专题报告

专题报告（精选6篇）

篇1：专题报告

专题报告5

肾病综合征病例专题报告

一、基本概况：

患儿黄**，男，6岁，于2014.09.12~09.26住我院儿科治疗（住院号：33297）。患儿因“尿泡沫多3天，颜面浮肿1天”入院。患儿缘入院3天前无明显诱因出现小便泡沫增多，无少尿、肉眼血尿，无尿频、尿急、尿痛，入院前一天出现颜面浮肿，遂求诊我院，查尿常规：蛋白质3+。既往“肾病综合征”1年余，长期口服“强的松、卡托普利、潘生丁、阿魏酸哌嗪片（保肾康）”等，目前强的松隔天晨顿服35mg。门诊拟“1.肾病综合征(频复发)2.上呼吸道感染”收住儿科病房。体检：T.36.5℃，P.90次/分，R.21次/分，BP 90/50mmHg，W.18Kg，神清，柯兴氏外观，颜面轻度浮肿，全身皮肤黏膜无皮疹，未见出血点。浅表淋巴结未触及肿大。口唇无紫绀，舌苔白厚，咽部充血，双侧扁桃体无肿大。颈部软，双肺呼吸音粗，未闻及干湿性啰音。心率90次/分，律齐，各瓣膜区未闻及病理性杂音。腹平软，肝脾肋下未触及，全腹无压痛反应，移动性浊音阴性，肠鸣音正常。双下肢无浮肿，阴囊无水肿。神经系统未引出病理征。辅助检查：血生化ALB.32.2g/L CHO 6.61mmol/L。血ASO 正常，免疫六项 IgG 4.54 g/L，C3 1.65g/L。尿常规： PRO 3+。24小时尿蛋白定量：1520ml/24H，2.13g/24h，PRO 1.4g/L。院外（2013.11.29）肾活检病理诊断（北京大学第三医院病理科）： EM：肾小球上皮细胞足突弥漫性融合，未见电子致密斑。肾小管、肾间质无特殊病变。符合：肾小球微小病变。

二、诊断及治疗的分析思路：

（一）诊断：1.肾病综合征(频复发)2.上呼吸道感染。

1.诊断依据：符合典型肾病综合征“三高一低”的特征，经病理临床诊断。

1.病史：蛋白尿史超过一年，既往“肾病综合征”1年余，院外肾活检病理诊断符合：肾小球微小病变。

2.体征：柯兴氏外观，颜面浮肿，咽部红。

3.实验室检查：血生化ALB.32.2g/L CHO 6.61mmol/L。血IgG 4.54 g/L，C3 1.65g/L。尿常规： PRO 3+。24小时尿蛋白定量：1520ml/24h，2.13g/24h，PRO 1.4g/L。院外（2013.11.29）肾活检病理诊断（北京大学第三医院病理科）： EM：肾小球上皮细胞足突弥漫性融合，未见电子致密斑。肾小管、肾间质无特殊病变。符合：肾小球微小病变。

2.肾病综合征诊断要点：

肾病综合征是由多种病因引起肾小球滤过膜对血浆蛋白通透性增加，导致一系列病理、生理改变而引发的临床综合征。其临床主要特征为：大量蛋白尿、低白蛋白血症、高胆固醇血症和水肿“三高一低”的特征。肾病综合征根据病因可分为：原发性和继发性。

3.鉴别诊断：

（1）.乙肝病毒相关肾炎：可有血尿、水肿、高血压等急性肾炎的表现，ASO滴度正常，补体C3正常或下降病程迁延，症状多变，血HBsAg、HBeAg、HBcAb阳性，常伴肝肿大，肝功能异常。肾脏活检病理改变多为膜性肾病。

（2）.狼疮性肾炎：有皮肤、关节病变及多脏器损害，血清抗DNA抗体、抗Sm抗体阳性，易与原发性肾病综合征鉴别。

（3）.紫癜性肾炎：主要表现为尿异常，表现蛋白尿、血尿，部分患者有肾功能下降。多发生于皮肤紫癜后一个月内，有的或可以同时并见皮肤紫癜、腹痛，有的仅是无症状性的尿异常。病理改变以肾小球系膜增生性病变为主，常伴节段性肾小球毛细血管袢坏死、新月体形成等血管炎表现。免疫病理以IgA 在系膜区、系膜旁区呈弥漫性或节段性分布为主，除IgA 沉积外，多数病例可伴有其他免疫球蛋白和补体成分的沉积，IgG和IgM分布与IgA 分布相类似。部分毛细血管壁可有IgA 沉积，经常合并C3 沉积，而C1q 和C4 则较少或缺如。

（二）治疗思路：

该病例做了肾穿刺，诊断明确，治疗还是沿用教科书的传统治疗 一般治疗：采用肾上腺皮质激素为主的综合治疗。

1.利尿

该病例对激素敏感，使用激素后即可有很好的利尿作用。不使用利尿剂。

2.预防和控制感染

感染是本病患儿最常见的合并症、死亡原因和复发诱因。出现感染症状时应选用有效的抗生素治疗，并暂停用免疫抑制剂药物。暂时不要预防接种。

3.肾上腺皮质激素治疗

泼尼松为诱导肾病缓解的首选治疗。基本治疗原则：初量足、减量慢、维持久、个体化。常用治疗方案分两阶段：诱导阶段及巩固阶段（维持治疗）。本病例采用中长程治疗方案。用法：泼尼松每日1.5～2.0mg/kg，分3次口服，尿蛋白转阴后巩固2周，一般用药4周，最长不超过8周，后改为1.5～2.0mg/kg，隔日清早顿服，以后每4周减量1次（5～10mg）直至停药，减药要缓慢，总疗程可延至一年以上。

对于频复发或频反复（指半年内复发或反复≥2次或1年内≥3次）可采用甲基泼尼松龙冲击疗法。或免疫抑制剂如环磷酰胺0.5～0.75g/m2静滴，每月1次，连用6次，必要时再酌加2～3次。但必须注意性腺损伤而致不育症（告知家长）。

三、心得体会

目前，临床对儿童肾病综合征患儿的治疗较困难，其原因是绝大部分患儿属微小病变型，其特点是对激素敏感，但治疗后复发率高，部分患儿经多次治疗后甚至对对激素产生依赖或耐药。因此，给治疗带来了极大的难度，也使病情复杂化。

1.该病例在三甲医院多次住院治疗，尿蛋白波动厉害，经常出现3+。我们注意到该病

例IgG特别低，仅2.22~4.54g/L(正常值7.0-16.0)，免疫力低下加上长期口服免疫抑制剂强的松，导致反复呼吸道感染是本病频复发的根本原因。针对以上情形，我们制定提高免疫力，减少呼吸道感染次数，从而达到减少复发。

2.坚持中长程激素疗法，激素减量慢，加长维持治疗时间，避免突然停药或者减量过快，也是减少复发的有效措施之一。

3.适当户外运动，加强营养，有效优质蛋白摄入，可提高体质，减少感冒次数，避免复发。

4.全程治疗过程始终注意肾病综合征高凝状况，持续有效的抗凝治疗即可减少肾静脉血栓的发生，也可以改善器官供血，避免肾病导致的多器官功能受损。

四、肾病综合征治疗新进展

1.肾病综合征(NS)的高凝状态很早就被人们所认识，它是客观的病理过程，其程度常与肾小球病变的严重性和活动性相平行，且日益受到普遍重视。NS并发不同程度的高凝状态、尤其血栓形成，严重影响病人的预后，是NS病人常见的致残和死亡的原因，给予抗凝治疗已取得可喜效果。

肾病综合征病人抗凝治疗的指征：①浮肿明显特别是伴有体腔积液者；②血浆白蛋白<20g/L；或A/G严重倒置；③明显的高脂血症，特别是血胆固醇大于12mmol/L时；④血小板较高者（大于30万/mm3）；⑤血浆纤维蛋白原浓度>6g/L；⑥抗凝血酶浓度<70%；⑦D-二聚体浓度>1mg/L；⑧病理类型为局灶性节段性肾小球硬化、膜增殖性肾小球肾炎及新月体性肾小球肾炎；⑨彩色多普勒及血管造影显示有肾静脉或其它血管血栓形成者。出现上述条件之一可选用普通肝素或低分子肝素。

肝素的用法：肝素以每次1mg/kg（标准体重）加入10%•的葡萄糖溶液中静滴，每天1次，每10～15天为一疗程，对确诊或高度怀疑有血栓形成者则每天加用1次，并可休息3～5天后重复使用1～2•个疗程。用药前后及期间监测出凝血和凝血酶元时间,以凝血酶原时间不超过治疗前1～2倍。

有文献表明，肝素虽然对已经形成的硬化肾小球可能并无作用，但可保护残余肾小球功能，阻止肾脏病变的进一步进展，因而出现临床症状的好转。对伴有急性肾功能不全的肾炎病例则有较好疗效。

低分子肝素具有较强的抗凝作用，我科对儿童难治性肾病综合征应用低分子肝素的剂量与方法。应用方法：100～120AXaIU/Kg/次，每天１次(0.1ml≈1000AXaIU)，腹部皮下注射，两周为１疗程。观察了9例肾病综合征伴高凝状态的患儿，结果表明在原发病治疗的同时合并使用低分子肝素后，尿蛋白明显减少，其中89％的患者获得临床缓解；其中病理类型为MCNS和MsPGN疗效最好。儿童难治性肾病低分子肝素治疗前后血液流变学变化，提示肾病综合征患儿治疗前存在高粘滞血症，经低分子肝素治疗后高粘滞血症明显下降、部分病人完全恢复正常。

2.新型免疫抑制剂问世，治疗方案更为合理化；

CsA 疗法：剂量5mg/kg.d，分两次口服疗效>90%患儿获得部分或完全缓解；缺点：停药后罕见持续缓解者

3.难治性NS治疗的不断探索；并用CTX、CsA和左旋咪唑，与单用激素相比，均可降低复发的危险。上述药物之间可能存在不同的“疗效”，仍需进一步比较研究。上述药物的选择根据医师和病人的认同而决定。

4.药物方案选择重视病理类型及组织学变化； 5.抗凝、降脂治疗应用范围日益扩大； 6.更加合理地应用利尿剂； 7.血液净化疗法的介入。

篇2：专题报告

二○○三年五月二十日

本专题所研究的土地市场是指我国建设用地使用权市场。目前，有法律规范可以进入市场的主要是国有建设用地使用权。

一、土地市场建设基本情况

（一）总体进展

我国国有土地有偿使用始于1982年。十四大以前的十年，土地使用制度改革主要是变无偿、无限期、无流动的使用制度，为有偿、有限期、有流动的使用制度。十四大以后，进入以市场形成土地使用权价格为核心的全面建设土地市场阶段。经过十年的努力，市场配置土地资源的基础性作用初步得到发挥。

1、国有土地使用权市场配置范围不断扩大，土地使用权价格的市场形成机制初步确立。一是全面实行了国有土地有偿使用制度，按照法律规定应当有偿使用的城市新增建设用地和依法发生流转的存量建设用地，基本都纳入了有偿使用轨道。我国城市国有建设用地为315万公顷，十年来，已经实行有偿使用的面积约76万公顷。其中，出让国有土地面积56万公顷，采用租赁、作价出资或入股方式有偿使用的土地面积近20万公顷。有偿使用和市场配置的国有土地面积占城市国有建设用地总面积的比例，已由1992年的不足2%上升到2002年的24%。二是国有土地使用权价格的市场形成机制初步形成。经营性国有土地使用权（商业、旅游、娱乐和商品住宅等）招标拍卖挂牌出让制度普遍建立，2002年，全国招标拍卖挂牌出让的面积达到1.8万公顷，与1992年相比，招标拍卖挂牌出让面积占当年出让总面积的比例由不足1%上升到15%，招标拍卖挂牌出让金额占当年出让金总额的比例从不足1%上升到40%。三是国有土地使用权市场交易日益活跃。2002年发生国有土地使用权转让86.6万宗、6.7万公顷，转让金额达2380亿元；国有土地使用权出租19.1万宗、1.7万公顷，租金达28亿元；国有土地使用权抵押53.8万宗、28.9万公顷，抵押金额达7846亿元。

2、土地用途管制制度基本确立，政府对土地市场的宏观调控得到加强和完善。一是总结90年代初房地产过热的教训，修订了《土地管理法》，确立了新的土地用途管制制度，重新编制和实施了土地利用总体规划，严格控制农用地转为建设用地。二是实行了新的土地收益分配办法，存量建设用地有偿使用收益全部留给地方，新增建设用地有偿使用收益30%上交中央，鼓励地方积极盘活存量建设用地，加大闲置土地处置力度，优化了建设用地供应布局和结构。三是按照

1建设用地集中统一供应的要求，实施了土地收购储备制度，根据市场供求情况，适时调整土地供应量，增强了政府调控土地市场的能力。目前，全国已有1258个市、县政府建立了这一制度。四是土地调查、登记制度进一步完善，强化了对土地利用状况和土地价格的监测。

3、土地市场运行制度和组织建设取得了明显进展，市场服务体系逐步形成。一是土地公开交易、基准地价定期确定公布、土地市场交易信息发布和土地登记资料公开查询等制度基本建立，保障了土地市场的规范运行。二是完善土地市场组织形式，全国1198个市、县设立了土地有形市场，土地使用权交易更加便利、安全、公开和公平。三是转变政府职能，减少和规范行政审批，严格实行政事分开、政企分开，培育和发展了土地市场中介服务组织，土地估价、咨询、交易代理、登记代理等中介服务机构开始独立、客观、公正执业。

4、土地产权进一步细化和明确，土地权利体系开始构建。一是根据土地市场建设的需要，在坚持土地公有制的前提下，实行了土地使用权与所有权分离，土地使用权成为商品，按照市场原则进行配置。二是细化和完善土地有偿使用方式，在出让基础上，增加了国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或入股两种新的土地有偿使用方式，依法明确了出让土地使用权、承租土地使用权、作价出资或入股土地使用权等三种有偿土地使用权的权能。三是适应国有企业改革的需要，明确了划拨土地使用权的权能和相应的权益价格。四是适应乡镇企业融资、兼并等需要，明确依法取得符合规划的集体建设用地使用权，在企业破产、兼并时可以依法入市流转。

（二）基本经验

1、必须始终服从和服务于经济建设中心，维护改革、发展、稳定大局。十年来，建设用地供应在优先保证国家基础设施、主导产业和生态环境建设用地需求的同时，按照市场经济体制改革的方向，适时推进土地使用制度改革和土地市场建设，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用。配合国家经济结构调整，显化国有企业土地资产7000多亿元，支持和促进了国有企业改革与发展，为企业职工分流安置和社会保障提供了资金支持。二是盘活城市存量建设用地，优化了土地利用结构，收取国有土地使用权出让金8300多亿元，促进了旧城改造和城市建设。

2、必须坚持土地资源、资产管理并重，实行最严格的土地管理制度。加强土地资源管理，严格限制农用地转为建设用地，既是保护耕地的需要，也是充分实现国有土地资产价值的最基本前提。加强土地资产管理，既是提高建设用地市场配置效率的需要，也是保护耕地的最根本措施。十年来，按照资源、资产管理并重的原则，我们实行

了耕地占一补

一、收取新增建设用地有偿使用费用于土地整理等措施，有效增加耕地面积，提高耕地质量，改善了农业、农村和农民的生产、生活环境。近年来建设占用耕地数量明显减少，在新增建设用地总量减少的情况下，各地切实加强土地资产管理，加快市场配置土地资源的进程，积极盘活存量建设用地，全国绝大多数城市存量建设用地基本上完成了一轮调整，城市面貌焕然一新。

3、必须坚持依法行政，加强对土地市场秩序的规范。规范政府行为是规范土地市场秩序的重点。十年来，特别是十五大以来，我们以规范管理者的行为为重点，在全系统大力推行依法行政，严肃查处土地违法案件；把维护土地市场稳定、公平、安全运行作为调控的主要目标，处理好政府与市场的关系；建立了政务公开、窗口办文、内部会审、集体决策等制度；与监察部联合推行了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度；不断规范土地市场秩序，较好地发挥了市场配置土地资源的基础性作用。

4、必须坚持与时俱进，按照市场经济原则推进制度创新。土地使用权进入市场、市场运行基本制度的建设，都是按照这一原则进行创新的。在正确运用行政管理手段的同时，注重发挥经济手段和法律手段的作用。对破坏耕地、非法转让土地使用权、非法批准征用、占用、低价出让土地等行为，纳入刑法处罚，运用经济杠杆保护耕地等，都取得了很好的效果。按照尊重农民土地财产权的思路，组织了农民集体建设用地使用权流转和征地制度改革试点，尝试在集体建设用地配置、利用和土地征用中引入市场机制，利用法律和经济手段保护农民土地权益。

（三）需要进一步深化改革的几个方面

1、离充分发挥市场配置土地资源的基础性作用还有相当大的差距。除去不会轻易改变用途和发生流转的交通和水利设施用地外，我国建设用地约有2500万公顷。其中，国有建设用地约700万公顷，城市内的315万公顷，城市外的385万公顷。按照法律规定城市内的国有土地可以市场配置或有偿使用的应达到40～50%左右，而目前只有24%。城市内外，还有大量国有建设用地需要随着企业改革和土地用途调整实行市场配置或有偿使用。农民集体所有建设用地约1800万公顷，其中农民宅基地约1000 万公顷，乡（镇）村公共设施、公益事业用地约600万公顷，单位和个人用于生产和经营的集体建设用地约200万公顷，用于生产经营的200万公顷应当通过市场配置。随着城市化的推进，大部分宅基地也需要通过市场配置，发生置换和流转。

2、政府对土地市场的宏观调控还不够有效。一是一些地方土地

统一管理制度不落实，违反规划设立园区，特别是开发商与乡（镇）、村违法私自签订用地协议，圈占土地，严重影响和干扰了政府对土地供应总量的控制和耕地保护。二是不同区域之间，为创造政绩和吸引投资，竞相压低地价竞争，造成土地资源浪费，土地资产流失，在工业用地方面，表现尤为突出。三是现行土地税制设置不合理。流转环节的税种多、税负重，不利于土地流转和市场配置；保有环节基本无税，对少数单位、个人占用和浪费大量土地资源缺乏经济制约，不利于节约土地资源。

3、土地产权保护制度还有缺陷。一是土地登记法律制度不统一。分散多头登记影响政府登记的公信力和运用政府公信力对土地交易进行保护，每年土地权属纠纷量都在5万件左右。二是农民集体建设用地大量自发入市。依法取得、符合规划的集体建设用地使用权是土地使用者的合法土地财产，应当允许流转，需要尽快建立相应的法律规范。三是尽管新《土地管理法》提高了征地补偿标准，但征地中仍然没有体现市场经济原则。征地范围宽、补偿低且不到位等都大量存在，特别是失地农民的就业和长远生计难以得到保障。

4、相关配套改革还滞后。一是对经营性土地使用权出让，一些地方仍沿用计划经济时期的基本建设程序，通过计划立项、规划定点先行确定土地使用者，影响了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的实施。二是一些享受特殊优惠的政策性用地面过宽，一些单位、个人以经济适用住房、科研、教育用地等名义规避招标拍卖挂牌出让，以划拨方式优惠取得土地使用权进行商业性开发，扰乱了土地市场。

二、今后20年土地市场建设的目标和任务

（一）总体目标

按照十六大健全现代市场体系，加强和完善宏观调控的要求，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，提高政府调控土地市场的能力和水平，实现城乡国有、集体建设用地进入统一市场配置，土地利用效率显著提高，资源保护、生态保护和资产管理水平大大提高，为全面建设小康社会提供土地支持，促进经济社会可持续发展。

（二）阶段目标

第一个五年，要在土地市场制度建设上取得突破。实现经营性土地使用权全部招标拍卖挂牌出让，协议出让的工业用地引入市场机制，允许和规范集体建设用地入市流转，确立符合市场经济原则的新型征地制度，进一步完善土地市场调控手段。

第二个五年，主要是推行和完善各项土地市场制度。随着城市化进程的推进，通过发挥市场配置土地资源基础性作用，促进土地集约利用。扩大有偿使用覆盖面，结合企业改革和土地用途调整，应有偿

使用的原划拨土地实行有偿使用。

再经过十年的努力，到2020年，全面建成统一、开放、竞争、有序的现代土地市场体系。土地市场统一运行，土地产权体系完整，法律保障明确，各类交易主体平等竞争，土地价格市场形成机制完善，土地资产全面纳入企业资产和国民经济核算体系。

（三）主要任务

1、扩大市场配置土地范围。依法取得、符合规划的集体建设用地使用权依法入市流转。单位、个人使用划拨土地用于生产经营的，要逐步纳入有偿使用轨道。单位个人使用划拨土地不从事生产、经营的，要逐步纳入资产核算。

2、进一步完善土地市场运行规范。提高市场公开程度，全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度；协议供地也要实行公开供地计划、集体决策和交易过程、交易结果公开。公正执法，平等保护各类市场交易主体，保障土地供应和交易中的平等竞争，实现公正的土地市场秩序。适应市场经济发展的需要，完善土地权利体系，明晰土地权能，统一土地登记，保障交易安全。

3、提高土地市场的调控能力和水平。提高土地利用总体规划编制水平，为落实土地用途管制制度提供科学依据。在正确运用行政管理手段的同时，强化和完善法律、经济手段，保证规划实施，严格控制土地供应总量，优化土地利用结构。加强对土地市场运行的监测和分析，公开土地市场信息，建立快速反应机制，审时度势，及时调控土地市场。

4、完善补偿机制，改革征地制度。在充分尊重农民土地财产权的基础上，建立新的征地制度和补偿机制。征地补偿费用要根据被征用土地的原用途价格和失地农民的社会保障费用合并计算。严格界定征地范围，确实需要征地的，要严格履行法定程序，按价征购。失地农民要纳入当地的就业和社会保障体系。

三、土地市场建设的原则和重大措施

（一）原则

1、坚持按规划用地，严格实施用途管制制度。我国人多地少的基本国情，决定了必须实行严而又严的方针，实施用途管制制度。生产力布局、土地资源配置必须遵循市场经济规律，国民经济各部门必须按照土地利用总体规划要求使用土地，严格控制耕地转为建设用地的总量。

2、坚持集中统一供地，严格控制建设用地总量。我国建设用地的供给弹性很大，要保障土地市场健康、稳定发展，集中统一供地，严控土地供应总量是关键。

3、坚持发挥市场配置土地资源的基础性作用，实现资源资产管理并重。我国土地资源短缺，必须通过提高配置效率解决经济发展和资源保护的矛盾。土地既是重要的资源，又是重要的资产，资源资产必须并重管理，统一于充分发挥市场配置土地资源基础性作用之中。

4、坚持制度创新，推进配套改革。改革开放以前，我国长期实行无偿、无期限、无流动的土地使用制度，旧的用地观念根深蒂固，改革旧的用地制度，培育和规范土地市场，会遇到很多新情况，新问题，必须与时俱进，坚持制度创新。土地是最基本的生产要素，也是一切生产生活活动的载体，土地市场的培育和规范，涉及到各方面的改革，必须配套进行。要革除和调整一切妨碍充分发挥市场配置土地资源基础性作用的思想观念、做法、规定、体制弊端和权利格局。

（二）重大措施

1、加强法制建设。一是抓紧修改《土地管理法》，允许和规范农民集体建设用地使用权流转，改革征地制度。二是在民法典物权篇起草中，解决土地权利法定和统一土地登记问题。三是及时总结土地使用制度改革、土地市场建设和建设用地审批中的实践经验，形成相应的法规和规章。

2、完善土地市场调控。转变职能，把政府对土地市场的管理重点放在强化建设用地总量和结构调控，加强规划管理上。设立开发区必须符合土地利用总体规划，不符合规划的要一律撤消。严格土地执法，严肃查处违反规划圈占土地等行为。完善土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。

3.加强土地市场运行的监控。土地市场关系到宏观经济的健康运行，必须加大投入，建立土地市场运行的监测、分析和预警系统，充分利用遥感、信息等新技术，准确把握土地市场运行态势，及时加以调控。

4、推进配套改革。完善土地税制，归并土地流转环节的土地税种、减轻税负，鼓励流转；提高土地保有环节的税负，建立资源占用的约束机制。可以先选择对以投资为目的占用的土地开征不动产税。改革不符合市场经济的基本建设程序，经营性土地使用权一律通过招标拍卖挂牌出让，由市场确定使用者和价格。限制和规范政策性优惠用地。

篇3：陇西方言现象专题报告 (地域)

所谓方言, 通常有两种含义:一是指社会历史, 地理条件等因素的影响而形成的民族语言的域分支, 即地域方言。一是指因适应使用者不同社会职业或不同阶级的需要而形成的民族语言的社会分支, 即社会方言或社会习惯语。本文所指方言即“地域方言”, 也就是所谓“土话”“地方话”。它与社会方言不同, 是全民语言的域性变体, 具有完整的语言体系。

陇西方言不仅有地域上与普通话的横向差异, 而且还有时代上的古音与今音的纵向区别, 两者都往往是交叉存在的。有些方言就是保留下来的古音或其音变。陇西自古为周秦文化所哺育, 但同时又与戎、羌、藏为邻, 相互错居, 习俗沟通, 潜移默化, 与之糅合。汉语中杂篱其他民族语言, 自是势所必然。本文将从四个方面对陇西方言做探讨。

二、陇西方言声母的特点及与普通话声母的辩证

(一) 声母的特点

陇西话与普通话比较, 在声母上主要特点是:

1、增多四个声母。

增多的四个声母分别为:[v][][][z] (文中凡是加[]的字母均为国际音标。) 如“勿 (wù) ”“安 (ān) ”“眼 (yǎn) ”“仍 (rēnɡ) ”分别读成“[v]蔓[]”ān“[]iǎn”“[z]én”。增多的四个声母, 有的出现在“零声母”音节前, 如“wù”“an”“yǎn”;有的是声母变异所造成, 如“rénɡ”就是。

2、有舌叶辅音。

在陇西方言中, zh、ch、sh一组声母与合呼相拼, 声母为舌叶音[][‘][]如支[]迟[‘]时[]。

(二) 声母辩证

1. 发准“零声母”音节。

普通话除了21个辅音声母外, 还有一个“零声母”。普通话里大部分音节都以辅音声母开头, 但也有一些章节不用辅音声母开头, 例如前面举出的“wù”“ān”“yǎn”就是, 这种没有辅音声母的音节叫做“零声母”音节。陇西地方的人学习普通话, 一定要改变在“零声母”音节前增加辅音的发音习惯。这里提供两种方法。

第一, 方音与普通话比较, 找出差异。

第二, 按训练材料进行发音练习。

(1) 读准a、o、e起头的零声母字。

a——

棉袄miánǎo矮小ǎi xiǎo熬药áo yào

碍眼ài yǎn傲骨ào gǔ遨游áo yóu

o——

偶然ǒu rán藕粉ǒu fěn耦合ǒu hé

e——

鹅蛋édàn定额dìngé儿歌ér gē

娥眉éméi扼要éyào讹诈ézhà

(2) 读准i、u、起头的零声母字。

i——

沿岸yánán严格yán gé仰望yǎng wàng

业务yèwù疑问yíwèn毅力yìlì

u——

袜子wàzi瓦房wǎfang外文wài wén

味精wèi jīng文艺wén yì误会wùhuì

Ü——

愚公yúgōng语言yǔyán原野yuán yě

元月yuán yuè岳父yuèfù玉石yùshí

2. 把平舌音改为翘舌音 (舌尖后音) 。

陇西地方的人要把平舌音改为翘舌音, 可通过以下方法:

第一, 改变发音部位, 发准zh、ch、sh、r一组声母。从发音部位上说, 普通话声母zh、ch、sh、r的发音都是舌尖翘起来, 抵住前硬腭, 即发成翘舌音。

第二, 进行方音与普通话比较, 找出差异。

第三, 按照下面训练材料进行发音训练。

(1) zhi——

帐子zhàng si渣滓zhāzǐ制造zhìzào

职责zhízé种族zhǒng zú正在zhèng zài

(2) ch——

差错chācuò车次chēcì尺寸chǐcùn

冲刺chōng cì纯粹chún cuì楚辞chǔcí

(3) sh——

上司shàng sī哨所shào suǒ神色shén sè

深思shēn sī时速shísù输送shūsòng

(4) r——

日程rìchéng热潮rècháo人称rén chēng

如实rúshí燃烧rán shāo榕树róng shù

三、韵母的特点及与普通话韵母的辩正

(一) 韵母的特点

陇西方言中, 韵母的发音普通不能分辨鼻音韵尾“—n”和“—ng”, 两者是混同的, 多数表现为en和eng、in和ing、un和ong、Ün和iong不分。

(二) 韵母辩正

分清鼻音韵尾“—n”和“—ng”的读音。这两套鼻韵尾呢?除了掌握鼻尾音“—n”“—ng”的正确发音外, 还可对《现代汉语常用字表》进行分析归, 帮助分清这类字音。

3500个常用字中, 这类字共有643个, 其中韵尾是“—n”的字266个, 韵尾是“—ng”的字377个。按偏旁归类, 每类字提出一个代表字, 只要记住一个代表字的韵尾, 其他同类字的韵尾就清楚了。这些代表字共252个。况且这些代表字又用不着完全去死记, 这是因为陇西地方的人虽常不能分清具体字读“—n”或读“—ng”, 却能准确分辨“an”和“ang”, 就是说可根据字的声旁进行推断。

四、声调的特点及与普通话声调的辩正

(一) 声调的特点

陇西方言声调与普通话声调有同有异。相同的地方是:普通话有阴平、阳平、上声、去声四个调类, 陇西话也有阴平、阳平、上声、去声四个调类。所不同的是:陇西话的调值与普通话的调值是不一样的。下面把调值与调类结合起来分析, 可以列出陇西方言声调与普通话声调对比表:

(二) 声调辩正

1. 掌握普通话的声调。

普通话调值的掌握可以记住四句话:起音高高一路平, 由中到高往上升, 先降后升曲折起, 高起猛降到底层。记住这四句话, 可以帮助我们发准普通话的声调。

2. 用“换调值法”读准普通话声调。

用“换调值法”读准普通话声凋, 就是找出调值的对应规律;把方言的调值换成普通话的调值, 这样就可读准普通话的声调。

五、陇西方音土语例说

1.代词语类:说“我wǒ”为“坳 ([]āo) ”有时也说为“[]”ě。说“你nǐ为牛[]iú”;说“他 (tā) ”为“涛 (tāo) ”。有两句土语最为特殊:“来拿去洽佐时里, 牛坳涛曹哈的嘞”, 即“来”是“拿”, “去”是“洽”, “佐时里”是“怎么呢”。

2.名词语类:把“太阳”叫“热 (rē) 头”, “冰雹”叫“生雨”“冷子”, “暴雨”叫“白雨”, “雷阵雨”叫“过雨”, “闪电”叫“闪火扇儿”。

3.数量词语类:把“多少钱”叫“几胆”, “二”说成“[z]ì”。

4.动词语类:表示同意说成“就 (qiù) 是的”, 表示答应说成“哈的嘞”;把说话叫“言喘”, 不说话叫“不言喘”或“不喘”, 说明哆嗦说成“蔓 (wà) 串”, 把扯闲话说成“拌牙杈骨”, 把议论人长短说成“讪呗人”。

5.形容词语类:形容众多为“喝攘攘”, 形容气候非常冷为“冻的磕杈杈”, 形容行动快速为“柯七八杈”“柯七吗杈”, 形容吵为“吱哇哇”, 形容肚子疼为“噶拧拧”, 形容人多跑得紧急为“喝楞楞”, 形容道路近为“近近个的”, 远为“远来滑里”“远来胡哇里”……

说话 (表达) 就是要让别人懂得自己的意思;听话 (领会) 就是要把别人说的意思听明白。表达和领会一个事物的两个方面, 可以互换, 但总是分别为不同的两个或许多个“个体”。“个体”指的是同一个“语言社会”的每一个成员。社会也是一个有机体, 其所以成为一个有机体, 就是由于有一条看不见的“系统”贯穿在构成这一社会的每个成员的大脑里。这条看不见的“系统”就是具有“说”和“听”两个方面的语言, 所以人们可以互相交流。但这条看不见的系统的可感载体必须是“同质的”, 即同一规范的。

我们要创造有中国特色的社会主主新文化, 必须要用规范化的语言。反之, 一切都将成为空谈。陇西地区的人要学好普通话还要了解本地区的方音土语, 这对正音有很大的帮助。

摘要：语言作为人类最重要的交际工具, 是人类区别于动物的重要标志。人类自有文字到现在只不过五六千年, 人类在很早以前已有口头语言, 而无书面语。直至人类创造了文字, 才打破了口头语言的时空局限, 才充分发挥了语言这个人类最重要的交际工具的职能, 而方言又是具体的口语, 本文就以陇西方言为例, 谈谈它在语言上的特点和如何正音。

关键词：陇西方言,特点,正音,举例

参考文献

[1].《陇西县志》.甘肃人民出版社.1988.

[2].《普通话水平测试培训教程》.甘肃人民出版社会.1997.

[3].《甘肃人学说普通话》.兰州大学出版社.1996.

篇4：政府工作报告特别专题

专题一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

[报告摘要]要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。积极扩大居民消费需求。着力优化投资结构。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

[试题设计]

1.既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。这给我们的启示是

①要用联系的观点看问题②想问题、办事情要有全局观点③不同事物互为因果④考虑问题切忌简单化和片面化

A.①②B.①②④C.①②③D.①②③④

2.继续实施适度宽松的货币政策。保持货币信贷合理充裕。今年广义货币M2增长目标为17％左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这运用了国家宏观调控的()

A.经济手段B.法律手段C.行政手段D.道德手段

3.积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。这体现的经济学道理是()

A.生产增长促进消费发展

B.消费形成新的需求，对生产的调节和升级起着导向作用

C.生产决定着消费的水平和对象

D.生产和消费都是社会再生产过程中的重要环节

4.请用生产与消费的关系来说明政府为什么要巩固扩大居民的消费。

参考答案：

1.B 2.A 3.B

4.①生产决定消费。没有生产就没有消费。生产决定消费的对象，生产决定消费的方式，生产决定消费的质量和水平，生产为消费创造动力。②消费对生产起着重要的反作用，消费的发展促进生产的发展。消费是生产的目的，只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产行为才算真正完成。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。消费是生产的动力，一个新的消费热点的出现，往往能带动相关产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。

专题二、加快转变经济发展方式，调整优化经济结构

[报告摘要]转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。继续推进重点产业调整振兴。大力培育战略性新兴产业。进一步促进中小企业发展。加快发展服务业。打好节能减排攻坚战和持久战。推进区域经济协调发展。

[试题设计]

1.促进企业兼并重组，打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。这说明()

A.只有兼并重组，才能使企业摆脱困境

B.兼并重组是增强企业活力的一种有效方式

C.国有经济的主导作用只有通过兼并重组才能体现出来

D.兼并重组是搞活国有经济的唯一有效途径

2.国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。这体现的辩证法道理是()

A.要具体分析情况，一切从实际出发

B.矛盾具有特殊性，要一分为二地看问题

C.内因与外因的辩证关系

D.发挥主观能动性，科学地认识事物

3.建立和完善中小企业服务体系。抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。这体现了国家()

A.行使组织社会主义文化建设的职能B.行使维护国家长治久安的职能

C.行使经济调节的职能D.行使搞好社会公共服务职能

4.推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。

(1)运用经济常识知识，说明如何促进区域经济协调发展。

(2)从政治常识角度说明国家为什么要促进区域经济协调发展。

(3)“重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性”的辩证法依据是什么?

参考答案：

1.B 2.C 3.D

4.(1)既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强宏观调控；注重发挥科技的作用，贯彻科学发展观，转变经济发展方式；推动产业结构调整和优化升级；发挥地区优势，发展特色经济；坚持对外开放，坚持“引进来”与“走出去”结合。(2)国家性质决定国家职能，促进区域经济协调发展是我国履行经济职能、政治职能的表现；促进区域协调发展有利于缩小地区差距，实现社会公平，构建和谐社会；有利于提高综合国力；有利于促进革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的发展，促进各民族共同繁荣，实现民族团结；体现了党和国家贯彻实践“三个代表”思想。(3)①辩证法认为矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾具有不同特点，要求我们具体问题具体分析。各地区的优势及地理环境不同，应根据各自的实际情况设立不同功能区，确定不同区域政策。②这是具体问题具体分析的表现；“重在”体现了抓主要矛盾、抓重点的工作方法。各地区的特点不同，在国家经济建设中的地位也存在差异，所以应有重点地开展工作。

专题三、加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础

[报告摘要]要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。促进农业稳定发展和农民持续增收。加强农业基础设施建设。深化农村改革。统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路，促进大中

小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。

[试题设计]

1.在连续6年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。这表明()

A.要集中力量解决主要矛盾B.要善于抓住矛盾的主要方面

C.要善于抓住事物的内部矛盾D.要善于解决特殊矛盾

2.继续实施对种粮农民直接补贴，增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴，中央财政拟安排补贴资金1335亿元，比上年增加60.4亿元。这体现了()

A.经济发展水平从根本上制约财政收入

B.财政政策是政府实现宏观调控的唯一手段

C.积极的财政政策有利于扩大内需

D.财政对资源配置起着重要作用

3.深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度，加快完善有关法律法规和政策，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。中国改革开放30年的经验证明，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制，是正确的选择。这是因为它()

①适合我国现实生产力状况②有利于解放和发展生产力③能促进我国的经济建设和社会进步④能促使人们走向同步富裕

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

4.有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。进一步增加农村生产生活设施建设投入，启动新一轮农村电网改造，扩大农村沼气建设规模，今年再解决6 000万农村人口的安全饮水问题，实施农村清洁工程，改善农村生产生活条件。我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园。

为实现“让农民有一个幸福生活的美好家园”，政府应该怎样履行其职能?

参考答案：

1.A 2.D 3.A

4.①政府要履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。②要履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。③要履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系。

专题四、全面实施科教兴国战略和人才强国战略

[报告摘要]教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。优先发展教育事业。强国必先强教。大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设。加快人才资源开发。人才是第一资源。

[试题设计]

1.促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。这表明()

A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志

B.社会主义以促进教育均衡发展为根本目标

C.在社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控

D.有效调节义务教育差距，是一项长期而艰巨的任务

2.加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。夸美纽斯曾说：“凡是在知识上有进展而在道德上没有进展的人，那便不是进步而是退步。”这说明()

A.知识比道德更重要

B.加强知识与道德修养是无止境的

C.知识修养的根本意义在于道德修养

D.知识与道德两者相互联系、缺一不可

3.教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。教育不普及不提高，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。这句话表明()

A.事物内部各个部分、各个要素之间相互联系

B.无论自然界还是人类社会，都是相互联系的

C.人们不能否认和改变事物之间的联系

D.事物之间是相互影响、相互制约的

4.要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。加强思想道德教育，坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

教育改革是政府组织社会主义文化建设职能的措施之一。简要说明教育对文化发展的作用。

参考答案：

1.C 2.D 3.D

4.①教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。②教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”，把文化传递给下一代。③随着教育方式的不断变革，教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。

专题五、大力加强文化建设

[报告摘要]国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。新的一年。我们要更加重视和大力加强文化建设。继承和弘扬中华民族优秀传统文化，吸收和借鉴世界各国文明成果，建设中华民族共有精神家园。中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌。

[试题设计]

1.文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。这表明()

A.中国古代文化成就曾长期处于世界前列

B.中华文化对人类文明的发展作出了巨大贡献

C.中华文化以其鲜明的特色为世界文化作出了重要的贡献

D.中华文化的活力来自中华民族伟大的文化实践和文化创造

2.一年来，我们大力发展公益性文化事业，加快推进文化体制改革，加强公共文化服务体系建设，促进文化产业快速成长，繁荣文化市场，有效扩大了内需。新的一年，我们要更加重视和大力加强文化建设。这启示我们()

A.文化产业是国家和民族的重要标志

B.应该大力发展我国的文化产业

C.用行政手段加强文化建设

D.应该坚持正确的文化发展方向

3.要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求。这有助于()

①推动中华民族走向繁荣②为中华民族的生存和发展强基固本⑧使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态④展示民族形象。增强综合国力

A.①②B.②③④C.①④D.①②③④

4.政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任，保障人民群众的基本需求和权益。文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民

群众的精神文化生活。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。解放思想、改革开放的时代精神，已经成为推动社会前进的先进文化力量，使中华民族充满生机与活力。中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌。

(1)建设和谐社会，必须大力发展社会主义先进文化，发展先进文化的基本要求是什么?

(2)有人认为，建设和谐文化，就要尊重文化差异，包容多样性。你对此如何认识?

参考答案：

1，D 2.B 3.D

4.(1)在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化。(2)①文化有先进与落后、腐朽之分。建设社会主义和谐文化既要支持健康有益文化。又要努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。②对于人民群众喜闻乐见的社会主义文化，要尊重差异，包容多样，提倡多样性，以便更好地满足人民群众的多样化精神文化需求。③建设社会主义和谐文化，必须坚持以马克思主义为指导，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异，包容多样，又要抵制各种错误和腐朽思想的影响，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。

专题六、着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

[报告摘要]改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。改革收入分配制度。促进房地产市场平稳健康发展。加快推进医药卫生事业改革发展。做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务工作。

[试题设计]

1.改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。这表明政府()

①高度关注民生问题②自觉接受人民监督③致力于构建服务型政府④践行中国共产党的执政理念

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

2.千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。我国就业问题之所以尤为突出、繁重和紧迫，是因为()

①人口总量与劳动力总量大，生产力发展水平低②劳动力素质与社会经济发展需要不完全适应③劳动力市场不完善、就业信息传递系统不畅通④就业是民生之本

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

3.拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。这就要求劳动者应树立的择业观念是()

①根据个人的兴趣、专长和条件，自主择业②社会主义国家，择业要靠政府③工作一定要体面。不要让人看不起④不断提高技能和素质，改变观念，积极主动地适应劳动力市场的需要

A.①②B.②③C③④D.①④

4.各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3 185亿元。要多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值。鼓励和支持慈善事业发展。我们要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

请运用经济常识简要回答，为什么要实行最低生活保障制度?

参考答案：

1.C 2.A 3 D

4.实行最低生活保障制度，为最困难群体提供了基本生活权利的保障；调节了社会成员之间过大的贫富差距，在一定程度上实现了社会的相对公平；对于缓解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定，具有积极意义。

专题七、坚定不移推进改革，进一步扩大开放

[报告摘要]今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。深化资源性产品价格和环保收费改革，是节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。要继续推进财税体制改革。健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度。

[试题设计]

1.我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。公司制的核心是()

A.有限责任制度B.董事会和监事会制度

C.产权多元化结构D.公司法人治理结构

2.我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。这表明()

①事物是普遍联系的②整体和部分是相互联系、密不可分的⑧应当树立全局观念④部分决定整体

A.①②③④B.①②③C.①②④D.①③④

3.促进进出口平衡发展，重点扩大先进技术装备、关键零部件和国内紧缺物资进口，稳定各项进口促进政策和便利化措施，敦促发达国家放宽高新技术产品出口限制。一些发达国家出现了主要针对新兴市场和发展中国家的投资保护主义倾向，限制对基础设施、高新技术、能源、金融等领域的投资，甚至把经贸问题政治化。贸易保护主义违背了世界贸易组织的()

A.非歧视原则B.市场准入原则

C.市场开放原则D.贸易政策法规透明原则

4.要依法治国，健全法制，特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。

(1)上述材料最直接地体现了社会主义法制建设的哪一方面的基本要求?

(2)不断完善法律制度建设对推进依法治国方略有何作用?

参考答案：

1.D 2.B 3.A

4.(1)有法可依。(2)不断完善法律制度建设是推进依法治国方略的根本前提。依法治国必须制度化、法律化，坚决反对以人治代替法治，国家的各项工作都必须依法办事，不能因人而变；依法治国的主体是广大人民群众.人民掌握着国家和社会的权力，通过国家立法机关，制定体现自己意志和根本利益的法律，借助法律手段以实现对国家和社会的管理。

专题八、努力建设人民满意的服务型政府

[报告摘要]一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。要努力提高执行力和公信力。要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。

[试题设计]

1.我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。这说明()

①政府应严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责②政府应坚持

科学管理，坚持对人民负责③政府应提高行政管理水平，防止行政权力的滥用和缺失④政府强化行政管理

A.①③B.①②③C.②③D.①②③④

2l充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。近年来，我国政府实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本原则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有()

①全国人民代表大会②国家监察部和审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议

A.①④B.②④C.③④D.①③

3.要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。凡因政府工作人员失职、渎职导致重大、特大事故的，要严肃追究其行政责任。行政问责制的施行，将促进政府各部门()

A.严格执法、公正司法

B.严格依法行政和坚持对人民负责的原则

C.加强对司法机关的监督、管理

D.加强立法工作，健全社会主义法制

4.加强对政策执行情况的检查监督，做到令行禁止。强化行政问责。对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任..各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力。绝不允许各自为政。

怎样确保政府的权力不被滥用，让社会更加公正、更加和谐?

参考答案：

1.B 2.D 3.B

篇5：专题研究报告

何

辨

别

真

假

生

物

有

机

肥

料

研

究

报

告

新疆农业职业技术学院12农产品质量检测（2）班

康 转 霞

2014/6/1

名称：如何辨别真假有机肥料研究报告

编写人：康转霞

目录第一章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

第二章辨别方法„„„„„„„„„„„„1

总论

生物有机肥是我国新型肥料中技术含量最高的产品之

一。有机肥的作用，除了供给土壤微生物活性，有利于形成土壤团粒结构外，还能协调土壤中水、肥、气、热等肥力因素，增强土壤保肥供肥能力，为作物的高产优质创造条件。近来以其特有的促进生长、防病抗病效果得到认可，据研究生物有机肥产生明显作用的关键因素是“活的+具有特殊功能的+微生物菌种”，因其技术太强，一般肥料“行政监管部门”检测技术跟不上，导致市场鱼目混珠，农民分不清，为此我根据经验设计了一套辨别方法。

辨别方法

2.1看包装，是否规范

2.1.1．产品登记证：具有农业部微生物肥料登记证证号(注：省级部门无登记权)，正确方法：“微生物肥(登记年)临字(编号)号”或“微生物肥(登记年)准字(编号)号”；

2.1.2.产品技术指标：有效活菌数(CFU)≥0.2亿/克，登记时农业部只允许标注≥0.2个亿/克、0.5个亿/克(严格规定，在保存期的最后一天必须要达到这个数值)。一些企业为了迎合市场，刻意标成几十个亿，这是不科学的(目前的技术很难达到)、是错误的。

2.1.3.产品有效期：国家规定大于6个月。随着生物有机肥产品的保存时间延长，有效活菌数会不断下降，把有效期标注太长都是不负责任的。

2.2是否均匀

2.2.1.产品含水量太高或太低均不利于菌种存活，判断方法：抓一把肥料在阳光下观察，阴潮呈团、干燥呈灰都非正常产品。

2.2.2.适合特殊功能菌种生长的“有机肥营养”应是套餐型，由多种有机营养物质组成(如：菜粕、黄豆粉等发酵制成)，在光线下能看到原料的痕迹，或者能闻到原料的特殊气味。

3.1看效果，是否高效

试验方法：加少量水将生物有机肥调成团状，放在冰箱里冻成冰块，第二天拿出来溶化，反复三次，肥料中的菌种将会冻死或大幅度减少；这时用它和将原产品进行比较试

验、在相同的田块里观察差异，差异明显好肥料，差异不明显，表明该产品有问题，建议放弃使用。

4.1实验法

4.1.1．泡水法 取一水杯，把有机肥样品泡在水里，然后用手把泡在水里的有机肥碾碎，搅一下能直观的看出有机肥的原料；再放置一段时间，如果有机肥与水短时间内分层的话说明有机肥比重大，含土较多。

4.1.2．闻味法 仔细闻一下肥的味道看是否有氨味，粪便味，淤泥味，好的有机肥应该是一种彻底腐熟的味道。

4.1.3．手捻法 取有机肥用大拇指和食，如果有硌手的感觉，则里面有沙粒或其他杂质。

4.1.4.菌种测试法 取一水杯把有机肥放在里面，撒少许水（注意不要泡水，潮湿就行），放在温暖适宜的地方，好的有机肥会抱团长出白色菌丝，掰开有机肥颗粒会看到里面也有白色菌丝。

4.1.5.盆栽测试法 取一盆花，抓一大把有机肥直接撒在花的根茎部，浇上水，好的有机肥会逐渐长出白色菌丝，促进植株生长，质量不合格的有机肥会熏苗，植株逐渐萎靡，直至死亡。

4.1.6.对比试验法 选择好有机肥后在种植作物时，留出一部分不施用该有机肥，观察植株的表现，好的有机肥在长势、产量、品质上都会有明显的效果。

4.1.7.看包装是否规格，是否是授权生产（一般授权生产的都是没有自己的工厂，没有原料来源的）。

篇6：南珠专题报告

科学谋划 群策群力 大力促进北海南珠产业发展

北海市人民政府（2012年10月19日）

各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：

今天，广西南珠产业发展战略研讨会在广西首府—南宁隆重举行，这是我们期盼已久的一件大事、喜事，也是广西南珠产业发展进程中的一个重大机遇。根据会议安排，我谨代表北海市人民政府作“关于加强行业管理，保障南珠产业发展”的主题发言，供大家讨论。

北海是著名的“南珠之乡”，所产南珠，以其细腻凝重、光润晶莹驰名中外，自古就有“东珠不如西珠，西珠不如南珠”之说，北海南珠历史悠久，源远流长，距今有4000多年的历史。自1958年中国第一颗海水人工养殖珍珠在我市诞生以来，南珠产业健康发展。从人工育苗、养殖、插核、育珠、收获、加工、销售到副产品的综合开发利用已经形成一条完整的产业链，实现了产业化，在国内、国际市场上占有重要的地位。

一、北海南珠产业发展现状和成效

改革开放以来，在国家、自治区党委、政府的高度重视和支持下，在广大南珠从业者的积极建设下，北海南珠产业蓬勃发展。

1995年，全市珍珠养殖场发展到1977家，从业人员8000多人，养殖面积2912公顷，珍珠年产量8831公斤，占全国海水珍珠产量的45%以上，达到北海珍珠养殖史的高峰。随着北海旅游产业的发展，珍珠逐渐成为北海旅游购物行业重大门类，北海更成为中国珍珠最重要的销售区域之一，从而更加稳固了全国海水珍珠及珍珠系列产品集散中心的地位。目前北海市从事珍珠养殖、珍珠首饰加工和综合开发利用的企业和个体工商户达450家，开发产品580多种，整个珍珠产业从业人员达到2.5万人，有8万人从珍珠产业中受益。北海作为海水珍珠及珍珠系列产品主要集散地，年交易总额超过了8亿元，南珠产业已成为我市最具资源优势和历史文化品牌的特色优势产业。回顾我市南珠发展历程，主要成效有如下几个方面：

（一）科技兴珠有了新成效。我市在深水育珠、象形珍珠开发、海水彩色珍珠定向培育、大型优质珍珠品种白蝶贝、黑蝶贝育苗与育珠试验、天然牛磺酸提取，珍珠药物、化妆品、保健食品开发，无损快速测量珠层厚度等先进技术方面，取得了一批科技成果，如：“海水彩色珍珠定向培育技术”、“马氏珠母贝珍珠养殖技术规程”、“海水养殖珍珠等级”、“光电珍珠检测仪研究与应用”、“珍珠活性系列护肤品”、“珍珠明目滴眼液”等成果，其中获国家专利技术1项，获广西科技进步一等奖成果2项，为产业发展提供了技术支撑。

（二）加工开发有了新提高。北海南珠综合利用在国内海水珍珠行业中处于领先水平，主要体现在企业多、规模大、品种全、2

产值高、经济效益较好。北海从事珍珠综合利用的企业有18家，产品包括药品、食品、护肤品、工艺品。其中药品类北海国发的“海宝”牌珍珠明目滴眼液、珍珠末、珍珠层粉，东方创美公司的“名门闺秀”系列护肤品，广西黑珍珠化妆品公司的“黑珍珠”系列护肤品，北海国发的“海宝”系列护肤品，产品倍受青睐，在全国同类行业中占有举足轻重的地位。

（三）市场培育有了新活力。1996年7月，中国最大的海水珍珠交易市场“中国南珠城”在北海落成开业，之后先后规划建立了北海珍珠城、外沙岛的珍珠批发零售市场、红帆步行街、北海银滩、珠海路老街。北海市政府于1996年在中国南珠城举办首届“北海国际海水珍珠原珠交易会”，于1991年、1993年、1997年、2004年先后成功举办了四届“北海国际珍珠节”。在第四届“北海国际珍珠节”期间，中央电视台“同一首歌”走进北海，同时举办中国〃北海国际珠宝交易会、北海珍珠产业发展论坛等活动。2010年举办北海国际南珠文化展览会暨南珠精品交易会。2010年5月，北海“珍珠仙女”进驻上海世博会，成为广西馆的镇馆之宝，让广西南珠走向世界，让世界通过南珠了解广西。北海成为国内海水珍珠及珍珠系列产品的主要集散地，每年内销的海水珍珠有50%通过北海走向市场，是名副其实的“珠城”。

（四）产业管理有了新举措。我市党委、政府十分重视南珠资源的保护和南珠产业规范化管理，建立了“珍珠贝资源繁殖保护区”，颁布了《北海市珍珠贝资源繁殖保护区管理暂行规定》。每年从政府预算中拨出专项经费用于马氏珠母贝人工放流增殖，制订了《海水养殖珍珠等级》标准、《马氏珠母贝原种》标准、《马氏珠母贝养殖技术规范》、《地理标志产品 合浦南珠》和《合浦南

珠地理标志产品保护规定》。国家级“马氏珠母贝原种场” 和“珍珠及珍珠制品质量监督检验中心”落户北海，“合浦南珠”获得国家质检总局批准，实施地理标志产品保护等，使我市南珠资源保护和产业规划管理有法可依。同时，从去年开始，我市认真研究制订南珠产业发展规划。南珠产业发展规划的出台和实施，将填补我市南珠产业发展史的空白，对保护好、发展好南珠，重振南珠将起到重要的作用。

二、北海南珠产业存在问题

北海珍珠养殖业有过辉煌，也面临着一些困难。尤其是2007年以来，由于临海工业快速发展，城市规划与海洋功能区划调整，珍珠养殖用海大幅度压缩，再加上2008年的严寒冻灾影响，致使养殖规模和产量急剧滑坡，产业比较效益下降。2009年以来,全市珍珠养殖只有几十户，插贝几十万只，珍珠养殖业跌到20年以来的最低谷。此外，传统养殖场地因长期超负荷养殖而老化，已不适宜优质珍珠养殖；马氏珠母贝种质退化以致生长慢、抗逆性差，影响珍珠质量和效益；财政投入不足，科技创新发展滞后，发展后劲不足；市场监管有待加强。

三、采取措施，加大力度，大力促进北海南珠产业发展 自治区党委郭声琨书记在广西社科院北部湾经济区开发开放研究岗位杨亚非同志呈报的《危机中的生机，困境中的希望——广西南珠产业可持续发展调研报告》上批示：“南珠是广西的名片，是一种海洋生态良好的标志，也是一个农民致富的产业，一定要保护好、发展好”。自治区党委危朝安副书记也作出批示：“重振南珠”。北海作为南珠主产地和南珠产业的中心集散地，一定要把南珠保护好、发展好，要重振南珠，是我们肩负的神圣使命，这

关系到保护广西的名片、发展农民致富产业的大事。作为南珠主产地的北海市人民政府，加强南珠行业管理尤显重要。

北海南珠产业发展的思路：以科学发展观为指导，认真贯彻落实《广西北部湾经济区发展规划》，和自治区党委、政府及北海市委市政府对振兴南珠产业的重要指示，调整优化养殖区域，规范养殖技术，生产精品南珠；积极发展壮大珍珠首饰加工及销售等传统产业；大力扶持以提取珍珠有效成份，生产海洋药物，美容化妆和保健品为主的海洋产业；培育发展以南珠为特色的沿海旅游业和以南珠为题材的文化创意产业，进一步优化南珠产业结构，做优做强南珠产业，推动北海经济全面发展。

北海南珠产业发展目标：到2015年，全市珍珠产量达4.5吨，南珠产业产值达60亿元，二、三产业比重达90%以上；到2020年，珍珠产量达10吨，南珠产业产值达150亿元，二、三产业比重达93%以上。

（按照以上发展思路，）为了实现以上目标，我市将主要从以下几个方面去努力：

（一）加强行业管理，促进南珠产业协调发展。

全市各级各部门要进一步重视南珠产业发展，加强行业管理，采取措施，全力促进南珠产业协调发展。

一是于今年年底前完成《北海市南珠产业发展规划（2011－2020）》修编，并以市政府名义颁布实施，保证南珠养殖、加工、贸易、机构建设等南珠产业建设用海、用地需要，尤其要确保珍珠养殖用海，规划铁山港区白龙和合浦山口乌坭2个海域共7万亩，作为我市永久性的珍珠养殖基地，以利于南珠产业的持续发展。

二是贯彻执行《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国渔业法》、“合浦南珠”质量标准和珍珠养殖操作规程，推进南珠养殖生产许可证制度,南珠养殖容量控制制度,禁止非法占用珍珠养殖区和无序养殖行为，保护珍珠养殖海域的生态环境,提高珍珠养殖质量。

三是水产、工商、物价、质监、食品、旅游等部门进一步修订完善各项（制订可行的）南珠养殖生产、加工、销售等管理制度；加强中国珍珠城、珍珠明城等珍珠市场的管理，规范销售市场和价格秩序，严肃查处珍珠产品的违法经营行为，维护南珠的品牌和北海的城市形象。

四是要求（督促）质监部门制订和完善珍珠质量等级标准，加强“国家珍珠及珍珠制品质量监督检验中心”的建设和鉴定师、检测人员的培养，完善相应的配套设施和质量鉴定制度，促进珍珠产品经营者和消费者（有据可循）依法经营与维权。

五是建设北海市南珠保护与开发研究中心。我市将进一步整合国家珍珠及珍珠制品质量监督检验中心、国家级马氏珠母贝原种场、广西海洋研究所、广西红树林研究中心、北海市水产研究所等研究单位以及珍珠相关企业的科技力量和资源，建设“北海市南珠保护与开发研究中心”，逐步形成一支“开放、流动、竞争、协作”的人才队伍，开展新品种引进、养殖育珠新模式、加工新技术、新产品开发等多方面研究，为实现南珠产业的振兴提供强有力的技术支撑。

（二）出台鼓励政策，扶持培育产业龙头企业。

加强组织领导，出台金融、税收、用海、用地、用电、用水等方面优惠政策及人才激励政策，以政策、资金、人才、技术等

方面扶持现有规模大、经营良好的珍珠养殖、加工企业和珍珠药品、化妆品和保健品生产企业。通过龙头企业带动，形成“公司+基地+农户”的集约型发展模式，利用龙头企业的资金、人才、技术、管理和市场信息优势，做强做优自主创新品牌，形成规模效益，增强抵御市场风险的能力，带动整个南珠产业向集约化、组织化、市场化、国际化发展。

（从2012年到2015年，）五年内扶持5个年加工产值达1亿元以上的珍珠养殖和精深加工龙头企业，带动年加工产值达1000万元以上珍珠企业20家。

（三）加大投入，实施“科技兴珠”战略。

各级各有关部门要进一步加大投入，群策群力，依靠科技进步，大力推进南珠产业发展。

一是设立北海南珠科技专项基金，每年从市科技招标项目中适当安排30—50万元，并从市财政收入的海域使用金和资源增殖费中拨出一定比例资金作为扶持南珠产业发展（科技）专款，资助基础研究、技术攻关和产品创新，为南珠产业的发展提供科技支撑。

二是通过市场化运作，积极开拓融资渠道筹集资金，发展科学养殖和精深加工生产。

三是海洋、水产、科技等行政主管部门积极谋划新的重大珍珠产业项目，落实重大项目的具体实施，争取上级行业主管部门支持，并积极招商引资，增加资金投入，为推动南珠产业经济发展提供强大动力。

四是鼓动和支持国内外科研机构、高等院校合作研究珍珠加工技术，引进国外先进的珍珠加工技术与设备，吸收国际先进设

计理念，提高北海珍珠及首饰加工技术水平，创立珍珠产品品牌，提高经济效益。

五是技术输出，拓展异地珍珠养殖。我市南珠产业经过多年的发展，已积累了丰富的实践经验和生产技术。针对我市铁山港临海工业、港口码头建设的发展用海需要，相对缩小了适合珍珠养殖的海域面积，以及传统珍珠养殖场地老化等因素对珍珠养殖业发展的制约，通过政策引导和项目扶持，鼓励养殖大户 “走出去”，到祖国的西沙、南沙群岛和中国-东盟自由贸易区成员国中的海洋国家拓展异地珍珠养殖，做大做强南珠产业。

六是大力发展珍珠精深加工，综合开发利用珍珠及其附产品，研制珍珠药品、美容化妆品、保健品等，开发珍珠贝工艺品和旅游产品等特色副产品，延长产业链。

（四）大力发展南珠文化创意产业和特色旅游业。组织宣传、文化、广播电视、科技和工信等有关部门以及民间团体大力挖掘南珠历史文化内涵，宣传和弘扬南珠文化精神；鼓励民间资本参与南珠相关产业开发培育以南珠文化为题材的广播、影视、传媒、音像、动漫和网络游戏等文化创意产业；修复南珠历史遗址，建设包括珍珠历史文化博物馆、实景演出场所和珍珠产品展示、加工、销售一条街等内容的白龙南珠文化主题公园；建设集珍珠养殖、科普教育、休闲娱乐于一体的白龙珍珠养殖体验基地，将南珠产业从养殖、加工、贸易延伸到旅游产业，延长南珠产业链。恢复举办北海市国际珍珠节，促进南珠文化的传播，提高北海知名度，带动南珠文化创意产业和特色旅游业发展。

南珠是祖先给我们留下的历史文化品牌，是广西人民的宝贵财富，保护好、发展好南珠品牌是我们的责任。我们将以自治区党委、政府的高度重视为强大动力，把自治区党委、政府的指示贯彻好、落实好，以这次研讨会为发展契机，树立科学发展观，开拓进取，切实解决好产业发展中存在的问题，把南珠产业做大做强，重振南珠！