政府采购验收报告

2024-07-15

政府采购验收报告(精选14篇)

篇1:政府采购验收报告

验收报告

XXX公共资源交易服务中心:

我单位委托贵中心采购的XX采购项目(xX号)已履行完毕(合同编号:号),供应商所提供的货物/服务,经我单位使用运行了天,经验收未发现重大质量问题。同意将该供应商交纳的履约保证金¥元(大写人民币:拾万千佰拾元)予以退还。

收款单位: 开户行: 账号:

采购单位:(盖章)采购单位验收人员签字: 供应商:(盖章)

供应商法人代表或授权代表签字:

年月日

注:此表由成交供应商退履约保证金时提供。

篇2:政府采购验收报告

采购人

指定收货人

联系电话采购方式:公开招标□邀请招标□竞争性谈判□询价□单一来源采购□

采购组织形式:委托集中采购机构□主管部门集中采购□单位分散采购□

采购项目名称数量及要求:见采购合同

采购合同编号

合同金额人民币(大写):拾万万仟佰拾元角分元整

结算方式:财政集中支付□采购人支付□

验收意见

验收及付款意见:

我单位已按采购合同(采购合同编号:)办理验收,(无,有)质量问题,(同意,不同意)支付货款.根据合同约定,付款方式:(一次性,分期)付款.其中:第一次支付$;第二次支付$;第三次支付$.预留质量保证金$.质保期个月,于年月日后无质量问题投诉退回.本次付款内容为:第次(支付货款,支付质量保证金),供应商提供发票号码:.付款金额为:

人民币大写:拾万万仟佰拾元角分元整,$_______________.供应商户名:

开户行:,账号:.采购人(单位公章):

验收人(签字):

验收日期:年月日

篇3:政府采购验收报告

关键词:政府采购,验收,问题,对策

自2003年1月1日起施行《中华人民共和国政府采购法》以来,我国的政府采购制度步入法制化管理的轨道,在过去十年间采购范围从货物类采购向工程类、服务类采购扩展;采购金额从2003年的1660亿元增加到2013年的16381亿元,增长了约10倍;从采购结果来看,节省了财政资金,初步实现了“防腐节资”的预期目标。政府采购不仅仅是指具体的采购过程,它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,政府采购的主要环节包括:编写制定采购计划、招标投标采购、签订采购合同、履约验收、付款。

一、验收环节的重要意义

在我国现阶段的政府采购制度体系,是把“节约财政资金和预防腐败”这个目标放在突出位置,因此,各采购单位强调市场竞争普遍比较重视招投标环节,认为招投标环节依照程序完成了,采购就圆满完成了。但实际上,招投标工作只是政府采购的一个环节招投标环节只能确认候选供应商,之后还有签合同环节、履约验收环节。其中,履约验收环节是政府采购的重要环节,也是保证政府采购质量的关键,会直接影响到政府采购活动的成效。政府采购的履约环节作为政府采购的的最后一道关卡,在实际的采购活动中由于种种原因导致一些不容忽视的问题,这些不仅关系到政府采购活动的成败,也关系到政府采购的声誉和形象。因此,采购单位必须转变思路,把好验收关,高度重视验收环节。如果不重视验收环节,随意验收或者验收流于形式,容易让供应商转空子,以次充好会给采购单位带来损失。

二、验收环节中存在的问题及原因分析

1、验收主体不明确。

中标供应商供货后,就应当及时验收。根据《政府采购法》第四十一条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。在这个规定中,“其委托的采购代理机构”可以有两种理解:一是采购人委托其验收方才能够验收;二是委托其采购的代理机构本身有验收的责任。由于法律上的规定比较模糊,也没有验收细则,导致验收主体不够明确。

2、签订合同参数与投标文件参数不符。

招标结束确定了中标供应商后,就要签订政府采购合同。验收时必须按照合同的参数来进行验收。政府采购合同除了根据《合同法》签订外,其中供货产品的技术参数必须严格依照中标供应商投标文件中的产品技术参数来填写,这个产品技术参数是通过招投标程序,通过专家评定后确认的,由此确认该产品是采购人所需要的中标产品。如果在签订合同时采购人没有技术审核参数或者工作疏忽,让供应商自己随意填写技术参数,供应商完全可以利用这个漏洞,签合同时,将产品配置和参数写低,从而损害采购人利益。

3、供应商串通使用部门私自更改中标结果,降低参数和配置。

如果签订合同这个环节没有问题,在验收时也要十分注意,防止供应商串通使用部门的人员,私下降低供货产品的参数和配置。这样做,供应商降低供货成本,使用人获得了利益,但是却损坏了采购单位的利益。之所以出现这种情况,可能有几种原因:一是供应商利用采购人急于需要货品的心理,不顾一切先低价中标,待实际供货时再软磨硬泡降低配置;二是供应商想要要降低成本,增加利润;三是使用部门的人员自身有私欲,和供应商一拍即合,通过降低参数和配置收取回扣中饱私囊。

4、采购单位不验收。

采购单位对中标供应商所供的产品不验收,或者有意拖延很久才验收,这是一种比较少见的情况,但是也有发生。出现在这种情况,极有可能是采购单位对采购结果不满意或者对中标产品不满意,甚至有可能采购单位工作人员已经私下和某个商家达成了协议,但中标结果却是另外的供应商。因此采购单位恶意拖延,甚至不验收,以此消耗中标供应商的资金成本,导致其资金积压,无法顺利回笼货款。

三、验收环节中应当遵循的原则和解决办法

1、建立健全验收制度,明确验收主体。

如果要加强政府采购的验收工作,首先必须要加强制度建设,完善法律规章。当前《政府采购法》并没有明确政府采购项目的验收程序,也没有明确相关责任归属的法律条款。有关部门应该尽快健全有关的法律体系设立类似工程质量责任制度的“政府采购项目履约验收责任终身制”,从源头上杜绝“无法可依”情况的发生;同时应出台验收工作的细则,在项目验收环节明确验收责任人和验收的依据,其中,项目验收人员不能由招标经办人员担任。在验收结束后,应当做好验收记录,让所有验收人员在验收报告书上签字,并且承担相应的法律责任。只有验收细则明确了,才能使验收工作规范有序。

政府采购的验收工作也可以考虑第三方机构验收机制。由于第三方不代表采购人和供应商任何一方的利益,应该能够客观公正地进行项目验收,并切实维护买卖双方的合法权益。这种方式一方面可以发挥质检机构的专业技术优势,保证验收工作的准确和公平、公正;另一方面第三方验收机制实现了采购、验收、使用和付款四权分离,形成相互监督相互制约机制,杜绝了违纪行为发生。完美地体现的政府采购的初衷。

2、依照签订合同进行验收。

政府采购项目在履约验收时,必须严格按照签订的合同为依据进行验收。既然如此,首先必须确保合同参数是准确有效的。必须有专人对合同进行审核,严格依照合同法签订供货合同,保证合同的准确性和有效性。合同的产品参数与投标文件上的产品参数必须完全一致,这样,验收时参数才不会出现错误。为了防止供应商变更合同的内容,还要盖上骑缝章,确保合同万无一失。依照合同验收时,首先必须对照合同,查看其是否按时履约。其次再检查产品的包装情况和资格证明文件,防止其“以旧换新”;截止查看一系列内容:包括产品的数量、规格型号和技术参数,防止其降低配置标准以次充好;最后,对于安装调试、人员培训等服务事项,也要落实到位;如果第一次验收不过关,再次验收的时候就要特别注意问题是否已整改。

3、分类验收。

政府采购的对象分为工程类、服务类、货物类。不同的采购对象有不同的特点,应该分类进行验收。

(1)工程类项目专业性强,比较复杂,应当派专人全程跟进,按照行业管理部门的相关规定的标准和方法进行验收。

(2)服务类项目比如物业服务、安保服务,提供的是人的服务服务过程贯穿整个服务期限,无法看到有形产品。对于这一类的采购项目,应当将服务期限分为几个时段,按照约定,在不同的时段进行验收,通过评价体系,核实服务的质量和内容。

(3)货物类项目验收时必须确认外包装的完整性,同时核对品牌、型号、规格、参数、数量等。除此之外,还需检查合格证、保修证等证件,现场进行安装调制并培训使用人能熟练使用产品、能够排除简单故障为止。如果是进口设备的,还需提供报关清单,证明供货的是进口产品。

4、建立专家库和专家考核制度。

为了顺利履约验收,监管部门应当按照不同项目的特点,全面建立健全验收专家库制度和验收专家考核制度。建立验收专家库,能明确验收专家的权利和义务,验收专家通过加强业务学习培训,能够让验收业务更顺畅。建立验收专家考核制度,对专家的业务水平、知识结构、操作和实践经验等各方面进行综合考评,实施优胜劣汰的考核制度,提高专家的项目验收能力和水平。除此之外,对比较复杂的项目或者采购金额相对据大的项目,该项目的负责人必须要全程参与验收工作。对于专业性比较强的项目,应当通过专项验收,这样才能杜绝供应商和使用人在验收过程中串通作假的现象,这对于强化验收工作严肃性,提高政府采购的社会公信力有很大帮助。

5、加强验收环节监督力度。

《政府采购法》明确规定,政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查,对政府采购项目的履约验收过程进行监管,政府采购当事人应当如实反映情况,提供有关材料。在政府采购验收环节中,监督部门应该对验收过程进行监管,做到职责明确,确保责任到人。针对一些重大或技术复杂的采购项目,除需要专业的技术专家参加外,还必须邀请国有资产部门、审计部门、纪检等部门共同参与验收。这个验收不仅仅对结果进行验收,还必须对验收过程进行共同记录监督,通过共同验收和监督,及时发现验收中存在的问题,并要求限期整改,这样才能保证政府采购项目顺利进行并维护各方的合法权益。

6、建立政府采购供应商诚信档案。

应当尽快建立政府采购供应商诚信档案。在验收过后,可以将供应商在政府采购各环节中的所有行为全部纳入诚信档案。在档案中,供应商是否遵纪守法,履行合同情况,采购人的满意度及投诉等诚信信息都要进行详细的登记,及时和各级各地政府采购部门联网达到信息共享,并定期向社会进行公示。通过不断的项目积累,逐步形成准确、系统、完整的供应商诚信档案。有了供应商诚信档案,对供应商失信行为,情节轻微的可以通过网络向社会公开曝光并加强监管;情节严重的可以取消其政府采购的准入资格并依法追究其违约的法律责任。

四、结语

总体而言,政府采购验收环节要做好,必须要严格按照政府采购验收程序和需要注意的事项上加以完善或者加大力度进行监控,同时也要建立完善的供应链。只有从各方面都做好了,才能更加顺利的通过政府采购的验收。

参考文献

[1]http://www.zjzfcg.gov.cn/new/llsw/455495.htm,刘昆副部长在2013年全国政府采购工作会议上的讲话

[2]http://www.caigou2003.com/theory/operation/20140811/operation_915820.html

[3]中华人民共和国政府采购法

[4]http://www.dzzfcg.gov.cn/xinxi/%20jingyanjiaoliu/201408/14/1010.html

[5]http://www.caigou2003.com/theory/discussion/20130814/discussion_659203.html

篇4:政府采购验收报告

【关键词】驻厂催交;验收;确保;合同履约

1、前言

日前,我单位为煤化工技改项目采购的十台WLW-4800B型真空泵出现严重推迟交货的现象,已经拖期30%。受公司安排,我赶到制造厂家察看发现:本应在装配阶段,但机身、气缸大型部件还在铸造阶段!初步了解得知:由于本设备是开发的新机型,新技术难题多,且交货期横跨春节,所以工期有所延误。在察看其制造车间及外协厂家的加工设备后,我与厂家经营、技术、生产及装配车间充分沟通,明确质控点,制作网络计划,赶抢工期。即使这样,本来四个月的交货期也得延长到至少六个月,严重影响了大系统技改项目设备安装的工程进度,由此引发了我对设备采购合同管理的一些思考,与大家分享。

设备的生产过程,就是合同的履行过程。工程项目有设备采购同、工程施工与设计咨询三种类型的合同。与后两者不同,设备采购合同签订后要实行催交和现场监造与检验,这是设备采购合同履行的重要保证,是设备招投标工作的延续。

2、催交

设备是在生产厂家制造的,能否按时交付,要依靠供货人的努力,还要靠购货人派选驻厂代表催交,督促供货人按照合同约定的时间及时提交设备和技术文件,以满足现场施工安装的需要。从合同签订后直至制造、装配、试机、检验合格、装车发运、交付完毕的全过程保证设备生产制造的进度,发现问题,及时纠偏,防止拖期。

本案例中,供货方是国内知名的真空泵生产厂家,具有很强的技术研发及加工成套能力,但由于本批真空泵是国内首次全新开发投用的大机型,需要从研发、样机试车到定型生产等内部因素的控制,更需要大机身铸造、球墨铸铁大曲拐半径曲轴机加工和大直径气缸铸造等外协因素的控制及科学组织,加之大功率机械运转试车对试车台的大负荷供电要求,各项专业工作稍有松泄,便会耽误整个设备的交货工期。为此,我们采购方为了保证整个项目如期完成,必须督促设备按时交货,这是施工前设备采购合同管理的一项重要工作。

催交工作是设备采购必不可少的重要环节。为确保设备、材料按时到货,保证工程顺利进行,要不惜投入一定的人力做好催交工作,这对保证工程项目的总进度具有重要作用。催交工作的主要内容有:督促供货人按照合同规定提交一份详细的制造进度表,明确关键制造节点及交货日期,以便催交工作的开展;检查供货人主要原材料的采购和准备进展情况,检查其外配件和辅机的采购进展情况;检查设备、材料的制造、装配检验、试车、装车发运的准备情况;检查各个关键工序是否按生产计划正常进行。驻厂代表要不断评估供货人的进度状态,确保全部关键控制点按计划进度进行。

本案例中,交货期横跨春节,对外协部件物流進厂、生产组织均造成一定的影响,且厂家为优化设计,根据样机试车情况又进行了必要的结构改进,如:对曲轴加设了动平衡的校验和平衡盘结构、优化了气缸孔的位置及形状、加大了气缸的高度(由520mm增加到550mm)、改善了机身填料箱及视窗结构、调整了汽缸盖装拆起吊位置等,都对交货期造成一定的延迟。为此,我同其相关部门召开协调会,重新调整工作计划,选定关键工作节点:1.督促南京铸件协作单位6天内即在本月5日前把现缺的一台机身发到泰兴机加工现场;2.督促佳兴铸造厂在6天内即在本月5日前把尚缺的16只气缸铸件制作完毕、发到机加工现场,确保本月10日具备装配条件;3.督促南阳防爆集团在本月10日前把所有十台配套的355KW防爆电机送抵驻马店顺达化工现场;4.把一部分机身与气缸的机加工工作委托给附近的机械厂加工,从而加快部件制作进度、把气缸交付装配车间的节点时间提前;5.延长所机加工和装配工序的岗位劳动时间,确保两天可以装配一台真空泵;6.加快新厂区专用试车台的建设进度,加快试车台电气装置、冷却水系统等的配套设施的安装调试,确保本月2日具备试车条件;7.合理安排设备制作及装车发货计划,保证6日内即在本月5日前把所有的地脚螺栓及现有的7台钢结构公共底座制作完毕、喷漆防腐处理后装车发出,本月8日把剩余3台底座全部发出,以便我公司委托的设备安装施工单位在现场先进行公共底座的就位、灌浆;本月5日装车发出机械运转合格、防腐涂装完毕、符合合同要求的两台真空泵,在本月15日16只气缸机加工完毕后,每两天发出两台泵,截止到本月28日,全部十台套真空泵交齐。

3、现场监造与验收

与工程采购不同,为确保设备的质量符合采购合同规定的要求,避免质量问题影响工程建设,或给以后的生产经营带来困难,货物采购尤其是设备采购,采购方要安排专门的技术人员进驻供货厂家进行现场监造与检验,包括对其原材料进货的检验、部件加工、组装监造及中间产品的加工监造,包括对整机设备性能的试运转检验、运输条件的核查的等。现场监造与检验的要求应在合同中预先约定好。本案例中,为确保新型真空泵的质量达标,我们作为驻厂代表应当重点做好以下工作:

①了解制造厂家质保体系的制订和有效实施的情况,督促厂家确保设备质量通过建立和实施质保体系有效受控,并对其提出建议。比如:外协铸造的机身、气缸关键铸造件的检查,防止缩孔、气孔的铸造缺陷,降低大型铸件废品率,加强十字头巴氏合金浇铸的强度及刮研贴合度,提高运行可靠性与平稳性等。

②掌握设备招标采购合同的全部内容,特别是要掌握合同中的技术标准、规范要求、设备的质量要求和时间要求及检验标准要求,并据此编制监造计划,列出重点监造检验项目。比如:本批真空泵应列出极限真空度、曲轴振动烈度、曲轴主轴承的品牌、十字头与滑道的间隙,电机工作电流等。

③询问供货人,明确设备的技术要求、检验内容、检验方式、时间及各自的义务。在设备制造及机械运转试验过程中,适时进驻生产现场进行监造与检验,采取目检、实测、记录、照相的方式,必要时要求制造厂家提供专业技术检验。如:本批真空泵的极限真空度合同要求达到2000pa,振动烈度小于等于27.8mm/s,那么,我们在试车台上必须观察其测量其进口真空度的水银压力计汞柱差不小于760-2*760/101=610毫米,曲轴轴承座震动值示值不大于18.7mm/s,电机工况点电流小于等于额定电流的80%等,对设备进行全面的质量验收,认真做好出厂前的检验测试,并督促其详实填写检验报告,依据合同的技术要求,明确注明合格、不合格及整改措施等,把问题消除在制造厂家内。

④设备运抵施工现场后,仓储主管要会同制造方、施工方进行三方交接,共同开箱检验,办理入库手续,实现设备从供货方到购货方到施工方的无缝交接。至此,设备采购合同圆满履行结束。

4、结语

篇5:珠海市政府采购验收报告

名称

中标金额

(元)财政拨款

金额(元)

单位自筹

金额(元)

项目负责人

联系人

联系电话

验收意见

验收合格,同意付款.(用户可根据项目实际情况如实填写)

本次付款金额为(大写:)________________________,(小写:)_____________.供应商户名:

开户行:

账号:

(单位盖章)

单位负责人:验收负责人:年月日

备注

本表一式三份,采购单位,珠海市政府采购中心,供货人各保存一份.珠海市政府采购

验收日期:年月日申购单号:

采购单位

采购项目

名称

中标金额

(元)

财政拨款

金额(元)

单位自筹

金额(元)

项目负责人

联系人

联系电话

验收意见

验收合格,同意付款.(用户可根据项目实际情况如实填写)

本次付款金额为(大写:)________________________,(小写:)_____________.供应商户名:

开户行:

账号:

(单位盖章)

单位负责人:验收负责人:年月日

备注

本表一式三份,采购单位,珠海市政府采购中心,供货人各保存一份.珠海市政府采购

验收日期:年月日申购单号:

采购单位

采购项目

名称

中标金额

(元)

财政拨款

金额(元)

单位自筹

金额(元)

项目负责人

联系人

联系电话

验收意见

验收合格,同意付款.(用户可根据项目实际情况如实填写)

本次付款金额为(大写:)________________________,(小写:)_____________.供应商户名:

开户行:

账号:

(单位盖章)

单位负责人:验收负责人:年月日

备注

本表一式三份,采购单位,珠海市政府采购中心,供货人各保存一份.第一联采购单位

第二联珠海市政府采购中心

篇6:云浮市政府采购项目完成验收报告

供应商名称

发票号码

开标日期

招标文件编号

合同编号

中标金额

(元)

财政负担支付

部分金额(元)

用户负担支付

部分金额(元)

成验

验收人员签名:

负责人签名:验收日期年月日(盖章)

备注

云浮市政府采购支出转帐通知书

贷方科目

采购项目

名称

数量

采购单位

供应人

单价

支出

金额

金额(大写)

人民币:仟佰拾万仟佰拾元角分

备注

此款已经支付,请单位凭此通知书记单位财务帐,如属固定资产管理范围的,凭此按规定入帐

政府采购中心(盖章):年月日云财采自字号

领导签字:审核人:经办人:

篇7:学生课桌凳采购验收报告

云贵乡平原小学从张幼红处采购了70套学生单人升降课桌凳。经双方验收人员验收明细如下: 1.学生课桌凳的规格:

课桌长60cm 宽40 cm 凳长36cm 宽27cm 2.采购数量: 70套 3.课桌凳单价:125元/套

需方验收人员签字:

云贵乡平原小学

年 月 日

篇8:简议政府采购过程验收工作

一、政府采购过程验收工作中存在的问题

(一)“重招标、轻验收”的现象普遍存在

政府采购一采了之,对于后期的执行阶段,就单纯依靠采供双方按照合同进行。另外,验收组织不认真,敷衍了事,验收走过场,手续不具备或不完备。程序简化不认真对照招标文件和合同要求。质量检测手段或检测方法不高。在《政府采购法》中,验收主体未明确界定,验收程序标准不明确,未区分“运动员”和“裁判员”之间的关系,未制定采购人员和验收人员之间的相互监督和相互制衡制度。

(二)监督控制制度不健全、职责不明确

各行政监督部门监管存在难点,监督手段不硬。政府采购活动的监督主要停留在开标前和开标阶段,而对政府采购的结果验收并未引起高度重视。在政府采购机构中, 对内设采购机构、验收人、监督职能部门的职责明确不够, 导致在政府采购实施中, 验收、监督管理缺失;采购中心接到采购业务后,通常只负责代理招标工作。没有中立的第三者对货物、工程和服务的接收、查验制度。而采购人大部分也不委托政府采购中心进行验收,在完成了政府采购合同签订之后,基本上也就不管采购合同履行情况。因此,采购人与采购代理机构之间在验收问题上相互扯皮、推卸责任的现象在现实中普遍存在。

(三)对验收存在抵触情绪或者根本不验收

有些供应商抓住采购人多为政府机关事业单位所谓的“公家”的特点,利用验收人员不懂技术、责任心不高、采购代理机构不参与验收监督等因素,心存侥幸、采取以次冲好、变更内部设备、私改中标品牌与配置等等形式,肆意破坏政府采购工作,欺骗采购人,不择手段地追逐最大利润,频繁用“糖衣炮弹”出击,并与当事人做幕后交易,损害国家利益,严重破坏了公平竞争的政府采购市场秩序,严重损害了政府与采购人的利益。还有一些单位对政府采购不理解,有的还有抵触情绪。当建议供应商没有中标后,对其他中标人吹毛求疵消极验收,验收不及时,不能按时付款,或者干脆不验收、严重挫伤了供应商的积极性,加大了寻租现象和行为的发生。

(四)合同履约能力较差,程序不规范

在当前政府采购活动的实际运行过程中,供应商不信守承诺、欺诈隐瞒的现象不仅常见,而且愈演愈烈。不少供应商素质差,表现为履约意识不强,施工经验不足,技术力量薄弱,质量观念淡漠。有些采购单位验收人员与供应商相互串通,双方达成默契,验收时睁一只眼、闭一只眼,降低产品质量与配置,随意增补采购金额,甚至恶意篡改中标合同内容,严重影响了政府采购活动的公平性和公正性,损害了广大潜在投标人的正当利益,扰乱了正常的市场竞争秩序。

(五)验收过程不公开、不信守合同,缺少科学性

验收过程不公开,具体验收人与使用者相互脱节,缺乏群众监督,一旦出现质量问题,矛头直接指向了政府采购中心,严重影响了政府采购的形象和声誉;一些供应商自以为取得了采购人采购项目的中标权,就万事OK了。在履行政府采购合同过程中,不按照事前承诺的办事,不力求以优质产品或服务履行采购义务,而采取弄虚作假、欺诈隐瞒、以劣抵优、以次充好等手段。热衷于找关系,跑公关,甚至将采购项目分包转包,致使采购的货物、工程和服务的质量低劣、工期延误以及各种安全问题或经济纠纷。不但给企业本身声誉造成恶劣的影响,而且给采购单位造成不可估量的经济损失,从而扰乱了政府采购市场秩序,损害了国家利益和社会公共利益。另外,有些政府采购环节中的验收方案往往过于简单,欠缺科学性,不能完全满足验收的需要。

二、做好政府采购项目验收工作的具体措施

(一)明确采购验收环节的地位

《政府采购法》第41条规定:“采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。”所以,政府采购履约验收是法定的不可缺少的。政府采购管理部门应当通过加大对《政府采购法》和其他法律法规的宣传和执行力度,进一步明确政府采购履约验收的法定地位,将其纳入政府采购的必备程序。要出台具体规定,明确验收相关人员职责。集中采购机构经办采购人员及验收人员实行定期轮换制度,最大限度地避免暗箱操作。要加强采购人验收的技能培训,定期不定期地进行抽查,检验采购人的验收质量。采购人也应建立政府采购验收档案,增加验收工作的系统性管理。建立健全严格的采购合同监督管理制度,采购合同、采购经办、采购验收实行相互分离, 相互制约,明确政府采购各个环节工作人员的职责, 防止验收、监督缺位,验收标准方法应当在标书中事前说明。

(二)完善未中标供应商监督机制

邀请未中标供应商参与验收,一方面可以验证政府采购的公正严谨,另一方面也是加强政府采购监督的有效手段。因为供应商具体参加了该项目的投标活动,对项目招标过程、施工程序、配置的细微差别有着更为详细的了解,特别是利用供应商的专业知识、行业的通晓更能发挥其有效的监督作用,这也是对验收环节更好的监督。

(三)成立专业性的验收组织

成立专业性的验收组织,可以规范公共采购合同的验收行为,要求必须具有公正的第三方验收程序规则,要求主要验收人员不得为原来的采购人员,以避免出现串谋等违规违纪行为。这种方法将更为超脱公正。然而,我国《政府采购法》规定,验收可以由采购人委托的采购代理机构进行,也可以由采购人自己进行,法律没有规定验收过程中利害关系人必须回避。目前政府采购监督有审计、纪检、监察等各种监督机构参与,但都不够全面,监督也都局限在招标环节,不能对政府采购项目验收形成有效的制衡机制。可以设想成立政府采购监督管理委员会,下设专职专业验收机构,应当由以下人员组成:采购人或者其委托的采购代理机构人员、质量检测机构人员、供应商代表、政府采购管理部门代表,另外如有必要还可以邀请纪检部门代表参加验收。应根据不同验收标的成立不同的验收小组,对技术验收环节所需要的技术人员的选择要“量体裁衣”,避免验收环节“真空”隐患。

(四)加强合同条款违约责任的追究

由于验收是政府采购不可或缺的一个环节,而且是对整个采购行为最后把关的一个重要环节,如果在这个环节上发生差错,必然会给整个采购行为带来不可挽回的损失。所以,必须建立起严格的纪律约束,规范验收人员的工作态度和行为。一是验收结果不符合合同约定的,应当通知供应商限期达到合同约定的要求。同时验收结果报政府采购管理部门。给采购人造成损失的,供应商应当承担赔偿责任。二是验收结果与采购合同约定不完全符合,但又不影响安全,不降低使用要求和功能,而且要改变确有困难的,经协商一致并经有关主管部门批准后可协商减价接受。三是验收结束后,每名验收人员都要在最后的验收文件上签字,每个人都要对自己的行为负责任。对于验收人员的渎职失职行为根据其错误严重程度给予相应的处罚。对那些与不法供应商沆瀣一气、收受贿赂造成国家、单位重大损失的,按照有关法规进行处罚,构成犯罪的,移送司法机关处理。

(五)以人为本,提高采购人员综合素质

篇9:政府采购验收报告

摘 要:本文从吐哈油田采购物资验收质量管理现状,存在问题的原因及建议等三个方面入手,结合实际工作情况,浅谈几点不断提高验收系统的科学性,规范性的看法。

关键词:采购物资验收;质量管理;现状;对策

吐哈油田采购物资验收质量管理,坚持“源头把关、过程控制、落实责任、强化监督”的原则,为油田顺利完成生产建设任务起到基础性作用,社会效益和经济效益显著。但在生产建设过程中,由于物资质量问题引发的各类安全事件时有发生,造成浪费和损失。因此,本文就吐哈油田采购物资验收质量管理现状、存在问题的原因及建议等三个方面进行探讨,不断提高验收系统的科学性、规范性,最大限度地满足油田生产建设的需要。

1 吐哈油田采购物资验收质量管理现状

1.1 人力资源问题 专职验收人员数量不足,员工文化层次参差不齐,质检人员所学专业结构不够合理。吐哈油田物资处质检科现有专职验收人员27名,大专及以上学历者仅占60%,具有5年及以上本专业工作经验的员工占比29.63%,有相关专业资格的验收人员仅占科室总人数的19%。担负全油田所有采购物资验收工作,人员数量少,往往顾此失彼;人才断层、活力不足、知识更新缓慢等问题突出;缺乏质检验收专业人才,技术含量不高,权威地位不稳。

1.2 检验手段受限的问题 目前,油田在采购物资验收过程中,由于检验手段受限,多数采购物资的验收只能进行外观、资料验收,无法确定其内在质量的好坏,严重影响验收质量。例如,机电类仪器仪表产品、高压阀门验收,无法看到产品内部结构;部分化工物资如盐酸等42种产品,油田暂无检测手段;劳保护具,油田现有的检验机构也无法检验等。

1.3 检验机构之间的协调问题 按照吐哈油田公司的相关规定,凡是油田所设的各检验机构有检验手段的采购物资必须全部检验;对于没有检验手段的物资,由物资供应处委托油田以外其他检验机构进行检验。但在近几年的工作中,质检部门和各检验机构之间,缺乏相互间的沟通与交流、协调并不顺畅,也不能及时地反馈各自的验收情况,造成了验收检验结果反馈不及时、获取信息时间滞后以及单据流转速度过慢等问题。

1.4 验收结论的科学性、权威性问题 目前,由于吐哈油田到货物资种类多,参加检验人员素质参差不齐、检验标准和操作方法未能统一,配套检验设备不完善等,势必会造成验收结论的偏差,影响验收结论的科学性、权威性。如油田公司检验合格的产品,在中石油集团公司例行抽检时出现不合格的现象;也存在油田公司检验不合格的产品,在送至油田以外的第三方复检后,检验结果又合格的现象。

1.5 制度管理存在漏洞问题 制度和标准业务流程落实不力,缺乏制度管理的刚性和连续性。物资采购和质检验收的管理制度控制不严,监督执行不到位,物资采购业务不规范等。

2 原因分析

2.1 人力资源匮乏 近五年来,油田受员工总人数规模和用工成本限制,未招收质量管理专业大学生,无法给质检验收部门补充新鲜血液,致使质检验收部门人手不够、知识老化、活力不足等。另外,质检验收人员培训工作未落到实处。

2.2 无专职验收检验机构 油田没有设置专门的物资验收检验机构来统一协调物资验收质检工作。检测手段不完备,特别是现场快速检测仪器缺乏,对部分物资的验收,局限于外观、数量、资料验收,或者是依据经验判定。内在质量检验力度不够,油田的检验资金投入过少,分散在油田所属各单位的实验室资质过于单一,检测能力落后。

2.3 执行规章制度乏力 油田有完善的物资采购、验收、检验规章制度和执行标准,但在实际操作过程中,缺乏有效的监督管理,制度执行力大打折扣。需求计划缺乏严谨性和科学性,特别是所需物资的规格型号、质量标准不够准确,造成实际到货物资与生产实际需求不相符合,无法验收。参与合同谈判或者评标的业务人员、专业知识以及实际经验不能满足工作需求,对物资的了解仅限于供应商的介绍以及产品说明,比质比价存在以商务报价高低决定供应商的弊端,导致一些非标、价低、质差、非正规厂商生产物资进入油田使用现场。

2.4 信息传递不顺畅 物资采购、验收、检验各部门、各环节之间各自为阵,协作配合不默契,信息传递受阻。存在到货前不通知采购部门、到货后坐等质检、用户验收完成后单据不及时返还等问题。主要原因是近年来,相关业务部门人员變动较频繁,部分从业人员业务不熟练,不懂得按工作流程办事。有些是相关人员工作责任心不强,职业道德缺失,故意拖延不办理业务,导致工作流程受阻,信息传递不顺畅。

3 油田采购物资验收质量管理建议

3.1 加强业务人员专业技能培训和职业道德教育 采用“请进来、送出去”的双向培训模式,将培训工作落到实处。一方面,不定期邀请国内跨专业相关专家或其他物资质量管理专家,对质检员进行质量管理与质量检验知识培训,使业务人员掌握各种物资质量标准和性能;另一方面,不定期定向将质检人员送到质量管理权威机构进行培训,或组织赴外实地观摩考察,增强感性认识。这样,质检人员就能更新观念、学习知识,进一步提供综合素质,适应复杂多变的物资质量管理工作。鼓励质检员参加国家质量专业技术人员资格考试,实现质量检验队伍专业化。

3.2 整合重组油田公司的物资验收检验机构 针对油田检验手段受限的问题,验收机构之间协调不顺畅问题,验收结论的科学性、权威性问题,油田公司可以将油田公司所属分散的各单位的检验机构重新整合,购置安装必要的检验检测设备,合理配置人员,组建成一个新的机构,统一管理,分段运行。

3.3 强化制度执行力 加强物资验收质量管理各项制度建设,建立科学、严谨、行之有效的采购物资验收质量管理内控体系,确保各项验收工作严格在制度约束下进行。对重点物资,质检部门应邀请相关部门技术专家,组成验收组,开展联合验收,确保验收结论公平、公正、合理。

篇10:政府采购验收报告

专项清查自查报告

我院在接收到《XXX市卫生和计划生育委员会关于印发XXX市中医医院中药饮片采购验收专项清查方案的通知(X卫中医〔XXX〕X号)》后,即根据《XXX市中医医院中药饮片采购验收专项清查方案》要求,认真组织,周密安排,对我院中药饮片采购验收进行专项清查,现将自查报告汇报如下:

一、自查目标

开展全院中药饮片采购验收专项清查,督促落实各项管理制度,进一步规范我院中药饮片的采购、验收行为,确保人民群众的用药安全和中医临床疗效。

二、自查内容

(一)中药饮片采购

1.我院以制定中药饮片采购制度并遵照执行,由专职人员承担中药饮片采购管理工作,定期对采购人员进行中药药事相关法律法规培训。每月根据临床用药需求制定中药饮片采购计划。采购程序均符合相关规定。

2.我院坚持公开、公平、公正原则考察选择XXX医药有限公司、XXX有限公司两家作为我院中药饮片供货商。两家供货商的资质均符合要求。并有供货商的《药品生产许可证》、《企业法人营业执照》和销售人员的授权委托书、资格证明、身份证等复印件。

3.医院对供应单位资质进行验证审查存档,医院与中药饮片供应单位每年签订“质量保证协议书”;我院根据《中药饮片供货单位质量评估制度》每季度对两家供应单位供应的中药饮片质量进行评估。评估结果均符合要求。

4.医院不存在从中药材市场或无生产经营资质的单位和个人采购中药材或中药饮片的情况,不存在购进使用包装标签信息不完整的中药饮片情况。

5.配送公司不存在以次充好,我院没有为个人或单位谋取不正当利益的情况。

(二)中药饮片验收

1.我院以制定中药饮片验收制度并遵照执行,由专职人员承担中药饮片验收管理工作,定期对验收人员进行中药药事相关法律法规培训。每月根据临床用药需求制定中药饮片采购计划。验收程序均符合相关规定。

2.我院购进的中药饮片,验收入库时均在《中药饮片验收记录表》对饮片品名、生产日期、产品批号、质量检验报告等进行登记。

3.我院验收人员对购入的中药饮片未发现假冒、劣质情况。不存在使用掺杂、回收药渣再销售、以次充好、虫蛀、霉变等假冒、劣质中药饮片情况。

三、存在问题

1.每年对采购、验收人员进行一次中药药事相关法律法规培训,培训力度不足

2.因硬件设施问题,医院未开设中药饮片检验室。

四、整改措施

1.我院对采购、验收人员每年至少进行两次以上中药药事相关法律法规培训,并对其进行考核。

2.将是否开设中药饮片检验室上报院领导,由院委会根据我院实际协商解决。

XXX中医院

篇11:政府采购验收报告

我院自2010年建院以来,由于医院科室有限,加上缺乏有执业资质的中医专业医生,故没有开设专一中医诊室,也从未进行中药饮片采购及销售,仅按市卫计局开设有中医康复理疗科,从事针灸、拔罐、颈椎牵引、腰椎牵引、神灯、刮砂、电针等中医适宜技术推广应用,但由于没有相应政策引导,长期处于停摆状态。但相应的中药饮片采购、贮藏、经营相关制度已制定并按要求上墙。

经自查,我院辖区9个村卫生室及4个社区卫生服务站均未从事中药饮片采购及销售,除南河、七里岗村卫生室、龙头村卫生室中医适宜技术开展未达四种外,其他卫生室都已按卫计局要求开展有4种以上中医适宜技术,其中腊树、铁湖村、谭垴村卫生、窑湾社区卫生服务站已开展中药敷贴技术应用。

响应市卫计局推进中医特色科室建设规划要求,我院经院领导班子商量讨论,决定从以下几个方面加强我院中医中药建设:

一.扩大医院基础建设:在医院原有房屋基础上再增建一层用于我院国药堂建设,计划在2018年底完工,2019年正式投入使用。

二.加大中医人才培养:一是通过西转中培训,使部分学西医的医生通过转型培训成为中医医生,二是向社会上高薪诚聘专业中医人才,以加快我院中医中药发展步伐,满足辖区十万余城乡居民健康需求!

三.完善辖区村卫生室、社区服务站中医适宜技术推广。一是加强村医中医中药培训,提高业务能,二是为其增添新设备,以更好服务人民。

篇12:竣工验收各政府验收部门相关信息

1、规划结构到顶验收

上海国际旅游度假区管理委员会规划建设处 地址:指挥部8号楼112室 电话:20991068

2、质监验收

上海国际旅游度假区管理委员会建设管理中心 地址:指挥部8号楼121室 电话:20991106

3、消防验收 上海市消防局

地址:上海市长宁区中山西路229号

办理时间:周一至周五9:00-17:00,中午休息 电话:28955526,28955527

4、防雷验收 上海市防雷中心

地址:上海市徐家汇蒲西路166号4号楼209室

办理时间:周一至周四:上午9:00-11:30,下午14:00-17:00 周五:上午9:00-11:30 电话:64386700-6367

5、环保验收(单体)

上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处 地址:指挥部8号楼113室 电话:20991069

6、环卫验收 川沙城管署

地址:上海市浦东新区川沙新镇新川路540号1号115室 办理时间:周一至周五上午:9:00-11:30 下午:13:30-16:30 电话:58987837

7、绿化验收

1)园林绿化质检站(取得园林质监报告)地址:上海市黄浦区制造局路130号9楼受理大厅

办理时间:周一至周四上午9:00-11:30,下午1:30-4:30; 周五上午9:00-11:30 电话:51586915、51586916、51586922 2)绿化竣工验收备案

上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处 地址:指挥部8号楼113室 电话:20991070

8、墙体清算

上海市建筑建材业市场管理总站

地址:上海市徐汇区小木桥路683号底楼受理大厅专项基金窗口 办理时间:周一至周四上午9:00-11:30,下午1:30-4:30; 周五上午9:00-11:30 电话:54614788*5066、3066,64224439

9、散装水泥结算 上海市散装水泥办公室

地址:上海市徐汇区小木桥路683号底楼受理大厅专项基金窗口 办理时间:周一至周四上午9:00-11:30,下午1:30-4:30; 周五上午9:00-11:30

10、卫生验收

上海市卫生和计划生育委员会

地址:上海市徐汇区常熟路280号淮海中路路口

11、民防验收 上海市民防办公室

地址:上海市民防办公室行政受理总窗口瑞金二路108号二楼

办理时间:周一至周四全天,周五上午(8:30-11:30,13:30-16:30)电话:24028427

12、交警验收 上海市交警总队

地址:上海市闸北区太阳山路38号

13、交港验收 市交通委

地址:上海市城市交通业务受理中心(建国东路525号巴士大厦一楼)

14、特种设备验收 浦东新区质量技术监督局

地址:合欢路2号二楼质监局窗口

办理时间:周一至周五上午9:00-11:30,下午13:30-16:30 电话:68286617 上海国际旅游度假区管理委员会市场监督局作为驻区机构

15、档案验收 上海市城建档案馆 地址:宋园路10号 电话:62707688

16、技防验收 迪士尼联系:

篇13:政府采购验收报告

随着医院的现代化发展,医疗设备的采购量和使用频率都大大增加,质量问题日益突出,给临床诊治工作带来很大隐患,因此医疗设备质量管理越来越受到医院管理部门的高度重视[1,2,3]。目前,多数医院对医疗设备的质量管理主要是针对临床正在使用的医疗设备,而在采购和验收阶段对医疗设备的质量不够重视,还未能够对医疗设备的质量进行全程跟踪管理。下面结合我院实践,对医疗设备在采购和验收阶段如何做好质量管理工作进行探讨。

1 采购阶段应注意的问题

在医疗设备采购招标中,医院采购人员的主要工作是:(1)对厂商和设备进行资质审查;(2)对设备的技术指标进行评议;(3)与厂商商讨设备价格和保修期;(4)在综合评审的基础上,确定中标厂商,签署合同或协议。其中,在对设备资质进行审查时,过去主要是审查设备的医疗器械注册证,而对设备的其他证照资质不太重视。为了在采购阶段更好地控制设备的质量,还应注意以下问题:(1)在招标时,对设备的资质审查[4]过程不但要求有医疗器械注册证,而且对制造计量器具许可证、强制性产品认证证书、FDA及CE证书等也要求部分或全部具备。上述证照从不同角度反映了医疗设备所具备的质量水平,通常来说,具备的证照越多,设备的质量相对越高。(2)在与厂商签约时,如厂商虚假应标,投标书中的技术参数失实,则作为废标或合同解除的条件,这样可以保证设备的技术指标跟投标书相符并满足院方要求。(3)属于计量强检目录范围的设备,到货进入医院必须通过计量首检且费用由厂商承担,这个要求必须写入合同,因为只有在合同中约定,才会促使厂商采取措施保证设备入院质量。

2 验收阶段应注意的问题

当采购的设备按合同要求运抵医院后,医院和厂商会共同对设备进行装机、验收。设备验收包括物资验收和性能验收两方面[5],前者是从外部对设备进行查验,后者是通过测试设备的技术指标来对设备进行检查。过去的设备验收工作大多以物资验收为主,性能验收往往是被设备简单试用来代替,再经过厂商对院方人员进行使用与维护培训之后验收工作就算完成。为了做好验收阶段的质量管理,设备验收不但应包括物资验收,而且对反映设备质量的性能验收更需重视。属于计量强检范围的设备,性能验收时要按照计量检定规程对其进行一系列测试,以计量检测合格作为设备质量合格的标准。如:监护仪属于计量强检的医疗设备,合同中要与厂商约定新购监护仪需要计量首检,相关的费用由厂商承担,否则医院将不予收货。货物送到医院时,院方对监护仪的配置、外观等进行检查,同时让厂商联系计量部门对监护仪进行检定(需要取得计量合格证),在此基础上再经过一定时间的临床使用,如反馈良好方可完成验收。

对于不属于计量强检范围的设备,如:经皮黄疸仪、中频治疗仪等,由于没有计量标准或其他“金标准”作为性能验收的依据,可采用下列方法进行测试和比对:(1)国内外医学工程行业的有关文献和著作中所采用的检测方法。(2)设备制造商技术资料中推荐的检测方法。(3)采用其他设备的可溯源结果与所购设备的测量结果进行比对。如:采用计量合格并符合卫生部质控要求的生化分析仪所测出的胆红素值与经皮黄疸仪的测量结果进行比较,评估后者误差情况。(4)对治疗类设备的输出参数进行检测,如测量中频治疗仪的输出功率及输出波形等以衡量其输出误差。通过上面这些方法对所购设备的性能和质量进行评估,满足一定的要求即可认为设备质量合格。

医院对医疗设备的质量管理涉及采购、验收、使用、维修等几个阶段,使用阶段的设备的质量管理虽然重要,但是在采购、验收阶段的设备质量管理问题同样应给予足够重视。在设备的采购、验收阶段实施质量管理,是在源头阶段对新购设备质量进行的有效控制。只有既抓好设备在采购、验收阶段的质量管理,又抓好设备在使用、保养和维修中的质量管理,才可能在医院里真正实现医疗设备全程质量管理。

参考文献

[1]蒋红兵,万隆,郭秀兰,等.医疗器械采购证照管理[J].医疗设备信息,2007,22(6):76-77.

[2]郑小溪,李怡勇.医院医疗设备购置和设备管理的现状及对策[J].医疗卫生装备,2008,29(1):67-68.

[3]郑策.小议医疗器械采购管理[J].科技资讯导报,2007,(9):177.

[4]刘新平.医疗器械采购管理的探索和尝试[J].医疗装备,2006,(6):34-35.

[5]白静.医疗设备招标采购应加强的工作环节[J].中国医学装备,2008,(7):41-43.

[6]刘春华,张阳,郎朗.浅谈医疗仪器设备的技术验收[J].中国医疗设备,2008,23(7):78-79.

[7]刘春华,张阳,郎朗.浅谈医疗仪器设备的技术验收[J].中国医疗器械杂志,2008,(4):49-50.

篇14:政府采购验收报告

关键词:建设项目;竣工验收监测;报告编写

中图分类号: X830 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)21-112-2

0 引言

验收监测报告一般包括前言、概述、企业概况及污染分析、环保治理设施情况、验收监测具体内容、环境风险防范和应急措施、结论与建议等七大部分,环评为环境影响报告表的企业项目建设一般不要求做突发环境事件应急预案,报告中可以省去环境风险防范和应急措施章节。环评及审批部门的批复为验收监测报告编写的重要依据,贯穿始终,下面就各章节的描述进行展开与讨论。

1 概述

该部分描述的是建设项目的概况,即项目的地址、占地面积及建筑面积、环评编制及批复情况、项目开工竣工和试生产日期、总投资额和环保投资额、验收方案的编写,以及现场监测及实验室分析情况等,是该扩建项目对原项目情况进行概述,然后过渡到现建设项目。该部分包括报告的编制依据、监测目的、评价标准和环评结论及批复等内容。

①编制依据为《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令)、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日)、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(原国家环保总局环发[2000]38号)、《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省政府第288号令,2011年10月25日)、《建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》(浙江省环境保护厅,浙环发[2009]89号,2010年1月4日)、建设项目环评报告表/报告书及环保部门审批意见、建设单位委托书、验收监测项目基本情况调查表、验收监测期间有关情况记录表以及建设项目竣工验收监测方案等。

②验收监测目的为:通过实地调查和监测,考核该建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;评价项目排放的污染物是否达到国家排放标准的要求,是否对周围环境质量造成污染。核定国家总量控制指标的排放总量;评价其环保设施的建设、运行情况和处理效率,核实环保措施的落实情况,提出存在问题和对策措施。

③评价标准参照环评结合实际进行罗列,实际监测中有测的项目其标准列出,未测的则不列。废气排放速率

与排气筒高度有关,标准未列的高度,需按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)附录B内插法或外推法计算,排气筒高度若低于15米,外推法之后还应再严格50%执行。

④环评结论及批复的内容相对比较简单,针对环评报告中的结论和建议等进行概括和总结,主要包括水、气、声、固废的环境影响结论和总量控制及防治对策等,欲想报告的篇幅加长,亦可将批复进行展开。

2 企业概况及污染分析

这部分包括公司的概括、生产工艺、污染源及污染物分析。

①公司概括主要对公司的历史、特点,生产规模、地址位置及周边情况、劳动定员和工作制度等结合实际情况进行概述,同时对主要原辅材料消耗情况和主要设备清单进行罗列,包括环评数量和实际数量,这两者相差较大的,在验收监测之前可判断是否项目竣工阶段性环保验收监测或者项目阶段性竣工环保验收监测。

②生產工艺及流程图和各工艺流程说明一般可参照环评,但工艺有改进的且不产生新的污染或污染可控,应予支持和提倡,不然应重新申请环境影响评价的报批。

③污染源及污染物分析一般包括废水、废气、噪声和固体废物,这些也可参照环评内容,注意结合现场实际情况,对废水、废气等污染源及污染物进行分析,都是哪些污染源、哪些污染物,产生多少量,对环境有什么影响。固废还应依据固废清单和处理协议进行概述。

3 环保治理设施情况

处理设施主要是针对废水和废气的污染,根据处理设计方案并结合实际进行描述。

①废水处理设施一般需说明设计和施工单位,设计及实际处理能力,日运行时间,处理工艺和原理(更形象的还可画出工艺流程图),处理后排放何方,是直排还是纳管,纳管的对应污水处理厂处理后执行什么标准,以便计算污染物环境排放量。

②废气处理设施一般也有设计和施工单位,设计风量,处理工艺及流程图,还有很一个重要的参数排气筒高度,这个关系到排放速率的标准值,一般排气筒高度应大于15米,氰化氢还应大于25米。

4 验收监测具体内容

这部分是验收监测报告的核心和灵魂,包括监测内容、分析方法、质量保证、实施情况和工况分析、监测结果与评价,其中监测结果与评价是最重要的内容。

为更形象直观,监测内容、分析方法、质量保证、监测结果等均为列表形式,例如

验收监测的实施应说明现场监测和实验室分析情况,有分包也应说明,现场监测时应保证工况大于75%,需现场负责人监督,范文如下

2015年10月22日至23日我公司组织对该项目进行了现场抽样监测,期间该企业正常生产,10月23日至11月4日我公司组织对废水和废气样品进行实验室分析,其中非甲烷总烃项目由浙江新鸿检测技术有限公司分包检测,水中锡项目由上海宝钢工业技术服务有限公司分包检测。

据企业统计,监测日10月22日、10月23日分别生产线路板273m2和274m2,目标日产量为340m2,则生产负荷分别为80.3%和80.6%,均大于75%,生产工况符合验收监测的要求。

监测结果一般列表形式列出,同时列有排放口的排放限值,评价内容则为文字形式,具体每个项目、每个方法,务必详尽、清晰,以废水为例:

项目标准排放口出水监测结果中,pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物和石油类排放浓度及其日均值均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准;氨氮排放浓度及其日均值均达到《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)间接排放限值。

5 环境风险防范和应急措施

这部分内容主要针对有编写突发环境事件应急预案的企业,然后根据应急预案文本进行简单概述,包括应急预案的编制和备案情况、应急物资配备、应急组织机构和应急演练。

6 结论与建议

最后就是收宫了,就是全篇内容进行概括和结论,并提出建议意见。结论包括水环境保护结论、气环境保护结论、声环境保护结论、固体废物核查结论和总量控制结论。

竣工验收监测报告根据环评和批复,结合实际,把以上内容都编写好,基本也可以交出作为主管部门现场验收的依据了。

参 考 文 献

[1] 《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院第253号令).

[2] 建设项目竣工环境保护验收管理办法》(原国家环保总局13号令,2002年2月1日).

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