医院信息安全制度

医院信息安全制度（共8篇）

篇1：医院信息安全制度

毕节市中医院

医院信息安全制度

为保证我院计算机网络的正常运行和健康发展，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、和国家有关法律规定，结合我院实际情况，针对医院信息安全，特制定本规定。

（一）医院局域网（院内网）信息安全制度

一、医院局域网(院内网)的工作人员和连入院内网络的所有用户必须遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规，严格执行本条例。

二、院内网信息安全管理实施工作责任制和责任追究制。医院成立网络安全领导小组，院领导挂帅各部门主要负责人参与，建立健全医院的计算机网络安全管理制度，配备网络安全员，负责本部门内网络的信息安全管理工作。

三、院内网的管理部门是信息管理中心，负责院内网的规划、建设、应用开发、运行维护与用户管理。保障网络信息、运行环境的安全;保障网络系统的正常及安全运行，用户上网采用工号登陆方式，上网操作人员须经信息管理中心考核合格后才能上网操作。

四、院内网的信息安全监查工作由信息管理中心负责。院内网的所有工作人员和用户必须接受医院有关部门的监督检查，并对医院采取的必要措施给予配合。

五、院内网的IP地址由信息管理中心统一管理，任何人不得盗用未经合法申请的IP地址入网。

六、为了防止计算机病毒的侵入，凡接入院内网的工作站一律禁止使用软驱、光驱、移动硬盘、U盘等设备。如果要新安装必要的应用程序，必须事先向信息管理中心申请并同意后，由信息管理中心派专人在固定的机器上确保无病毒后再操作，同时做好操作记录。

七、禁止自行安装任何软、硬件，禁止更改、删除任何系统文件、设置等，违反规定造成病毒传播、系统软(硬)件损坏，对整个网络造成堵塞、瘫痪等严重后果的，按情节轻重严肃处理。

八、每台计算机必须安装防病毒软件，并定期对计算机进行查毒、杀毒，升级，落实预防措施。

九、院内网的计算机一律不准上公共网络(Internet)，与公共网络严格物理隔离，以确保防止病毒的感染和扩散。

十、在院内网上不允许进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动;不允许在网络上发布不真实的信息或散布计算机病毒;不允许通过网络进入未经授权使用的计算机系统;不得以不真实身份使用网络资源;不得窃取他人帐号、口令使用网络资源。

十一、院内网所有工作人员及用户必须对所提供的信息负责;不得利用计算机网络从事危害国家安全、泄露国家秘密的活动;不得查阅、复制和传播有碍医疗秩序和淫秽、色情等不良的信息。

十一、院内网的所有用户有义务向网络管理员和有关部门报告违法犯罪行为和有害、不健康的信息，发现有上述行为者。用户必须在24小时内报告信息管理中心。

十二、各部门、下属科室有关领导和网络管理员等应认真做好本部门上网人员思想品德教育和心理健康教育，各级

领导、有关部门、下属科室，特别是各科室的网络安全管理人员应加强其科室其他职工的思想道德教育和有关计算机信息系统安全的法律法规教育。发现问题要加以引导、及时处理解决。

十三、为了切实做好病毒防治工作，确保医院的计算机网络不会因感染病毒而造成停机和不必要的损失，全院各部门必须服从信息管理中心人员的管理，积极配合做好工作。

十四、凡因违章操作，导致计算机系统病毒感染，造成严重后果者将追究当事人责任。

（二）宽带上网信息安全管理制度

一、宽带上网的所有用户必须遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律、法规，严格执行本条例，不得在网络上接收和散布危害国家安全、宣布邪教以及不健康或色情的信息，或任何含有法律、行政法规禁止的其他内容。

二、院外网信息安全管理实施工作责任制和责任追究制。医院成立网络安全领导小组，院领导挂帅各部门主要负责人参与，建立健全医院的计算机网络安全管理制度，配备网络安全员，负责本部门内网络的信息安全管理工作。

三、宽带上网的管理部门是信息管理中心，保障网络系统的正常及安全运行。

四、宽带上网的的信息安全监查工作由信息管理中心负责。上网的所有工作人员和用户必须接受医院有关部门的监督检查，并对医院采取的必要措施给予配合。

五、宽带上网的IP地址由信息管理中心统一管理，任何人不得盗用未经合法申请的IP地址入网。

六、宽带上网目前只限于部分科室（科主任办公室）。确因业务开展需要上网，须经相关审批同意后方可开通。

七、不得利用网络资源看电影、玩游戏、聊天或做其他任何与工作无关的事情。

八、不得随意将口令告诉他人或借他人账户使用网络资源，不得在网上工作过程中随意将计算机交由不熟悉的人使用。

九、不得擅自复制和使用网络上未公布和未授权的文件，不得在网络中擅自传播或拷贝享有版权的软件。严禁利用网络侵犯他人的知识产权，窃取别人的研究成果或受法律保护的资源。

十、严禁修改本机或他人IP地址及任何计算机的网络设置。不得随意搬动已联网的电脑或私自将其他电脑接入宽带。

十一、不得使用软件或硬件的方法窃取他人密码，非法入侵他人计算机系统，阅读他人文件或电子邮件，滥用网络资源，攻击计算机上系统，不得随便打开来历不明的电子邮件附件。

十二、不得在网络上捏造事实侮辱、诽谤、损害他人、单位或地区声誉的信息。

十三、不得从网上随意下载软件，以免感染病毒，造成不必要的损失。

十四、联网的电脑必须安装杀毒软件，并定期上网更新，上网工作时必须开启杀毒软件的实时监控系统。重要资料请及时备份，以防丢失。

十五、凡违反上述有关规定的，除严肃通报批评外，按医院奖惩管理条例处理。违反国家规定的，按国家法律法规

处理。

篇2：医院信息安全制度

1、为保守医院秘密，维护医院权益，特制定本制度。

2、医院秘密是关系医院发展和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

3、医院各科室和全体员工都有保守医院秘密的义务。

4、医院保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。

(二)保密范围和密级确定:

1、医院秘密包括下列秘密事项:

(1)医院重大决策中的秘密事项。

(2)医院尚未付诸实施的发展战略、发展方向、发展规划等。

(3)医院内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。

(4)医院财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

(5)医院所掌握的尚未进入社会或尚未公开的各类信息。

(6)医院员工的人事档案，工资性、劳务性收入及家庭地址、家庭成员、通讯方式等员工基本情况。

(7)其他经医院确定应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。

2、医院秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。绝密是最重要的医院秘密，泄露会使医院利益遭受特别严重的损害;机密是重要的医院秘密，泄露会使医院权益和利益遭受到严重的损害;秘密是一般的医院秘密，泄露会使医院的权益和利益遭受损害。

3、医院密级的确定:

(1)医院经营发展中，直接影响医院权益和利益的重要决策文件资料为绝密级;

(2)医院的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、医院经营情况为机密级;

(3)医院人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各类信息为秘密级。

(三)保密措施:

1、属于医院秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由党政办或分管副院长委托专人执行;采用电脑技术存取、处理、传递的

医院秘密由信息部门负责保密。

2、对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施:

(1)非经院长或分管院长批准，不得复制和摘抄;

(2)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施;

3、不准在私人交往和通信中泄露医院秘密，不准在公共场所谈论医院秘密，不准通过其他方式传递医院秘密。

4、医院工作人员发现医院秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告党政办;党政办接到报告，应立即作出处理。

(四)责任与处罚:

1、出现下列情况之一者，给予警告，并扣发50—500元:

(1)泄露医院秘密，尚未造成严重后果或经济损失的;

(2)违反本制度规定的秘密内容的`;

(3)已泄露医院秘密但采取补救措施的。

2、出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失，必要时追究其法律责任:

(1)故意或过失泄露医院秘密，造成严重后果或重大经济损失的;

(2)违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供医院秘密的;

篇3：医院信息安全制度

随着医院的发展和信息化的进步,信息系统渗透到医院的各个角落。医院的医疗业务、教学、研究对信息系统的依赖性是不容置疑的。医院的信息安全不仅是保证医院有效秩序的前提,还是保障医院的财务管理等方面巨大的支撑,并且安全的医疗信息数据才能够有效地提高病人的治疗效果、维护病人的权益。因此加强管理和监控,加强医院有关信息安全系统方面的建设,是医院良好有序发展的前提以及客观要求[1]。因此对信息安全的认识从方方面面都得到了前所未有的重视。作为走在信息安全研究前列的大国,美、俄、日等国家都已制定自己的信息安全发展战略和计划,确保信息安全沿着正确的方向发展。2000年初美国出台了电脑空间安全计划,旨在加强关键基础设施、计算机系统网络免受威胁的防御能力。2000年7月日本信息技术战略本部及信息安全会拟定了信息安全指导方针。2000年9月俄罗斯批准了《国家信息安全构想》,明确了保护信息安全的措施。

我国对信息安全研究起步较晚,目前已初步建成了国家信息安全组织保障体系[2]。我国在1994年颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。在以后的十几年中,国家又出台了多个法律、法规,对信息安全等级保护的具体内容、职责和工作方法做了具体的规定。在2007年公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室出台了《信息安全等级保护管理办法》。首都医科大学附属医院北京妇产医院(以下简称“北京妇产医院”)正是借着《信息安全等级保护管理办法》的实行,促进了院信息安全工作的发展,提高了信息安全的水平。从2007年到今天,院信息安全等级保护工作已经走到了第十个年头。这十年信息安全建设大约分为两个阶段。

2 第一阶段:夯实制度基础,加强边界防护

北京妇产医院于2007年10月根据《信息安全等级保护管理办法》的要求和医院的实际情况,把医院的核心系统HIS和LIS系统定为二级系统。在随后的几年中严格按照等级保护二级系统的规范进行建设。

2.1 制定和完善制度,促进安全管理

任何技术都只是手段,而人是最重要的因素,能把两者有效的、高效的结合在一起的是管理。管理又是通过制度实现的。参照等级保护的要求,增加制定了网络安全管理制度、计算机病毒防治管理制度、业务网络安全管理规定、信息安全数据使用授权制度和重大信息安全事件报告制度等制度,基本做到了制度完备。通过信息安全管理相关规范的制订与发布,确立信息安全方针,对信息安全管理体系文档的制订、发布、修订、评审进行约定,以保证信息安全管理规范文档的严肃性。通过制订全院统一的信息安全策略,有效指导信息安全管理与技术工作的开展,为全院建立了统一的信息安全策略标准。

2.2 提高信息安全意识

在领导层面,北京妇产医院建立了医院信息系统安全领导小组,明确信息安全工作由院长负责,成员包括信息科、院办、医务科等相关科室领导。在基层层面,根据技术专长和日常工作把工作人员安排为信息安全管理员、安全审计员、系统管理员等。这样不仅使每个人了解信息安全,还要负责信息安全的事,同时也让工作人员时时刻刻有信息安全的意识,还把信息安全内容纳入到每年进修人员和新入职人员培训日程之中。

2.3 加强中心机房的安全建设和管理

北京妇产医院参照《信息系统安全等级保护基本要求》进行信息化基础设施建设。中心机房配置门禁系统,机房出入口安排专人值守,控制、鉴别和记录进入的人员。外来人员进出机房须获得机房管理员的授权,对人员及设备进出情况进行记录。中心机房内服务器、网络设备均安置在机柜内并固定,对设备与走线进行了标识。中心机房设置防盗报警系统、视频监控系统、自动消防系统、空调周围安装漏水检测报警系统等物理安全设备。目前中心机房物理环境基本达到了等级保护三级系统所要求的物理环境,物理安全防护措施相对完善。

2.4 部署了基线网络监控管理系统

此系统能够通过SNMP协议获得被监控网络设备、服务器、通讯线路、网段、应用等有关信息,包括系统信息、网络连接、TCP连接、程序运行、ARP表、路由表以及CPU负荷等。网络管理员可以通过此系统对全网络可以实时的监控。此系统还可以对IP地址的全局使用情况有一个清晰准确的统计,对于IP地址使用的管理、分配都可以起到很好的辅助作用。

2.5 部署了桌面管理系统

此系统能够远程维护、远程控制为网络的管理、维护与故障诊断提供了全方位的平台。在管理、维护或故障排除需要时,网络管理员可以通过本功能远程登录客户机,当服务器显示客户机桌面后,即可以对其进行相应的操作。通过桌面管理系统可以管理外部设备,我院业务网禁用了U盘、软驱、光驱、UBS等各种各样的外部存储设备,减少病毒通过外部存储设备进入到业务网中的可能。通过桌面管理系统指定部分关键终端进行IP地址绑定,进一步提升了业务网的安全性。桌面管理系统还不断地进行更新、升级,以提升网络的防护水平。

北京妇产医院通过信息系统的等级保护定级工作,对医院的信息安全状况进行了一次较为全面的摸底,认识到自身信息安全水平和问题所在。针对信息安全投入了相当的力量,通过以上和其他措施加强了防篡改、防病毒、防泄密等方面的安全,提升了业务网的边界防护能力,使其处于基本安全的环境中。

3 第二阶段:持续性推进,再上台阶

2007年至2012年,北京妇产医院年门诊量从7万人次增长11万人次;年出院人次从2.5万人次增长到约3万人次;病房手术人次从1.9万人次增长到2.5万人次。HIS系统的主要用户医生、护士、医技人员也从500余个增加到约1200余个。HIS系统的应用大大提高了医院工作效率,使医院的资源得到了更合理的优化配置。但是同时对信息系统的依赖性越高,也就对信息系统的安全有了更高的要求。在2012年《北京地区卫生行业信息安全等级保护工作实施细则》中提出:“三级甲等医院的核心业务信息系统的安全保护等级原则上不低于第三级”。针对过去的问题和三级的要求,积极进行整改和推动信息安全工作,在2014年将核心系统-HIS系统原定级2级提升为3级系统。

3.1 确定保护对象及其区域边界,打好建设基础。

根据北京妇产医院业务的发展需要,原有的内、外网物理的隔离的网络拓扑将随着区域卫生平台、网上预约挂号等业务的推进而发生结构性的改变。如图1所示。

因此,医院原有相对独立的业务网将会受到来自互联网以及其他第三方网络威胁源的攻击。北京妇产医院与时俱进,根据《信息系统安全等级保护基本要求》首先确定了保护对象及其区域边界。根据医院信息系统的计算环境划分情况,围绕信息系统确定出区域边界:

(1)东院业务域计算环境区域边界;

(2)西院业务域计算环境区域边界;

(3)东院终端控制域计算环境区域边界;

(4)外网业务应用域计算环境区域边界;

(5)内网数据交换前置域计算环境区域边界;

(6)外网无线网络域边界;

(7)安全管理域计算环境区域边界;

(8)内网办公终端域计算环境区域边界;

(9)外网办公终端域计算环境区域边界。

保护对象及其区域边界的确定,为以后的计算环境、区域边界、通信网络等安全保护设计和实施奠定了坚实地基础。

3.2 完善日常安全管理,切实落实安全制度

北京妇产医院以前更多地关注技术的提升,有了等级保护要求之后,使得大家能全方位来看待信息安全。从安全管理平台角度来看,技术安全和管理安全同等重要,而在实际工作中,网络维护人员常常忽视管理层面的安全防护,如安全制度的建立和长期执行,机房登记制度等[3]。

北京妇产医院的信息安全制度根据实际情况进行不定期修改,使其具有科学性和可操作性。为保证信息安全制度及各种安全管理手段与技术的落实,信息科制定了完善的巡检制度。巡检人员按规定时间、内容及技术路线对设备进行巡回检查,巡检的内容涵盖了全院。硬件包括中心机房的服务器、交换机;门诊大厅的自助打印机、排号机;中心机房和各个楼层设备间的环境监控和消防等,软件包括数据库监控、病毒监控和移动存储设备的监控;磁盘空间容量、系统运行情况等。巡检人员每日巡检项目11大类504小项,巡检内容还要及时向上级进行反馈,以保证各种安全隐患的得到及时处理。同时还记录每天的程序改动、软件问题等信息,便于事后追溯。

3.3 提高数据备份与恢复能力,降低安全事件带来影响和损失

北京妇产医院原有利用东、西两院区各自独立的机房,采用了后台磁盘阵列之间的远程镜像技术,实现东、西两院区数据同步和远程容灾。通过存储在不同存储设施上的镜像数据,可以实现医院内部关键业务数据的备份与快速恢复。医院对数据保护的方式主要是采用双机高可用和备份系统。但是,双机热备系统也只能避免由于网络故障、服务器故障、物理硬盘故障造成的系统停机问题,如果应用数据受到病毒感染、人为误删除、黑客攻击、甚至是共享磁盘阵列故障,应用系统也是无法运行的。

随着等保工作和信息化建设的推进,医院又配置了CDP保护设备,实现重要数据实时保护;1-3分钟内找回丢失的数据,同时可以恢复到毫秒级的数据版本状态,保障核心业务数据的完整性、一致性、可用性,从而保证核心业务系统正常、稳定、连续运行;数据恢复过程简单方便;后端重建系统,无停机时间;仅复制上次复制后已更改的增量数据,进行有效的系统及数据备份;大大缩短恢复过程,从而减少停机时间并保持生产力;如果出现应用程序故障或硬盘崩溃,可以可靠地捕捉启动应用程序服务器所需的数据。CDP设备部署如2图所示。

CDP设备不仅能够轻而易举的实现本地的应用系统保护和恢复,而且能够很轻松的将保护延伸到远程,建立起更为强大的异地容灾系统。

4 结束语

信息安全是动态的,随着技术的发展而变化。信息安全防护没有完全单一而又绝对保险的安全措施[4]。如果墨守成规,止步不前,必然会影响信息安全的整体水平。每年按照等级保护的要求进行自查,可以让医院查缺补漏,对医院的信息安全是很好的督促。医院在等级保护制度的指导下,持续性的推进信息安全工作,必然会明显地降低信息安全的风险。等级保护制度还促进了卫生行业信息安全建设的标准化和规范化。我们有理由认为信息安全等级保护制度对医院信息安全的建设、管理等方方面面都有极大的促进作用。

摘要：等级保护制度实施已有十年。在等级保护制度的指导下,医院开展了大量工作并取得了一定成效。论文以首都医科大学附属北京妇产医院为例,详细分析了医院信息安全建设具体的步骤和措施的推进,阐述了等级保护制度对医院的信息安全建设起到的积极推动作用。

关键词：信息安全,等级保护制度,医院信息管理

参考文献

[1]黄娓娓,刘涛.大家健康,2014年5月,第8卷,第10期:4-5.

[2]蔡雨蒙,朱一新,刘云等.医疗卫生行业信息安全等级保护探讨[J].医学信息学杂志,2014年,35卷,第9期:12-15.

[3]李维冬,殷伟东,陈平.南京市卫生12320网站等级保护建设要点和思考[J].中国医疗设备,2016年第31卷01期:153-155.

篇4：浅谈医院信息公开监管制度的构建

关键词：医院 信息公开 监管制度

前言

在2009年，中共中央国务院提出《关于深化医疗卫生体系改革的意见》，文件中明确规定，把构建医院的信息公开制度作为医药卫生事业监管改革的重要内容。国务院又于2010年发布《医院卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》，内容中规定要把我国的公立医院作为改革的试点。然而在医院的实际改革过程中，对信息公开监管制度的理论研究还不完善，也未形成切实可行的经验本文就从当前我国医院公开监管制度的构建，在实践活动中总结出的实践经验，阐述了信息公开监管制度的构建，同时也提出了加强医院信息公开制度建设的意见和措施。

一、当前我国医院信息公开监管制度实行的政策

我国于2009年在新医改中明确提出要建立信息公开监管制度，同时这也是完善我国医药卫生监管体制的关键。从我国医院卫生监管体制改革的发展历程中，这也是第一次提出要构建信息公开监管制度。信息公开监管制度的提出具有重要的意义，不仅是对我国医疗卫生事业近年来发展的总结，而且是我国积极借鉴外国医药卫生监管成功经验的一个重要举措。我们从国家的改革文件和医改相关的文件中得知，在2002时，国家制定的医药卫生改革政策文件中就含蓄地提出了关于信息公开监管的内容。

为了更好地规范医药服务机构的价格行为，真正实现医疗服务、药品及材料等价格的透明度，国家计委、卫生部、国家医药管理局等部门共同商讨国家的医疗机构实行价格公示制度是很有必要的，并且颁布了《医疗机构实行价格公示的规定》，从而就有效地维护了患者的合法权益。《医疗机构实行价格公示的规定》中明确地规定可以借助电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价格表、医疗费用结算清单、价格表等途径来及时获得医疗机构所在的具体地理位置。同时如果出现医疗机构不严格遵守价格公示制度的，或者进行的标价具有价格欺诈行为的，都应该受到处罚。具体的处罚就是政府价格主管部门严格按照《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等相关的法律法规进行相应的处罚。

二、如何加强医院信息公开制度的建设

1、制定出信息公开法，明确医院信息公开的范围

将条例上升为法律更具有权威性和可行性，而且在制定的内容上不仅要充分履行社会公众的主人公意识，还应该让医院的信息公开制度得到推广和应用。

2、加强对员工的思想教育，深入贯彻并落实信息公开制度建设

首先，加强对医院领导者思想道德教育，严抓领导者的作风，通过领导者的良好行为作风来带动单位下层次的职工，制定出严格的考核机制；其次，以正面教育为主，实行领导包保责任制，加强对干部和领导的培训，建立起信息公开制度，认真学习国务院及卫生部们制定的《关于加强卫生行业作风建设的实施意见》、《关于医疗行业监督管理暂行条例》、《关于医疗卫生人员职业道德和专业素质建设的实施方案》等；再次，加强医务人员医德医风建设，倡导医务人员廉洁行医，组织并召开相关的座谈会议，从而将医院和医务人员的良好形象树立在人们心中。

3、不断完善信息公开制度的建设

一般而言，医院的信息公开要坚持公平、公正和为人民服务的基本原则，为了保证信息监管制度更好地实行，建立健全各项信息公开监管制度是很重要的。而且医院所公开的信息要有利于医疗事业的发展和社会的稳定。要做到以下几点：一、不断完善医院现行的不健全的制度，为了保证医院的顺利运行，制定出医疗信息公开制度》、《降低医疗费用的管理制度》等相关的法律法规；二、要认真落实关键性的医疗制度。通常，关键性的医疗制度是指首诊负责制度、手术分级管理制度、三级医师查房制度等。各科室都要认真履行自己的职责，改进工作，不断提高科室的管理水平，总而提高医院的服务质量和综合实力；三、不断强化监督力度。要认真贯彻并落实医院信息公开监管制度，就应该在院领导的带领下，对个科室开展考察和监督，而且在考核的过程中要进行全面的检查，并存在的问题进行分析，提出解决方案和措施。从而就可以有效地提高医院的管理服务质量，提升医院的管理效能。

三、医院实行信息公开制度的意义

医院实行信息公开制度可以帮助医院的管理实现信息化，为建设现代化医院奠定基础；更好地规范医务人员的行为和医院在市场上的公平竞争，满足人们日益增长的医疗卫生的需求；利于提高医院工作的透明度，建设反腐倡廉的工作机制；同时也是适应当今社会发展的需求。

四、结语

在如今的信息社会，加强医院的信息公开监管制度对提高医院的综合实力和医院履行社会职责起着重要的作用。

参考文献：

[1]杨善发,王永莲.论我国医疗信息公开政策與医疗服务监管[J].中国农村卫生事业管理,2005年03期

[2]余晖.探索建立中国的医疗管制体系[J].医院管理论坛,2004年01期

[3]袁西林,于培明,王集会.美国药品监督管理体系及对我国的启示[J].齐鲁药事,2006年05期

篇5：医院网络信息系统安全制度

一、信息系统安全管理措施

（一）硬件方面

为保证系统数据安全，医院网络信息系统核心设备均采用双机、并行架构，在保证系统稳定性的同时提高主机利用效率。网络设备采用双核心，并行方式；网络链路双冗余，安装有IDS入侵检测系统、防火墙检测和过滤网络信息。同时建有灾备机房，在主机房发生火灾及其他灾害时快速接管医院主要业务系统。

（二）软件方面

数据方面，定期对HIS、PACS等系统数据进行全备份。客户端配备桌面管理软件，管理外接存储设备和监控。客户端配备网络防病毒软件，定期升级病毒库、查杀全网病毒。

（三）管理方面

计算机中心设24小时专人值班，监控网络运行，每天检查主机硬件及附属设备运行情况，及时排除各种安全隐患。一旦发现问题，及时处理并迅速向科室领导报告。故障排除后，完成相关记录。信息系统、数据库、服务器、网络设备密码由专人进行管理，不得外泄。新人院职工必须经过系统培训、考试合格后方可上机操作。

二、信息系统安全管理制度

（一）敏感数据（指涉及医院药品、财务运营、消耗材料的数据）统计

1．申请人或部门（包括院外单位）提出书面申请，科室负责人签字并盖章确认，提交医务部。2．医务部审核无误，签字并盖章，提交纪检部门。3．纪检部门审核无误，签字并盖章，提交计算机中心。4．计算机中心审核无误，签字确认，安排相关人员进行数据统计，统计人员要做到对统计结果不扩散、不泄密、不修改。

5．计算机中心将申请归档保存。

（二）普通数据统计

1．申请人或科室（包括院外单位）提出书面申请，科室负责人盖章并签字后，提交医务部。

2．医务部审核无误，签字盖章，提交计算机中心。

3．计算机中心负责人审核无误，签字确认，安排相关人员进行数据统计，统计人员要做到对统计结果不扩散、不泄密、不修改。

4．计算机中心将申请归档保存。

（三）系统用户账户管理

1．用户注册流程。开通信息系统账户，由个人或部门提出书面申请（需提供人员信息：姓名、工资号、性别、出生年月、职称、人员类型等），经科室负责人签字，医务部、护理部、财务科、人力资源部等主管部门审核盖章后，交由计算机中心完成信息注册。

2．用户转科流程。转科流程参照注册流程，送交的信息中需注明原科室和更换科室的名称。科室内部调整，经科室负责人签字并盖章后，报送医务部。

3．退休流程。干部科、人劳办以书面形式通知医务部，注销或变更退休人员在信息系统中的权限。

（四）信息系统权限管理 1．用户账号管理。登录系统须有用户账号，相当于身份标识。进修人员由医务部统一编号。

2．用户密码管理。第一次登录信息系统时，由管理员分配用户初始密码。登录信息系统后，由使用人员自行设定，系统每三个月强制用户修改一次密码。用户密码遗失，须持工作证、胸牌或科室证明文件由本人到计算机中心重置密码。

3．用户权限管理。按照操作功能与访问数据的限制，授予不同用户、不同角色一定级别的应用功能，保证信息系统安全运行。

4.部门所属权限。财务科拥有财务部分系统权限；护理部拥有病区护士管理系统权限；医务部拥有医生工作站管理系统权限；药学部拥有药师工作站管理系统权限；系统管理员拥有系统用户新增、变更、注销等系统维护权限。

5．责任承担。账号所有者应对该账号在系统中所做的操作及结果负全部责任。

（五）终端安全管理

1．安装到位的网络工作站作为医院统一专用内网终端设备，使用者不得擅自安装软件或外接硬件，如需安装必须由计算机中心监督安装或授权使用科室安装使用硬件。

2．新入网的工作站必须由计算机中心统一安装医院正版HIS系统和网络安全管理软件、杀毒软件后按人医院内网。

3．网络工作站外接硬件，须由计算机中心统一管理驱动程序。4．连接医用仪器设备的网络工作站必须由计算机中心监督安装，统一管理。5．严禁在医院内网网络终端使用U盘和外接存储设备，或使用其他用途私人外接设备。

6．严禁人为破坏网络终端设备。

7．网络终端设备报修，应及时联系仪器维修室。

8．使用网络终端前，由计算机中心统一组织培训，合格后方能上岗。

9．操作人员要熟练掌握用户入网口令，并注意严格保密。10．每次使用时需记录用机时间、工作内容和机器运转情况，机器运行期间操作人员不得擅自离开。

11．使用时如发现运行故障，应及时向计算机中心值班人员报告并做好记录。

12．工作站配置的电脑、打印机等设备须指定专人使用、保管和维护，转交他人保管时需严格交接，并报请计算机中心批准备案。

13．操作人员要保证工作站电脑正常运行、数据及时录入和提取。14．操作人员须严格遵守操作规程，工作完毕时，必须切断电源，盖好机罩，锁盘。

三、信息安全问题处置措施

一旦网络出现安全问题，计算机中心值班人员或发现人应立即向计算机中心信息安全负责人报告，检查信息系统的日志等资料，确定问题来源，并迅速采取适当措施，保证信息系统尽可能不影响终端和数措安全。若事态严重，应立即向主管领导报告，组织院内相关部门处理。

四、设备安全处理措施

（一）交换机等关键设备损坏后，应立即查明原因．并向有关部门 或单位报修。

（二）如果能够白行恢复，应立即用备件替换受损部件。

（三）如果不能自行恢复，应立即与设备提供商联系，请求派遣维护人员前来维修。

（四）如果设备不能立即修复，应向科室负责人报告，如有需要，向院领导报告。

五、设备密码安全紧急处置措施

篇6：医院信息系统安全管理制度

一、总则

JCI标准中医院设施管理与安全标准，制定本安全管理制度。

1、本安全管理制度适用于本院信息系统管理。

2、本安全管理制度由信息科负责监督实施。当存在本院计算机网络及计算机机房的安全威胁时，信息科主任负责及时上报行政总值班或分管副院长，设备科、后勤部和保安部配合采取相应措施。

3、每3年对本制度的执行情况进行评估，必要时可重新修订本安全制度

二、信息科员工安全职责

1、信息科员工应当熟悉计算机软、硬件的相关业务知识和防火防盗安全规定，掌握防火器材的操作使用方法，做好本岗位的防火防盗工作。

2、每3个月检查计算机软、硬件的状态，使之保持完好。

3、安全培训：信息科新员工应参加全院岗前培训，并通过消防知识的培训后，方可上岗作业。信息科员工应当完成安全培训。

4、安全操作规定：

（1）维护带电设备时应拔掉电源，确认处于无电状态，并释放手上静电。（2）带电测试电脑时，不得接触内部电线。

（3）进入医疗区域维修时，应带好相应的防护设备，维修结束后注意进行消毒处理。（4）维修时防止利器刺伤。如被刺伤应及时到医疗部统一处理。

5、安全管理规定：

（1）遵守医院各项规章制度，遵守劳动纪律。（2）做好应急值班工作。保证应急电话畅通，应答及时。（3）保持计算机室清洁无尘，机房内严禁吸烟。

（4）保持工作环境整洁，不乱丢杂物，及时清理工作台上的磁盘和书籍等物品。（5）正确操作、使用各类计算机设备，杜绝不必要的设备损坏。

（6）保持数据的安全和保密。查询数据原则上由责任部门执行，任何非程序查询必须由院级领导同意并签字。特殊数据查询遵循医务科批复流程。（7）禁止无关闲杂人员进入计算机室。（8）下班前关闭办公用电脑、电源。

6、巡查与报告：

（1）每天巡视机房，检查服务器性能并签名。（2）每月巡视交换机房，检查交换机房环境。

（3）节假日，值班人员负责本院计算机安全评估。遇有灾害性天气或特殊情况，加强防范。（4）在检查中发现的隐患要及时报告科主任，科主任根据问题严重性上报分管院长。

三、终端用户安全职责

1、连入网络的各科室和个人办公工作站必须严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用计算机和网络从事违反国家法律、法规、泄露医院机密的活动。

2、任何科室和个人不得在本院联网计算机上制作、查阅、复制和传播危害国家安全、有碍社会治安和有伤风化的信息和淫秽、色情资料。

3、不允许在网络上进行干扰网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动。

4、除信息科外其他科室或个人不得以任何方式试图登陆网络服务器和网络交换机等设备进行修改、设置、删除等操作；不得盗窃、破坏网络设施。

5、不得利用各种网络设备或软件技术从事账号及密码的侦听、盗用活动，该活动被认为是对网络用户权益的侵犯。严禁在本院联网计算机上使用未经信息科主任批准的软件。

6、系统软件、应用软件及信息数据必须实施保密措施。信息资源保密等级分为：（1）可向因特网公开的；（2）可向院内公开的；（3）可向部门（科室）公开的；（4）仅限于个人使用的。

7、院内各科室和个人需要联入因特网，必须提交经科主任审定后的申请报告，由分管院长或院长审批同意后，由信息科负责实施开通。

8、联网用户必须使用由信息科分配的IP地址，严禁私自设置IP、盗用IP地址。

9、医院对外发布信息的WEB服务器的内容必须经科主任审核，由科主任签署意见，需经分管院长或院长审批，办公室（宣传科）备案后，由信息科链接其对外的信息。

10、员工应对输入计算机的数据准确性负责，不得随意增减或删除有效数据。

四、网络运行监控、防病毒、防入侵、桌面管理措施

1、为了保护我院数据与网络的安全，保证网络的正常运行，促进网络更好的应用和发展，制定本制度。

2、利用防火墙将内部网络、Internet外部网络、DMZ服务区、安全监控与备份中心进行有效隔离，避免与外部网络直接通信。

3、利用防火墙建立网络各终端和服务器的安全保护措施，保证系统安全。

4、利用防火墙对来自外网的服务请求进行控制，使非法访问在到达主机前被拒绝。

5、利用防火墙使用IP与MAC地址绑定功能，加强终端用户的访问认证，同时在不影响用户正常访问的基础上将用户的访问权限控制在最低限度内。

6、利用防火墙全面监视对服务器的访问，及时发现和阻止非法操作。

7、利用防火墙及服务器上的审计记录，形成一个完善的审计体系，建立第二条防线。

8、根据需要设置流量控制规则，实现网络流量控制，并设置基于时间段的访问控制。

9、对网络边界点的数据进行检测，防止黑客的入侵；

10、对服务器的数据流量进行检测，防止入侵者的蓄意破坏和篡改；

11、监视内部用户和系统的运行状况，查找非法用户和合法用户的越权操作；

12、对用户的非正常活动进行统计分析，发现入侵行为的规律；

13、实时对检测到的入侵行为进行报警、阻断，能够与防火墙/系统联动;

14、对关键正常事件及异常行为记录日志，进行审计跟踪管理。

15、进行统一的安全策略管理和集中的防病毒监控。安装防病毒系统，支持在WindowsLinux和MSExchange等各种主流系统上实现防病毒保护，实时监视系统病毒活动全面查杀病毒、蠕虫、木马、恶意Java/ActiveX程序等，提供灵活多样的病毒修复和处理方法，其病毒检测处理技术处于业界领先地位。

16、内外网物理隔离，在内网客户端上，禁止使用USB存储设备。

17、制定病毒库更新管理机制。见：病毒库更新管理机制章节。

第二节 硬件、软件和程序管理制度

一、总则

1、除信息科的专业人员外，严禁私自拆卸或调换计算机部件和相关的电脑外设。

篇7：医院信息安全制度

（一）、计算机安全管理

1、医务人员应按照计算机正确的使用方法操作计算机，严禁私自拆装计算机或蓄意破坏计算机，若须拆装，应通知计算机中心技术人员进行。

2、计算机的软件安装和卸载工作必须由计算机中心技术人员进行。

3、计算机的使用应为其合法授权者，未经授权不得使用。医院内网计算机仅限于医院内部工作使用，原则上不许接入互联网。

4、接入互联网的计算机必须安装正版的反病毒软件。并保证反病毒软件实时升级。

5、因工作需要接入互联网的，需书面向计算机中心提出申请，经批准后由计算机中心负责接入。

6、医院任何科室如发现或怀疑有计算机病毒侵入，应立即断开网络，同时通知计算机中心技术人员负责处理。计算机中心应采取措施清除，并向主管院领导报告备案。

7、医院内网计算机不得安装游戏、即时通讯等与工作无关的软件，禁止在内网计算机上使用移动存储工具。

（二）、网络硬件安全管理

网络硬件包括服务器、路由器、交换机、通信线路、不间断供电设备、机柜、配线架、信息点模块等提供网络服务的设施及设备。

1、各职能部门、各科室应妥善保管安置在本部门的网络设备、设施。

2、不得破坏网络设备、设施。由于施工或事故原因造成的网络连接中断的，应根据其情节轻重对责任人予以处罚或赔偿。

3、不得擅自中断网络硬件设备及设施的供电。因特殊原因必须停电的，应提前通知网络管理人员做好相应应急预案。

4、不得擅自挪动、转移、增加、安装、拆卸网络设施及设备。特殊情况应提前通知网络管理人员，书面申请，批准后后方可实施。

5、硬件设施设备配置应符合等级保护要求。

（三）、软件及信息安全管理

1、计算机及外设所配软件及驱动程序交计算机中心网络管理人员保管，以便于统一维护和管理。

2、管理系统软件由网络管理人员按使用范围进行安装，其他任何人不得安装、复制、传播此类软件。

3、网络资源及网络信息的使用权限由网络管理人员按医院的有关规定予以分配，任何人不得擅自超越权限使用网络资源及网络信息。

4、网络使用人员应妥善保管各自的密码及身份认证文件，不得将密码及身份认证文件交与他人使用。

5、任何人不得将含有医院信息的计算机或各种存储介质交与无关人员。更不得利用医院数据信息获取不正当利益。违者予以相应的处罚。造成严重后果触犯刑律的，移送司法机关处理。

（四）、网络使用人员行为管理

1、不得在网络中制作、复制、查阅和传播国家法律、法规所禁止的信息。

2、不得在网络中进行国家相关法律法规所禁止的活动。

3、不得擅自修改计算机中与网络有关的设置。

4、不得私自添加、删除与医院网络有关的软件。

5、不得私自进入医院网络或者使用医院网络资源。

6、不得对医院网络功能进行删除、修改或者增加。

7、不得对医院网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。

8、不得故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。

9、不得进行其他危害医院网络安全及正常运行的活动。

篇8：医院信息安全制度

在我国企事业单位构成中, 医院属于公共卫生事业的重要组成部分。医院单位的建立能够直接保障我国公民的健康和卫生, 直接影响到我国公共卫生事业的发展。

随着企事业单位中新财会制度的广泛应用和发展, 我国各个企事业单位的财务管理工作得到了进一步的提高, 但是医院各项经济活动的运行中, 还没有采取具体的措施实施新财会制度, 财务管理的效率并没有得到明显提高, 一些理论知识和制度建立还不够完善。目前我国医院的财务管理中还存在着以下问题。医院虽然建立了一些财务管理制度, 但是这些制度的执行力较差, 缺乏对财务制度的执行力, 则就无法实现财务制度的价值。大部分医院往往重视自身的医疗服务工作, 而忽略了对医院药品和医疗器械的管理, 在医疗药品的销售过程中、器械和药品的采购过程中, 都缺乏对财务管理制度的严格落实和执行, 往往出现会计记账凭证的失真、记录内容缺项、不符合标准等情况, 没有严格遵守财务管理制度, 就会导致会计核算方法的不科学、不合理, 会计报告的内容不完整等问题。医院没有建立完善的财务管理监督机制, 缺乏监督机制的完善建立, 各个经济活动都需要相应的账簿和会计凭证的记录, 而这些会计凭证等内容却没有一套统一的监督制度进行有效的管理, 这种缺乏财务管理监督和管理机制的现象, 很容易造成医院财务活动的不规范行为出现, 使得财务管理工作出现较大的漏洞, 从而影响到会计信息的质量。随着计算机技术的发展, 计算机广泛应用到各行各业中, 在医院财务管理的工作中也需要进行财务管理软件的选择的使用。财务管理软件已经成为医院贯彻财务制度和目标的重要方式。通过对医院财务管理软件的选择和应用, 使得医院的各项经济活动和财务管理操作更加科学化和规范化。而目前我国的许多医院并没有重视财务管理软件的利用, 缺乏财务管理软件使用的专业人员, 大部分会计人员不能有效的利用财务管理软件, 缺乏应用财务管理软件的技能, 不会对其进行操作和利用, 这就很大程度上影响了财务管理工作的进行, 不能有效的贯彻和执行财务制度。

新财会制度的制定, 进一步明确了医院财务管理的目标。新财会制度对企事业单位财务管理内容要求的目标就是要最大化的实现企事业单位的工作价值, 在科学发展观理念的植入下, 更加重视财务管理工作的实现。在新财会制度中规定的财务报告、财务报表等条例, 能够使医院单位更加完善、具体的反映本单位的会计信息内容, 提高单位的工作价值。与旧的财会制度相比, 新财会制度更加具体了会计核算账户上的内容, 详细的列出了会计报表部分的信息处理流程。新财会制度添加了金融工具列报与披露内容和确认与测量, 这些内容的添加进一步为医院会计核算体系的建立完善提供了有力的保障。新财会制度着重强调各企事业单位要进行统一编制财务报表, 当前我国医院在编制财务报表时往往出现报表不统一的现象, 或者是缺乏财务报表的编制, 而新财会制度的要求就使得医院更加重视财务报表的统一编制, 进一步优化财务报表管理方案, 从而有效的提高我国医院的财务管理效率, 提高医院的会计信息质量。

二、新财会制度下提高医院会计信息质量的措施

新财会制度的实施, 更加规范了医院财务工作的各项经济行为, 为提供会计信息质量提供了良好的前提条件。在新财会制度下, 要想提高医院会计信息质量, 首先医院要建立健全会计法规, 加大对医院财务部门中出现的违法经济行为的惩治力度, 以更好的实现会计法规的作用, 加之医院本身的财务制度的配合, 发现会计行为中的作假行为要采取果断的惩治措施。其次对于从事会计工作的人员, 要加强对其专业水平的培养和教育, 优化会计从业人员的职业道德, 制定并完善医院的会计职业道德规则, 在规则的制约下, 增强自身的会计职业道德。医院建立完善的会计法制法规制度, 能够更好的监督会计行为, 为医院创造良好的经济活动行为的环境。

要想提高医院会计信息质量, 就必须重视对会计人员的职业道德教育。医院在加强对会计从业人员的职业道德水平时, 要重视从以下几个方面进行。医院财务部门的工作人员首先要具有广泛的会计专业知识和基础, 不仅要学习新财会制度, 了解新财会制度的内容, 还要对我国的法律法规、财务制度等进行了解, 以便于对医院实施现代化的财务管理方法, 通过对国外法律法规的总结和了解, 优化应用系统的分析方案, 学习与会计相关的基础知识, 能够提高会计从业人员在实际工作中的判断、归纳和分析能力, 使之专业的会计从业知识更为扎实。其次, 要提高会计从业人员的专业判断能力, 保证其规范的应用相关的会计准则。随着信息技术的深入发展, 会计从业人员的职能也越来越广泛, 医院的各个科室在医疗过程中都会与不同的部门或个人接触, 涉及到的相关会计业务就需要会计人员具备较强的归纳和分析能力。

在医院的各项经济活动中, 会计核算和审计属于财务管理工作的核心, 因此, 加强会计核算制度的建立, 使之更加完善和规范, 对于医院的各项财务报告体系的建立有着重要的影响作用。在医院运行发展中, 会计审计的结果属于医院经济活动结果的参考指标, 这就要求医院加强建设会计审计工作, 在审计的过程中, 保证医院各个审计部门的权威性和相应的独立性。规范会计核算制度和审计制度的建设, 能够有效提高医院会计信息的质量, 提高医院各项经济活动的效率, 推进财务管理工作的进行。此外, 还要建立完善的财务监督和管理制度, 很多医院在制定奖惩措施时, 并没有添加财务管理的监督制度, 因此, 医院要加强财务管理监督制度的建立和完善, 只有在完善的财务监督下才能更加规范会计人员的工作行为, 提高会计信息的质量。在财务管理的监督内容制定中要明确各个部门的监管职责和内容, 确定需要上报的财务信息内容等。进一步实现医院财务管理的价值, 提高会计信息的质量, 就要统一管理医院的财务工作, 根据医院的具体运营状况, 实行经济活动的集中核算, 建立完善的核算中心, 将所有的财务工作都纳入到核算系统中, 在统一的财务管理制度的制定下, 保证各个医院单位资金收入和支出、资金管理以及会计核算管理的统一, 在统一的规范要求下, 提高医院的会计信息质量。

三、结语

总而言之, 新财会制度的实施进一步健全和完善了我国医院的财务管理体制, 进一步为提高会计信息的质量提供了有利的保障。在新财会制度的指导下, 医院领导要重视会计核算人员综合素质和专业水平的培养, 会计人员要熟悉新财会制度的内容, 掌握医院财会制度和相关法律政策, 提高自身的工作责任心, 从而提高医院会计信息的质量。

摘要：目前社会的发展速度迅猛提高, 各行各业都呈现出繁荣发展的景象。为了满足我国医院财务核算体系的要求, 于2011年进行修订完成新的财会制度, 新财会制度进一步加强了我国医疗系统的改革, 进一步规范了我国医院的财务制度, 使得财务制度更加完善, 新财会制度的实施提高了对我国医院财务管理工作的要求, 医院财务部门要着重加强会计信息质量的提高, 通过不断地改革和创新, 完善财务核算体系制度的建立, 不断的提高我国医院的会计信息质量, 保证会计信息的可靠性和真实性。文章对新财会制度下如何提高医院会计信息质量进行阐述。

关键词：新财会制度,医院,会计信息,质量

参考文献

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[3]陈晓华.医院财务管理中存在的问题及其对策[J].科技经济市场, 2010, (2) .