司法局

2024-05-12

司法局(精选6篇)

篇1:司法局

中山司法局2008年度司法局工作总结

普法依法治理工作全面开展

根据区委十二届四次、五次全会精神,2008年普法依法治理工作,紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区改革、发展、稳定大局,大力加强公民法治意识教育,弘扬法治精神,服务于经济和和谐社会建设,深入开展法制宣传教育。为指导全区法制宣传工作,根据今年省、市法制宣传工作的有关精神,结合本区实际,年初制定了《08年全区普法依法治理工作要点》、《08年全区各级干部学法计划》,明确了今年法制宣传内容和工作要求,并下发各街道和有关单位。指导、督促各街道司法所具体做好普法宣传落实工作。

进一步完善党委(党组)中心组学法制度。与区委宣传部联合,规范了学法用法内容、形式和要求,把区委党校作为干部学法基地,将“五五”普法与干部理论教育,纳入干部培训内容,聘请专家教授和普法讲师团成员为领导干部举办法制讲座,提高领导干部的法律素质和依法行政水平。

为加强我区的法制宣传工作,组建了一支500人的社区法律志愿者队伍,开展各种类型的法律咨询活动,解答群众法律问题,宣传有关政策法规,参加社区矛盾纠纷的调解活动,使社区居民足不出户,便能享受到满意的法律服务。

加强对普法宣传员的业务培训,对全区8个街道的基层普法骨干进行了培训,共培训普法宣传员和社区居民400余人。对辖区260名企业管理者进行了法律知识培训。在今年暑假前,由各法制副校长和进校园的律师为全区中小学生上法制课38课次。

大力推动“法律六进”活动。分类制定法律进机关、进单位、进社区、进学校、进家庭、进企业活动实施方案。建立和完善“法律六进”活动工作机制和工作制度。向社区赠送实用法律资料2000余册;把社区法制宣传教育与公益性法律服务有机结合。

全面开展重点法律法规宣传活动。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进我区经济建设、精神文明、政治文明,促进改善民生,促进社会和谐,促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,宣传新颁布的法律法规。先后组织参与市、区大型社会广场宣传4次,发放法制宣传材料3万余份。

人民调解发挥了第一道防线作用。

开展了“迎奥运促和谐化解矛盾在基层”为主题的民间纠纷大排查大调处活动。前3季度,排查各类纠纷隐患817件,调解民间纠纷817件,防群体性上访8起,防止民间纠纷转化为刑事案件1件,实现了全区“四无”。

结合最近三年内发生在我区的纠纷情况,在分析其主要成因、调处的难点的基础上,坚持“集中排查、分片包干、各负其责、法律引导、专项治理、抓大不放小、总结提高”的处理矛盾纠纷原则,具体采取了:一是要抓住一个重点,突出二个特色,坚持“三个面向”,整合“四项职能”,做好“五种服务”。即:以预防调解纠纷、维护和谐稳定为重点;突出便民和利民两个特色;坚持面向重点纠纷、面向热点纠纷、面向难点纠纷;整合法制宣传、人民调解、法律服务、依法治理四项职能;搞好律师、公证、法律援助、基层法律服务和社区志愿者服务五种服务。二是加强了组织领导,成立了领导小组,由各街道主管政法书记担任领导小组副组长,使纠纷排查活动的上下互动更畅通和督察指导更到位。从维护社会稳定大局出发,做到了四个突出:即突出排查由社会“热点”、“难点”问题引发的矛盾纠纷;突出排查久调不决的矛盾纠纷;突出排查群体矛盾纠纷;突出排查困扰党委、政府工作的矛盾纠纷。对动迁安置补偿、企业转制、退路进厅、综合执法、物业管理等五个方面纠纷要查清摸准,为党委政府排忧解难。通过排查,对本辖区内的矛盾纠纷达到“四个”清楚。一是矛盾纠纷总数、已调、未调底数清楚;二是重大疑难纠纷底数清楚;三是群体上访事件底数清楚;四是纠纷重点户、重点人情况底数清楚。

注重抓特色调解,拓展强化人民调解工作

08年有以下4项工作在全市首创

1、组建了人民路街道社会矛盾纠纷综合调处服务中心,建立了党工委、办事处统一领导,司法所组织实施,各职能部门协调配合的以“三位一体”大调解为主导的多元化社会矛盾纠纷综合调处服务中心机制。

2、着眼实现品牌效应,建立个人调解室。全市第一家以个人名字命名的“石大姐”调解工作室在我辖区挂牌,成员由调解主任、社区民警、律师、老党员、老公安、老干部等25名社区居民义务调解员组成。工作室建立了“三个办理”的调解工作机制:一是找上门的事立即办,二是看到的事主动办,三是想到的关系到群众利益的事及时报告上级办理。近四个月时间里,石大姐工作室共妥善调处各类疑难纠纷146件,调解成功率达到98%以上。新闻媒体做了相关报道后,外区的居民有矛盾纠纷也来找石大姐调解。

3、与区劳动局连手开展了劳动争议调解工作,已成功调解了6起劳动争议纠纷。

4、与法院联合开展“大调解联动机制”。一是开展人民调解员调解业务指导培训制度,二是实行人民法院立案告知制度。三是实行人民法院审理民事纠纷诉讼案件邀请人民调解员参与制度。8名法官分别责包8个街道对口指导服务

安置帮教工作稳步推进

开展了刑释解教人员就业培训活动。报名培训24人,培训工种为电工11人,计算机4人,需要创业培训的2人,面点3人,准驾证1人,营业员1人,空调运行1人,汽车修理1人。目前列入帮教的腥释解教人员有405人,帮教率达到100%,做到对每位释解人员情况掌握,去向掌握,思想掌握,没有一人重新违法犯罪。在帮教工作中做到二个抓好,五个及时。抓好安置帮教队伍建设,确保四级网络到位;抓好帮教制度建设,确保工作有章可依。及时衔接,防止脱管;及时签定帮教协议,确立帮教小组;及时落实帮教责任制,明确帮教责任;及时回访,掌握情况;及时进行法制宣传教育,预防重新犯罪。

开展了大墙内帮教衔接教育工作。由副区长郭云峰带队、司法局牵头,联合区政法委以及8个街道组成中山区帮教团到大连市监狱,对在这里服刑的中山区籍28名在押人员开展“送温暖话新生”联合帮教活动。开展了五种监外服刑人员调查摸底活动,全区现有约130名监外服刑人员需要进行矫正教育活动。

法律援助工作有序进行

以全面贯彻落实省“为困难群众和农民工提供法律援助案件和其他法律援助事项”实事项目为主线。坚持以人为本,把维护好人民群众的合法权益作为基层法律服务工作的出发点和落脚点,特别是为困难群众开通了“法律服务绿色通道”。在全区8个司法所已建立法律援助分站,在51个社区建立法律援助工作点,在区妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等部门分别设立维护妇女权益、维护老年人权益、维护职工权益、维护青少年权益、维护军人军属权益、维护残疾人权益分部的基础上,今年,还在各街道社区、法律服务从业人员中招募法律援助志愿者106人,建立了一支法律援助志愿者队伍。各律师所发挥贴近基层的优势,对基层老百姓遇到的法律事务和法律方面的难题,认真接待、解答咨询,帮助他们依法处理各类法律事务,累计解答群众法律咨询8310次。截止10月末,共办理援助案件65件,结案34件。参加相关部门协调会议7次,帮助领导向职能部门分流案件30余件。各律师事务所律师“导访”案件80余起,这些案件中大部分已经进入相应的法律程序。律师队伍建设得到加强

在律师队伍中深入开展社会主义法治理念教育和以理想信念、宪法、社会主义荣辱观、服务为民、纪律作风、廉洁自律为重要内容的“六个教育”活动。加强律师业务建设,配合市局和市律协业务培训和交流工作,分别举办了律师继续教育培训班和律师业务培训班。坚持党对律师工作的领导,我区有1名律师被选为市人大代表,5名律师选为区政协委员,3名律师选为区人大代表。

公证工作成效显著

发挥公证制度在市场经济中的服务和保障作用,充分运用公证服务手段,更好地发挥预防纠纷,避免侵害,减少诉讼,维护法治秩序的功能。截止10月末共办结各类公证事项1073件,避免经济损失3660万元,拒办不合法公证事项126件,对弱势群体提供法律援助公证事项16件,对人民法院开展强制执行进行现场监督公证事项8件,有效保证了强制执行活动依法、公开、有秩序地进行。

领导班子思想政治建设全面提高

以区委十二届四次、五次全会精神为指导,认真贯彻落实区委提出的各项工作要求,准确把握领导班子的思想政治状况,积极创新工作思路,有针对性地加强局领导班子思想政治建设,使领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。全局整体工作位于市内四区首位,我局连续2年被评为大连市司法行政系统先进单位。

司法局领导班子以理论武装和民主集中制建设为重点,以干部作风建设为切入点,着力加强领导班子思想政治建设。主要表现在:领导班子成员思想认识进一步统一,精神面貌进一步振奋;科学发展观和正确政绩观进一步确立;民主集中制意识进一步增强;工作积极性和主动性进一步提高。有1人受市司法行政系统表彰并立功受奖。

主要做法:

1、加强理论武装,领导班子思想政治素质得到有效提高。根据工作需要从实际出发,开展了领导班子“提素质、强本领、树形象、创业绩、见和谐”活动。在这一系列活动中,我们坚持政治理论学习制度和领导干部在职自学制度,采取“四学”,即:安排专题集中学、认清职责设题学、部署任务调研学、借鉴经验外出学,将学习培训与专题辅导相结合,领题调研与讨论交流相结合,政治理论学习与业务知识学习相结合,切实提高了领导班子成员的理论素养、党性修养和领导水平。

2、注重教育培训,领导班子谋划发展的能力得到不断提升。认真搞好机关干部的培训工作,扎实开展了“四培训”,即:重要岗位重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,采取依托区党校集中学、选派干部域外学、邀请专业人员专题学、利用网络即时学等方式进一步拓宽了培训渠道,实现了由单一培训模式向多元化培训模式的转

变。在内容上注重从实际出发,安排如何落实科学发展观,构建和谐社会;如何总揽全局,妥善处理各方面利益关系;如何提高领导干部和机关干部创新能力等知识的学习,突出了以教育培训提高领导班子和机关干部改革发展能力的目标。先后参加了省、市、区8期专题培训班,累计培训干部10人次。先后选派干部5人次到先进地区和单位学习、考察,借鉴先进地区的经验。有效提高了领导班子引领改革发展的能力和水平。

3、强化民主意识,领导班子整体合力得到持续增强。一是研究制定出《司法局领导班子重大问题集体民主决策办法》,明确民主议事范围和基本环节。二是针对班子成员自身存在的不足,每年召开2次民主生活会,会前广泛征求意见;会中深刻剖析自我,真诚谏言他人;会后认真落实整改情况。三是开展了“争创好班子、争做好班长、争当好助手”的“三争”活动,活动中“一把手”注重领导艺术,讲究工作方法,班子成员补台不拆台,自觉维护集体领导权威,促进了班子的团结,使领导班子的整体合力得到充分发挥。

4、坚持群众路线,领导班子作风建设不断加强。按上级要求开展了一系列教育活动,领导班子带头引领机关干部自觉转变作风。在此基础上,还结合领导干部联系点制度,在机关党员干部中开展了“认岗履责”活动,要求领导干部必须坚持“四个做到”,即:深入实际,不走马观花;联系群众,不道听途说;为民解难,不为民增负;尊重群众,不盲目自大,努力为基层和群众办实事、解难题,从根本上促进了领导干部作风建设的进一步转变。目前,全局共建立24个领导干部联系点,为基层和群众办了10余件实事、好事,解决多个疑难问题。

队伍整体素质进一步提高

按照区委、区政府的统一部署,先后组织开展了思想作风教育整顿和加强机关干部纪律作风建设,提高行政效能、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动,召开了组织生活会,完善机关各项规章制度。广大司法行政干部和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高,以提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为目标,努力抓好组织建设,以党建带队建,提高党员的综合素质。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制,没有出现违法违纪的人和事。全局干部积极向灾区捐款共计15260元。积极响应区委开展的“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动,全局16名党员,共建言献策39条,参与率243%,采用19条,采用率48%,受到区委好评。

08年,我区司法行政工作围绕中心,服务大局,按照年初确定的目标、任务,各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:司法所规范化建设任务艰巨,个别司法所规范化建设未达标,司法所在编人员不专职;法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要在今后工作中认真加以研究和解决。

09年工作思路及具体措施

贯彻区委十二届四次、五次全会精神,围绕区委、区政府中心工作,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,努力为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。我们确立的工作思路是:“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设;“边管理”即全面履行管理职责,进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等;“边提升”即提升建设和管理水平,提升司法行政机关履行各项职能的水平。具体要抓好以下工作:

1、进一步加强司法所建设工作,完善考核、管理等各项工作制度,加强基础档案建设,全面提升司法所规范化建设水平,为开展基层司法行政工作创造条件。

2、继续开展人民调解排查调处活动,贯彻“调解优先”原则,为维护社会稳定搭建最基础防线。深化企业、行业调解委员会建设,树立调解典型,开展人民调解业务专题培训表彰。继续开展调解大联合大互动活动,形成大调解格局,努力发挥调解促和谐保稳定作用。

3、进一步加强对刑释解教人员的安置帮教工作,建立重点人帮教档案,探索加强企业安置帮教基地建设,开展大墙内帮教活动,加强回归人员的衔接帮教,提高对人户分离人员的接续帮教率,指导基层开展对刑释解教人员衔接软件使用培训,加强与各监所联动衔接帮教工作。

4、抓好的“五五”普法典型单位的培树工作,继续开展“法律六进”活动,把法制宣传落实到基层;

5、继续深化依法治理,积极推进全区各项工作法治化进程;着力开展法治文化建设。大力弘扬法治文化精神。举办形式多样的法治文化宣传活动;最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育活动,积极倡导法制宣传志愿者开展普法活动。

6、根据《律师法》修改后的规定,做好摸底了解和人员培训等前期准备工作,根据省厅对设立个人律师事务所的具体条件和要求,适时开展我区的个人律师事务所试点。

7、进一步完善律师参与涉法信访工作网络,健全工作制度。扩大参与涉法信访工作的律师数量和律师参与接访的工作范围,提高接访工作质量。

8、强化律师事务所内部自律管理。加强年检注册工作,加强对律师办理案件的监督指导。认真落实办理敏感案件、群体性事件、涉黑涉恶案件请示报告和监督、指导制度,严格把关,确保质量。建立与实施日常监督检查制度。建立日常的律师收费情况、案件归档情况、律师服务质量检查等管理制度。努力提高律师管理工作人员行政管理水平和履职能力,把律师管理队伍建设成为一个政治过硬、思想过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬的群体。

9、着力加强班子、队伍教育。一是加强教育培训,不断加强班子的凝聚力和提高队伍战斗力。以区委十二届四次、五次全会精神为指导,不断提高队伍的政治素质。大力加强业务能力建设,努力提高服务质量、服务水平和服务效能。以构建惩防腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设,努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。二是加强行风政风建设,不断提高社会公信力。加大宣传力度,宣传司法行政职能,扩大社会对司法行政工作的认知度。认真做好行风评议工作,正确对待和全面运用好政风行风评议结果,对群众和社会各界反馈的意见建议,下大气力进行整改,切实转变工作作风,提高工作效率,使群众更加信赖和支持司法行政工作。

篇2:司法局

农十三师司法局

文 件

哈地兵司联发〔2011〕2号

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关于开展哈密区域兵地联合人民调解

工作调研的通知

各县(市)司法局、农十三师各团场(社区)司法所:

今年是哈密区域兵地联合人民调解工作开展十五周年,按照哈地兵司联发【2011】1号《关于开展纪念哈密区域兵地联合人民调解工作十五周年系列活动的通知》精神,经地区司法局、农十三师司法局协商决定,将组成专项调研组于五月底或六月初深入哈密区域两县一市和十三师各团场,联合开展哈密区域兵地联合人民调解工作调研活动。现将有关事宜通知如下:

一、调研内容

1、各级兵地联合调解委员会近年来兵地联调工作取得的 1

成绩、存在的问题和不足;

2、解决实际问题中,采取了哪些有效措施;

3、今后兵地联调工作发展思路及建议。

二、调研方式

1、听汇报。由各乡镇、团场主管政法工作的领导汇报兵地联调工作情况;

2、召开座谈会。各乡镇、团场主管政法工作的领导、司法所全体工作人员、村两级联调主任、当事人代表1—2名参加座谈会并要积极发言;

3、实地观摩。观摩各乡镇团场兵地联合调解委员会和村连级联合调解委员会。通过实地观摩、查看台帐、走访询问,全面了解兵地联合人民调解工作情况。

三、兵地联合调研组人员:

宁雪松哈密地区司法局局长

刘新海十三师司法局局长

胡庆琪十三师司法局副局长

钟有志哈密市司法局局长

冯岩巴里坤县司法局局长

张继斌伊吾县司法局局长

胡亚平哈密地区司法局基层科科长

杨验十三师司法局基层宣传科科长

四、调研单位安排

伊吾县淖毛湖镇与农十三师淖毛湖农场联调组织

巴里坤县奎苏镇与农十三师红山农场联调组织

巴里坤县石人子乡与巴里坤县大河镇联调组织

农十三师红星一场与哈密市陶家宫乡联调组织

农十三师红星四场、黄田农场与哈密市大泉湾乡联调组织

哈密市二堡镇与农十三师红星二场联调组织

哈密市回城乡与农十三师火箭农场联调组织

哈密市五堡乡与农十三师柳树泉农场联调组织

五、活动要求

各县(市)司法局、团场(社区)司法所要高度重视此次调研活动,接到通知后,要开展一次自查梳理活动,认真总结本地近年来兵地联合人民调解工作取得的成绩、积累的经验和工作存在的问题和不足,撰写一份调研报告。同时,及时向主管领导汇报,争取人力、物力的支持,确保调研活动顺利开展。

调研具体时间临时通知。

哈密地区司法局十三师司法局

二0一一年五月十三日

主题词:司法兵地联调工作调研活动

抄送:地委办公室、地区人大工委办公室、行署办公室、政协工委办公室,兵团农十三师党委办公室。地委政

法委、兵团农十三师政法委。地办信息科、行办信

息科,兵团农十三师信息办。

自治区司法厅办公室、基层处。

兵团司法局办公室、基层处。

篇3:司法局

司法工作室是司法行政向基层发展延伸的重要载体, 在司法所规范化建设过程中发挥着重要作用。自2014年初部署该项工作以来, 南开区司法局结合党的群众路线教育实践活动的开展, 大力推行基层司法行政法律服务, 通过建立社区司法工作室, 积极创新社会治理方式, 全力搭建公共法律服务信息平台, 构建覆盖全区的司法行政服务网络, 直接将法律服务送到群众家门口。

社区司法工作室设有人民调解庭、司法工作办公室。工作内容包括:调处各类矛盾纠纷、社区矫正人员监管、刑释解教人员安置帮教、法律援助、法律服务、法律宣传等。同时将全社区划分为着干网格, 实行网格化管理, 每个网格都确定信息员、调解员、法制宣传员、社区律师, 实现了司法行政工作在社区的延伸。通过将人民调解、法律服务、法律援助、社会稳控等工作职能延伸到基层, 形成零距离司法为民服务体系, 为社区群众及时解决各种实际困难。

篇4:司法局

聂厅长一行首先冒雨来到了局建筑工地,查看首批司法局业务用房项目建设进展情况。看到工程进展顺利,聂厅长给予了充分肯定。

在钟祥市交调委现场,聂厅长一行认真听取了调解员的介绍。在每块展览牌前,在各个工作室,他都详细了解调委会的工作流程、询问组织建设和经费保障等情况。当他得知該调委会作为钟祥市首个行业性专业人民调解委员会,自2010年7月成立以来,已调解纠纷172起,调成率达95%时,十分高兴,并要求交调委不断完善工作机制和措施,加大调解力度,把调解工作做细做实。

聂厅长一行还来到钟祥市文集司法所,仔细询问了该镇综治维稳“4+X”工作模式运行情况,听取镇党委政府在司法所“以钱养事”岗位设置、人员经费等情况。在认真听取该镇民间纠纷发生、调处情况汇报后,聂厅长还饶有兴致地跟大家分享了自己在县市工作时化解矛盾纠纷的技巧,赢得了在场人员的一片掌声。

篇5:司法局司法行政会议讲话

今天会议的主要任务是:深入学习贯彻中央及部、省、市会议精神,总结回顾20xx年全市司法行政工作,安排部署今年工作任务。下面,我讲两个问题。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市司法行政机关牢牢把握“稳中求新”总基调,紧紧围绕我市中心工作,忠诚履职,砥砺奋进,较好完成了各项任务,多项工作得到上级机关的肯定和好评。年内,全系统共有39个集体297名个人获得市以上荣誉称号。

(一)坚持保稳定、促发展,在推进平安沈阳建设上实现了新突破。监狱戒毒工作,坚持以确保场所持续安全为前提,不断完善安全稳定长效机制,严格落实各项制度规定,优化细化安防措施,全面推行“清单式管理”,强化狱所情分析研判,突出对重点人员的管控,全力做好纪念反法西斯战争胜利70周年等重大时间节点的安保工作;以提高教育改造和矫治质量为中心,深入贯彻执行《监狱教育改造质量评估工作实施办法》和《强制隔离戒毒诊断评估实施细则》,不断探索创新教育理念和模式,强化个别教育;以提高执法公信力为重点,健全完善执法体系,严格规范执法行为,狠抓减、假、保等执法环节的管控。康家山、东陵监狱已分别连续、,沈新、张士强戒所分别连续、实现“四无”目标,我市监所安全稳定工作继续位居全省前列。特别是康家山监狱连续20年实现“四无”,创造了全省监狱系统持续安全稳定的新纪录,受到了省厅表彰。社区矫正工作,以市两办名义出台了《全面推进社区矫正工作的意见》;扎实开展脱管漏管专项整治活动,加强重要时段专项排查,实现了两类特殊人员无脱管漏管、无上访闹访、无参与群体性事件、无重大刑事犯罪等现象发生的“四无”目标;依法依规完成了报请特赦工作,达到了“不错放一人,不漏赦一人”的工作要求。安置帮教工作,扎实开展了信息核查工作,严格落实了必接必控制度,会同14部门联合转发了《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》,推进了阳光基地建设。

(二)坚持抓拓展、提效能,在服务经济社会发展上创造了新业绩。加强了公共法律服务体系建设,以政府办公厅名义制发了推进工作的《实施意见》;制定并落实了服务全市小微企业创业创新、服务“调结构、稳增长、惠民生、促振兴”、服务我市“创新改革”等系列举措。律师工作,召开了有史以来规格最高的“沈阳市律师工作会议”,明确了我市律师事业的改革发展方向;抓实了法律顾问工作,建立了律师人才库,成立了政府顾问法律委员会,共为385家政府、1928家企业、349家事业单位和122家社会团体担任法律顾问;加强了规范化管理,组织开展了依法治国教育活动,强化了诚信考评、年度考核、执业规范和律师入职的监督管理;推进了依法介入信访工作;加强了律师队伍和行业协会建设,成功召开了全市第五次律师代表大会,组建了新一届市律协。全市264家律师事务所3261名律师的凝聚力和向心力明显提高。公证工作,在巩固传统业务的基础上,积极服务新兴行业和领域;加强质量建设,建立了权力清单和责任清单;推进社会信用体系建设,提高了社会公信力。全市共办理各类公证122565件,提供上门服务1246件,办理公益性法律服务案件5340件,减免公证费222万余元。市第一公证处获全国优秀公证处。法律援助工作,进一步降低门槛,开展了对驻沈部队、老年人、少数民族公民和残障人士开展法律援助,扩大了援助范围;开通微信平台,提高了信息化水平;探索实践了刑事诉讼法律援助工作;有效发挥了“12348”热线功能。司法鉴定工作,严格落实鉴定人初审制度,扎实开展认证认可和能力验证活动,加强岗前培训,深入开展规范司法鉴定程序专项活动,司法鉴定的社会公信力明显提升。

(三)坚持履职责、谋作为,在推进法治沈阳建设上实现了新提升。法治宣传教育,扎实开展了“六五”普法总结验收工作。制发《检查验收方案》,举办专题培训班,制作普法宣传片,对照标准严格自查。我市“六五”普法工作得到了省厅验收组的高度评价;以宣传宪法为核心,大力开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日和“依法治市宣传月”活动,提升了宪法宣传效果;开通“沈阳市司法局门户网站”、“沈阳普法”微信和微官网,法治宣传教育渠道进一步拓宽。市局门户网站质量效能得到了上级机关的高度评价;不断深化法治创建工作,有力提高了基层法治化管理水平,和平区被评为“全国法治创建工作先进单位”,大东、辽中各有一个社区(村)荣获“全国民主法治示范社区(村)”称号;创新普法理念和思路,努力打造法治文化精品工程,已有6家单位被省厅命名为法治文化教育基地。人民调解工作,注重发挥第一道防线作用,组织开展了“运用法治思维和法治方式、推动社会矛盾排查化解”专项活动;行业性、专业性调解组织建设实现突破,医疗、物业纠纷调委会的社会影响力日益突出,多家媒体予以报道;不断深化“三调联动”机制,我局的经验做法在“平安沈阳建设工作会议”上做了交流;推进了规范化建设,省级规范化调委会达83.5%,远超出省厅60%的标准。20xx全面加强司法所建设,基层司法行政干警履职能力不断增强,大东区长安所、沈河区风雨坛所被评为“全国模范司法所”。圆满完成了第14次国家司法考试沈阳考区的考务工作。

(四)坚持抓重点、推整体,在司法行政体制改革上取得了新进展。进一步深化狱务公开,下发了《关于进一步做好狱务公开工作的补充通知》,严格落实减刑、假释、暂予监外执行各环节的条件和程序;强化戒毒工作职能,不断完善管理机制和制度,细化教育矫治措施,严格依法收治和办理解除,未发生任何监管事故和违法违纪问题;进一步推进法律援助制度改革,完善了法律援助与司法救助、社会救助衔接机制;深化律师制度改革,健全完善了律师执业保障机制、律师违法违规执业惩戒制度和执业监管跨部门协调机制,完善了律师执业评价体系。

(五)坚持严要求、实作风,在打造过硬队伍上树立了新形象。按照全市统一部署,高起点谋划、高质量推进、高标准整改,深入开展了“三严三实”专题教育和“不严不实”专项整改,巩固了党的群众路线教育实践活动成果;大力加强两级领导班子建设,贯彻执行民主集中制,落实理论中心组学习制度,严肃党内政治生活,两级班子抓工作带队伍更加坚强有力;认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,从严落实了选人用人制度规定;切实加强队伍建设,从严管理监督,三支队伍围绕中心、服务大局的能力进一步提升;继续加强纪律作风建设,严格执行中央八项规定,未出现干警违规违纪行为;大力加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实主体责任和监督责任,扎实推进惩防体系建设,认真贯彻有关廉洁自律、纪律处分等各项规定,各级领导干部抓廉与自廉的思想自觉和行动自觉明显增强。

各综合保障部门大局意识、服务意识进一步增强,工作效能进一步提高。财务运行更加规范,审计工作求真务实,行政管理井然有序,后勤保障优质高效,政务事务服务及时有力,信访工作扎实严谨,党务工作蓬勃开展,法制建设成效显著,信息调研务实创新,老干部服务周到热情,都为全局工作顺利推进做出了应有贡献。

在肯定成绩的同时,仍要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足:监管场所内部管理有待加强,影响安全稳定的隐性因素依然存在;法律服务的创新举措有待进一步落实;基层基础建设需要进一步加强;一些党员干部运用法治思维和法治方式推进工作的意识、能力和水平有待进一步提高。所有这些,都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,抓实做好司法行政工作意义重大。中央、省、市各级会议,对当前的政治经济形势进行了全面客观的分析研判,对目标任务进行了明确具体的安排部署。全市司法行政机关广大干警职工和法律服务工作者,一定要认真学习,深刻领会,进一步提振精神、坚定信心,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把思想和行动统一到上级机关的决策部署上来,找准司法行政工作推动经济社会发展的切入点和发力点,不断认识新常态、适应新常态、服务新常态。

20xx年,全市司法行政工作的总要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和对政法工作重要指示精神,按照上级会议的总体部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,全面落实“五大发展理念”和“四个着力”要求,以“不出大事、少出小事、出事能及时处置”为总目标,以“防风险、控危机、处事件”为总要求,把“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”放在更加突出的位置,抓实抓好承担的各项工作,全面提升司法行政业务能力和水平,为实现我市“十三五”时期经济社会发展良好开局,加快推进沈阳新一轮全面振兴做出新的更大贡献。基于上述要求,重点要抓好以下六方面工作:

(一)着力确保场所安全。监狱戒毒场所是司法行政机关安全防范的重中之重,务必牢固树立风险意识、危机意识和责任意识,全力确保安全稳定。监狱工作,一要切实提高教育改造质量。坚持把教育改造罪犯作为中心任务,加强分类教育和个别教育,强化职业技能培训。二要确保场所持续安全。严格落实警察直接管理制度,规范对罪犯的日常考核工作;完善“清单式”管理机制,严格执行监狱清单式排查制度;加强狱情研判,严把重要时段、重要环节、重要部位和重点人员的安全防控。三要进一步提高执法规范化水平。重点管控好减刑、假释、暂予监外执行等执法环节。四要加强防暴恐工作。进一步加强危安犯、邪教类罪犯的监管,完善处突预案,强化针对性演练。强制隔离戒毒工作,要健全完善排查、防控、应急处置和领导责任“四项机制”;突出矫治职能,探索创新教育矫治方式方法,夯实戒毒教育基础工作;健全完善各类制度、规范和规程、标准,细化岗位职责和要求;积极构建教育矫治、戒毒医疗、康复并举的教育戒治工作体系。力争上半年,完成龙山强戒所的收治任务。适时启动尹家所收治的各项准备工作。

(二)着力维护社会稳定。维护社会和谐稳定,司法行政机关肩负着重要的不可推卸的责任。一要深入推进社区矫正工作。组织开展以强化管理、防控风险为主题的“监管安全年”活动,严格落实监管责任,坚决执行监管规定,有效防控监管风险,严防脱管漏管和重新违法犯罪;认真落实《社区矫正实施办法》,充分发挥教育矫正的治本作用,不断提高矫正质量;创新科技监管手段,强化安全分析研判,开展社区服刑人员危险性评估活动。二要深入推进安置帮教工作。严格落实监所与社会无缝对接工作机制,重点抓好服刑人员信息录入核查和释放衔接等关键环节,扎实做好就业安置和帮困扶助工作,进一步推进阳光基地建设。三要深入推进人民调解工作。加强和规范基层人民调解委员会建设,大力开展“筑防线、控风险、促发展”人民调解专项活动,最大限度预防和化解社会矛盾;深化“三调联动”机制,创新多元化矛盾纠纷排查化解机制,不断提高人民调解工作质量;继续加强行业性、专业性人民调解组织建设,探索建立环境污染、安全生产、食品药品安全等领域人民调解组织。四要进一步加强司法所建设。坚持“五化”标准,提高司法所规范化建设水平;严格编制管理,切实管好用好政法专项编;加强教育培训,全面提高基层司法行政队伍的整体素质;加强对法律服务所的管理,确保法律服务市场有序发展。

(三)着力服务沈阳经济社会发展。服务沈阳经济社会新常态,司法行政机关责无旁贷。一要深化公共法律服务体系建设。全面落实《实施意见》,进一步整合资源,搭建平台,创新载体,发挥优势,不断健全符合市情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,着力打造“农村一小时、城市半小时”公共服务网络。二要抓实律师工作。深入贯彻落实沈阳市律师工作会议精神,扎实推进我市律师事业改革发展;要充分发挥各级各类法律顾问团的作用,进一步为党委政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律帮助,特别要聚焦我市加强供给侧结构性改革,完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,聚焦我市“创新改革”试验和小微企业创业创新等热点难点问题,积极参与,主动介入,彰显优势,建言献策;加强执业监管,促进律师依法规范诚信执业;强化业务培训指导,不断提高律师队伍的整体素质。三要优化公证工作。不断拓展服务领域,深化服务内容,提升服务品质,提高公证质量;推出优惠举措,全力服务沈阳改革发展;健全完善考核、监督机制,提高科学化、规范化、精细化管理水平。四要加强法律援助工作。不断扩大援助范围,认真办理民生领域的援助案件,重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属的法律援助工作;严格落实法律援助案件质量监管机制,不断提高服务质量;健全完善刑事法律援助衔接机制,全面推进刑事速裁法律援助。五要强化司法鉴定工作。以质量建设为重点,全面推进司法鉴定机构认证认可工作;深入开展规范司法鉴定机构程序专项活动;做好投诉处理工作。

(四)着力加强法治宣传教育。提高全体市民的法治意识和法律素质,是司法行政机关的重要责任。我们要认真总结“六五”普法的工作经验,全力做好“七五”普法开局之年的相关工作。要全面落实中央改革领导小组《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求,推动把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容;认真落实“谁执法谁普法”的工作责任制,推动多层次多领域依法治理;大力弘扬社会主义法治精神,积极开展宪法学习实践活动,组织开展好“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动;推行大学生法治辅导员工作,探索成立我市法治宣传志愿者协会;广泛开展法治文化活动,加强《法治之路》刊物、局门户网站和沈阳普法微信平台、微官网等法治宣传阵地建设,进一步营造深厚的法治文化氛围。

(五)着力推进司法行政体制改革。要按照省司法厅和市委改革办的统一部署,扎实推进沈阳司法行政体制改革。进一步深化监狱制度改革。严格刑罚执行,严控贪污受贿等罪犯减刑次数和幅度,严格执行假释、暂予监外执行规定。深化狱务公开,依法公开监狱执法依据、程序、流程、结果,自觉接受公众监督。进一步完善监狱执法办案责任制,充分保障罪犯人权,提高执法公信力。进一步深化社区矫正制度改革。贯彻落实《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》,积极动员社会力量参与监管,促进社区服刑人员遵纪守法、融入社区、回归社会;按照省厅部署,积极推动两级司法行政机关社区矫正机构及队建制建设;探索建立社矫经费动态增长机制。进一步深化司法鉴定管理体制改革。完善司法鉴定与审判、检察、侦查工作衔接协调机制,统一鉴定程序、标准。实行鉴定人负责制,落实鉴定人出庭制度。进一步深化律师制度改革。贯彻落实中央《关于深化律师制度改革的意见》,推动落实律师执业权利保障机制,加强律师执业的规范和管理,严肃查处违法违规执业行为,促进律师依法诚信执业。进一步深化司法考试制度改革。做好贯彻落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》的准备工作,组织好20xx年国家司法考试沈阳考区各项工作。

(六)着力建设忠诚干净担当的司法行政队伍。打造过硬队伍,是司法行政工作改革发展的关键。要把加强思想政治建设摆在首位。强化政治自觉,深入开展忠诚教育,教育引导监狱戒毒人民警察和法律服务工作者,严守党的政治纪律和政治规矩,增强看齐意识,对党绝对忠诚。树立正确用人导向,规范干部选拔任用工作,努力建设风清气正、干事创业的政治生态。要大力加强纪律作风建设。把纪律建设放在更加突出的位置,执行纪律一寸不让,敢向难题短板发力。严格执行中央八项规定,严防“四风”问题反弹。巩固和拓展“三严三实”专题教育成果,把“三严三实”要求体现到修身做人、为官用权、干事创业的方方面面。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实党风廉政建设主体责任。切实把主体责任记在心上、抓在手上、落实到行动上;推动履行主体责任常态化、严格化、规范化。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚决落实主体责任,以“零容忍”的态度,严肃查处违纪违法行为,特别是对失职渎职、出现重大问题且造成重大影响的,坚决依法依规追究责任,坚决不搞亡羊补牢、下不为例。要落实“从优待警”各项措施。继续坚持以人为本原则,落实各项福利待遇,切实关心干警职工疾苦,帮助他们解决现实问题,让大家有归属感和获得感。

篇6:司法局

台山市司法局

“十一五”期间,我局紧紧围绕 “法律服务、法制宣传、法律保障”三大职能,采取多种形式进行社会主义法治理念的宣传教育,积极弘扬社会主义法治精神,营造自觉依法办事、维护法律威严的良好氛围,切实维护了社会和谐稳定。连续5年被评为我市党政机关和行业作风建设“优秀单位”,被江门市政府评为维稳工作先进单位,被省厅荣记集体二等功,李权威同志被省委授予“广东省依法治省工作先进个人”称号。

一、履行法治工作职责情况:

(一)抓好普法宣传工作。我们把普法宣传工作作为法治建设的基础性、先导性工程来抓。一是确定重点普法对象。把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民工列为重点普法对象;二是完善学法制度。推行并完善了党委(党组)中心组学法、法制讲座、任前法律知识考试等制度,党委(党组)集中学法达到每年40学时以上。三是丰富学法内容。对不同层次的普法对象进行了《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《知识产权法》、《招标投标法》、《物权法》和安全生产、交通安全等方面法律法规的宣传教育,积极营造学法用法的社会氛围。四是协调社会资源,形成工作合力,构建齐抓共管的工作格局。从2007年起,配合市委组织部、市人社局把法制课列入领导干部必修课,以当面授课和电视光纤传播等形式,每年对领导干部进行一次以上的法律知识的集中培训,市人大常委会将领导干部、公务员法律知

1识考试考核作为任用和晋升的依据之一。除了全市的培训、轮训外,我局还积极联系有关单位、镇(街、场)组织法律培训活动,如针对换届选举后的两委干部举办基层维稳业务巡回培训班等。同时,认真履行市普法领导小组成员的职责,积极组织、指导、协调其他成员单位开展本部门的法制宣传教育工作,发挥成员单位的效能和联动作用,共同完成全市普法依法治理的工作任务。全市全面推进法治城市、法治市、法治镇(街、场)创建活动,有力地激励全市干部群众在新的形势下开拓创新,推动法治台山建设再上新台阶。五是创新普法载体,全面提升普法工作的实际效果。分别通过“送法进乡村”、协调市级重大项目建设、参与重大群体性敏感案件的调解工作、在电台举办《法治热线》专栏节目、组建和完善四级法制宣传阵地、举办法律咨询和维权活动、举办法制文艺活动、推进“法律进企业”、“法律进学校”活动等形式加强普法宣传,正确引导群众运用法律途径维护自身的合法权益。

通过抓好普法宣传教育,全体公民进一步熟悉和掌握基本的法律知识。领导干部依法决策、依法管理的法律意识和法律观念明显增强,依法行政、依法办事水平明显提高。司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、执法违法和错案责任追究制,公务员和行政执法人员能够较好地运用法律手段处理各项公务,做到公正司法、严明执法。广大青少年学生的法律知识和法律素质明显提高。外来工的法律意识明显增强,能够运用法律武器维护自己的合法权益。经济部门和企业管理人员通过学法,能懂得运用法律维护自身的合法权益。“民主法治村(居)”的创建工作

全面铺开,全市创建达标率达85%以上;群众通过普法,法律意识明显增强,能够运用法律维护自己的合法权益。

(二)抓好法律援助工作。“十一五”期间,由于金融危机的影响,部分企业出现关、停、并、转,导致劳资纠纷,为维护社会稳定和促进经济发展,我局密切关注金融危机对我市农民工可能造成的影响,采取便捷、主动的措施,对农民工的申请及时受理,做到“应援尽援”,达到了“贫者必帮、残者必援、弱者必助”的要求。为进一步方便困难群众,我局在各司法所设立法援站,向群众派发法律援助“便民卡”,全力办好当地的法援案件,较好地维护了弱势群体和特殊案件当事人的合法权益。据统计,2006--2010年,我市共办理法律援助案件485件,受援人数达853人,解答法律咨询4385人次。

(三)做好公职律师工作。我局公职律师充分发挥参谋助手作用,当好政府部门的法律顾问,积极协助政府及其职能部门运用法律手段管理社会和经济事务。一是介入影响社会稳定的敏感案件和群体性事件的调解工作,参与重大疑难信访案件的法律论证,为政府解决问题提供可行性的参考意见。二是承办好市委市政府交办的法律事务,参加市委市政府及相关职能部门组织的专项问题研讨会,为政府提供决策依据,促进依法行政。三是为政府部门提供优质高效的法律服务。为顾问单位起草文书、修改合同、解答法律咨询、提出法律意见、代理行政案件,为市政府代理民事案件,取得了较好的社会效益。2006年—2010年,公职所共担任法律顾问50家,参与处理维稳、涉法信访和群体性事件55件,承办民事案件28件,行政案件30件。

(四)参与维稳工作。积极参与公共突发事件的预警和应急处置,使重大突发性事件得到及时有效控制。一是抓好矛盾纠纷的排查和调解。不断完善矛盾纠纷排查调处机制,对各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患进行定期或不定期排查,认真分析梳理,逐一建立台帐、落实责任,并将排查出来的情况汇总,送给市委市政府有关部门和领导,使市委市政府及时掌握预警性信息,事前控制、事前化解。据统计,2006年—2010年,我局18个基层司法所共开展矛盾纠纷排查14691次,调处各类矛盾纠纷案件10581件,最大限度地保证我市的和谐稳定。二是构建“大调解”格局,形成矛盾纠纷化解合力。以人民调解为基础,行政调解、司法调解等多种纠纷解决形式有机衔接,切实加强镇、村委会、村小组三级调解网络的建设,使普通矛盾能够解决在镇、村一级,解决在萌芽状态。同时创建“人民调解进企业”、“人民调解进法庭”等活动,在企业和法庭建立调解组织。参与镇街综治信访维稳中心建设,及时把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。三是成立法律服务队和维稳律师团,参与重大群体性敏感案件的调解工作。2007年,为更好地协助市政府和有关部门单位处理重大项目和群体性事件,我局组建了法律服务队;2009年又以“依法反映群众诉求、依法调解纠纷、维护社会稳定、构建和谐台山”为目的成立了台山市维稳律师团。法律服务队和维稳律师团多次参与市政府处理重大群体性事件并发挥了积极作用,如赤溪黄竹坑事件、端芬“3.07”事件、都斛莘村围堵警车事件等,有效化解社会矛盾纠纷,防止非正常的越级上访,及时消除了不稳定因素。

(五)做好安置帮教工作和社区矫正工作。安置帮教工作坚持“帮教社会化,就业市场化、管理信息化、工作规范化”的思路,通过纳入年终考核、签订责任书、协议书的方式,抓好衔接、管控和安置帮教,有效预防和减少刑释解教人员的重新违法犯罪。社区矫正工作坚持依法管理,积极探索创新,对矫正对象按年龄、性别、犯罪类型、主观危害性等进行分类,统一安装社区矫正工作管理系统软件,实行信息化管理。同时发动社会各阶层组建志愿者服务队,加强帮教和管理。2006年--2010年,共接收“两劳”人员2776名,全部施与安置帮教,安帮率100%。共接收社区矫正对象522人,累计解除矫正319人,目前在册203人。

(六)抓好其他法律服务工作。公证工作通过农村承包经营权质押贷款合同公证为“三农”提供便捷周到的公证法律服务;通过对重点工程项目建设的招投标、拆迁中的证据保全、法院强制执行前被执行人的财产物品和执行过程的物品清点现场等进行证据保全公证,妥善办理集体委托诉讼公证,预防纠纷,减少诉讼。2006年--2010年,公证处共办结各类公证166158件。基层法律服务工作通过法律顾问、法律见证、民事代理等法律服务,围绕民生问题积极作为,为落实惠农政策、发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革提供方便快捷、收费低廉的法律服务,使农民群众能真正受惠。

二、存在问题

总的来说,“十一五”期间我市司法行政认真履行法治工作,成效明显。但仍存在以下差距和不足:创新意识、开拓意识有待加强;工作特色、亮点不多;司法所人员总量不足,难以适应日益繁重的工作任务;基层法律服务力度有待加强,法律服务有不

同程度的下降;社区矫正和刑释解教人员工作信息化管理进度不理想。

三、下一阶段工作设想

1、抓好“六五”普法启动工作及积极推进法治城市、法治市、法治镇(街、场)创建工作,为建设幸福台山营造良好的法治环境。

2、尽快建立刑释解教和社区矫正人员信息库,实行动态管理,并积极发动义工、社会志愿者参与社矫和帮教工作,营造全民参与的良好氛围。

3、做好涉及民生问题纠纷的调解,在参与处理涉法、涉诉信访和群体性事件中,既要维护群众的合法权益,又要坚决维护社会和谐稳定大局,注重社会效果。

4、公证工作要围绕党委政府的中心工作,全力做好涉及民生的重要项目和重大事项的公证工作,在更高层次、更大范围内服务我市的经济发展。

5、要进一步加大法律援助宣传力度,提高法律援助的公众知晓率和社会影响力,要确保依托司法所建立的法律援助站运作正常,从保障民生的角度为困难群体提供贴心的法律援助服务。

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