信访接待工作汇报

信访接待工作汇报（共8篇）

篇1：信访接待工作汇报

全国公安机关“大接访”活动之后，溪湖公安分局党委始终把做好人民群众来信来访工作作为公安工作的重要组成部分，坚持不懈地通过信访渠道，为群众办好事、办实事、解难事。特别是去年6月，全市公安机关“千名民警进万家”活动开始后，分局党委坚定不移地把强化人民群众来信来访工作当成倾听群众呼声的第一渠道，作为改进公安工作的第一平台，作为

构建和谐警民关系的第一空间，从分局局长到基层科所队长，都把做好人民群众来信来访工作视为第一责任，把接待好上访群众，处理好来信来访当作亲民之策，爱民之举，形成了一把手负总责，一班人分工负责，科室所队长具体负责的信访工作组织领导机制，树立了把群众来信来访化解在源头，化解在基层，化解在初访的信访工作理念，叫响了“初访案件不出所队，重访案件不出分局”的口号，使公安信访工作有法可依，有章可循。一年来，分局党委和信访接待部门共召开信访会议和专题信访会议26次，对重点信访案件和处理信访工作的重点问题进行具体研究，切实把公安信访工作摆到了各级领导班子的重要议事日程。

为了确保公安信访工作扎实有效，这个分局党委非常重视信访接访工作的首要环节。公安民警像对待自己的亲人一样，热情接待每一位上访群众，使每一位带着怒气而来的上访群众满意而归。天天都是接待日，人人都能见局长，事事都能有人管，件件都能有回声，进一步拉近了警民之间的距离，使上访群众真正感到说理有地方，有冤能伸张。1997年，河南省驻马店市一位姓谢的群众，因为对办案民警有意见而上访多年。由于当年办案民警已经退休，上访问题迟迟得不到一个公正的说法，这位群众对公安机关表现不满，此案引起省公安厅的重视。今年初，这位群众再次向溪湖公安分局提出诉求。副局长王连贵多次往河南打电话，主动与这位上访群众取得联系，详细了解他上访中提出的每一个细节，认真答复他提出的每一项诉求，耐心解答信访条例中有关信访工作的每一项规定。上访人通过与王连贵副局长的沟通，深感溪湖公安机关对解决群众信访案件所表现出的诚意，表示愿意积极协助警方早日结案。最近，经过溪湖公安分局多方努力，终于满足了上访人的要求，一起拖了12年的上访案件，终于得以办结息访。

溪湖公安分局党委不仅要求基层科所队长亲自接访，而且从领导做起，人人带头，率先接访。局长张树义无论时间多紧，工作多忙，只要是上访人提出见他，他都一一接待，哪怕是过了中午吃饭的时间，他也要饿着肚子，认真听上访人的诉说。有的上访人由于情绪激动，言语间难免伤人，可张树义总是面带微笑，耐心地听着、记着。他经常对身边的同志们说：“老百姓是因为有气才来找我们的，如果我们不让他们出出气，他们憋在心里的话对谁说，火对谁发。”上访群众见张树义局长这么善解人意，通情达理，都感动不已。

在各级领导的影响和带动下，全局民警都能自觉地接待好每一位到公安机关办事的群众，尤其是对有上访苗头的群众，民警们格外热心、细心，从不让一位上访群众失望。今年年初以来，这个分局民警先后接待人民群众来信来访28件，接待22人次，做到接待一位上访群众，结交一位知心朋友。他们认为，沟通、转承一起信访案件，就是在警民之间架起一座桥梁，办结息访一起信访案件就是擎起一片蓝天。

篇2：信访接待工作汇报

案例概述：

近年来，涉诉信访数量日益增多，反映出的矛盾纠纷日益复杂，对社会和谐稳定的影响日益深刻。法院学习实践科学发展观活动中以接访工作为抓手，做好初信初访案件的处理与化解工作，准确甄别诉访矛盾，对确有可能成为涉诉信访矛盾的提前了解、提前制定预案、提前化解，可有效减少涉法涉诉信访矛

盾。

主要做法：

该院形成了“四接访”制度，使定期接待群众来访工作常态化、规范化和制度化，实现了在信访源头上早发现、早预报、早治理。一是院领导和业务庭领导“定期接访”。周一到周五，党组成员和业务庭正副庭长轮流接访，院领导接待涉疑难、重大、群体性案件来访及需要院领导解决的其他来访问题，庭领导接待当事人来院法律咨询、答处反映审判工作中的问题。二是立案庭、执行庭领导“每日接访”。每一工作日，都有一名立案庭领导和一名执行庭领导负责立案和执行工作的接访，来访群众可以方便地向当日立案庭值班长或执行接待值班长反映问题。三是派出法庭领导“随时接访”。派出法庭的接访制度突出简单灵活、务实有效的特色，遇有来访群众反映问题的，由在值的庭长或副庭长接待，对群众的意见建议做到随时听取、及时上报。四是信访接待干警“定点接访”。在院部立案大厅设立信访接待点，由负责信访的同志定点接待群众来访。该院将领导干部和专职干警的接访安排及名单通过电子公告屏予以公示，并对接访记录、安全保卫等作了周密分工和部署。

主要成效：

篇3：浅谈基层信访接待工作

要做好新形势下的基层信访工作, 满足人民群众新要求新期待, 就必须切实提高对信访接待工作的认识, 深化接待细节, 强化接待效果, 从而更好地维护群众的合法权益、促进社会稳定。

1提高认识, 切实改善工作作风

信访工作关系到党的执政地位的巩固, 关系企业的社会形象, 关系到国家的长治久安以及社会的和谐稳定。信访接待人员思想上必须引起重视, 切实提高对信访工作重要性的认识。

一是提高对维护上访者合法权利的认识。上访是法律赋予每个公民的基本权利, 除法律特殊规定的以外, 不受任何人和单位的干涉或限制。群众来上访反映问题, 肯定有其主客观原因, 我们要正确引导他们依法行使上访权。同时, 我们必须改变部分人把上访称为“闹事者”、“刁民”等片面的看法。

二是提高对倾听上访群众心声的认识。认真听取来访人的心声, 是信访工作人员树立群众观念的体现。信访部门作为企业对外的窗口, 不仅代表的是企业形象, 而且代表着企业的公开公平公正行使权利的形象。因此, 接待人员既要对企业负责, 对法律负责, 又要对上访群众负责。

三是提高对改善工作作风的认识。树立良好的办公形象, 取得群众的理解和支持, 迫切要求信访接待人员端正工作作风。接待人员要在思想观念上要坚持群众利益无小事, 全心全意为人民服务的宗旨, 在接待过程中, 礼貌待人, 热情服务, 丝毫不能有厌烦情绪, 认真对待群众信访要求, 绝不能敷衍了事, 要让来访人感到放心、舒心。

2深化接待细节, 展示良好企业形象

接待中必须深化接待细节, 严格遵守信访人员职业道德规范的有关规章制度, 认真做好接访工作, 展示良好的企业形象。

一是注重接待环境建设。接待场所的办公用品要摆放整齐, 上访人的座位要安排在接访人的正对面, 以示重视和尊重。接访场所要保持干净卫生、给人以清新、温馨的感觉, 营造一种家的感觉、家的氛围。接待人员仪着打扮要整洁大方, 精神饱满, 带着感情、亲情、温情去接待, 带着诚心、耐心和爱心去接访, 使上访人感到亲切和温暖。

二是热情接待, 礼貌待人。依据接待员制度及工作职责, 接待人言行举止必须文明, 仪表整洁, 对来访人反映的问题, 耐心听取, 认真记录, 同时对他们提供法律咨询, 宣传信访部门的职能。

三是恪尽职守、秉公办事。严格按照有关管理规定, 客观公正地处理各类信访案件, 切实保障群众的合法权益。对属于我们管辖的事项, 做好解释说服工作。

3强化接待效果, 依法化解矛盾

只有建立有序、务实、高效的信访工作机制, 基层信访才能真正做到畅通渠道、听取民意、排忧解难、执法为民。接待人员在履行职责中还要深怀爱民之心, 恪守为民之责, 多办为民之事, 从而切实维护好人民群众的根本利益, 努力提高信访部门的公信力。

一是健全信访接待规章制度, 畅通信访接待渠道。畅通信访接待渠道是信访工作的首要环节, 如果矛盾解决得好, 问题处理得圆满, 来访者会息诉停访, 息事宁人;如果处理不当, 则容易导致矛盾激化, 甚至可能造成越级上访、集体上访, 影响工作, 影响社会稳定。首先要健全接待制度及工作职责。接待人员应格严格遵照接待员制度, 认真履行工作职责, 端正服务态度, 热情接待来访人, 设身处地多为他们着想, 要有亲和力, 努力为他们排忧解难。其次健全信访工作的首办责任制度。各承办人对于受理的案件必须依法办理, 负责到底, 并在规定的期限内办结。通过落实这一制度, 减少不必要的重复劳动, 提高工作效率, 努力把问题解决在首次办理环节。

二是全面了解事实真相, 正确运用政策和法律。首先, 接访人员要认真、仔细阅看上访人提供的材料, 理清案件情况, 最大限度地接近案件真实, 切实避免上访人从主观上认定接访人员缺乏诚意, 产生不信任感。其次, 接访人员要耐心倾听上访人的叙述。上访人多是案件发生演变的经历者、当事人, 他们的叙述对于了解案件情况至关重要。在倾听过程中, 即便是已经说清了的事实, 甚至与案件无关的叙述, 也不要轻易打断, 更不能随意训斥, 否则上访人就会因为思想固执、心理脆弱、敏感多疑的特性, 和接访人发生吵架甚至漫骂, 从而将问题以小拖大。再次, 接访人员要详细询问案件事实。看了材料, 听了叙述, 也不一定能客观全面了解事实真相, 还需要问他们提供材料及叙述过程中未提及的事实与证据;问他们提供证据材料的来源和出处;对他们提供的证据材料及叙述的事实进行说明和解释, 去伪存真, 客观、全面掌握事实真相。

三是依法做出结论、答疑解惑、释法说理。在全面了解事实后, 接访人员要依据政策和法律对上访事项做出结论、答疑解惑、释法说理, 即上访人的上访事项是全部有理还是部分有理还是于法无据, 这是接待过程中最重要的部分, 是接待人员的接待技巧、政策水平、法律知识的综合体现, 事关接访成败与否。对于上访事项全部有理或部分有理的, 或上访人未发现、而政府及司法机关认定的事实、适用法律确有错误的, 接访人员要给他们以法律帮助, 告诉他们到有关管辖权的单位通过合法程序维护自己的合法权益, 真诚帮助上访人寻求解决问题的途径。对上访人存在认识上的片面性, 固执已见, 认为自己掌握的事实就是全部真相的情况, 接访人员要耐心给他们释法说理, 告诉他们法律对证据的规定、证据的种类、证据的要求, 还要告诉上访人因他们无权看卷, 对卷内其他证人证言、书证等证据材料了解不够, 其对证据和事实的了解未必客观、全面、真实, 进而引导上访人接受司法机关正确的处理决定。

四是把握信访人的心理特点, 强化信访心理疏导。文明接待有利于与信访人的沟通, 只有满腔热情地接待来访人, 设身处地为他们着想, 才能拆除双方感情上的屏障, 取得他们的理解和信任, 使之端正上访态度, 为解决问题打下良好的基础。对有信任心理的信访人, 在接待中认真听取他们的举报, 控告和申诉, 并积极为其解决问题, 同时要认真落实并及时反馈办理情况。对有不平心理的人要注意缓和气氛, 心平气和地听取他们的陈述, 对反映的问题能立即答复的要认真答复;需要转办的, 要及时告知情况, 不拖延;对一时不能答复或短期内解决不了的, 要向信访人解释清楚, 同时要劝其正确对待个人的名利得失。对有恐惧心理的人要耐心地做工作, 从精神上给予鼓励和安慰, 使其消除顾虑。对心存趋利避害心理的人要适时地宣传有关法律、政策, 抓住时机, 指出其思想方法的片面性, 并讲明只有实事求是地反映情况才能使问题得到及时处理, 打消其不正确的念头。对心存侥幸心理的人要使其明白案件的处理要靠事实、证据说话, 不要心存侥幸。对有从众心理的人要向他们讲明反映的问题能否解决不是以信访人的多少或信访次数的多少来决定的, 关键是所反映问题的真实性、合法性, 改变其错误观念。对具有病态心理的信访人, 态度要热情、诚恳, 在接待时要特别注意不能采取强硬办法将其推出门了事或置之不理, 以免造成有理诉讼被无理压制, 或无理缠诉愈演愈烈;也不能为摆脱信访人的缠诉, 不负责地迎合其不正当要求而随便许诺, 使其多次、反复长期缠诉不止。S

篇4：信访接待工作汇报

关键词：党群关系 和谐社会 培育

中共十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确地提出“构建社会主义和谐社会，关键在党。” 它说明了要充分发挥党在建设和谐社会中的领导作用，它不但意味着要搞好党内的和谐，以党内和谐促进社会和谐，而且还包括了应正确处理好党与人民群众的关系，提高党在群众中的威望和信任度，从而实现党与人民群众的和谐，可以说这也是实现和谐社会的关键。

从总体来看，现阶段我们党同人民群众的关系基本上是和谐的，但是我们也应该看到，在个别地方和单位，党群关系仍然存在着不少矛盾，有的甚至还相当尖锐，成为社会中不和谐的音符。

一、和谐党群关系是构建和谐社会面临的重大挑战

新的历史时期，我们党在密切党群关系方面，采取了大量的有效措施，取得了一定成效。在总体良性发展的同时，我们也不能忽视党群关系面临的一些问题。这种不和谐主要表现在群众对党员的看法和党员干部对群众的态度两个方面：一些党员干部淡忘为人民服务的宗旨，与群众关系逐渐疏远；一些党员干部为维护自己的利益或满足自己的私欲为而侵害群众利益；群众对党的认识，不仅要看党的政策是否维护自身利益，很大程度上还要看他们身边的党员干部的实际表现。而现实生活中，个别党员干部的所作所为严重影响了党在群众中的形象。

当前党群关系不和谐的原因很多。既有历史的原因，又有当前的现实因素，既有体制原因，又有个体因素。但总的说来，影响党群关系的责任不在群众而在干部。

二、实现和谐党群关系的路径

信访工作是培育和谐党群关系的重要内容，和谐党群关系是构建和谐社会的组成部分，要实现党群关系的和谐，本人认为要从以下几个方面入手：

（一）经济与社会的和谐发展

《决定》指出，社会要和谐，首先要发展。发展是科学发展观的第一要义，是举国上下工作的主题。当然，也是考核各级领导干部政绩的主要标准，发展首先就是要经济发展和社会发展。经济发展主要是一个效率的问题，而社会发展则主要是解决一个公平和公正的问题，温家宝总理说过，公平和正义比太阳还要有光辉。

要实现经济与社会的和谐发展，首先要求各级领导干部（包括信访干部）深刻理解好科学发展观的内涵与实质，并以此来指导工作。在经济社会发展的过程中，必须切实维护人民群众的经济利益、政治利益、文化权益，使发展成果惠及广大人民群众，这才是实现社会和谐的必由之路。其次，我们必须着力改变单纯用经济指标考核干部政绩的做法，要建立和完善科学的干部政绩考核制度，要把完善民主法制、尊重和保障尊重的权益，建立合理有序的分配格局、人民生活水平是否得到提高、社会就业是否充分、社会保障体系是否完善、各项民生建设是否推进、生态环境是否好转等内容都纳入干部政绩的考核体系，只有这样全面考核干部政绩，才能从根本上解决经济发展和社会发展的和谐问题。

（二）扎实推进密切党群关系的长效机制建设

建立健全密切党群关系的长效机制是复杂艰巨的任务，当前要着重建立四种有效机制：

1、建立有效的群众诉求表达机制和政治参与机制。这两个机制的健全与否直接影响着党群关系。在利益格局多元化的今天，群众利益表达方式和内容不太相同，群众的利益表达是否充分，群众的意愿是否能够如实反映，关系到决策能否体现人民群众利益的大事情。政治参与能使人民群众参与到政治体系的运作中来，也是党和政府决策民主化、科学化的重要保障。建立这两种完善的机制，有利于进一步密切党群关系。

2、完善制约和监督机制。制约和监督机制的建设，是推进党的作风建设的根本之举。一是要加强对权力授予的监督。二是对权力运行的过程进行监督。三是加强对权力运行结果的监督。还要建立健全对干部工作绩效的评价制度，使工作和其他行政行为更加公开、透明、阳光。

3、建立健全党群和谐程度的考评机制。党群关系是否和谐，不能依靠领导干部的个人感觉，要制定一个党群关系和谐程度的指标体系，包括恩格尔系数、信访数量、群体性事件发生率等，这些指标的量化，可以为了解党群关系提供数字上的依据，也能够在一定程度上反应现实问题。

（三）大力提升信访干部的综合素质

要培育和谐的党群关系，应着力解决领导干部特别是信访干部的素质问题，这是广大党员干部努力实现的目标要求，即：提高政治素养，提升能力素质，转变工作作风，从而创造出新的业绩，展现出良好形象，这样才能得到群众的真心爱戴和拥护。

1、提高政治素养。信访工作是一项综合性很强的工作，信访干部素质的提高是做好这项工作的关键。首先要用“三个代表”重要思想武装信访干部的头脑，自觉运用中国特色社会主义理论体系改造主观世界；要继续贯彻落实科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵，真正让科学发展观指导各项实际工作，使他们牢固树立全心全意为人民服务的思想。总之，要着重围绕学习新时期我党的创新理论，引导广大信访干部干部在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

2、提升综合能力素质。信访干部要向张云泉一样，做一位优秀的信访干部。为此，要着重提高信访干部的知识水平，领导才能，开展工作能力和开拓创新能力。因此，要突出抓好两个方面的工作：抓好理论武装信访干部的头脑；要积极参加信访干部的培训。除了积极参加信访局举办的各种培训班以外，还要针对性的参加一些院校举办的各种门类的培训班，必要时送院校进修，使信访干部适应时代发展的需要，成为复合型人才，为政府领导当好参谋和助手。

3、转变工作作风。信访工作着重要围绕群众的利益开展工作，协调好不同方面群众的利益关系，让广大群众共享改革发展的成果。真正在感情上、心理上贴近群众，工作上真心实意着眼群众，用实事、实干造福群众，认认真真解决群众反映的实际问题，树立为人正派、清正廉洁的形象，善解难题、创新求实的形象，团结和谐、真诚待人的良好形象。

（四）探索信访工作有效方法，创新党的群众工作机制

信访工作是一项群众工作，是党的全局工作的一部分。探索党群工作有效方法的一个重要内容就是畅通信访渠道。构建和谐社会、培育和谐党群关系，必须做到信息灵通，决策正确。因此，作为信访部门，就要充分发挥信息职能、调研职能、上传下达的作用，保证信访渠道的畅通，使群众的意见和建议得到及时反馈，为领导科学决策提供一定的群众智慧。

（五）围绕经济建设做好化解矛盾的工作

要紧紧围绕和谐社会、和谐党群关系总体目标的实现，善于未雨绸缪，做好超前工作，针对人民群众反映的焦点、难点、热点问题，进行调查研究，做好超前预测工作。通过主动参与，全面协调，把矛盾化解在萌芽状态，从而使信访工作化解矛盾的作用得到充分发挥，使信访工作更好的为经济建设服务、为培育和谐党群关系服务。

（六）为廉政建设服务

当前，在职工群众来信来访中，有关反腐倡廉的主题在增多，反映不正之风和消极腐败现象的信件呈上升趋势。信访工作人员要时刻保持清醒的头脑，围绕反腐败斗争的方向和重点，按照干部的管理权限，及时转办。对反映部门和行业不正之风的信件，要认真进行分析和总结，积极主动配合有关部门进行必要的调查，向上级机关和领导同志提供有价值、富有建设性的材料，促使有关部门和行业制定更加完善的政策，为培育和谐党群关系发挥信访部门应有的作用。

参考文献：

李伟杰《把密切党群关系作为党建的着力点》

余兴龙《和谐社会构建与和谐党群关系的培育》

袁贵礼《党群关系的和谐：构建社会主义和谐社会的关键》

徐春华《构建和谐党群关系的几点思考》

篇5：信访接待工作汇报

文章摘要：信访稳定工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平，有着重要现实意义。我市信访接待中心现在已正式投入使用，标志着我市信访工作又上了一个新台阶，必将成为我市信访工作的新起点、里程碑而载入史册。信访接待中心的主要职能就是把政府有关职能部门、市法院的信访工作人员集中起来，为来访群众提供方便快捷的一站式服务，减少来访群众多头上访、往返奔波的麻烦，使来访群众真正体会到党的温暖和关怀。信访工作是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，是体察民情的窗口，信访接待工作更是“桥梁”之“桥梁”，“窗口”之“窗口”。接待中心的每一个接待人员，都是承载这一职能的载体，工作人员务必要进一步提高认识，以更加饱满的热情，更加勤奋的工作，更加严格的标准，努力开创信访接待工作的新局面，实现党和政府与广大人民群众之间的“无缝”对接，“无阻”沟通，为安康的社会和谐、经济发展做出应有的贡献。

一、充分认识做好信访接待工作的重要意义

信访稳定工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平，有着重要现实意义。随着改革的进一步深入,社会各种利益矛盾日益突出,群众的维权意识不断增强，人们的利益关系发生巨大的变化,已不再是以义务论为基础的传统＊＊关系,而是以权利和义务为基础的特殊契约关系,当权利和义务不对等时,必然造成各种纠纷,信访投诉热点、难点不断增多，新情况、新问题层出不穷。

信访部门是倾听群众呼声，了解体察民情的窗口，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，信访工作的根本是做人的工作。接访作为信访工作的第一道防线和窗口部门，在这里就像架设了社会的万花筒，面对的对象之众、问题之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群众来访工作是个需要耐心细致，讲究技巧和策略的工作。做好了，顺理成章，水到渠成；做不好，轻则贻误时机、问题得不到解决，群众不满意；重则，引发群众集体上访、越级上访，甚至赴省进京上访，败坏政府机关的声誉，损害政府公务人员的形象，影响社会的稳定。从这个意义上讲，信访工作就是群众工作。群众工作无小事，信访工作无小事。因此，防止在接访过程中激化矛盾，显得尤为重要。这就需要接访工作人员具备较高的业务水平，良好的心理素质，接访过程中注意方式方法，用心与来访人进行沟通、交流，才能收到较好的效果。

（二）做好接待工作应具备的基本素质

接访是一项与人民群众面对面打交道的工作，接访质量完全取决于接访人员自身素质的高低。接访人员的形象体现的是政府机关的形象。因此做信访的工作人员须具备以下几个方面的基本素质：

（一）、应具备较强的理论政策水平

信访工作涉及工作、生活的方方面面，具备较强高理论政策水平和专业知识是对每一个信访工作者的基本要求，对于来访者所提的问题，我们必须运用所掌握的法律、法规、现行政策等知识，做出相应准确的、合理的解释；对已查处的案件，要将事实依据、法律依据向上访人解释透彻，这样来访者才能心服口服，从而达到息访息诉的目的。

（二）、要有高尚的品行。品行好能树立威信，威信高的人才能使群众产生信任感，更具亲和力和影响力，就象病人看病愿意选择德高望重的医生一样，选择在人民群众中有较高威信的信访人员接待来访，能使接访工作在接访者的驾驭下顺利进行；

（二）应具备较强的综合协调能力。

上访的人员形形色色，性格各异，所反映的问题也是五花八门。因此，要求接访人员要有比较丰富的工作经验和社会经验，来应对、控制复杂多变的局面，提高接访的质量。

上访人所反映的问题，多数是矛盾激化到一定程度而引发的，都有比较复杂的原因背景和一个演变的过程，接访人要善于观察上访人的情绪，针对不同的人用不同的方式处理事情；还要会分析问题的实质，找出上访的根源，根据问题的具体情况，有理有据地对上访人进行答复，最终使问题从根本上得以解决。

（三）、具备良好的心理素质

要把来访者的思想认识引到正确的轨道上来，理顺情绪，化解矛盾，解决问题。这就要求信访接待人员需要具备良好的心理素质，和丰富的心理学知识，对来访人行为和心理活动及时作出正确的判断，对来访行为中的需要和动机有正确的认识和理解。上访人员千差万别，其反应能力、语言表达能力各不相同，可能有的连问题也讲不清楚，有的行为过激、言词尖刻，甚至有的胡搅蛮缠、不讲道理。对此信访接待人员必须具备较强的心理承受能力、心理疏导能力和心理控制能力。在接待中要善于观察，既要抓住上访人反映的重点耐心倾听，又要忍住性子，找准问题的关键，找准做工作的时机。一是正确疏导。信访接待的工作性质决定了我们在处理 问题时必须坚持疏导的方针，它是排除思想障碍，解决认识问题，做好信访接待工作的主要方法，信访接待的劝勉疏导，就是耐心用语言进行规劝教育；用安慰的方法进行疏导教育；用形象贴切和打比方比喻疏导；用党的现行政策、国家的法律，来启迪来访者的思想，激发来访者热爱党、热爱社会主义，对于要求过高的来访者，要耐心规劝解释，引导他们从实际出发，合理地提出要求。在日常工作中，信访接待人员要既要做接访者，又要当心理医生，充分利用心理咨询中的“倾听”和“共情”等技术，认真地倾听信访人的讲话，准确认同其内心体验，从而创建信任友好的关系，促使来访人从容地正视自己，从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中，以事实为依据，采用平等与尊重的疏导方式，为信访人提供义务心理咨询，倾听信访人的陈述，帮助其分析情况，对案件处理结果不随意评价，耐心做好疏导工作，引导其通过正当的信访渠道反映和解决实际问题。二是控制情绪。只有控制自己的情绪，才有可能克服反应力迟滞、思考力降低等现象，才可能做到遇事沉着冷静，临危不惧。情感控制力的获得，既要通过平时的工作积累，也要通过心理训练，学习一些自我控制的方法，控制自己的心理状态，避免负性应激反应的出现。三是克服从众。大量信访问题的产生，是同一些职能部门工作人员的认识误区密切相关的，信访人所要求解决的问题只能通过各级信访机构层层向上反映解决。由于信访涉及的往往是重点建设、土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面的问题，一些职能部门出于片面的政绩观、发展观，搞形象工程、面子工程，没有处理好改革的力度、发展的速度与群众可承受程度的关系，有的甚至执法犯法、行政不作为、行政乱作为，随意损害群众的利益，对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮，敷衍赛责。面对如此信访问题，作为一个信访接待人员，首先要能够通过自身阅历，将价值观、方法论等意识形态的内容植入自己的思想之中，在主观上树立为民、公正的思想。其次，在工作中要不断加强学习，获取个体所缺乏的知识，培养自信心，增强个体人格因素。在接待进程中，要杜绝影响从众心理的“情景明确性”因素，找准问题的切入点，切实做到信访事项发现得早、处理得好。

二、做好接待工作的基本方法 在信访接待工作中，要针对来访的不同对象和实际情况，采取疏导、教育、沟通、说理等方式，有的放矢的做好信访者的思想工作。

（一）、热情接待、用良好的工作态度与上访人诚心交流。群众之所以上访，绝大多数是在某些问题上受了委屈，或是得到不公正的待遇，具有强烈的迫切解决问题的愿望。对于接访者来说，做好矛盾化解工作，既是义不容辞的责任，也是信访工作的最终目的。因此，在接访中，接访者良好的工作态度是顺利处理问题的关键。应该做到平易近人，以诚相待，加深同群众之间的感情，以真诚和负责的态度，倾听群众的心声，以冷静、温和的态度，和颜悦色地向来访者讲清法律道理，分清是非曲直，帮他们打消顾虑，解决困难，从而使来访人愿意和接访者合作，愿意心平气和地如实反映问题，积极协助接访者工作，我们通过做工作，理顺情绪,化解矛盾，真心实意地为群众排忧解难，伸张正义。如果在接访过程中，高高在上，盛气凌人，动辄训人，对来访者所反映的问题漠不关心，态度冷淡，必然会使群众产生抵触情绪，对我们的不满意，伤害政府机关与人民群众的感情，损害政府公务人员在人民群众中的威望。

（二）、冷静处事，注重接待技巧。上访群体中人员结构复杂，由于所处地位不同，所受教育不同，生活环境不同，其反映问题的内容、方式、行为也各不相同。对于接访人员来说，因人而异采取不同的工作方法，对做好接待工作至关重要。若方法欠妥，处理不当，会造成工作上的被动。在接访中，首先要观察上访人的情绪，针对通情达理者，可以直接就他们反映的问题按政策规定有条有理的解释，必要时可以把问题和政策摆到桌面上相互探讨，在不能满足他们要求时，可以告诉他们问题能解决的程度和途径，也可以在不违反原则的前提下，为他们设身处地想办法、出主意，形成共识，取得上访人的信任，达到化解矛盾的效果。如遇情绪激动、言词激烈的上访人时，要注意保持冷静、善于忍让，让上访人先诉诉苦，发泄一下心中的委屈，稳定住其情绪，等其把话说完，然后再摆事实，讲道理，动之以情，晓之以理，以情感化人，以理说服人，在平和友好的气氛中，讲清道理，靠法律法规和耐心的说服工作，来依法答复他们处理问题的程序和途径，坚决杜绝一开始就用法律狂轰乱炸，以法压人，以权压人，强行让来访人服从法律，这样不但问题解决不了，还会火上浇油，适得其反。

（三）、区别对待，选择妥当的处理方法。上访群体中有多种类型及方式的，如初访者、有重复上访者、有多人反映同问题、有采取过激行为的等等。在接访过程中应针对不同的对象，运用不同的接待方法，才能达到较好的效果。

1、初访者。对初访一定要认真对待，在接待访过程中态度要和蔼，让其把所反映的问题、心里话讲完，然后根据反映的情况做好解答说服工作。对反映有道理的，要明确答复，通过交办、督办让其诉求按政策得到解决；对没有政策、没有道理的问题，必须态度明朗地把不能解决的理由、道理、政策依据讲明、讲透，使其放弃过高要求、避免越级和重复上访。所以提高初访一次处理成功率，是减少重复信访和越级信访以及避免矛盾积累的关键-。

2、重复访（上访老户）。信访老户主要是指反映的同一问题虽经多次依法定程序处理完结，但仍然不服，长期到有关部门申诉的信访人。特点：时间持久化、上访择机化、行为异常化、内容复杂化。上访老户的产生有错综复杂的原因，有相关部门和基层单位工作上的问题，有上访者个人的问题，反映的问题有部分合理的，也有坚持过高要求的，也有个别无理取闹的。绝大数老户是由于对政策不了解，为了达到自己的要求（或是对问题处理不服）而多次上访，在提出诉求时，过分强调自己的一面，听不进他人的劝告，他们也积累了一定经验，等待问题的处理有一定的耐心，明明知道自己的某些要求无法实现，但又不放弃争取的可能，企望总有一天相关部门能作出让步，他们还善于捕捉政策信息，一旦遇上合适的机会，旧事重提。接待上访老户要有耐心，不怕麻烦、不怕反复，要多开导，教育和帮助他们提高觉悟。通过交朋友、帮助解决一些不违背政策原则的诉求，但对过高要求坚决不要让步。

3、集体访。集体访是指集体访是指五人以上（包括五人），为了同一问题有组织的到国家机关或者主管部门上访，要求解决共同问题的行为。参与集体访的绝大多因某些政策或规定触及了一部分人的利益，这些人经过相互串联，以多人或集体的名义向组织和领导提出要求。他们之所以采取这种方式，除共同的利益关系使他们能自然结合外，更主要的是认为这种方式力量大、影响大，对单位组织的压力也大，问题容易得到解决。作为集体上访成员的心理来说，有一种不达目的不罢休的心态，对问题的处理有一种强烈抗议的迫切感，这些人火气大，仗着人多胆壮，容易闹事。因此，对待集体上访，必须采取认真接待和积极疏导的办法。要稳定他们的情绪，冷静地分析和对待他们提出的问题。接待态度和气，切不可简单粗暴，要注意他们的反应，根据感情的变化来不断改变谈话方式，掌握说话的主动权，特别要做好主要组织工作人员的工作，做到化大为小、化小为零。集体访由于涉及面广、影响大，处理不好对社会危害也大，所以一经出现集体访，要高度重视，立即采取措施迅速处理。

4、特殊情况处理。来访人的行为有下列情形之一的，接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，交由公安机关处理。

（1）、在市政府机关周围非法聚集，围堵、冲击机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（2）、携带危险物品、管制器具的；（3）、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（4）、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人上访或者以上访为名借机敛财的；（5）、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（6）、扰乱公共秩序、妨碍国家公共安全的其他行为。

来访人患病情况的处置：来访人在接待室过程中患病需紧急救治的，应报告中心主管领导并迅速通知医务人员到场，必要时送医院救治；来访人患有恶性传染病的，应迅速通知市卫生防疫部门派员到场处置。

三、接待群众来访的工作程序。

（一）、登记。对所有来访者都应进行登记，录入计算机信息系统。登记要简化手续、高效便捷，客观、准确反映来访情况。来访人员首先填写《来访人员登记表》；登记表项目应包括：来访时间、来访人基本情况，通讯地址或方式，人数、事由、具体诉求。来访人员持填写好的《来访登记表》到登记分流窗口，经工作人员查看身份证或其他有效证件后予以登记，并按属地和诉求分流到接待窗口依次候谈。

（二）、接谈。接待窗口工作人员对来访群众要态度热情、和蔼、以礼相待。要认真听取来访人员诉求，询问基层处理情况，弄清问题的实质和基本要求。有无信访事项处理意见，是否初访，是否通过其他方式反映过同一来访事项。阅读相关来访材料并做好记录和登记。把来访人的基本情况和反映的主要问题，包括时间、任务、地点（单位）、时间加以简要记载。针对反映的问题，做好政策法规的宣传和解释工作，提出初步处理意见，按程序进行解答、转办或交办；对经接待答复后，仍滞留联合接待场所的来访人员，由进驻大厅公安民警负责进行法制教育并劝其离开接待场所，市信访局通知涉访责任主体单位将群众带回处理。对拒不离开联合接待场所的，由警务室民警依法带离。

（三）、办理。一是口头告知。针对咨询类及政策有明确规定的信访事项，依据政策、直接回答来访人提出的问题，指明解决问题的方法和途径，做好宣传解释工作。二是电话联系。对来访人提出诉求，有明确政策规定应给予解决，问题相对简单的信访事项，可通过电话与有关部门沟通联系，请他们妥善处理。三是出具函件。根据来访人反映的问题和要求，按照“分级负责，归口办理”的原则，出具《告知单》或《转送单》，转请有关部门接待处理。四是立案交办。对来访人反映的重大问题需立案办的，按审批程序立案直接进行调查，查处情况由经办人写出调查处理报告，报有关领导审批后转请有关单位处理。五是摘报反映。对带有苗头性、倾向性和普遍性的问题，以及其他重要动态和情况，各窗口单位采取摘报反映等形式送领导参阅。

（四）、协调处理。对情况复杂、难度较大的或涉及两个以上部门、单位的信访事项，经中心主管领导同意，可邀请有关部门、单位派员前来协调处理。对需通过协调处理的来访事项，经办人应事先就协调人员、事项的初步处理意见等拟出方案，向有关领导报告。事后，经办人应及时拟写协调会议纪要，并督促落实。

（五）、督查督办。一是催办。对已交办的来访问题，采取派人催办、打电话催办、发催办函、召开会议等方式催报结果。二是督办。对交办案件，深入承办单位进行检查督促，参与研究事情，进行帮助指导，要求如期办结。三是审查回告。对处理符合政策的、及时批复承办单位结案；对事实不清或结论、处理不当的，应退回承办单位重新复议。四是结果上报。对上级机关及领导同志批办的上访案件，经过调查处理和经办人审理后，应写出报结材料，签署结果意见上报。五是立卷归档。对立案交办、自查和联合办理的案件、结案后应将有关材料加以收集、整理，按信访人立户、按时间顺序排列编号、分年立卷归档、妥善保管。

篇6：信访接待工作制度

信访接待工作制度有哪些规定?以下是小编收集的关于《信访接待工作制度》的文章，欢迎阅读了解!

为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任;更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定;树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。

(一)信访接待范围

1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工;

2.与我局工作业务直接相关的投诉;

3.与我局稳定局面有关的相关投诉。

(二)接待内容及职责

1.内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。

2.职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。

(三)信访接待时间和方式

1.时间：每周一至周五上午8：30—11：30;下午2：30—5：00 2.方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间(节假日除外)，原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。

(四)接待来信来访要求

1.接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待;对老弱病残来访者应尽力提供方便。

2.接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁;谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策，做好思想工作。

3.接待人员应依据政策，秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

4.接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。

5.接待人员应执行条例，依法接待。要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对有关当事人要进行批评教育，应坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。

6.处理来信要讲究程序，及时上报。对来信要呈送局领导批示，并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则，交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合，认真办理信访案件，不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。

一、信访工作原则

市**局信访工作依据国务院《信访条例》，在局党组的统一领导下，坚持“分级负责、归口办理;谁主管、谁负责”的原则。及时、新地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

二、信访受理范围

1、对全市水利、水电、水保、堤防等本行业的建设和意见。

2、对全可能发生的水灾害、灾情、险情的报告。

3、对单位或个人破坏、侵占水利工程设施行为的除直接向检察机关投诉外，也可通过信访途径反映。

4、对我局执法人员或公务人员在行政执法、公务过程中违法违规行为向纪检监察举报、投诉外，也可通过信访途径反映。

5、对本行业政策范围内的其他合理要求等，属于信访接待范围内的事宜。

三、信访方式

1、可采用电话、书信、传真或走访等形式。不行越级访、重复访、集体上访应事先沟通，多人反映的共同问题，代表人数不应超过5人。

2、上访人不得高声喧哗或无理取闹，不得影响机关的正常工作、生活秩序。做到手续齐全、文明上访。

四、办理时限

1、灾情或影响人民生产生活的问题，立即向分管领导回报并会同有关科室，立即办理、答复。

2、对本行业的建议、意见或其他一般性信访事项30日内办理或答复。

3、上级信访部门交办的事项90日内办理或回复。

五、信访纪律

1、信访接待人员应依法依规办理、回复受理范围内的信访件，及时解决，按期办理。

2、凡署名批办件，应有文字回复。

3、对归口办理的信访件，应及时督查督办。

篇7：信访接待工作总结

一、高度重视，加强领导

xx年8月21日，县委、县政府召开了专题会议，讨论落实了“xx县信访群众接待服务中心”建设和机构设置事宜，明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等，并成立了由县委副书记xx，县委常委、常务副县长xxx任组长，县委常委、县总工会主席xx，县委常委、副县长xx，县委常委、政法委书记xx为副组长，县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组，加强了对建设工作的领导。

二、及时制定建设实施方案，全力推进中心建设工作

结全我县实际，及时制定了中心建设实施方案。一是明确了中心工作职责，立足事要解决，分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制;二是确定了机构、编制、经费和办公地点，中心为副科级事业单位，为县委群众工作局下属事业单位，中心主任由群众工作局副局长兼任，设专职副主任1人，核定事业编制5人，其开办费和工作经费纳入财政预算，由财政全额拨款，现共投入建设经费15万元，办公地点设在县政府信访接待室XX县政府综合办公楼一楼共200余平米;三是确定了内设机构和内设机构职责，中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室，并制定了各室相应的职责;四是确定了入驻中心的部门，对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队，选派一名中层干部进入接待中心办公;五是完善了中心工作程序，制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程;六是制定了相关制度，如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。

三、按时投入运行，效果良好

为确保信访群众接待中心按时投入运行，我县按建设方案及时落实了办公地点，购置了办公棹椅、电脑等，搭好了硬件平台。9月初，建设、教育、法院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心，开始办公。截止目前，共接待群众来访188起501人次，乡镇XX县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%，运转效果良好。

我县将在“完善、拓展、提升”上下功夫，完善相关服务功能，创新服务方式，提高服务水平，努力将中心办成及时高效处理群众反映问题的平台。

一年来，我局信访工作在县委、县政府的正确领导XX县信访办的大力支持下，始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导，认真落实信访工作目标管理考评办法，做到了信访渠道畅通，办信接访工作机制健全完善，信访主要指标得到有效控制，实现了无进京、到市上访，无10人以上县内群访和异常访，为维护社会稳定，促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下：

一、思想重视、责任落实

随着改革不断深化和利益格局的调整，新的社会矛盾和问题将不断出现，信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:

(一)、思想上高度重视。成立了XX县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组，落实信访工作“一把手”责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程，经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报，参与研究信访稳定工作，分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题，成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组，落实流通科、办公室具体负责，并根据信访工作形势和任务变化，适时调整各小组的工作任务，做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局目标考核主要内容，与各科室、各企业签定目标管理责任书，实行“一票否决制”。按照责任书的要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高信访工作办案效率和质量。

(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜，对每一位来信来访者都热情接待，对其提出的诉求和问题，逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下，及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年，我局承接县委、县政府转批件2件，县领导交办件1件，受理群众来信来访7件59人次，回函答复信件16封，化解积案2起，息访9起，信访件办结率100%。

二、求真务实、抓好“大下访”

党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度，充分认识“万名干部大下访”活动的重要意义，精心组织，周密安排。成立工作领导小组，明确分管领导和承办科室，制定详细的 工作方案和相关表册，分解落实工作任务，做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策，完善措施、抓好落实，切实帮助基层解决信访突出问题。“大下访”活动中，紧紧依靠企业、依靠职工群众，依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项，下访活动取得预期的效果。

一是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障，确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定，节俭办事，不增加企业、群众负担。

二是加强督导落实。主要领导定期督查指导，全面掌握商务局机关干部下访活动情况，办公室做到及时收集报送“大下访”工作动态、措施和经验，确保下访活动的各项工作任务落到实处。“大下访”活动共出动车辆6次，人员20多人次，出资1400元。

三、健全制度、规范管理

坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调”的原则，结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》，健全《来访人员须知》，《信访人员职责》等信访工作制度，切实把信访工作目标任务落到实处，全局信访工作做到了有章可循、有规可依，既推动了信访工作的顺利开展，增强了信访工作的可操作性，又提高了信访工作的整体水平。一年中，我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭，了解他们关心的热点、难点问题，开展调研10次，走访群众83人次，召开各类协调会8次，既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷，又密切了党群干群关系，提高了党和政府的公信力。

四、健全网络、畅通信息

我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓，从建立大信访格局出发，先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度，形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》，进一步规范了信访接访行为，并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员，设立群众来信来访接访室，制定领导接访制度和公开接访日制度，各企业相继明确一名信访信息员，及时反馈信息，从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。

五、抓基础工作、促矛盾化解(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规，提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要，学习《信访工作政策法规选编》，使“三级信访”网络体制的新格局深入人心。

(二)树立“超前意识”。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，掌握工作的主动，恰当处理信访问题，满足正当要求，畅通信访渠道，加强协调沟通，把矛盾化解在萌芽状态，为稳定大局，为改革开放服务。

(三)坚持“领导信访接待日”制。严格执行《领导信访接待日》制度，按规定的每周一为领导信访接待日，五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话，领导亲自接待群众来访，及时阅处来信，树立良好的机关形象，受到职工群众一致好评。

(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨，热情接待每一位来访者，耐心听取每一位群众的陈述，体察每一个上访者的疾苦，做到“有问必答，有事必查，一查到底”，确保件件有记录，个个有着落，事事有回音。

(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录，建立专题档案，专人管理，使信访工作做到规范化、条理化、便捷化，方便群众监督和查询。

(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度，每月20日前按时上报了“矛盾纠纷排查表”，全年共按时上报12期，排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源，视其矛盾的原因，按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作，有效化解和消除了不稳定因素。

六、xx年信访工作打算

根据信访工作的新形势和新任务，按照县委、县政府的总体要求，xx年我局的信访工作重点抓好以下工作：

一是深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面。

二是继续落实好“一把手”负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作，研究解决群众反映的热点难点问题。三是健全信访工作领导小组，巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。

篇8：略谈如何做好信访接待工作

关键词：信访,接待,技巧

信访接待是信访工作第一道窗口, 能否做好信访接待关系到信访工作的成败。信访接待又是一门重要艺术, 善于接待, 往往省时省力, 大事化小, 小事化了;不善接待, 常常费时费力, 小事不了, 大事激化。因此, 信访接待人员在工作中要注意总结经验, 不断提升接待技巧。

一、首先思想认识要到位

信访接待人员思想认识要到位, 一定要有群众观念、保密观念、时效观念、大局意识、责任意识、法律意识、政策意识、档案意识等。笔者认为当前最要紧的是要有群众观念和大局意识。首先要有群众观念。信访工作是送上门来的群众工作, 是最直接、最现实的群众工作。心怀群众, 能理解上访群众难处, 深知“人无难事不上访”, 急群众之所急, 想群众之所想。如笔者曾接待过一位来访者, 来访时情绪较激动, 说已跑过好几个部门还没有办成事。在接待过程中, 笔者请某涉访部门相关同志现场参与沟通, 该同志来接待现场后对来访者说的第一句话就是:“之前我们该讲的都讲了, 该做的都做了, 你还要怎么着?”一句话就将该来访者激怒了, 导致工作更为被动。因此, 接待时切勿将来访群众视为“捣乱者”“麻烦制造者”“刺头”等, 一定要心怀群众, 保持良好心境接待。要反复告诫自己, 群众是相信党和政府、遇到困难才来访, 我们是代表党和政府在工作。其次要有大局意识。一个单位对外接待应是一个整体, 不能各唱各的调、各吹各的号, 要在单位内部充分讨论、沟通、协调, 形成统一意见后答复来访者, 即用同一个声音说话, 否则群众会对本单位甚至党和政府的权威性会产生疑惑。

二、知识技能储备要充分

信访接待人员要勤于学习, 科学合理地储备知识技能。首先要掌握一定的心理学、社会学、管理学、语言学、公关学、法律学、信息学等知识, 并能在工作实践中综合运用。要充分掌握国家、地方、本行业及本单位的相关法律、法规、政策。要了解一定的世情、国情、地情, 熟悉本行业和本单位基本情况。要熟悉本单位的主要政策, 尤其是涉及重大民生利益的政策, 除了要掌握政策的基本内容, 还要了解政策出台的相关背景、基本程序等。要多学习信访案例, 多参加信访培训会, 多与信访同行交流, 以充分掌握信访工作规律, 如上海市每季度一次的面向全市信访干部的专题讲座, 就让包括笔者在内的广大信访干部受益良多。

三、要认真倾听当一个好的听者

俗话说会说的不如会听的, 接待时要做到认真倾听, 当一个好的听者。群众来访时往往已找过一些部门, 费过一些周折, 问题仍未解决, 心里难免有些怨气、怒气。作为处在矛盾化解一线的信访接待人员, 要通过自己的热情接待、认真倾听、良好沟通来打消来访者疑虑, 减缓其不安和焦虑。哪怕来访者抱怨、牢骚, 甚至骂人、拍桌子等, 都应坦然面对, 积极疏导, 倒上一杯茶, 耐心倾听。实际上, 来访者一般并非针对接待人员发火, 而是其在问题长期得不到解决或诉求无法满足情况下的一种情绪宣泄。因此, 倾听时一定要豁达包容, 宁可自己受点委屈, 也不能厌烦或弃之不管, 否则会将来访者直接推向领导和上级部门, 与信访工作的宗旨背道而驰。

四、要根据情势做好分类接待

群众总是带着一定目的来访, 我们接待时要善于观察, 摸清来意, 准确研判情势, 做好分类接待。1.如果是为了解决个人困难或问题来访, 接待时要认真记录其问题、困难及诉求, 能当即答复的当即答复, 不能当即答复的告知处理程序。2.如果是为了向单位提意见或建议来访, 接待时要记录好其意见或建议, 当面告知会转参阅或研究, 采纳与否会及时告知。3.如果是为了检举干部问题来访, 接待时要引导来访者实事求是地反映, 认真记录实事与证据, 如证据不足可请来访者进一步提供。4.如果只是为了表达想法或倾吐心声来访 (如部分年龄偏大者) , 接待时要耐心倾听, 多站在对方角度换位思考沟通, 适当记录, 当好倾听者。5.如果个别来访者心理偏激, 要做好心理干预, 必要时可请心理专家参与疏导。6.如果来访者反映的事项非本单位管辖, 要当面告知其应诉求的部门。此外, 还可根据来访者的身份、年龄、学历层次、个性特征、来访频次等情况做好分类接待。总之, 接待过程中要根据来访情况有所区分地接待, 切忌千篇一律, 千人一面。

五、接待时说话表态要慎重

信访接待并非个人行为, 对来访者提出的问题, 一定要慎重回应。要根据政策法律, 恰当分析, 明辨是非, 该说的话要明确说出, 绝不含糊;不该说的话切勿滥表态、轻许诺, 否则言多会导致工作被动。笔者曾接待一位来访者, 他说本不想越级来找领导的, 是某部某工作人员接待时告知她, 问题他们没办法解决, 只有某某领导才有权拍板。就是此一句话, 误导该来访者以为只有找到领导问题才能解决, 反复信访, 纠缠领导。此外, 对那些政策性较强的问题、事情比较敏感的问题或还不太清楚的问题, 都不能凭自己主观臆想急于回答, 要在充分调查了解清楚后才能答复, 或请相关职能部门人员出面答复。一时无法答复的问题, 要告知信访办理程序和时间节点。对于重复来访者, 或者诉求相同的来访者, 答复时务必前后口径一致, 人人口径一致, 否则工作会极为被动。

六、接待后要及时认真办好信访

大部分群众反映的问题都有一定道理, 接待人员要真心实意为群众着想, 秉持正义为有困难的群众说话, 诚心诚意为群众办实事, 能当即办理的事情当即办理, 决不推诿;不能当即办理的事情, 该转办的及时转部门办理, 该协调的及时协调好相关部门, 该报告请示的及时报告请示领导。对于转办的事项, 切勿像邮局转信一样, 一转了之, 不再过问, 而应及时跟踪、催办、督办, 必要时直接参与调查处理。要多查阅档案资料, 多走访相关人员, 多咨询相关专家和律师等, 尽可能多地掌握第一手材料, 以做到对事情的来龙去脉全面、深入了解。如笔者曾接待某上访者, 来访时反映其父亲住房分配问题, 笔者在查阅了大量档案资料、充分掌握情况后, 再约谈该来访者当面沟通, 依据详尽的档案材料给予答复, 该上访者不仅心服口服, 还十分感动, 认为单位对其反映的问题很重视, 当场表示问题已弄明白不再上访。总之, 要认真办好每一件信访, 让“件件有着落, 事事有回音”真正落到实处, 因为这也是做好信访接待工作的基石。

七、做好信访接待后的善后工作

群众来访反映事情、表达诉求后, 心里可能老挂记着那事, 如果长时间得不到答复, 往往会产生焦虑情绪, 出现重复信访、越级信访、多头信访。因此, 正式答复前, 可适当适时告知事情办理进展情况。正式答复时, 确实无法办到的事情, 除了要讲明政策法规, 还要告知其他救济途径。正式答复后, 对仍然上访的群众, 要做好思想疏导工作, 必要时上门沟通。如笔者曾接待过某刚退休人员, 该老同志反映某部门工作人员说话太冲人, 说本来退休前就对单位工作有点看法, 经他这么一冲更对单位有意见了, 且反复上访要求处分该工作人员。经对该工作人员进行教育、部门领导上门沟通, 该同志表示感谢单位重视, 明确表示不再上访。总之, 群众的眼睛是雪亮的, 要让群众切实感受到我们已为其竭尽全力。

总之, 信访接待工作是一门重要的艺术, 既要注重接待本身, 也要注重接待后的处理, 非一日之功, 需要在信访接待实践中不断领悟、反复琢磨。

参考文献

[1]孙孝文, 桂裕清.信访接待者的休养[J].秘书工作, 1996 (7) :40.