农民工技能培训资料

农民工技能培训资料（共10篇）

篇1：农民工技能培训资料

建筑业农民工入场安全知识必读

一、进入施工现场必须掌握的安全基本知识

（一）您的权利义务

（二）应该遵守哪些规定

（三）如何做一个文明工人

二、施工现场注意事项

（一）土方作业主要存在哪些危险

（二）主体结构施工主要存在哪些危险

（1）钢筋作业主要有哪些危险？

（2）模板施工主要存在哪些危险？

（3）混凝土作业主要存在哪些危险？

（4）脚手架作业主要存在哪些危险？

（5）机械设备使用时主要存在哪些危险？

（三）装修作业主要存在哪些危险

（四）材料码放区主要存在哪些危险

（五）生活区主要存在哪些危险

三、相关法律法规摘录

四、常见的安全警示标志牌、应急电话

（一）常见的警示标志牌

（二）必须记住的应急电话...农民工的权利及义务

一、关注农民工的生命权，是对建筑业和建筑企业质量安全保障的考验。生命权是农民工最基本权利，工作环境的安全是维护农民工生命权的基本保障，而质量也必然的与安全有关。同时质量和安全也是建筑业对社会公共利益影响最为重大的方面之一。为加强项目安全管理，从2005年初开始，中建一局建设发展公司提出把安全作为核心竞争力，并率先在建筑行业工程项目上设立“质量安全经理”，形成项目上“质量安全经理”、“质量总监和安全总监”、“质量和安全专业管理人员”三级管理体制，吸引优秀管理和技术人才从事质量安全管理，从组织和体制上加强质量安全工作。在日常监管中，公司积极推进标准化建设，明确各节点安全职责，制定安全工作和检查考核具体标准，严格相关责任追究制度。

二、关注农民工的生活权，是对建筑业和建筑企业精细管理水平的考验。我所认为的民工生活权，就是在确保安全的情况下，农民工作为工程项目建设者和城市建设者所应当享受的基本的权益，这些基本的权益应当使农民工的贡献得到适宜的回报、身体得到适宜的休息、精神得到适宜的愉悦，并最终使其生产和生活成为彼此促进的良性循环。中建一局建设发展公司通过引进以改善劳工环境和劳工权益为主要内容的SA8000社会责任国际标准，对公司相关制度、责任流程和文件进行梳理，注重维护农民工包括劳工时间、劳动报酬和生活环境等内容的基本生活权益。包括对合作承包商施加影响，通过制度与标准建设维护农民工权益；依托工会联合会监督实施项目合法用工，与农民工所属的协力队伍签订集体合同；实行农民工“实名制”管理，建立农民工工资支付与发放台帐，建立农民工薪金保证金；提高农民工自身维权意识，为农民工提供法律咨询与援助等各种方式保护农民工权益。公司还为在施项目的农民工发放了印有农民工所在项目部支部书记、工会联合会主席电话，企业总部法律援助热线电话的“爱心卡”；在有条件的项目上，为农民工提供淋浴室、理发室、洗衣房、医

务室、电话间、图书阅览室；经常在项目上他们举办文化知识、安全、质量、法律、劳动技能等各种培训讲座和夜校，让农民工通过接受培训提高综合素质，发掘自身的潜能。从我们企业的实践看，保障农民工生活权，一方面要靠实事求是和思想认识的提高，另一方面关键在于依靠企业自身精细化管理水平的提高，否则也是很难做好的。

三、关注农民工的发展权，是对建筑业和建筑企业长效发展质量的考验。中建一局建设发展公司在2005提出了“履约创造品牌，增收节支创造效益，培养人才，培育协力队伍”的四维一体的项目管理价值观，坚持协力队伍（农民工团队）和企业一起发展，共享发展成果。我们努力从经营机制上实践这一思想，比如我们确立了“不求投标价格最低，但求履约成本最优”的相关方选择原则，在分包方和分供方选择上，强调以优质服务履约能力为主，倡导实施“优质服务、诚信履约、合作共赢”的发展模式，以避免通过单纯压价，导致农民工利益受损，影响工程建设的品质和质量；在建设过程中重视对协力队伍的培育培养，通过实施绩效管理，建立对协力队伍培育的激励机制等，积极引导农民工队伍通过科学的管理实现优质的履约。实践证明这对企业、协力队伍和建设工程品质都是有益的。

总之，农民工是建筑业的重要生产要素资源，能否真正重视好农民工的生命权、生活权和发展权，不仅是对待农民工的问题，也是如何看待和争取建筑业和建筑企业自身发展的问题。关注农民工三项基本权利，是建筑业自身和谐发展和提高发展质量的标尺。

篇2：农民工技能培训资料

一． 高压设备工作的基本要求

1.无论高压设备是否带电，工作人员不得单独移开或越过遮拦进行工作，若有必要移开遮拦时，应有监护人员在场。二． 工作班成员

1.熟悉工作内容，工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点并履行确认手续。

2.严格遵守安全规章制度，技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。

3.正确使用安全器具和劳动防护用品。三． 带电作业

1.带电作业应在良好的天气下进行，如遇雷电（听见雷声 看见闪电）雪 雹 雨 雾等，不准进行带电作业，风力大于5级或湿度大于80%是一般不宜进行带电作业。2.带电作业时人身与带电体间的安全距离。电压：10KV

35KV

110KV

220KV 距离：0.4M

0.6M

1.0M

1.8M 四． 一般安全措施

1.变电站工作场所的井，坑，孔，洞或沟道应覆以与地面齐平坚固的盖板，在工作中需将栏杆拆除时，应设临时遮拦，并在工

作结束时将栏杆立即装回。2.各生产场所应有逃生的标识。

3.在带电设备周围禁止使用钢卷尺，皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行量测。

4.在户外变电站和高压室内搬动梯子，管子等长物应两人放到搬运并与带电部分保持足够的安全距离，在变电站带电区域内或带电线路处禁止使用金属梯子。

5.遇有电气设备着火时，应立即将有关电源切断，然后进行救火。6.手持行灯电压不准超过36V，行灯的电压不准超过12V。五． 高处作业

1.凡在坠落高度基准面2m及以上的高处进行作业都应视为高处作业。

篇3：农民工技能培训和鉴定工作浅析

1 工作形势及现状

我市农村技能人才特点表现为:一是技能人才主要以中青年为主, 占技能人才总数的85%;二是技能人才层次主要是初级和中级, 高级以上技能人才比较紧缺。我市技能人才队伍的总体现状是, 初步建立了技能人才培训体系, 技能人才梯形结构框架逐步形成, 但受培训规划、培训层次以及企业规模和企业技术含量、工资待遇福利等多种因素的影响, 农村技能人才在地方用人单位从业人员中所占比例较低, 高技能人才更是紧缺, 总体层次较低, 同时大批技能人才外出就业, 对我市企业做大做强和全市经济更好更快的发展产生了一定的制约作用。

2 存在的问题

一是农村技能人才培养体系尚未完善, 受经济发展条件制约, 我市大部分职业教育学校和培训机构规模偏小, 结构不尽合理, 部分新兴专业没有开设, 尚未形成适应经济社会发展需要的现代职业教育和技能培训鉴定体系。

二是农村技能人才培养投入资金不足, 职业学校的办学规模、师资和硬件设施均较为落后, 急需的用工量大, 专业技能人才的培训, 有的目前职校尚没有培养能力。

三是企业对在职职工, 特别是农民工技能培训经费投入不够。按相关规定, 企业应按职工工资总额提取一定经费用于本单位职业培训, 但相当一部分经营者急功近利, 错误地认为生产经营目地是赢利, 而职业技能提高是消费性投资, 属于政府行为, 缺乏长远效益观和长远发展观。

3 解决问题的途径

一是开展培训机构认定, 健全农民工培训与鉴定体系。为动员全社会力量, 广泛参与农民工技能培训与鉴定工作, 我市将对原农村劳动力转移定点培训机构通过招投标或组织专家论证等方式, 重新认定一批培训质量高、效果好、社会认可度高的培训机构, 承担农民工培训任务。同时, 在县人力资源和社会保障局成立职业技能鉴定所, 填补县里技能鉴定的空白, 充分发挥各县在技能培训与鉴定的职能作用。

二是实施分类培训, 创新农民工培训与鉴定模式。首先, 各县职教中心可对农村即将毕业的初高中毕业生, 采用2+1的培训模式, 将学制教育和技能培训相结合, 大力推行学历证书与职业资格证书“双证”制度, 调整办学方向, 强化操作技能训练。其次, 对农村初高中毕业后未能升学、退伍军人以及其他农村新生劳动力, 采用定向式、订单式等培训方式, 开展专项职业能力培训, 提高其职业技能和就业能力, 对有鉴定愿望的给予鉴定。第三, 对企业在岗农民工, 鼓励督促企业自行组织或委托定点培训机构, 开展技能提升培训, 使农民工真正掌握岗位技能, 并实现稳定就业, 对有升级愿望的给予技能鉴定升级, 推动企业建立职工凭技能得到使用和晋升, 凭业绩贡献确定收入分配的激励机制。第四, 对有创业愿望和能力的农民工, 特别是外出务工返乡创业农民工, 可组织开展创业培训, 提升农民工创业技能, 对有开业所需职业资格证书的给予鉴定。

三是加大财政投入, 兑现农民工培训补贴政策。积极争取财政部门的大力支持, 切实调整财政支出结构, 进一步加大农民工职业技能培训和技能鉴定补贴的投入。根据省人保厅、财政厅的相关规定, 针对劳动力市场急需和企业用工实际需求, 结合各类工种培训成本, 制定不同工种培训补贴标准。进一步调动农民工参加技能培训与鉴定的积极性, 建立农民工培训资金补贴与培训质量和就业效果挂钩的工作机制。督促企业按照有关规定, 提取职工工资总额的1.5%~2.5%作为教育培训费, 用于在岗职工 (含农民工) 的技能提升培训。

四是加大劳动监察执法力度, 大力推行国家职业资格证书制度。在劳动保障监察部门的监督下, 将国家实行的先培训后上岗的就业准入制度列入执法工作中的重中之重, 监督用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产, 人民生命安全和消费者利益工种的劳动者, 必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。对以前从事技术工种而不具有相应职业资格证书的在岗农民工, 用人单位应按照国家职业标准进行培训, 使其达到本工种的职业技能要求。对用人单位和职业介绍机构发布技术工种人员招聘广告时, 在应聘人员应具备的条件中须注明职业资格要求。对用人单位违反规定招用未取得相应职业资格证书的农民工从事技术工种工作的, 由人保局行政部门给予警告, 责令用人单位限期对有关人员进行相关培训, 取得职业资格证书后再上岗, 并可处以罚款。

4 对今后工作的几点建议

一要发挥优势, 办出特色。县城是农村和大城市的城乡结合部, 开展农民工实用技能培训与鉴定具有一定的优势。首先是发挥连接市场和农民的组织优势, 根据市场的需要, 对农民工进行技能培训与鉴定, 组织农民工进行标准化生产和产业化经营。其次是发挥“点多、面广、腿长”的网络优势, 及时准确了解农民工生产生活需要, 有针对性地进行职业培训与鉴定。再次是发挥我市现有的培训资源作用, 不断提高培训与鉴定的质量。

二要搞好规划, 突出重点。将农民工培训与鉴定做为工作中的重中之重, 明确目标和任务, 并逐一分解到各定点培训机构, 提出发展步骤和措施, 扎实开展农民实用技能培训与鉴定工作。

三要提高质量, 强化服务。当前, 我市农民工实用技能培训与鉴定工作进入了快速发展阶段, 在鉴定取证人数继续保持快速增长的同时, 鉴定质量更重要。要坚持质量为先, 加快高技能人才队伍建设。所以, 我们在开展农民实用技能培训与鉴定工作时, 要不以盈利为目的, 不能加重农民经济负担, 保证职业技能鉴定工作的权威性和公平性, 充分发挥职业技能鉴定公益性机构的作用。

摘要：农民工特别是新生代农民工, 已经成为我国经济建设中一支不可忽视的生力军。随着农村富余劳动力大量向城市转移, 农民工聘用标准也水涨船高, 因此大部分农民工渴望通过参加政府部门举办的各种技能培训, 学到一技之长, 并能通过技能鉴定, 取得相应的《国家职业资格证书》。

关键词：农民工,鉴定,技能人才,双证

参考文献

[1]付瑞.浅谈就业培训[J].黑龙江劳动保障杂志, 2003, 7.

[2]杨宪贞, 孙伟.浅析职业技能鉴定质量管理[J].黑龙江劳动保障杂志.2002, 6.

篇4：技能培训拓宽农民工就业路

打工族心声：苦力工吃力不赚钱

最近，笔者一位姓杨的朋友高兴地说，去年他到一家烹饪技术学校学习厨师技能，经过半年学习，现在已经获得初级厨师证书。现在，小杨不是在为找工作而发愁，而是在为选择工作而发愁。据小杨本人说，现在已经有几家饭店向他抛出了“绣球”，月薪均在3000元左右。

小杨20岁出头，打工经历却已有四五年了。说起自己的打工经历，小杨十分感慨：“我只有初中文化，开始时又没有什么特殊的本领，所以只能从事一些苦力工作。我先后干过搬运工、泥瓦工，也曾到广东一些私企工作。这些工作都比较苦，工作时间长，但收入却十分微薄，月薪一般在1000元左右。后来，看到有技术的人特别容易找到工作，并且待遇也好，我一狠心就拿出平时省吃俭用积攒下来的钱，到一家厨师培训学校学习烹饪技术，现在想要一份好一点的工作已不成问题了。”

来自四川的谢女士目前在一家服装厂当车衣工，月收入也是几千元。谢女士说，她以前也以为只要到广东打工，即便是当名服务员也能够赚大钱。后来，在事实面前她终于认识到：没有技术就很难在社会上立足。于是谢女士下决心先学一门技术再找工作。目前谢女士已经掌握了一套制作服装的技术，找工作也得心应手了。

市场调查：企业需要技术工

当今社会越来越需要有一定专长的人员，这些人员无论是待遇还是工作环境，都比没有技术的人员优越。目前在劳务市场招聘具备电脑技术、驾驶技术、工件制造技术的工作岗位很多，这些岗位的月薪多为3000元左右。而对于一些技术含量低的工作，如服务员、搬运工、工厂普通员工，月薪多为1000元左右。

如今，全国各地都非常重视农民工技能的培训，也陆续出台了许多相关的优惠政策。在新的打工生涯就要开始的时候，想要出去打工的农民朋友只要掌握这些信息，做好明确规划，打工族也可摆脱“放羊娃”的命运。只要不盲目打工，用扎实的技能提升自我，打工族也能成就属于自己的美好人生。

篇5：维护农民工权益资料目录

监督四科

1、维护农民工权益文字及影像资料。主要目录如下：

（1）农民工学校资料。

（2）农民工食堂卫生许可证及从业人员健康证资料。

（3）项目志愿者关爱农民工活动资料。包括：夏天免费提供凉茶和防暑降温用品；中国传统节日加餐和发放物资；六一儿童节关爱农民工子女等资料；在项目部农民工宿舍区提供临时”夫妻房等“。

篇6：农民工技能培训资料

据新华社报道，李克强总理9日在长春市南部新城综合交通枢纽工程考察时，得知施工企业同重庆一家劳务公司合作，为农民工办理工资卡每月按时发工资后表示，“用工量大的企业跟劳动力富余地方的劳务公司合作，这个办法好。农民工不远万里外出打工很不容易，一定要确保他们按时领到工资。”

“知屋漏者在宇下”。李克强总理特意过问农民工工资发放情况，既显露了体察民情的拳拳心意，也彰显出农民工境遇在民生议题中的排序。本质上，它也是在通过压力传导机制敦促善治。

消解农民工被欠薪、讨薪难的困境，显然不能光指望总理过问，而得依赖法律撑腰。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出：“全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。”

江苏籍29名农民工工资被拖欠后向济南清欠办投诉，近日涉事包工头被法院判处有期徒刑2年。这就体现了法律的效用。可也别忘了：这是也只是济南市首例因拒不支付劳动报酬而触犯刑法的案件。尽管我国明确了恶意欠薪入罪，已将“拒不支付劳动报酬罪”纳入刑法并出台了司法解释，可由于劳动保障领域的行政执法与刑事司法衔接还存在些许问题，有些涉嫌犯罪案件止步于行政处理，结果导致其震慑力远不如预期。这也折射出欠薪违法成本之低;而与之对应的，是农民工讨薪成本太高。

今年1月，最高法、人社部等四部门联合下发《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》，要求进一步完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接工作机制。究其意图，就在于强化落实。从法律层面看，这也让农民工讨薪难迎来再破题的契机。

中共中央、国务院日前印发《关于构建和谐劳动关系的意见》，提到要健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制，保障职工特别是农民工按时足额领到工资报酬。

说起来，破解农民工讨薪难的法律屏障、制度支点，要做到无罅缝并不容易，但虑及其民生关切度，必须尽快补全现有的短板。尤其是在全面推进依法治国开局之年的语境中，更要从法律补漏着手，夯实法治基底，为化解讨薪难接上“法治”的接口。

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篇7：农民合作经济组织资料

（一）国际合作社原则

合作社是人们自愿联合组成的自治性的协会，以通过共同所有和民主控制的企业来满足其经济、社会和文化方面共同的需求和渴望。

合作社价值观念的基点是：自助，民主，平等，公平和团结，合作社成员相信诚实、公开性、社会责任感及关心他人这些信条所具有的伦理价值。

国际合作社的原则有七项：

1、自愿和开放的社员原则。合作社是志愿加入的组织，对所有能够利用合作社服务和愿意承担社员义务的人开放，无性别、社会、种族、政治和宗教的歧视。

2、社员民主管理原则。合作社是由社员管理的民主组织，合作社的方针和重大事项由社员积极参加与决定。选举产生的社员代表，无论男女，都要对社员负责。在基层合作社，社员有平等的选举权(一员一票)。其他层次的合作社组织也要实行民主管理。

3、社员经济参与原则。社员要公平的入股并民主管理合作社的资金。但是，入股只是作为社员身份的一个条件，若分红要受到限制。合作盈利按以下某项或各项目进行分配；(1)用于不可分割的公积金，以发展合作社；(2)按社员与合作社的交易量分红；(3)用于社员(代表)大会通过的其他活动。

4、自主和自立的原则。合作社是由社员管理的自主自助组织，合作社与其他组织包括政府达成协议，或从其他渠道募集资金，必须做到保证社员民主管理，并保持合作社的自主性。

5、教育、培训和信息原则。合作社要为社员、选举出的代表等人员提供教育和培训，以便更好地推动合作社的发展。合作社要向公众，特别是青年人和社会名流宣传有关合作社的性质和益处。

6、合作社间的合作原则。合作社通过地方的、区域的、全国的和国际间的合作社之间的合作，为社员提供最有效的服务，并促进合作社的发展。

7、关心社区的原则。合作社在满足社员需求的同时，要推动所在社区持续发展。

简单概括为：以“为社员服务”为宗旨，“不以营利为目的”，实行自愿、开放原则、民主管理原则、按交易额返还原则、合作教育原则和联合办社的合作原则。

（二）农民专业合作社所依据的法律法规

1、《中华人民共和国农民专业合作社法》，自2007年7月1日起施行。2006年10月31日第十届全国人大常委会第24次会议通过，该法规定了农民专业合作社应当遵循的原则：

（一）成员以农民为主体；农民至少占成员总数的百分之八十；

（二）以服务成员为宗旨，（三）入社自愿、退社自由；成员地位平等，实行民主管理；成员实行一人一票的基本表决权制度

（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

规定了成立农民专业合作社应具备的条件：只要有五名以上符合本法第十四条、第十五条规定的成员；有符合本法规定的章程；有符合本法规定的组织机构；有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；有符合章程规定的成员出资。

只要具备这些条件，就可以向工商行政管理部门申请设立登记，工商部门在办理登记时不收取费用。登记之后就取得法人资格。

其主要内容包括：一是明确了农民专业合作社的法人地位。二是对农民专业合作社的法人治理结构作出了规定。明确了章程在规范合作社行为中的基本准则地位。对成员大会、理事会、监事会等组织机构的产生、职责、运行规则，以及成员的权利义务等作出了原则规定。三是明确界定了农民专业合作社的各项财产关系。对成员出资、公积金等财产关系作出了一系列规定。为体现合作社盈余按交易量返还的基本原则，法律还对合作社盈余分配的方式、顺序、比例等作出了具体规定。四是明确了国家对农民专业合作社采取税收、财政、金融等扶持措施，把多年来行之有效的政策措施予以法律化、规范化。

2、《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号），自2007年7月1日起施行。

篇8：农民工技能培训资料

2003年国家农业部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部、财政部联合制订发布了《2003—2010年全国农民工培训规划》, 这标志着农民工培训在全国范围内开始普遍展开。规划要求在全国大范围开展农民工培训, 提高农民工的知识技能水平, 以帮助他们融入城市生活, 实现稳定就业。2004年国家又启动了“阳光工程”培训项目, 另外各级地方政府根据自己的实际也相继开展了农民工技能提升计划, 开办了诸如“雨露计划”、“星火计划”、“燎原计划”、“丰收计划”等培训项目。这些项目的启动, 旨在提高农村劳动力的非农就业技能、促进农村剩余劳动力转移、满足非农产业发展的需要。与个人自费培训的高成本、高风险及企业培训的小范围、小机会和强专业性相比, 农村劳动力参加政府以补贴甚至免费等形式提供的培训应该是经济的。但从各方面反映的情况来看, 目前开展的农村劳动力转移就业培训项目, 社会满意度低:地方政府和人社局因此而增添了许多工作量, 他们基本上是当做政治任务来完成, 被动应付为主;培训机构面对繁琐的台账管理, 和培训考证并就业后才到位的资金拨付制度, 纷纷出现了亏本的情况;企业认为培训的技能无法满足生产的需要, 工人进厂后基本上都需要进行再培训, 才能上岗;而农民认为培训一个月什么好处也没得到, 还不如多打一个月工, 多赚一二千元实在;获取的证书也没什么用, 废纸一张, 有没有都可以进厂工作, 不会因为有证而多加一点工资。

上述事实说明, 目前政府组织的农民工培训最终效果并非当初所设想的那么明显。如何提升技能培训绩效显然是下一步工作的重点。在此之前我们必须了解农民工对技能培训的诉求, 因此就有必要研究究竟是什么因素会影响农村劳动力参加政府组织的技能培训, 同时了解参加培训劳动者的个体特征。

1 文献综述

劳动者个体是否参加培训可以看成是一个人力资本投资的行为, 在考虑到预期收益和投资成本的时间差异后, 只有当参加培训的预期收益超过培训成本时, 个体才可能进行培训投资。影响个人对培训净收益大小判断的成本有:培训学费、培训期间的各种支出和培训时间的机会成本等。这些成本又取决于培训者的个人和家庭特征, 其对培训的影响涉及到预期收益和培训成本两方面。现有文献把影响个人参加培训的因素主要归为两大类:个人特征 (年龄、性别、婚姻状况等) 和人力资本特征 (受教育年限、受教育类型、培训经历等) , 这些因素影响了个体是否参加培训的决策。

卫龙宝等 (2007) 发现家庭劳动力人数、素质培训经历、对未来的期望收入与农民参与素质培训意愿成正相关。黄祖辉等 (2007) 认为技能培训经历、雇佣关系、对培训效果的看法以及培训时间对失地农民培训意愿影响显著。黄乾 (2008) 的研究结果是, 年龄、婚姻、受教育程度、收入水平、行业和所有制、进城就业年限、劳动合同和培训价格等多种因素影响农民工培训需求。刘国永等 (2009) 提出培训成本、未来预期和自身文化状况是劳动力制约转移培训的关键因素。赵正洲等 (2012) 的研究结果显示:返乡农民工的性别、年龄、就业身份、职业技能等级以及了解培训政策信息程度、获取培训政策信息渠道等是影响返乡农民工参与职业技能培训的6个主要因素。徐家鹏 (2013) 发现新生代农民工的受教育程度、打工年限、月收入、有无培训经历对其职业技能培训意愿的影响比较显著, 其中月收入与接受职业技能培训意愿呈正向关系;受教育程度、打工年限、有无培训经历与接受职业技能培训意愿呈负向关系;性别、婚姻状况和年龄对农民工职业技能培训的影响不显著。刘平青等 (2005) 认为, 农民工培训的潜在需求转变为现实需求在于制度创新。制度创新的着力点在于让农民工在城市“进得来”、“留得下”、“住得久”。农民工“过客”心理的消除, 必将带来他们潜在培训需求向现实需求的转化。黄德林等 (2014) 的研究结果表明, 年龄、教育程度、工作年限、工资水平、耕地数量对职业技能培训意愿的影响较为显著, 性别和职业类型与农民工职业技能培训的意愿没有显著关系。从影响方向看, 教育程度、工资水平与农民工职业技能培训意愿正相关, 年龄、工作年限、耕地数量与农民工培训意愿负相关;从影响程度看, 工资水平是影响农民工职业技能培训意愿的最主要因素, 其余依次为教育程度、年龄、工作年限和耕地数量。

在上述文献的研究过程中, 变量的选取其实是不太科学的, 他们把所有相关因素都纳入考虑范围, 然后通过计量来分析其影响是否显著, 这样一来可能会忽略掉其他因素的影响, 或者夸大某类因素的作用。为了克服上述弊病, 张秋林等 (2008) 釆用赫克曼的两阶段估计法定量分析了农民工两阶段主动培训投入影响因素, 认为培训费用和培训效果直接影响到农民工是否主动接受技能培训以及培训投入的规模, 农民工自身及家庭的诸多变量都对培训投入决策产生重要影响, 农民工转移前培训投入还受到培训供给状况以及政府补贴的影响;转移后培训投入还受到生活看法、相关群体以及所在行业等方面的影响。杨晓军等 (2008) 采用交叉表和Logistic模型, 结果是:女性农民工较男性农民工具有更高的培训倾向;年纪较轻的农民工比年纪较大的农民工更愿意接受技能培训;打工年限与技能培训意愿之间呈现出一种“倒U型”变化趋势;拥有培训经历的农民工参加技能培训的意愿更强烈。丁煜等 (2011) 将影响因变量通过交叉分析和统计检验, 筛选出性别、受教育程度、婚姻状况、职业和家庭收入水平5个变量进入Logistic模型。模型分析结果显示, 受教育程度与农民工是否参加职业技能培训呈显著的正相关, 女性虽有较强的培训意愿, 但受制于其他因素, 仍比男性更难做出参加培训的决策。婚姻状况对因变量影响显著, 表明农民工参加职业技能培训的决策更多地基于家庭的考虑。家庭人均收入水平和职业类型对因变量亦有显著影响。

但是从现有文献来看, 都是采用Logistic模型进行计量, 这样无法反映某些变量的分类影响, 本文拟采用有序logit回归分析来解决这一问题。

2 数据说明和描述统计

文章数据采用2012年广东省政协委托华南师范大学劳动经济研究所《广东省劳动力转移情况调查》课题组的调查数据, 此次调查分别向外出务工人员、企业、基层政府和培训机构分别发放问卷。本文采用的是外出务工人员数据, 共回收问卷3550份, 考虑到农村户籍特征, 并除掉部分无效问卷, 本文能利用的有效问卷为2646份。其中, 参加过由政府组织的技能培训者有677人, 仅占25.2%, 这也再一次印证了农民工参加政府组织的技能培训积极性不高现状;剩下的1969份是没有参加过政府组织的技能培训, 但有可能参加过企业或其他培训机构 (自费) 组织的技能培训者。根据文章计量检验的需要, 首先对所使用的主要变量进行描述性统计, 如表1所示。

根据表1的数据, 我们发现参加过政府组织的技能培训者具有如下一些特征:

(1) 女性积极性更大, 这与杨晓军等 (2008) 和丁煜等 (2011) 的结论相似; (2) 年龄呈现倒“U”形结构, 20~30岁的劳动力参与者更多; (3) 文化程度同样出现倒“U”形结构, 文化较低或较高者参加比例较低; (4) 婚姻状况、家庭人数和家庭人均耕地面积这三方面, 对于劳动者是否参加政府组织的技能培训影响不大; (5) 家庭距离县城很近, 这说明其培训的交通成本较低, 所以参与者比例较高; (6) 享受政府困难补助者更多的参加了政府组织的技能培训。

3 计量检验

3.1 模型介绍

3.2 回归结果

为了满足有序logit回归“成比例发生比”的假设条件, 文章对自变量进行分类处理, 使自变量不存在连续变量。另外, 在回归时由于一些解释变量存在缺失值的问题, 这样损失了不少样本, 最终参加过政府组织的技能培训者样本数为632份。文章应用SPSS13.0软件进行统计分析, 得到参加过政府组织的技能

培训者有序logit回归结果, 如表2所示。注:括号中的数字为标准差, *、**、***分别表示在10%、5%和1%的显著水平上显著。

3.3 结果分析

根据表2的回归结果, 我们发现女性, 年龄20-30岁, 中等文化程度, 已婚, 家庭人数为3~6人, 家里距离县城近, 享受政府补贴者, 参加政府组织的技能培训的可能性相对较大。具体分析如下:

3.3.1中国传统家庭中男性扮演着养家糊口的角色, 打工挣钱是理所当然的事, 他们不可能花费太多的时间去接受脱产的技能培训。反过来, 女性在参加培训的同时, 还可以照顾家庭。另外, 目前很多开展的培训项目也比较适合女性, 例如电脑、财会、车衣、缝纫、礼盒包装等等。

3.3.2年龄对是否参加技能培训影响显著。年龄小的劳动者容易接受外界新鲜事物, 可以通过网络等形式学习新技能。而年龄长者, 由于记忆力衰退、接受能力有限等原因, 自己可能怀疑培训后能否考到技能证书。这样一来, 这两类群体参加技能培训的意愿不强, 参加者主要集中于20~30岁这一年龄段。

3.3.3文化程度对参加培训的影响与年龄类似, 影响也较显著。文化程度太低, 无法接受新知识。而大专以上毕业者, 也没必要接受技能培训。所以参加政府组织的技能培训者主要是高中、中职、技校文化程度者。

3.3.4已婚者参加培训的可能性更大。可能的解释是, 培训作为投资决策涉及到家庭因素, 有家庭者风险分担能力更强。而未婚或离异者, 由于缺少家庭的财产支持, 所以没有过多的培训成本支出。

3.3.5家庭人数和家庭人均耕地面积对于是否参加培训影响不显著。

3.3.6家庭与县城的距离对于劳动者是否参加政府组织的技能培训影响非常显著。因为目前政府开办或委托的培训机构主要集中在县城, 镇一级比较少。那么来往县城需要交通成本和时间成本, 这样一来, 距离远者的培训成本将非常巨大。

3.3.7是否享受政府困难补助者对于参加政府组织的技能培训影响显著。在调查中我们也发现很多人并不知道有政府技能培训的政策, 更不相信会有免费培训的好事。反过来, 那些享受政府困难补助者, 更加熟悉和了解政策, 所以他们参与的可能性更大。

4 结语

文章使用2646份外出务工人员数据, 分析了参加政府组织的技能培训者其影响因素。结果发现, 性别年龄、文化程度、婚姻状况、家庭与县城距离、是否享受政府困难补助这些因素, 对于农村劳动力是否参加政府组织的技能培训影响显著。而家庭人数和家庭人均耕地面积却没有明显影响。其中年龄和文化程度对于劳动者参加技能培训意愿存在倒“U”形影响, 年龄越大或越小, 文化程度越高或越低, 参加培训的意愿越小。

摘要：利用2646份外出务工人员数据, 采用有序logit回归模型分析, 主要是哪些因素, 影响了农民工参与政府组织的技能培训。计量结果表明, 性别年龄、文化程度、婚姻状况、家庭距县城距离、是否享受政府困难补助这些因素, 对于农村劳动力是否参加政府组织的技能培训影响显著;而家庭人数和家庭人均耕地面积却没有明显影响。其中年龄和文化程度对于劳动者参加技能培训意愿存在倒“U”形影响, 年龄越大或越小, 文化程度越高或越低, 参加培训的意愿越小。

关键词：技能培训,影响因素,有序logit回归

参考文献

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篇9：农民工电工技能培训的特点与方法

一、开好局，起好步

1.激发学员的学习热情

俗话说，“磨刀不误砍柴工”，尽管培训时间紧，老师也不要急于上课，而应与学员进行交流，了解他们的文化程度、工作经历等情况，拉近他们与教师的距离，营造良好的学习氛围。然后，介绍学习内容和学习方法，提出具体要求，使他们在思想上、行动上能配合教师的具体教学。这样，学员有了学习热情和动力，教学方可收到事半功倍的效果。

2.进行就业前指导和教育

进行就业前指导和教育时，要与他们的期望结合起来。有些学员想通过培训找到一份适合自己的工作。对于有这种要求的学员，教师要告诉他们，维修电工作为一种职业，根据以往的经验确实收入不错，但随着社会发展，社会对各行各业的人员都提出了更高的要求，维修电工如司机这种职业一样，在当今社会里，作为职业概念已经逐渐被淡化，但作为年青人的基本技能（特别它是作为男同志的技能）又日益被重视起来。通过对学员进行就业前教育，消除他们在培训前对培训机构或老师的过高期望，同时还要鼓励他们在目前情况下先就业、后择业。对那些已经有了临时工作的学员，笔者建议他们边工作、边学习。培训结束后，他们也许不会专门从事电工维修工作，但这一工作是与日常工作和生活息息相关的。总之，通过就业前教育，让学员正确认识行业前景，激发他们的学习热情。

二、善于采用类比教学方法

类比教学方法，在教学中已经极为常见，但具體做法却考验着教师的智慧和教学水平，这是一个永恒的课题。农民工整体文化水平不高，这是事实，但不能成为老师不介绍理论知识的理由。理论知识一般都比较抽象，不易理解，无疑给授课教师增加了教学难度。为了破解这难题，在教学中，笔者借助生活常识和经验，把看似陌生、抽象的物理量，与生活实际联系起来，找到其相同或相似的地方，再用通俗易懂的语言，深入浅出，帮助他们理解电工物理量的概念，从而加深他们对电工物理量的理解。例如，笔者在向农民工讲授电工理论知识时，为了讲清楚顺着电流方向电路电压会不断变小这一原理，把电流方向比喻为水流方向，水管内壁阻力会使水管内的水压力不断下降，这在日常生活中显而易见。同理，电路中，顺着电流方向，电阻也可以起到降电压作用。通过类比，学员就不难理解这道理。再如，在介绍电子元件时，为了不让学员把电容器与电容两个概念混淆起来，把电容器喻为水桶，把电容喻为水桶容积（量）。电容器是电元件之一，而电容是电容器技术参数之，把水桶储存的水量比作电容器的储存电荷，通过类比，学员就不难理解电容器储存电荷的多少取决于电容器的电容量这一道理了。总之，通过俗易懂的语言、生动形象的比喻，把抽象概念、原理与具体生活结合起来，深入浅出，可以降低学员学习理论知识的难度。这样，让学员听得明白，他们自然就不会排斥理论课了。

三、灵活应用教学模块

在技工学校，为了使理论与实操能更好地衔接，教师多打破理论课、实验课或实操课的界限，将理论教学和实操教学融为一体，在实践中教理论，在运用中学技术。一体化教学模式很好地解决了理论教学和实践教学脱节的问题，减少理论课之间及理论与实操课之间知识的重复，增强教学的直观性，调动学生的主体参与积极性，有助于教学质量的提高。这种教学方式，实际上是把理论知识与实操内容结起来，作为一个教学模块。在农民工电工技能培训时，也可以沿用理论与实践一体化教学方式，如把电动机的基本控制线路工作原理与其安装、调试作为一模块，把电子元件介绍与电子电路焊接作为一模块，向学员讲授。

经验不足的老师，担心上理论课会挤占实习时间，往往只重实践而忽视理论，把该讲的基础理论内容也删去，实际上这对学员是非常不利的。为了提高课堂教学效率，教师应尽量向学员多传授知识。授课老师可以灵活应用模块教学，备课时熟悉教学内容，不一定按教材内容顺序备课，可以打破各章节界限，把各章节相关知识重新组合成一个模块向学生介绍。例如，把电路描述为电流和电阻等几个物理与万用表使用组成的一个模块；电阻的大小求解、电阻（负载）连接方式（包括串联、并联、混联、三角形、星形连接方式）和其应用等内容组成一个模块；可把直流电、交流电（包括单相交流电、三相交流电）等内容归纳为电源种类知识作为一模块；把功率、功与电度表结构、安装等内容组成一个模块。这样，通过多种形式模块化教学，可以优化教学内容，提高教学效率。

四、尝试先实践（实习）后理论

在职业学校教学，针对学生多采取先理论、后实践，理论联系实际的方式，但对于农民工培训，可以先实践（实际）后理论教学。这主要是因为他们大多有了一定的社会阅历和一定的社会实践经验。例如，对参加电工技能培训的学员，笔者先让学员练习电度表接线，再向学员提出问题：“估计自己家中一个月需要用多少度电？你会读数吗？你会选购电度表吗？”再如，先让学生接接触器正反转控制线路，然后向他们提出问题：“是否了解电动自动伸缩门工作原理”；通过实践（实习）与理论联系，从而激发学员的学习理论热情，让学员感到学有所用。

五、将教学与“家电下乡”活动相结合

国家为拉动内需，开展了“家电下乡”活动，农民购买家电产品可享受政府补贴，广大农民朋友积极响应，纷纷购买家电。为此，笔者因势利导，告诉参加培训的农民朋友在购买家电时，还要考虑家里原有的供电设备是否能满足新增容负荷工作的需要。如果有学员是村里的供电管理者，还要考虑村里的原有供电设备，如变压器，是否能满足新增加用电器负荷工作的需要。笔者发现，把这一点作为家电消费知识向农民朋友传授，效果非常好。总之，要把电工技能培训与家电下乡活动结合起来，让农民朋友们感到参加电工技能培训是形势需要，学习维修电工知识也是一种时尚，从而进一步激励学员的学习热情。

为了配合对农民工培训，劳动部门组织有关专家编写教材、培训大纲，为培训单位和授课老师学员提供方便。但是，理论试卷考核内容宽、广，这种模式不适合农民工应知考核。有的培训中心还采用考核技校生的应知试题库，笔者建议相关部分部门在组织专家学者编写培训教材，也应编写应知试题，适当降低理论知识考核难度。

篇10：农民工技能培训资料

工资问题的实施细则》的议案

临近年关，农民工大军返乡也随之进入高峰阶段，拖欠农民工工资问题又再次凸显出来，由此引发的上访事件呈现高发势头，成为当前影响我区社会稳定的重要因素之一。据不完全统计，我区今年仅建筑行业施工企业参与建设的就达900余家，务工农民约30万人，加之拾棉农工等行业的务工人员，少则也有百万余人。这么庞大一个社会群体，如果不能及时有效地处理因拖欠工资等矛盾聚集上访甚至聚众游行闹事的问题，将会导致社会形势的动荡不安，全区经济稳步发展、人民安居乐业就无法得以实现和保障。说实际的，近年来拖欠农民工工资问题从中央到地方各级都很重视，为什么屡禁不止呢？主要原因是没有一整套操作性较强的制度规定可依赖所致。我认为当务之机，各级应结合实际，认真搞好调查研究，切实制定出真正能够解决拖欠农民工工资问题的实施细则，抓好贯彻执行，是行之有效的重要途径。

一、案由

（一）工程经费不足，急于上马，亏欠工人工资。有些建设单位（业主）急于求成，盲目建设，在项目没有得到充分论证、建设资金还没有全部落实的情况下，就仓促开工。边施工边追加项目、边筹措资金，结果造成工程资金严重短缺，半截子工程，只能停工作罢。农民工工资无法兑现，致使众多农民

工走投无路，不得不找政府上访，一旦解决不利，就可能导致聚众闹事，扰乱社会治安。

（二）签订无章合同，白条一张，拒付工人工资。头屯河区人民法院前不久审理了一起案件，驳回了原告的诉讼请求。原告与被告（自称公司领导）签订了一份劳动合同书未加盖公司的公章，原告当时也没要求被告出示他作为公司代表或委托人的相关证明，糊里糊涂签下了合同。当年底工程结算时，只发了部分工资，多次讨要未果，无奈提起诉讼。庭审中，由于劳动合同书未加盖公司公章，单位不认可合同的效力。并说，该公司并无被告此人。随后，法院作出判决，驳回原告请求。真可谓是：哑巴吃黄莲，有口难辩。

（三）丢掉诚信之本，携款藏匿，赖掉工人工资。近日在报纸上看到一起事件：2008年12月底，有7位棉农为提前做好来年的备耕工作，筹集了29.8万元前往农资公司订购化肥、地膜、农药等。交完29.8万元订货款后，公司负责人熊某明确表态，保证按时提取，不误农时。7位棉农满意而去。可到了日期去提货时，公司的名称却变更了，负责人熊某去向不明。打电话都是空号。7位棉农如五雷轰顶，那可是他们七家的活命钱。无奈之下7位棉农向相关部门投诉，经当地检查院、公安局长达一年多方努力，终于查到了原农资公司负责人熊某，如数追回了7位棉农的29.8万元活命钱，势态得以平息。

（四）组织管理混乱，两头落空，失去工人工资。某工地

一座高高耸立的塔吊顶端爬着3位农民工，他们不是在维修，而是要寻短见。原因是辛辛苦苦在工地上干了一夏天活还没见到一分钱。经了解，原来是建设单位按时把工程款打到了施工方，施工方每月把工人工资如数发给了包工头，工头期间却多次欺骗工人说建设方近期财务上出现了点差错，过些天工资就会到位，到时一定不少大家一分钱。岂料这最后一次领到工资就逃之夭夭了，致使农民工两手空空，继而走上极端。后经劳动仲裁部门和公安部门答应一定想方设法追回所欠工资，才暂时化解。也不知最后是否查找到工头，能否解决拖欠农民工工资。

二、案据

（一）中共中央通知要求：各省、市、自治区要高度重视，妥善解决各地方拖欠农民工工资问题，确保社会形势的安全与稳定。

（二）自治区三令五申强调：要从维护自治区社会稳定的高度，清醒地认识解决拖欠工程款和农民工工资问题的重要性和紧迫性，把预防和解决拖欠工程款和农民工工资作为当前一项十分重要而迫切的任务摆到突出位臵，严肃查处因拖欠工程款造成拖欠工资的案件，采取有力措施，积极做好解决拖欠工程款和农民工工资工作。

三、解决方案

建议各级应结合实际，认真搞好调查研究，尽快制订出《切

实解决拖欠农民工工资问题的实施细则》，抓好贯彻落实，确保自治区社会大局稳定。

（一）要立即成立专项管理领导机构，全过程监管农民工工资问题。专项管理领导机构，要严格依照《细则》抓好落实，今后凡申请投资的项目，都必须是前期工作完善、配套资金到位，年内能够开工建设的项目，凡不具备开工条件的项目一律不予考虑。尤其是建设资金不落实的项目一律不予立项。要实行严格的领导责任制，各单位主要领导是项目的“第一负责人”，对项目的各个方面负总责，若项目出现问题，严格追究“第一负责人”的责任。要注重加强动态监控，公布专项治理举报电话和举报网站，通过曝光让人民群众看到政府治理拖欠农民工工资问题的决心，向群众表明开展专项治理、坚决惩治腐败的决心，确保农民工劳有所获。

（二）要狠抓工程施工管理，确保农民工工资落到实处。有关管理监控机构，不仅要监督投资建设方资金落实到位，更要督促建筑施工方派专人负责对所有参与施工人员登记造册，每次工资发放时务必将工资发放到每个人头上，并要求人人签字认定，真正使农民工工资落到实处。防止发生中间环节出现问题，如：包工头携款藏匿及溜之大吉的问题。

（三）要大力倡导诚实守信道德观教育，切实提高人员素质。诚信是市场经济的一个属性，也是市场经济中处理经济问题的一个基本原则。市场经济条件下人们提出了顾客是上帝的口号，没有顾客就没有生命力，为了照顾好这个上帝，它就不敢采取欺骗的行为。诚信是一项长期、复杂的系统工程，必须自始至终，不能只出现在某一阶段，某一个时间，对于现实社会来讲，诚信永远没有终点。