如何申请成为无船承运人

2024-05-27

如何申请成为无船承运人（精选3篇）

篇1：如何申请成为无船承运人

如何申请成为无船承运人

在中国的企业法人申请经营无船承运人业务，依法办理提单登记、交纳保证金时，须向交通部提交办理提单登记申请书、企业登记机关签发的企业法人营业执照影印件和提单样本。

外国公司申请从事进出中国港口货物运输的无船承运业务，应当委托在中国境内的代理人向交通部办理提单登记、交纳保证金手续。委托代理人办理前述手续时，须提供委托书。

新投资设立企业从事无船承运业务，申请人应当提交申请书、公司章程和主要投资者协议书等文件，并依法办理提单登记、交纳保证金后，持交通部签发的《无船承运业务资格证明书》向企业登记机关办理企业登记手续。

无船承运业务经营人设立分支机构，比照上述程序办理。

申请人办理提单登记、交纳保证金，依法取得《无船承运业务资格证明书》后，交通部同时在交通部网站http://上公布无船承运业务经营人名称及其提单样本。

经营无船承运业务的申请人在本公告载明的银行保证金专门帐户缴存保证金，保证金利息按照国家中央银行公布的活期存款利率计息。

保证金专门帐户开户行为：招商银行北京分行长安街支行

保证金专门帐户名称为：无船承运业务保证金专户

帐号为：0583308310001

无船承运经营人在缴存保证金时，应在银行汇款凭证上注明“无船承运业务保证金”。

无船承运业务经营人终止经营，应当向交通部提出退还保证金申请，由交通部通知保证金开户行退还其保证金及其利息。

篇2：如何申请成为无船承运人

肖辉

在无船承运人参与的海上运输过程中，由于存在两个相互独立的海上运输合同，通常称为“背靠背合同”，所以会出现两套提单：无船承运人一方面作为承运人接受货物托运人的货载，签发自己的提单通常称子提单(HouseB/L)。然后又作为托运人向船公司订舱并签订运输合同，接受船公司签发的提单通常称主提单、海运提单或母提单(MasterB/L或OCEANB/L)。在两套提单运作时，卖方是借助无船承运人提单来完成交货义务，并凭此提单向买方收取货款。这两套提单的通常流程是：

(1)无船承运人收到托运人的货载后经托运人要求签发自己的提单(子提单)给货托运人；

(2)无船承运人作为货物的托运人以自己的名义将货物交给实际承运人，实际承人签发自己的提单(母提单)给无船承运人；

（3）托运人凭无船承运人的提单到银行结汇；

(4)出口国银行将提单转入进口国银行；

(5)收货人到银行付款并取出无船承运人的提单；

(6)无船承运人将实际承运人签发的提单寄给自己在目的港的代理人；

(7)无船承运人目的港的代理人凭实际承运人的提单到实际承运人或其代理人处取提货单；

(8)收货人到无船承运人代理处用无船承运人的提单换取提货单；

(9)收货人凭提货单提取货物。

目前，对承运人所下的定义，一般是“与发货人订立运输合同的人或者实际完成运输的人”。国际货运代理人进入运输领域，开展单一方式运输或多式联运业务时，由于与委托人订立运输合同，并签发运输单证（FCT、FBL等），对运输负有责任，因而已经成为承运人。但是，由于他们一般并不拥有或掌握运输工具，只能通过与拥有运输工具的承运人订立运输合同，由他人实际完成运输，这种承运人一般称为无船承运人。无船承运人在实际业务中只是契约承运人，而实际完成运输的承运人是实际承运人。

无船承运人的业务范围

由于经济、技术实务不同，无论在国内还是在国外，无船承运人经营业务的范围有较大区别，有的无船承运人兼办货物报关、货物交接、短程拖运，货物转运和分拨、订舱及各种不同运输方式代理业务，有的只办理其中的一项或几项业务。但一般来讲，无船承运人的主要业务是：

1．作为承运人与货物托运人订立运输合同，签发货运单据（提单、运单），并对从接受货物地点到目的地交付货物地点的运输负责。

2．作为总承运人组织货物全程运输，制定全程运输计划，并组织各项活动的实施。

3．根据托运人要求及货物的具体情况，与实际承运人洽定运输工具（订舱）。

4．从托运人手中接受货物，组织安排或代办到出口港的运输，订立运输合同（以本人的名义），并把货物交给已订舱的海运承运人。在上述交接过程中，代货主办理报关、检验、理货等手续。

5．如有必要，办理货物储存和出库业务。

6．在目的港从海运承运人手中接受货物后，向收货人交付货物。

对于货主来讲，将货物交给无船承运人运输，比交给传统意义上的承运人运输在手续上要简便得多，而且可省去委托货运代理人这一环节。

无船承运人的分类

根据经营业务范围及性质的不同，无船承运人可分为以下3类：

1．承运人型。

这类无船承运人是在自己确定的运输路线上开展运输活动，接受托运人的货物并签发提单，对运输过程中货物的灭失、损害承担责任。在实际业务中，他是契约承运人，并非由自己完成运输，只能将货物交给实际承运人运输，并在目的地接受货物后，向收货人交付货物。

2．转运人型。

这类无船承运人专门从事转运，他们在主要的货物中转地和目的地，设有自己的分支机构（办事处）或代理，从托运人或陆上运输承运人手中接受货物，签发提单，然后办理接续运输、中转、发货，将货物交给海上承运人，由海上承运人完成海上运输，在目的港接受货物后，再向收货人交付。该类型与承运人型的主要区别，是它并不限定运输路线，不仅可选择合适的承运人，也可选择最合适的运输路线。

目前，许多船公司在揽货方面，对转运无船承运人有较大的依赖性，因此，转运人在为自己揽货，经营转运业务的同时，积极地作为承运人的代理人，代表承运人办理接受、交付货物，装、拆箱，托办、代收运费等业务，并从中获得收益及运费差额。

3．经纪人型。

该类无船承运人在揽取不同货主货物后，原则上不直接对货主提供运输服务，而是采用“批发”的方法，按运输方式和流向，成批交给转运人型或承运人型的无船承运

人，并由他们签发提单。由于这种做法具有明显的经纪人特点，所以称为经纪人型。

无船承运人充当经纪人是近些年来出现的一种运输服务形式，这种类型的无船承运人一般不从事具体经营活动以及实际服务业务，只从事运输的组织、货物的分拨、运输方式和运输路线的选择及服务的改善，而其收入主要是中介费和由于“批发”而产生的运费差额。

无船承运人的责任

无船承运人是承运人，对于无船承运人责任的认定，一般是参照我国海商法第四章第二节规定的承运人的责任加以确定。我国海商法中承运人的责任制采用的是不完全过失责任制，如此一来远洋公共承运人享受的不完全过失责任制无船承运人也可以享受，此外还有若干的免责事由可以使无船承运人免于对货物的灭失、损害承担责任。不仅如此，无船承运人还享有承运人的收取运费、留置货物等权利。但是，承运人的法定义务方面，谨慎处理使船舶适航、合理速遣、不进行不合理绕航、妥善谨慎地管理货物等规定，是针对经营船舶的远洋公共承运人而言的，与无船承运人无关。此外，在免责条款中，航行过失、管船过夫、船上火灾、海上救助等条款，也是针对远洋公共承运人的，无船承运人由于不实际拥有或经营船舶，就不可能进行上述活动。实际上，在运输契约的权利义务条款方面，无船承运人起的只是“二传手”的作用。因此，无船承运人的不完全过失责任制是以远洋公共承运人的行为为基础的，即远洋公共承运人对合同义务的履行和行为是否免责，决定无船承运人是否应承担运输责任或免责。综上所述，当无船承运人介入运输，承担承运人职责的时候，无船承运人承担的责任就是不完全过失责任，但是此时的不完全过失责任是以实际承运人的行为作为基础的。在航运实务中，无船承运人往往与货运代理人密切相关，提供的运输服务通常超出承运人的范围，因为它首先是运输的组织者。在其安排的货物运输中，除海运过程中实际承运人的行为造成货物灭失、损坏、延迟交付它可享受不完全过失责任，其余的运输方式，无船运人均应承担严格责任。

就无船承运人自身的行为而言，并不存在不完全过失责任一说，因为可以免责的过失皆与经营船舶有关，如航行过失、管船过失、谨慎处理仍未发现的船舶潜在缺陷等，无船承运人本身不经营船舶，自身行为完全与上述过失无关。因此，无船承运人如果在运输过程中，自身行为有过失而造成货物灭失、损坏，就应完全承担责任。例如，无船承运人与托运人串通倒签House提单，造成收货人损失，就应完全承担赔偿责任。

无船承运人作为托运人的责任应按照我国海商法第四章第三节之规定，承担严格责任，即对于远洋公共承运人，无船承运人在托运货物时，应当妥善包装，并向承运人保证，货物装船时所提供的货物的品名、标志、包装或者件数，重量或者体积的正确性。

无船承运人责任承担的保障

无船承运人所牵涉的问题中，最易引起争议，最让人们普遍关注的当属无船承运

人的责任承担问题；这也是无船承运人所面临的诸多问题的根源。一方面，当无船承运人遇到货主或船东对其提出的高额索赔，有时甚至远远超出无船承运人的注册资本，令其资不抵债，苦不堪言。另一方面，也导致了一些无船承运人利用这一点对货主等善意第三人进行欺诈。这些无不扰乱了正常的航运管理秩序，令航运各界深恶痛绝。因此，提高无船承运人的清偿能力，解决无船承运人的资信问题，给各方当事人以保障无疑势在必行。笔者认为，无船承运人责任承担的保障可通过两种途径来实现：保证金制度和责任保险的方式。

我国的法律没有对无船承运人的地位做出明确的界定，在实际业务中，无船承运人的业务涉及的两份运输合同，一个是和托运人的运输合同，一个是和实际海运承运人的运输合同，同时也涉及到两份提单的流转。一份是无船承运人签发给托运人的HOUSE B/L，还有一份是实际海运承运人签发的OCEAN B/L.。在这两份不同的提单中，无船承运人具有不同的法律地位与责任。

一、无船承运人在OCEAN B/L中的地位

1、无船承运人的托运人地位

在海上货物运输中，无船承运人在接受了货物以后，自己不进行实际的运输，而是把货物交给海上承运人进行运输，这时候，无船承运人并不把实际托运人告知海上承运人，而是与实际承运人订立了一个新的合同，在实际承运人的签发的OCEAN B/L中，托运人一栏写的是无船承运人的名字，在这种情形下，无船承运人是托运人。

2、无船承运人作为托运人时的义务

无船承运人相对于实际承运人来说，就是一个托运人的身份，两者之间是托人与实际承运人的法律关系，根据法律规定，无船承运人要承担托运人义务，如妥善包装和正确申报货物，及时办理货物的运输手续，支付运费及其他费用等基本务。

1)妥善包装货物并正确申报是托运人的基本义务

良好的包装应该是正常的习惯的包装，在通常的照管和运输条件下，能够避免货物几乎绝大多数轻微的损害，如果因为包装不良而造成货物的灭失或损坏，承运人不承担责任；如果包装不良造成其他费用的产生，托运人要承担责任。如在一案件中，货主运的是机械设备，该货物被装在集装箱中，到美国要转到火车上进行联运的时候，发现货物在集装体内位移，不适合铁路运输，承运人只能拆箱重新将货物积载在集装箱中间，由此产生了一千多美元的费用。这种由于包装不当引起的额外的费用，无船承运人虽未实际对货物进行包装，但承运人仍要求充当托运人角色的无船承运人承担。所以尽管在无船承运业务中，货物的具体包装和申报一般是由实际的货主负责的，但在OCEAN B/L下，无船承运人作为托运人，仍负有此义务，并承担责任。不过无船承运人在承担了此责任后，可以向相关的责任人追偿。

2)办理货物的运输手续

《海商法》第六十七条规定：托运人应及时向港口、海关、检疫、检验和其他主管机关办理货物运输所需要的各种手续，并将已办理的各项手续的单证交承运人处。因办理各项手续的有关单证递交不及时、不完备或者不正确，使承运人的利益受损害的，托运人应付赔偿责任。无船承运人也应承担的此项义务。

3)托运危险品的责任

我国的《海商法》第六十八条规定了托运人托运危险货物时的基本义务：托运人托运危险货物，应当依照有关海上危险货物运输的规定，妥善包装，作出危险品的标志和标签，并将其正式的名称和性质以及应当采取的预防危害措施通知承运人。根据此款规定：无论实际的货主是否把将此危险品的性质及预防措施通知到无船承运人，或无船承运人实际知道与否，作为提单上注明的托运人的无船承运人都负此项义务。

4)支付运费

支付运费是托运人最基本的义务。运费的支付一般分两种：预付或到付。预付一般是在签发提单之前或随后支付，到付一般是在目的港交货时支付。在无船承运业务中，涉及到两张提单，这两张提单并不一定是“背对背”的，可能HOUSE B/L注明是运费预付，而OCEAN B/L上注明是到付或OCEAN B/L上注明是预付，HOUSE B/L注明是运费到付。无论HOUSEB/L上的运费支付如何记载，无船承运人必须按照OCEANB/L的记载及时的向实际承运人履行支付运费的义务。

虽然无船承运人承担的义务与一般的托运人相似，但事实上，无船承运人对货物的控制十分有限，甚至完全不能对货物实施控制。在集装箱整箱货运输中，无船承运人对实际托运人所提供的货物的实际情况不十分清楚，因此在货物申报的时候就会存在问题。如果托运人为逃避较高的运费而故意隐瞒货物的性质(如危险品)无船承运人可能因为不知情而错误申报，从而面临赔偿实际承运人的损失的后果。即使无船承运人没有过错或己经尽了勤勉之责，但由于实际托运人的疏忽或过错造成实际承运人损失的，无船承运人也应当承担责任。

二、无船承运人在HOUSE B/L中的地位

1、无船承运人的承运人地位

我国的《国际海运条例》中规定：无船承运业务是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。这实际上是从法律上确定了无船承运人的承运人地位。我国《海商法》第四十二条第一、二款规定了承运人的定义：“承运人”，是指本人或委托他人以本人名义与托运人订立海上货物运输合同的人;“实际承运人”是指接受承运人的委托，从事货物运输或部分运输的人”。.所以，依照海商法的规定，无船承运人具有承运人的地位。

2、无船承运人作为承运人时的义务

根据我国海商法的规定，在海上货物运输合同中，承运人有四项必须承担的义务，即适航、管货、不作不合理绕航和应托运人的要求签发提单。这四项义务被称作承运人的“最低法定义务”，不能通过海上货物运输合同来减轻或免处，否则该条款无效。

(l)谨慎处理使船舶适航

《海商法》第47条规定：“承运人在船舶开航前和开航当时，应当谨慎处理，使船舶处于适航状态，妥善的配备船员、装备船舶和配备供应品，并使货舱、冷藏舱、冷气舱和其他的载货场所适于并能安全的收受、载运和保管货物。”这就是承运人的适航义务。在实际中，无船承运人的运输是通过国际船舶运输经营者来完成的，并不直接的经营管理船舶，那么，无船承运人的适航义务就依赖于国际船舶运输经营者来完成，所以，选择一个合格的国际船舶运输经营者对无船承运人来说就尤为重要，要保证国际船舶运输经营者提供合适的船舶，履行适航义务。

(2)管货义务

管货是承运人的第二项法定义务。《海商法》48条规定：“承运人应当妥善的、谨慎的装载、搬移、积载、运输、保管、照料和卸载所运货物”，这就是承运人的管货义务。

(3)不作不合理绕航

承运人的第三项法定义务时不作不合理绕航。《海商法》第49条规定：“承运人应当按照约定的或习惯的或地理上的航线将货物运往卸货港。船舶在海上救助或者企图救助人命或财产而发生的绕航或其它合理绕航，不属于违反前款规定的行为。”和前面的两项义务一样，无船承运人不作不合理绕航的义务同样依赖于实际海上承运人才能实现。

(4)应托运人的请求签发提单

如果托运人提出了请求，无船承运人必须签发提单。就无船承运人的提单而一言，有权签发

篇3：如何申请成为无船承运人

各有关无船承运业务经营者：

2002年1月1日实施的《中华人民共和国国际海运条例》（以下简称《国际海运条例》）确立了无船承运管理制度。目前已有3000多家无船承运业务经营者（以下简称无船承运人）通过交纳保证金方式，取得了无船承运业务经营资格。无船承运管理制度的实施有效规范了国际海运市场秩序。

为进一步完善无船承运管理制度，缓解无船承运人资金压力，保障有关各方合法权益，按照无船承运业务经营者保证金责任保险与无船承运业务保证金“自由选择”原则，经与中国保险业监督管理委员会协商，我部决定，在现有无船承运业务保证金方式之外，试行无船承运业务经营者保证金责任保险制度，供无船承运人选择。自2010年11月1日起，无船承运人可选择投保无船承运业务经营者保证金责任保险方式申请取得无船承运业务经营资格。现将有关事项通知如下：

一、基本原则

无船承运业务经营者保证金责任保险方式与无船承运业务保证金方式，均为无船承运业务经营资格申请人（以下简称申请人）可采纳的财务责任证明形式，两者并行存在，供申请人自行选择。无船承运人选择缴纳保证金方式的，依照现行保证金制度执行。

二、保险机构

承办无船承运业务经营者保证金责任保险的保险机构须符合以下条件：

（一）注册在中华人民共和国境内；

（二）经中国保险业监督管理委员会认可；

（三）保险产品经交通运输部认可，报中国保险业监督管理委员会批准或备案；

（四）签署《无船承运业务经营者保证金责任保险承保承诺书》（见附件），并按承诺书规定履行无船承运业务经营者保证金责任保险相关义务。

三、投保形式、保险期间和范围

为便于管理，申请无船承运业务经营资格的申请人及其分支机构原则上应采用同一财务责任证明形式，即均采取保证金或保证金责任保险形式。

保险期间由申请人和保险机构自行约定，但最低不得少于1年。

无船承运业务经营者保证金责任保险仅用于无船承运人清偿因其不履行承运人义务或履行义务不当所产生的债务，不能用于支付罚款。遇有罚款情况，无船承运人应另行支付。

四、操作程序

（一）新申请无船承运业务经营资格：

2010年11月1日以后申请无船承运业务经营资格的申请人，如选择投保无船承运业务经营者保证金责任保险的，应依照《国际海运条例》和《中华人民共和国国际海运条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的程序，提交保险机构签发的保险单和保险费缴费发票，以及《实施细则》第十一条（第五款除外）、第十四条（第五款除外）规定材料。

（二）无船承运业务经营者保证金责任保险的退出：

1．已取得经营资格的无船承运人退保程序：

已取得经营资格的无船承运人申请退保、终止资格的，应向交通运输部提出书面申请，由交通运输部将该申请事项在交通运输部网站公示30天。申请时应提交以下材料:

（1）申请书（含退款账号信息，由法人代表签字并加盖公章）；

（2）已注销“无船承运业务”内容的营业执照复印件；

（3）《无船承运业务经营资格登记证》原件（正、副本）；

（4）税务部门开具的已缴销无船承运业务专用发票（《国际海运业运输专用发票》）证明（如未领取，出具税务部门相关证明或《发票购领簿》发票购领记录页的复印件）；

（5）境外无船承运人须提供与境内接收退款机构的协议书。

公示期内，有关当事人认为无船承运人不履行承运人义务或者履行义务不当，应当承担赔偿责任的，应当在上述期限内取得司法机关已生效的相关判决或司法机关裁定执行的仲裁机构相关裁决，由保险机构依照保险合同规定进行赔付。

公示期届满未有前款规定情形的，交通运输部书面通知有关保险机构办理退保手续，收缴《无船承运人经营资格登记证》，注销无船承运人经营资格，并在交通运输部网站公布结果。保险机构应在收到交通运输部书面通知后7个工作日内完成退保手续，并将结果书面告知交通运输部。

2.终止无船承运人经营资格申请的退保手续：

申请人因故终止经营资格申请的, 应向交通运输部提交书面申请，申请应明确退款接收账号信息，由法人代表签字并加盖公章。交通运输部完成审核程序后，书面通知保险机构办理退保手续。保险机构在收到书面通知后7个工作日内完成退保手续，并将结果书面告知交通运输部。