加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石（共10篇）

篇1：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

加强教师队伍建设，筑牢教育发展基石

“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”，高素质的教师队伍是提高教育质量、实施素质教育、办人民满意教育的根本保证。新形势下要建设一支数量适宜、结构合理、素质较高的教师队伍，重点要抓好以下几方面的工作。

一、加强师德建设是教师队伍建设的核心

师德建设是教师队伍建设的灵魂和核心。如何保持教师队伍健康向上的精神状态，使之做到爱岗敬业、乐于奉献和积极进取。一要用榜样来引导。充分发挥优秀教师、骨干教师、党员教师的表率作用和带头作用，引导和激励广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表。二要在学习中提高。组织教师学习党和国家的大政方针和《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，让教师热爱教育事业，热爱本职工作。三要用制度来规范。坚持师德考核与业务考核并重的原则，完善师德考评制度，规范教师职业行为准则，建立健全师德建设工作督查制度、教师评价指标体系，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的重要依据，对师德考核不合格的教师严格实行“一票否决”。四要用舆论来约束。充分发挥社会各界对教师师德的监督作用，让学生和家长及时反映教师师德师风中存在的问题，发现问题，及时处理。

用榜样来引导，在学习中提高，用制度来规范，用舆论来约

束，对教师既晓之以理，又动之以情；既宣传法律法规，又提倡奉献精神，是教师师德建设的有效途径。

二、引进培训提高是教师队伍建设的关键

教师队伍的建设，首先必须考虑到优秀教师的吸引、使用与稳定工作。当地政府要把教育系统人才引进工作列入主要议事日程，对特别优秀的高层次人才高薪聘请，对全国模范教师、全国优秀教师、省特级教师、国家免费师范毕业生和硕士研究生，可不受条件限制引进。注重用待遇、事业、环境来吸引、挽留人才。

教师培训是提高教师素质的有效手段。一要有稳定的经费支持教师培训。当地政府要建立以财政拨款为主的教师培训专项资金，用于选送中小学教师或校长赴省内外离岗培训，学习新经验、新理念、新方法，进一步提高全体教师的专业知识水平、教育教学水平和管理水平。二要完善骨干教师的评选、使用、考核等管理办法，使广大教师明确标准和奋斗方向，建立特级教师、学科带头人、骨干教师等不同层次的管理体系，并运用动态管理、定期考核、滚动淘汰等机制，使其充满活力。三要充分发挥骨干教师的示范和带头作用，鼓励他们承担课题，开展教学研究，为他们提供展示才华的舞台，带动整个教师队伍整体提高教学水平。四要加大教师结构调整力度。根据学校教学的需要，在现有青年教师中选拔有特长、有潜力的教师参加离职进修和中长期培训，进行转岗调整，充实到专业教师短缺的教学岗位，通过培训一批一专多能的教师，解决专业教师不足的问题。

三、完善激励机制是教师队伍建设的动力

一是在职称评审、福利待遇、工作条件上向骨干教师倾斜，向优秀教师倾斜，向边远学校教师倾斜，建立有利于发挥教育能人作用的奖教奖学制度，充分体现多劳多得、按劳分配的分配原则。二是对特别优秀的骨干教师大胆任用，委以重任，积极推荐到学校领导岗位任职，使优秀人才有用武之地，在事业上有成就感。三是鼓励骨干教师多进行外出进修、教学交流等活动，并在时间和费用上提供便利。四是营造浓厚的尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。高度重视部分教师面临的两地分居、经济困难、健康状况差等问题，切实解决贫困教师遇到的实际困难，做到有病必帮，有难必扶，帮助教师逐步走出困境，解除教师的后顾之忧，使之安心从教，让广大教师切身体会到党和政府的温暖。通过营造和谐的工作环境，提供展示才能的工作平台，去吸引人、激励人、感召人，从而调动一线教师的工作积极性。五是在实施教职工岗位绩效工资制度的基础上，建立起重能力、重贡献的分配机制，将按劳分配与按教育要求分配有机结合起来，充分调动教师的积极性和创造性。六是建立和完善行政执法监督机制和教师权益保护机制，依法保障教师合法权益，不断完善教职工代表大会制度和校务公开制度，落实教师的民主权利。

四、强化队伍管理是教师队伍建设的保证

加强教师队伍管理是教师队伍建设的根本保证。教师队伍管理应该“双管齐下”，制度管理是基础，人文管理是根本。首先要

3依据有关法律法规，从教师聘用考核、调配交流、培养培训、工作纪律、奖励处罚等方面完善细化教师队伍管理办法，办法的制定应遵循科学、民主、有效和可操作性的原则，使教师队伍管理制度化、规范化、人性化，在约束的同时更好地激励教师工作。二要以人为本，相信人，尊重人，充分发挥教师的潜能和主观能动性，通过文化的提升和全体教职工的参与，增强广大教职工的凝聚力、向心力、责任心，使广大教师的思想言行统一到学校管理、教育教学工作中来。

篇2：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

——在2013庆祝教师节暨名优教师表彰大会上的讲话

刘 文 章

二0一三年九月九日

尊敬的各位领导，亲爱的老师们：

晚上好！

金色九月，秋高气爽。在第29个教师节即将来临之际，我们今晚欢聚一堂，举行庆祝第29个教师节暨名优骨干教师表彰大会。今天会议，各位领导还要做重要讲话，借此之机，我想先做三个方面汇报，可能挂一漏万，望各位领导、各位老师批评斧正。

一、过去一年教师队伍建设的基本情况

一支爱岗敬业、师德优良、作风过硬、业务精湛、结构合理的教师队伍日趋成熟。现有150名教师，本科以上学历91%，平均年龄31岁；中级职称以上教师30%，其中特级教师2人，高级教师11人；浏阳市级以上名师、骨干教师15人，本学校评审认定或引进的的校级名师7人，骨干教师22人，优秀班主任3人。一年来，学校主要从以下几个方面加强教师队伍建设，致力于打造一支品德高尚、技艺精湛的教师队伍，实施“名师群体兴校”战略。

一是以爱心教育工程为主线，夯实师德师风之基

我们通过实施爱心工程，培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神，发挥骨干教师、党员教师的榜样作用，积极鼓励教师建功立业，从本职工作中实现自身的价值，从教育教学的工作中体验人生的幸福。名师卢国珍老师爱岗敬业、主人翁意识强，乐于为学校排忧解难，是一名学生喜欢、家长放心的好老师。肖孟珍老师，她平凡但她与孩子的故事真切感人！教师节前媒体报道她的爱心事迹后，迅速在红网、人民网、湖南在线等媒体转载，引起很大的反响，是一位学生心中最美的教师。任斌、廖果果、张伟、罗锦华等老师，以校为家，每天的早操、课间操与同学们一起出操跑步，以身作则就是对学生无声的教育。在新文校园，时时处处充满关爱，每个老师把学生放在心上。刘异平李雄声廖果果李玉林陈玲等5位老师被评为2012爱心标兵，张红平等36位教职工被评为爱心教职工。“相约百年新文志愿者团队”组建以来，今年又有21名教师加盟，志愿者团队增加到80人，所有志愿者安于新文事业，心无杂念地选择新文、无怨无悔，坚守新文、不离不弃，奉献新文、一心一意。

二是以青蓝工程为突破口，提升教师的专业潜能

我校青年教师占了三分之二，青年教师是学校发展的后备力量，1他们的发展状况悠关学校可持续发展的大局。为此，学校建立师徒结对制度，在教育教学上给青年教师安排名优教师具体指导，建立青年教师学习和培训制度，就如何成长为一名优秀教师开展自我设计，专业成长指引，学校根据青年教师个人发展设计的目标，由管理干部、骨干教师分别对他们进行指导、帮助。不少青年教师迅速迈入名优骨干教师行列。汤承蛟老师谦虚、肯干、严谨、踏实，在教育管理上充满着潜能和智慧。罗超老师，脚不慎摔成骨裂，医生建议他住院休息。他没有请假，周日下午照常跟校车来学校上班，撑着两个拐杖上课，批阅作业、辅导，这种大局意识和敬业精神让人敬佩。宁爽爽老师，把快乐传递给每一个孩子，不管是课堂，还是班级管理，她用独特的方式为孩子们加油打气。卢江涛老师，勤奋好学，虚心求教于名师，一点一滴地摸索前进，登上了湖南省课堂教学竞赛一等奖领奖台。刘翠、周甫、冯承龙、张翼、韩明明、孔令波、钟英姿、邓丽玲、赵英伟、高小丹、赵红、董婷婷、欧阳凤、刘盈、李迎春、李大明、陈忱等年轻老师均是大学毕业后加盟新文团队，在最近6年内成长起来的可以独当一面从事管理、教学和科研，并在各自岗位上获得不俗业绩的教坛新秀。

三是以搭建平台为抓手，为教师专业成长注入新的活力

学校投入100万元，与教育部教育培训中心合作，输送了40多名老师分赴全国各地参加专题培训，有11名教师参加了国家级骨干教师培训。举行一年一度的学校发展论坛，凝聚教师智慧，在长沙市党建工作“四评”活动中，学校发展论坛作为优秀学习活动，被市委宣传部推荐到长沙市参评；聘请了省内知名教育专家王沛清、刘建琼、朱泌太、黄祖训等组成学校教学顾问团，先后有胡新懿、孙学策、吴伦敦、高金英等多位知名教育专家进驻校园讲学，顺利承办了十多次浏阳市各学科教研教学、教育管理、科技活动等，成功举办了长沙市英语教研活动、长沙市音乐赛课、长沙市小学数学校本教研活动、湖南省百校联盟成立大会等规格较高的教育科研盛会。罗亚平老师注重实用的教学风格，课堂精彩纷呈，她所教的班级学生数学进步显著，成绩优秀。李迎春、欧阳凤、陈志宏、张江江、赵红、万芳等多位老师在省市举办的教学比武中荣获一等奖；有13位教师参加学科专业知识竞赛获得一、二等奖，有100多人次获得各级各类教育教学奖励，学校独立主持了第一个省级资助课题：“农村中学初一英语语音强化训练的实践与研究”，第一个国家级课题：在社团活动中提升学生素质，教师培养投入产出效能开始凸显。

四是以“抱团发展”为切入点，打造优秀教育教学团队

学校自2011年实施大学部管理以来，将教育教学重心下移，将管理重心建立在年级组、备课组和班级等管理单元上，防止“单打独斗”，致力于“抱团发展”，打造优秀的教育教学团队，形成你追我赶，争先恐后的有序竞争氛围。中学部管理团队致力于教学质量责任管理，严格教学管理，开展多种形式的教育教学研究活动，教师整体教学能力得到提高，中学部三个年级23个科目参加全市会考和联考有7个科目获得第一，15个科目获得第二，教学质量创办学以来最好成绩。小学部管理团队年轻富有活力，善于学习，凝聚力强，管理水平不断提高，小学部在社团活动、大课间、年轻教师培养、学生巩固率、艺术节等方面有新的突破和质的飞跃。九年级团队在胡正春组长带领下，二十名毕业科目教师组成的团队克服学生基础薄弱，学科发展不平衡的不利因素，齐心协力，潜心教学，教学质量迅速提高，全A学生比例获得全市第二；八年级团队在陈时富组长带领下，凝聚人心，讲究策略，克服当年招生生源质量差困难，变劣势为优势，整体教学质量不断攀高，全A学生总人数和比例居城区第一；七年级组团队在张翼组长带领下，不放弃每一个学生，从最后一名学生抓起，全年仅流失学生7人，七个学科参加联考三科第一，四科第二，全A学生总人数和比例居城区第一，是学校创办以来六个七年级管理团队中，招生人数最多、流失人数最少，联考质量最好的一个七年级。六年级团队在寻亮组长带领下，坚持轻负担高质量，学生幸福指数高，六年级参加联考，在城区20多所学校中，语文、数学均在前四名。以周远辉、周浦、邓丽玲、刘艳、孔令波等为组长的年级组团队，目标达程度高，工作各具特色。中学数学、文综教研组，初三体育、初二英语、物理、政治，初一数学、历史、地理等备课组做到教学五统一，互帮互助，抱团发展，学科联考居第一；小学二年级语文、三年级语文、英语，五年级语文等备课组不让任何一个学生掉队，学科合格率100%，小学语文教研组的经典诵读，数学教研组的拓展教育，中小学音乐美术教研组的三独比赛，信息科学教研组的科技教育活动等均各具特色，效果突出。

五是以争先创优为契机，发挥名优骨干教师的辐射力

学校坚持“名师群体兴校战略”，已经连续四年开展了校级名师、骨干教师和优秀班主任的评选，今年有9名教师申请参评名师，32名教师申请骨干教师复评和评审，4名班主任申请优秀班主任评选，经过学术委员会认真审核评选，评定了7名名师、20名骨干教师和3名优秀班主任，此外引进了2名特级教师，2名骨干教师，名优骨干教师评审和引进，促进了教师专业成长，名优骨干教师的辐射力不断增大。特级教师肖平辉老师退休志不休，毅然加盟新文，为新文语文教学树立标杆，本期担任学校管理顾问和中学部教学主任，真抓实干，以身作则。特级教师王霞飞老师，来到新文学校一年，没有因任何原因请过半天假，坚守在教学一线。她的“稳中求活——活中求实——

实中求趣”的教学风格深受学生喜爱。名师刘异平老师，以服从为天职，历年来任教九年级语文，成绩突出，是新文转化后进生的一块金字品牌。李琳老师，工作上顾全大局，勇挑重担，业务上精益求精，教学效果有口皆碑。陈时富、罗锦珍、胡兰、鲁维等老师，专业知识扎实，教学理念先进，工作一丝不苟，始终潜下心来教书育人，是名符其实的管理+教学+科研的复合型教师。骨干教师刘再喜、罗文安、汤承姣、陈芳芳、寻亮、周浦、周远辉等老师，坚持管理和教学科研两不误，罗建、雷雅慧、张红平、朱永忠等老师作为教研组长时刻关注每一个教师发展，作为专任教师坚持勇挑教学重担，教学质量好；彭碧芬、肖梦珍、刘松柏、彭智慧、余彩虹、张碧、张秋收、赵英伟、冯承龙等老师善于思考，虚心向专家学习，追求“优质高效”课堂，教书育人绩效佳，专业成长见效快。优秀班主任肖梦珍、任斌和寻亮等老师，富有爱心、责任心，班级管理有特色，班级目标达成度高，深受学生喜爱，家长满意。本期引进的骨干教师蔺洪辉、邓龙凡老师，一直从事初中教育教学，教学经验丰富，教学能力强，教学效果好。

教师发展，学校兴旺。正是有了师德高尚、师艺精湛、成绩突出的优秀教师的模范带头作用，全体新文教师共同努力，学校教育教学质量继续保持全市领先地位，学校办学特色凸显，学校知名度日益提高。学校获得 “浏阳第五届教育科研先进单位”、“浏阳市十佳书香校园”、“浏阳市中考优胜单位”、“长沙市经典诵读和书法双特色学校”、“全国社团活动研究与实践科研单位”、“全国特色学校”等称号，学校成功跻身于湖南省首批骨干民办学校行列。

二、教师队伍建设中存在的突出问题

虽然我们在加强教师队伍建设中取得了一些令人满意的成绩，但离学校创品牌、办名校的目标要求还有一定的差距，有的问题将制约教师队伍健康可持续发展，危及着学校的发展。

一是少数教师过于浮躁，对个人专业成长缺乏信心，对学生缺乏耐心，歧视后进学生，教育观、质量观需要进一步更新。

二是少数教师对从事民办教育事业缺乏深度认识，遇到困难就心灰意冷，畏缩不前，缺乏足够的心理承受能力，缺乏使命感、责任感。

三是少数教师师德师风水平不高，不能自觉遵守教师职业道德规范和新文教师师德行为准则16条，在穿着、言行等方面缺乏自律，在爱心、责任心等方面缺乏自觉，在守住师德底线方面缺乏自警，在违反师德规范和职业道德时缺乏自省。

四是教师教研能力相对薄弱。“模仿型”、“教学型”教师多，“科研型”、“专家型”教师少，不善于总结归纳，缺乏研究意识，本次申报名师、骨干教师没有通过的教师大多数是在教育科研方面是个短板。

五是教师专业发展遇到瓶颈。新文教师的敬业精神是有目共睹的，但教师群体中缺少一定数量“品牌教师”及“领军人物”，教师敬业但不冒尖，有实力但缺少“势力”。

三、继续推进教师队伍建设，培养高素质教师团队

一是坚持教师发展学校不动摇。教师是学校第一财富。学校财富主要体现为人力资本，教师是学校最重要的人力资本。教师是学校第一品牌。名校背后必有名师，培养高素质的学生，必须要有高素质的教师。教师是学校第一资源。教师是立校之本，教师队伍建设是学校发展的奠基工程，学校誉满天下因有名师而非大楼。

二是坚持打造优秀教师团队目标不动摇。要致力于打造一支专业素养深厚、精于管理、善于经营、敢打硬仗能打胜仗的干部队伍。要致力于打造一支敬业、勤业、专业、乐业的高素质的教师队伍。学历达标率100%，基本功达标率95%以上，加盟“相约百年新文团队”教师120人，中高级职称达50%以上，学科骨干教师30%以上，名师10%左右，特级教师和金牌教师5%左右；各个学科培养一批教学与科研骨干，成为教学的主力军，打造学科领军人物，引领教师团队向高位发展。要致力于打造一支有激情、有爱心、有智慧、有责任、有艺术的班主任队伍。班主任合格率达100%，校级优秀班主任达40%，班主任带头人、省市级优秀班主任等达10%，实施班主任等级制度后，高级班主任和功勋班主任达20%。

三是坚持师德师风建设不动摇。本学年学校定位为“师德师风建设和质量夺冠年”，我们要按照习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入持续开展师德师风教育实践活动，通过深入反思，提高师德师风建设标准；严于律己，把握住职业底线；遵守规范，重视自身形象；团结协作，建立良好的伙伴关系等师德主题教育实践活动，帮助每个教师树立职业理想，保持职业热情，坚守职业道德，丰富职业情感，发扬乐业精神，实现人生价值，增强从事新文事业的使命感和责任感。

四是坚持加大投入，搭建平台，夯实校本培训不动摇。继续投入100万元，引进专家团队，选送50名教师外出学习培训，如期举行新文发展论坛和“百年新文讲坛”等活动，定期举行学术讲座或理论讲座，通过专题研讨、外出考察、专家对话、邀请专家来校指导等形式，为教师发展提供各种有利条件。牵手帮教，教学相长。开展新老教师牵手结对活动，对青年教师进行帮教，举行新教师上岗培训；开展优质课比赛、说课竞赛、课件制作比赛等教师岗位练兵活动；加强普通话训练考核，加强三笔字训练，强化教师基本功，使教师具有良好的知识素养、理论修养和扎实的专业技能，出色地完成教育教学任务。

五是坚持人事制度改革与创新不动摇。学校成立人力资源部，加强教师职业规划和专业成长的科学化管理，坚持教师队伍流动的底线原则不变，逐步优化教师队伍结构，真正体现能进能出，能上能下的人事制度，形成有利于人才脱颖而出、充满生机和活力的用人机制，使每一个教师都能得到充分发展。要建章立制，规范考核。要进一步完善教师各类评价方案，把对教师职业道德的要求与岗位职责挂钩，注重教师教育过程和工作实效，探索多元评价机制，激发教师教育的热情，坚持让事实说话，让数据说话。要完善名优骨干教师和班主任等级制评审方案，逐步提高评审条件，把握评审标准，严格评审程序，要做到定量与定性相结合，集中评审与群众评议相结合，静态复评与满届动态管理相结合；严格控制破格评选，目前做到了名师、金牌教师不破格，从明年开始骨干教师破格只限于年限破格，凡任一参评条件达不到标准的一律不破格。要提高名优教师的含金量，真正把思想境界高，师德水平高，工作能力强，教育教学效果佳，科研能力强，教学有特色，集管理、教学和科研于一体的复合型教师评定为名优骨干教师，从而增强名优骨干教师的辐射力和影响力。

六是坚持以人为本，提高教师的事业指数、幸福指数和健康指数不动摇。民办寄宿制学校工作时间长，工作标准高，工作压力大已是不争的事实，因此需要改善教师职业倦态，搭建教师成长平台，发现教师进步的闪光点，增强教师岗位意识，提高岗位工作能力，提高教师事业指数。要坚定不移地执行董事会一系列关于加强教师队伍建设的决定和措施，提高教师的物质待遇，强化教师的精神引领，让每个教师在新文体面地、有尊严的生活，提高教师幸福指数。党政工团要开展丰富多彩活动，让教师工作生活张弛有度，劳逸结合，要及时走进教师心灵，关注教师的需求，关心教师身心健康，提高教师的健康指数。

老师们，新文教育每迈出的坚实一步，凝聚了全体教师的心血和智慧，为我们圆满完成第二个五年规划提出的“彰显特色铸就品牌创办名校”总目标奠定基础，增添了我们继续前进的信心和勇气。新的学年，新的思路，新的目标，新的举措，我们将一如既往，把上级领导和广大家长的新期望和新要求，变成我们前行的动力，落实到教育教学的实践中去，恪尽职守、竭诚奉献，用智慧点燃激情，谱写新文事业的新篇章！让我们：

信心百倍，师生合力，打好“质量夺冠”攻坚战；

全力以赴，上下一心，实现“创办名校”总目标。

而不懈努力。

篇3：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

关键词：远程教育,师资队伍

教师是学校发展的基石, 教师的教学水平和职业素养, 是学校发展的关键因素。因此, 为适应电大教学现代化与开放性办学的需要, 促进电大实现建设开放大学的目标, 急需根据电大师资队伍现状, 采取积极有效地措施提高电大师资队伍的整体素质, 优化其结构, 提高其工作质量与效率, 为社会培养更多的适用人才。

1 师资队伍建设的重要性

加强师资队伍建设, 是电大事业发展的关键。应把师资队伍建设作为教育发展的重中之重, 我们既要加强师资队伍的数量建设, 更要注意师资队伍的质量建设, 在培养高层次人才队伍上下功夫。在师资队伍建设战略中, 要用好现有教师, 稳住关键教师, 吸引急需教师, 储备未来教师。

与普通高校和高等职业院校相比, 电大在办学体系、办学资源上具有社会化、终身化、现代化和信息化等特点, 培养对象又具有面向地方、面向基层、面向农村的特点, 所以在中央电大“培养高级应用型人才”的目标下, 对我们电大的教师就提出了更高的要求。因此要求教师要具有运用远程教育技术的能力, 这样才能完成对不同地区、不同环境的培养对象进行远程教育教学工作;教师要具有较高的职业素养, 这样才能提高学生的整体综合能力;教师要具有创新意识和创新精神, 这样才能培养学生的创新能力;教师要具有理论与实践相结合的能力, 这样才能培养出适应社会、适应工作的应用型人才。

2 电大师资队伍建设的现状

2.1 兼职教师教学方法很难符合远程教育教学方式。

电大聘请的兼职教师多为普通高校的专家学者, 有着丰富的教学经验和较强的科研能力, 但是这些专家学者只是学科专家却不是远程教育的专家, 在教学过程中显得与远程教育教学理念未能协调一致。然而, 像这样年龄跨度大、业务素质水平参差不齐的兼职教师在电大教育师资队伍中占据了一半的比重。

2.2 上级教育机构还没有就远程教育师资队伍建设形成完整的培训制度。

我国至今还没有独立的远程教育专业, 从事电大教学工作的教师都没有经过专门的远程教育专业的全面培训, 因此课堂教学模式单一, 教学方法比较死板, 特别是一些教师还不习惯使用现代化的教育技术和教学手段, 还不能脱离“一只粉笔、一块黑板”的教学方式, 缺乏创新意识, 无法适应教学主体角色的转变, 仍停留在普通高校教学模式的方法上。所以对这些教师进行远程教育领域相关知识培训显得极为重要。

2.3 教师队伍结构不合理。

目前, 电大的教师队伍呈现头重脚轻的态势。学校注重对经验丰富、技术职称高、成果多的教师进行高水平、高投入、高标准的再培养, 而忽视了对中青年教师的关注, 使得这部分教师无法在学历上再提高, 在科研成果上再突破, 不利于提高教育教学管理水平。使得这两部分教师的距离不断拉大, 没有形成一个连贯的、高素质的、高水平的教师队伍, 制约了教师队伍发展建设。

3 加强电大师资队伍建设的几点建议

3.1 转变教育理念, 优化队伍建设。

更新人才培养模式, 首先要更新观念, 学校教育质量的好坏, 很大程度上取决于教师的业务水平和职业素养, 那么树立以人为本这样全新的师资队伍建设理念就显得尤为重要。在这种理念的推动下, 有利于挖掘教师的潜在能力, 有利于教师队伍的合理构建, 有利于教师资源的优化配置, 有利于优秀教师的脱颖而出。

坚持以学科建设为龙头, 注重中青年骨干教师的培养。电大应打破论资排辈的旧观念, 注重培养和选拔能力强、学历高、成果突出的年轻教师, 使教师队伍始终保持阶梯式的成长, 不会产生教师队伍脱节, 青黄不接的情况。

3.2 加强教师的业务培训, 全面提高教师素质。

学校应加大投入, 建立教师培训制度。尤其要形成电大特色的教师继续教育培训制度, 着力提高教师队伍整体业务。学校可通过计算机操作技能培训、网络操作技能培训、计算机多媒体课件制作培训、远程教学与学习设计培训等手段, 为教师开展教学资源建设和教学实践提供教学素材、技术支持服务, 以适应现代远程教育非面授教学的需要。

加强英语能力培训。英语在现代社会已成为必不可少的社交工具。天津电大在英语能力培训这方面尤为重视, 每年定期对新进入校的教职工和35岁以下的青年教工进行培训, 通过一学期的学习, 参加培训的教职工基本具备了对外交流的能力, 激发了学习英语的积极性, 在教职工中形成了继续学习英语的良好氛围。

定期安排教师进行短期的出国学访和长期的出国深造, 扩大学术交流。远程教育作为一个独立的专业, 在发达国家的大学里开设已有二十多年的历史了。例如澳大利亚南昆士兰大学、英国开放大学、香港公开大学等, 至今以培养了一大批远程教育专业的硕士和博士, 为远程教育可持续发展做出了贡献。在电大向开放大学转变的关键时刻, 我们应派出学访团或是优秀的教师骨干到这些大学学习优秀的远程教育办学理念, 和优秀的教学方法, 将国外好的办学经验注入到我们血液中来, 使之良好的结合在一起。

参考文献

[1]天津市教育委员会网站.http://www.tjmec.gov.cn[OL].

[2]刘建安, 汤春来.现代远程教育中电大教师的定位[J].中国远程教育, 2002, 2.

[3]姜代武, 张超.浅议终身教育理念[J].吉林广播电视大学学报, 2009, 3.

[4]王同军, 崔延亮.电大师资培训效果影响因素的研究[J].天津电大学报, 2009, 1.

篇4：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

一、企业安全文化是企业管理的灵魂

良好的安全文化是一个企业稳健持续健康发展的灵魂。一方面，营造安全生产氛围，使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到提高；另一方面，创新安全文化理念，带动企业经营管理、科技创新、结构调整等健康发展，能有效树立企业的品牌形象，不断增强企业的综合实力。

（一）加强安全文化建设是贯彻落实新“两法”要求

对于国家而言，安全文化建设对国家、企业和个人都具有相当重要的现实意义，安全生产事关构建社会主义和谐社会的基本方针。新《安全生产法》和《环境保护法》正式实施后，对企业主体责任更加明确，监管、追究和处罚力度进一步加大，这无疑对企业提出了更高和更严格的要求、进一步加大了环保工作的

压力。

（二）加强安全文化建设是企业生存发展的需要

在当前市场经济条件下，企业处于一种激烈的竞争状态，然而，面对激烈的市场竞争，企业内部又需要有一个安全稳定的环境。就我们企业而言，虽然近几年在安全管理方面取得了显著的成效，重、特大事故得到一定的遏制，但我们作为高危行业，面临安全管理的难度就显的非常大。因此，加强企业安全文化建设，只有保持良好的安全生产环境，造成浓厚的安全氛围，保持良好的安全生产环境，企业才能精心组织生产，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（三）加强安全文化建设是企业科学管理的需要

要保证人的行为和生产环境的安全性，就必须要树立正确的安全观念，营造心态安全文化。通过加强安全文化建设，通过各种管理措施消除隐患，加强对员工、作业人员的安全意识、安全技能的教育培训，增强他们的自我防护的能力。这样才能把它融入各级企业管理者的管理中，体现在作业现场的每一个细节上，才能提高安全管理的效能和水平。

二、把好关键点找准切入点，加强企业安全文化建设

（一）把理念文化建设作为提升员工安全思想境界的前提

企业安全文化能否最大限度得到员工认同，就需要将企业各种安全理念变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。一是引导员工树立“以人为本”的安全新理念。企业安全文化应始终坚持“以人为本”，不仅把员工作为生产力第一要素，也要把员工作为利益相关者，让员工分享企业发展的成果，发挥员工在企业安全文化建设中的主体作用。二是大力宣传企业的安全价值理念。通过各种形式的安全教育，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。三是营造良好的安全文化氛围。开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化活动，推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范，宣传企业安全文化，培育管理人员人本管理思想，培育企业安全生产价值观，用人文激励员工。

（二）把行为文化建设作为提高员工安全技术素质的关键

员工的素质决定着企业的安全生产，职工受教育的程度、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。一是重视安全教育方式创新。由于有的企业普遍存在安全教育内容单调、形式单一，靠强制性要求反复强调的阶段。必须要改变这种强制灌输、填鸭式的教育形式，可以利用报告会、培训班、墙报、竞赛活动等各种手段，做到形式多样、内容丰富。二是强化安全教育有的放矢。按照“先培训后上岗、先培训后就业”的原则，加强对特殊岗位职工、新职工、劳务工和转岗职工的培训，以身边的人和事警醒职工，真正做到警钟长鸣，杜绝安全事故的发生。

（三）把安全制度文化建设作为健全安全管理机制的根本

企业安全工作需要不断完善安全机制，提高安全意识，因此，必须建立严格科学的制度和强有力的企业安全管理机制，使其规范科学并严格执行。一是安全责任制度。建立起覆盖各单位、各项目部、各工种和各个生产工序的安全管理网络，使事故苗头一现就有人抓，异常情况一露头就有人报，违章违纪行为一发生就有人管。二是安全检查制度。建立安全检查制度，安全检查盲区排查制度，有效地卡控生产过程，使安全生产的各项制度得到真正地落实。三是安全隐患排查制度。狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善排查治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制。

篇5：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

为形成“人人创先、时时争优”的浓厚工作氛围，**镇新一届党委班子出台多项措施加强机关建设，全面提高机关干部综合素质和工作能力，改进工作作风，为各项工作提供了强大的精神动力和组织保证。

制度建设筑方圆。坚持以制度管人，靠制度管事。以加强机关干部执行力、提高机关工作效率为准则，出台了《**镇机关干部日常工作规范》，囊括干部人事管理制度、督查督办制度、请示汇报制度、学习和文体活动制度、文明办公制度、服务规范制度等17项规章制度，推进机关工作流程优化、管理科学规范。

队伍建设强本领。以加强干部队伍的建设与管理作为切入点，健全和完善干部教育培训机制。制定了**镇机关干部教育培训规划、干部教育培训工作考核管理办法和干部绩效百分考核办法，重点围绕干部工作能力、工作绩效和创先争优成果等进行综合考察，年终按总成绩评选出优秀科室和优秀机关干部，作为干部任用和奖励的先决条件。积极推进干部人事制度改革，年初以实行竞聘上岗的方式选拔了一批群众公认的优秀干部充实到镇机关科室正职和各事业单位“一把手”岗位上来，以提名推荐的方式选拔了机关各科室副职和科室成员，确保选好人，用对人，真正做到让能干事的人有机会、想干事的人有平台。

文化建设树品牌。大力弘扬红色文化，将红色文化与机

篇6：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

企业的发展离不开安全，安全工作是企业各项工作的重中之重，从实际情况来看，企业生产过程中出现的事故95％以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的，与人的文化素质有很大的关系，我认为，强化企业安全文化建设，提高管理干部和职工的安全素质是当前企业发展面临的一项重要课题。

一、企业安全文化的概念

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。企业安全文化是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥，例如：煤矿井下作业不实行“一炮三检”导致放炮伤人事故，或者在没有检测瓦斯浓度的情况下，区长指挥职工进入高瓦斯工作面工作造成事故等，人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。自觉性是人的意志品质，是指人能意识到自己行为目的和意义程度的大小。由于对行为后果的认识不同，人们即使面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的文化素质。

二、加强企业安全文化建设的意义

1、加强安全文化建设贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。安全文化是社会发展进步的产物。具有一系列反映时代要求的本质特征。安全文化建设的出发点，在于提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，作为企业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方向。人是生产力中最活跃、最具有决定性的因素，只有充分发挥人的积极性、主动性、创造性，才能发展生产力。安全文化建设的重要任务 就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求。安全工作是人命关天的大事，关系到职工的生命和健康，关系到每一个家庭的幸福。安全文化是企业安全工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。

2、加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模、完善产品结构、占领市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，国家虽然三令五申，但是重特大事故仍然屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，造成浓厚的安全氛围、职工实行安全自主管理，良好的安全生产环境才能形成，企业才能精心组织生产，才能生产出优质产品，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

3、加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。以往我们对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，而这些因素的全面归纳，就是人的文化、人的素养，没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此，要保证人的行为，设施和设计等物态和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障，“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿，企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。

三、把握原则，结合实际，搞好企业安全文化建设

1、坚持以“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。安全文化作 为人类文化和企业文化的有机组成部分，是随着社会历史的发展而发展的，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天，我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，摈弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。

2、以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

3、企业安全文化建设要体现全员、全过程。安全生产是个系统工程，实行全员、全过程安全管理是企业搞好安全生产的重要途径，企业安全文化建设除了关注人的安全知识、技能、意识观念等内在素质外，更重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料、作业环境等外在因素和物态条件的安全化，要达到上述目的，不是靠少数人可以实现的，必须是企业所有职工的共同努力，才能杜绝“三违”，消灭隐患，控制事故。

4、企业安全文化的建设应体现“预防为主”的方针。安全文化经历了由听天由命到亡羊补牢至系统安全的过程，随着高新技术的不断出现与应用，人们的安全认识进入了本质安全论阶段，这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全 手段和对策的进步，以本质安全化、超前预防型为主体特征的现代企业安全文化逐步形成。全生产方针是“安全第一，预防为主”，这也是当前各企业安全管理期望达到的目标，预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志，企业安全文化建设作为企业预防事故的一个重要基础工程，必将促使企业安全管理工作在生产实践中不断强化、完善，实现由粗放型管理到集约型管理的转化，变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势，从安全思想到安全方法实现质的飞跃，真正走上“预防为主”的轨道。

5、企业领导层在建设企业安全文化中要起到表率作用。领导层好比种子，领导者用自己对安全生产承诺的使命，确保安全的信念和行为方式，把自己“安全第一”的价值观，通过言传身教播种到每一名职工的心田里，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全生产的新局面。因此，能否建设好企业安全文化，关键取决于企业各级领导层的安全文化素质。

6、加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，通过到形式多样、内容丰富的宣传、培训和活动，大力倡导“有了安全，才有干部的政治生命、才有职工的家庭幸福、才有企业的经济效益、才有企业的持续发展”的安全管理新理念和“违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀”、“挣钱不要命，有钱也没用”、“干活图省事，早晚得出事”的珍爱生命观念，使广大干部职工明确安全生产方针、安全法纪和企业的安全生产目标，树立安全思想，确立“安全第一”的观念与行为规范。

篇7：筑牢发展的基石

——山阳区实施“教育强区”战略打造人民满意教育工作纪实

荣获全国中小学生书画作品比赛、省教育科研、省资源建设与网络管理等先进单位称号；全区各校先后荣获国家级荣誉35项，省级荣誉27项，市级荣誉81项；东环路小学老师高娜，代表河南省参加全国数学优质课比赛，一举夺得大赛特等奖，成为我市教育教学工作的一次重大突破„„日前，笔者在山阳区教育局看到的一组组鲜明的数据、一个个骄人的成绩见证着该区教育的迅猛发展。

“教育关乎千家万户，教育是社会发展的基石„„近年来，山阳区始终把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意教育为目标，不断加大教育投入、全力实施教育改革、深化教育科研，全区教育事业呈现出蓬勃发展的良好态势。”在谈到全区教育工作的发展时，该区区委书记牛炎平这样解读。

加大教育投入，力促设施标准化。据该区区委副书记、区长郑秋红介绍，今年年初以来，该区不断加大投入，基础设施建设在投入4695万元完成人民中路学校建设和解东一小东教学楼、25中综合实验楼、26中综合楼、太行东路学校南教学楼等校舍安全工程的同时，还先后投资480余万元建设了269座“班班通”教室和35个标准化实验室。目前，该区的教育教学技术装备建设在全市处于领先地位，“班班通”“实验室”应用率达到100%，为课堂教学提供了装备保障。该区积极引导学校注重内涵提炼，打造体现办学方向、彰显师生气质、具有旺盛生命力的校园文化品牌，推动了该区校园文化建设向内涵式道路发展，全区校园文化建设有了长足的进步。同时，作为该区仅有的一所职业教育学校——市冶金建材技工学校，近年来通过扩张规模、改善条件等措施，走上了全面发展的快车道。今年4月，市冶金建材技校被

国家人力资源和社会保障部确认为国家高级技工学校，已经成为该区的职业教育资源宝库。

深化教育改革，力促教育质量稳步提升。“质量是教育的生命线”。该区教育局党委书记、局长刘海钧如是说。一年来，该区始终把提高教育教学质量摆在首位，采取多种措施，把“科研兴课优质达标”和“联片大教研活动”等特色活动深化实施，对打破城乡和校际壁垒，提升校本教研水平起到了积极地推动作用。该区开展了教师技能竞赛、德国专家到农村上课、听课等系列活动，有效解决了教师在教学研讨方面的实际困难。教师节期间，该区专门召开教育质量奖表彰大会，对30所学校，100余名有突出贡献的个人进行了表彰奖励，极大地激发了广大教育工作者争创佳绩的热情。该区还鼓励全区各校深入推进课题研究工作，形成了人人有课题，人人搞研究的良好氛围。今年，该区成功申报立项省级实验课题12项，市级课题91项，均位于四城区首位。

强化教育科研，新教育实验活动成效显著。“新教育在焦作这方沃土的发展，山阳区是个典型，希望山阳区今后能走的更远，争取成为全国新教育实验的旗帜”，这是今年4月份，全国人大常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新教授考察该区新教育工作后，在全国校长峰会上对该区新教育实验工作的高度评价。在课程化推进过程中，该区以优秀实验教师为主组成了该区的研究团队，通过跟进性培训、主题研讨会、开放日活动等多种形式，让优秀教师成为新教育活动的主角，展示风采，同时解决实验教师操作上的问题及认识上的误区，为实现课程化推进“铺路搭桥”。同时，全区各校开展了形式多样的读书活动。龙源湖学校在启动仪式上对书香少年、书香班级、书香教师、书香家庭进行了表彰，塔南路小学举行了新教育实验“幸福童年”展

篇8：加强教师队伍建设,筑牢教育发展基石

10月9日, 中共中央政治局就实施“网络强国”战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平强调要朝着建设“网络强国”目标不懈努力, 在提出“六个加快”时指出, “要加大投入, 加强信息基础设施建设, 推动互联网和实体经济深度融合, 加快传统产业数字化、智能化, 做大做强数字经济, 拓展经济发展新空间。”短短两年多的时间, 习总书记多次强调“加强信息基础设施建设”, 足见加强信息基础设施建设之于“网络强国”战略的重大意义。

重要地位:电信设施是“网络强国”的“基石”

信息基础设施之于“网络强国”战略的重要性, 习总书记做了深刻的论述。2014年2月, 习总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调, “要有良好的信息基础设施, 形成实力雄厚的信息经济”。2015年12月, 习总书记在出席第二届“世界互联网大会”时指出, “网络的本质在于互联, 信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设, 铺就信息畅通之路, 才能让信息资源充分涌流。”2016年4月, 习总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上强调, “我们要加强信息基础设施建设, 强化信息资源深度整合, 打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”

2013年8月1日, 国务院《“宽带中国”战略及实施方案》明确“宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施, 发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。”这是国家层面首次明确电信设施的战略性公共基础设施属性。2015年, 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出, “要实施“网络强国”战略, 加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。”2016年7月, 中办、国办印发的《国家信息化发展战略纲要》明确提出, “未来10年要加快构建‘天地一体’、立体覆盖的国家信息基础设施。”与此同时, 各省纷纷出台措施落实“网络强国”战略, 加大电信设施建设力度、加快建设网络强省。福建、河北、重庆、山西、河南等地出台有关电信设施建设与保护相关地方性法规或规章, 明确“电信设施是公共基础设施”, 支持电信设施建设、保护和发展。

之所以“网络强国”建设、电信设施的建设保护受到空前的重视, 是因为电信设施的发展在“网络强国”的总体战略中居于非常重要的基础地位, 甚至说电信设施是“网络强国”的“基石”也不为过。

现实问题:电信设施保护存短板

电信设施建好了, 网络运行稳定了, 并不代表“网络强国”就建成了, 毕竟, “网络强国”的建设离不开电信设施的安全、稳定运行。

当下, “网络强国”战略深入推进, 电信设施建设取得显著效果。截至2016年9月, 全国互联网宽带接入端口数量达6.8亿个、移动通信基站总数达541.2万个、光缆线路总长度达到2884.5万千米、移动电话用户数达到13.16亿户、固定电话用户达到2.16亿户、互联网宽带接入用户总数达到2.92亿户。与此同时, 电信设施盗损案件频发、屡见报端, 电信设施保护工作中的现实问题仍然普遍存在, 电信设施被破坏现象较为严重, 盗窃、野蛮施工、人为破坏等毁损公用电信设施的现象时有发生。这些现象的存在究竟会带来什么后果?轻则导致财物损失、引发局部网络中断, 重则会引发大面积网络中断、危及生命财产、国家信息网络安全。以2015年5月杭州市萧山区某地光纤被挖断事件为例, 造成浙江、上海、四川、武汉、西安、湖南、广东等地的支付宝用户受到影响, 出现网络故障, 无法登录、转账、付款……

电信设施保护工作中存在现实问题的原因是多方面的。一是法律意识淡薄。《刑法》规定了破坏电信设施罪、盗窃罪等罪名, 《治安处罚法》规定了对破坏电信设施的行为可以依法给予治安处罚, 福建、河北、重庆、山西、河南、辽宁、海南、云南等地有关电信设施建设与保护相关地方性法规或规章, 都对破坏电信设施应给予的法律责任做出了明确规定, 但是, 相关的法律条文却未被公众充分知悉。

二是保护意识薄弱。没有充分认识到保护电信设施对于维护社会和谐稳定、促进经济发展、保障国家安全的重要意义, 甚至认为保护电信设施是国家、政府、电信企业、他人的事, 与己无关, 导致疏于保护、放任破坏电信设施行为发生的现象仍然存在。殊不知, 如果没有安全稳定的电信设施, 何来稳定可靠安全顺畅的通信服务?何来无处不在的信息通信网络?

三是政策执行弱化。从国家出台支持电信设施建设、加强电信设施保护政策, 到省、市出台相应配套落实政策, 方案、措施层层加码。但是, 不可否认的是, 部分市县采取以文件贯彻政策、以文件执行文件的方式抓落实, 执行、实施层层递减的现象仍然存在, 不得不令人担忧。

四是违法成本低廉。盗窃破坏电信设施的目的, 多出于为了获取空调、线缆等电信设施的经济价值, 但是其造成的间接损失往往多于直接经济损失, 现行法律法规针对盗窃破坏电信设施等违法犯罪行为的处罚相对较轻, 不足以形成足够的震慑力。如《刑法》规定:破坏公用电信设施、危害公共安全的, 处3年以上7年以下有期徒刑;造成严重后果的, 处7年以上有期徒刑。过失犯罪的, 处3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的, 处3年以下有期徒刑或者拘役。《治安管理处罚法》规定:盗窃、损毁电信设施等公共设施的处10日以上15日以下拘留;违反国家规定, 收购电信废旧专用器材的, 处五百元以上一千元以下罚款或处5日以上10日以下拘留, 并处500元以上1000元以下罚款。福建、河北、重庆、山西、河南、辽宁、海南、云南等地地方性法规或规章规定, 对破坏电信设施的行为人多倾向于不高于10000元的罚款。也正是因为违法成本远低于违法犯罪行为人获取的经济利益的缘故, 行为人往往甘冒风险, 追求较大的经济利益。

五是法律规定碎片化。关于电信设施建设与保护的法律法规以《电信条例》为主, 其余散见于《刑法》、《治安处罚法》等法律法规, 缺乏系统化、成体系的专门法律法规。不同的法律法规规定了不同的执法部门, 形成了“多头管理”的局面, 实际上也会出现因“都能管而都不管”导致的监管真空现象, 这给保护电信设施带来了不小的挑战。

路在何方:形成电信设施保护合力

强化意识。首先, 要强化法律意识。将《电信条例》、《刑法》、《行政处罚法》以及有关电信设施建设与保护地方性法规规章的宣传教育纳入“七五”普法规划, 加大宣传力度, 普及法律知识, 强化法律意识, 树立法律权威, 引导广人民群众尤其是党政领导干部和执法人员知法、守法、遵法、护法。同时, 要加强典型案例通报和报道, 形成足够的威慑力。

其次, 要强化保护意识。要深刻认识电信设施对于促进经济发展、保障国家安全以及维护社会和谐稳定的重要意义, 树立保护国家财产安全的义务观念, 并努力做到不破坏、敢于同破坏行为做斗争, 形成人人参与保护、人人守护电信设施安全的良好氛围。

最后, 要强化责任意识。各级党政机关、电信企业以及负有保护电信设施安全责任的单位和个人, 应当切实强化责任意识, 落实主体责任, 做到认真履职不含糊、保护设施不放松。

强化执行。一是要严格执行法律和政策。各级各部门应当严格按照《电信条例》、《刑法》、《行政处罚法》等相关法律法规规章和各级党政机关制定的关于电信设施保护的政策文件要求, 履行法定职责、执行政策规定的内容, 确保各项政策落到实处, 真真正正做到为民所用、为民谋福。

二是要严格执法。执法机关要根据法律法规规定或授权, 各司其职、各尽其职, 按照法定权限和程序依法履行职能。如:公安机关要严厉查处盗窃破坏电信设施案件的违法犯罪行为、电信主管部门要加强对电信设施保护工作的监督管理。同时, 电信企业、有关单位和个人应当及时举报、提供违法犯罪线索, 积极配合查处盗窃破坏电信设施案件的违法犯罪行为。

强化联动。一是加强区域联动。盗窃破坏电信设施案件多成跨区域作案, 行为实施地、销赃地多为异地, 或流窜作案, 侦办查处难度加大, 因此, 需要跨区域联合办理案件。二是要加强多级联动。电信设施保护工作, 离不开省市县乡各级有关部门的通力配合, 上级部门要加大对下级部门的业务指导并进行监督检查, 确保保护工作有序推进、落到实处。三是要加强部门联动。各部门之间要做到互联互通, 及时通报电信设施保护进展和存在的问题, 加强信息共享, 为电信设施保护工作提供便利。尤其是要避免因权力交叉产生的监管真空。四是要加强“官民联动”。充分发挥人民群众的智慧, 认真对待群众举报的违法犯罪线索, 及时查处, 努力形成电信设施保护整体一盘棋, 压缩违法犯罪空间、让违法行为人无处遁形。同时, 要注意对举报人信息严格保密。

篇9：筑牢农村教育发展的基石

加大投入，提高农村教师待遇。为促进农村教师安心乐教、舒心生活，茅箭区在认真落实国家、省有关要求的基础上又出“新招”：区财政每年为每位省招农村教师拿出7156.3元，缴纳医疗保险、养老保险和住房公积金；区财政每年将省招农村教师正常晋级和正常变动所需资金列入财政预算。目前，茅箭区2012年首批省招农村教师已在2013年全部转正定级，同其他在编在岗教师一样薪级工资晋升一级，每人每月增资87元，职称评审和岗位设置工资也进行正常变动。全区72名省招农村新教师无一人流失，真正实现了进得来、留得住。

“我区对新招录的省农村义务教育教师，要与现有公办教师‘同待遇、同发展、同管理’，在绩效考核、岗位设置、职称评定等方面一视同仁，要保证在工资待遇上高于现有公办教师，在发展机遇上多于一般教师。”区长周庆荣的讲话让每一位省招农村教师备受鼓舞。

为稳定农村义务教育骨干教师队伍，充分发挥骨干教师的示范及引领作用，茅箭区积极落实《省级农村义务教育学校骨干教师补助制度》要求，经教师本人申请、学校评审小组审核、教育局领导班子讨论通过，最后由区政府常务会议决定，确定了17名省级骨干教师和六名区级骨干教师，区政府多渠道积极筹措区级配套资金，按照省级骨干教师每月600元、区级骨干教师每月300元的标准，通过国库集中支付直接发放到个人工资账户。

走进茅箭区茅塔小学刘琴老师所住的教师周转宿舍，白墙、木色茶几、紫红布沙发、水磨石地面，一一映入眼帘，35平方米的一室一厅，让刘琴老师很满足。“茶几、沙发、厨具、床铺、电视都是统一配备的，自己只需带上床单、被套，拎包即可入住。”茅箭区筹措资金300多万元，在各农村学校建设周转宿舍，确保茅箭区的农村教师都能住上教师周转宿舍。

城乡结对，提高农村教师素质。茅箭区出台了《茅箭区教师正常补充机制实施办法》，建立了教师补充长效机制，按照“退一进一” “差一补一”的办法，招录新教师170余名，并全部安排到农村学校任教，把“在农村乡镇以下中小学工作一年以上经历”作为中小学教师申报中高级专业技术职务的必要条件。

近年来，茅箭区大力实施 “城乡教师交流工程”，在城区学校挑选两名优秀教师，到许家小学实施为期三年的“启明星”工程。组织市城区七所学校与农村七所学校结成对子，开展“手拉手”活动，一对一交流学校管理、教学改革、校本培训等方面的经验，定期开展观摩课、学术论坛等活动。组织学科带头人、教学能手开展“巡回教”活动，每學科每学期巡回送教下乡并作学科教学辅导报告不少于1次。从农村和薄弱学校挑选积极上进的中青年教师到城区学校“顶岗学”，直接参与课程教学、跟班辅教、教学研究和学校管理等工作。按照就近原则，将所有小学划入三个教研片区，采取“连片走”措施，定期组织召开教学情况通报会、片内青年教师教学竞赛和联片教研活动等。同时，组织片区龙头学校优秀教师到薄弱学校走教，解决师资不足等问题。

茅箭区将72名农村义务教育学校教师纳入年轻干部培养计划，经过锻炼有24人走上学校中层以上管理岗位，成为农村学校发展的中坚力量，教师的幸福感大大增强。

篇10：办好教育事业筑牢发展基石 文档

魏县四中王朝锋

教育乃文明之薪火，教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。在全县上下齐心协力建设魏州市、打造冀东南区域教育中心的新时期，作为教书育人的阵地，更应走在社会各行各业发展的前面，转变教育理念，深化教育教学改革，培养全面发展的人才，为梨乡水城建设三年上水平，早日建设成魏州市提共人才和智力保障。

一、先成人，后成才，走特色发展之路。

在建设和谐社会的今天，过去的“文化成绩好，一切都好”的教育模式带来越来越多的弊病，高分低能，有才无德的学生比比皆是，他们离开学校走向社会，对于整个社会公民素质的高低和精神文明的创建，带来很多的问题，如只追求金钱和享受、没有爱心、不遵守公共秩序、破坏公物、不孝敬老人等等不良现象。这些现象的出现，除社会因素外，我们的学校也有不可推卸的责任。学校教育就是要让学生先学会做人，在做人的基础上再成才，而成功的中学教育就是培养出具有远大理想、良好行为习惯、富有爱心的中学生。中学时期是人一生习惯养成的关键时期，学校要以“千教万教教人求真，千学万学学做真人”为准则，既教好书，更要育好人，在学好文化课的基础上培养学生高雅的兴趣爱好，挖掘每个学生的特长，发现学生的闪光点，因材施教，让每个学生都能得到科学的发展。

2、提升教师业务水平，打造高效课堂。

要想培养高素质的学生，必需有一支高素质的教师队伍，要为教师成长为“科研型教师、专家型教师”搭建平台，通过“走出去，请进来”等途径，加大对教师的培训力度，接受新的教育理念，逐步强化全体教师的科研教改意识，逐步形成自己的教学风格，进而提升自已驾驭课堂的能力，向课堂45分钟向成绩。要大兴教研教改之风，全面推行自主、合作、探究的师生互动课堂教模式，让学生成为学习和发展的主体。提高学生学习的主动性和对学习的自我控制能力，提高教学效率，促进了学生间良好的人际合作关系，促进学生心理品质发展和社会技能的进步，通过合作探究，让全体学生主动参与研究性学习，开发每一位学生的创造潜能，提高教学效率。

三、创新德育形式提高德育实效

学校要把德育工作放在首位，要不断创新德育形式，让学生在掌握文化知识的同时，更让学生健康成长。要在深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》基础上，围绕我县开展的“德孝工程”“ 提升文明素质、争做文明居民”等精神文明创建活动，创新载体，除课堂德育渗透外，要结合校园文化、主题班会活动、传统节日（清明节、端午节、中秋节等），每个月都安排不同主题的德育活动。让学生学会感恩、包容、礼让、责任，培养学生的集体主义和爱国主义精神。针对师生的实际适时聘请心理专家对师生进行心理健康教育，使教师能快乐高效工作、学生

能健康成长。要形成 “以人为本、文化引领、实践体验、潜移默化、全员育人、全程育人”的学校德育氛围，让学生有崇高理想的指引，良好的、科学的生活学习习惯的陪伴，德孝文化的滋润、坚强意志支撑，成长为新时期的四有新人。