百日安全信息网格化信息报送

百日安全信息网格化信息报送（精选12篇）

篇1：百日安全信息网格化信息报送

百日安全专项行动网格化监管情况汇报

学校安全网格化管理系统试运行期间，大多数学校都能从思想和行动上重视起来，截至目前为止，共计隐患检查上报52次，发现一般隐患42个，已经解决37个，正在整改中的5个，整改率83.7%，安全专项会议82次。

9月13日，左权教科局召开开学检查专项会议，利用9月14日至9月24日为期十天的时间，分了7个组对全县学校的开学工作进行检查，并把“学校安全百日大检查”的工作作为其中一项重点内容进行督查。

9月24日，左权县教科局召开了中小学幼儿园校（园）长安全管理培训暨下段安全工作安排会，教科局王世兴副局长主持会议。会上，安全法制股彭旭东同志从学校安全工作的范围、职责、日常管理、责任承担、教师职业道德等几个方面，加以理论和实例结合，对学校的第一责任人进行了培训。会议中，正式以文件形式确立了各校（园）的法制副校长及考核方案，使学校的法制化教育更加规范。本次会议上，教科局胡局长就安全工作的重视做了重要讲话。

左权教科局

篇2：百日安全信息网格化信息报送

----三维网格化安全隐患排查管理信息平台

模 块 及 功 能 设 计 方

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案

为规范全国安全隐患排查治理信息系统建设，满足政企安全隐患排查治理工作对信息系统的功能需求，实现城市安全网格化监管和隐患排查治理标准化、信息化，结合“天眼”工程，从静态到动态监管。打造出立体、可视化的智慧平安城市，推进平安、维稳的社会服务体系建设，深化安全隐患排查治理建设全国最平安城市。

一、平台优势

三维网格化安全隐患排查管理信息平台具有以下几点特色优势： 1．安全日常管理与应急管理的有效结合； 2．确保与上级、同级应急指挥平台的互联互通；

3．解决应急预案，满足“实战”需要，即快速有效调出相关信息供有关人员使用；

详细需求请咨询 5．平台提供科学的决策工具；

6．统一的规划，信息共享，多部门互用互享。

二、应急系统业务需求分析

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台整体划分为两大功能模块，即：基础信息管理、应急指挥系统。

1.基础信息管理模块主要是系统管理员对企业重大危险源、应急资源、GIS地理信息、应急预案、知识库、传感器信息、“天眼”视频监控点信息、事故响应级别分级标准信息以及应急生产调度方案的管理和维护。

应急资源管理模块实现对企业应急救援人员、救援物资、救援装备、医疗救护、专家信息的管理和更新。

GIS地理信息管理模块实现对企事业单位内部及周边地区人口分布、道路属性、建筑物、城市部件、生产装置和管线等信息的管理、更新和地图定位。其中，周边地区是指企业周边2公里的范围。系统电子地图包括并不限于如下图层：三维地图层、影像（二维）地图层、危险源图层、应急资源图层、道路图层、电话分布图层、传感器分布图层、视频监控点分布图层、避难场所图层和人员分布图层。

应急预案管理模块是对企业应急预案的数字化管理维护。用户可以通过系统完成对应急预案的编制、评审、分级、发布、统计分析、演练、培训等工作。

系统提供知识库管理功能，用户可以在知识库管理界面进行新建、修改、删除和打印等操作。系统知识库包括：常见危险化学品理化性质表、常见危险化学品事故处置程序、常见危化品事故救援人员防护措施和危化品中毒人员救治措施等内容。

系统提供传感器信息管理功能，用户可以在传感器信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作，其中传感器信息主要包括：传感器编号、传感器类型和传感器状态等信息。

详细需求请咨询 系统提供视频监控点信息管理功能，用户可以在视频监控点信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，视频监控点信息主要包括视频监控点编号和状态等信息。

系统提供事故响应级别分级标准信息管理功能，用户可以在事故响应级别分级标准信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，事故响应级别分级标准信息主要包括级别名称和分级标准等信息。

系统提供应急生产调度方案管理功能，用户可以在应急生产调度方案管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，应急生产调度方案主要包括事故类型和应急生产调度方案内容。2．应急指挥模块主要完成接处警管理、远程视频调阅、监测预警、应急辅助决策（包括应急救援方案生成）、事故后果模拟分析、应急通信和日志管理功能。

接警功能包括对电话报警和传感器报警等不同报警方式的接警记录和不同部门的接警信息共享。

处警功能的内容主要包括事故地点定位、事故分级、事故通知、应急处置程序调阅和事故信息上报等。

应急辅助决策功能主要包括人员疏散范围和疏散路线计算、应急资源调配路线计算、事态检测与评估、现场视屏调阅、大屏幕切换和应急恢复等内容。

事故后果模拟分析功能包括对有毒有害气体的扩散范围进行实时模拟和预测。

应急通信功能主要包括短信群发和电话呼叫、录音等。日志管理功能包括对应急救援的全过程进行记录。

应急案例管理是对企业集团内部以及外部典型的事故救援案例的管理与维护。

三、方案实现

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四、方案适用范围及特点

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台方案立足于满足企业自身实际的安全生产管理与事故应急救援的需求，经过实际应用证明方案可以应用于城市的日常安全生产管理和事故应急救援工作中。方案特点总结如下：（1）紧扣城市实际情况

方案中每个功能模块提供的功能都与城市的日常安全生产工作和事故应急救援需求相对应，例如：方案中对企业常见的火灾、爆

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（2）先进的事故应急管理理念与信息化的完美融合

方案中将先进的事故应急管理理念（预防/准备/响应/恢复/四阶段）与先进、成熟的IT技术进行了完美的融合。在应急管理理念的基础上，进行逐层的业务和功能分析，并最终确定一套科学的企业应急救援平台的组成结构和实施方案。（3）多学科先进成果和技术的集成应用

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台是一个多学科先进成果和技术的集成应用，包括：事故后果快速模拟与预测模型、区域人员疏散计算与模拟模型、地理信息系统技术和事故信息即时通知技术等。这些先进的研究成果和技术的集成应用为系统未来的扩展提供了大量的经验积累。

篇3：百日安全信息网格化信息报送

针对互联网安全问题日益严重, 发展网格安全技术是解决当前网络安全问题的一个热点, 但是与传统的安全技术想比, 网格安全所涉及的技术比较复杂, 有密码技术, 网络传输技术, 访问控制技术, 因此目前所研究的网格安全技术还比较片面, 还不能真正的使用网格安全技术来代替传统网络安全技术。本文从信息控制论角度出发, 给出了基于信息控制思想的网格安全技术模型, 对其中的信息安全认证和安全控制进行分析。

2. 信息安全控制系统模型

信息安全控制系统是一个反馈控制模型, 如图1。为了到达安全目标, 系统首先检测出安全状况, 然后与安全目标进行比较后, 对存在的偏差进行安全决策和安全操作, 经过多次反馈控制就可以使整个系统达到安全目标。

通过对信息安全控制模型的分析并结合信息安全控制系统的实际要求, 整个信息安全控制系统如图2。它主要包括认证授权, 监视系统, 控制系统, 授权操作这4个功能模块组成, 在功能模块之间是通过信息流进行传递的。图2和图1是完成对应的, 通过监视系统采集到的状态与控制系统比较, 来获得针对的授权操作, 而第一步的认证授权是进行安全控制的第一步。

3. 基于信息安全控制原理的安全网格模型

整个系统的安全由其最薄弱的系统所决定的, 因此在进行网格安全系统设计的时候, 需要使得整个系统的不同模块达到均衡安全, 所有模块的安全性能都不能低于所设定的整体安全目标。按照这一思想, 需要在网格中建立一个全局安全控制策略库, 并包含某些具体安全规则, 并且安全控制库可以根据反馈进行自我动态更新。当用户访问资源的时候, 系统首先按照安全控制策略库进行访问规则的判定, 只有通过的才是可以进行访问的;并在操作完成后把访问信息反馈到安全控制策略库, 以完成策略库的动态更新。

结合图2并根据上述安全控制思想, 可以得到如图3的基于信息安全控制模型的网格安全控制模块。在安全控制方面主要由安全认证模块和安全控制模块组成。安全认证模块主要负责通信的相互认证、密钥协商、服务开放。安全控制模块主要负责用户控制, 动态反馈。整个系统设计的时候要遵循安全隔离性的原则, 安全网格模块与用户必须分开, 安全网格系统启动时首先使安全网格模块获得执行权, 保证安全网格模块从系统启动时开始就能对网格系统进行保护。本文研究的网格系统是使用网格工具包Globus Toolkit建立的。

3.1 安全网格认证模块

安全网格认证模块主要由安全网格认证部件组成, 它对非法访问进行拒绝, 这里采用防火墙来进行实现, 具体使用Linux防火墙来实现, 在防火墙实施策略时, 进行如下保守的安全策略:除了允许的事件外, 拒绝其他的任何事件。

3.2 安全网格控制模块

由于安全认证模块对外部用户非法访问能够防范, 但是对内部网格用户缺乏控制, 所以需要使用网格控制模块来进一步增强网格系统内部安全性。安全网格控制模块主要由客户端的安全监控部件、安全执行部件和服务器端的安全决策部件耽搁组成。

网格用户映射为客户端即网格服务主机用户后, 便以本地用户身份运行。当以本地用户进行操作时, 安全控制模块对用户进行严格控制, 及时发现用户的操作行为并交给安全控制服务器进行用户行为安全性判决, 安全控制服务器根据安全控制策略库中相应安全策略进行判决, 禁止网格用户进行非法行为操作, 并把判决结果反馈给客户端中安全执行部件进行相应的执行:允许或禁止网格用户的操作行为。安全网格控制模块防止内部信息泄漏, 防止越权操作, 进行网络监控, 保证文件安全和进程安全, 从而确保网格系统内部安全。

如图4安全网格控制模块的执行过程描述:

(1) 安全监控部件对网格系统进行监控, 发现用户行为后提交给安全决策部件;

(2) 安全决策部件分析用户行为, 并根据安全控制策略库中策略做出响应判决, 确保网格用户行为合法;

(3) 判决通过后, 提交给安全执行部件执行用户行为, 否则禁止用户行为;

(4) 用户行为是否改变了安全控制策略库中某些策略, 如是则反馈用户行为给安全控制策略库, 动态更新相应策略。

4. 安全测试

为了测试本文所提出的网格系统的安全性, 这里采用X-Scan进行网格系统漏洞扫描。按图5的配置进行安全漏洞扫描。

由于所以网格服务主机的配置相同, 因此只需对一台服务逐句进行扫描。图6是一台服务主机的扫描结果。

同时对安全控制服务器进行安全检测映出安全控制服务器的安全状况, 结果如图7。

从图6检测报告中可以看出, 安全网格系统内主机没有发现安全漏洞, 只检测到一个未知开放服务运行于端口7778, 而这是安全网格模块所运行的服务, 用以提供给网格用户服务申请, 由检测报告得出, 网格主机是安全的。

从图7检测报告中可以看出, 漏洞扫描工具没有检测到安全控制服务器, 而服务器是运行的, 并能给网格系统提供安全控制。这是由于为了保证安全控制服务器的安全, 在安全网格系统中服务器只对网格内部主机提供服务端口, 而对于网格外部是不可见的, 从而保证了安全控制服务器的安全性。

根据网格服务主机和安全控制服务器的安全检测结果可以分析出:安全网格系统中的主机均是安全的, 整个安全网格系统也是安全的。

5. 结束语

本文所研究的网格安全问题是网格的核心问题之一, 如何将安全方案无缝地融入网格系统中, 是网格安全研究的一个重点内容。基于信息安全控制原理的安全网格技术为网格系统提供了一套行之有效的安全方案。但是由于网格环境中用户行为的多样性、复杂性以及网格技术的不断发展, 需要对安全控制策略及安全网格模块进行进一步的完善, 这些都是在今后的研究中所要面对并解决的问题。

摘要：本文在信息安全和自动控制的基础上, 提出基于信息安全控制原理的安全网格技术方案, 搭建了安全网格模型, 并实现了安全网格认证模块和安全网格控制模块。然后运用系统安全漏洞检测工具对安全网格系统进行漏洞检查, 并得出安全检测报告。

关键词：信息安全,网格技术,安全漏洞

参考文献

[1]都志辉, 陈渝, 刘鹏.网格计算[M].清华大学出版社, 2002.

[2]黄益民, 平玲娣, 潘雪增.计算机系统安全模型研究及技术方案设计[J].计算机研究与发展, 2002, 2:15-16

[3]余冬梅, 刘密霞, 玛涛.网络安全系统设计的研究[J].微机发展.2004, 10:41-43

篇4：百日安全信息网格化信息报送

【关键词】 网格化 大数据 服务下沉 简政放权

一、背景与现状

大数据是一场革命，正在深刻改变我们的生活、工作和思维方式。大数据技术的发展与应用，对社会服务管理工作也产生了深远影响。党的十八届三中全会前瞻性地提出了创新社会治理体制的新要求，强调坚持平台治理、依法治理、综合治理和源头治理，并明确要求以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台[1]。

近年来，福建省网格化平台和面向社区政务服务平台建设取得明显成效，有效支撑基层社会服务管理工作，但也存在平台部署层级低、服务窗口分散、统筹力度不足、建设运行成本高等问题，影响了平台的推广覆盖和效能的发挥。

2016年，为切实贯彻中央精神，福建省平潭综合实验区推行网格化城市管理模式，探索具有平潭特色的网格化社会服务管理新模式。福建省电子信息集团作为信息化建设等主力军，参与了平潭综合实验区网格化服务管理信息平台建设，依托政务数据的汇聚及开放共享，支撑政府宏观决策，以及大众创业、万众创新。本文就在搭建平潭综合实验区网格化服务管理平台过程中的主要技术进行阐述。

二、数据汇聚与共享

数据汇聚与共享，是网格化建设取得成功的先决条件。平潭综合实验区在网格化服务管理信息平台建设中，坚持创新应用的原则，通过融合运用互联网数据、政务数据、网格员采集的实时数据，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现“一人一档、一组一档、一物一档、一城一档”，推动社会治理模式进步，提升政府服务和监管能力，实现政务服务下沉，方便群众就近办事，促进管理精准化和服务人性化，有效支撑“互联网+政务服务”。

政务数据是网格化服务管理信息平台的核心资源，以下就省、市两级政务数据汇聚共享机制，以及平潭的数据汇聚工作进行阐述。

2.1省、市两级政务数据汇聚与共享机制

省级网格化服务管理信息平台，实现了省级各厅局部门及各设区市的数据汇聚，侧重于监督和管理。首先，福建省各个厅局进行厅局数据汇聚，支撑自身业务的开展；而后，各厅局的数据汇聚至省级政务数据汇聚共享平台，并由汇聚共享平台向省级网格化服务管理信息平台开放，形成二次汇聚。

平潭实验区网格化服务管理信息平台是业务承载平台，统一支撑综合治理、城乡管理、政务服务等业务，区县、街镇、村居接入使用。此外，平潭实验区网格化服务管理信息平台实时将网格实时采集的人员、管理对象等数据，通过政务服务总线与省级网格化服务管理信息平台进行数据交换，并在省级平台形成二次汇聚。

2.2平潭综合实验区的数据汇聚工作

在平潭网格化建设中，对省网格化平台数据、本实验区各政府委办局的政务数据、互联网数据、网格实时采集等多种数据进行了汇聚。同时，将汇聚的数据进行共享开放，支撑政府决策，以及大众创业、万众创新。

汇聚工作是通过多级建库，逐步完善实现的，形式是多样化的，包括数据抽取、验证等。通过政务共享交换平台，将各类数据汇聚并形成汇集库（保留原始数据）；在汇集库，通过对数据质量进行分析，对问题数据进行标记；依据统一字典，整合数据并形成整合库；从整合库中可共享给政府部门，以及向公众开放的数据，并存入共享库；另外，根据具体需要按照规则从共享库中抽取数据形成专题库，例如人口库、法人库、车辆库等等。

共享库和专题库是逐步形成的。首先，分析汇集库，分析成熟一张表就在共享库中建一张表；而后，根据实际应用需求，采集数据源汇聚到汇集库，经过清洗处理后存入共享库，再由共享库生成专题库支撑数据应用。按照以上步骤，不断充实共享库和专题库。其中，共享库中的数据安全按照逐表、逐字段、安全等级设定的方式进行监管，安全等级分为1-9九个级别。

三、网格化服务管理信息平台及其架构设计

平潭网格化服务管理信息平台，以政务数据元数据管理和数据生命周期管理为支撑，提供网格基础平台，支持快速生成综治、卫计、公安、民政、司法行政、人社、环保、住建、食品药品监管、消防、残联等网格化应用，实现多级业务联动[2]，同时支持海量数据的存储和查询应用、分析挖掘等。以下就平台架构进行阐述。

3.1平台应用服务层（SaaS层）

应用服务层主要包括综合治理系统、政务服务系统、城乡管理系统、便民服务系统等网格化应用系统，该层以统一门户的形式提供服务，通过运用网络地图技术和现代信息技术，开展政务服务、社会治理、治安治理、治安防范等，维护社会和谐稳定。

政务服务方面，线上为居民提供“足不出户网上办事”窗口，提供跨服务机构的信息共享和业务协同；同时，借助社区服务站或其它市民服务网点校验和处理证照，真正实现“服务就在家门口”。此外，通过互联网门户和手机APP等手段，为居民提供线上和线下结合的民政低保申请、老年证系统受理等民生业务，在线上预约办理的基础上，实现线下办理业务下沉到社区。

便民服务方面，充分运用政务大数据成果，围绕“可信服务、众创空间、资源整合”引导平潭产业升级发展，在线上整合便民服务资源，如提供居民养老、家庭医生、海渔一张图等惠民服务。在线下将金融服务、水电煤等公共事务导入社区，使居民和社区互动更频繁，丰富居民与社区之间的互助，同时减少相关部门线下营业点的投入。

通过线上线下有机结合，创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的市民服务模式，构建面向对象细分的个性化、主动化和人性化市民服务，打造面向全覆盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化市民服务，拓展面向热点事件的精准便捷化市民服务。

3.2平台能力支撑层（PaaS层）

能力支撑层具有可扩展和开放的特性，支持与外部应用系统的集成，形成能力汇聚，从而以支撑应用层的各类大数据应用。该层通过整合位置服务平台、视频能力平台等省级公共平台的能力，为上层应用提供GIS服务能力和视频加载等能力；通过统一身份管理平台，健全用户安全体系，支持用户在一次登录后，可依靠认证令牌在综治、城乡、政务等不同平台之间切换。此外，平台支持与公安、运营商、银行等各类数据校验平台进行对接，提供实名认证服务。

网格基础平台是PaaS层的重要组成部分，统一提供网格划分、要素标识、对象管理、数据采集、事件流转、评价考核等基础功能；同时，其支持网格自动生成，支持依照行政区划、土地权属、人口、部件等数据，平台自动计算出相应的网格单元。此外，平台提供网格的合并、分割、边界调整、拓扑检查等功能，管理人员在自动计算结果的基础上人工调整后生成网格，并通过网格基础平台进行发布，供其他业务应用平台调用。

此外，平台采用Hadoop等大数据技术体系搭建。主要采用HBase和Hive技术，构建大数据混合计算子系统，其中，应用HBase技术构建实时查询模块，以支持海量政务数据的查询；应用Hive技术构建批处理分析模块，以支持业务分析。

3.3 数据服务层（DaaS层）

数据服务层，通过采用Hadoop技术体系中的HDFS作为文件存储平台，整体通过融合互联网数据、政务数据、网格采集实时数据，实现数据汇聚，提高政府公共服务水平。

政务数据方面，主要汇聚公安、经济发展、环境与国土资源、交通与建设、社会事业、市场监督管理、行政审批等部门的共享数据，形成围绕人、法人、部件、房屋等全项信息的基础数据，同时，构建标准地址库、城市基础数据库等数据库，为综合治理、城乡管理、政务服务等网格化应用提供基础数据服务。

此外，解决政府管理底数不清、情况不明的问题，也为政府决策提供了科学依据，提升了社会治理精细化水平。

网格实时采集数据是重要组成部分，网格实时采集数据指对网格内人、地、事、物、组织等信息全要素采集，包括网格内基本情况、社情民意和突发事件等，实现社会隐患主动排查、社会矛盾联动化解、特殊人群重点监管、基础设施动态管理[3]。网格数据采用统一标准，实现一次采集、多部门共用。各级部门授权社区采集数据，获取网格数据支撑业务处理。平潭综合实验区通过建立统一的标准地址库，大力推广二维码门楼牌，依托标准地址开展各类信息采集[2]，网格员使用“岚岛网格”APP将实时采集到的人员、时间、物件、地理建筑信息等数据向平台汇聚，并共享数据，以减少信息重复采集，并保证数据的鲜活性。

3.4基础设施服务层（IaaS层）

即基础设施服务层，基于政务云资源，建设网格化服务管理信息平台，使平台具备弹性扩容的能力，承载不断增加的城市数据体系。该层通过云化主机、存储、网络等设备，提供计算、存储、计算负载管理、备份等服务，资源动态调整，按需提供基础云服务。

四、网格化保障体系建设

在建设网格化服务管理信息平台时，需着重建设安全保障体系，标准规范体系，大数据存储和建模体系等方面，它们是网格化服务管理体系成功建设并得以广泛推行的重要保障。

4.1安全保障体系

安全保障体系是网格化服务管理信息化的前提，建立安全保障体系是平台建设的先决条件，该体系包括身份认证、权限控制、安全审计、平台监控、故障报警、日志管理等安全保障方法[4]。同时，数据安全是“险中之险”，应加强信息安全保障体系建设，推动建立大数据应用的法规制度体系，明确各级的责任、义务与使用权限，合理界定数据的使用方式与范围，规范公共数据的采集、共享和应用，保障公共数据的公平、权威和可信，保护数据产权、安全和隐私。

4.2标准规范体系

标准规范体系的建立是平台信息资源整合共享及开展网格化业务的前提，该体系主要包括元数据内容规范、信息资源标识规范、公共数据元目录规范、信息资源分类及编码规范、数据交换格式设计规范、信息分类编码规范等。

五、总结

开展网格化建设，各级政府部门需坚持顶层设计，坚持资源整合，依托大数据技术和网格管理技术的融合应用，在各级各部门建立纵向加速横向整合，设立统一受理各部门窗口便民服务，推行服务下沉，方便群众就近办事；同时，平台建设需加强大数据运用，促进管理精准化和服务人性化，促进全面的管理信息化建设的规范化，增强社会管理的规范化水平，主动适应信息化社会的发展趋势；此外，还需不断完善标准体系，各类基础设施建设，促进互联互通和数据集成应用，不断提高动态控制和服务管理水平，从而实现“群众生活和办事更方便，群众表达诉求渠道更通畅，群众感觉更平安、更幸福”的目标。

参 考 文 献

[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.新华社. 2016

[2]福建省人民政府办公厅印发《关于加快网格化服务管理信息平台和社区服务窗口整合建设的实施意见》的通知. 中国福建省委办公厅. 2016

[3]韩江.街道、社区网格化综合治理模式的实践[J].特区实践与理论，2012，（01）

篇5：信息2民政网格化管理

第2期

怡园社区工作站(民政)2013年3月20日

创建和谐社区是构建和谐社会的重要基础；是构建和谐社会的有效途径；是党和政府密切联系人民群众的纽带和桥梁。为了更好地服务于民，适应新形势下社区工作发展的需要，近日，怡园社区工作站对辖区内81名网格长的家庭情况、身体健康状况进行了摸底调查。对于不能胜任此工作的人员及时掌握并上报有关部门。

篇6：网格化信息表填报说明[推荐]

一、生产经营单位基本情况信息：

1、单位名称：填写单位全称，不可填写简称（以营业执照名称为准）。

2、企业隶属：填写企业隶属关系，如：中央,省级,市级,区级。

3、监管类型:煤炭,非煤矿山,危险化学品,烟花爆竹,民用爆破,建材,有色,冶金,机械,轻工,纺织,烟草,商贸,农机,特种设备,电力,医药,邮政,建筑施工,消防,交通运输,水利,旅游,通信,地质,林业,城镇燃气,铁路,教育,畜牧,农业,市政,文化,其它。

4、行业类型：按照国民经济行业分类代码GB/T4754-2011中的大类填写（详见附表）。

5、经济类型：按照国家统计局、国家工商局《关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知》（国统字[2011]86号）规定登记注册类型填写：国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他企业、个体工商户等。

6、经营范围：按照工商营业执照核准的经营范围填写。

二、重大危险源信息

重大危险源，是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。按照国家颁布的危险化学品重大危险源辨识国家标准（GB18218-2009）填写。

三、应急预案信息

应急预案一般有以下三类：综合应急预案（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件）,专项应急预案（专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施）,现场处置方案（现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施）。

四、职业健康信息

申报类别：填写第一次申报还是变更申报。按照《职业病危害项目申报办法》第八条，用人单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容，进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的；因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的；用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的；经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的。

五、主要危险设备、设施信息

填写生产经营单位存在较大危险因素的设备，特种设备相关信息。

篇7：网格化管理信息员工作职责

一、网格信息员在网格管理员的带领下，充分发挥社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、富民强区服务员等“五大员”作用，宣传国家、省、市法律法规和政策，落实上级的各项工作部署。

二、网格信息员分别联系居民，帮扶低收入困难家庭，做好每日网格巡查，通过上门走访、综合服务、电话联系等方式，解决群众生产生活中的困难和问题。

三、对居民群众代办服务事项，应一次性告知，及时反馈至网格管理管理员，限时帮助办结。

四、采集网格内出租屋、流动人口及计生、民政、城管、就业等各类基础信息，及时反馈至网格管理员，确保信息全面、准确、鲜活。

五、摸排各类不稳定因素，及时化解社会矛盾，确保纠纷隐患不升级扩大，消灭在萌芽状态。

篇8：百日安全信息网格化信息报送

1 信息安全控制的工作原理

信息安全指的是对信息的完整性、保密性、真实性等方面急性严格的保护工作, 以保障用户的利息, 和满足用户的需求。对各种攻击及威胁进行抵御与预防的措施。其主要针对的是信息系统, 可以是计算及网络系统, 也可以是一台计算机, 从本质来说, 信息安全也是信息系统的安全, 其主要是针对信息系统存在的。所谓自动控制, 指在没有人参与的情况下, 利用智能控制器或者相关的控制设备, 使其在某种参数或状态下自动地进行运行, 也就是将控制装置与被控对象根据某种方式联系在一起, 形成一个整体, 这个整体便是智能自动控制系统, 在该系统中, 有一个基本的系统, 主要作用于对对象的反馈控制, 那便是反馈控制系统。

由于信息安全主要针对的是信息系统[3]。因此, 在信息安全管理的过程中, 自动控制系统能够让整个信息安全系统处于控制的状态下, 从而满足安全性的要求, 高层次的安全保护让系统避免破坏。其工作原理是, 信息系统受到相关的威胁时, 首先, 要阻断危险源, 其次, 建立安全控制体系。安全控制策略库的建立, 保证了系统处于可控范围内, 最大程度地降低了信息系统受到的安全威胁, 保障信息系统的安全。以资源访问为例, 如图1所示表示动态变化过程, 方框表示信息系统, 其中系统中的3个用户分别标注为A、B、C。另外, R指的是资源, 并具有自身的安全策略:同时也只能由一个用户对其进行访问。当A在某一时刻对R进行访问的时候, 同时C也申请访问, 根据安全策略规定, C获取了访问权, 并能对R进行访问, 由此, A便失去了访问权。

2 安全网格技术的相关原理和控制策略

2.1 基本原理

在一个完整的系统当中, 要保障其安全性[4,5], 就必须要做好安全性最差环节的保护工作。因此, 设计人员在建造安全网格的时候, 要对其安全性进行充分考虑, 必须保证每一个环节的安全性达到或者高于标准。根据研究发现, 在安全网格中创建一个可控制的安全策略库, 从而对多重策略进行应用管理工作, 并根据系统的反馈不断进行更新。如果用户访问资源, 通过策略库对其访问的规则进行判断, 只有符合规则才能进行访问。在操作完成后, 反馈访问信息到安全控制策略库, 进行动态更新。可以理解为, 一开始只给用户一定的权限, 在需要其他权限时, 需要按照需要进行申请, 并进行认证操作。在记性访问工作之后, 必须要通过动态更新来对系统资源的全线输出, 从而对信息安全进行更好的保护工作。

2.2 安全控制策略

因为安全网格的资源的安全级别是多层次的[6], 是一个多级安全系统。所以本研究中, 首先要对网格资源进行安全策略等级分配, 在访问网络资源之前, 系统要对双方的安全级别进行对比, 用户只能访问与自身安全级别同等级的网格。而每一个元素都由4个因素构成:资源O、安全级别C、安全规则R、反馈控制F。如果反馈控制F是真实的时候, 可以动态更新资源安全策略。假设用户和用户行为分别为U和A。那么, 在安全网格技术的基础上, 进行安全控制的具体方法下面进行详细分析:

(1) U申请对系统中的O进行访问:command U access O

(2) U接受安全网格的安全控制:if C (O) ≤C (U) and A (U) in R (O) , then U access O

(3) 对输出量进行反馈, 对安全控制策略库进行更新:if (F) then update R (O)

以图1为例, 对R进行访问时, 权限动态改变的流程如下所示:

access (A) in R (R) :A拥有访问资源R的权限;

own≤1 in R (R) :同时访问资源R的用户不能多于1个;

t in R (R) :可以转移资源R的访问权限;

allow (user) in R (R) :其他用户可以对资源R进行访问;

C (R) ≤C (A) :A的安全级别高于或等于R;

C (R) ≤C (C) :C的安全级别高于或等于R;

command Caccess R:C申请对资源R进行访问;

if allow (user) , t in R (R) and C (R) ≤C (C) then C access R if (F) then

insert access (C) into R (R)

delete access (A) from R (R)

end

C结束操作之后:。

3 实现安全网格技术的途径

信息安全控制思想, 主要是通过对网格工具包以及操作系统Linux进行构建, 从而构建网格系统, 设计网格模型。以上两者主要分成两点, 分别是:安全控制模块与安全认证模块, 如图2所示。

在模型中, 安全控制模块的功能是用户控制及动态反馈, 其中能够负责对通信进行认证, 并能够协商密钥及开放服务。网格系统通过对信道进行加密, 实现主机和服务器之间的通信, 网格系统中, 安全服务器是安全策略的中心, 同时, 对主机上的安全网格控制模块及安全网格认证模块进行控制, 以此来保证网格系统的安全性。

3.1 安全控制模块的操作

在安全控制模块当中, 其构成主要主要包括:主机上的安全执行部件、监控部件及服务器上的安全决策部件等。用户请求网格服务后, 服务器认证用户, 通过后, 为用户开启服务。该模块对用户严格的进行控制, 是用户在安全控制策略库的要留下进行操作, 将用户行为动态的反馈给安全控制策略库, 从而达到安全要求。安全控制模块的具体执行过程如图3所示。

3.2 安全认证模块

认证模块是用户网络与外界的一道屏障, 防止未授权的通信进行, 具有极强的抗攻击能力。首先, 网格用户向系统递交申请, 安全决策部件通过安全认证部件递交的请求进行判决。通过判决后, 对主机与服务器之间的通信加密, 网格用户获取相应的服务, 用户可以对网络资源进行常规性访问, 访问结束后, 对安全认证部件进行信息传递, 取消用户访问权限, 关闭网格服务功能, 安全认证模块的具体执行过程如图4所示。

4 结语

核心问题网格中的安全问题, 如何将安全方案融入网格系统当中, 是研究的重点之一。通过对网格系统的安全性进行分析, 并基于信息安全控制原理, 对网格安全技术进行研究, 通过建立安全控制策略库, 实现安全网格模型的构建。实践验证, 基于信息安全控制原理的网格系统在应用中安全性非常理想。

参考文献

[1]胡健.以信息安全控制原理为基础的安全网络技术[J].才智, 2011, (23) .

[2]李建华, 张爱新, 薛质, 陆松年, 孟魁.信息安全实验室的建设方案[J].实验室研究与探索, 2009, (3) .

[3]任月荣.网格技术在电子病案信息共享服务中的应用[J].中国卫生信息管理杂志, 2010, (5) .

[4]应宏, 钟静.网格技术的安全策略[J].网络安全技术与应用, 2010, (7) .

[5]张聪, 张慧.基于网格技术的安全策略[J].武汉工业学院学报, 2009, (2) .

篇9：百日安全信息网格化信息报送

关键词：原生电子文件；网格化；归档；数字档案馆

随着郑州市城市化进程的快速发展，传统的城市管理手段和模式已经难以满足现代城市管理的需要。目前，郑州市依托统一的郑州市社会公共管理信息平台（或称之为“郑州市网格化管理平台”），将郑州市管理辖区按一定的标准划分成单元网格，通过加强对网格中部件和事件的巡查，建立监督和处置相分离的主动发现、即时处置城市管理问题的城市网格化管理新模式，以一种新的信息服务形式实现了城市管理流程的再造，把城市管理关心的部件和事件抽象为案件，在街道信息采集员、监督中心、指挥中心、政府职能部门和社会机构之间进行流转办理，提高了城市管理的科学性和效率。在当前郑州市网格化管理的背景下，如何实现城市网格化管理中的信息长期保存与管理，并保障信息的可用性、完整性和不可抵赖性，成为城市网格化管理与服务平台必须解决的问题。

各地综合档案馆在数字时代的使命之一就是对电子文件的长期保存提供技术解决方案，安全地保护和保存电子文件，确保涉及政府活动和公民权利的重要电子文件能够被可持续使用。为此，郑州市档案局决定担当起保障网格化管理信息长期保存的任务，这也是贯彻国家档案局局长杨冬权“要按照‘增量电子化的思路，积极进行原生电子文件的归档接收工作”精神，实现电子档案长期保存的有益探索。

1 研究目的和各主要环节

本项目研究目的是保障郑州市网格化管理信息从生成到归档至郑州市数字档案馆系统中长期保存的整个过程中，始终可以保障信息的可用性、完整性和不可抵赖性。

郑州市网格化管理信息的生命周期如下：

郑州市网格化管理信息整个生命周期都在档案部门的严密监控和管理之下，体现了前端控制的档案管理思路。

1.1 对郑州市网格化管理平台的信息保障机制进行详细调研

1.1.1 郑州市网格化管理信息特点。①城市网格化管理所涉及的网格事件数量巨大、类别繁多。②管理信息均为电子文件形式，管理模式与以往传统纸质文件截然不同。信息存在的时间一般不长，需要有意地制作、维护和管理才能保存下来。③网格事件处理涉及信息采集员、监督中心、指挥中心、专业部门、街道办事处等众多部门及民众的切身利益，影响着社会稳定。建立完善的信息保障机制，保障网格化管理中的信息的可用性、完整性和不可抵赖性，对于降低由于平台软件升级造成的信息丢失风险、在出现纠纷时提供可靠的电子证据都具有非常重要的现实意义。

1.1.2 系统框架。郑州市社会公共管理信息平台的系统框架主要包括：应用软件系统、应用支撑平台、安全保障体系、系统运行管理规范。应用软件系统建设主要包括：工作动态、网格地图、组织机构、业务流转、互动直通、督促检查、考核评价、统计信息、网站导航、运行管理等部分。

系统由郑州市电子政务中心负责，运行依托郑州市电子政务外网。

1.1.3 业务流程。按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则，构建“三级网格、四级平台、五级联动”的管理工作格局。三级基础网格人员，在巡查过程中，对发现的问题，在自身职责范围之内的，第一时间解决；对超出自己管理权限的问题，报职能单位联系社区人员一起研究解决，仍不能解决的，通过智能手机及时向上级平台上报或通过信息平台进行上报。在此方式中，减少处理结果反馈路径，提高问题办结效率。

1.1.4 平台具有保障信息安全真实能力。郑州市档案局对郑州市网格化管理平台的软件开发手册、项目招投标文件、实地运作进行了详细调研，认为郑州市网格化管理平台是由政府机构授权开发的，系统构建合理，具有完善的权限控制、安全保障体系，可以保障平台中的信息安全、真实。

1.2 郑州市网格化管理平台信息归档流程与方案

1.2.1 制定归档范围。参考美国NARA提出的可构成电子文件应满足以下条件：信息内容独特，能反映机构的政策、业务、职能，使用的工具与机构工作有关并由机构授权，信息有业务利用需求[1]，郑州市档案局认为郑州市网格化管理平台中的电子文件可以称之为“具有档案性质的电子文件”，应该纳入档案部门归档范围。

郑州市网格化管理平台内功能复杂、数据繁多，涉及“人、地、事、物、组织”等诸多信息，单是数据库就达1T左右。在如此众多的数据中，如何确定需归档的电子文件的范围呢？到底要保存什么呢？

笔者经过详细调研，认为整个平台是围绕“事件”这一核心展开的，平台内称之为“社情民情动态数据信息库”，简称社情信息，即网格内发现某一问题，从问题上报、解决、反馈到办结的全过程信息。

社情信息库主要字段有：采集类型、业务类型、机构、事件类别、事件编号、采集时间、办理内容等，其中事件编号是唯一的。

平台内社情信息有十几万条，但绝大部分是网格内直接解决的小问题、小纠纷，只具有临时保存价值，只有上报到市级平台上的社情信息才需要长期保存，是需要归档的电子文件。详见下图：

1.2.2 选择归档节点。传统的文件转化为档案有三个条件，其中条件一，即“只有现时使用完毕或办理完毕的文件才能归入档案”[2]，是否适用于郑州市网格化管理平台中的电子文件呢？

根据实地查看，郑州市网格化管理平台有清晰的工作流。所谓的工作流，就是一组人员为完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程。网格化平台中社情信息的业务过程就表示为工作流，简单表示如下：发生->处理->上报->反馈->办结。

在每项事件到办结节点之后，其数据就不可更改了。由此“办结”节点就是文件办理完毕的节点，在此节点可加入“归档”功能。也就是说，只有办结的社情信息可以进行归档。在“归档”节点之后，电子文件接受档案工作人员的检验后，将移交给档案馆，进入档案馆的数字档案馆系统，其真实性、完整性、有效性由数字档案馆系统来维护，并得到网格化管理主管部门的认可。在“归档”节点之前，电子文件的真实性、完整性、有效性由网格化平台确保，并满足档案馆的要求。

1.2.3 提出电子文件归档方案。电子文件进行归档时，需要保存电子文件原有的内容和结构、背景信息。由于电子文件的结构和背景信息均来自元数据，可以说就是电子文件原文+电子文件元数据。具体到郑州市网格化管理平台，就是指社情信息中的处理结果单和其元数据。但平台有些特殊之处，处理结果单的部分数据来自数据库，即结构化数据，如问题排查人、处理的简单结果等，部分数据来自非结构化数据，如作为处理依据的照片文件、对话录音，形成正式标准处理文件的Office文件等。也就是说，电子文件内容来自多个文件和数据库，如何保障其完整性呢？

笔者提出了这样的解决方案：将平台生成处理结果单的界面（Html文件）、与该处理单有关的Word文件、Jpg文件、音视频文件等多个文件，利用专用软件，合并成一个PDF文件。在平台内，电子文件的真实性是有系统软件保障的，但当它脱离了原系统，如何保障其是真实的？确认的方式是在电子文件上添加或插入权威性说明（或是文字的或是符号的形式）[3]，即加入数字水印，水印内容包括生成者姓名、生成时间等，将此PDF文件重名为此次事件的编号，如事件编号为4101032222，则此事件对应的处理单文件命名为4101032222.PDF。

在平台中，问题办结时会生成一个处理结果单，包含处理过程中所有的流转信息，比如上报机构、负责人、反馈信息、依据文件等。这个处理结果单是一个HTML网页文件，也会合并在文件实体中，作为PDF文件的一部分。由于网格化管理平台与档案管理软件有很大不同，平台中的著录信息，也就是元数据在档案管理软件中是没有的，但这些信息丢失也是一种损失，所以不管具体有什么元数据，将此次文件办理过程中的所有元数据整个作为一个HTML文件归档过来，可以很完美地解决数据完整问题。由于该PDF文件也是双层PDF文件，可以实现全文检索，这些含在文件实体中的元数据也可以很方便地实现查询。

将平台中的社情信息库的数据导出，生成EXCLE文件，表示元数据信息。元数据与电子文件原文以唯一的时间编号对应，这样进入数字档案馆系统时可方便实现批量挂接。示意图见下图：

2 课题研究的创新之处

2.1 档案部门的角色创新。在信息社会的大潮下，档案人面临着新的挑战，即重新审视档案学及其实践。概括来说：档案不再被视为静态的实体，而是动态的和虚拟的概念；档案不是人类活动的被动产物，而是个人或组织事务活动的积极体现；档案不是产生于稳定垂直的行政体系中，而是产生于现代网络系统中。因此，档案人必须转换思想，把自己从闲置档案的被动管理者，变为社会历史的主动记录者。在管理制度和社会角色创新中，档案部门可以做相应的突破，在数据的利用上做到档案部门牵头，将数据的整个生命周期都处在档案部门的严密监控和管理之下，以保证数据的完整性和最大限度的真实性。本研究正是档案人在信息时代扮演新角色的有益实践。

2.2 来源原则的“重新发现”。来源原则是当前世界各国公认的档案整理理论原则。来源原则就是指档案馆按照档案的来源进行整理和分类，要求保持同一来源的档案不可分散、不同来源的档案不得混淆的整理原则。但在信息时代，来源原则受到冲击。传统来源观中，来源是指文件的形成者，往往是一种实实在在的机构来源。但在现代机构频繁剧烈变动与电子文件形成的方式和特点，使得按照机构来源划分全宗面临前所未有的困难。档案不是产生于稳定的、垂直的行政体系中，而是产生于现代网络系统中动态的平行体制。运用传统的机构来源概念就可能无法解释电子文件时代的档案实践。

本研究中，档案来源是指生成电子档案的系统，即“郑州市网格化管理平台”。通过这一来源，可以确定文件是由谁、在什么条件下、运用哪些信息、为了何种目的、采用怎样的结构形成等方面的综合背景信息。这些来源信息正是了解、管理和利用电子文件的关键所在。因为电子文件的形成者不是单一的，形成过程也相当复杂，但无论它们是某一机构独立产生的，还是由来自若干机构的数据组合而成，只要掌握它们的形成过程和背景，把这些信息随同文件内容一同保留下来，就可以寻根溯源，了解文件的原委始末。

新来源观的核心是使来源原则更加概念化和抽象化，其实质是来源原则面对电子文件的新特点和新挑战而做出的自我适应和自我发展，它使来源原则在电子文件时代具有更加广泛的实践意义。

2.3 档案部门以第三方身份给网格化管理信息增加凭证功能。由于电子文件可以轻易地被修改，因而许多学者对电子文件的客观性提出质疑，然而，极易删改和伪造的特性并不能否定电子文件的客观性，电子文件的客观性的实质在于其内容的可靠性。因此，只要能保证其来源可靠和本身完整的电子文件，就可以作为法律的客观凭证。

本项目借鉴了国外对电子文件长期保存和凭证价值研究的先进经验和成果。联合国教科文组织发布的《档案共同宣言》中所提出的“真实性、可靠性、完整性和可用性”要求，正是本项目对归档电子档案的最基本要求。澳大利亚国家档案馆认为需要保留的是电子文件的关键呈现状态，即重要的是能始终维护文件含义，而不是始终维护曾经用来创建电子文件的软件和硬件，本项目中的电子档案=原文.PDF+元数据.xls，可脱离原系统软硬件环境。

我国尚没有要求网络服务商对传输的电子文件进行储存、记录或转存的制度，因而导致一旦发生争议，就没有第三方可出具有中立性的证据。本项目从《广东省对外贸易实施电子数据交换暂行规定》中得到启发，将档案部门作为中立的第三方接收电子档案，当发生争议时，以档案部门提供的信息为准。本研究中的电子档案归档方案能够有效地表现所截内容并可供随时查用；数据能够准确表现原来生成、发送或者接收的内容；能够识别数据的发件人、收件人以及发送、接收的时间，符合《中华人民共和国电子签名法》第六条要求，所以可以视为满足法律、法规规定的文件保存要求。整个流程能保证电子档案来源可靠和本身完整，可以作为法律的客观凭证。

如果网格化管理发生纠纷，在法庭取证时，第三方留存的电子信息才是可靠的，是法庭可以取用的凭证。电子信息作为证据而被采信要具备一定的条件，不能从收件人或发件人的计算机终端中提取。在法庭上，有争议的电子信息本来就属于待证的事实，它是双方当事人争议的焦点，原告想证明它是对方伪造的，而对方当然会加以否认，这个时候该电子信息本身就成了待证事实的一部分，它自己是不能证明自己的，需要其他的与案件有关联的证据来证明这个待证事实。郑州市数字档案馆的服务器采用严格的管理制度、可靠的技术、先进的软件功能、强大的存储能力，可以充分保障其中电子档案的真实性。再加上档案部门作为第三方，处于中立地位，因而从档案部门服务器中获取的电子档案可以作为证据而被采信，这对于提升档案部门在社会上的地位，具有重要意义。

参考文献：

[1] Pual Wester.美国联邦政府电子文件管理政策和标准发展[J].电子政务，2012（1）：2～9.

[2]陈艳红：文件转化为档案的三个条件是否仍然适用——电子档案形成规律研究之一[J]. 山西档案，2004（4）：12～15.

[3]国家档案局外事办公室编译.永久保护真实的电子文件国际学术报告会报告集[M].北京： 中国档案出版社，2003.

篇10：安全信息报送制度

为进一步加强对学校安全工作的监管和指导，及时掌握学校安全管理工作方面的信息，以便学校对安全事故及时做出应急处理。特别制定如下制度：

一、重大信息的界定

1、校园伤害事件。伤害学生一人以上（含一人），在医院治疗一天以上的。

2、学生死亡事件。不管发生在校内还是校外，上学期间，还是假期当中。

3、财产丢失事件。丢失财产价值500元以上的。

4、食品卫生事件。

5、学校租用车辆存在安全隐患的。

6、教职工违反职业道德体罚或变相体罚学生，造成严重后果的。

7、其他造成严重后果的事件。

二、学校发生师生食物中毒、传染病流行、安全事故和非正常死亡事件（含校内外发生的）等安全事故，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人。学校负责人接到安全事故报告以后，除了按《学校安全事故处理应急程序》迅速采取应急措施组织抢救以外，应当按照国家规定立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门。并在半小时内告知教育局，并在三小时内上报书面报告。

三、发现安全隐患或事故后，要作及时、妥善处理，必要时请示教育局。

四、对重大信息谎报、漏报或拖延不报的，要视情节轻重，追究学校主要负责人及分管负责人的责任。

篇11：百日安全信息网格化信息报送

第一, “居善地”。告诉我们要做到“知己知彼”, 胸怀全局。“居善地”本意是了解自我, 在群体中找到合适位置居处, 这里指的是对学校整体发展状况、重难点工作有详细了解, 同时还要对高等教育的发展态势有所了解, “知己知彼”, 认清自身优缺点, 才可能进一步总结归纳出亮点和特色。一个事项是否值得作为经验类信息总结上报, 不能就事论事, 盲人摸象, 对一个部门很重要的事, 放在学校层面来看可能影响甚微。经过甄选的信息应该既带有高校鲜明个性特色, 又与当前高等教育发展方向相吻合, 能够代表性地反映学校所取得的新经验、新成效。

第二, “心善渊”。提醒我们思考问题要有深度。以《中国石油大学 (北京) 积极探索后勤社会化新模式》为例, 学校从成立后勤改革工作小组到完成各实体公司经理的公开竞聘经过了近一年的时间, 期间, 学校调研了多家高校, 多次调整改革方案, 商讨如何妥善安置后勤职工, 这些信息间断性呈现, 如果不对点状信息加以整合, 单条信息价值较小, 反映问题不全面, 写作时, 我们通过对具体实施的工作点到分项进展工作线再到全面贯彻实施工作面, 逐层归纳, 并对照国内高校后勤改革的其他模式, 总结出学校面对老问题采取的新做法, 突出了自身的亮点与特色, 该条信息被《教育部简报》选中编发。

第三, “与善仁”。劝勉我们应与外界保持良好的沟通。一是横向建立部门协调机制。学校办公室人员承担着重要会议的记录工作, 便于把握学校的工作全局和工作重点, 遇到合适的选题, 主动加强与业务处室联系, 分析选题角度, 研究编发内容和形式, 必要时共同组织调研。二是纵向建立信息报送机制。学校确定了各二级部门的信息联络员, 对信息的收集、报送作了相关规定, 经过信息员的初步加工, 扩大了选题范围, 确保了信息来源的可靠及时。三是初步探索了有效的激励方式。凡是经《教育部简报》编发的经验类文章, 校领导逐一阅示, 并在校园网主页全文转载, 有利于激发业务部门荣誉感和报送信息的积极性。

第四, “言善信”。是指我们的经验总结一定要用事实说话。经验类信息是对事物发展规律的认识和探索, 旨在揭示事物本质, 如果不落到实处, 很容易晦涩深奥, 说服力大打折扣。在表现手法上应做到“深入浅出”, 使内容上宏观、深刻的经验在表现形式上通俗易懂, 切忌“假、大、空”。以《中国石油大学 (北京) 不断完善学术委员会制度积极推进教授治学》为例, 虽然将教授治学放在“构建中国特色现代大学制度”的宏观层面归纳, 但是在具体阐发论证时, 每一个论点都有具体事例支撑, 从体制的顶层设计到实施细则的落实, 每一条经验皆具可操作性, 写作时做到了立意新, 层次清晰、措辞简练。《教育部简报》编发了此文, 肯定了学校在相关领域的积极探索。

第五, “正善治”。告诫我们看待问题所持的立场应客观公允。经验类信息采用的材料要以“平中准定上下”, 做到不左不右, 不偏不倚。如何确保观点准确、效果真实呢?一是采取实地调研, 对于所选题目拟订调研提纲, 深入业务部门或教学、科研一线。一项措施推行好不好, 老师学生反映如何, 只有掌握第一手资料, 感受真实的实践效果, 才能写出真实可感的信息。还可以直接从业务部门的总结或报告中获取信息, 这种信息可能不够全面, 对于比较新颖且已经运作成熟的经验, 哪些观点需要进一步深化, 哪些事例需要进一步补充, 哪方面的效果需要进一步考证等, 联系相关部门加以完善, 更系统、全面反映该项工作进展情况。

第六, “事善能”。即写作前做好充分调研, 写作时切中肯綮。信息工作人员充分发挥才干, 需要练就一双慧眼发现信息, 练就一支妙笔写出信息。信息写作绝不是拍脑袋想办法就推敲出来的工作, 须留心学校的发展变化, 从细节做起, 建立脑海中的信息库, 对于每一个闪光点随时记录, 可能这个点当前还并不能成文, 但是, 只要我们多观察、多追踪, 到了一定时期, 它就有可能成为一个好的经验加以推广。选题的过程也是明确写作方向的过程, 要多关注取得突出成效的工作、着力推进的重点工作和在体制机制上有所创新的工作;写作时, 观点有高度, 论述有深度, 逻辑有层次, 落笔在实处。

篇12：百日安全信息网格化信息报送

针对高校信息报送工作, 本文引用“机制”一词, 同时结合笔者日常工作对其分析研究。在新形势下, 网络新媒体的快捷迅速, 对于高等学校加强和改进信息报送工作是一项迫切而重要的任务。为此, 制度要先行, 建立健全高校信息报送工作机制, 使信息报送的约束力由软变硬, 让信息报送充分的发挥其“参谋”的作用, 体现信息的服务价值。

一、建立健全高校信息报送工作制度体系

(一) 健全信息网络整体运行机制

信息报送工作长效运行的基础在于信息网络的经纬有致与灵敏高效。学校党政办公室充分发挥行政管理部门的综合协调优势, 对各级办公室的信息网络进行管理、协调与指导。 在全校10个二级学院、4个教学部和26个职能部门中, 建立了信息工作网络, 利用校园网的网上发布信息途径, 以党政办公室为轴心, 对信息进行加工整理, 及时向上级领导, 广大师生及校友展示学校工作开展情况和取得的成果。在此基础上, 学校正在积极建立“两微一端”政务发展新模式, 即官方微博、 微信、新闻客户端。立足学校根基与实际, 凸显教育行业属性, 增强师生互动功能, 营造亲密和谐的校园氛围, 传递教育育人理念与社会主义核心价值观。

(二) 建立信息员快速反应机制

陆游《初夏闲步村落间》云:“绿叶忽低知鸟立, 浮萍微动觉鱼行”。任何紧急情况的出现, 一般都有预兆, 月晕而风, 础润而雨, 必有大量蛛丝马迹显现出来。学校负责信息的工作者必须是政治素质高、业务能力强、作风扎实的专职人员。通过学习与培训, 不断加强信息员敏感的信息意识与持久的洞察力, 面对这项知识密集性的工作, 使其能够做到“随时发现、及时报送”, 抢时间、争效率、快传递, 确保信息的时效性, 充分发挥信息一字千金的价值。在对信息的处理上要准确区分:重大信息, 需要马上报送;典型信息, 必须深挖报送;特色信息, 认真撰写、及时报送;常规信息, 不予报送。

(三) 完善信息工作者管理机制

信息工作者要时刻树立精品意识, 具备敬业奉献与坚持不懈的意识。信息工作具有原创性强、协调面广、时间紧迫、 业务阵线长、校际排名考核压力大等特点, 因此, 信息工作者必须具备一定的素质, 包括政治思想觉悟、才智与能力等。首先, 信息员必须开拓思路, 不断创新。对于出现的新问题、新情况、新迹象, 要及时做到思想新、观点新、语言新。其次, 严把文风, 文稿要求精益求精。胸中有丘壑, 笔下自华章, 在文稿处理上要重点突出、意尽言止、简短精练。再次, 信息工作者作风要勤, 无怨无悔。路虽远行则必至, 事虽难做则必成, 唯有爱, 才能出精品, 时间会开花。信息员为了保证信息的 “全面、准确、及时、客观”, 必须做到:喜忧兼报、实事求是、加班加点、避免偏差。最后, 信息工作者必须以学校发展、改革、 稳定的大局为重, 要善于捕捉具有苗头性、倾向性、预警性、探索性、研究性等信息, 经过加工、撰写、送学校领导审批后再报送, 以期进入上级决策视野。

二、积极推动信息报送工作动力源的形成

(一) 构建信息工作动力机制

信息工作琐碎单调、任务繁重、工作量大且质量与及时性要求极高, 是一件“苦差事”。目前, 根据调研情况, 陕西省各大高校的信息员多是兼职, 编写、制发以及报送信息都是在本职工作之外, 并且额外的工作是没有额外的报酬, 那么, 信息工作者必须具备很高的思想政治觉悟。为进一步做好学校信息工作, 调动信息队伍的积极性与创造性, 提高信息报送质量, 充分发挥信息工作的参谋、服务、宣传作用, 学校应该出台相应的考核奖励细则。通过经费保证而达到上下联动, 运转有序。近年来, 由于高校教育资金短缺问题日渐凸显, 高校不能把更多的资金投入到信息报送工作上已经成为常态。在这种情况下, 信息员如何保持饱满的热情与无怨无悔的态度是一个亟待解决的问题。如果解决不好, 则会出现对信息报送的不重视, 导致信息内容单一化, 对信息的深度、广度挖掘不够等现象。首先, 坚持自觉性原则。一个人的自觉性存在有、 无、强、弱四个方面, 高校信息工作者属于高校教育行列, 应当时刻具备“困知勉行”的实干精神, 苦苦求索、勉而行之。人生的意义和价值, 主要不在于寿命的长久, 而主要在于为时间付出多少, 恪尽做人的本分, 于工作中得到快乐, 这才是最踏实、 最幸福的人生!其次, 坚持党性原则。信息员应该坚持为社会主义服务, 为学校服务, 为师生服务的基本方针, 在信息工作实践中要保持清醒的头脑, 扎实肯干, 无私奉献, 不求索取, 只求进步, 力求提升学校的知名度与美誉度, 帮助公众了解学校, 树立学校良好的形象。再次, 拓宽信息考核奖励渠道。对信息工作者的奖励不应该局限于物质方面, 学校能否出台一种政策, 量化信息工作者的额外工作任务, 使其与职称评定、 优秀认定挂钩, 一方面可以给信息工作者以动力支持, 另一方面减轻信息工作者在繁重的工作之余进行科研任务。最后, 多表扬、多关心、多支持进行信息工作的群体, 使其工作能够得到认可, 这样, 内心才能得到宽慰。

(二) 完善信息反馈机制

信息发布之后的情况跟踪是信息报送最容易忽视的一环, 针对这一问题, 需要建立行之有效的双向信息沟通渠道。 在校外, 定期通过网络、电话、微博、微信与上级部门、兄弟院校进行交流与反馈, 查找信息报送工作中的问题与不足, 取长补短。在校内, 首先要营造信息报送的积极氛围, 每日通报与每月总结必须进行, 信息一经发布及时在工作群通报, 未能发布信息及时提示, 认真分析信息不予刊发的原因, 及时沟通, 及时纠正。由于一些典型信息与特色信息关乎学校发展、稳定的大局, 需要认真挖掘与跟踪, 形成系列报道。此外, 由于信息报送是校内各单位紧密配合之下完成的, 所以需要定期的量化考核与积分统计, 有利于建立长久的激励机制, 形成信息采集的良性循环。

三、信息报送工作存在的问题以及思考

(一) 上级部门约稿的利弊分析

省教育厅在信息报送上采取积分制度与评分奖励制度, 并制定了不同的评分细则, 按月进行量化公布, 促进了高校信息报送数量与质量的提升。同时通过定期的约稿以保障重大信息源的有效供应, 由于约稿分值大、时效性强, 各高校在执行过程中难免会出现投机取巧的现象。以重大节日约稿为例, 省厅的约稿一般都在节日当天, 可各大高校存在当天或者节日之后才举行活动的现象, 这种情况下信息员报送信息一定要实事求是, 不能随意臆造, 有则报, 无则不报, 同时吸取教训, 对节日性的活动, 应联系校内各部门提前准备, 争取下次及时报送。

(二) 对“空档时间”的利用

高校存在寒假、暑假两个较长的“空档”期, 利用好这个时间段, 既可以保证本校信息报送的连续性, 又能在“空档”期将学校的信息分值进一步提高。为此, 各大高校在假期都不约而同地将重点放在了“师生动态信息”与“特色活动信息”上。 诸如:庆元旦迎新年活动、慰问活动、高校学生参加国内竞赛活动、寒暑期大学生特色志愿活动、大学生创新创业等活动。 以上活动经过认真撰写, 被采用的可能性很大, 对于宣传学校能起到很好的作用。但是也存在一些问题, 高校假期各部门都有的值班安排, 所以在时效上往往有别于往常。同时, 假期的信息报送对于信息员来说压力极大, 一方面, 同水平高校的信息量不断攀升校级排名不断上涨, 另一方面, 本校信息源少甚至没有信息源, 需要信息员自己深挖掘, 一旦发觉程度不够, 或是信息未被采用, 容易对信息员产生消极影响。

(三) “单兵作战”与信息撰写的单一性

根据调研, 近年来我省高校人员编制短缺问题十分严重, 信息员多为兼职且在本职工作之外无额外报酬。“单兵作战、 各自为营”的现象很严重, 这种情况下, 信息员是不能将主要精力和时间投入到信息报送上, 所以信息的质量与数量堪忧。为此, 学校专门成立了信息科, 以便各部门进一步加强联系、扩大交流, 让大家明白, 信息报送是全校的事, 不是某个人或是某个部门的事情, 它存在一荣俱荣、一损俱损的现象。同时, 在信息的编写上存在严重的单一性, 综合性稿件较多, 具有深度、广度的稿件很少。诸如多种讲座、多种报告会、多种活动、多项奖励等稿件很多, 而反映学校特色的稿件如学校深化改革、特色专业亮点、人才人事队伍建设等信息很少, 这对信息员提出了很高的要求, 一方面需要时刻关注校园新鲜事, 进行教改探索, 另一方面需要加强与各部门的联系, 多思考, 多创新, 变则通。

总而言之, 高校信息工作老生常谈, 创新为首, 需要努力做到三个贴近、三个围绕、三个结合。贴近领导意图, 抓重点; 贴近师生与基层工作, 捕捉亮点;贴近上层需求, 提供质量高的信息。围绕重点工作;围绕教改创新;围绕热点、难点进行报送。将信息工作与教育教学中心相结合;与教育宣传相结合;与学校发展改革相结合。

摘要：信息报送是学校信息工作的重要组成部分, 也是高校办公室的重要职能之一。高校信息报送工作必须立足学校全局、了解全局进而服务全局, 同时应该建立在长效机制体系之下, 要有比较规范、稳定、配套的制度体系和推动制度正常运行的动力源。

关键词：高校,信息报送,机制

参考文献

[1]山东省德州市委办公室.健全机制做好紧急信息报送工作[J].秘书工作, 2003 (02) :19.

[2]郑倩, 井海波.论新形势下高校信息工作者的素质[J].中共济南市委党校学报, 2007 (02) :115.