诸城水上公园的作文

诸城水上公园的作文（共7篇）

篇1：诸城水上公园的作文

诸城是一个资源丰富的地方。高楼，恐龙，美食，田地，服装，公园应有尽有，把诸城变得美丽多姿!近几年来，诸城到处都是高楼大厦，人们的生活水平明显提高。到了夜幕降临，高楼上的水晶灯绽放出五彩缤纷的光芒，使诸城变成了一个“不夜城”。

恐龙是诸城的骄傲，恐龙历史悠久，在我市挖掘出过许多恐龙化石，被推向全国各地，所以诸城被称为“龙城”“恐龙的故乡”。我们也为此而感到自豪。

我们诸城不仅盛产恐龙化石，也比较推广美食。一想到香喷喷的板栗，我不禁要流口水。一看到刚出锅的板栗，它们那黝黑发亮或咖啡色的皮肤，就感到里面肯定特别香。还有那美味的烧烤，鸡背，令人口水直流三千尺。那色，香，味俱全的烧鸡，既有营养又美味可口。

诸城的田地种的东西可多了。在农村到了秋收季节，田地上一片绿油油。一片金灿灿。就像作家笔下的一幅幅美丽的田野画，美丽极了!

诸城的服装，公园也很多，有机会一定要来玩哦!诸城是一个资源丰富，应有尽有，美丽多姿的城市!

篇2：诸城水上公园的作文

亮丽的诸城

我的家乡是诸城，那里有宽阔的路面，有一座座高大整齐、造型别致的楼房，在那里，人们的素质水平都很高。

早上，一丝寒意向我袭来，我站在阳台上往下观看。只见市场上人欢马叫，到处是一片热闹繁荣的景象。在一些小摊上，人们正在高兴地买着自己喜欢的物品，小摊上的叔叔阿姨们也热情地招待每一位顾客。 晚上，所有的灯都亮了，五光十色的灯光齐闪烁，街道像镶了一颗颗美丽的珍珠，过路行人的身上仿佛都穿上了漂亮的彩衣。晚上的城市也非常热闹初中作文 ，它似乎比白天的货物更精美，因此人也更多。 我的家乡不但风光秀丽，而且历史文化悠久，这几年的变化巨大。

我的家乡培育了许多名人，是名人的摇篮。例如:千年诗词苏东坡，历史文化名城。出席一大的山东代表王尽美也是这里人，走进王尽美烈士纪念馆，就能对王尽美做更深的了解。恐龙化石是研究恐龙的主要依据。科学家根据化石推断恐龙生活的地质年代、环境和气候变化等。而位于诸城市的恐龙公园，以其埋藏丰富、保存完整令人睹目。诸城又因此得名---“龙城’。

诸城近几年来有了突发猛进的发展。在一些偏僻的小山村里，也铺上了既宽又平的柏油马路，使人们不会因为交通不便而造成丰收却无法卖出的现象，从此农民的腰包鼓起来了。农村的`村容村貌也整洁了不少。矮小的房屋不见了，都变成了漂亮的大瓦房。学校也有了很大的变化。从以前的砖房变成了美丽的楼房，建上了花园，种植上了树木，使空气更加清新，让我们在美好的环境中学习。

篇3：诸城水上公园的作文

并肩作战———“夫妻车”

在2011年诸城的农机跨区作业队伍中, 有一个非常熟悉的车组, 他们就是连续多年参加“南征北战”、“西进东征”跨区作业的高安清和他的妻子。这夫妻俩, 被农机手称为“跨区作业夫妻车”。

说起高安清当上麦客, 还有一段鲜为人知的故事。2004年, 高安清跟着本村一位机手到安徽省颖上县给农户收割麦子。因为机器好, 收割速度快, 还不浪费粮食, 周边的不少农户抢着来预约。高安清负责量地、收工钱。那时候是600元/hm2, 高安清3天就帮着收了上万块钱。

看着机主乐呵呵的样子, 高安清眼馋了。他琢磨着:这个机器厉害呀!赚钱快!照这个速度, 2年挣回本钱来不成问题。这样的话, 还不如来年自己也买一台, 没准儿比他赚得还多。

说干就干, 第二年春天高安清就申请农机购置补贴买下了自己的小麦联合收割机。经过一段时间的摸索, 他对机械的操作水平和熟悉程度不断提高, 收割的小麦损失小, 脱粒净, 在农户中口碑不错, 渐渐地高安清有了一些固定的客户。两年后, 他和妻子一核算, 不但本钱挣回来了, 还大赚了一笔。精明的妻子看到这几年联合收割机逐年增多, 驾驶员的价位也在不断攀升, 原先雇一个驾驶员一天也就百十元, 现在涨到200多元, 还不算抽烟、食宿等开支。为了节省费用, 妻子跟他商量说:“哎, 你看, 你要是雇人, 还得给别人工钱。要不以后俺跟着你一块儿干, 你开车, 俺收钱, 挣多少都是咱自己的。”从那以后, 妻子陪着他转战南北。

“俺每年都跟着老公来河南跨区作业, 2011年已经是第6年了, 别看俺是女的, 一样能吃苦, 干活一点也不比男的差, 量地、收钱、打油、买配件全是俺的事, 老公和另外雇的司机只管开车, 俺都成了后勤部长啦!”高安清的妻子快人快语地说。

高安清靠农机赚了钱, 但他没有忘记自己在困难时帮助他的众乡亲, 他总毫不保留地把自己致富的经验介绍给别人, 在他的鼓励、引导和带动下, 周围一大批村民走上了农机致富路。“等麦收结束后, 俺打算去农机部门申请成立农机专业合作社, 走“集团作战’的路子。”谈起未来, 高安清一脸的希望。

高安清很中意用“缘分”两个字来形容自己的跨区机收经历。在他眼里, 一台收割机将他变成了一名机手, 也揭开了他夫妻俩与机收的不解之缘。7年时间过去了, 每到“三夏”时节, 他都会驾驶“夫妻车”加入跨区作业大军, 这既让他感受到了风餐宿露的辛苦与劳累, 也为他带了财富和小小的“名气”, 从中他体会到了别人很难体会到的快乐与成就感。

南征北战———“父子兵”

这里说的“父子兵”是诸城市贾悦镇的农机手马兆星和他的儿子马金伟。

父亲马兆星是当地有名的跨区作业能手, 曾创造过当年购机当年赚回成本的纪录。在马兆星的影响下, 儿子马金伟早早地就喜欢上了农机这一行当, 虽然年龄小, 通过几年来跟随父亲在走南闯北, 风里来、雨里去的摸爬滚打的锤炼, 对跨区作业也非常在行。“父子兵”分工协作、配合默契, 明显比单机户效率高、收割质量好, 这不仅让被服务的粮农高兴, 也令许多单机作业农机户羡慕不已。

马兆星机组的机具都是大型先进的农业机械, 作业质量高。同时, 马家父子给自己规定了收割小麦损失率不超过3%、破碎率不超过3%、含杂率不超过3%的标准。在跨区作业过程中, 每到一地, 父子俩都服从领队和当地农机部门的安排, 偶尔由于机械故障出现作业质量问题时, 他都主动提出赔偿。因此, 他们的机组享有很高的声誉。

民间有“同行是冤家”的说法, 马兆星却不以为然, 他依靠农机跨区作业富裕了, 但他不忘邻村的农机户。每年都有不少农机手跟着马家父子走南闯北进行跨区作业, 父子俩都热心帮乡亲们检修机具, 排除机具故障, 解决纠纷, 还自带一台跨区作业维修服务车专门为他的作业队服务。2011年, 他仿效“摩托化行军”机动方式, 18台收割机全部采用物流托运, 在最短时间内直达河南新野县参加机收会战, 预计将创收超过60余万元。由于他的带动作用, 贾悦镇联合收割机发展到350余台, 成了该镇农机产业化创收的一大亮点, 有120个农机户走上了致富路。

马金伟告诉笔者:“跨区作业虽然辛苦, 但它是我们脱贫致富奔小康的有效途径。近几年来, 我和父亲靠着跨区作业每年都有十几万元的收入, 目前俺们家已经拥有农机资产70多万元。”。在马家“父子兵”的带动下, 2010年联合本村的农机手成立了“兆星农机专业合作社跨区作业队”, 农机跨区作业实现了收益最大化、服务优良化、转移快速化。

2011年4月, 马兆星带领的兆星跨区作业队被山东省农机管理办公室命名为“明星农机跨区作业队”。马兆星说:“明星”二字给俺爷俩压力很大。既然是“明星服务队”, 所作所为就要对得起这块牌子, 不能给咱“明星作业队”抹黑。

马家父子是全国几十万“麦客”的代表, 他们付出汗水, 享受好政策, 收获喜悦, 也大大推动了农业的机械化程度。

收获自古多快乐, 辛苦劳作最寻常。在阳光的照耀下, 马兆星黝黑的脸庞上带着一丝狡黠和喜悦, 眼睛里闪耀着对美好明天的企盼。

集团作战———“赵家军”

又到麦香沁脾的季节, 赵佃相率领由他兄弟4人组成的“赵家军”机组, 千里挺进鄂豫交界的大别山腹地, 拉开了又一轮“南征北战、西进东征”跨区机收作业的序幕。

伴随着一阵爽朗的笑声, “领头雁”赵佃相在出征前接受了笔者采访。这个身材魁梧、做事干脆、声音洪亮的山东汉子骄傲地说:“你们来得正巧, 我们马上就要启程奔赴南阳跨区作业了!”

赵佃相数次被评为全国、省跨区作业先进个人、先进明星作业队, 他的事迹多次被新闻媒体报道并写进《农机跨区作业指南》一书。多年来, 在老大赵佃相的带领下, “赵家军”兄弟4人立足当地, 辐射湖北、河南、安徽、江苏等地区开展跨区作业。据赵佃相介绍, 他们不但拓展了跨区作业地区, 从收获种类上从单一的小麦机收向玉米、大豆、水稻、薏米等作物延伸, 同时还在跨区耕种和农田开发方面拿到了订单, 形成了环形作业链, 一年跨地区作业时间在5个月左右, 年农机作业总收入70多万元, 取得了良好的经济效益和社会效益。

十几年前, 赵佃相首次“驾机”走出家门, 开始了跨区域作业。河南驻马店, 安徽的临泉、肖县和山东省内的枣庄、临沂一带都留下了他的足迹, 当年收入近3万元, 赚到了他跨区机收的第一桶金。首次出征老赵就积累了不少跨区作业的经验, 熟悉了安徽、江苏及鲁西南地区的小麦机收情况。

初战告捷, 尝到甜头的赵佃相更坚定了做大跨区机收这块“蛋糕”的信心。随后的几年里, 他联合家里的几个弟兄一起走上了跨区之路, 并发展成为远近闻名的以从事小麦跨区机收为主“赵家军”。由于赵家兄弟能吃苦、脑子活、懂技术, 收割的小麦损失小、脱粒净, 因此“赵家军”很快就被评为了“山东明星服务队”。老赵家的“回头”客户也逐渐多了起来, 河南、安徽的许多农民都愿意找他的队伍收割小麦。随着跨区作业市场格局的变化, 赵佃相敏锐地觉察到, 跨区作业急需提供全方位作业信息的中介服务组织以及“经纪人”提供的配套服务。2004年, 省市农机部门根据农业部联合收割机跨区作业管理办法, 出台了跨区作业中介组织管理办法, 对中介组织进行了规范。赵佃相抓住时机, 报名参加了诸城市组织的跨区作业中介组织培训班, 系统地学习了有关法律法规, 组建了联合收割机跨区作业组织, 并取得了省市农机管理部门的资格认证。

“赵家军”连续5年到江苏、辽宁等地跨区机收水稻和大豆。去年麦收期间, 赵佃相组织36台联合收割机先后到河南、安徽、苏北、鲁西南和胶东地区跨区机收小麦。“三秋”期间, 又组织了23台联合收割机北上辽宁跨区机收大豆和水稻。2011年“赵家军”小麦跨区作业机械达40余台, 预计将实现收入150万元。

篇4：县域知识产权工作的诸城路径

2007年，诸城知识产权局被评为全国专利系统先进集体，2008年国家知识产权局确定诸城为首批县级知识产权试点城市。

“四大工作平台”的构建在当地正推波助澜。诸城开展知识产权试点工作，促进产业产品结构的优化调整，初步形成以纺织服装、汽车制造、食品加工三大支柱产业为主导，包括汽车配件、建筑节能、木器加工等领域具有自主知识产权及良好市场前景的专利企业集群。

构建宣传工作平台

诸城广泛利用广播、电视报纸等媒体，宣传专利法律法规等知识产权基本常识，宣传专利工作先进典型、先进经验。

他们邀请上级业务部门领导及专家作知识产权工作形势及专利申请报告，举办领导骨干知识产权报告会。同时积极组织企业参加国家局、省局组织的知识产权及专利培训班。

他们利用“4·26”世界知识产权日及市电台《行风在线》等栏目，以标语口号、设立咨询宣传点、散发专利明白纸、创办《知识产权动态》、业务主管部门负责人上线直播等方式，提高市民知识产权意识。

构建政策激励平台

诸城统筹组织、协调专利工作。通过知识产权办公会议，一定阶段的专利工作任务分解落实到市直有关部门和系统，由市政府定期调度，责成职能部门督促落实。建立工作联络制度及定期调度制度，调动部门、企业及发明人专利申请的积极性。

他们依靠政策引导，激发全社会发明创造的积极性。2003年出台《诸城市人民政府关于加强专利工作的意见》，2006年又出台《诸城市推进知识产权工作鼓励政策》，提高补助标准，扩大奖励补助范围；对被命名为中国专利山东明星企业的，一次性奖励2万元。同时知识产权部门分别与教育、卫生、农业等系统，联合出台对教职员工、学生、医护人员、农业科技人员申请专利的专项鼓励政策。

构建专利保护平台

诸城把专利执法工作纳入“依法治市”和普法工作，落实专利执法主体及法定职责，明确执法业务范围，注重执法岗位培训。业务主管部门制订《诸城市专利执法责任制》规定汇编，对执法过程中的工作程序及有关工作制度作具体规定。

专利执法工作被作为维护市场秩序、打击经济犯罪活动的内容之一。诸城专门成立工作领导小组，知识产权局及公检法司等部门为成员单位，对涉及假冒专利等知识产权犯罪活动依法予以打击。

组织协调知识产权、工商、质检、公安等职能部门联合执法。近几年诸城共检查商业流通企业经销专利产品1500余种，查处冒充专利产品30多种，假冒专利产11种，对其分别作出消除专利产品标识、撤柜、查封等行政处罚决定，有效净化了专利商品市场。

树立执法服务理念，积极为广大企业保驾护航。有关部门帮助商业流通企业建章立制，严把入货关口，切实加强企业基础管理工作，从源头上遏制冒充及假冒专利商品的流入。

构建专利服务平台

制定《诸城市知识产权战略纲要》，对“十一五”期间专利服务工作体系建设作出了明确规划。诸城针对县域专利代理服务机构缺失的现状，挂靠潍坊市专业代理机构，成立从事专利代理服務的诸城工作站。

重心下移，加大专利服务工作力度。诸城积极引导和帮助企业实施知识产权战略，组织知识产权管理部门深入企业上门服务，帮助企业制定落实知识产权制度、政策和措施，广泛宣传有关专利申请鼓励政策。

篇5：诸城常山游览作文

刚进入风景区，一股大自然的气息扑面而来，这是一股谁也造不出来的`气息，独一无二。

刚走上几层台阶，便有一个亭子，亭子下面有一口井，听说，这个亭子，是等着大地干旱，来跟老天爷求雨用的。四周树木环绕，微风一吹树叶就“哗哗”作响。

再往上走，一直走到山顶，有一座佛塔，上面有许多佛，精妙绝伦，惟妙惟肖，个性鲜明。 在一片农田里，在常山顶上看，那一片片农田有梯形的，有长方形的，有正方形的……多种多样。

常山虽然没有黄山高，没有泰山壮，没有险，但常山永远比它们美。坐在山上，一阵阵微风吹来，树叶响，落叶飘，农田黄，眼前构成了一幅有声的画，我在画里面，享受这独有一处的圣地。

离开常山，山下有一座寺庙，庙里有一尊大佛，闪烁着金光，望着常山，祝福常山，也被常山的一草一木给沉醉了，此时此刻我们也沉醉了。

篇6：诸城水上公园的作文

加快统筹城乡一体化发展的意见

（征求意见稿）

为不断提升社区化发展水平，推动全市转型跨越发展，加快构建统筹城乡一体化发展新格局，现就深入推进社区建设提出如下意见。

一、完善社区组织体系，实现城乡组织建设一体化 不断完善社区党组织建设，健全自治组织和工青妇等群团组织，大力发展各类经济社会组织，形成以社区党组织为核心、自治组织为主体、群团组织为纽带、各类经济社会组织为补充的社区组织体系。

1、创新社区党组织建设。搞好社区党组织换届。进一步完善社区党组织设臵，建立健全服务型党支部，按照“三高三强”要求，选优配强社区党组织负责人。推进城乡党组织联建。完善联建工作机制，围绕拉动经济发展、带动后进班子转化、提高农村党员干部素质、推动城乡文明共建等方面，积极开展联建活动，增强联建工作的针对性和实效性。积极推进镇域党建工作。提高镇直机关党委、规模以上非公有制企业党委、个体工商业党委的运行质量，进一步提升基层党建水平。完善社区党组织议事决策规范。实行党委初议制、联席议事制、决策听证制、公开办理制、定期评议制“五制”工作法，提高社区决策的科学化水平。推行

— 1 — 社区党务公开。成立社区党务公开工作领导小组及办事机构，制定工作方案和工作制度，编制党务公开目录，明确公开的内容、程序、时间、方式等，以党务公开带动社区事务公开，广泛接受党员、群众监督，提高社区事务的公开度和透明度。

2、健全社区自治组织。依法选举社区自治组织。精心组织，严格程序，在全部社区依法选举产生社区居（村）民委员会，配套完善人民调解、治安保卫、文教卫生、社会福利、经济管理、计划生育等下属委员会以及社区居（村）民议事会、居（村）务公开监督小组和民主理财小组等配套组织。探索设立社区事务监督管理委员会。依法依规对社区事务履行监督职责，形成对农村基层干部权力的监督制约机制和社区居民权益的自我保障机制。

3、积极发展社区群团组织。深化社区工会组织建设。社区内有2个以上企业或1个企事业单位、1个以上合作经济组织的农村社区组建工会联合会，村企合一的社区依托企业集团组建集团公司工会，不符合建立工会联合会条件的农村社区，建立工会工作站。探索“界别建团”新思路。在原有的农村社区团委、城乡联合团组织设臵基础上，探索建立以界别为单位建团的基层团建新模式，划分企业、部门、学校等界别，分别建立团总支或团支部。推进社区妇联组织建设。按照党建带妇建的原则，探索妇联组织设臵模式，在社区内符合条件的非公企业和单位全部建立妇联组织，扩大妇联组织覆盖面。

4、加快发展社区其他经济社会组织。引导鼓励社区单位和群众成立行业协会、中介机构、老年协会、农民体育协会、红白理事会等新型经济组织和社会组织，依法进行规范管理，充分发

— 2 — 挥其服务社区、服务群众、服务发展的作用。

二、加强社区平台建设，实现城乡基础设施一体化

加大投入力度，搞好社区服务中心建设改造，完善设施配套，加快信息化建设，搭建良好的服务阵地和平台，增强社区服务中心的载体功能。

1、改造提升社区服务中心。加强城市社区服务中心建设。遵循满足服务需求和方便社区居民群众的原则，通过整合、调剂、利用现有设施，或者采取新建、改建、共建等形式，在每个城市社区建设社区服务中心。改造提升农村社区服务中心。对部分老旧农村社区服务中心进行改造或重建，做到布局合理、功能完善、使用高效、管理规范，改善社区办公和群众生活条件。今年主要抓好37个条件较差的社区服务中心的建设改造，其中新建22个，扩建15个。

2、配齐配全内部设施。根据社区群众需求和工作需要，合理设臵服务站室（窗口），及时添臵、更新必要的办公和服务设施。加强社区服务中心设施的管理和维护，健全完善各项规章制度，确保各类服务设施的正常使用，发挥最大的社会效益。在每个社区建设1所高标准幼儿园，推动小学向社区聚集。

3、积极推进信息化建设。进一步健全完善社区综合信息管理和服务平台，实现数据统一收集、资源多方共享。将社区服务事项纳入全市审批服务网络，实现社区服务中心与市、镇审批中心全面对接，形成城乡一体的网上审批办公平台，实现社区便民服务事项网上办理。在农村社区启动光缆改造工程，新建网点176处，提高农村通讯质量。积极推进社区内部管理信息化，建立健

— 3 — 全信息采集、数据维护、系统安全、科学使用等工作制度，提高工作效率。

4、加强社区队伍建设。城市社区按照“每300户配一人，最低不少于5人”的标准，农村社区按照“每个社区配备4-7名专职工作人员”的标准配齐配全社区工作人员。加强对社区工作者的教育培训,积极探索实行社区工作者职业资格认证和持证上岗制度，加快社区工作者职业化、专业化步伐。健全监督机制，定期组织居民群众对社区工作人员进行民主评议。

5、完善社区配套设施建设。加快实现社区集中供暖。本着绿色环保的原则，选择经济实用、科学先进的供暖模式，建立健全集中供暖设施长效管护机制，确保所有农村社区全部实施集中供暖。完善城乡一体的垃圾污水处理体系。健全污水处理配套管网，进一步提高污水集中处理率，确保正常运转。完善镇街垃圾中转站和农村社区地埋式垃圾周转箱运转机制，实现环卫管理的城乡一体化。积极推进社区普及管道燃气供应。密州、龙都、昌城、舜王、辛兴所属社区普及管道燃气供气，其他镇的社区建设瓶组撬装站，实施集中供气。

三、健全社区公共服务体系，实现城乡公共服务一体化 适应农村社区化发展的新要求，进一步拓展服务领域，丰富服务内容，健全长效机制，构建城乡一体的公共服务体系，不断满足农民群众日益增长的公共服务需求。

1、加大社会保障力度。严格执行各类奖励、补贴、减免等优惠政策，确实让老百姓见到实惠。全力做好对农村低保户、五保户、受灾户等困难群体的救助工作，保障基本的生产生活。进

— 4 — 一步扩大社区职工社会保险覆盖面，全面实施新型农村养老保险制度，确保适龄参保农民全部纳入保障范围。积极做好农村低保、优抚对象的调查核实和审批工作，大力发展社区慈善事业，提高社会救助能力。今年全市农村五保集中供养标准提高到2700元，集中供养率保持在85%以上；对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准统一提高到每人每年200元；农村低保标准由每年1200元提高到1600元。进一步加大保障性安居工程建设力度，用足用好国家和省相关优惠政策，多渠道筹集保障性住房房源，把有条件的建制镇纳入住房保障工作范围，鼓励引导镇街参与经济适用房建设和棚户区改造，进一步扩大覆盖面，年内建设完成廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和棚户区改造等保障性住房1500套以上，使保障政策惠及更多的低收入住房家庭。

2、搞好社区劳动就业。完善就业服务网络。发挥农村社区服务中心就业服务窗口和农村社区学院职能，为社区居民提供职业介绍、劳务输出、就业援助、技能培训等服务。整合城乡就业服务信息资源。完善城乡一体的就业互动平台、信息系统、培训体系，依托农村社区服务中心劳动就业保障服务平台，与市人力资源市场、镇街社会保障管理服务中心实现互联互通，建立共享共用的就业信息资源库，实现农民求职与企业招聘的有效对接。全年转移农村劳动力2.5万人以上。

3、提高社区医疗服务水平。丰富服务内容。健全完善社区医疗服务网点，为社区所有居民建立健康档案，对重点人群实行定期回访服务，对慢性病人实行跟踪服务，组织开展参合农民健

— 5 — 康查体。提高服务质量。建立农村社区医生淘汰制、问责制，定期对社区卫生技术人员进行业务培训，镇街卫生院每月组织1次考试，卫生局每半年组织1次考试；严格落实首诊负责、患者转诊等各项规章制度，全面推行药械集中招标采购，保证药品质量，降低群众医药负担；严格新农合资金使用管理，完善新农合微机信息管理系统，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，杜绝资金违规使用。

4、大力发展社区教育。整合社区教育培训阵地。完善以农村社区学院、农村社区分院和农村社区教学站为主体的社区教育网络，统筹社区服务中心的科技咨询窗口、远程教育网络、图书阅览室、电子阅览室等培训资源，不断添臵培训设备，规范培训流程。构建社区终身教育体系。根据居民生产生活需求，通过举办专家讲座、实用技术和劳动技能培训班、开展读书用书活动等方式，提高社区居民的科学文化素质，增强依靠科技致富的能力。

5、繁荣发展社区文化。加强文化人才队伍建设。积极培养社区文艺骨干，保护和挖掘优秀乡土文化，组建农民业余文艺团队，不断壮大社区文化队伍。开展健康向上的文化活动。组织市级文化部门、文艺团体进社区，带动提高社区庄户剧团、腰鼓队、秧歌队、说唱团等业余文艺团队的表演水平。培育社区特色文化。深入挖掘诸城古琴、大鼓、茂腔、快板、民间传说等传统文化资源，形成各具特色的社区文化，丰富社区群众的精神文化生活。

6、开展社区志愿服务。完善志愿服务体系。加强社区志愿服务联络站建设，不断壮大志愿者队伍，健全市志愿者协会、镇（街）和相关部门志愿者协会分会、社区志愿服务联络站城乡一

— 6 — 体的志愿服务组织体系。组织城区志愿者进社区。以“讲文明、树新风”为主题，开展“相约社区，城乡牵手志愿服务活动”，坚持社区需要、群众欢迎的原则，根据社区群众生产生活需求，从实际出发设计和确定服务项目和内容，组织协调城区部门单位的志愿者进社区开展扶危济困、科普教育、法律援助、技术指导等志愿服务。深化社区内志愿服务活动。由党员干部带头，组织引导社区内人大代表、政协委员及青年、妇女、民兵等社会各方面力量参与，推动社区志愿服务活动向纵深发展，形成“人人为我、我为人人”的良好风尚。

四、加快生产要素聚集，实现城乡经济发展一体化 把发展社区经济作为深入推进社区建设的核心，以农民增收为目标，以城乡一体化发展为方向，以经济结构调整为主线，以特色产业园区为平台，以项目建设为支撑，发挥各镇街、社区产业优势，统筹整合各类资源要素，完善产业规划布局，推动一二三次产业融合发展。

1、加快一二三次产业融合发展。结合全市蓝色经济区建设规划和“十二五”规划，引导农村社区立足资源条件和产业优势，积极搞好社区产业发展规划，以建设社区一二三次产业园区为抓手，逐步培育起特色鲜明、优势突出、布局合理的社区产业体系，推动社区产业融合发展。2011年，力争培育起100个特色产业社区。大力发展社区工业。建设好24处特色产业园，完善道路、管网等配套设施，提高园区承载能力，承接市、镇产业延伸和转移；推进生产要素向社区工业聚集，加大科学投入，推动项目建设，培育一批以农产品加工为重点的企业集群；鼓励引导骨干企

— 7 — 业将产业链条向社区延伸，设立分公司或协作配套加工点，促进农村劳动力就地向非农产业转移。大力发展社区农业。加快农业内部结构调整，优化主导产业布局，发展安全、优质、高效、品牌农业，年内特色农业社区发展到70个以上，围绕建设国家级、省级十二大主导产业基地，年内重点搞好10个农业产业示范园区和10个农产品质量安全示范园区建设，带动每个镇街建设3—5个重点农业园区；实施畜禽养殖“退村进园”工程，新改建标准化养殖园区100个以上；加快发展设施农业，力争年内新增设施农业面积5万亩；积极培育品牌农业，年内新增“三品一标”认证30个以上。大力发展社区服务业。积极发展连锁经营，深入推进“万村千乡市场工程”，鼓励发展“农超对接”，建立起覆盖全部农村社区、方便快捷的连锁经营体系，鼓励骨干流通企业年内在社区新建设发展直营店、加盟店100家；发展壮大社区专业市场，突出抓好林家村辣椒、贾悦农产品批发、桃林茶叶、桃园花生、金桥蔬菜等社区专业市场发展，不断增强市场的辐射带动力；打造商业示范社区，按照“山东省商业示范社区”标准，在全市培育13处商业示范社区，带动全市社区商贸服务业整体水平提升。

2、提升农业组织化和规模化水平。围绕社区农业主导产业、特色产业，积极培育规范农民专业合作社，提升运行质量，增强带动能力；引导合作社兴办加工、流通企业，延伸产业链条，提升产业档次，提高市场化程度；鼓励合作社创建品牌，提高产品附加值和经营效益。每个农村社区至少建立1个特色鲜明、运作规范、带动能力强的农民专业合作社。围绕农业园区建设、农业

— 8 — 龙头企业基地建设和农民专业合作社区发展，扩大土地流转规模，提高农业生产的规模化程度，力争年内社区土地流转总量达到承包土地面积的20%以上；积极探索土地流转有效形式，推进土地承包经营权股权化，创立土地股份合作社，提高土地经营效益，促进劳动力转移。

3、加强社区集体资产管理。完善理顺社区对经济联合社的管理、监督、指导机制，确保集体资产保值增值经营；推进集体资产产权制度改革，保障社区居民利益，提高资产经营水平。积极探索资产改制方式，加快改制进程，将各类经营性资产、资源性资产和公益性资产进行“股权化”改革，转变为独立核算的经济实体，积极稳妥地处臵、经营好原村集体资产，切实保障好社区居民利益。

4、积极开展金融服务进社区。加快社区金融自助服务终端建设。鼓励金融机构推进农村金融产品和服务方式创新，年内在全市所有农村社区实现自助服务终端的全覆盖。推进新型农村金融机构进社区。鼓励我市小额贷款公司及资金互助社等新型农村金融机构，积极发放小额信用贷款和农户联保贷款。扩大农村信贷投放。创新贷款担保方式，扩大有效担保范围，进一步扩大农户和农村企业贷款可用于担保的财产范围。建立贷款风险补偿制度，对提供贷款的金融机构进行风险补偿。

五、推动社区聚合居住，实现城乡生态文明一体化 将推进农民居住聚集融合作为深入推进社区建设的突破口，在尊重农民意愿的前提下，坚持公正、公开、公平的原则，通过科学规划引领、公共服务吸引、优惠政策引导、基础设施配套、— 9 — 物业服务保障、生活环境改善，按照现代化城镇的标准建设聚集融合区，打造低碳环保绿色宜居社区。

1、加快聚合居住区建设。坚持科学规划设计。本着方便农民生产生活和节能环保的原则，大力推广应用太阳能、沼气、地热能等可再生能源，全面考虑生产生活空间，合理设计式样户型，合理布局聚合居住区、养殖区和大型农机具存放点。加快聚集融合区建设速度。创新思路举措，统筹各类资源，加快推进社区聚集融合区建设，年内农村社区聚合居住区新建住房1.2万户。加强质量安全监管。强化业务培训和指导，严把关键环节，查处违法建设行为，确保建设工程质量安全。

2、创新社区物业管理。克服“重建轻管”的问题，把物业管理提高到与规划建设同等重要的位臵上来。借鉴先进地区社区物业管理经验，引导社区居民成立业主委员会，选聘大型物业服务企业，提高社区物业管理水平。建立健全社区物业管理体系，强化物业配套设施建设，规范物业管理行为，提升聚合居住区的品位档次，增强聚合居住区的吸引力。

3、加强生态环境建设。关停淘汰污染企业和落后产能，加强对社区内污染企业的治理，严禁“两高一资”项目进入社区。继续抓好农村“三大堆”清理，强化社区环境整治，提升社区环境质量。搞好社区农业节能减排，实施绿色能源建设项目。大力推广农村沼气、秸秆综合利用、测土配方施肥三大农业实用技术，构建农业低碳环保生态环境。倡导低碳环保的农村社区生活方式，年内新建户用沼气1000户。实施测土配方施肥，完成测土配方施肥技术系统的开发推广应用，减少农业面源污染。推广秸

— 10 — 秆生物反应堆技术，重点搞好5处示范点建设，打造农业发展循环产业链。加大社区绿化力度。以创建绿化示范社区为目标，重点抓好社区内主要街道两侧、房前屋后空闲隙地的绿化，年内所有镇街和一半以上的社区达到潍坊市级以上“绿化示范村镇”标准，建设绿色低碳宜居社区。

六、做实社区群众工作，实现城乡社会管理一体化 坚持党的群众路线，创新工作理念，完善工作机制，为群众办实事、解难题，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高社区居民的幸福感和满意度，为深化社区化发展奠定坚实的群众基础。

1、畅通群众诉求表达和联系渠道。建立民情台帐。通过落实制度，完善机制，实现联系包靠城乡居民全覆盖；每位包靠干部人手一本台帐，将所联系居民的家庭状况、实际困难、发展建议等分类记录；社区、镇街和市直包靠部门、单位按照管理权限，分级汇总，建立各自总台帐。解决实际问题。将台帐确定的待办事项，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”等原则，落实相应责任，限期处理办结；同时，实行销号管理和跟踪督查，确保群众的每项合理诉求和意见建议都得到及时答复和有效解决。拓宽联系渠道。不断深化党代表、人大代表、政协委员活动进社区工作，密切联系选民群众，了解反映群众意见、建议和诉求，及时为群众排忧解难。加强民意测评。针对科学发展、民生改善、干部作风等群众关注的热点难点问题，定期开展群众满意度调查测评，结果作为考核社区工作和评价干部的重要依据。

2、保障群众合法权益。维护群众民主权利。健全完善社区

— 11 — 民主决策、民主管理、民主监督制度，对事关群众切身利益的重要事项，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督。创新社区财务资产管理。设立社区财务管理办公室，健全完善管理办法，加强社区财务、帐务管理，并在一定程度上进行公开，保障社区居民的知情权、监督权。满足群众司法需求。积极推进司法服务进社区，及时为群众提供法律咨询、代理诉讼、纠纷调处等服务；实行巡回审判，开展司法救助；发挥检察工作职能，依法严惩损害民生、民利、民权的犯罪行为。

3、加强和改进社会管理。创新社区警务工作。加强暂住人口服务和管理站建设，开设网上社区警务室，设立警方提示、警务公开、业务办理、群众咨询等专栏，做好交通管理、社区治安、消防监管等工作。加强社区维稳工作站建设。建立健全市、镇街、社区、自然村四级综治维稳组织网络，完善矛盾纠纷排查调处机制，近距离开展接警处警、调处纠纷、社区矫正等活动，提高社区治安防控水平。健全完善安全监管体系。在每个社区配备专职或兼职安全生产管理员，负责社区内企事业单位的安全生产工作，初步构建起“无缝隙”的安全生产管理体系。完善计生工作阵地。健全社区计生工作网络，加强服务大厅、人口学校、服务站和会员之家四块阵地建设，形成完善的社区计生管理服务体制和运行机制。全面推行网格化管理。创新社会管理机制，统筹执法监管资源，将生态环保、环境整治、物业管理等工作全部纳入网格化监管范围，严格落实工作责任，实现社会管理的无缝隙、全覆盖。

4、深入开展文明社区创建。实施“三带联创”工程。以“知

— 12 — 荣辱、重品行、讲文明、我行动”为主题，广泛开展“爱我诸城，做文明市民”系列主题实践活动，加快推进城乡文明一体化。扎实开展创评活动。发挥社区文化服务设施的阵地载体作用，吸引群众积极参与社区文明创建，开展“敬老爱亲”、“十星级文明户”等创评活动，培育文明新风。修订完善文明公约。加强科普法制宣传教育，开展争当模范守法居民、为社区建设献计献策等活动，提高社区居民文明素质，引导社区居民自觉移风易俗，抵制腐朽没落思想和邪教组织的侵蚀。加强传统文化教育。大力宣传具有诸城特色的孝德文化、名人文化、超然文化、红色文化和改革创新精神，引领群众思想，弘扬时代精神。

七、切实加强对社区建设工作的组织领导

深入推进社区建设，任务长期而艰巨。各级各部门要进一步提高认识，明确任务，落实责任，通力协作，不断深化社区化发展工作，努力开创全市城乡经济社会一体化发展的新局面。

1、加强组织领导。落实市级领导工作联系点和包靠责任制，督促指导社区创先争优，强化典型带动，促进比学赶超、全面提升。各镇（街道）主要领导要亲自抓，镇（街道）分管领导靠上抓，发挥各自作用，建立强有力的领导机制，形成领导合力。

2、分解落实责任。以项目化管理为方向，市里把深化社区化发展工作作为一个整体大项目紧抓不放，各级各有关部门各责任人把自己分管的工作作为一个小项目紧抓不放，列出开工竣工时间、具体推进措施、解决问题的办法、达到目标的时限等，明确任务，以项目化管理推进社区化发展进一步深化。市委市政府分管领导各负其责，分线推进；市人大常委会结合办理《关于发

— 13 — 展社区政治文明议案的决议》，通过听取专项报告、开展调查视察等方式，加强对社区化发展的监督支持；市政协搞好检查、视察，推进工作开展；市直有关部门根据各自职能分工，把服务切实送到社区；市社区工作办公室切实履行职责，指导推动面上工作开展。各镇（街道）要落实工作措施，形成共同深化社区化发展的工作机制。

3、搞好舆论引导。充分宣传深化社区化发展的意义，进一步提高全市上下的思想认识，调动广大干部群众参与深化社区化发展的积极性，努力营造深化社区化发展的良好舆论氛围。加大深化社区化发展的政策措施的宣传力度，使各项惠民政策深入民心，促进全面落实。加大对深化社区化发展先进典型的宣传力度，总结好经验、好做法，发挥好示范带动作用。

4、严格督导检查。市委、市政府督查室和市社区工作管理办公室要加强协调调度，定期不定期督查，促进工作落实。有关部门要加强业务指导检查，各镇（街道）要搞好协同合作，积极解决深化社区化发展过程中的问题。建立完善定期和不定期通报制度，增强各镇（街道）和有关部门推进工作的积极性。

5、强化考核激励。建立健全深化社区化发展考核机制，将考核结果纳入考核体系，增强各镇（街道）和有关部门的积极性和主动性。坚持“公开、公正、公平、透明”的原则，组织好各项考核，全面、客观地反映各镇（街道）、社区和有关部门的工作，推动社区化发展进一步深化。

篇7：诸城农村社区化建设的新跨越

聚合：农民居住形态的重大变革

诸城是整建制推行农村社区化的先行者，2008年6月，70万农民全部进入“2公里社区服务圈”。阳春三月再访诸城，嫩绿丛中，一座座崭新的楼房在农村社区中心村拔地而起，如雨后春笋，生机勃勃，吸引着周边村落的农民向这里聚集、融合。

来自市住建局和国土局的统计显示：2008年至今，全市已在这些中心村新建楼房7767套，可容纳6000多户农村居民前来定居，光宅基地就能省出3000多亩。

聚合之间，农民的居住形态发生着重大变革，传统的以家族为圈、以村庄为界的观念和生产生活形态正在被打破，农村城镇化进程明显加快，农民不仅享受到跟城里人一样的公共服务，还过上了跟城里人一样的生活。诸城，正实现着由“2公里社区服务圈”向“新型农村居住区”的新跨越。

服务的吸引力

今年春节前，舜王街道前松园村村民宋炳友一家四口喜迁新居，住进200平方米的联体楼房。他的新居并不在本村，而是松园社区服务中心所在的后松园村。村北一字排列着23栋同样的楼房，入住的外村人有5户。

社区服务中心主任张瑞军说，这一片就是松园社区6个村的聚集融合区，联体楼房西边规划了40栋多层住宅楼，今年开工建设4栋，入住120户，其中外村申请迁住的近70户。如果全社区1451户全迁来，不仅节地700多亩，而且可就近接受政府公共服务，就近实现城镇化。

松园社区是诸城兴办的第一个农村社区，作为试点，2007年7月在后松园村设立了社区服务中心和社区警务室、卫生室、建设环卫室、计生服务室、优抚救助室、纠纷调处室等。服务大厅内设有文教、社保、环卫、计生、治保、志愿者活动等窗口，为周围2公里内6个行政村的5667名群众服务。

政策的推动力

花25万元，在辛兴镇大杨家庄子社区就能住进240平方米的新联体楼房，赵高峰觉得值。在严格的政策规定下，开发商按保本微利原则，以每平方米1200元的价格出售，政府补贴80元；他拆了老宅子，政府又给了每平方米50元补贴。

27岁的赵高峰是石家庄村村民，老宅离大杨家庄子1.7公里。几年前从部队复员后，他在诸城市区经商，原想在市里买套房子，但大杨家庄子社区建设规划让他改变了主意：“这里离市区不过10公里，交通又方便，花不到一半的价钱就能买到新楼房，以前做梦也想不到。感谢政府的好政策！”并不是所有的人都能享受这样的政策。陪同我们采访的市委宣传部的同志说，他们这些非农人口没有买的资格。

政府花钱补贴农民住楼房是有账可算的，最明显的账就是节地。辛兴镇党委书记颜廷忠说，这里工业基础好，用地紧张。农民拆平房迁楼房，腾出的宅基地用于复垦，就能臵换出用地指标。现在，仅镇驻地就规划了101栋新住宅楼，能容纳周边3300户农民入住，可节约土地资源2000多亩。

市土地储备中心主任安文丰算了一笔细账：全市1300个村，每年每村有3户具备申请新宅基地条件的村民，共需占地2800亩，而聚集到社区中心村用地不到1000亩，等于每年节省了1800亩土地。通过全市若干年努力，如果农民全部迁到社区中心村居住，保守估计，全市将腾出8万亩旧宅基地复垦为耕地。下一步，他们将以城乡建设用地增减挂钩试点为抓手，每年重点整体改造偏远村、空心村50个左右，聚集5000户以上，复垦旧村址4300亩，年节余3000亩建设用地指标。把这些指标储备成周边土地，每年的土地收益就有两三亿元，然后再把这笔钱开展新一轮村庄居民点土地综合整治，又能争取到新的建设用地指标。这样就形成了良性循环。

政策推动，要抓住关键环节，比如集中供暖、户户通自来水等。“住上跟城里人一样的房子，还要有跟城里人一样的配套设施，这样才能增强吸引力。总不能让农民在新楼房里烧火炕吧。”市委副书记张洪全幽默地说。3月，诸城市委、市政府出台意见，确定10月10日

愈加凸显。

在不断完善各种公共服务和基础设施的同时，强化政策扶持和产业支撑，引导和推动社区居民向中心村聚集融合，成为诸城市推进农村社区化和新型城镇化的加速器。他们不但为自身经济社会科学发展探索出行之有效的路径，也为其他地区的发展提供了有益借鉴。

聚变：农村社会形态的深刻衍化

农民因聚而合，农村因聚而变。

农村社区化、住宅公寓化、环境生态化……208个社区中心村成为诸城乡村208道靓丽的风景。“化”的过程，在让农村社区变得越来越有“城味”的同时，也让越来越多的农民不用进城就能过上城里人的生活。

不仅如此。依托农村社区，向中心村聚集融合，正在催生新的社会生活共同体，并推动着不断适应这种变化的组织创新和制度变革，而那些改变了传统观念和生活生产方式的新型农民，则成为乡村文明与城市文明相融合的率先践行者。

形成新型社会生活共同体。

如今，王竟良隔三差五就要到红星家园的建设工地上转转。看着在建的居民楼一天天变高，他心里有说不出的感慨：祖祖辈辈都住平房，睡火炕，如今大变样了！

王竟良是官庄村村民，也是红星社区居民。红星社区属舜王街道，服务官庄和官庄店两个行政村，有1771户、5000多口人。去年，这两个村被当地红星建筑公司合并后，以红星家园命名的社区集中居住区建设全面铺开，规划建35栋回迁安臵高层住宅楼，先期开发的21栋已基本建成，建设资金是企业垫付的。王竟良说，村民们对企业的安排挺满意，回迁房有四种户型可供选择，物业费50年全免，60岁以上的老人享有退休金，适龄青年愿到企业工作的优先安排。红星建筑公司总经理宋旭亮告诉记者，合并后，两个村的党支部归公司党委领导，集体财产并入公司，村委会只负责处理事务性工作，经济上统一由公司负责。

舜王街道党工委书记赵治国介绍，在农村社区化建设中，诸城鼓

政府职能转变两条清晰的主线进行：成立社区党组织，城乡党组织联建，从组织资源的整合入手，带动其他各类资源的聚集融合，使新的基层党组织成为推动城乡一体化发展的新引擎；打造社区服务平台，不断满足群众日益增长的对各种服务的需要，逐渐形成政府职能由管理向服务转变的长效机制。

这种适应农村生产力、生产关系变化，打破城乡分割、区域限制和体制壁垒的创新与变革，也成为推动农民加速融入社区中心村的强大动力和组织保障。

以蛋鸡养殖闻名的龙都街道西见屯村，80%的家庭参加了蛋鸡生产合作社，但由于局限于单个村庄，规模上不去，效益也有限。见屯社区成立后，西见屯村被确定为中心村，社区党总支充分发挥中心村的凝聚力和带动作用，先是把西、东见屯两个村党支部合并，接着又将“支部+合作社”的模式扩大到社区内其他几个村，把“小蛋鸡”做成“大产业”，形成了规模优势。养殖大户魏玉元说，加入合作社后，他每年养鸡数量由不足2万只扩大到5万只，还受益于合作社的统一品种、统一饲料配方、统一收购等，蛋鸡成本降低，售价升高，比起单干要一年多收入10多万元。

在社区党组织的“粘合”下成立合作社，在合作社党支部的带领下走共同致富之路，不但散兵游勇般的农户被拧成一股绳，形成社区经济发展的合力，而且社区的聚集作用凸显，群众向中心村聚集融合的愿望不断增强。见屯社区已建起48套联体楼房，各村村民踊跃认购。

推动农民向社区聚集的同时，基层民主建设的步伐也在加快。社区党组织公开社区服务中心各服务窗口的办事流程和办理结果，广泛接受群众监督，并以此带动社区内各村的村务公开。龙都街道东土墙村原是个上访老大难村，村情不稳，村务管理混乱。成立社区后，在社区党委指导下换了新班子，建立健全民主议事制度和决策程序。如今的东土墙村，凡和村民有关的事，都要走完村民议事会、党员议事会、党员大会和村民大会这些关口。村党支部书记张海波说，“把问题交给村民讨论，让他们知道我们想啥干啥图啥，完全透明，大家都参与进来，事情就好办了。”他告诉记者，土墙社区的集中居住区正在西

集融合和城乡一体化进程。