关于消防安全技术交流会-西安

关于消防安全技术交流会-西安（通用10篇）

篇1：关于消防安全技术交流会-西安

中国设备管理协会文件

中设〔2011〕29号

关于召开HSE安全消防技术经验交流会的通知

各省、自治区、直辖市、有关企事业单位，有关专家：

为适应现代化企业对HSE的要求，进一步推动广大企业单位应用先进安全消防技术，开拓企业安全消防管理工作新局面，切实提高企业安全消防的有效性和可靠性，发挥先进安全消防技术优势，定于2011年6月在西安市举办HSE安全消防技术经验交流会。会议由北京海顿新科技术股份有限公司承办。现将会议有关事项通知如下：

一、会议议题

1、新型灭火装置-S气溶胶技术交流

2、防火封堵技术

3、电气火灾监控系统

4、图像型火灾报警探测器

5、工业火灾报警技术

二、参会人员

1、安全消防专家库；

2、企业设备主管领导和安全部门负责人；

3、中层以上设备管理或技术人员以及设备管理工程师；

4、各行业组织、科研机构、大专院校领导、专家和相关人员；

5、设备管理创新工作中做出突出贡献的特邀代表。

三、会议时间、地点

1、时间：2011年6月18～20日，17日报到。

2、地点：陕西省西安市高新区锦业路绿地假日酒店。

四、会务费

会议期间食宿统一安排。由承办方负责承担。

五、联系方式

1、中国设备管理协会设备安全生产技术推广中心 联系人：李健、孔杰 电话/传真：010-51601200 传真：010-51601300

电子邮箱：kongjie@ushayden.com 网站：网址：.cn

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篇2：关于消防安全技术交流会-西安

作为医务人员，首先我们要详细了解各楼层疏散通道、出口、楼梯的具体分布情况，在遇到火灾时，应呼吁大家不应使用电梯，如果使用电梯可能会因为断电而受阻，并且尽快组织病员群众有序地往疏散楼梯撤离。根据调查统计，死于火灾80％左右的人是因为被烟呛死或者熏死的，所以在火灾中，如何减少自己吸入的有毒烟气是非常重要的，遇到火灾时应及时就近找到水源，用布或者口罩之类的东西打湿水，捂住口鼻，如火势较大需穿过火墙时，应将自己全身衣物淋湿，以减少因为衣物着火而对身体造成的伤害，如烟雾很大时，应采用匍匐前进的方式，尽量贴近于地面，采取人跟人的方式往安全出口逃生，（如处二、三楼，无法选择通道逃生时，可选择排水管道或其它可攀爬物体和设备，也可利用室内的物品如床单，绳索等结绳自救，在情况比较危急又无可用之物时，可采取抓住栏杆或窗沿，使身体垂直于地面，自由落体而下，这样可减少身体所受到的伤害，但是一般不建议这样做），如果在火灾现场不小心身上着火了，这时千万别乱跑，这样不但不能灭火，反而使火势更大，而且也会将火带到其他场所，身上着火时应先设法将衣服脱掉，如来不及脱，可采取就地打滚，将火扑灭。

发生火灾后应该怎样正确报警，以及注意事项； 发生火灾后应及时拨打“119”及时向公安消防部门报警，拨打报警电话时应讲清以下几点：第一、要讲清发生火灾单位或个人的详细地址。包括街道或名称、门牌号码，周围有何明显建筑或单位；高层建筑要讲清是几楼起火；第二、起火物。讲清燃烧的物品，如化工原料，油类等。

三、火势情况。如看见冒烟，看到火光，火势猛烈，有多少房屋着火、有无人员被困等。

四、报警人姓名及所用电话的号码。以便消防部门电话联系及时了解火场情况，调集灭火力量，报警完后需要在路口迎接消防车。拨打“119”电话是不收取任何费用的。四、四懂四会内容包括哪些；

四懂：懂得岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑灭火灾的方法，懂得逃生的方法。

篇3：关于消防安全技术交流会-西安

关键词：机械排烟系统,消防安全技术,措施

1 应设机械排烟系统的部位

一类高层和建筑高度超过32m二类高层的下列四种部位应设机械排烟设施：(1)无直接自然通风且长度超过20m的内走道或有直接自然通风但长度超过60m的内走道；对于有直接自然通风长度在20～60m之间的内走道，若开窗面积大于走道面积的2%，则符合自然排烟规定不需设机械排烟，否则均应考虑设机械排烟设施。(2)面积超过100m2且经常有人停留或可燃物较多的地上无窗房及设固定窗的房间；面积小于100m2的房间之间和与走道之间的隔墙应满足规范要求，否则应按各房间累加的面积计算。(3)各房间总面积超过200m2或一个房间面积超过50m2，且经常有人停留或可燃物较多又没利用窗井等进行自然排烟的地下室。(4)不具备自然排烟条件或净空高度超过12m的中庭。

2 关于排烟风机排烟量的确定

当排烟系统担负一个防烟分区排烟或净高超过6m的未划分防烟分区的房间时，排烟风机排烟量应按每平方米面积不小于60m3/h计算。担负两个或两个以上防烟分区排烟时，应按最大防烟分区面积每平方米不小于120m3/h计算。

中庭排烟量应按其体积乘以每小时的换气次数计算，当体积小于17000m3时，排烟量每小时按换气6次计算，当体积大于17000m3时，每小时按换气4次计算。

中庭的排烟是参照国外资料作依据的，考虑到中庭体积超过17000m3时，虽然体积较大，火灾荷载相对可能较大，但其蓄烟容量也相对提高，所以对换气次数要求降低。但笔者认为在17000m3上下时，还应根据具体实际情况做具体分析，以免增加投资，造成不必要的浪费。

3 排烟风机的设置

排烟风机应设在单独的风机房内，机房隔墙的耐火极限不应小于2h，楼板不应小于1.5h。排烟风机在机房隔墙入口管上应设280℃时能自动关闭的排烟防火阀。

4 排烟风管的设置

排烟风管不应穿越水平防火分区。两个防火分区共用一套排烟系统时，排烟风机房应设在两个防火分区相邻的防火墙处，确保需穿过防火墙但还处于该防火分区的风管尽量短，并应设排烟防火阀和做好相应的防火措施。竖直穿越各层的竖风道应设在管道井内或采用混凝土风道。

担负两个及以上防烟分区的排烟系统，应设支管对每个防烟分区进行排烟，支管上应设280℃时能自动关闭的排烟防火阀。如大开间中间无隔墙的建筑，其顶棚设有净高超过0.5m的深梁划分防烟分区时，设于该梁下的主风管上应设支管对每个防烟分区进行排烟，技术上还可以解决排烟口的设置问题。

排烟风管应采用具有一定耐火性能的不燃材料制作。吊顶内的排烟风管外表面应包有如矿棉、玻璃棉、岩棉、硅酸铝等不燃材料进行隔热，排烟风管外表面与可燃构件的距离不应小于0.15m。排烟风管穿过挡烟墙时，应用水泥沙浆等非燃材料将两者之间的空隙严密填实。

排烟风管末端烟气排出口应采用厚钢板或具有同等耐火性能的材料制作，在设置时应考虑排出口的烟气不能直接吹在其他具有火灾危险性的建筑部位上，不能接近通风或空调系统等设备的吸入口，不能影响人员疏散和火灾扑救，当设在室外时应防止雨水、虫鸟等侵入损坏。

5 排烟口的设置

当用隔墙或挡烟垂壁等划分防烟分区时，每个防烟分区应分别设置排烟口，每个排烟系统设有排烟口的数量不宜超过30个，以减少漏风量对排烟效果的影响。

排烟口应尽量设在防烟分区的中心部位，至该防烟分区最远点的水平距离不应超过30m，且应设在顶棚或靠近顶棚部位。一般情况排烟口应设在距顶棚0.8m内的高度，但对于顶棚高度超过3m的建筑物，排烟口可设在距地面2.1m的高度以上。净高度超过12m的中庭，竖向排烟口应分段设置。

排烟口的尺寸，可根据烟气通过排烟口有效断面时的速度不小于10m/s进行计算，面积一般不应小于0.04m2。

排烟口应设置现场手动和自动开启装置，以及与消防控制设备联动的自动开启装置和消控中心远程手动打开装置。排烟口平时应关闭，与排风口合并设置的机械排烟系统，报警后，消控中心应能自动关闭非着火防烟分区的排烟口。

6 机械排烟系统的控制方式

当设有火灾报警系统与排烟系统联动时，某个防烟分区的感烟（感温）探测器发生报警后，消控中心控制设备自动打开该防烟分区内的排烟口（或排烟口现场感烟连锁自动开启），同时启动与此防烟分区相关的排烟风机和活动式挡烟垂壁，并将反馈信号送回消防控制设备。应注意：(1)排烟风机的启动应由系统内任一排烟口动作控制，同时消防控制设备应有远程手动直接控制功能。这里讲的手动直接控制，是指不通过软件编程和总线传输的硬件电路控制，在电脑健盘上的操作，显然不属于手动直接控制方式。(2)消防控制设备只能打开着火防烟分区内的排烟口，其他防烟分区的排烟口都仍应关闭。但烟气蔓延到相邻防烟分区时，相邻防烟分区的排烟口应能感烟连锁自动开启进行排烟。未划分防烟分区房间内的所有排烟口应能同时开启，排烟量等于各排烟口烟量的总和。(3)风机前入口处的排烟防火阀当烟温达到280℃自动关闭时，排烟风机应能联动停止运行。(4)一个防烟分区或未划分防烟分区的房间内有多个排烟口时，为了防止同时打开排烟口的动作电流过大，可采用串行连接，以接力形式使其相互串动打开相邻排烟口的控制方式，并将最末一个动作的排烟口输出信号发送至消防控制设备。

在仅担负一个防烟分区或一个未划分防烟分区房间的机械排烟系统中，设计往往选用无需控制的常开百叶窗式的排烟口，并利用安装在排烟风机前的排烟防火阀代替了本应关闭的排烟口的功能。该阀具有排烟口的现场手动、报警联动和远程控制等功能，平时关闭，火灾报警后，消防控制设备联动打开该阀，同时启动排烟风机进行排烟。当烟温达到280℃时自动关闭，并联动关闭排烟风机。其动作信号都反馈至消防控制设备。

篇4：关于消防安全技术交流会-西安

１．应设机械排烟系统的部位

一类高层和建筑高度超过32m二类高层的下列四种部位应设机械排烟设施：

（1）无直接自然通风且长度超过20m的内走道或有直接自然通风但长度超过60m的内走道；对于有直接自然通风长度在20m～60m之间的内走道，若开窗面积大于走道面积的2%，则符合自然排烟规定不需设机械排烟，否则均应考虑设机械排烟设施。

（2）面积超过100m2且经常有人停留或可燃物较多的地上无窗房及设固定窗的房间；面积小于100m2的房间之间和与走道之间的隔墙应满足规范要求，否则应按各房间累加的面积计算。

（3）各房间总面积超过200m2或一个房间面积超过50m2，且经常有人停留或可燃物较多又没利用窗井等进行自然排烟的地下室。

（4）不具备自然排烟条件或净空高度超过12m的中庭。

2.关于排烟风机排烟量的确定

当排烟系统担负一个防烟分区排烟或净高超过6m的未划分防烟分区的房间时,排烟风机排烟量应按每平方米面积不小于60m3/h计算。担负两个或两个以上防烟分区排烟时,应按最大防烟分区面积每平方米不小于120m3/h计算。

中庭排烟量应按其体积乘以每小时的换气次数计算，当体积小于17000m3时,排烟量每小时按换气6次计算，当体积大于17000m3时，每小时按换气4次计算。

中庭排烟的计算方法如下：若中庭体积为16000m3时,排烟风机排烟量应大于（16000m3×6次/h）96000m3/h；中庭体积为18000m3时,则排烟量应大于（18000m3×4次/h）72000m3/h。

这里需说明的是，中庭的排烟是参照国外资料作依据的，考虑到中庭体积超过17000m3时，虽然体积较大，火灾荷载相对可能较大，但其蓄烟容量也相对提高，所以对换气次数要求降低。但笔者认为在17000m3上下时，还应根据具体实际情况做具体分析，以免增加投资，造成不必要的浪费。

3.排烟风机的设置

排烟风机应设在单独的风机房内，机房隔墙的耐火极限不应小于2h，楼板不应小于1.5h。排烟风机在机房隔墙入口管上应设280oC时能自动关闭的排烟防火阀。

4.排烟风管的设置

排烟风管不应穿越水平防火分区。两个防火分区共用一套排烟系统时，排烟风机房应设在两个防火分区相邻的防火墙处，确保需穿过防火墙但还处于该防火分区的风管尽量短，并应设排烟防火阀和做好相应的防火措施。竖直穿越各层的竖风道应设在管道井内或采用混凝土风道。

担负两个及以上防烟分区的排烟系统，应设支管对每个防烟分区进行排烟，支管上应设280oC时能自动关闭的排烟防火阀。如大开间中间无隔墙的建筑，其顶棚设有净高超过0.5m的深梁划分防烟分区时，设于该梁下的主风管上应设支管对每个防烟分区进行排烟，技术上还可以解决排烟口的设置问题。

排烟风管应采用具有一定耐火性能的不燃材料制作。吊顶内的排烟风管外表面应包有如矿棉、玻璃棉、岩棉、硅酸铝等不燃材料进行隔热，排烟风管外表面与可燃构件的距离不应小于0.15m。排烟风管穿过挡烟墙时，应用水泥沙浆等非燃材料将两者之间的空隙严密填实。

排烟风管末端烟气排出口应采用厚钢板或具有同等耐火性能的材料制作，在设置时应考虑排出口的烟气不能直接吹在其他具有火灾危险性的建筑部位上，不能接近通风或空调系统等设备的吸入口，不能影响人员疏散和火灾扑救，当设在室外时应防止雨水、虫鸟等侵入损坏。

5.排烟口的设置

当用隔墙或挡烟垂壁等划分防烟分区时，每个防烟分区应分别设置排烟口，每个排烟系统设有排烟口的数量不宜超过30个，以减少漏风量对排烟效果的影响。

排烟口应尽量设在防烟分区的中心部位，至该防烟分区最远点的水平距离不应超过30m，且应设在顶棚或靠近顶棚部位。一般情况排烟口应设在距顶棚0.8米内的高度，但对于顶棚高度超过３m的建筑物，排烟口可设在距地面2.1m的高度以上。净高度超过12m的中庭，竖向排烟口应分段设置。

排烟口的尺寸，可根据烟气通过排烟口有效断面时的速度不小于10m/秒进行计算，面积一般不应小于0.04m2。

排烟口应设置现场手动和自动开启装置，以及与消防控制设备联动的自动开启装置和消控中心远程手动打开装置。排烟口平时应关闭，与排风口合并设置的机械排烟系统，报警后，消控中心应能自动关闭非着火防烟分区的排烟口。

6.机械排烟系统的控制方式

当设有火灾报警系统与排烟系统联动时，某个防烟分区的感烟（感温）探测器发生报警后，消控中心控制设备自动打开该防烟分区内的排烟口（或排烟口现场感烟连锁自动开启），同时启动与此防烟分区相关的排烟风机和活动式挡烟垂壁，并将反馈信号送回消防控制设备。

应注意：

（1）排烟风机的启动应由系统内任一排烟口动作控制，同时消防控制设备应有远程手动直接控制功能。这里讲的手动直接控制，是指不通过软件编程和总线传输的硬件电路控制，在电脑健盘上的操作，显然不属于手动直接控制方式。

（2）消防控制设备只能打开着火防烟分区内的排烟口，其他防烟分区的排烟口都仍应关闭。但烟气蔓延到相邻防烟分区时，相邻防烟分区的排烟口应能感烟连锁自动开启进行排烟。未划分防烟分区房间内的所有排烟口应能同时开启，排烟量等于各排烟口烟量的总和。

（3）风机前入口处的排烟防火阀当烟温达到280oc自动关闭时，排烟风机应能联动停止运行。

（4）一个防烟分区或未划分防烟分区的房间内有多个排烟口时，为了防止同时打开排烟口的动作电流过大，可采用串行连接，以接力形式使其相互串动打开相邻排烟口的控制方式，并将最末一个动作的排烟口输出信号发送至消防控制设备。

在仅担负一个防烟分区或一个未划分防烟分区房间的机械排烟系统中，设计往往选用无需控制的常开百叶窗式的排烟口，并利用安装在排烟风机前的排烟防火阀代替了本应关闭的排烟口的功能。该阀具有排烟口的现场手动、报警联动和远程控制等功能，平时关闭，火灾报警后，消防控制设备联动打开该阀，同时启动排烟风机进行排烟。当烟温达到280℃时自动关闭，并联动关闭排烟风机。其动作信号都反馈至消防控制设备。

在排烟口和排风口合并设置的机械排烟系统中，由于平时排风与火灾时排烟兼容于一个系统，共用一套风管，因此排烟口和排风口的控制变得复杂。这时一般有两种情况：

（1）排烟口与排风口分开设置，平时排烟口常闭不参与排风工作，风管上另设有排风支管与常开排风口相连，排风支管与主管连接部位设有防火功能的电动阀。火灾报警后，着火防烟分区内的排烟口开启，同时关闭系统上所有排风支管上的电动阀（即关闭所有排风口）。

（2）排烟口平时常开，作为排风口担负排风任务，称之为排烟排风口。火灾报警后，非着火防烟分区内的排烟排风口接到信号后全部自动关闭，而着火防烟分区内的排烟排风口不动作，担任排烟任务。这种控制方式更加复杂，应反复试验确保安全。

篇5：关于消防安全技术交流会-西安

一、西安科技大学图书馆现有网络安全状况

西安科技大学图书馆随着网络设备的增长而迅猛发展, 然而这些设备的流动性以及各种网络应用程序的引入, 使得传统的基于网关的安全架构在新一代的攻击手段面前显得非常的脆弱。黑客利用VPN、无线局域网、操作系统以及网络应用程序的各种漏洞就可以绕过图书馆的关守型防火墙侵入图书馆内部网络, 发起攻击使内部网络瘫痪、重要服务器宕机以及破坏和窃取馆藏信息、高等级文献等重要数据。尽管信息安全技术不断发展进步, 但西安科技大学图书馆数据安全问题却变得日益严峻。

二、西安科技大学图书馆安全系统策略制定需要解决的问题

2.1补丁管理中的问题

装完操作系统之后, 电脑再没有打过操作系统的补丁数据库管理系统、各种应用程序很少不升级, 用户缺乏升级意识没有打补丁的系统直接导致:病毒的肆虐、操作系统崩溃、核心数据不可恢复的丢失。

2.2服务器专署区安全管理问题

服务器专署区存在的安全问题:现实网络中, 服务器的重要性远胜于工作站, 往往成为黑客和恶意用户攻击的首选目标。

2.3移动用户安全管理问题

移动用户的安全风险:随着手机图书馆的推广, 智能移动用户的增加, 移动用户的安全管理也成了当务之急。

2.4用户行为管理及网络问题

用户上网行为失控表症如下:滥用网络应用程序, 如工作时间聊天, 游戏和炒股滥用网络带宽, 导致正常网络应用无法开展:如使用“BT”下载工具疯狂下载电影和MP3, 而工作机却得不到带宽保障。

2.5整合防病毒软件问题

难以全网统一杀毒、病毒变种, 反复感染。

2.6网络应用所带来的问题

网络闲聊:利用如QQ这类即时通讯工具来传播病毒, 已经成为新病毒的流行趋势;海量下载:使用BT等工具大型文件。

三、西安科技大学图书馆安全系统策略

西安科技大学图书馆需要的解决方案:能够清楚地了解图书馆内部的通信行为模式, 并根据这些行为模式制订出相应的安全策略, 最后将这套策略强制实施到图书馆网络的每一个角落, 如PC机, 智能移动终端等。

3.1补丁管理中的问题

自动将Windows操作系统的补丁发布安装到用户主机上补丁强行发布给用户, 用户必须打上补丁之后才能正常的访问网络。

3.2服务器专署区安全管理方案

保护任何操作系统类型的服务器无需在服务器上安装任何主机型防护软件彻底解决由操作系统和应用服务缺陷给服务器带来的隐患能够严格限定访问服务器专署区的用户网络行为。

3.3移动用户安全管理方案

为移动用户提供强大的主机防护功能自动调整安全策略, 以适应不同网络环境下不同级别的安全风险移动用户从远程接入本地网络。

3.4用户行为管理解决方案

控制网络应用程序, 对聊天、游戏、炒股等分时段管理, 屏蔽互连网上不良内容的冲击净化网络空间, 提高有限的互联网接入资源利用率对用户分组管理, 等级化用户的网络权限。

3.5整合防病毒软件解决方案

通过自动化安全修复功能, 给操作系统及应用程序打补丁, 分发安全工具软件以及必要安全工具软件的升级, 通过自动学习功能, 搜集所有使用的网络应用程序。

3.6网络应用所带来的问题解决方案

中央统一监管各种网络应用程序提供分时段控制功能, 对网络聊天、游戏、文件下载, 网站浏览等进行灵活管理。

摘要：图书馆网络的各种漏洞源自安全策略的制定与具体执行之间的差距。随着网络安全技术的不断发展, 图书馆也能够制定出越来越多的安全策略以抵御开放网络的风险。

关键词：安全策略,补丁管理,用户行为管理

参考文献

[1] (美) Anonymous.Windows安全黑客谈[M].北京:电子工业出版社, 2002.7.

[2]青苹果工作室.网络安全十日谈[J].计算机安全, 2002.10.

篇6：关于消防安全技术交流会-西安

【关键词】食品药品安全；监督管理；技术支撑体系

近年来食品药品安全事件层出不穷，有毒有害食品药品花样翻新，食品药品安全已经成为最大的民生问题，切实加强食品药品安全监管，已经成为最大的民生工程，也是政府取信于民的最大民心工程。2010年以来，西安市对教育卫生的投入每年达到总投入的70%，教育卫生事业有了长足的发展。目前社会事业欠账最多的就是药品食品安全监督管理事业。为了改善西安市食品药品技术监管条件，保证全市人民食品药品安全，维护药品餐饮市场法律尊严，维护广大群众根本利益，强化政府管理的手段，经过认真调查研究，形成了此报告。

一、西安市食品药品安全监管技术支撑体系的现状

由于医药产业的快速发展，以及食品、化妆品行业的复杂局面，食品药品安全监管面临着巨大的压力和挑战，西安市食品药品检验所办公用房拥挤，检验设施老化，监管手段落后，存在着诸多急需解决的问题。

（一）基础设施建设滞后，监管能力薄弱

1.业务用房面积严重不足

目前市药检所仅有业务用房3300余平方米、实验用房2200平方米，与国家规定相差甚远，缺口高达57%和59%，用房面积严重不足，已经无法满足不断发展的食品药品安全监督管理需求。

2.实验室环境不符合国家规定

西安市食品药品检验所位于城市中心地区，周边环境嘈杂，噪音污染大，楼下是电子产品卖场，楼上有多家写字间，电磁干扰、机械振动等因素严重影响实验室检测结果。

3.现有业务用房结构不合理

市食品药品检验所现有房屋是2001年经主管部门同意由食品药品检验所与房地产开发商联合建设，建设初期是以商铺和写字楼为目标进行规划设计，未考虑实验室特殊要求，存在着结构不合理、功能区分不明确等问题，不同检验功能要求的实验室无法有效隔离，检验人员办公室与实验场交叉，严重制约了检验检测任务能力的提高。

4.“检不了、检不出、检不准、检得慢”问题突出

由于受到硬件设施的制约，目前西安市药检所检验检测能力较低。据统计，2011年西安市药检所接受药检任务共计2626件（批次），其中36批次由于技术原因检不了、21批次检不出，37批次检不准，18批次检测周期超过技术要求时间。

5.实验室存在环境污染、安全隐患等重大问题

由于硬件设施限制，西安市药检所实验室中各种压力容器存放与检验人员混为一室，要求独立安装的仪器设备混放一处，大量有机溶剂无专用库房，易燃易爆气体不能做到规范放置，无法有效隔离，极易发生安全事故。此外，实验室通风设备和管道安装困难，无法完成正常的维护，有毒有害的气体、废水直接排放，不但影响了实验结果的准确性，而且长期危害工作人员的身体健康，也污染了周边环境。

（二）与同类城市相比，技术支撑体系建设差距较大

近年来，西安市食品药品安全监督技术支撑体系不断发展完善，在食品药品安全事件的甄别、认定以及打击犯罪等方面都起到了有力的保障作用。但根据调研情况来看，西安市与同类城市相比，技术体系建设仍然存在很大差距。

1.西安药检所基础设施建设落后

在15个副省级城市中，食品药品检验所建筑占地面积最多为哈尔滨市46亩，最少为西安市8.4亩，城市人口达800万以上的6个城市中，除西安市以外，其他均达到20亩以上。在同类城市中，西安市食品药品检验所建筑占地面积远远低于23.7亩的平均数。

2.西安药检所检验职能狭窄

15个副省级城市中有14个城市的药检所除食品、药品检验职能外，都已具备能独立开展化妆品、药材检验的职能，多数已成立单独的医疗器械检测中心。目前西安药检所只能开展传统的食品药品检验检测业务，不具备全面检测管理的条件。

（三）与西部特大中心城市和国际化大都市地位不相适应

二、西安市食品药品监管技术支撑体系建设的必要性

（一）食品药品安全监管是事关民生和社会稳定的头等大事

民以食为天、食以安为先。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会稳定和健康发展，已成为全社会高度关注的热点与焦点。

近年来，食品、药品、保健品安全事故频发，人民群众深恶痛绝。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次作出重要批示，强调要切实把加强食品药品安全监管作为一件大事来抓，同时对加强我国食品药品医疗器械检验检测能力建设提出了明确要求。2011年12月7日，国务院常务会议审议批准了《国家药品安全规划（2012—2015）》。规划要求，“加强国家级药品检验机构建设，改善省、地（市）级机构实验室条件”。“十二五”期间，各级检验检测机构都将加大投入，投入力度前所未有。在今年西安市召开的“两会”上，政府工作报告中提及公众关注的几项重大民生问题，食品药品安全是其中之一，要求加大食品安全监管力度，启动食品药品检验检测中心项目建设。可见，食品药品安全已成为党中央、国务院和西安市上下高度关注度的重大民生问题。

（二）技术支撑体系建设是行政监管的有力支持

一流的监管，需要一流的检验手段和技术支撑。行政监管和技术监督的关系如同“鸟之双翼、车之两轮”，缺一不可。加强监管、解决突出问题、确保食品药品安全，首先需要加强技术支撑体系建设。

随着科学技术不断创新，不法分子利用高技术手段给食品药品中非法添加化学物质、滥用食品添加剂及生物性污染引起的食品药品安全事件时有发生，传统的常规检测方法很难检出和发现食品药品的非法添加材料，给新形势下食品药品安全监管工作带来极大的压力。建设现代化的食品药品检验检测中心，是发现和查处食品药品安全问题不可或缺的载体和依托，是食品药品安全问题预警、突发事件处置和日常监督检查的重要技术手段，也是国际上食品药品安全监管的通行做法。

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（三）技术支撑体系建设是促进制药工业和食品工业健康发展的基本保证

食品药品生产、加工、经营企业是食品药品的源头，加强食品药品技术支撑体系建设，既是对食品药品行业健康发展负责，更是对百姓的饮食用药安全把关。

目前，西安市有药品生产企业108家、药品批发企业260家、药品零售企业1800家、医疗单位5259家，药品生产企业占全省60%以上，药品批发、零售企业占全省70—80%，医疗器械生产企业占全省85%。全市餐饮服务企业36062家，其中学校及职工食堂1748家。生产和消费食品药品的企业虽多，但西安市食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村宴席等领域和部位监管薄弱问题还比较突出，制售假劣食品药品小作坊、黑窝点屡禁不止，食品药品安全还存在许多隐患和死角。建立健全食品药品技术支撑体系建设，已成为当前做好食品药品监管工作的首要任务。

（四）技术支撑体系建设是推动西安市经济板块发展的技术配套手段

西安市目前拥有“五区一港二基地”。这些经济板块，既是西安市的增长极，也是西安市的后发优势。现代产业集聚发展，必须具有相应的技术支撑体系，建设好西安市食品药品检验检测中心建设项目，可以使西安市的板块经济发展如虎添翼。

（五）技术支撑体系建设是申报国家药品检验口岸所的必要条件

西安市国际港务区建成后，将承担国际陆港口岸业务，作为与内陆港的配套，口岸药检所必不可少。西安市的不少制药企业如西安杨森制药公司的原料药、辅料全从国外进口，西安市一些药厂的中成药、保健品也不断走向国际市场，西安市食品药品检验所限于各种条件，不符合申报国家口岸所的要求。每年相关业务只能由省所代做，而数千万的税收白白流失。只有尽快实施西安市食品药品检验检测中心建设项目，有一个好的实验室硬件条件才能申报国家药品检验口岸所，才能获得巨额税收，有效增加西安市财源。

（六）技术支撑体系建设是推进西部大开发、建设国际化大都市的硬件要求

国家西部大开发战略实施十年来，西部地区各城市都有不同程度的发展，西安作为西北的特大型城市，是西北经济发展的龙头，建设国际化大都市目标需要西安建设国内一流的食品药品检验检测中心。

三、西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设的可行性

目前，西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设已得到各级政府和相关部门的大力支持。西安市新一届政府在政府工作报告中明确提出要启动西安市食品药品检验检测中心建设项目。

国家食品药品监督管理局承诺在“十二五”专项中支持该项目2000万元以上，陕西省食品药品监督管理局也表态对西安市食品药品检验检测中心建设项目将给予积极支持，《西安市国民经济与社会发展十二五规划》也将“西安市食品药品检验检测中心项目”列为“十二五”期间民生工程重点项目。

四、实施西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的设想

建议以西安市食品药品安全监督管理技术支撑体系建设、实施食品药品检验检测中心建设为契机，进一步整合食品药品监督管理职能机构，将西安市的食品药品检测、指挥、管理机构集中在一处，形成合力，提高工作效率。

（一）总体布局

建议食品药品安全监督管理技术支撑体系集一个所五个中心于一体，即：食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心。项目建成后，将彻底改变西安市食品药品监督管理系统和检验检测机构基础建设落后的局面，为切实提高西安市食品药品监管水平提供强有力的保障。

（二）功能布局

食品药品安全监督管理技术支撑体系建设项目主要为西安市食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心（组建）、医疗器械检测中心（组建）、药品认证管理中心等建设新的业务用房。

（三）建设规模

1.用地选址和用地面积

项目选址拟定为西安市北辰大道以西、凤城八路以北的团结村（市公安局项目以西）。该处土地面积约89亩。按照国家《指导意见》及调研掌握的数据，考虑到代征道路、代征绿地等因素，在保障近期30亩净用地面积的基础上，近期项目用地面积暂定为50亩，剩余39亩土地可考虑作为远期的发展用地，或者作为项目代建单位预留的开发建设用地。

2.建筑面积和人员编制

市食品药品检验所现有人员编制为68人，按照西安市现有人口计算，人员编制规模为0.08人/万人，人员编制规模与其他副省级城市人员编制规模平均水平相比较低。考虑到业务用房建设及使用的长期性，因此在建筑面积的核算上，适当考虑未来发展的趋势。以未来西安市发展成关中——天水经济区的国际化大都市，城市人口1000万人为核算依据较为合适。

按照之前确定的人员编制规模0.12人/万人计算，未来市食品药品检验所人员编制达到120人是较为合理的。与此同时现有的信息投诉受理中心有工作人员8人、药品不良反应监测中心有工作人员9人、拟成立的食品药品安全应急指挥中心、医疗器械检测中心拟定工作人员分别为11人、25人。综合统计共有工作人员约173人。按照人均建筑面积150平方米的标准计算，本项目总建筑面积约为25950平方米。

（四）资金来源

西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设项目建设估算总投资约为1. 8亿元。资金来源初步构想是，积极争取国家食品药监局“十二五”期间对西部地区食品药品安全规划资金支持2000万元，省局支持资金1000万元；市食品药检所现有综合大楼资产置换5000万元；西安市“十二五”期间分三年安排基本建设专项资金1亿元。

五、加快建设食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的措施建议

西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目是事关全是人民饮食用药安全的福祉，事关政府形象和权威，事关西安市国际化大都市建设，事关西安市产业发展的技术支撑，一定要把好事办好。

（一）建议将项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持。建议市委、市政府以深入开展 “三问三解”活动为契机，将此项目列入西安市今年民生工程建设计划，重点支持，加强考核，切实解决突出问题，为百姓“解难题、惠民生”，全面推进项目工程的建设。

（二）加强领导，成立项目建设领导班子。鉴于该项目的重要性，建议成立由主管副市长挂帅的领导班子，加强领导。

（三）统筹西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设，既考虑现实，又兼顾发展。项目建设应统一规划、分步骤实施。建议将此地块约89亩土地全部规划用于本项目。扣除道路、绿化等公共用地，可提供50余亩的建设项目用地。根据资金状况，分阶段、分步骤实施。

（四）加强督办、尽快完善项目立项、规划、土地等建设前期手续。2011年6月20日，市政府常务会议（第14届149次）决定：“对食品药品检验检测中心建设项目进行论证，尽快立项”。请市政府协调督办各相关部门、有关区政府加快工作进度，落实建设条件，特事特办，限期完成项目建设相关手续的批复。

（五）协调、落实项目建设资金。根据同国家食品药监局和省上协商的情况，建议市政府决策由市财政拨专款解决征用土地的费用，其余基本建设所需资金由申请中、省补助资金、土地房屋置换资金，发改委预算内基本建设资金等方面筹集解决。建设资金的来源也可部分采取以土地开发换取代建的方式，由市投资公司协调市食品药品检验所建设。

课题组顾问：崔玉凤 白湘霖

课题组组长：徐 楠

课题组副组长：葛金城

课题组成员：李百华 赵 勇 曹培银

张 汶 邹 旻 席书娟

篇7：关于企业消防安全知识的探讨

1 企业消防安全管理的现状

俗话说, 水火无情。在众多的灾难中, 火灾是其中之一。火灾发生的频率高跨度大, 造成的影响大, 尤其是对企业而言, 一根燃烧的火柴, 一个没有熄灭的烟头, 如果我们随处乱扔, 那么将会后患无穷, 都有可能带来灭顶之灾。目前, 企业发生火灾的数目让人为之一颤, 造成的经济损失较大。在2008年, 发生了火灾13.3万起, 死亡1385人, 损失15亿。很多都发生在人口密集的地方, 其中包括商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、交通枢纽等。这样也是造成火灾损失上升的主要原因。企业的消防安全工作对我国整体减少火灾损失具有重要的影响, 消防安全管理的成功, 直接关系到企业的兴衰存亡, 因此, 加强企业的消防安全工作具有重要的意义。

2 影响消防安全管理工作的要素

随着我国经济的发展, 我国消防安全的制度也在不断的完善和健全。但是, 目前企业的管理中还是存在着一些问题, 主要表现在:

2.1 企业的很多员工对于消防安全的认识还不够, 没有真正树立消防安全意识。很多人的眼中, 都觉得消防安全是公安消防员的事情, 并没有将消防安全归入管理工作中。

2.2 企业内部人员的消防素质较低, 很多企业在消防培训的过程中都是走形式化路线, 只是一味的讲解, 没有真正达到培训的效果, 很多员工还是不能辨识火灾风险, 发生火灾的时候, 由于自防能力较差而不能及时控制火灾, 这就容易给企业和社会造成重大的损失。

3 完善企业消防管理的对策

3.1 首先员工在思想上引起对消防安全的重视, 坚持科学发展观的指导思想, 坚持以人为本, 始终牢记安全责任重于泰山。

从潜意识中认识到消防安全的重要性, 认识到消防事故将会带给企业和员工的重大危害, 从根本上杜绝消防事故的发生。

3.2 加大企业消防安全技术和保障投入, 企业不能只重视眼前的利益, 而忽视对消防设施的投入。

因此, 企业要做好消防安全工作还需要加大对消防安全技术。

3.3 设计消防绩效管理的流程及实施消防绩效管理。

消防绩效管理的目标能够帮助企业实现消防管理目标, 是企业消防管理目标的辅助。

4 加强企业消防安全的培训

提高对消防安全工作的重视, 预防和减少火灾事故发生。为公司员工开展了一场消防知识安全培训。通过企业消防安全培训, 讲解各个火灾事故的发生原因、救援经过、造成损失、事故教训, 示范演示各类灭火器材、自救呼吸器等消防设备的操作使用方法。在企业的消防安全培训中, 首先应该对员工讲解各地火灾的案例, 用血的教训来警示员工从思想上重视消防安全工作, 并且针对大家在实际工作中容易引起火灾的行动提出警告, 让员工自觉的积极主动的重视消防安全并且配合单位做好消防安全工作。其次, 就消防安全检查、以及消防器材的运用进行深层次的指导, 让每一个员工都掌握消防器材的正确使用方法, 还有发生火灾时应该首先自救, 不要贪恋财产。达到每个员工的脑海里都有清晰的逃生的技巧。通过这样的消防安全培训, 可以严堵身边的各类消防隐患, 并且通过交流学习的方法, 将消防知识传播开来, 起到以点扩展成面的效果, 让同事, 朋友都重视起消防安全, 在生活中能够以更加清晰的消防思路、更加警觉的消防意识和更加正确的消防方法, 严防死堵身边的各类消防隐患, 全力确保企业、家庭消防安全万无一失。通过培训, 公司上下迅速营造出了“人人学消防、人人讲消防、人人要消防”的浓厚氛围。

5 结束语

在面对形势, 无知加大意必危险, 防护加警惕保安全, 人人把好安全关, 处处设防隐患少。事事落到实处, 安全有备无患。时刻牢记“安全重于一切, 高于一切, 先于一切”的安全理念, 加强生产现场的消防监督检查和及时整改火灾隐患是提高企业消防安全管理的关键;整个企业的消防能力的强弱主要取决于整个消防队伍的消防能力, 所以强化岗位自救, 建立新型的演习模式, 完善消防宣传教育培训工作是完善企业消防安全管理的根本, 促进企业安全生产的根本出路就是依靠科技进步, 逐步建立良好的运作机制。

摘要：改革开放后, 我国企业的消防工作取得了较大的发展。同时, 在国际化竞争日益激烈的时代, 社会主义市场经济的不断深入, 企业的整体消防水平还不够高, 变现为火灾的发生次数较多, 大型火灾发生的频率还较高, 所以企业还需要重视安全生产, 防患于未然, 将安全的重视度提升到一个新的高度, 本文就企业消防安全的现状, 消防安全工作中出现的问题及对策进行探讨。

关键词：企业,消防安全,管理

参考文献

[1]楚丽娟.医院成本核算研究[J].商场现代化.

[2]“卫生部部长高强”在2006年全国卫生工作会议上讲话[R].

[3]财政部统计评价司.企业效绩评价工作指南[M].北京:经济科学出版社.

篇8：关于消防安全技术交流会-西安

关键词:物业;消防安全管理

中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0101-02

随着房地产业的不断发展和住房制度改革的深入推進,物业管理作为一种和现代化房产开发相配套的综合管理体系,日益受到政府各部门及社会各界的广泛关注。物业小区已逐步成为城市社会的重要组成部分,就山西省物业管理现状而言,虽然经过了多年的实践和摸索,取得了许多可喜的经验和成绩,初显现代物业管理的规模和发展方向,但在不少方面仍存在大量的矛盾和问题亟待解决。众所周知,物业建筑的使用年限,短有几十年,长则上百年,作为消防安全的一个重要组成部分——消防设施设备的维修、使用、保养、更新和改造将经受时间的严峻考验。另外,随着时间的推移,目前已投入使用的物业建筑的业主住房日趋老龄化。基于这两点认识,在物业管理行业兴起之初,就着眼于探索适应市场经济条件下运作的现代物业消防安全管理,避免形成“历史遗留问题”,重复“先发展,后整改”的老路,具有鲜明的现实意义。

1 物业管理消防安全现状

近年来,物业管理蓬勃兴起,物业管理的内涵愈加丰富,涉及内容包括商业楼、综合楼、民用住宅等等。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作,而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重,以太原当前物业管理消防安全现状为例,情况已不容乐观,主要存在以下问题:

1.1 消防设施和设备损坏、故障、丢失、挪用的现象比较普遍

防火分区被破坏、公共通道被占用等情况也较常见。究其原因,有以下几点:

(1)工程建设、施工违规进行,缺乏有效地管理监督,使消防工程质量得不到保证。

(2)消防产品更新换代快(个别产品由于市场竞争激烈已经退出市场),加之平时的维修、保养不善,致使一些消防设施(特别是消防自动系统)在安装后得不到及时的维修、更换和改造。

(3)管理者或业主消防意识淡薄,擅自挪用、拆移消防设施,占用、堵塞消防通道。个别业主为装修、通风、采光之便,拆卸防火门或者由于整个楼层买楼后,为了防盗和使用的方便,而在公共通道上装设防盗门,致使楼层疏散线路受阻。

(4)物业管理保安力量不强、防盗措施不得力,常有消防器材被盗。这是几年来物业管理中较为头疼的事情,原因众多,但也不排除内外勾结,从中谋利的行为。

1.2 物业管理公司未能形成规模经营

物业管理公司往往由房地产开发单位自行组建,很少将房产管理推向市场,以致形成物业管理行为不规范。作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。

1.3 物业管理的消防法规建设有待加强

对物业管理中出现的消防安全问题的整改缺乏有效的法律依据,不能从根本上扭转消防工作在物业管理中的被动局面。具体表现为:消防执法难度大,缺乏具体的操作性条文,诸如物业管理公司无力整改火灾隐患,消防部门该怎么办?对于物业管理公司而言,可以抽身退出,可业主又很难出资整改,至于关停整个物业建筑所造成的影响将使作出的此决定变得不可能。

1.4 消防安全责任不明确

目前,物业的服务合同中存在着对消防设施的管理没有明晰的合同约定,如何管理、管理到什么程度,均不明确。

1.5 没有建立起良好的物业管理运行监督机制

在物业管理公司的资质选聘,资金管理等方面缺乏法律法规的具体规定,特别在物业管理的资金管理上存在较大的缺陷。主要体现为:

对物业的公共设施设备的专项维修基金的管理缺乏透明度。没有相关的听证会制度保证和没有指定具体的、严格的资金使用标准。这种情况可以使得基金被各种名目透支运作或私自挪用。如果这个问题得不到很好的解决,若干年后,消防设施设备更新、改造,这笔经费该由谁出?

1.6 消防安全管理也没有纳入委托管理的范畴

新老物业交接时就会出现遗留的火灾隐患问题不能得到妥善解决,整改也陷入到推诿扯皮的问题当中。

2 解决措施及思路

由于物业管理属于市场经济综合管理范畴,设计的内容比较广泛,也比较复杂。而消防安全管理作为物业管理的一个子系统,它的完善和加强应在整个市场经济管理系统中综合给予考虑。消防机构作为政府行政职能部门,应努力实现从行政指导到行政服务的转变。从以上的物业消防安全管理现状分析来看,文章将主要从以下6个方面指出加强物业消防管理的措施和方法:

2.1 加强消防管理在物业管理法规中的地位

消防安全管理和建筑构造质量在物业安全使用中应占有同样的地位。以《山西省城镇住宅区物业管理规定》为例,其中关于消防安全的措辞很少,这个规定对重点单位而言,由于消防部门列入经济性管理,问题不是很大,但是对于一般的物业管理单位,日常的管理依据就是这个规定,而消防安全管理却很少提及。这样的规定是不能满足日益增强的消防安全管理需要的。另外,在消防法规中,应加强对物业管理方面的规定,特别要在一些消防经济责任方面制定出一个可操作性的管理措施。

2.2 加强消防工程的“源头”管理

从建筑工程申报公安消防机构开始,公安消防机构就应对建筑工程的设计从严把关,严格按照国家有关建筑设计防火规范审核,并在消防工程施工过程中仔细监督,不留先天的火灾隐患。

2.3 建立规范化物业管理市场,使物业公司逐步实现规模化经营,专业化管理

(1)公安消防机构通过严格的管理监督。科学的评估考核从中发挥作用,积极建立考核登记制度和市场准入消防安全标准,使物业管理市场更趋规范化。

(2)由于物业收费的复杂性,往往使基金得不到公平、有效的解决。为了保证这部分基金,国外发达国家和发达地区通行的做法是:建立各种政府管理的贷款保险基金和政府财政、税收补贴等。对此,消防机构可以通过与保险公司协调,共同探讨建立消防设施维修、保养保险基金的有效途径。

2.4 加强物业中消防设施维修、更新资金的管理

确保这些设施设备在使用年限内能够得到正常的维修、更新和改造,这就要求公安消防机构参与建立完善的、有效的、透明的资金使用监督体系。具体的做法可包括:①建立消防设施、设备维护专项基金;②维修基金的使用,物业管理公司应向消防部门提出使用报告;③建立评估考核和听证会制度,确保维修基金得到科学、合理的使用;④加强和其他物业管理行政主管部门的协调。

2.5 提高物业管理人员和业主的消防安全意识,确保消防设施设备完好无损

公安消防机构应当定期举行物业管理人员培训班,对从事物业管理的人员定期进行消防安全培训,增强他们的消防安全意识。另外,物业管理人员培训后应当有的放矢对业主开展形式多样的消防宣传,如在物业区内出黑板报、发消防知识传单等,不断提高业主的消防安全意识,杜绝消防违章行为。

公安机关消防机构应加强对物业服务企业的监督和指导,定期实施防火监督检查,为物业服务企业提供法律法规、消防技术方面的支持和服务,促进物业服务企业消防安全管理水平不断提升。

About Property Fire Prevention Safety Control Related Question Discussion

Liu Yimin

Abstract: The estate management is one kind the integrated management which forms a complete set with the modernization housing development way,it and the socialist market economic system adapts.Guarantees manages in the region the owner and when the property commuter’s personal safety and property an estate management basic content and work,but the fire safety control occupies in the personal safety and property management the status and the component are also the most important.In the estate management the fire safety control’s goal,lies in fire preventing’s occurrence,on maximum limit reduces the fire damage,for the owner and inhabitant’s work,the life provides the security environment.

篇9：关于养老院消防安全的探析

1 养老院火灾特点及消防安全隐患存在原因

1.1 各类物品占用疏散通道, 安全疏散难。

部分养老院、托老所占用疏散通道, 把各类杂物堆放在走廊、楼梯等疏散通道内, 存在很大的安全隐患, 个别养老院、托老所的疏散通道上锁锁闭, 如发生火灾会对严重影响对场所内人员的营救。

1.2 火灾隐患多, 用电安全隐患普遍存在。

电源开关老化、超负荷用电、电线没有穿管保护等问题普遍存在;部分养老院、托老所还存在在使用电炉子、电热杯、电水壶、热得快、电褥子等电加热器具, 超负荷用电时有发生, 用电消防安全隐患普遍存在。有些老年人由于吃不惯食堂的饭菜, 常常自备电炉或小型柴油灶, 这也增加了致灾因素。

1.3 部分消防设施不符合消防安全要求

养老院未配备足够的手提灭火器或是营业中忽视对灭火器的管理和维修。养老院的消防安全管理人员对灭火器的维修管理意思淡薄。普遍未定期对灭火器进行检查、维修。

1.4 消防安全设计标准未能统一切满足实际需要。

《建筑设计防火规范》、《高层建筑设计防火规范》中对疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于1.1米, 《老年人居住建筑设计标准》对公用走廊的有效宽度不应小于1.50米, 公用楼梯的有效宽度不应小于1.20米。三部规范的矛盾之处充分说明尚需对老年人建筑统一标准、统一规范。

1.5 建筑物内部装修不符合消防安全要求。

养老院的内部装修材料多采用可燃燃、易燃材料, 无形中增大火灾荷载。燃烧时产生大量浓烟和有毒气体的材料对人员生命造成极大危害。

1.6 救援难度大。

养老院内多数老人在火灾情况下都需要他人帮助才能安全疏散, 因老人自身能力受限因而增加了救援难度。

1.7 从业人员消防安全意识低

养老院从业人员大都未接触过消防安全知识, 对火灾的危险性认识还不够, 一旦发生火灾, 易形成混乱的局面, 以致造成群死群伤事故。

1.8 消防安全制度未能制定或有效执行

养老院没有制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案或是制定了不执行的现象普遍存在, 消防安全制度普遍不健全。

1.9 消防安全宣传教育相对不足

因为场所自身工作人员消防安全宣传教育不够, 造成消防意识十分淡薄, “四个能力”掌握不好, 甚至不懂灭火器的使用方法, 更不会安全疏散人群, 形成潜在的火灾危险。

2 保障养老院、托老所消防安全的主要对策

2.1 建立健全养老院、托老所消防安全管理机制

明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。履行消防安全责任, 负责检查和督促落实本单位防火措施。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。加强养老院、托老所自身消防安全管理。建立防火巡查制度。

2.2 加强内部日常消防安全管理

一是保证疏散通道畅通。养老院要严格遵守消防安全管理的要求, 严禁占用任何疏散通道, 要保证疏散通道畅通。

二是电气线路敷设符合消防安全标准。养老院内电气线路和设备的安装, 必须符合要求。在养老院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝, 严禁使用等电加热器具。

三是完善设施建设。配备足够数量和相应型号的灭火器材, 保证定期检测和维修, 使之完整好用, 并对各类灭火器材的使用方法、用途进行培训, 提高人员自防自救能力。

2.3 细化加强养老院、托老所的建筑防火设计

2.3.1 对养老院的消防安全设计应单独制定适宜的规范。

应对养老院的防火区单独做出要求, 充分考虑养老院内老人行动不便的具体情况, 减少防火分区面积, 保证与其他部位的防火分隔, 为救援争取时间。

2.3.2 提高养老院消防安全装修设计标准。

养老院内部装修材料应尽量采用不燃、难燃材料。提高相应部位装饰装修材料的耐火等级。

2.3.3 加强养老院的消防设施设计。

可在房间配备简易防烟面罩、保险绳等, 帮助老人在特殊情况下及时得到救助和帮助逃生。厕所、浴室应设紧急求助按钮, 发生火灾时可以第一时间呼叫来人得到帮助。

2.3.4

养老院应修建在距离医院、消防队较近、交通方便的位置。

2.3.5 养老院应独立设置, 不宜设置在高层建筑内, 不适合改建或设在其他建筑内。

从消防安全角度讲, 层数越高或是改建或是设在其他建筑内, 火灾情况下就越不利安全疏散, 高层建筑作为养老院应尽量不采用。

2.3.6 养老院的厨房消防设计厨房应安装熄火自动关闭燃气的装置。

设燃气泄漏报警装置。

2.4 加大消防机构消防安全监督力度。

加大对养老院、托老所的消防安全的监督管理, 认真排查火灾隐患, 发现火灾隐患及时向养老院提出, 并责令限期改正。公安消防监督机构对辖区内的养老院要进行定期和不定期的消防安全检查, 发现问题及时解决。保证发生火灾时能够迅速组织人员疏散和扑灭火灾, 减少人员伤亡和财产损失。保证广大人民群众生命财产安全。

2.5 加强养老院工作人员消防安全知识教育、培训、宣传

政府相关部门应将消防安全知识教育纳入养老院日常管理的内容, 在有关法律中予以确定, 使养老院消防教育实现法制化、规范化。利用多功能消防宣传车、组织到消防站参观等多种形式开展消防安全教育培训, 向养老院员工宣传消防法律和基本常识, 提高自防自救能力。

总之, 养老院应该不断加强消防安全管理, 提高各类人员消防安全意识, 及时消除火灾隐患。要切实针对养老院存在问题和现状, 进行科学有序地消防安全设计, 找准对策, 借鉴国外经验, 有效地做好养老院的消防安全工作。

参考文献

[1]刘伯林.高校学生宿舍楼火灾风险评估研究[J].中国公共安全, 2013, 1 (30) .

[2]郭金钊, 沈欣.高校宿舍楼延迟疏散法的模拟研究[J].中国公共安全, 2013, 4 (29) .

[3]王建刚.火灾高危单位消防监管探讨[J].消防科学与技术, 2013, 32 (201) :332-334.

[4]《老年人建筑设计规范》JGJ122-99.

[5]《老年人居住建筑设计标准》GBT50340-2003.

[6]《住宅建筑规范》GB50368-2005.

[7]《建筑设计防火规范》BG50015-2006.

篇10：关于消防安全技术交流会-西安

关键词：艺术教育中心 建设项目 规划 思考

中图分类号：J69 文献标识码：A 文章编号：1008-3359（2016）15-0180-02

作为西安航空职业技术学院“十三五”事业发展的重点工程，现将西安航空职业技术学院艺术教育中心（以下简称“艺术教育中心”）建设项目的情况及未来规划做以下认识与思考：

一、艺术教育中心的工作职能

艺术教育中心是学院进行公共艺术教育的主要阵地，它的职能是：落实立德树人的根本任务，以提高学生的人文素质和艺术审美为培养目标，着力形成课堂教学、课外活动、校园文化三位一体的艺术教育发展机制。引领学生树立正确的审美观念和审美情趣，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，促进学生的全面发展和健康成长。

二、艺术教育中心建设的总体目标

面向全体学生，以建设“双一流、优质高职院校”为总体目标建设我院艺术教育中心，以实现审美教育为根本目标，以艺术课程为主渠道，以普及全体学生参与的艺术活动为重要抓手，促进学校艺术教育工作科学规范发展，促进学生综合素质全面提升，确保每名学生可以掌握一项终生受益的艺术才能。

三、艺术教育中心建设的硬件要求

（一）优化资源配置，改善艺术教育教学硬件条件

按照《学校艺术教育工作规程》配备艺术教育设施、设备和器材。结合学院办学条件标准化建设，加强艺术课专用教室和艺术活动场馆建设。学院6号教学楼的地下一层，将计划设立艺术教育中心的专用场地。其中包括：艺术视听教室一间（约150平米）、合唱排练教室一间（约150平米）、舞蹈排练教室一间（约180平米）、和艺术教育中心办公室一间（约20平米）。如果计划实现，将基本满足我院艺术教育的场地需求。其中，艺术视听室用于满足日常艺术类选修课的教学工作；合唱排练室可以满足学院“大学生艺术团”合唱队的合唱排练和声乐培训；舞蹈排练室可以满足学院“大学生艺术团”舞蹈队的舞蹈排练和集训工作；艺术教育中心办公室则是艺术教师的日常办公场地。届时，该场地预计可容纳200余名学生同時进行艺术课程的学习或排练，对于扩大我院学生对艺术活动的参与度和满意度、提高我院学生的艺术技能水平、为参加省市级艺术赛事做好赛前准备等，均具有积极意义。

（二）科学合理规划，提升艺术专用场地的设施配备

艺术视听教室、合唱教室和舞蹈教室设在即将兴建的6号教学楼的地下一层位置，室内将考虑隔音设计，以便不干扰其他的教学工作。艺术视听室为多媒体阶梯教室，合唱教室和舞蹈教室为多功能排练教室。各专业教室均要求供电到室，设有安插规范的220V二孔、三孔插座若干。教室配置钢琴、空调和网络信息口。器材柜尺寸要求统一，数量满足音乐器材（乐器等）的存放要求。

艺术视听教室应有可容纳120人就坐的阶梯座位、钢琴、配套多媒体（台式电脑、白板、较好的音响设备）、黑板（长方形黑板，一半画有五线谱，利于教师五线谱教学，一半空白黑板）、谱架、书柜（用来放置一些声乐和音乐教学相关的教学资料书）等教学设施。

合唱教室地面铺设实木地板或复合地板，室内应有可容纳100人就坐的合唱台（或扶手边带可收纳书写板的合唱椅）、钢琴、配套多媒体设备、谱架等教学设施。

舞蹈教室地面铺设实木地板或复合地板（三层），或根据教室面积配备塑胶软垫。与采光窗相垂直的一面横墙上，应设高度不小于2100mm（含镜座）的通身照身镜；其余三面墙应设置高度不低于100mm可升降的把杆，把杆距离不小于400mm。

（三）确保经费投入、合理配置艺术教育资源

要保证艺术教育发展的教育投入，确保艺术教育经费随着学校教育经费的增长而相应增长；要为学生艺术社团的发展提供条件保障，在经费、场地、器材、活动时间等方面积极支持；要切实保障改善艺术教育设备设施、添置和更新消耗性器材、举办艺术活动等经费，合理配置艺术教育资源，扩大优质艺术教育的资源覆盖面，推进学校艺术教育的科学发展。

四、艺术教育中心建设的软件要求

（一）推进学生素质教育、成立艺术教育中心

在《西安航空职业技术学院“十三五”事业发展规划》中特别指出：要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入贯彻“以学生为本”的理念，着力推进学生素质教育，实施学生教育管理“五大工程”，成立艺术教育中心。

艺术教育中心是隶属于学生处的科级建制单位，其工作职责是完成全院的艺术教育工作。然而，自设立伊始，艺术教育中心就因为客观原因只有机构名称而没有人员配备。虽然目前我院艺术教育教研室有专兼职艺术教师五名，但其中的四名艺术教师均是以团委行政干事的身份在团委工作，艺术教育工作只是兼职或挂名，身份的模糊不清带来了工作上的迷茫和困扰，在很大程度上削弱了艺术课教师的工作主动性和积极性。

虽然此前团委承担了我院艺术教育的部分工作，与艺术教育中心的工作有重合点，但是团委与艺术教育中心毕竟分属两个工作性质不同的职能部门。艺术教育中心的设立标示着我院“十三五”期间对着力推进学生素质教育的决心和信心，也同样预示着更为体系化、规范化、科学化的艺术教育工作体系的建立。一套人马、两个部门的窘境严重干扰和影响了两部门的工作秩序、质量和效率。为了明确工作方向、整合教育资源、提高工作效率，希望学院对现有艺术师资进行合理划分与部署，厘清艺术教师与团委干事的不同工作性质与职责，以确保两部门工作的有序进行。

（二） 重视艺术教师队伍建设、配齐专职艺术教师

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按照国家课程方案规定，配备足够的专兼职艺术教师，加强艺术教师的专业发展。把艺术教师培训纳入学院发展规划和教师培训工作计划之中，分类分层开展艺术教师的全员培训；加强名师建设，发挥名师辐射带动作用，指导青年教师专业成长；重视兼职艺术教师队伍建设，鼓励聘用优秀艺术院校、社会文化艺术团体专业人士等担任学校兼职艺术教师或艺术顾问。

（三）按照国家的规定要求，开齐开足艺术课程

按照《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》和陕西省教育厅开设八门艺术限定性选修课的要求，目前，《音乐鉴赏》和《艺术导论》作为我院公选课系列已经开设。另外，我校仍有六门艺术限定性选修课没有开设。它们是：《舞蹈鉴赏》《影视鉴赏》《戏剧鉴赏》《戏曲鉴赏》《美术鉴赏》《书法鉴赏》课程。艺术教育中心的后续工作就是排除困难、尽一切努力开齐开足陕西省教育厅要求的艺术课程，保证艺术课程的质量和数量。

（四）加强大学生艺术社团建设、定期举办艺术节

以我院大学生艺术团及艺术社团为依托，组织各类艺术节、艺术讲座和艺术活动，为学生搭建体验美、表现美、创造美的平台。艺术教育中心要与团委紧密配合、相互促进，为学生艺术社团配备高水平的专业老师进行指导，形成学生有艺术特长、学校有品牌社团。

举办具有学院特色的校园文化品牌活动，如“校园之春”文化艺术节、星空音乐节、迎新生文艺晚会等，要将这些彰显人文素质教育的艺术实践活动作为重点工作进行打造，培养学生的艺术爱好，营造健康向上的校园育人环境。

（五）注重开发利用校外艺术教育资源、建立艺术教育资源共享平台

调动社会力量支持学校艺术教育发展，深化与陕西师范大学、西安音乐学院、陕西艺术职业学院等艺术院校的交流与合作，设立“艺术教育活动实践基地”；加强艺术教育网络资源建设，建立校级艺术课程资源库；支持和鼓励艺术教师用好多媒体远程教学设备，努力提升艺术教育的信息化水平。

五、艺术教育中心的保障机制

（一）加强组织领导，成立艺术教育委员会

为了切实加强对我院艺术教育工作的指导，学校要明确分管艺术教育的校级负责人和职能部门。确定一名院级领导具体分管艺术教育工作，切实把艺术教育工作列入学院人才培养方案、教育教学改革和发展规划之中。成立艺术教育委员会、设立艺术教育中心、配备专兼职艺术教师，全面负责学院的艺术教育工作。

建立学校艺术教育发展年度报告制度。学院艺术教育中心要向院党委提交学校艺术教育发展年度报告，内容包括艺术课程建设、艺术教师配备、艺术教育管理、艺术教育经费投入、课外艺术活动、学生艺术社团和校园文化建设等方面的情况。

（二）强化督导评估，将艺术教育纳入学校办学水平综合评价体系

要进一步提高对艺术教育重要性的认识，切实把艺术教育摆在学校教育应有的位置。作为学校办学水平评估的重要依据，将艺术教育纳入对学院工作督导评估体系。艺术教育中心每年要以艺术课程开课率、课外艺术活动的学生参与度、艺术教师队伍建设、学生社团建设情况、学生艺术素质为重点开展自评。学校适时开展督导检查，并将督导结果进行公示。

（三）建立学生艺术素质评价制度，测评结果记入学生成长档案

依据普通高校艺术课程标准，按照教育部学生艺术素质评价标准、测评指标和操作办法，结合我院實际，制定《西安航空职业技术学院学生艺术素质测评办法》。将艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系，测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容。

艺术教育中心将进一步秉承“艺术养心、文化育人”的艺术教育理念，不断提升我院大学生的艺术素质和审美素养，创建具有大学文化品位、航空文化特色，与高水平国家示范性高职院校相适应的高职艺术教育，为学院的发展和学生的成才贡献自己的力量。

参考文献：

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[2]邵萍.高校公共艺术教育中心发展策略探析[J].江苏高教，2014，（06）.

[3]张波.美国艺术教育思想发展研究[D].长春：东北师范大学，2009年.

[4]徐薇.高校公共艺术教育管理转型研究[D].宁波：宁波大学，2013年.