江苏农机安全监理系统

江苏农机安全监理系统（精选8篇）

篇1：江苏农机安全监理系统

2006年江苏省农机安全监理工作要点

2006年全省农机安全监理工作要点：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；根据农业部农机监理总站部署要求，加强农机安全监理机构及队伍建设，积极开展农机监理系统行风评议活动和“农机安全乡镇”创建活动；深入开展农机安全生产专项整治，纠正违法行为，强化农机驾驶人的安全生产意识，防止和避免重特大农机事故发生，努力促进农机安全生产形势的稳定和好转。

一、认真扎实抓好农机安全生产

1.落实农机安全生产目标责任。制定2006年全省农机安全生产目标任务及考核细则，分解并下达2006年全省农机安全生产控制考核目标，建立农机安全生产考核指标体系，形成激励约束机制。（1月至2月）

2.开展农机安全生产专项整治。制定《2006年全省农机安全生产专项整治工作方案》，结合“五整顿、三加强”和“平安畅通县区”及“农机安全生产月”活动的开展，继续深入开展农机安全生产专项整治，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，消除事故隐患，提高持证挂牌率。（3月至11月）

3.探索农机安全生产管理新机制。根据农业部农机监理总站关于用3年时间在全国各省（自治区、直辖市）建设农机安全“十百千万”示范工程的要求，研究制定《关于创建“农机安全乡镇”的意见》，组织开展“农机安全乡镇”创建活动及召开创建观摩

-1-会，适时对“农机安全乡镇”创建活动进行总结、交流。汇编并下发江苏省农机安全生产会议材料专刊，组织编写《农机安全生产宣传教育读本》和制作农机事故警示教育宣传光盘及宣传挂图。

（3月至12月）

4.健全农机事故应急救援体系。进一步修订完善《江苏省重特大农机事故应急处理预案》，与盐城市农机局联合组织应急预案演练观摩。（4月至5月）

二、积极推进安全监理规范化建设

5.开展农机执法规范化建设。根据中央政法委、省委政法委关于开展执法规范化建设的总体要求，结合农机安全监理工作的实际，研究制定《全省农机安全监理执法规范化建设的意见》，并指导各地贯彻执行。继续全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、农业部42、43号令及其工作规范、拖拉机号牌等5个行业标准和省的有关规定，进一步规范农机监理行政许可行为，严格把好拖拉机、联合收割机等农业机械的登记及驾驶证申领关，严禁异地发牌和超标发牌。（3月至11月）

6.规范计算机管理网络的使用。进一步完善和规范江苏省农机安全监理管理网络的研发及使用，实现数据共享和农机安全监理快速反应。（1月至5月）

7.适时启用农业部农业机械驾驶人考试题库。补录我省相关法规规章，完善驾驶人考试题库，全面启用驾驶人题库，严格驾驶人考试标准。（5月至6月）

-2-8.组织开展财务检查。严格全省农机安全监理收费项目和标准，检查检测线项目经费的使用情况，严肃财经纪律。（11月）

三、加强农机安全监理队伍建设

9.做好行风评议总结评比工作。根据农业部农机监理总站《关于开展全国农机监理系统行风评议活动的通知》、《关于做好全国农机监理系统行风评议活动总结评比工作的通知》和省农机局苏农机管„2005‟20号《通知》精神，深入开展农机安全监理系统行风评议活动，并按要求进行建章立制，全面整改和总结评比等。（1月至5月）

10.开展“双先”评选推荐工作。根据省农机局苏农机人„2006‟11号《江苏省农机安全监理机构先进单位、先进个人评选办法》，组织全省各级农机安全监理机构开展2004-2005的“双先”评选推荐工作。（4月至6月）

11.理顺监理机构管理体制。根据《中华人民共和国公务员法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律法规的规定，积极推进各市、县农机安全监理机构参照国家公务员制度管理，提高农机行政执法的财政保障能力。（3月至12月）

12.加强所长及驾驶人业务培训。组织举办1-2期市、县级农机安全监理所长培训班（8月至9月）。加强驾驶人法制教育培训，指导基层尝试开展交通违法记分，并对发生事故和有经常性交通违法行为的拖拉机、联合收割驾驶人进行法制教育培训。

（全年）

四、加强监理装备及设施建设

13.宣传贯彻部农机监理行业标识。组织学习《中国农机监理行业标识规范使用手册（VI系统）》，统一启用农机监理行业标识，提升行业形象。（7月至9月）

14.推进农机安全监理专用车配置。积极推进农机监理流动检测车和农机安全生产专用车配置。

（全年）

篇2：江苏农机安全监理系统

江苏省农机安全监理统计工作制度

第一章 总 则

第一条

为加强农机安全监理统计管理，保障统计资料的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》及实施细则和《农业机械化管理统计报表制度》、《农业安全生产事故报告办法》，结合我省农机安全监理系统的实际，制定本制度。

第二条

农机安全监理统计工作的基本任务是：对全省农机安全监理事业发展及工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询，实行统计监督。

第三条

农机安全监理统计工作的主要内容是：农业机械管理、道路外及道路上农机事故、农机安全监理执法及安全检查、农机安全生产隐患排查治理、农业机械及驾驶（操作）人员登记、农机安全监理机构人员、农机安全监理技术装备及设施装备等。

第四条

省农机安全监理机构负责对全省农机安全监理统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，省农机安全监理机构综合部门和省辖市、县级农机安全监理机构具体负责组织实施。

农机安全监理统计工作应当接受同级农机主管部门的领导和上级农机安全监理机构的业务指导。提供农机安全监理统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。

第五条

县级以上农机安全监理机构应当根据统计工作的需要，有计划地采用现代信息技术，配备或逐步更新必要的统计计算和数据传输设备。省级农机安全监理机构应当加快建立和完善全省农机安全监理统计信息管理网络系统。

第二章 统计职责

第六条

县级以上农机安全监理机构统计工作职责是：

（一）贯彻执行统计法律、法规和省级以上农机主管部门、农机安全监理机构制定的农机安全监理统计工作制度，完成国家或地方统计调查任务，搜集、汇总全省农机安全监理统计资料。

（二）制定辖区内农机安全监理统计报表制度和统计调查方案，建立统计工作制度，组织、协调并开展本级统计业务工作。

（三）负责填报本级农机安全监理各类统计报表和统计报告分析，按照保密要求统一管理和发布本级统计资料。

（四）指导辖区内各级农机安全监理统计业务工作，审核并汇总、上报辖区内各级农机安全监理统计报表。

（五）建立和完善统计监督制度，组织开展统计工作检查和经验交流。

（六）建立报表催报和通报制度，上级农机安全监理机构对辖区内各级农机安全监理机构统计报表迟报、拒报的情况进行登记，并视具体情况进行催报或通报处理。

（七）县级以上农机安全监理机构应当根据本制度的规定，建立统计报表、资料等档案，及时搜集、整理辖区内各类统计报表、分析报告等统计资料，并及时建档、归档。

（八）组织开展本级及辖区各级统计人员的业务培训和学习考察。

（九）省级农机安全监理机构应当结合统计工作的需要，建立和完善本省农机安全监理统计工作制度，开发、管理统计信息系统（统计管理软件），推广使用科学、先进的统计方法。

第三章 统计组织

第七条

县级以上农机安全监理机构应加强对统计工作的领导，把统计工作列入议事日程，明确主管领导，增加投入，落实责任，为统计工作创造必要的设施和装备条件。

第八条

县级以上农机安全监理机构应当按照本制度的规定，真实、准确、及时地完成统计工作任务。

第九条

县级以上农机安全监理机构应根据统计工作的需要，配备必要的素质好的专（兼）职统计人员，稳定统计队伍。

第十条

农机安全监理统计人员实行资格管理。凡从事农机安全监理统计工作的人员，除应具备必须的文化和统计业务知识以外，应当经过省级农机安全监理机构组织的监理统计业务培训和资格考核。第十一条

统计工作实行岗位责任制、AB角制。取得统计员资格的统计人员调动或岗位调整时，应事先征得农机主管部门和上级农机安全监理机构的意见，做好统计业务的衔接，保证统计工作的连续性和正常统计工作不受影响。

第十二条

县级以上农机安全监理机构应加强对统计人员的管理、教育和培训，不断提高他们的政治、业务素质，帮助他们解决工作、学习和生活中的实际问题，调动他们的积极性和创造性。

第四章 统计报告与分析

第十三条

农机安全监理统计报表共9张。包括农业部统一制定的表2、6、7、8和省级农机安全监理机构统一制定的表1、3、4、5、9。表式及填报说明详见附件。

统计报表分月报、季报、半年报/年报、年报。本制度规定的统计报表的修改权限分别归农业部和省农机安全监理所。

第十四条

县级以上农机安全监理机构要坚持全面统计和多样化调查相结合，定期开展抽样调查或重点调查，以力求统计数据真实、准确。

第十五条

县级以上农机安全监理机构在报送统计报表的同时，应按制度规定附相关文字说明和统计分析报告；农机事故快报、月报、半年报、年报表还应附事故原因分析报告。第十六条

统计人员必须严格按照统计调查程序、上报时间和统计工作制度有关规定，按时保质保量完成各类统计任务。

第十七条

统计人员要在全面、准确掌握统计资料的基础上，进行统计分析，开展统计预测，实行统计监督和评价。第十八条

统计人员除及时完成日常统计工作外，还应经常深入基层一线，进行专题调查，学会运用多种统计分析方法，努力掌握现代理论和计算机应用技术，不断提高统计工作能力及统计分析水平。

第五章 统计资料的管理

第十九条

县级以上农机安全监理机构负责管理本级及辖区内各级上报的统计报表、分析报告等统计资料。

宣传、信息、新闻和出版单位需发布尚未公开的农机安全监理统计资料，按照辖区管理的原则，属地区性的，须经同级农机安全监理机构或农机主管部门核准。

第二十条

县级以上农机安全监理机构应当按照《江苏省农机安全监理行政执法档案管理办法》要求，建立和管理统计档案，保证统计原始记录、登记表、台帐和统计资料的完整性。

第二十一条

建立统计资料审核、查询、订正制度。上报的统计报表等统计资料，应经本单位主管领导签名同意并加盖单位公章。签名主管领导和统计人员要对统计数字准确性负责。第二十二条

搞好统计信息咨询服务工作。县级以上农机安全监理机构应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，利用可以公开的监理统计信息为社会和公众服务。

第二十三条

统计人员对统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。属于国家秘密的统计资料，必须保密；属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露。

第六章 奖 惩

第二十四条

对在农机安全监理统计工作中作出贡献或取得显著成绩的单位或个人，各级农机安全监理机构应当予以表彰和奖励。

第二十五条

县级以上农机安全监理机构每半年或每年应组织对本辖区下级农机安全监理机构的统计工作进行考核，并将考核结果报上一级农机安全监理机构备案。

第二十六条

农机安全监理系统或农机安全生产评优评先，应将农机安全监理统计工作考核情况作为必要条件和内容之一。

第二十七条

对拒报或屡次迟报统计报表等统计资料的单位和个人，应进行严肃的批评教育；对未按制度规定的报送时间填报统计报表或不按要求报送统计数据的，上级农机安全监理机构可给予警告，必要时可在辖区范围内进行通报批评。第二十八条

对虚报、瞒报、伪造、篡改统计数字的单位或个人，情节严重的，建议有关主管部门根据统计法律、法规给予严肃处理。

第七章 附则

第二十九条

本制度由省农业机械安全监理所负责解释。

第三十条

篇3：江苏农机安全监理系统

1加强农机监理工作,确保农机使用安全的重要意义

1.1有利于节省资源

我国社会主义市场经济的发展,离不开各种能源、资源的发展,因此,农业农机事业的发展也离不开石油资源,加强农机监理工作,确保农机使用安全,不仅能够确保石油等多种油气资源的有效利用,同时还能避免不必要的资源浪费,从而提高能源的利用效率,从根本上提高农机监理工作的整体质量和水平。

1.2有利于保护环境

加强农机监理工作确保农机使用安全,其最大优势就是能够防止漏油现象的产生,这不仅能够提高资源的利用效率,同时还能减少因为漏油而产生的环境污染,起到保护环境的目的,从而逐步实现农业经济效益和社会效益的最大化目标。

1.3有利于农业发展

在农机使用中,加强农机监理工作确保农机使用安全,不仅实现了绿色农业、环保农业,同时还给农民带来了一定的好处,在提高农机工作效率的同时,还减少了农民的开支,无形中提高了农民的收益,与此同时,随着农业的机械化生产,需要的劳动力越来越少,人们可以外出务工,从而解放了农村多余的劳动力,增加农民的可利用资产收入。由此可见,农机使用中节油技术,不仅能够推动农业持续健康发展,还能实现农民的自身价值。

2加强农机监理工作的现状以及存在的问题

虽然我国农机化事业发展很快,科学技术水平得到了一定的提高,但是在实际生产中加强农机监理工作确保农机使用安全仍然存在诸多亟待解决的问题,具体表现如下:

2.1农机使用意识较薄弱

虽然加强农机监理工作具有十分重大的意义,但是很多农民的农机安全性意识较为薄弱,他们没有认识到其发挥的积极作用,尤其是在部分落后的农村地区,这种问题尤为凸显,直接制约了农机在当地的推广和使用。与此同时,确保农机使用安全的推广工作,还受到资金、技术、宣传等多方面的影响。除此之外,现在农村有很多劳动力都向城市转移,因此农村的空巢老人和妇女、儿童居多,他们都不懂机械化生产,这导致农机技术更加难以推广和应用。

2.2农机机械化资金不足

目前,我国农机机械化普遍存在技术水平较落后、工作效率较低、耗油现象严重等情况,这不仅会造成不必要的资源浪费,同时还影响了环境友好型社会的构建,出现这种情况的最直接原因就是农业机械化资金不充足。如果不能确保充足的资金来源,农业机械化就无法进行设备更新和换代,导致农机的设备陈旧,无法正常进行工作。

2.3农机技术人员素质较低

我国农机技术人员偏向高龄化,技术人员的自身素质和专业化水平不高,很多高素质、专业化的技术型都不愿意迈入农机这一行业,因此导致很多文化水平不高的工作人员,依靠传授的经验就组织生产,长此以往,农机技术人员构成就会出现结构单一、模式老化、人才断层等现象发生。

3确保农机使用安全的有效策略

3.1提高基层农机节油技术认知水平

相关农业部门和当地政府应该制定一整套科学合理的基层农机节油机构,逐步完善基层节油机构的各项管理制度和关系体系,逐步向农村推行村级节油技术站点。与此同时,还要大力宣传和教育村民,加强对基础农机人员进行管理和教育,从而提高其对农机节油技术的认知水平,将宣传和教育工作真正落实到位,这样不仅能够减少资源能源的消耗,还能避免出现闲置现象,从根本上提高新时期农机的整体使用效率和质量,使其发挥实效,与此同时,还能够提高新时期农机设备的安全性和稳定性,其优势是显而易见的。

3.2提供资金支持、制定政策扶植

党和政府应该清楚的认识到农机使用中节油技术应用的重要意义,逐步重视农机设备的资金和技术投入,从而完善农机节油体系的构建,在经济条件允许的情况下,适当的增加农机的燃油相关经费,从而购进先进的科学技术和科学设备,促进传统农机设备的换代更新,这样才能不断优化我国农机技术。与此同时,国家还应该制定一系列政策扶植制度,鼓励和引导农机节油技术的广泛应用,从而满足社会的需要。

3.3提升节油人员整体素质和能力

要想提升技术人员的整体素质和能力,主要从以下两方面入手:一方面,农机技术人员应该树立终生学习的理想观念,真正做到与时俱进、开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,不断学习先进的节油技术经验和方法,进一步树立责任意识和服务意识。另一方面,相关农业管理部门应该组织对技术人员进行二次培训,聘请国内外先进的技术人员对其进行讲解,使其能够学习到科学的技术和管理理念,从而提高我国农机节油技术的整体质量和水平。

4结束语

在“新农业”方针的指导下,加强农机监理工作确保农机使用安全是一个长期且艰巨的任务,不仅能够优化农业生产模式,还能实现我国农机事业的平稳发展。总之,加强农机监理工作确保农机使用安全工作任重而道远,需要党和国家、广大农户的共同努力!

摘要：针对农机监理工作的现状以及存在的问题进行探讨和分析,从而不断提高我国农机使用的安全性和水平。

篇4：农机安全监理工作机制创新

1.突出“一个”重点，即以农机安全发展为重点

发展是硬道理，安全是前提。因此，农机监理部门要认真贯彻落实科学发展观，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推进农业机械化安全发展、科学发展、和谐发展，切实做好安全发展这一篇文章。农机监理人员一定要牢固树立“安全责任重于泰山” 的工作理念、全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，把安全责任、安全监管、安全防范、安全措施、安全整治等工作措施落到实处，确保农机化事业科学、安全、可持续发展。

2.强化“两个”统筹

一是统筹农机安全宣传、教育、培训工作。

把握正确的舆论导向，营造良好的安全生产宣传氛围，强化农机手教育和技术培训工作是做好农机安全生产的重要手段之一。因此，农机监理部门要充分利用各种宣传工具大力开展农机安全生产法规知识和农机安全驾驶操作知识的宣传，通过设立安全生产法规及驾驶操作知识咨询服务台、通过移动通讯媒介向农机手免费发送安全生产提示信息及极端天气信息、免费发放安全宣传资料、悬挂安全宣传条幅、制作宣传牌、张贴宣传标语、开展下乡进村免费培训农机手、实施农业机械实地免费检验工作等开展宣传教育活动，定期组织监理人员深入农村中小学校、田间村头宣传农机法律法规、方针政策、安全生产知识，通过与群众促膝谈心，虚心听取群众的意见和建议，共商安全发展大计，全面提高农机手和人民群众的安全生产意识，促进农机安全生产形势持续稳定发展；二是统筹安全监管与安全整治工作。农机安全生产集规范、监管、整治于一体，重点是规范，重心是监管，难点是整治，三者相辅相成，缺一不可。因此，农机监理部门要把三者有机地结合起来，不断加大力度排查安全隐患，强化整治措施促进农机安全生产规范化管理，确保农机安全生产工作迈上新的台阶。在例行农机安全检查和专项“打非治违”行动中组织监理人员深入作业站、住户、场院和田间扎实做好田查路检及安全隐患排查工作，及时纠正违章，依法查处无证驾驶拖拉机及联合收割机、无牌拖拉机上路行驶、酒后驾驶、超载超速行驶等严重违法行为，同时要加大力度做好电动播种机、打浆机、插秧机、汽油弥雾机、大犁、旋耕机、助埂机等农业机械的监督管理和实地免费检验工作，因地制宜开展监督检查，切实加强对本行政区域内农机安全生产的动态管理。农机安全生产监管工作应实行政府主导，各有关部门密切配合，实行联合整治，以构建农机安全生产监管的长效机制。基层农机监理部门要积极与当地公安交警部门加强协调和配合，定期和不定期地开展联合执法检查，强化对上道路行驶的拖拉机的动态监管，严厉查处无牌无证、违法载客、酒后驾驶、不按期参加检验等违法违章行为。

3.落实“三化”建设

一是监理队伍的正规化建设。

首先是监理人员必须牢固树立起科学发展观，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民、以人为本的执政理念，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；其次是各级监理机构均应参照公务员管理，监理人员按照国家公务员管理，要切实做到严格执法、规范执法、文明执法、公正执法，依法行政；再之是要加强监理人员的业务素质培训，监理人员必须参加有关部门举办的行政执法及业务技术知识培训并经考试合格取得行政执法证、监理员证及相关资格证书，方可从事农机安全监理相关工作，同时监理机构要定期安排监理人员参加上级有关部门组织的专业技术知识培训和深造，不断提高农机监理人员的总体素质和业务水平。并要注重培养监理人员的爱岗敬业精神和主动服务意识，做到着装规范、服务周到、待人热情、执法文明，努力提升农机监理队伍的整体形象。

二是监理工作规范化建设。首先要建立和完善监理人员工作学习、考勤、岗位责任、目标管理考核、安全生產责任、责任追究、服务承诺、首问责任、廉洁从政制度等工作制度，严格规范办事程序和办事制度，形成用制度管人和自我约束的工作管理机制。并且全面推行政务公开，将执法依据、办事程序、办事人员、办事结果、收费标准及项目、办事时限、技术咨询及服务电话、监督电话等内容公开，接受社会监督，不断完善外部监督机制；其次是监理人员要分工明确、强化责任、主动配合、互相监督，实行承诺服务和首问负责制，做到按岗位定人定责定目标，全面推行收费人员、办证人员、受理人员和审批人员“四员”分离，既要做到有严格的分工负责，又要有相互之间的密切合作，切实提高办事效率，更要做到相互监督，相互制约，规范权力运行机制和完善内部监督机制。要切实落实农机安全生产目标管理责任制，强化安全生产责任，做到层层签订农机安全生产责任状，既县级农机部门与乡镇农机站签订农机安全生产责任状，乡镇农机站与农机手签订农机安全生产责任状，农机监理部门与农机驾驶人员签订农机安全生产责任状，层层绷紧安全发展这根弦，逐步建立农机安全生产的互动联动机制。

篇5：农机安全监理制度

怀集县农机安全监督管理站首问责任制度

1、服务对象到我站办理事务所遇到的第一位工作人员为首问责任人。

2、首问责任人必须热情接待办事人员，当服务对象询问与本单位业务工作有关的事项时，首问责任人能回答的都必须作出回答。

3、服务对象所要办理的事项属本单位管辖的，首问责任人应直接将其带领到办证厅的相关“岗位”办理。

4、服务对象所办事项不属本单位管辖的，首问责任人应告知办事人员到所管辖的单位办理。如首问责任人不了解该事项属哪个单位管辖的，应积极帮助了解打听。

怀集县农机安全监督管理站一次性告知制度

1、工作人员在收到服务对象的申请资料后必须当即进行检查，查看所递交的资料是否齐全，是否符合规定要求。如材料不符合规定要求或填写不清，应允许申请人修正补填；若申请材料欠缺的，应要求申请人补充完善，并出具办理该项业务所需材料清单及式样，一次性告知所需全部材料及相关要求。

2、对申请人符合规定的行政审批事项，应当即受理。若不能

即时办理的，工作人员在收取其递交的材料时，应向申请人出具加盖监理站业务专用印章的书面凭证，注明材料的名称、数量以及收件人姓名及时间。

3、对不予受理的行政审批申请事项，应当出具书面通知书，说明不予受理的理由和相关文件规定，告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利，注明日期，加盖县农机安全监理站业务专用印章。

怀集县农机安全监督管理站限时办结制度

1、办理行政许可申请事项实行限时办结。法律、法规、规章以及上级规范性文件已明确办结时限要求的，必须严格按要求执行。

2、有特殊情况需超越承诺期限的，需详细说明原因。

3、办事结果应当以方便快捷的方式及时通知申请人。

怀集县农机安全监督站投诉监督制度

县农机监理站设立投诉电话，接受服务对象的监督和投诉，投诉电话：5523453，对服务对象的投诉要在规定时间内予以答复。

怀集县农机安全监督管理站行政执法过错责任追究制度

1、有下列情况的，追究过错人员责任：（1）行政执法人员当场作出具体的行政行为有过有错的，追究该行政执法人员的责任。

（2）因案件承办人的过错，导致审核人、批准人作出错误行政行为的，追究案件承办人的责任。（3）因审核人的过错，导致批准人工作失误，作出批准错误行政行为的，追究审核人的责任。（4）因批准人的过错，作出审核、批准错误行政行为，追究批准人的责任。

2、共同责任的追究。（1）经审核、批准作出错误行政行为的案件，案件的承办人、审核人、批准人均有过错的，承办人、审核人、批准人应共同承担责任。（2）经领导班子集体讨论或主张作出错误行政行为的案件，由提出错误意见的人员共同承担责任，主张正确意见的人员不承担责任。

3、主要责任和次要责任的追究。（1）承办人、审核人、批准人共同承担错案责任的，承办人不按照批准人的意见执行，擅自决定，导致损害后果加重的，承办人负主要责任，审核人和批准人负次要责任。（2）审核人在审核过程中追加错误意见，批准人同意审核人追加的错误意见，致使损害后果加重的，审核人负主要责任，承办人和批准人负次要责任。（3）审核人同意承办人意见，批准人追加错误意见，致使损害后果加重的，批准人负主要

责任，承办人和审核人负次要责任。（4）领导班子集体共同承担责任的，作出决定的负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任。

4、行政执法人员有玩忽职守、越权、失职、失察、滥用职权、行政不当、以权谋私、违法违纪乱纪行为的，依照程节轻重责成写出书面检查、通报批评、责令改正、调离执法岗位、接受辞退，以及依据《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》规定的其他行政处分等，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对于具体行政行为不当引发行政赔偿的，要依法对责任人追究赔偿责任。

怀集县农机安全监督管理站违诺过错责任追究制度

1、有下列行为的，视为过错：

（1）应受理而不受理或不应受理而受理的。

（2）应予批准而不批准或不应批准而批准的。

（3）无正当理由超越办理时限的。

（4）超越办理时限而又未在规定时间内给申请人回复的。

（5）违反规定程序的。

（6）对申请人“索、拿、卡、要”或接受利益的。

（7）其他违反办理规定的过错行为。

2、过错责任追究：

（1）批评教育。

（2）责令书面检查。

（3）扣发或停发岗位责任制奖金。

（4）取消当年评选先进和考核晋级、晋升资格。

（5）情节严重的给予党纪或政纪处分。

篇6：农机安全监理知识

三、农业机械安全使用主要规定

（一）农业机械驾驶人

1、驾驶实行登记管理的农业机械时，应当携带驾驶证和行驶证。

2、不得将实行登记管理的农业机械交给未取得或者被依法吊销、暂扣驾驶证的人驾驶。

3、不得驾驶与驾驶证上核准的准驾机型不符合的农业机械。

4、不得驾驶、操作安全设备不全或者机件失灵的农业机械。

5、不得酒后驾驶拖拉机、联合收割机和2.2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械。

6、不得将驾驶证转借他人使用后借用他人的驾驶证。

7、不得驾驶已达到强制报废标准的拖拉机在等级公路以外的乡村道路行驶。

篇7：农机安全监理“六动”论

摘要：结合基层农机安全监理工作的实际,从宣传发动、行政推动、资金启动、政策驱动、典型带动、服务主动6个方面对农机安全监理工作方式进行阐述,以促进农机安全监理工作的开展。

关键词农机;安全;监理

2009年9月17日由国务院总理温家宝签署国务院563号令,公布了《农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》),自2009年11月1日起施行,标志着我国农机安全监理执法主体、执法范围更加明确。《条例》的颁布实施有效地填补了我国农机安全监管的空白,将从源头上减少农机安全隐患。相关部门应从“三农”工作的大局出发,在财力、物力、人力等方面予以大力支持,农机安全监理工作应努力采取宣传发动、行政推动、资金启动、政策驱动、典型带动、服务主动等“六动”,并自始至终地贯穿于整个农机安全监理工作。1宣传发动

宣传发动是做好农机监理工作的先导。要把《条例》中的总则、生产销售和维修、使用操作、事故处理、服务与监督、法律责任、附则7章60条的内容通过专题讲座、报告会、知识竞赛、发放宣传材料等多种形式,着力推进《条例》进课堂、进教材、进社区、进农户,宣传普及到千家万户。特别要讲清农机监理部门拥有对拖拉机、联合收割机牌证、驾驶操作证件的绝对核发权;重点解答广大农机户最关心的农机强制报废规定;对广大机手存在的一些模糊认识一定要澄清。另外,宣传发动也包括向领导宣传,发动县乡村各级干部和农机安全监管人员。只有宣传到位,法律法规普及,才能为农机安全监理工作营造一个良好的执法氛围。2行政推动

行政推动是做好农机安全监理工作强有力的组织保障。实践证明,地方主要领导对农机安全监理工作重视,农机安全监管体系完善,农机安全生产责任制落到实处,公安、质检、工商、交通、科技、安监等部门紧密协作,齐抓共管,充分认识到农机安全的重要性和紧迫性,“平安农机”目标的实现就有了组织上的保障,农机安全监理工作做起来就有了协调性。3资金启动

资金启动是做好农机监理工作的必备条件。2004年《道路交通安全法》实施后,农用汽车、农用三轮车等机动车辆划归公安交警部门管理,业务量降低下来,农机监理部门的收入减少,但财政拨款仍很少,甚至连农机监理人员的工资都无法保证,严重挫伤了农机监理人员的工作积极性。《条例》的出台及有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定,将农机安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算,以保障农业机械安全监管工作开展。另外,农机监理部门由于每年要对对人身财产安全可能造成损害的农业机械进行检审验和安全大检查,因此,可要求财政部门下拨资金,以保证农业机械安全监管工作的开展有充分的物质基础。

4政策驱动

政策驱动是农机监理工作的动力,做好农机监理工作可通过政策调动农机监理人员和农机手的积极性[1-2]。一是通过政策活化监理机制,建立激励、竞争机制,将监理人员的待遇与监理工作成效挂钩、业绩与职称评定挂钩,并在同等条件下优先聘用在安全监理第一线的工作人员;二是通过政策对农机手实行免费培训、补证、年检、入户等优惠,充分调动广大农机手遵法守规和安全生产的主动性与积极性。

5典型带动

典型带动是新时期农机监理工作的重要方法,其实质是示范带动。自2006年开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动以来,由当地政府组织,农机部门牵头,组织各村委会和农机驾

驶操作人员代表进入农机安全村亲身体会,看典型,学榜样,找差距、寻根源。这种方法广为农民(农机手)所接受[3-4]。事实上,“创建平安农机,促进新农村建设”取得显著成绩,很大程度上得益于建立了一批农机安全示范样板,依靠典型带动、典型引路带动大范围的推进。6服务主动

服务主动是农机监理工作的基本保障。服务贯穿于农机安全监理的全过程,如技术培训服务、咨询服务、检审验服务、换证补证服务等。服务既包括服务思想、意识,也包括服务手段、措施和方法。没有为“三农”服务和维护人民生命财产安全的思想,不可能真心实意地从事农机安全监理工作;执法水平不高,执法不规范,执法不文明,服务不到位,农机安全监理工作就不能很好的起到有效预防和减少农机事故的作用。因此,服务主动既是思想问题,也是方法问题,必须自始至终把它抓好。

7参考文献

篇8：江苏农机安全监理系统

一、农机监理工作存在的问题

就我国农村基层的农机监理工作的具体情况来看, 农机监理工作开展并不十分顺利, 在某些基层的农机监理机构仍然不能发挥其应有的作用, 这就造成了农机使用安全问题不能得到有效的保障, 同时对农机的监理工作还需要逐渐加强。

1. 农机监理存在着不足

(1) 农机管理过程中并没有对农机进行强制报废的标准。就目前我国的农机管理现状来讲, 对一些小型的拖拉机以及农机设备, 都没有相应的强制报废标准, 这就造成了一些使用时间较长, 技术落后, 能耗较高, 效率较低以及安全状况不稳定的农业机械设备不能被强制报废, 而农户还不会对这些设备进行主动的报废。

(2) 异地购买农机设备办证造成农机设备的管理混乱。不同地区的农机购买优惠与扶持力度各不一样, 这就造成了某些农户为了购买更加优惠的农机产品, 会选择在一些优惠幅度较高的地区进行购买, 从而给当地农机监理部门的管理造成了一定的困难。

(3) 农业机械设备的第三者责任险难以办理。由于农机设备的第三者责任险不好办理, 就造成了对事故的处理不能及时的进行, 同时, 也会对社会的稳定造成一定的影响。

2. 农机监理人员配备不够

一般来讲, 农机监理部门的人员配置均在20人以内, 但是却承担着整个市区内的农机安全监理任务。由于农机设备的保有量非常大, 这就造成了管理的困难。虽然一般的乡镇都会有1名或多名的农机监理人员, 但是这部分工作人员都是属于当地政府部门的工作人员, 在工作的过程中仍然是以政府部门的工作为主, 并不能全职做农机监理工作, 同时还存在着一些地方的政府部门经常地进行农机监理人员的人事变动, 这就导致了农机监理人员的业务不熟练。

3. 在某些山区存在着农机监理的死角区域

由于城市的行政区域相对较大, 所以想在整个区域内将农机监理工作落实到位有着一定的难度。这主要是由于一些乡镇过于偏远, 经常对此类地区进行农机工作检查有一定的难度。在极个别的偏远乡镇由于道路情况很差, 同时有些拖拉机驾驶员缺乏驾驶安全意识, 甚至有些拖拉机驾驶员是无证驾驶, 以及某些拖拉机存在无牌、证上路的情况, 并且超载超速的情况依然广泛存在。有些乡镇依然没有公共交通工具, 村民出行十分不便, 拖拉机经常会非法载客出行, 这会造成极大的安全隐患, 非常容易造成重大事故的发生。

4. 农机监理人员办公经费不足

农机监理工作人员在进行农机安全大检查时需要使用车辆, 并且相关的人员以及检测设备都需要有一定的经费作为保障, 在进行农机安全规范宣传工作时, 也需要一定的经费作为保障。但是我国目前的农机监理情况是可使用经费非常少, 并且相关事业性收费也在减少, 这就造成了在扣除必要的办公开销后, 剩下的可支配经费非常少, 这样的局面严重的影响了农机监理人员的工作积极性, 这也是导致农机监理工作不能切实落实的主要原因。

二、改善农机监理工作现状

1. 加强对农机的监管

农机监理部门的主要责任就是确保农户使用农机设备的安全, 由于农机设备的作业环境比较艰苦, 所以相关的农机监理部门需要结合农机作业的特点, 并采用与之相匹配的方式进行农机的监管。

2. 在农机监理工作进行的过程中需要各方面的支持与配合

农机监理部门也属于政府的执法部门, 农机监理部门的存在形式与公安、交通部门有着一定的相似之处。主要职能都是对车辆的监管。但是由于农机监理部门权力有限, 所以需要争取当地政府以及相关财政部门的支持, 并建立相应的经费保障制度, 有效的增强农机监理部门人员的执法能力以及工作的积极性。

3. 提高人员素质

农机监理队伍素质的高低直接关系到农机监理部门执法水平的高低, 因此, 要认真组织学习有关农机规章、制度和政策, 努力提高监理人员的执法水平。应把建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为建设一支高素质监理队伍的主要工作目标, 严把监理人员素质关, 实行考核上岗、持证上岗。

三、结语

树立服务在先的思想, 寓管理于服务, 通过服务从根本上保障农机安全生产。一是开展技术服务。在农忙时节, 深入田间地头, 向机手宣讲农机新技术、新机具。二是开展便民服务。推广三位一体的管理模式, 坚决杜绝“门难进, 脸难看, 事难办”的现象, 真正做到“一句话问好, 一杯水问暖, 一站式服务”。

摘要：通过对目前农机安全监理工作存在问题的分析, 提出了改善农机安全监理工作现状的对策, 说明了农机安全监理工作的重要性。