预计投资3亿元人民币,建成后将成为集车辆停放和维修保养、司机住宿、商业服务、文化休闲等功能于一体的大型综合配套服务基地。

2.3 汉堡港港区外集卡停车场

2011年,汉堡港进出口货量强力反弹:远洋货物转运量达到1.32亿t,同比增长9.1%;集装箱吞吐量达到902万TEU,比2010年的790万TEU增长14.2%,居全球集装箱港口第十六位。虽然与2007年和2008年创造的货物转运量纪录的差距较大,但在所有北欧港口中,汉堡港仍是集装箱转运绝对增长量最多的港口,并超越集装箱吞吐量达870万TEU的安特卫普港,重新成为欧洲第二大集装箱港。

为满足日益增长的集装箱陆路运输需求,汉堡港推出港区外集卡停车场计划,即对港区外集卡的停放、进港路径及等待时间等进行有效管理,根据集卡数量在港区外进港道路附近和交通网络连接点建立综合停车场,以缓解集卡在进港道路上的拥堵现象,并为提前到达港口的集卡提供临时停车场所。此外,该综合停车场内还设置集卡检验设备、加油站、休息场所和进港通道等,集卡可从该综合停车场直接进入港区。汉堡港港区外集卡停车场计划的优点在于:能有效缓解进港道路上的交通压力,减少集卡在港区附近乱停乱放现象,并有效缓解港区附近的环境污染和噪声污染;此外,港区外集卡停车场可作为进港道路交通不畅时的备选通道,避免因进港道路不畅引发全部集卡服务瘫痪的局面。

3 上海港集卡运输综合服务中心的功能

3.1 基本功能

(1)集卡车辆服务 首先,通过在集卡运输综合服务中心的停车场设置大量划线停车位,为入驻集卡运输企业的车辆以及社会车辆提供停车服务,并通过无盲点监控、红外报警以及全天候专业安保巡查,确保停放车辆安全;其次,集卡运输综合服务中心为集卡提供稳定的油气供应服务,并按加油或加气量实施二级价格差别优惠措施。

(2)集卡司机服务 为入驻集卡运输企业(尤其是集卡司机)提供住宿、餐饮、休闲等一系列配套服务,缓解集卡司机在工作中的紧张、劳累等负面情绪,增强集卡司机的行业认同感及自我价值认同感。

(3)集卡运输企业服务 为入驻集卡运输企业提供环境舒适的办公场所,方便集卡运输企业对集卡进行现场管理和调度配置;为集卡运输企业提供计算机、打印机、网络、电子产品、办公软件等集中专业技术支持,提高集卡运输企业的办公效率和效益。

(4)政府部门服务 在集卡运输综合服务中心内设立交警队、车辆管理所、公路运输管理所、派出所等相关职能部门的派出机构,为集卡运输企业和集卡司机提供一站式窗口服务。

3.2 延伸功能

(1)综合信息服务 集卡运输企业和司机可以通过集卡运输综合服务中心的信息平台发布与企业或车辆相关的信息,以便更有效地利用集卡资源,降低车辆空驶率,逐步杜绝飞单等灰色现象;此外,综合服务中心的信息平台还可通过LED显示屏或车载3G手机显示交通状况、天气情况等实时信息,便于集卡司机在出行时选择便利的线路,提高行驶安全性。

(2)保险和代缴服务 集卡运输综合服务中心可向集卡运输企业提供性价比合理的车辆和人员保险以及银行小额贷款担保服务,保障集卡运输企业在运营过程中的人员和财产安全及资金需求。此外,综合服务中心可为入驻企业提供代缴税款服务;若集卡运输企业或集卡司机在运营过程中涉及政府职能部门行政处罚,综合服务中心还可代其缴纳罚款,从而节省企业的时间和人力成本。

(3)政策和法律服务 为进一步减轻集卡运输企业的税负,集卡运输综合服务中心可鼓励集卡运输企业到洋山保税港区注册,以享受增值税即征即返的优惠政策。此外,综合服务中心可为集卡运输企业和集卡司机提供法律咨询服务,助其处理在运营过程中涉及的法律纠纷,实现企业健康运营。

3.3 增值功能

(1)采购和配载服务 集卡运输综合服务中心可集中多家集卡运输企业,委托专业服务公司,实现车辆、汽配件及保险等的集中规模化购买,从而为企业节约人力和资金成本。集卡运输企业可通过综合服务中心的信息平台进行车货配载,并通过与全国各地物流中心对接,实现集卡与生产企业或货代企业集装箱货源的匹配利用,从而实现“双重”运输。

(2)监管和结算服务 为追求效率最大化,一些集卡车队在业务繁忙时会把多余的集装箱运输业务转让给其他集卡车队,并根据行规预付一定金额的运费。随着集卡运输市场出现越来越多的拼箱群,集卡“现金箱”面临的风险日益增加。集卡运输综合服务中心通过为交易各方提供专业的资金监管和结算服务,解决交易过程中的信用缺失问题,降低交易风险。

(3)集卡运输策划设计服务 集卡运输综合服务中心提供的策划设计服务包括集装箱运输产业链管理咨询、集卡运输方案策划和集卡运输网络设计等。例如,集卡运输网络设计通过确定承担集装箱运输业务所需各类设施的数量和地点,将货源信息和运输能力等融入集卡运输网络中,实现从订货处理到维持存货再到提还集装箱等相关环节的有效衔接。在提供策划设计服务的过程中,综合服务中心还会考虑产品分类、客户供应量及制造需求等市场因素的变化,不断修正集卡运输网络,以适应供求基本结构的变化。[5]

(4)集卡运输企业产权交易服务 集卡运输综合服务中心的增值功能还包括为集卡运输企业提供资产、股权、债权、知识产权以及生产线、工具和设备等实物资产或其他权益的交易服务,促进集卡运输企业产权的优化配置和集卡运输资源的有效利用。

4 结束语

“十二五”时期,上海港集装箱年吞吐量将从增至,进而对集卡运输产生更大需求。为改变目前集卡乱停乱放、集卡司机路边就餐、电瓶和轮胎设备被盗等不良现象以及利用违章摊位或简易工棚进行飞单、预录、寄单等地下操作现象,有必要在上海港设立集卡运输综合服务中心,消除集卡运输对进出港区域交通、治安秩序和市容环境等造成的负面影响,进而达到有效提升上海港现代物流综合配套服务水平的目的。

参考文献:

[1] 宋炳良,肖祥鸿,任声策. 上海现代航运集疏运体系完善的对策研究[J]. 科学发展,2011(8):25-42.

[2] 高海军. 集卡运输的发展趋势[J]. 物流技术与应用:货运车辆,2011(9):68-69.

[3] 黄韵. 上海港口提高集卡运输效率的策略研究[J]. 科技资讯,2011(26):232.

[4] 董鹏. 影响集装箱卡车准时因素及对策研究[J]. 物流技术:装备版,2010(2):54-57.

[5] 张雨琴,周强,张艳伟. 综合港区集疏运系统路网结构建模与分析[J]. 水运工程,2011(12):60-64.

篇5：贷款卡知识及业务办理指南

（新办、年审、变更、遗失补发等）

一、什么是贷款卡？

贷款卡是指中国人民银行分支行发给借款人或担保人用于企业征信系统的磁条卡，是借款人向金融机构申请办理信贷业务或担保人提供担保的资格证明。贷款卡记录了贷款卡编码及密码，是商业银行登录“企业征信系统”查询客户资信信息的凭证，取得贷款卡并不意味客户能马上获得银行贷款，关键看企业的资信状况是否满足贷款银行的要求。

二、贷款卡申领流程

第一步、申领《办理贷款卡申请书》

申请人须持下列有效证件（原件）到贷款卡管理机关——当地人民银行，申领《办理贷款卡申请书》。

1.《企业法人营业执照》、《营业执照》、《事业单位法人证书》，其他借款人提供其有效证件。

2.《中华人民共和国组织机构代码证》。

第二步、填写《办理贷款卡申请书》

1.逐项填写《办理贷款卡申请书》内容。

2.《办理贷款卡申请书》封面“法定代表人签字”、“财务负责人签字”、“经办人签字”栏必须是本人亲笔签名。

第三步、准备材料，送贷款卡管理机关审核

申请人持填妥的《办理贷款卡申请书》，连同以下材料交注册地贷款卡管理机关审核：

1.《企业法人营业执照》或《营业执照》复印件、《事业单位法人证书》复印件、其他借款人提供其有效证件复印件，并出示原件。

2、《中华人民共和国组织机构代码证》正本复印件，并出示副本原件。

3、《国税登记证》、《地税登记证》正本复印件，并出示副本原件。

4、《基本账户开户许可书》复印件，正本复印件，并出示副本原件。

5、法定代表人、总经理、财务负责人等高级管理人员的身份证件、学历证明材料复印件。经办人身份证复印件。

6、企业最新《注册资本验资报告》或《国有资产产权登记证》或有关注册资本来源的证明材料复印件，并出示原件。

7、《企业资本构成情况》表中各出资单位《代码证》复印件和各出资自然人的身份证复印件。

8、企业对外投资情况证明材料【如被投资单位验资报告、（未验资的）被投资单位公司章程等】，以及各被投资单位的《代码证》复印件。

9、上级公司（集团公司/母公司）的《代码证》复印件或贷款卡（编码）。

10、法定代表人家族企业各成员身份证件复印件，以及家族企业各成员单位的《营业执照》复印件或贷款卡（编码）。

11、申请贷款卡前的上及最新的季度或半资产负债表、损益表及现金流量表（如是集团公司还需分别提供本部报表和分部报表）。各报表页需盖企业公章和财务负责人、制表人印章。【注意：事业单位、个人工商户等无须报送财务报表。企业提供的财务报表应与提供给工商、税务的一致，否则将承担相应的法律责任】。

12、若委托他人申请贷款卡（编码）的，还另需提交具有法律效力的《委托授权书》上述各复印件，一律按A4纸规格复印纸复印。

第四步、领取贷款卡

贷款卡管理机关写卡后，申请人在领取贷款卡时应更改贷款卡初始密码，经确认后贷款卡即生效。

三、办理变更登记

持卡人变更单位名称、法定代表人、地址、组织形式、注册资本、出资人等任意一项或多项内容，须向发卡地贷款卡管理机关申请办理变更登记。

第一步、领取并填写《办理贷款卡申请书》

持卡人到贷款卡管理机关申领《办理贷款卡申请书》，并将相关变更内容填写于《办理贷款卡申请书》中。

第二步、准备材料，送贷款卡管理机关审核

持卡人填妥《办理贷款卡申请书》后，应持贷款卡以及变更后的《企业法人营业执照》、《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、有关变更批文复印件及原件交发卡地贷款卡管理机关审核。

注意：

持卡人注册资本变更，须提交变更后的资产负债表和《注册资本验资报告》原件及复印件。若新增投资方，须提供投资方《中华人民共和国组织机构代码证》或有效身份证件复印件。若股权转让，须提供股权转让协议及受让方的《中华人民共和国组织机构代码证》或身份证复印件，并填写相关内容。

四、贷款卡遗失补发

第一步、登报挂失

持卡人遗失贷款卡应先在公开发行的报刊上声明原贷款卡作废。

第二步、领取《贷款卡挂失申请表》

凭单位证明和经办人身份证件到发卡地贷款卡管理机关领取《贷款卡挂失申请表》，办理贷款卡挂失事宜。

第三步、填写《贷款卡挂失申请表》

1.逐项填写《贷款卡挂失申请表》内容。

2.将贷款卡登报挂失声明粘贴在《贷款卡挂失申请表》上。

3.《贷款卡挂失申请表》上应有法定代表人亲笔签名。

第四步、领取补发的贷款卡

贷款卡管理机关审核合格后，持卡人领取补发的贷款卡。

篇6：社会保障卡单位新办卡办理指南

〈2011年11月制〉

一、办理时间

每周一至周四全天，周五上午办理，法定节假日除外。

二、办理地点

渝中区社会保障服务中心负三楼 社会保障卡办理窗口（渝中区中山一路218号）。

三、需提供的资料

参保人身份证复印件和参保人照片。

四、办理流程

（一）参保单位到 “申办”柜台，领取或拷贝模板，选定银行；

（二）参保单位在“缴费”柜台填写《重庆社会保障卡（交表缴费）交接表》办理缴费；

（三）参保单位将参保人身份证复印件及照片按照《身份证复印件模板》（附件1）的要求进行制作，并由单位统一封装，封装袋上需注明单位、单位编号（即单位金保号）、人数、交表时间及经办人姓名和联系电话等，交到“交表”柜台；

(四)45个工作日后参保单位凭《重庆社会保障卡（交表缴费）交接表》在所属区社保局“发卡”柜台领取新制作的社会保障卡。

五、温馨提示

1、由参保单位自主选定银行；一但选定，原则上不再更改。如要更改银行，应重新缴费制作新卡。社会保障卡加载金融功能可选择银行有：中国银行、工商银行、邮政储蓄银行、农业银行、交通银行、建设银行；

2、身份证复印件要求：

（1）采用A4纸进行复印。

（2）身份证证明朝上，紧靠纸张左边缘进行复印。

（3）复印件清晰，不能折叠、污损；

3、照片粘贴要求：

近期免冠正面标准蓝底或红底彩色照片（1寸）。照片紧靠身份证下方，距A4纸边缘2cm处粘贴。切忌折叠污损。（若照片未按照要求提供，导致成卡后效果不理想，责任由本人承担）；

4、参保单位交表办卡前，务必认真核对本单位回盘信息，确保参保员个人社保编号的唯一性。如发现同一人有多个社保号或其它个人基础信息不准确的，应在公共业务窗口进行维护合并后，再进行办理，以避免返表；

5、新办社会保障卡使用初始密码为“123456”，可通过声讯电话“12333”进行自助修改；网上查询密码为“个人社保编号10位数字的后6位”；

6、新卡领卡4天后方可使用；

篇7：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

一、文件依据

《中华人民共和国中国人民银行法》、《中国人民银行行政许可实施办法》（中国人民银行令[2004]3号）、《中国人民银行办公厅关于发布行政许可事项目录的通知》（银办发[2004]136号）、《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》（银发[1999]281号）等有关法律和规定。

二、行政许可收费

人民银行在办理“贷款卡发放核准”的行政许可项目暂时不收取任何费用。

三、贷款卡的申办

业务说明：

根据《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》的有关规定，凡与金融机构发生贷款、贴现、银行承兑汇票、信用证、保函、担保、授信等信贷业务且在博州注册登记的法人企业、非法人企业、事业单位和其他经济组织（以下统称为借款人），应向中国人民银行博州中心支行申领贷款卡。贷款卡是借款人凭以向各金融机构申请办理信贷业务的资格凭证。一个借款人可申领一张贷款卡。贷款卡编码唯一，在全国通用。借款人在领取贷款卡的同时应设定其贷款卡密码。

办卡需提交的资料：

（一）有效的《法人企业营业执照》或《营业执照》或《事业法人登记证》正本复印件，并出示副本原件；

（二）有效的《组织机构代码证》正本复印件，并出示副本原件；

（三）有效的《国税登记证》、《地税登记证》正本复印件，并出示副本原件；

（四）有效的《基本账户开户许可证》复印件，并出示原件；

（五）有效的《机构信用代码证》复印件，并出示原件；

（六）法定代表人(负责人)身份证件复印件及履历材料；

（七）企业最新《注册资本验资报告》或《国有资产产权登记证》或有关注册资本来源的证明材料复印件，并出示原件。

【注意：①验资报告中应载明具体出资人和出资额；②若为增资报告则应同时提交原验资报告；③以上复印件均需加盖公章】

（八）《企业资本构成情况》表中各出资单位《代码证》复印件和各出资自然人的身份证件复印件。

（九）企业对外投资情况证明材料[如被投资单位验资报告、(未验资的)被投资单位公司章程等]，以及各被投资单位的《代码证》复印件。

（十）上级公司(集团公司/母公司)的《代码证》复印件。

（十一）法人代表家族企业各成员身份证件，以及家族企业各成员单位的《营业执照》复印件。

（十二）法人企业申请贷款卡前的上《审计报告》复印

件,最新的季度或半资产负债表、损益表及现金流量表。【各事业单位、非法人企业、个体工商户等无须报送财务报表】

（十三）申请办理贷款卡单位出具《委托授权书》及经办人身份证件复印件；

（十四）不具法人资格的分支机构：除上款各文件外，还应提交上级法人出具并经公证机关公证的授权书，[授权书中应包括：①同意下级分支机构办理贷款卡（编码）；②承诺在下级机构无法偿还金融机构债务时承担还债责任等条款。］

（十五）其他单位：确需办理贷款卡（编码）的，应提交编制委员会关于批准该机构成立的批文的复印件、经上级主管部门签署意见的申请报告、金融机构信贷意向书以及本单位正式介绍信。

贷款卡的办理：

1、借款人在网上下载《贷款卡申请书》，同时用A4纸张双面打印成册，并按要求手工填写完毕。

2、人民银行审核借款人提交的资料，如资料齐全，填写完整、准确，即在企业征信系统中完成相应贷款卡发放工作。办理期限：自受理申请材料审核无误之日起1-5个工作日内。

篇8：上海市老年卡办理指南(敬老服务卡)

关键词：老年人口,卫生服务需求,卫生服务利用,上海市嘉定区

老年人作为社会一个特殊群体,他们的切身利益理应受到政府和社会各界的高度重视。我国人口基数大,也是世界上人口老龄化速度最快的国家。据联合国统计,从1950年到20世纪90年代末,世界老年人口数量增长176%,同期我国老年人口增长217%[1]。 2010年第6次人口普查表明,60岁以上老年人口已达到1.78亿,占全国人口的13.3%,是世界老龄人口最多的国家[2]。上海市是我国最早进入老龄化的城市, 早在1979年就率先进入了老龄社会。老年人口因生理机能衰退,健康水平下降,各种疾病的患病率升高。 相关研究表明,老年人口是卫生资源使用率最高的群体[3]。此次研究关注60岁及以上的老年人口的卫生服务需要、需求及利用状况。在分析调查地区老人人口基本情况的基础上,通过自评健康状况、两周患病情况、慢性病患病情况、失能情况等指标反映老年人口的卫生服务需要;利用两周就诊情况和住院情况反映老人人口的医疗服务利用。本次研究将为进一步提高老年人群的卫生服务水平、完善卫生服务的管理制度提供研究依据。

1对象与方法

1.1调查对象

本次调查采取家庭健康调查,采用整群随机抽样的方法,从嘉定区抽取江桥镇、徐行镇、外冈镇、马陆镇、嘉定镇街道为监测点,每个镇(街道)抽样120户, 共调查家庭600户,常住人口1 689人,其中户籍人口1 510人,非户籍人口179人。

1.2调查方法

调查采用问卷的 形式开展,由工作人 员以入户 询问的方式收集数 据,调查问卷 由国家卫 计委统一 设计,内容包括家庭 一般情况、家庭成员 个人情况、 两周病伤情况、一年内住 院情况、慢性病患 病情况、 60岁以上人口健康情况等。所有调查人员均接受了培训,调查全过程按 照国家卫 计委的要 求实施了 严格的质量控制。

1.3统计学分析

本次调查数 据采用Excel进行数据 整理,采用SPSS 19.0对数据进行统计分析。

2结果

2.1老年人口一般情况

本次共调查老年 人口为705人,占总调查 人口1 689人的41.74%。其中男性339人(48.09%),女性366人(51.91%)。调查的老年人口中,最小60岁,最大109岁,平均年龄70.62岁。60~69岁年龄组 占53.48%,70~79岁年龄组占30.07%,80岁及以上年龄组占16.45%。老年人最主要经济来源首先是自己或配偶(96.45%),其次是子女(2.84%)。调查前30天内,老年人生活起居需要照顾的比例为8.65%。需要照顾时,55.18%的老年人由配偶提供照顾,42.13% 的老年人由子女照顾,2.69%的老年人得到其他途径的帮助,没有老年人未得到帮助。

2.2老年人口参加社会医疗保险比例

99.86%的老年人参加各类社会医疗保险,其中参加城镇职工保险比例最高,其次为城镇居民医疗保险。 见表1。

2.3老年人口患病情况

老年人口两周患病率为101.41%,高于本次调查中嘉定区全人群水平(49.67%)。老年人慢性病患病率为64.96%,明显高于本次调查中嘉定区全人群水平(38.84%)。老年人慢性病患病率前五位疾病依次为高血压、糖尿病、脑血管病、缺血性心脏病、急慢性胃肠炎。见表2。

2.4老年人口失能状况

嘉定区60岁以上老年人口在失能方面,行走时能、听力失能、视力失能方面均好于上海市平均水平 (P<0.05),只有听力失能比例高于上海市平均水平 (P<0.05)(见表3)

2.5老年人口两周患病治疗情况

98.52%的两周患病老年人得到治疗。1.48%的两周患 病老年人 未治疗。 老年人两 周就诊率 为37.59%(上海市平均水平为44.49%)。老年人年住院率为8.79%(上海市平均水平为12.14%)。

3讨论

3.1老年人口医疗保障社会支持情况得到改善

本次调查中老年人社会医疗保险参加率与上海市平均水平相比高出1.12个百分点,其可能原因是嘉定区卫生局大 力推行“老有所依”政策,督促要求 各街镇做到老年人 人人享有 医疗保险,伴随此举 衍生出的新型农村 合作医疗 的享有率 提高,使得原本 医疗保险享有率较低的农村老年人口也能得到医疗保险的保障,嘉定区老 年人口的 医疗保险 享有率整 体得到很大提升,基本做到 每个老年 人均享有 至少一份医疗保险。

调查同时发现,嘉定区老年人口的主要经济来源是自己或配偶(占96.45%),这可能是依托当前老年人的退休福利的提高、社会养老保险以及社会支持的逐步完善带给老年人口足够的经济支持。老年人对子女或其他亲属的依赖性逐渐降低,在生活各方面需要帮助的时候均能得到来自各种途径的帮助。这可能与政府组织和推荐的各种社会养老政策有关,其中包括: 居委会村委会等从社区层面加大对老年人口的关注, 及时帮助老年人口;同时嘉定区各社区逐步推行家庭医生责任制度,社区医生与居民联系紧密,及时为其提供医疗帮助等。

3.2老年人卫生服务需要量持续增加,提高老年人口健康意识降低发病率

与上海市平均水平相比,老年人口两周患病率和慢性病患病率、高血压患病率均偏高。老年人口两周患病率和慢性病患病率分别高出3.23及2.26个百分点。慢性病中高血压的发病率最高。

老年人口两周患病率及慢性病患病率的大幅升高可能有三个原因。第一,老年人口本身疾病的患病率相对较高。第二,这种情况可能与嘉定区现行的农村60岁以上老年人体检项目有关。农村老年人口的健康意识普遍低于城市老年人口,大多存在患病而不自知的情况。该项目每年为农村老年人进行体检,使农村老年人的疾病知晓率及诊断率大幅度提升,使得老年人口慢性病患病率大幅提升。第三是与医疗卫生机构体系的完善,服务可及性好,以及推出的社区卫生服务工作的完善有关,服务进社区,服务到家庭,刺激了老年人的卫生服务利用率。

对于老年人口发病率高 这一现状,单纯依靠 提高卫生服务能力是不够的,同时需要 普及防治 知识以降低老年人口的发病率。 健康教育 是贯彻 “预防为主”医疗卫生方针和实现卫生服 务均等化 的重要措施,具有普惠性、公平性、投入低、效果好等特点。 老年人群一般患有两种及以上疾 病,并且主要 为慢性病。而慢性病 大多是已 知的、可预防的 危险因素,如吸烟、饮酒等不 良生活行 为因素和 不健康的 饮食习惯造成的,其疾病特点是潜 伏期长、病程长、 医疗费用高,且尚无有 效临床治 疗方法。 因此,只有医疗卫生机构及社区等大力 开展健康 教育,充分利用各种传 播手段,加强健康 知识的宣 传力度,倡导健康文明的 生活方式,促进老年 公众合理 营养, 才能增强老年人的健康意识和自 我保健能 力,提高其健康水平。

3.3增加养老院及老年人病房,开设老年服务人员专业机构

嘉定区老年人口的两周患病率高于上海市平均水平,但是两周患病 就诊率及 住院率分 别低于上 海市平均水平6.9和3.35个百分点。 目前老年 人的社会支持及医 疗服务利 用已有了 很大的改 善,但是仍然有部分老年人患病后因种种原因得不到治疗或需要帮 助时无人 帮助。 随着人口 老龄化的 日趋严重,老年人口数量越来越多,养老院及老年人病房的需要量与日俱 增。据了解,目前嘉定 区已有敬 老院及养老院20余家,但是老年 人床位仍 然供不应 求。 如今老年人口养老 的主要问 题并非没 有人照顾,普通的保姆能照顾老年人起居但无法给其提供基础的医疗救助。针对这个 情况,在进一步 加强养老 院建设的同时,可以设立专业的机构,培训一批既能照顾老年人起居又具 备一定医 疗救助能 力的社工,上门为老年人提供服务。

3.4关注失能老人,加快护理保障制度的建设,降低护理任务重心

虽然嘉定区老年 人口的失 能比例优 于上海市 平均水平,但失能老人的照顾护理 问题任然 值得关注。随着老龄化的加重和期望寿 命的延长 ,失能率与失能老年人 口均会快 速增加。OECD国家中,老龄化程度较高的挪威 长期护理 的费用占GDP的比重达到了2.8%,老龄化程 度相对较 低的澳大 利亚也达到了0.9%[4],而目前中 国全部卫 生总费用 占GDP的比例也就在5.2% 左右[5],未来护理 费用的增长将极 大提高卫 生总费用。 嘉定区目 前应加快 护理保障制度的建设,以应对未来 老年人沉 重的护理经济负担。

同时对卧床老年人、生活不能自理或行动不便的老年人的长期护理照顾工作需要有一个制度性的安排。护理任务重心要下沉,由以医院护理为主转向以护理院护理、社区护理、居家护理为主的方向来发展。 目前应加快社区层面的护理队伍培养、加强护理内容、 护理操作规范及流程的制度性建设,适应快速增长的老年人的护理需求。同时要结合老年人的颐养方式、 生活特点制定不同的护理方案,如建立老年康复院、老年护理院、临终关怀院等。

参考文献

[1]杨宜勇.人口老龄化背景下我国就业政策与人口政策的完善[J].中国金融,2008(7):45-47.

[2]中华人民共和国国家统计局.2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)[Z].2011-04-28.

[3]廖淑梅,何丽芳.社区老年人健康状况、卫生服务利用及需求[J].解放军护理杂志,2006,23(10):47-49.

[4]Alan Madge.Long-term aged care:expenditure trends and projections[J].Canberra:Productivity commission,2000:53.