打造本质安全型企业

打造本质安全型企业（精选6篇）

篇1：打造本质安全型企业

设备 管理 培训齐抓共管构建平安矿井

——新源煤矿打造本质安全型企业之二

新源煤矿以建设“本质安全型”矿井为目标，从设备、管理、培训抓起，全方位严抓安全管理工作。经过历年的技术改造与努力，全矿基本实现了“本质安全化”目标，确保了安全生产。现任矿长李治国自上任以来就确立了“立足新起点;责任至上，管理精细化要有新思想。瞄准新目标；效益为先，质量标准化要有新思维。阔步新征程；技术领跑，本质安全化要有新思路。”的工作思路。狠抓安全管理工作，从设备、管理、培训齐抓共管走出了一条安全发展，和谐发展的新路子。

该矿主要从“设备设施、安全管理和员工素质”三个安全要素的提升抓起，建立健全适合新源煤矿安全生产实际的“人机互补、人机制约”的安全系统。其经验概括为：一是突出人的本质安全，不断强化安全培训教育，提高职工安全技能；二是突出物的本质安全，依托先进技术，提高生产机械化水平和强化生产集约化程度，优化简化系统，减少环节，减少井下用工人数，强化现场管理，落实各级安全生产责任，减少和消除事故隐患，加大安全投入，依靠先进的技术装备、提高矿井防灾抗灾能力；三是突出系统的本质安全，依靠科学的管理体系，建立有效的运行机制，对生产的各个系统、各个环节都能做到安全可控；四是建立健全安全生产各项制度，实现由人治到法治、由 1 被动防范向源头管理、由集中专项整治向规范经常化、由事后查处向强化基础管理、由控制伤亡事故向本质安全转变。

一、强化职工教育培训力度，不断提高全员安全技术素质

人的本质安全是实现矿井本质安全的重要环节，相对于其它要素，具有基础性作用。司马煤业公司首先从强化职工安全教育培训入手，不断提高全员素质，使职工在任何作业环境下，都能按章操作，减少“三违”，实现个体安全。具体做法主要有：

1、坚持开展多种形式的安全教育活动。按照“教以所缺、学为所用”的要求，采取“教考分离”办法，严把培训质量关。教考分离，就是由职工培训中心组织培训，安全科和办公室负责组织考试，对通用工种，实行“内部”培训，以本矿管理技术骨干为师资力量进行现场培训；对特殊工种，则实行“走出去，请进来”的办法，聘请有实践经验的技师和厂家技术人员来本矿讲课，保证了培训的效果和质量。

2、推行师徒“传帮带”制度。组织工人技师与普通职工结对子、传技艺。要求新工人上岗前必须签订“师徒协议”，由师傅带领上岗，并且，通过“发放师傅津贴”的办法，提高传授技艺的效果。

3、强化学历教育。制定了经济补贴制度，鼓励职工通过自学、函授、脱产或半脱产等方式提升学历层次，增强理论知识，并要求员工在学习教育中，努力做到“精一门、会两门、懂多门”，提高综合素质。

4、坚持环境育人。从提高员工作业环境入手，在井下修建了临时厕所，既优化了作业环境，又促进了职业卫生；井下永久硐室和巷道进行亮化、硬化，彻底改变了煤矿“黑、暗、脏、乱、差”的形象，使员工一升井就能吃到新鲜可口的饭菜。好的工作环境使职工心情愉悦，激发了员工自觉遵章守法的安全意识。

通过强化职工的素质教育培训，员工的安全意识有了明显提高，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，锤炼出一支爱岗敬业、多才多能的员工队伍，为企业的长远发展提供了强有力的人力资源保障。

二、采取先进的安全装备，增强生产系统的可靠性

新源煤矿坚持把安全管理工作放在企业发展的重要位置，在资金投入上，始终做到安全优先，先后引进并使用了一大批先进的安全保障设施，使公司的安全管理水平得到了明显提高。

1、增加“一通三防”设施：井下风门全部安装了闭锁装置，避免了风流短路；局部通风机全部安设了双风机双电源自动切换装置和瓦斯电、风电闭锁，并实现了瓦斯电、风电闭锁的经常性试验和维护，大大降低了局部通风机的无计划停电、停风现象。建立了矿井瓦斯预警系统，形成了瓦斯预警网络，任何地点发生瓦斯预警，其它地点都能发出预警信号，增强了瓦斯灾害预防。

2、增强检测监控设施：引进安装了KJ95型安全生产监测监控系统，可以对井下瓦斯浓度变化和设备开停状况进行实时监测，并能上传到局域网，实现了数据共用、资源共享；引进安装了井下人员跟踪 定位系统，可以实现井下人员分布情况的实时监控，真正做到了井下人员监控无盲区，有效地保证了紧急情况下顺利组织实施撤离、救援；自主研发并投入使用了井下工作面对讲语音实时通讯系统，大大改善了传统的井下通讯困难的局面，提高了安全协调管理的可靠性；另外，还自主研制使用了井下无极绳绞车信号闭锁智能化安全管理系统，实现了在长距离巷道内运输时的区段控制能力。

3、增加辅助运输安全设施：在坡度较大的巷道安装了先进的智能型防跑车装置，有效地预防了跑车事故的发生；自主创新使用了风门启闭气动远程控制装置、远距离启闭气动阻车装置等一批先进的安全设施，保障了员工的作业安全。

通过采用先进的安全保障设备，新源煤矿初步形成了“人机互补、人机制约”的机制，提高了“物”和“系统”的安全保障能力，促进了矿井安全生产的持续、稳定、健康发展。

三、创新管理机制，强化责任落实

管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保证人、机、系统的和谐统一，实现持久安全。新源煤矿非常重视安全管理制度的建设，根据矿井安全生产的实际，建立完善了安全生产岗位责任制314种、各类安全操作规程和作业规程155种，各种安全制度129种。初步构筑了完善的安全制度保障体系。为了保证这些制度的顺利执行，新源煤矿采取了一系列的有效措施：

1、强化责任落实。分层次建立了安全责任目标体系，从矿长到一线工人，全部实行安全承诺，管理人员层层签订安全责任书，并将 干部职工工资与安全状况挂钩考核，通过经济处罚与行政处罚相结合的办法，促进了安全制度的有效落实。

2、推动管理创新。坚持每年制定一次安全管理动态达标规划，每季度开展一次创新项目评比，每月选树一批创新亮点，每旬进行一次检查考核，并设立了安全管理创新奖，鼓励员工立足岗位，创新管理。

3、建立奖惩机制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全质量标准化基金、通风专项基金等用于安全管理奖励，制定了严格的奖惩办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的员工进行奖励，同时，对发生“三违”的人员进行考核处罚，利用经济杠杆作用，推动安全管理的顺利实施。

4、依靠科技管理。新源煤矿与中国矿大合作开创了“沿空留巷”技术。同汾西集团合作建立了首个大倾角综采工作面，该系统在全集团属于首创，新源煤矿基本实现了数字化安全隐患闭合管理，降低了劳动强度，提高了隐患整改的效率。

四、建设本质安全型矿井创建工作的几点体会

创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。新源煤矿本质安全型矿井建设中，体会最深的就是，只有突出抓好“设备设施、安全管理、员工素质”三个安全要素并共同提升，才能确保本安矿井创建工作取得明显成效。

1、提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提。人是生产实践的主体，人的行为对安全生产具有先决性。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数。实现本质安全型矿井的关键在于人。

2、提高矿井的安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。新源煤矿始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来，从容易出现危险因素的环境中解脱出来，有效地提高了生产现场的安全可控程度，降低了事故发生的机率。

3、安全与生产的和谐发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。

4、整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从被动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影 响，不能指望通过一两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就；必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。在具体创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边巩固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。

（新源煤矿杨秀云）

篇2：打造本质安全型企业

本质安全的基本特征一是人的安全可靠性，二是物的安全可靠性，三是制度的规范。

按照这一特征，企业打造本质安全要把握三个方面：一是要坚持以人为本，实现人的本质安全。

二是要坚持投入改造，提高物的本质安全。

篇3：打造本质安全型企业

塑造本质安全型员工

要实现本质安全型企业目标, 需要每位员工都成为本质安全型员工。要做本质安全型员工, 就要做到“想安全, 会安全, 能安全”, 就要具备自主安全理念, 具备足够的安全技能。高井热电厂从提高全员安全素质入手, 始终坚持理念灌输引导, 先后提出了“安全生产四必须” (必须有高度的重视, 必须有清醒的头脑, 必须有高压的态势, 必须会正确的方法) “零违章”等安全生产理念, 并以本质安全型企业创建为载体, 加强安全教育培训, 从落实最基本的岗位安全责任制入手, 全力抓好最基础、最基本的工作, 全面提高工作标准, 努力营造全员“抓标准化, 争做安全人”的良好氛围, 塑造本质安全型员工。抓“三基”

高井热电厂以“三基” (基础、基层、基本功) 建设为着力点, 通过在全厂范围内组织开展“抓安全生产基础工作, 不断提高工作标准”活动, 通过全力抓好“全员安全责任落实、班组安全管理、三会一活动 (安全生产委员会, 安全生产分析会, 安全监督网例会, 安全日活动) 、‘两票’管理、安全培训”等最基础、最基本的工作, 牢固树立“安全发展”的理念, 培养员工“严、细、实”的工作作风, 全面提高工作标准, 促进企业安全生产形势持续稳定发展。

完善培训机制

高井热电厂一贯注重安全宣传教育工作长效机制建设, 积极利用各种厂内媒体, 开展安全理念的宣传教育, 重点加强对职工应知应会的安全教育培训, 帮助全体职工理解、掌握制度, 提高安全意识。在做好每年的常规安全培训外, 紧密结合厂内工作重点和班组需求, 在不同班组、不同专业, 不定期组织安全作业常识、安全技能等各类培训班, 并强化中层领导干部、值队长和班组长的安全培训, 着力培养安全管理带头人。同时, 严格按照制度要求重点做好特种作业人员、协议工、新职工、转岗人员的安全、技术培训;推动岗位练兵, 努力提高职工的技术、技能水平, 增强人员的安全意识及辨识风险能力, 促进“比学赶帮超”氛围的形成, 以及班组安全水平的提高。

开展安全生产人员评价

高井热电厂编制完成了《高井热电厂安全生产人员评价工作管理办法》及评价标准, 对安全生产人员进行全面评价, 通过评价及时发现人员的薄弱点, 采取加强人员培训、优化人员结构等措施, 实现安全生产人员的风险动态管控。同时, 每年开展安全先进评选、“创岗建区”授牌、“班组之星”评选等工作, 在员工中广树安全标杆, 促进全厂形成“人人争做安全人”的良好氛围。

落实安全生产责任制

高井热电厂通过开展“四个责任” (领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任) 大讨论等活动, 进一步强化安全生产责任意识, 树立不作为就是违章的安全观念。在工作中明确提出“管生产、必须管安全, 管经营、必须管安全, 管党群、必须管安全, 管燃料、必须管安全”的工作要求, 通过全面、全员、全过程、全方位落实安全责任, 杜绝违章行为的发生。

形成安全文化体系

作为“三讲一落实” (讲任务、讲风险、讲措施、抓落实) 安全管理流程的发源地, 高井热电厂多年来不断提炼其文化内涵, 提出了“安全生产取决于生产现场每一个人”“安全生产是天大的事”“一切事故都是可以避免的”的安全理念, 逐步形成了以“三讲一落实”为精髓的企业安全文化体系, 使广大员工养成了良好的遵章守纪工作习惯, 并把“确保平安”化为了员工的共同愿景和自觉行动, 为以安全文化形成推动指标达标、管控达标奠定了基础, 为最终实现本质安全提供了保障。

提炼安全生产“红宝书”

高井热电厂通过将各项安全生产制度、措施以及日常工作中的要点进行提炼, 编制完成了《高井热电厂现行安全管理标准、制度汇编》《高井热电厂岗位作业风险控制指导》《运行职工手册》和《高井热电厂职工消防安全手册》等图文并茂的小册子。这些小册子为基层班组的风险辨识与控制提供了依据, 为职工学习安全知识、提高安全技能提供了平台, 成为了职工安全生产工作的“红宝书”。

深化“三讲一落实”规范职工行为

经过多年的实践, 高井热电厂积极探索推行“三讲一落实”班组流程化安全管理方法, 将安全管理落实到了班组、体现在了现场。通过“三讲一落实”的有效开展, 促进了基层班组建设, 提高了职工的安全意识和技能, 规范了职工的作业行为和工作标准。各级安全生产管理人员, 尤其是各级一把手, 高度重视本单位“三讲一落实”的开展, 积极加强对开展情况的检查、指导, 做到抓住重点不僵化、抓住实质不神化, 有效促进了“三讲一落实”在现场的有效开展, 逐步使员工形成了良好的作业习惯。通过“三讲一落实”的开展, 切实加强了班组的安全文化建设, 规范了班组的日常安全管理, 增强了员工落实各项工作的主动性和执行力, 培育了员工安全生产风险意识、责任意识, 逐步提升了员工的综合安全素质, 提高了员工自主风险管控能力。广搭安全交流平台

智慧来源于群众, 安全来自于基层。近年来, 高井热电厂经过不断地实践和探索, 从安全文化管理的角度入手, 逐渐形成了干部与职工“无处不在的沟通”机制。通过为全体职工充分参与企业安全管理构筑建言献策的互动平台, 促进了职工的责任感、幸福感、满足感不断提升, 进而使企业的竞争力、凝聚力、向心力得以增强。高井热电厂先后建立了《厂长联络员制度》《厂领导安全生产责任田制度》《合理化建议管理办法》《“两票”信息反馈制度》等多项管理制度, 并在生产现场设置了安全生产谏言箱。通过组织开展“班组安全生产谏言”“安全问题大家谈”及在班组举办各级领导“班组一日”等活动, 畅通了沟通渠道, 促进了全员共同查找存在的管理漏洞及安全隐患, 充分营造了安全意见人人提、安全工作人人做、安全规章人人守的浓厚氛围, 形成了全员共建安全文化的良好氛围。

推行“321”安全文化传播平台

高井热电厂通过积极推行“321”安全文化传播平台, 丰富安全文化内涵。“3”即充分运用好“三个厂内重要媒体”的作用, 通过广播、网络、报纸广泛普及安全知识;“2”即需要充分运用好“两个重要月份”, 在安全生产月、“119”消防宣传月期间, 全面宣传安全知识, 大力营造安全生产氛围;“1”即需要充分运用好“一个重要时机”, 在开展安全监督检查的同时, 认真做好安全宣传, 将安全知识与工作实践相结合, 提高安全知识的实用性, 营造安全特有的文化色彩。

提高设备本质安全度

超前防控确保机组安全稳定运行

高井热电厂从提高设备可靠性和人员安全意识入手, 先后开展了“设备降缺陷”“安全文明生产上水平”等活动, 严格执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 (国务院令599号) , 以防范机组非停、停止供热为重点, 落实各项反事故技术措施, 确保不发生电力安全事故。同时, 高井热电厂高度重视技术革新, 积极组织专业技术人员钻研攻关, 以提高技术改造和技术创新水平。每年年初制定《设备降缺陷行动计划》, 加强缺陷管理, 制定《遗留缺陷管理表》, 明确缺陷原因、措施、方案和负责人, 每周通报缺陷情况, 通过加强点检和设备检修管理, 减少缺陷发生率;加强缺陷分析, 提高消缺质量, 减少缺陷重复发生率, 确保设备缺陷发生水平控制在管控达标标准内, 真正实现设备的安全健康长周期运行。

点检定修稳步推进技术监控逐步规范

高井热电厂要求点检人员必须按照点检“八定” (定人员、定地点、定方法、定周期、定标准、定表式、定记录、定点检业务流程) 要求, 认真开展点检基础工作, 通过对设备的全面检查和分析, 掌握设备的实际状态, 综合利用巡回检查、定期点检、精密点检、技术诊断和劣化倾向管理、综合性能测试等手段, 提高设备可靠性。

高井热电厂在2010年对点检仪和点检系统进行升级的基础上, 将点检绩效引入“两全”管理 (全面责任管理, 全员业绩考核) , 并在备件管理、技术管理上提出更高要求。一是建立了点检员与检修班组备件管理联系表, 以定期掌握班组备件, 防止发生由于缺少备件影响设备缺陷消除。二是从生产监控管理及生产设备运行状况监控2方面着手, 每月定期召开技术监控专业分析会, 根据设备运行状况提出整改建议并督促实施。三是针对安全生产中存在的问题成立攻关组, 推进设备治理, 逐步解决和控制各类安全隐患, 强化技术监控, 重点解决供热、环保以及可能造成机组非停的隐患, 依靠技术进步提高设备的本质安全水平。

以安全设施标准化为切入点持续改善劳动作业环境

高井热电厂对照集团公司安全设施标准化要求, 积极加强现场检查, 结合实际分批整改, 逐步消除现场影响人身安全健康的因素, 完善作业场所和设备设施上的警示标志, 为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件, 从而有效降低现场作业环境风险。由高井热电厂安监部门牵头, 认真组织开展作业环境专项治理, 按照《中国大唐集团公司安全设施标准》的规定, 每周对厂属范围内设施的栏杆、梯台、楼梯、爬梯、步道、孔洞、盖板、围挡、建筑物外化装板、安全标志等缺陷问题进行统计, 并进行拍照, 对涉及职工身体健康或生命安全的作业环境问题及时督促落实整改。

推进安全生产长效机制建设

高井热电厂以项目管理为抓手, 以正在开展的工作为中心, 从岗位出发, 逐步建立了“项目一条龙”管理方法。鉴于每个部门都有自己的项目, 每个项目都有自己的项目团队, 因此高井热电厂通过定期组织“项目协调推进会”, 盘点工作进展, 从而促进各部门之间的沟通协作, 同时通过项目管理与企业重点工作、岗位工作的有机结合, 促进各项工作的有序开展。

建立安全风险预警机制

高井热电厂将安全风险评估与隐患排查长效机制相结合, 建立了安全风险预警机制。遵循“事后向事前转变, 事件向因素转变, 定性向定量转变”的原则, 对照风险评估手册、安全风险要素管控重点要求, 将对标评估与安全例行检查、专项检查、季节性检查、重大危险源评估、安全性评价、技术监控、反事故措施、缺陷管理、可靠性分析、生产环评、经济性评价等隐患排查长效机制相结合, 丰富评估手段, 完善检查内容, 分阶段有重点地开展安全风险评估工作, 并根据评估结果做好安全生产预警及应对措施。

实施分级管理

高井热电厂结合每年保电工作任务重、频次多、标准高的特点, 积极探索保电标准化管理, 根据保电任务的重要程度, 实施分级管理, 不同级别保电任务从保电组织、措施、人员、物资、应急等方面采取不同的对策和要求。通过细化分级保电方案, 做到了保电工作的规范化、标准化和常态化, 全面带动了企业安全管理水平的提升。

探索违章连带考核机制

一是赋予定量指标, 促进全员抓违章。赋予各级领导参与纠查违章的定量指标, 同时建立违章举报奖励制度, 鼓励职工积极参与纠查违章;二是实行连带考核, 建立现场作业互保机制。通过积极发动广大职工查违章, 实行违章积分连带机制 (工作班成员违章连带工作负责人、操作监护人、机组长直至班组长、值队长、部门领导, 按违章情况给予不同程度的积分) , 强化工作班成员的互保机制, 最终实现层层抓、层层保, 个人保班组, 班组保车间、值队, 车间、值队保部门、公司, 部门、公司保全厂, 人人参与反违章的良好局面。三是进行反向对标, 提高遵章守纪的自觉性。首先根据违章行为的性质、情节及可能引起的后果, 分为严重违章、较为严重违章和一般违章, 然后结合电力企业特点列出共计214类具体违章行为, 以此督促和反向激励职工执行“三讲一落实”, 在工作前可以对照每项具体违章行为进行反向对标, 从而实现在工作中自觉抵制各类违章行为。四是强化闭环管理, 对违章行为实行全过程管控。高井热电厂对各类违章按照“教育、曝光、处理、整改”步骤进行处理, 并给予检讨、备岗、待岗、经济考核等处罚, 从而实现对违章行为的全过程管控, 通过对违章人员的教育、曝光等, 警示各级人员自觉遵章守纪, 以保障“零违章”管理目标的实现。

以安全生产标准化促基础管理落实

篇4：打造本质安全型企业

关键词：企业文化安全管理安全文化文化建设

在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全文化。把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。

一、何谓安全文化

安全文化的定义有许多不同的版本，有企业专家指出“安全文化是变成习惯的精神价值和生活方式”，国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是建立一种超出一切之上的观念，”等等。表述虽然不同，但他们都定义了安全文化的本质特征。和传统的安全管理不同，安全文化的本质在于不断提升人的安全修养、安全素质，因此只有员工的共同认知、共同参与、才能抓好每个细节，落实每项制度，有效预防安全隐患事故的发生。如果说传统管理对安全工作的影响是外在的、冰冷的、被动的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、主动的。它的潜移默化性和联系性把不同的思想观念集合到一个方向，它特有的亲和力会通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则。当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就会从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动地按照安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变为“我要遵章守法”，由“要我安全”转变为“我要安全”持续提升到“我会安全”。从而不断提高人的安全素质、改变安全意识和安全行为的不足，弥补安全管理的漏洞，那就标志着企业安全文化就真正的落地生根。

二、 企业安全文化的建设

积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念， 用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对一些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。

我认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。本质型的安全文化有以下特点：对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全企业。每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围。企业鼓励企业人人都发表对于安全生产的意见和建议；企业鼓励人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平；企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能。创建企业安全文化，应该是创建一种组织环境，即创建一个群策群力的系统来共同关注安全绩效的改善，以使企业员工成为企业安全文化的参与者、建设者。

三、企业安全文化的推进

在推进企业安全文化建设这一管理转型过程中最重要的是必须使领导和管理层具备“动态组织执行力和领导力”。在传统的、静态的企业环境中，最可靠的是经验，也就是如果你做过这件事，对这件事很熟悉，那么就能有权威、有能力来组织领导；而现在的企业环境更多的是动态，一切都在千变万化之中，没有现成的经验可以复制，也没有旧的权威可以依赖，所以就需要企业领导人和管理者具有非凡的勇气和魄力，做到主要领导亲自挂帅指挥，管理者全力组织实施。否则，企业安全文化建设就会半途而废或无法达到预期收效。能否顺利推进企业安全文化建设，关键在于领导者的承诺、执行者的责任和实践者的能力。大量的经验和教训表明，管理转型要取得成功，必须做到：1、创造危机感——与外部环境保持密切的联系，识别并讨论危机与机遇，向职工表明转型的必要性，通过宣传与培训唤醒整个组织的情感动力，营造转型的氛围。2、最高管理层的支持——如果想让转型有成功的机会，必须依靠最高管理层的权威、可信度和组织力量来有效地领导企业的转型。3、制定远景和战略——为职工提供一个完整有效的、能激励人的、有资源支持的发展蓝图，用清晰的发展蓝图和可使职工得到实惠的方案去指导管理转型。4、持续一致的沟通——人最怕的是未知，因此企业转型时，要通过沟通机制让职工知道，转型将把他们带往何处，不但要讲危机，也要讲成长及对每个人所带来的实际益处。5、各级职工的参与——授权职工实施远景规划，改变阻碍转型的组织架构、管理制度和流程，通过各种培训来发展职工所需的知识与能力。

四、企业安全文化建设的保障

企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因，让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。 追求优异成就的目标可以激励企业取得卓越的安全生产绩效。几年前，淮南煤矿提出“一切事故都是可以避免的”安全理念，提出了“零死亡、零重伤、零重大非死亡责任性事故”管理目标，当时有很多人认为是不切实际、不可能的事情。但是，集团公司主 要领导思想非常坚定，认为“零安全事故”目标作为一种管理理念，绝对是正确的。“零安全事故”是管理的大目标，不是具体的考核目标，其内在要求是把“零安全事故”作为考虑问题的出发点和落脚点。通过大家的共同努力，现在淮南煤矿的安全管理理念正在发生根本的转变，“零安全事故”管理目标已成为普遍追求，其安全管理水平显著提高，其安全生产指标连年创新。过去有的二级单位认为安全可能影响生产进度、安全会带来经营成本的增加，现在已有很多二级单位从自身实践中真正体悟了“安全是企业的命脉”，“安全是最大的效益”等理念的价值。

苏辙在批评宋仁宗的策论中说：“古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，在本质安全人的基础之上，形成本质安全型企业，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。

篇5：打造本质安全型企业

山西焦煤西山煤电太原选煤厂作为一座大型煤炭洗选加工企业，拥有五十一年的建厂历史。经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全型企业，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了以人为本的特色安全文化体系，推动了企业不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

太原选煤厂始终遵循 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了职工，一切服从安全”的办企理念。

在长期的发展实践中，太原选煤厂形成了“安全就是企业经济效益”的经济观；“隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了职工”的具体外延，构成了安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

太原选煤厂通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1是建立“一报一站一台一廊一屏”，即《太选动态》报、广播站、电视台、涵洞文化长廊、电子显示屏主阵地，形成全方位覆盖，不间断宣传，视听到位的舆论宣传体系。2是坚持召开安全“五会”，即每安全大会、每月度安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班安全动员会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

3是坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在职工群众喜闻乐见、广泛参与的前提下，不断线开展安全答题、安全漫画、安全知识竞赛等大众化活动，在丰富职工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、完善制度，规范管理，构建安全文化执行体系

制度化管理、标准化作业，是安全文化得以执行的重要基础。在制度的管理层面，该厂注重制度的可操作性、适用性、全面性和科学性，形成《太原选煤厂安全生产28项制度汇编》，从安全目标管理、安全质量标准化管理、职工行为规范管理、机电设备管理等方面进行详细规定，全厂做到岗位有职责、操作有规程、行为有规范、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施；在制度的执行层面，加大制度的执行力，逐级签订安全承诺责任书，将安全责任层层分解，逐级传递，权责明晰的制度落实体制，确保责任目标完成。成立制度落实转变干部作风督导组，定期对干部下现场跟班带班情况、杜绝酒后上岗、脱岗、基层单位工资奖金分配情况以及执行安全生产管理制度情况进行督查，并以督查通报的形式及时公布督查结果。

四、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

太原选煤厂着重培养职工安全素质，构建安全文化激励体系，提升企业整体安全水平。

1.是狠抓职工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、装备、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、内部培训与外部培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考”形式，使职工安全理论知识不断加强；每年举办职工技能运动会，组织理论考试和实际比武，开展职业技能鉴定，提高职工安全综合素质。

2.是建立职工安全行为标准，强化监督职工行为。坚持把安全操作标准作为行为考核的依据，将规范职工行为的重点放在具体的操作过程中，保证职工上标准岗，干标准活，做标准事；坚持完善检查手段，加大检查力度，以专业检查和综合检查、动态检查和静态检查、定期检查与不定期检查、厂级检查和车间检查、干部检查和岗位司机巡检相结合的办法，保证安全生产全过程得到有效监督；坚持党员骨干带头，职工自觉参与，开展党员安全责任区、党员身边无事故、群众监督网、青年监督岗等群众性安全检查活动，使检查在空间上不留死角，在时间上不留空档，实现全时段全过程全方位全员化管理。

3.是坚持齐抓共管，典型示范，规范引导职工行为。结合厂事故案例，编制《不该忘却的伤痛》教育口袋书，人手一册，警示安全，规范行为；长期实施“献策安全”合理化建议活动，开展精品岗、安全示范岗评比和安全先进典型表彰，激励教育；深入开展“安全生产大反思大讨论”活动，认真查摆思想认识、管理工作、干部作风、行为习惯、技术装备、安全培训、体制机制等不足之处，实现安全理念根本转变、干部作风切实改进、安全制度保障有效、职工行为更加规范的目标。

五、硬件投入，软件升级，推进本质安全型企业建设

安全文化建设离不开硬件改善和资金投入。太原选煤厂一方面提取安全专项费用，设立安全专项资金，加大硬件安全投入力度，积极开展安全质量标准化建设，持续开展包括除尘、照明、防腐、治理跑冒滴漏四个方面在内的现场综合治理，积极向本质安全型的设备和环境迈进，为职工提供优良的作业条件和环境。

另一方面，通过加强安全绩效考核，加大奖惩力度，经常性征集职工对现场治理的建议意见，让职工体面而有尊严地工作。进一步深化安全结构工资考核，从工资总额中划出一部分作为安全项目考核工资，占基本工资的40%，每月一次的安全质量结构工资考核分配与各单位安全质量标准化考核结果挂钩，每月底汇总兑现，做到考核细化、量化到生产全过程。

篇6：打造本质安全型企业

安全文化建设是提升安全管理水平，实现企业长治久安的必经之路。自建厂以来，我公司将其作为企业文化的重要组成部分之一，以安全管理体系为基础，以安全生产规章制度为保证，以班组安全日活动为切入点，对企业安全文化建设进行了探索和实践，并取得了一定成效。我们的做法是：

一、打造企业安全管理的坚强基石，实现安全生产长治久安

我公司自建立以来，经过领导班子的不懈探索和全厂职工的共同努力，形成了一套具有本厂特色的三大安全管理体系：一是安全生产保证体系；二是安全监督体系；三是技术保障体系。安全生产保证体系落实了各级安全生产第一责任人和一把手安全生产责任制；安全监督体系则从安全监察部到各个车间部门、班组的安全员建立了层层安全监督网；技术保障体系通过实行挂牌制、督办制和结案制，落实各级技术人员对事故、障碍、设备缺陷的所有现场环节的分析，建立了各级技术人员对事故预防分析的责任制。技术监督网和技术专家、技能专家队伍也作为技术保障体系的重要组织形式之一。

安全体系充分发挥作用，责任制是关键。随着我公司的不断发展，安全生产责任制也不断完善，新的各级人员安全生产责任制已经全面覆盖所有岗位，并实现标准化，要求各单位逐级落实，分解到人，使全厂职工都明确自己的安全责任。新的安全生产责任制，真正达到每个岗位、每个人都有明确的安全责任，确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。

二、转变观念，让本质安全理念深入人心，实现文化入位

本质安全理论对于很多员工来说是一个全新的安全管理理念，要想使之被员工接受，并变为员工的自觉行动，就必须进行广泛深入的宣传，进入思想意识层面，从而在人的行为中发挥主导和支配作用。

首先，我们把实现本质安全提升到落实科学发展观的高度，从统一决策层思想入手，厂领导从自身做起，把对本质安全理论认识与以人为本的管理理念相结合，进行了一系列的学习和探讨，深刻领会了在本质安全文化下派生出来的人、机、环闭环管理的精髓。并将这一理念融入到安全生产管理决策中。

其次，我们以落实安全责任为重点，提高安全生产第一责任人对本质安全的认识，把安全生产第一责任人的思想转变和履行职责作为首要任务来抓。我们组织安全第一责任人进行了各种形式的培训。一系列的宣传和教育活动很快使这些直接管理安全生产工作的干部对一直从事的安全管理工作有了新的认识，“事故的可控在控”理念不仅增强了他们做好安全管理工作的信心，更增强了他们的责任感；“零事故”原则不仅提高了他们的工作标准，也让他们真正体会到“以人为本”并不是一句空话，同样可以体现到安全生产工作中；“全员控制差错”理念不仅让他们明白了不履行职责是“最大的差错”，也加强了他们认识到企业安全生产需要每一位员工的参与。

第三，我们基于安全管理理念，不放松每一位员工的安全意识教育。不仅很好地利用了每年全国安全月活动，大力宣传本质安全理念，还有针对性地组织了我谈安全、查找身边不安全隐患、假如我是安全员等自我教育活动，使每一位员工从一个安全的被告知者、被监管者转变为安全的理解者，自觉实践者和安全的监控者和安全的创造者。这种角色的转变大大增强了员工的责任感和使命感，他们真正明白了自己的每一个行动不仅关乎着自己的安全，同时也关乎着企业和他人的安全。

三、健全制度，让安全管理有章可循，实现本质安全

制度文化层是企业安全文化的中间层次，是长期形成的习惯习俗，建设安全文化的关键层。因此，我们从严格规范安全管理制度入手，形成一整套全面、系统的管理制度，每年年初制定年度安全生产“一号文”，明确安全生产目标和指标，并以文件的形式下发，要求各单位逐级落实，分解到人，使全厂职工都明确自己的安全责任和目标。

另外，以健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制为着眼点，制定了《安全生产问题督办制度》和《安全生产问题结案制度》，以各类评价、评估、监控、监理、检查、监督、分析为手段，及时发现和解决问题，形成一套相对可靠完善、适于发现问题、解决问题、监督反馈、持续改进的安全生产管理机制。

四、从细节入手，让安全责任制落到实处，实现安全目标

对重大危险源项目进行评估，克服没有现成标准的困难，多方收集有关资料制定了评估标准和报告模板，完成了大坝、电气设备、生产防火、起重机械、锅炉、压力容器、非生产防火、交通安全、饮用水源等重大危险源的评估报告，对评估中发现的问题逐项安排整改。

我们在建立危急事件处理机制的基础上，按照公司的要求，重新编制我公司的五十一个应急预案，涵盖了自然灾害、人身伤亡、电力事故、公共卫生等方面，再通过危急事件救援体系的建立和日常管理体制的形成，包括责任制、危急事件的预防、报告及处理、事件发生后的生活与生产的恢复等，基本形成一套完整的应急处理机制。对预案每年组织演练，达到动员全体职工，人人积极参与的目的，以提高企业的安全生产危急事件的应急能力。

与此同时，我们在工程项目的监管中始终坚持一贯性原则，即工程项目无论大小、所处地

域、取费情况、发承包形式、管理及作业人员组成以及无论在什么施工阶段、施工工序等，都要坚持同一个标准，从严要求，按照集团公司对发包工程的管理要求，充分挖掘企业内部人员潜力，确保逐步形成合理的用人机制，确实需要使用临时性用工时，必须以发包方式与具备合格资质的第三方法人实体签订承包协议，不得直接雇用临时工。而在外包人员的安全管理上，要求与正式职工同样对待，也必须经过入厂的四级安全教育，定期参加安全学习，参加“安规”考试，遵守我公司的各项安全规章制度等等，取得了很好的效果，全厂上下真正使安全成为一种理念和追求。

五、实现安全质量标准化，以先进的理念进行安全管理

（一）实行“两票三制”的标准化

为了保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，我们制订了严格的工作票、操作票管理制度，检查“两票”是否规范、合格是我们从上至下，尤其是安监人员日常工作以及设备大、小修期间的重点工作。通过日常检查、月末统计检查，发现违反管理制度严格考核，坚决杜绝无票作业、搭票作业等一系列现象，要求工作票签发人、许可人、负责人严格把关，谁出了问题谁负责。对于特殊作业，非标项目检修、大型试验、新系统投入生产等，都要编制安全技术措施，逐级审批后执行，以确保人身和设备安全。

（二）实行检修作业指导书的标准化

近年来，我公司努力推行检修作业的规范化、标准化，在大、小修以及日常维护检修中积极引入标准检修作业指导书，实现“现场作业标准化”，对每一项作业的工序、工艺、技术标准和安全措施在指导书中都做出具体规定以指导操作，实现“打勾作业”，保证检修质量和作业安全；在管理中，对人员分工、使用的工器具、需要的材料、检修记录、验收记录都做出具体规定，做到有据可查，责任落实。目前，各个专业的基本的检修项目都制订了标准的检修作业指导书，并且按照集团公司发布的《检修作业指导书编制规范》不断完善。在近两年我公司的大、小修以及日常维护中，检修作业指导书的使用取得了很好的效果，使我们的设备检修质量不断提高。

（三）实行生产现场安全设施标准化

为了提高员工对现场危险源的辩识能力，在现场安全设施管理上达到规范、统一，为职工创造一个清晰、安全的工作环境，提高安全管理水平，我公司按照《集团公司安全设施标准》投入大量人力物力，对生产作业现场从防止机械伤害、防止高空坠落、防触电、防止走错设备等几个方面进行了全方位整改治理，在各个生产现场统一制作、安装了安全标志、设备及安全

工器具标志、警示线、安全防护的图形和配置规范、生产现场导向图、地下管沟标志牌、主设备参数标准。每年利用春秋检对现场楼梯、平台、栏杆、地沟盖板和转动设备对轮罩等安全设施进行检查完善。通过积极组织实施现场设施标准化工作，既提高了员工对现场危险源的辨识能力，也优化了工作环境，促进了企业文化的建设。

（四）实行安全监督例行工作标准化

按照集团公司安全管理规范化制度的要求，安监部门对例行工作和月度评估工作进行了细化，并下发了我公司《安全监督例行工作标准》。例行工作共分年度例行工作标准、月度例行工作标准和现场例行工作标准，安全监督人员要对照年度例行工作标准表所列的内容和时间妥善安排好工作，结合本单位实际情况制定本岗位年度例行工作标准计划；对照月度例行工作标准表所列的内容开展工作，特别要求加强对两票动态检查、春秋季安全检查、重大危险源检查、安全性评价检查出的问题督促相关单位进行整改，做到逐项检查落实，确保整改质量。为了便于现场工作，印制了《安全监督人员现场例行工作标准检查表》的小册子，对照标准进行检查，现场检查分检修现场、作业环境和电动工具三大项，共18条标准，每月再将检查出的问题项汇总在《例行工作问题项汇总表》中，与现场检查表一并上报。通过进一步规范安全管理标准化工作，加强安全监督体系的监督作用，实现制度标准化、检查标准化、整改程序标准化，强化安全监督的力度，做到安全生产事事到位。

六、多部门联动，形成“要我安全”到“我要安全”的转变

企业的事故预防不仅需要充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。这些因素的全面归纳，就是企业安全文化，它全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。加强班组安全日活动、想方设法提高安全日活动质量，体现了创建企业文化要以人为本的核心理念，强化了群体的安全意识，使大家找到了归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，我们在长期坚持班组“安全日”活动的基础上，近几年以贯彻集团公司“同心文化”中“生命至上，安全第一”安全文化理念为主线，把“以人为本”作为安全文化的核心价值观，以培养员工良好的安全意识、安全行为、安全文化素质、安全技能为重点，努力营造 “关爱生命，关注安全”的安全文化氛围，通过文化建设不断提高职工的安全理念、安全意识和行为规范，营造良好的安全氛围，解决安全工作深层次的问题。我公司党委充分发挥领导作用，汇同各部门制定了《张家口发电厂安全文化创建活动实施方案》，将安全价值观和理念汇总成《安全文化手册》，发至班组，广为宣传，使其深入人心，成为自觉的行为规范。在历年的全国“安全