跨越绿色壁垒

跨越绿色壁垒（通用6篇）

篇1：跨越绿色壁垒

农产品靠什么跨越“绿色壁垒”的门槛

新华网云南频道 2003-01-15 农产品出口门槛提高

2002年3月，浙江台州10万亩左右的西兰花被进口国拒之门外，价格从过去的一朵2元猛然跌到1角钱，西兰花变成“苦菜花”；5月，出口到欧盟的蜂蜜因“抗生素超标”而遭到“封杀”；茶叶、鸡腿等产品也因不合格屡被进口国拒收„„据有关部门估算，去年以来，国外的技术壁垒特别是绿色壁垒，造成我国农产品出口的直接和间接损失在100亿美元左右，而我国水产品、畜产品、蔬菜水果每年的出口额仅为100亿美元。导致我国农产品出口受阻的一个重要原因，就是进口国提高了农产品的进口门槛！

以茶叶为例，欧盟宣布禁止使用的农药从旧标准的29种增加到了新标准的62种，部分农药标准比原标准提高了100倍以上；再比如蜂蜜，欧盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超过0.1个PPB，也就是说10万吨里不能有1克氯霉素含量；去年1月，日本以去年我国蔬菜有2.8％抽检不合格为由，对我国农产品强化检查了一个月，过去只抽查6种农药，现在要查40多种。越来越多的事实显示：严格的技术标准、复杂的质量认证以及名目繁多的包装、标志和卫生及环保等方面的要求正在对我国农产品出口构成新的“绿色壁垒”。

专家指出，加入世界贸易组织之前，关税、配额限制是影响我国农产品出口的主要壁垒，现在以技术标准、动植物卫生检验检疫、健康标准、食品标准、环境标识构筑的“绿色壁垒”，对贸易的影响越来越大———

提高标准用好“通行证”

“只有切实提高农产品安全质量标准，并认真实施质量安全认证，用好认证这张市场‘通行证’才能有效保障食品安全和突破贸易‘绿色壁垒’”。中国质量认证中心主任李怀林告诉记者。相对于一些发达国家完备的农产品标准和认证程序，我国农产品的标准制定工作严重滞后，迄今我国已经获得绿色食品标志的产品有2000多个，年实物生产总量超过1000万吨，涉及的生产企业也超过千家，但现行的产品标准仅仅45项。再比如，欧盟对进口茶叶农药残留限量达56项，德国56项，英国13项，日本64项，而我国迄今只规定了两项农药残留指标六六六和滴滴涕。无标可循、有标不采在我国农产品领域表现得很突出。

在认证体系建设方面，我国目前的食品质量安全认证主要为质量体系认证，即HACCP（危害分析与关键控制点）管理体系认证；产品质量认证主要有三种：一是由各省市自行开展的无公害产品认证，二是由农业部绿色食品发展中心具体组织实施的绿色食品认证，三是有机食品认证，目前的有机食品认证主要以国外机构为主。我国还没有形成统一的农产品认证体系，认证机构数量繁多；各认证机构执行不同的认证标准，造成通过认证的农产品质量良莠不齐；消费者难以识别哪些产品质量安全可靠，有些农产品认证没有达到国际间的互认；等等。

今后较长一段时期内，狠抓农产品质量标准的制定和实施，提高农产品采标水平，整合利用认证资源和完善农产品认证体系，加快我国与发达国家农产品认证的互认与交流，将是我国农产品标准与认证工作的重中之重。

全程控制健全预警机制

与工业品相比，农产品生产周期长，生产、加工、包装、运输环节较多。而且，我国农产品生产总体规模较大，但仍然以农户家庭生产为主，生产种植、养殖的规模化和现代化程度仍然很低，这就给安全卫生质量控制的组织与管理带来很多困难。等进口国对我国农产品提出新的要求，再去改正、提高、适应就会很被动，甚至造成很大的损失。

所以，开展农产品质量认证工作，不仅要求生产出的最终农产品要符合标准的要求，强调农产品的生产过程要规范。如一些国家要求输入其国内的畜禽肉产品、果蔬汁、水产品生产企业必须通过HACCP体系认证。这里HACCP体系的核心 就是保护食品在整个生产过程中免受可能发生的生物、化学、物理因素的危害，其宗旨是将这些可能发生的食品安全危害消除在生产过程中，而不是靠事后检验来保护产品的可靠性，实现“农场到餐桌”的全程控制。

专家强调，农产品认证不仅要遵循我国的标准、程序进行规范认证，而且还要掌握其他国家农产品法规、标准和认证程序。要尽快建立农产品出口的预警机制，这种预警机制对提醒国内生产企业调整产品开发策略、市场战略都很重要。它能帮助企业尽快熟悉国际国内市场的变化，帮助调整农民的种植结构，调整农产品的标准等等。

专家指出，当前，我们应针对农产品存在的问题开展对策研究，在借鉴和吸收国外先进做法的基础上，尽快理顺农产品认证体制，整顿和规范农产品认证市场，建立统一监管下的农产品认证制度，制定统一的农产品认证标准、程序和标志，大力推动农产品质量安全认证工作。同时，建立工作小组、技术专家小组和专门的机构，深入了解进口国的技术法规、标准和合格评定程序，不断跟踪、借鉴发达国家的做法，针对我国农产品的弱点，提出应对措施，并通过现代信息技术，事先告知农产品生产经营者，防患未然，以改变遇到技术性壁垒无所适从的状况。

原国锋（人民日报）绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对措施探讨

摘 要:自我国加入世贸组织以来,国际市场大门的敞开给我国品种丰富、成本低廉的农产品走出国门创造了良好的历史机遇,但在此过程中也遇到了各种各样的困难,国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,对我国农产品的出口构成巨大的挑战,就绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响进行了简要分析,并对我国农业如何突破绿色贸易壁垒提出了一些建议。

关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;竞争力

绿色贸易壁垒,通常亦称环境壁垒,指那些以维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施,是指进口国政府以保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康为名,以限制进口、保护贸易为实,通过立法、制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等对商品进行的准入限制。

建立在以环保、保护人类和动植物生存安全为目的,以科学、公平、公开为原则基础上的农产品绿色贸易壁垒措施,将有利于促进全球对资源和生态的保护,是各国参与农产品国际贸易应遵循的基本条件。但从绿色贸易壁垒实践看,由于各国对环保、质量与安全等要求的标准存在不同的认识,因此实施中具有不确定性和可塑性,绿色壁垒往往以环境保护之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其内容及变化,难以适应和应对,是在绿色贸易壁垒措施实施中,特别是一些发达国家采取的绿色壁垒措施,由于出于某种特定的目的,而演变成一种技术壁垒限制外国农产品进入本国.从当今国际范围内来看,我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒主要表现形式有绿色关税制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度和绿色补贴制度等六大类。

这些披着形形色色绿色大衣的贸易壁垒对我国的农产品出口形成了巨大的阻力,其对我国的影响主要表现在:

(1)绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力。中国是一个农业大国,农产品资源丰富,同时我国是世界第一人口大国,劳动资源丰富,劳动力成本低廉,农产品相比国际上大多数国家具有一定的比较价格优势,特别在劳动密集型农产品方面更是如此。但是,近年来随着绿色壁垒的实施,发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等,对农产品中化学物质限量更加苛刻,我国农产品 往往难以满足要求,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击,降低了农产品市场竞争力。

(2)绿色壁垒制约农产品出口增长。我国农产品出口市场主要集中在西方发达国家和部分新兴工业化国家和地区,这些国家和地区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施的的主要使用者,他们推行的环保标准、动植物安全标准以及严格的监测制度和程序,增加了农产品出口国出口商的交易成本。改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右,加入WTO后本来有望实现增长的迅速扩大,但绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了增长的速度。

(3)技术标准直接限制了中国农产品的出口。发达国家在实施绿色壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制外国产品进入本国市场。发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是日本不允许中国的大米进入日本,欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。中国农产因技术要求无法进入国际市场,直接限制了中国农产品的出口。

(4)环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势。在传统的农产品对外贸易中,中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是,由于发达国家提出自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,中国农产品目前难以达到发达国家的要求。中国的花生产量本来居世界首位,在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国,但是,近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到发达国家的标准而导致出口量下降,茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。中国农产品出口的传统优势逐渐削弱。

(5)绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度。发达国家制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫制度,防止外国农产品进入本国,而且利用WTO 协议中关于环境问题规定的漏洞打擦边球,实行贸易歧视,增加了中国农产品开拓国际市场的难度。

痛定思痛,中国农产品出口多次与“绿色壁垒”正面相撞,说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则,并充分利用这种规则来保护自身利益.由于我国的特殊国情,我国农产品生产中存在着生产缺乏协调统一、生产者和加工者知识水平低,技术和设备落后、生态环境的污染和破坏严重等自身问题,面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒,综合来说,我国应从以下几个方面应对: ①尽快建立和完善对农产品出口绿色壁垒预警机制。无论是主要发达国家或是一些发展中国家,都非常重视对本国贸易伙伴绿色壁垒措施的跟踪报告和研究,有的已建立起成熟的预警机制,赢得了应对绿色壁垒的主动权。中国政府有关部门可借鉴其他国家的成熟做法,加强通报咨询网站建设,建立国外绿色壁垒信息中心和数据库,及时发布预警信息,为企业提供信息咨询服务,及时向中国涉外出口企业提供绿色壁垒通报、主要贸易对象国的技术法规、国际上技术贸易措施的发展动态等有关信息,使他们做好防范工作,采取积极措施,突破外国的技术壁垒。

②调整出口农产品的产业结构,完善农产品出口经营方式,加强农产品的国际标准互认合作。中国农产品在对外贸易中受绿色壁垒的制约,在很大程度上与中国农产品的产业结构和出经营方式有关。目前,中国出口农产品中初级产品比重大,出口经营的专业化、规模化、集团化不高,生产、加工出口没有实现一体化,同世界各国的国际标准互认合作不够。要加强与世界各国的合作,积极参与国际标准互认,通过与其它国家签订互认协议,为中国农产品走向国际市场打开通道。只有这样才有利于削减绿色壁垒对中国农产品贸易的消极影响。

③发展生态农业,走可持续发展农业之路。发展生态农业是打破绿色壁垒的有效途径。发展生态农业首先必须掌握充分的市场信息,在此基础上,要改善环境,保护土壤质量,加大农业基础设施建设,为农业的发展提供良好的的基础条件;要加大对生态农业发展的研究力度,积极给予政策支持;要提高农业品种的产出、抵御灾害能力;要采取措施鼓励发展生态农业,促进生态农业规模的不断扩大,实现农业的可持续发展。生态农业得到发展,就能生产出更多高品质、符合国际环保标准的绿色农产品,就可以抵制绿色壁垒的消极影响,增强农产品在对外贸易中的竞争力。

④改革农产品外贸体制,进一步扩大农产品生产企业进出口经营权。要大力发展农业产业化经营,使出口企业能够从生产、加工到包装、销售等各个环节,控制农产品的质量和环保标准。通过培育一批具有自营进出口权的专门性绿色农产品龙头企业。

⑤加强无公害和有机农产品的生产与认证。无公害农产品和有机农产品在国际市场上备受欢迎,据美国农业部统计,美国绿色食品从20 世纪90 年代以来年均增长20 %,2006 年销售额达到87 亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前 1/ 3 的美国人购买有机食品,几乎所有超市都销售有机食品。德国、英国50 % —70 %的有机食品依赖进口。无公害农产品之所以受欢迎,因为它的生产受到严格生产条件及质量安全标准的限制,从而满足了绿色贸易壁垒的约束条件。为此,我国无论是从扩大出口角度,还是从调整农业产业和品种及增加农民收益的角度,都应鼓励无公害和有机农产品的生产和认证。不断提高生产经营者的环保、卫生安全意识,同时要简化无公害和有机农产品生产基地及农产品的认证申报审批程序,减少和规范检测项目,降低监测收费、标志使用费和标志服务等收费标准,减轻生产者负担。完善农产品出口检验和检疫制度,建立健全农、兽药残留监控体系和疫病疫情防控体系。

⑥企业应积极实施对外直接投资,实施“ 走出去”策略,绕过绿色壁垒。中国农产品出口企业应积极开展对外直接投资,实现跨国经营。对此,中国出口农产品企业可以在外国开办独资、合资生产企业的形式,不仅可以在外国设立研发中心,利用当地人才,紧跟国际消费潮流,而且可以利用外国在资金、某些原材料上的价格优势,节约运输成本等多项成本。另外,企业还可以采用劳务输出、技术输出等方式,实施“走出去”战略,就地生产、加工农产品,变“销地”为“产地”,绕开绿色壁垒。

参考文献

[1]马进军.入世后中国农产品出口遇到的绿色壁垒及其成因和对策[J].国际商务研究,2007,(01).[2]李吉明.我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策[J].国际贸易问题,2003,(10).[3]罗蓉.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析[J].商业时代,2005,(08).[4]孟昭香.浅述绿色贸易壁垒对我国农产品的影响和对策[J].理论经济研究,2008,(04).[5]于东.绿色贸易壁垒与中国农产品出口策略分析[J].对外开放,2008,(02).打破绿色贸易壁垒促进我国农产品走出国门

篇2：跨越绿色壁垒

一、绿色壁垒的涵义 绿色壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。绿色壁垒是以保护生态环境或人类和动植物的健康为由而采取的一种技术性贸易壁垒，是非关税壁垒的一种形式。而我国有些学者提出的绿色壁垒概念，大多是从发展中国家的利益出发提出的，具有一定的片面性。笔者认为，绿色壁垒是中性的。正常的绿色壁垒是指合理合法的采取贸易措施以真正达到保护环境的目的;而不正常的绿色壁垒即恶意的绿色壁垒，是指以环境保护为名达到贸易保护目的之实的那些措施。

二、绿色壁垒的性质 绿色壁垒的双重性质使得它的存在具有合理性。绿色壁垒的第一个双重性质主要体现在:一方面它被一些发达国家用来限制他国，其中主要是指发展中国家的产品或服务进入国际市场和发达国家国内市场的屏障，并具有一定的“合法”的地位。另一方面，它在客观上又起到了保护全球的生态环境、保护人的生命和健康、保护任何其他动植物的生态安全的作用。绿色壁垒的第二个双重性质是指，绿色壁垒作为一种非关税贸易壁垒手段，并非是某一个国家或某几个国家的“专利”。它可以被任何一个国家所采用，只要具备一定的经济和科学技术条件，每一个国家都可以采用绿色壁垒的方法，“合法的”对他国产品和服务进入本国国内市场和国际市场设置一定范围和一定限度的“障碍”。

三、辩证地看待绿色壁垒对我国贸易的影响 1.必须正确认识绿色壁垒的性质，也就是必须正确的区分善意的绿色壁垒和恶意的绿色壁垒。如果进口国是以保护生态、人身健康和可持续发展等社会进步为动机，制定与实施相应的政策、法规及技术标准，则可称之为善意绿色壁垒，是在贸易中应提倡和遵守的。如果进口国是以环境保护为名、行贸易保护之实，目的在于利用其拥有的技术优势阻止发展中国家的产品进入本国市场的一种贸易壁垒措施，笔者认为这就是恶意绿色壁垒，是在贸易中要加以抵制和防范的。2.善意的绿色壁垒对中国贸易的影响。(1)积极影响。绿色壁垒措施有利于保护我国的生态环境。在国际大环境的影响下我国一些产业的环境标准相对提高了，从长期来看对我国推行可持续发展战略，实现贸易与环境的良性互动具有一定积极意义。绿色壁垒给我国的许多产品创造了新的机遇。绿色产品在国际市场上具有极大的吸引力和竞争力。当前，国际市场上形形色色的绿色产品层出不穷，从“绿色食品”到“绿色用品”，从“生态玩具”到“生态时装”，从“绿色汽车”到“生态住宅”、“生态旅游”等，多种多样，涉及的领域和范围十分宽广。绿色产品具有较大的收入弹性，这意味着随着消费者收入水平的不断上升，该类产品的需求将会有更明显的提高。从市场营销的角度来讲，绿色产品将成为21世纪世界市场上主要的促销手段。(2)消极影响。绿色壁垒将会削弱我国出口产品的国际竞争力。即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施，使我国出口产品的成本大为增加，进而削弱该类产品的国际竞争力。与市场准入相比，环境对竞争力的影响却更为广泛和深刻。这是因为，受市场准入影响的企业或产品，往往是个别的、具体的;而受竞争力影响的企业或产品则是普遍的、经常的。由于目前国际上对产品的环境标准尚无统一规定，因此各国对进口商品的环保要求亦不尽相同，在满足了一进口国环保要求 的同时，可能仍达不到另一进口国的环保要求，导致出口商品成本的不确定性。对发展中国家而言，产品的价格低廉是市场竞争的有利因素之一，如果要达到发达国家的环保技术要求，就必须投入比发达国家高出很多的资金和人力，这无形中就增加了产品的成本，进而丧失价格优势，与直接的市场准入措施有着异曲同工之效。目前我国经济的一个显著特点就是中小企业蓬勃发展，成为推动我国外贸出口的重要力量。据外经贸部的统计，目前我国已有4万家私营企业获得进出口经营权，私营企业已成为我国外贸领域一支重要的力量，其进出口增幅大大高于其他类型的企业。但是，它们缺乏资金，缺乏适用的技术，不易获得信息，不易获得对环境损害小但价格较高、对生产工艺要求也较高的清洁原材料，额外的投资成本和管理成本相对高于大公司，因此，它们对环境措施也更为敏感，更容易受到环境措施的影响。3.恶意的绿色壁垒对中国贸易的影响。(1)首先，恶意的绿色壁垒标准繁琐、苛刻，增加贸易成本，不利于国际贸易的发展。其次，容易引发贸易争端和相互报复。由于各国实施绿色壁垒的目的不同、对国际标准的理解不同以及必然涉及到经济贸易利益的得失，由绿色壁垒引发的贸易争端在所难免，甚至形成激烈的贸易冲突。(2)加剧污染产品和污染产业向我国移动。由于我国存在环境保护标准低、环境保护管理体系不健全、环境保护市场准入门槛低等问题，在发达国家纷纷提高环境标准推行绿色贸易壁垒的情况下，必然会造成低环保标准的产品大量涌入我国市场。目前我国经济快速发展需要引进大量的外资，发达国家也可能借机通过跨国公司向我国转移能耗大、污染严重的产业。这不但会损害我国消费者的利益，也将给我国的环境造成更为严重的损害。长此下去，对外贸易将形成恶性循环。

三、政策建议 1.加快环境标准建设，建立自己的绿色保护体系。目前，发达国家一方面制定各种严格的环境标准，以限制发展中国家的产品或服务进入国际市场或其国内市场，另一方面则利用发展中国家环境标准建设相对落后或不完善的情况，将其产品和一些在本国受到禁止的污染项目推向发展中国家。因此，我国应当建立起自己的绿色保护体系，防止我国的产品和一些弱势民族产业遭受发达国家的打击。我国在制定或完善环境标准时，应在符合国情国力的前提下，尽可能地采用国际标准，特别是ISO系列标准。条件暂不成熟的，也应尽可能地向国际标准靠近或与之相匹配。这样，一方面可以保护本国国内市场，防止境外污染项目或产业向国内转移，另一方面还可避免因标准不同而导致我国产品出口受阻。并且，这种建立在国际标准基础上的环境标准也易得到发达国家特别是WTO成员国之间的相互承认。2.充分利用《技术性贸易壁垒协议》给予发展中国家的优惠待遇和WTO的贸易争端解决机制，以保护我国贸易企业的公平贸易机会。给发展中国家成员国以优惠待遇，是WTO关于发达国家成员国与发展中国家成员国之间货物贸易关系的一项基本原则。如“贸易壁垒委员会考虑到发展中国家成员国在经济、技术、文化等方面的发展水平和贸易上的特殊要求，考虑到其在一定时期难以履行《贸易技术壁垒协议》的特殊情况，在发展中国家成员国提出请求后，经审议可全部或部分地免除发展中国家成员国应当承担的义务。”但是，这些待遇的实际获得还须发展中国家的极力争取。因而，我国在与贸易对象国进行贸易活动中应主动提出关于享受前述优惠待遇的问题，据理力争，并应合理利用WTO的贸易争端解决机制，以保护我国的外贸利益和企业的公平贸易机会。3.科技创新是突破“绿色贸易壁垒”的根本途径。考查一下发展中国家遭受“绿色贸易壁垒”的产品，不难发现，多数都是一些科技含量较低、缺乏创新的传统产品，如农副产品、针织服装、日用品及家用小电器之类。这些产品，进口国不仅能够生产，而且可以满足国内消费需求。很显然，为了保护本国市场，进口国自然就会利用WTO给予成员国的权利条款，设置各种壁垒以限制进口。但我们鲜见有哪个国家会对尖端技术的产品设置壁垒，反而倒是出口国本身限制其出口。由此可见，拥有领先世界技术的产品是不怕、也不会受到什么壁垒的。所以，对更多的传统企业来说，突破绿色壁垒的根本途径则是科技创新。老产品必须要有新创意，要有符合时代要求的新的质量水准、新的环保功能和新的服务形式。任何一个企业，只有通过不断的科技创新，生产拥有自主知识产权、技术领先、环保性能优越、又为市场所需的产品，才有可能无壁垒之忧。

篇3：助安琪酵母跨越国际市场贸易壁垒

为进一步了解安琪酵母对其产品执行的质量管理方法及Intertek天祥集团为安琪酵母走向国际市场所提供的帮助, 本期《天祥·食尚访谈录》有幸邀请到了安琪酵母股份有限公司质量管理部部长赵学文先生, Intertek天祥集团食品及农产品部华中区大客户经理欧阳庆女士来共同介绍安琪酵母顺利出口140多个国家和地区的宝贵经验, 以及与Intertek天祥集团开展的密切合作。

记者:据了解, 安琪酵母成立于1986年, 经过20多年的发展现已成为生产规模及市场占有率均居国内及亚洲首位的酵母生产企业。为了让大家对安琪酵母有更多的了解, 请您介绍一下安琪酵母的发展历程。

赵学文:安琪酵母股份有限公司前身为宜昌食用酵母基地, 始建于1986年。1997年公司组建湖北安琪生物集团有限公司, 1998年改制设立安琪酵母股份有限公司, 2000年公司股票在上海证券交易所挂牌上市。安琪酵母是专业从事酵母类生物技术产品生产、经营的国家重点高新技术企业、国内酵母行业龙头企业, 其酵母年产能达11万吨、酵母抽提物达1.8万吨, 占国内总量的50%, 排名全球第3位, 产品远销欧洲、非洲、东南亚、美国等多个国家和地区。

记者:安琪酵母不但在国内取得了可喜的成绩, 而且还拥有了众多的国际市场, 那么安琪酵母在保证产品质量方面有哪些独到之处?

赵学文:安琪酵母能快速发展, 得益于我们先进的管理体系和先进的技术, 以及将食品安全和产品品质放在首位的经营理念。

合理的管理体系是保证食品安全的重要手段, 在安琪酵母设立之前, 我们就将ISO9000管理体系引入到了企业管理中, 并在2003年引入了HACCP体系, 正是通过这些先进的管理体系, 使整个产品从研发、生产到销售每一个环节都得到有效控制, 并获得了一系列认证。公司最终目的并不是仅仅为了通过认证取得证书, 而是为了通过学习借鉴这些先进体系中严谨、系统的管理思想和方法, 加强公司的管理, 从而使公司体系制度建设达到“法治”, 而不是“人治”。

同时, 安琪酵母始终在引进国际最先进的工艺、技术和装备, 使公司的工艺技术水平和装备始终处于世界领先水平。2001年底我司竣工投产的高活性干酵母生产线, 是全球规模最大的单条高活性干酵母生产线, 吸收了世界发酵工业领域最新技术成果。其整个生产线都是按照国际一流的食品发酵车间设计, 用现代微生物遗传育种方法选育得到优良菌种;以先进的集散控制系统为支撑, 引入高浓度生物发酵技术, 使酵母收率得到了突破;自动化程度高, 辅以全程的监控系统, 提高了操作的准确性及产品质量的稳定性。其采用的西门子PCS7自动控制系统是国内食品制造业中首家使用的最先进系统。这些都是安琪酵母保证产品质量的独到之处。

记者:最近“空心胶囊”产品成为了社会关注的热点, 我们知道安琪也有相关的胶囊产品, 贵公司使用的空心胶囊在质量控制方面的情况如何?

赵学文:安琪酵母有一套严格的质量控制体系针对空心胶囊的原料质量进行有效控制。首先, 安琪酵母要对供应商进行现场审核, 考核供应商的质量控制体系和现场管理等内容, 对不符合公司要求的厂家坚决不纳入供应商目录。安琪所用空心胶囊的供应商为江苏力凡胶囊有限公司, 其生产的空心胶囊全部使用的是 (法国) 罗赛洛 (大安) 明胶有限公司和 (德国) 嘉利达 (辽源) 明胶有限公司生产的药品级牛骨明胶。其次, 安琪酵母对原料的入库有着严格要求, 每批购入原料都要进行规定指标项目的检测, 只有检测合格的原料才能入库使用, 而且公司生产的所有成品也只有在全部指标检测合格后才能出厂销售, 确保产品质量安全。第三, 安琪酵母要求供应商每年至少提供两次产品第三方检测报告, 并不定期对供应商进行现场抽查。

记者:从去年开始, 安琪酵母与国际知名第三方检测机构——Intertek天祥集团在产品测试方面进行了很多合作, 请您介绍一下双方合作的项目有哪些, 成绩如何?

赵学文:安琪酵母在2011年11月与Intertek天祥集团签署了年度检测合同, 合作的主要业务包括:微生物、毒素检测、重金属等方面的检测。合作以来, Intertek天祥集团对我们公司的产品检测项目给予了很大的帮助, 并且帮助我们的产品达到相关国际标准、行业标准及消费者要求, 使我们的很多产品走向了国外市场。同时, 在Intertek天祥集团的帮助下, 我们培养了一大批优秀的专业技术人才, 使公司的产品质量得到了有力保障, 并协助我们打开了更多的欧美市场。

记者:近年来, 美国、加拿大、日本、欧盟等国家和地区先后出台多项标准及技术贸易壁垒措施, 这些措施成为了我国食品企业走向国际市场的阻碍, Intertek天祥集团能够为国内食品企业突破这种阻碍提供哪些服务和帮助?

欧阳庆:Intertek天祥集团作为一个国际知名的第三方检测和认证机构, 时刻关注行业动态, 专业技术人员会研究法律法规和限量要求, 以应对技术性贸易壁垒。

不仅如此, 我们所提供的各项检测报告及认证证书 (如BRC/IFC/MSC/Kosher/Halal/GAP/ISO9001/Haccp/GLOBALG.A.P/各国有机认证项目等等) , 可以帮助许多出口企业跨越国际贸易壁垒, 得到国际买家的认可。根据客户需要, Intertek天祥集团还可完成认证、检测、验货等一站式服务。目前, Intertek天祥集团在上海及全国多个城市拥有实验室, 武汉实验室已于2011年8月正式启用。我们的实验室承担着外资超市和国际食品巨头在华企业的产品测试, 在食品及农产品检测领域有很高的专业性。

此外, 当客户向我们咨询行业标准、法规更新及应对国际贸易壁垒措施等内容时, 我们会及时为他们答疑解惑, 并以定期开展研讨会等方式与客户进行面对面地沟通交流, 帮助他们及时了解到行业最新形势, 理解掌握法律法规的变更内容, 并针对其实际情况制定方案, 以帮助他们应对这些阻碍。

记者:在帮助安琪酵母走向欧美等国际市场的进程中, Intertek天祥集团为其制定了怎样的解决方案?

欧阳庆:我们主要会从4个方面为企业提供详细的解决方案:第一, 在认证方面:我们根据客户的实际需求向他们推荐几款国际化的认证体系, 类似BRC、FSSC22000等来帮助他们改善质量体系。针对安琪酵母的实际情况, 我们推荐的是目前国际食品巨头均推行的FSSC22000认证。食品安全体系认证FSSC22000是一项全球性的、可审核的食品安全管理体系标准, 它是为食品制造商创建的, 并整合了ISO22000:2005食品安全标准及ISO TS 22002-1:2009, 且考虑到了全球食品安全倡议 (GFSI) 的差异分析。此标准在设计之初就考虑到涵盖食品供应链的所有过程, 无论是直接还是间接和最终产品相关。它为食品供应链上的企业提供了统一的食品安全管理方法, 并易于被处于食品供应链不同环节的组织接受、实施及审核。而Intertek天祥集团所颁发的FSSC22000证书为国际认可, 能够帮助企业更好地走向欧美等国际市场。

第二, 是在第三方检测方面。因为出口到欧美等国家和地区需符合相关卫生标准和FDA的相关法规要求。Intertek天祥集团会根据安琪酵母的产品和出口国的情况为他们提供检测方案, 并与他们签订年度检测协议, 向他们提供检测咨询和检测帮助。除此之外, 为了让客户能够及时了解到国际动态以及法律法规的更新, Intertek天祥集团会定期与他们进行技术交流, 并有专人负责定期将每周的国内市场资讯和国际贸易预警信息及时发送给他们。

第三, 为安琪酵母的员工进行内部培训, 这样可以使他们更好地熟悉国际法律法规, 提升质量管理人员的管理水平, 以应对国际市场的贸易壁垒。Intertek天祥集团的培训师团队是由审核团队中经验丰富的审核员组成, 能够针对国内外行业标准资讯进行分析和解剖, 帮助客户在进行国际或国内贸易时面对贸易技术壁垒可以轻松应对。

此外, 第三方商业委托验货服务也是Intertek天祥集团提供的服务之一。第三方商业委托验货服务是对进出口货物的质量、规格、卫生、安全、数量等进行检验、鉴定、并出具证书的工作。经过第三方证明, 保障对外贸易各方的合法权益。Intertek天祥集团推出的商品检验业务能很好的协助水产品企业应对国外客户的需求, 增强国外买家的认可度和信任度。并且, 定期通过Intertek食农快讯等预警机制在企业产品出口时进行商品检验的实际案例。

关于Intertek

Intertek是全球领先的质量和安全服务机构, 为众多行业提供专业创新的解决方案。总部位于伦敦, 并在伦敦证券交易所上市。在全球各个市场, Intertek帮助本地和跨国企业及组织确保其产品和流程符合行业标准以及消费者对安全和质量的要求, 并以快捷的速度和创新的产品满足市场需求。从审核和检验, 到测试、质量保证和认证, Intertek致力为客户的产品和流程增加价值, 最终促进客户在全球市场取得成功。Intertek在100多个国家拥有1000多家实验室和办事处, 超过30000名的员工, 凭借专业技术、资源和全球网络, 为客户提供最优质的服务。

Intertek于1989年正式进入中国, 是最早进入中国开展业务的跨国公司之一。经过20多年的发展, 目前在20多个大中城市设有100多家实验室和分支机构, 拥有超过7000人的专业团队, 已经成为备受客户信赖的合作伙伴。

篇4：跨越绿色壁垒

“绿色壁垒”通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒。它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列苛刻的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关卡，限制其出口，是一种以保护本国市场为目的的一种新兴的非关税壁垒。另一类是非政府引导型的绿色壁垒。不同国家的生产商或消费者，由于环境保护意识强弱差异会对产品的生产或消费产生影响，从而造成产品在国际流通的不平衡。

伴随着经济全球化的发展，关税贸易壁垒逐步被非关税贸易壁垒所取代，而其中的绿色壁垒更是以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的重要壁垒。我国自加入世贸组织以来，农、畜、水等产品的出口不断受到绿色壁垒的阻击。据有关资料显示，2001年年底到2002年2月底，从大连海关出口的农产品退运达159万美元，同比增长194％；2002年一季度，天津海关被退回的农副产品清单共80票，总价值134万美元，增长8倍。同时，内地水果在香港市场上的份额也由以前的占主导地位降至目前的10%。

近年来，我国农产品受绿色壁垒影响主要表现在以下几个方面：一是农产品受阻的品种多，从一般农产品延伸到整个畜产品和水产品。二是对中国农畜等产品实施绿色壁垒的世贸组织从发达成员(欧盟、美国、日本)扩展到部分发展中成员(韩国、新加坡)。三是中国成为美国绿色壁垒限制进口最多的国家。四是对中国进口畜产品的检验项目增多，检验加强。五是绿色壁垒严重影响了我国发达地区的出口。由此看来，随着我国参与国际贸易活动的增多，绿色壁垒对我国农产品贸易的影响，势必引起更广的扩散，更强的连锁效应，以及更严重的后果。

无可置疑，绿色壁垒已成为阻挠我国农产品进入国际市场的一道坚固的壁垒。面对日益增强的绿色壁垒，只有了解和认识国际贸易规则，分析农产品在国际贸易受阻的原因，才是我们攻克壁垒的突破口。

二、诊断我国农产品贸易中的“绿色综合症”

我国作为一个出口大国，在日趋全球化的“绿色壁垒”面前，碰过不少“壁”，屡屡受伤，特别是在我国入世前的几年。据不完全统计，最近三四年，不能出口的农、畜、水产品品种增多，我国出口因为遭遇国外的“绿色壁垒”已损失200多亿美元，每年受此影响的出口货物约74亿美元。究其原因有以下几点：

1我国环保意识淡薄，环保法规不完善，缺乏绿色经济观念。自改革开放以来，我国的环保意识虽有所提高，但整体而言，我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。因此，我国的环境标准大大低于发达国家，甚至成为某些国家转移“洋垃圾”的对象国，进一步恶化了我国的生态环境。另外，我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。改革开放以来，我国初步构建了环境保护法的体系，但因地方和部门保护主义的作梗，现行的经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。在利益驱动下，“上有政策，下有对策”，我行我素的局面并未根本改观，保护环境与恶化环境的现象并存，假冒伪劣行为禁而不绝。

2企业认证意识淡薄，认证能力低下。ISO14000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色壁垒的重要跳板。但遗憾的是，我国企业对此反应迟钝，不积极主动认证。主要的原因是一些企业担心认证会降低价格竞争能力，认证不积极，存在侥幸心理。我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，致使一些企业望而生畏。截止到2002年上半年，在我国已获得该认证的企业仅600余家，其中大部分是三资企业，国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业，农产品出口贸易公司寥寥无几，更多的企业仍在ISO14000认证之外徘徊。

3我国农产品品质现状。长期以来，我国一直十分重视农产品的数量，而忽视对食品安全的需求。农业部制定的无公害农产品的行业标准中，共涉及62种化学污染物。然而，联合国食物与农业组织迄今已公布了有关农业在食品中的最大限制标准共2500项，美国则多达4000多项，其他发达国家也有数百项至上千项。可见，我国的这些标准都远远低于发达国家。例如，蜂蜜是我国传统出口商品，1996年出口量约为10万吨，其中40％销往欧盟国家，年创汇达11亿美元，居世界首位。但是，由于日本和欧盟先后提高了检验标准，如欧盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超过01个PPB，也就是说10万吨里不能有1克氯霉素含量，从而导致我国的蜂蜜出口量从1997年开始逐年下降。由于出口欧盟受阻，目前中国蜂蜜的出口报价已经由900多美元拉低到600多美元。除此之外，对于有毒有机物指标和标准则根本没有考虑，因而即使按我国自己的标准来评价我们的农产品，仍然问题很多。

4我国农产品生产分散，不成规模，造成管理和技术上的难题。我国农产品生产大都是一家一户零星生产，化肥和农药的使用随意性大。一个农户使用化肥和农药不仅影响一家产品的质量，而且影响周围环境，影响一大批农产品的质量，这就为农产品的质量管理带来了难度。例如全国有1600万亩茶园，有70％是分散农户经营的，难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖业生产更是过于分散，这样就使得质量控制、标准的实施难以落实。

另外，2001年9月18日，我国农业部出台了无公害农产品的行业标准，这个标准与国外相比，相差很远。就目前的状况看，我国这方面的检测技术能力弱，今后需要投入大量的资金，加强其检测技术设备和相应的检测技术人员队伍建设。

5建立绿色壁垒的基础研究工作不足。任何一个技术指标体系的建立，都是要经过长期的基础性研究，在科学的基础上形成的。而就现状而言，我国在建立贸易的技术壁垒，来应对国际上日益发展的农产品绿色贸易壁垒方面所进行的基础研究工作还不够，在这样的情况下，要在短时间内建立起我国农产品绿色贸易壁垒技术指标体系，也是有很大困难的。

三、实施“绿色策略”，增强跨越绿色壁垒的实力

第一，加快农产品基地建设，提高我国农产品出口竞争力

随着我国对外贸易的不断扩大，绿色贸易壁垒将成为世贸组织成员与我国进行贸易竞争的主要手段，将不断出现摩擦与纠纷，制约着我国这些产品的出口。但从根本上讲，破除国外贸易壁垒，主要依靠农产品质量的提高。因此，各地区应加强农产品出口基地化、区域化建设，结合无规定疫病区、质量认证体系、质量检测监控体系、质量分级分等体系等方面建设，从整个生产过程控制产品质量，提高我国农产品国际竞争力。

第二，建立和完善我国环保贸易法律体制

按照世贸组织《实施动植物卫生检疫措施协议》，迅速设立我国的绿色贸易保护法。这不仅有利于我国生态环境的保护，实现可持续发展，有利于国民健康和安全，维护国家安全，促进科学技术水平的提高，成为我国与世贸组织成员解决绿色贸易壁垒纠纷的基础和保障。而且也是我国摆脱绿色贸易壁垒困境，跨越绿色贸易壁垒的根本之所在。

第三，按照世贸组织贸易争端解决程序，妥善解决贸易摩擦

对我国已受绿色贸易壁垒所限不能出口的产品，要及时客观地查明原因。对我国出口的农产品确实存在问题，应采取果断措施，停止开发、生产、销售或拒绝收购等措施；同时，针对一些进口国家的有意刁难和歧视，应迅速向我国政府反映，通过双边或世贸组织谈判解决，把损失降到最小的限度。

第四，转变经济发展模式，建立绿色外向型经营模式。

国际农产品市场消费结构变化趋势表明，绿色、有机农产品正越来越受到消费者的欢迎，特别是发达国家对绿色、有机食品需求快速上升，体现了现代社会人们追求自然、纯净和健康的主题。发展绿色有机农产品出口，一是迎合国际市场消费趋势，二是发挥我国现有的资源优势，三是解决了现有农产品质量的主要问题。为此，在全国范围内，尤其是地方省区，应尽快把忽视环境、单一追求经济效益的发展模式转变为追求“经济、社会、环境”相互有机结合的发展模式。改革农牧业生产方式，加快农、牧业结构调整。在把分散的、產供销脱节的农、牧业生产转向综合产业化生产的同时，大力发展农村专业服务组织，提高规模生产能力和快速适应市场变化的能力。采取“公司+农场”的生产经营模式，形成规模生产，便于实现产品的标准化。通过高科技和示范，加快结构调整，培育品牌。

同时，建立与国际标准一致的国家质量标准体系。围绕这个标准体系安排出口产品的生产、加工、包装和储运环节。大力推行ISO14000环境管理体系的认证工作，并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。

第五，充分发挥农业和畜牧行业协会的作用

这些协会应通过各种途径（国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外尤其是贸易对象国或地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准和环保要求，及时提供给相关企业，以便他们研究对策，尽快适应，提高跨越能力。同时帮助企业解决因绿色贸易壁垒引起的贸易争端，维护企业的正当权益。

第六，加强研究，提高农、畜、水等出口产品产区对绿色贸易壁垒的认识

篇5：绿色贸易壁垒

概念：绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。

一、绿色贸易壁垒兴起的原因

所谓绿色贸易壁垒是指进口国以保护自然资源、生物多样性,以及生态环境和人类的健康为由,对来自国外的产品实施苛刻的标准,以限制甚至禁止进口的手段和措施。绿色贸易壁垒形成和发展的原因主要有以下几种：

（一）、世界环境的恶化引起人类价值观念的变化。

随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展,引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式,消费行为和价值观念都发生了变化,注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。

（二）、传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责。

各国为使本国的“幼稚”产业得到发展,“夕阳”产业减缓衰退,使具有规模经济的产业获取超额利润,都没有放弃过贸易保护。但是,随着关贸总协定和世界贸易组织的运行,随着关税不断降低,非关税壁垒受到更多的限制,传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下,发达国家为了其自身的利益,开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生,成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。

（三）、各种绿色组织的存在及其政治影响。

早在70年代,美国成立了两个青少年环保组织,发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动。此后,各国绿色组织纷纷成立。这些绿色组织及绿色政党的不断涌现,逐渐成为一种不可忽视的政治力量,他们的言论和行动直接影响到政府的政策和有关政党及其领导人的政治地位和政治生涯。因此，许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系,使环境问题政治化,不可避免地涉及到经济和贸易领域。同时,发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力,一同促进了绿色贸易壁垒的形成。

（四）、各国环境标准的差异。

由于各国的生产力发展水平不同,经济所处的发展阶段不同,进行环境保护的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异,各种环境问题在不同的国家的严重程度也不尽相同,由此决定了不同国家的环境标准参差不齐,难以协调。环境标准的不同,导致企业环保费用内在化的成本不同,直接影响到产品的生产成本,而生产成本的高低直接关系到产品的国际竞争力,影响到一国的国际收支平衡和宏观经济的稳定性。因此,环境标准问题就成为各国广泛关注的一个国际性问题。发达国家经过长期的经济发展,社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格,但对其产品竞争力的影响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口, 发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。

（五）、现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力。

贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。长期以来各国从各自的经济利益出发,以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位,因此,虽经过许多探讨和谈判,但难以达成一致意见,由此产生的有关贸易规则含义较宽, 含糊,甚至处于两可之间。并且这些规定的弹性较大,其中一些重要的术语的含义非常不明确,例如,“武断”、“不合理”、“变相限制”、“所必须的措施”等等,都没有做出明确的规定,这就为各缔约方以环境保护为名,实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。

二、绿色贸易壁垒的基本特征

（一）、名义上的合理性

绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。

（二）、形式的合法性

绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。

（三）、保护内容的广泛性

绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可 塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。

（四）、保护方式的隐蔽性

与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。

（五）、较强的技术性。

即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。

三、绿色贸易壁垒的主要形式和制度安排 在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。

（一）、环境附加税 是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分／桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。

（二）、绿色环境标志制度 是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。但由于认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。自德国于1978年第一个实施环境标志制度“蓝天使”计划以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。

（三）、产品加工标准制度。产品的标准是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据本国的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。

90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范。

（四）、绿色包装和标签制度 绿色包装指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染环境的包装。发达国家制定了各种法规，以规范包装材料市场。如德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》，日本于1991年、1992年发布并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条例修正案》，美国也规定了废弃物处理的各项程序。这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。

（五）、绿色卫生检疫制度 为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。发达国家往往把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国家进口的重要工具。他们对食品、药品的卫生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。

（六）、绿色补贴制度 为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染的产业转移到发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。而发展中国家的企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定的环境补贴。按世贸组织修改后的国际补贴与反补贴规则,这类补贴属于不可申诉补贴范围,因而为越来越多的国家所采用。

绿色贸易壁垒案例

1、从1996年开始，我国对欧洲的服装出口开始趋缓，主要原因是相当一部分服装残留污染，不符合环保要求。我国苏南一家服装厂出口的服装因拉链用材“含铅过度，白白损失10万多美元，最终导致企业破产。仅1996年，欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元，其中发展中国家提供的产品占90％。值得注意的是目前一些国际组织在禁止生产和使用氟里昂之后，正着手对污染物控制采取新的行动，如联合国现已拟订《持久性有机污染物议定书》初步草案，一旦通过，必将对包括我国在内的企业生产和商品出口产生很大影响。欧盟一些国家实施纺织品环境标志（对棉花生产中农药的使用，对漂白剂、染色剂等提出较高环保要求）对我国纺织品出口产生严重影响。如厦门丝绸进出口公司出口到欧盟的丝绸由于此标志的实施而出口量大大下降。各国对进口商品的环保技术标准日趋复杂和严格，其

中食品的环境技术标准是最高的，各国政府尤其是日本、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲，现在都被禁止。同样我国的很多纺织品由于环保原因不得不退出国际市场。产品包装方面，有些国家为强制实施再循环和再利用相关法律，建立了绿色标签制度，无绿色标签包装的产品禁止进口。1998年，美、加、英、欧盟等相继以天牛虫问题为由，禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内，这一规定使包装成本增加了20％，并影响我国对上述地区出口总额的三分之一强。

篇6：绿色壁垒论文

关键词绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策

Abstract With the development of international economic integration and the decrease of traditional tariff barriers,Green Trade Barrier(GTB)has become the main toll-gate of international trade.The western developed countries set up GTB to carry out trade protection in the name of environment protection.Its real parpose is to protect domestic market.It has seriously hindered exports of agricultural products in China.Beginning from factors and characteristics produced by GTB, the influence of agricultural product export in China was discussed, some suggestions and countermeasures to break through GTB were put forward.Key words Green Trade Barrier;agricultural product export;influence;countermeasure

目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。尤其是2006年,欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大抬高了我国农产品出口的技术门槛,造成我国农产品出口持续下降,直接影响了农民的生产和生活,进而影响到我国农业的全面发展。

1绿色壁垒产生的条件及特点

绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。由于发达国家所采取的这些措施复杂而严格,对发展家产品的出口构成绿色贸易壁垒。

绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特点:①名义上的合理性。绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口建立起来的,有效利用了可持续发展的潮流,抓住了人们关心生态问题的心理,迎合了绿色消费的浪潮,从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。②保护方式上的隐蔽性。绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,回避了分配不合理的分歧,不易产生贸易摩擦。③保护内容上的广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来产品贸易范围扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势,因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。④实施效果上的歧视性。有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况,不断更换检验标准和检验设备,通过制定更高的标准来达到抑制进口的目的,从而削弱竞争对手的竞争实力,严重扭曲了国民待遇原则[1-2]。

2绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响

在绿色贸易壁垒实施中,特别是一些发达国家采取的绿色壁垒措施,由于出于某种特定的目的,而演变成一种技术壁垒,从而限制外国农产品进入本国。尤其是美国、欧盟、日本等发达国家凭借其在科技、环保等方面的优势,设置的以绿色技术标准、绿色检验检疫制度、绿色包装和标签等为主要内容的绿色贸易壁垒极大地阻碍了我国农产品的出口。1降低了农产品出口绩效

改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右。但近几年来,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,农产品出口的主要市场份额减少,有逐渐被具有农产品出口相似性的其他发展中国家挤占的危险。

根据商务部调查显示,2005年受技术性贸易措施影响最严重的是农产品和食品类,其中41%的出口受到影响。2006年农食产品是受影响的第二大行业,占我国因技术性贸易措施造成的直接损失总额的23.77%。2降低了农产品的竞争优势

有学者认为,绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准,增加环境标志认证、绿色检疫手续,提高通关周期和通关难度进而达到设置进口障碍的目的,短期作用表现为直接限制进口,长期作用表现为提高进口商品的成本。由于我国出口商品中的劳动密集型产品比重较大,其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支提高,改变了以往的贸易条件和比较竞争优势,影响了外贸出口的经济效益。入世以来,我国从水产品、禽肉等动物源性农产品到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品,几乎所有具有比较优势的劳动密集型农产品都面临绿色贸易壁垒的限制,从而使得优势农产品的市场竞争力逐步丧失。3对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多

目前,我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家,而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家,因而其绿色贸易壁垒种类最多,限制与惩罚性措施最严。

出于贸易保护考虑,往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒,很快就会被其他国家效仿。如2003年1月底,欧盟国家以食品安全为由对我国的动物源性食品进行封关,此举也导致瑞士、挪威等国相继对我国该类产品封关,德、日、韩等则相继提高了检验标准,沙特阿拉伯也暂停了对中国此类产品的进口。4加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦

由于绿色贸易壁垒而引发的贸易摩擦,对双边、多边贸易关系甚至外交关系都产生消极影响。发达国家所设置的绿色贸易壁垒大都是根据自己的科技和环保水平来制定的,因而发达国家的农产品比较容易进入发展中国家,而发展中国家的农产品进入发达国家则相当困难。农产品出口前经我国产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击。在这种形势下,国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦,影响到双方贸易关系的健康发展。

孟肘伶

19:57:23 [自动回复]您好，我现在有事不在，一会再和您联系。不再提醒

流星飞带我飞

19:57:49 3农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策

中国农产品出口多次与绿色贸易壁垒的正面相撞,说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则,并充分利用这种规则来保护自身利益。由于我国农产品生产中面临一些问题,如缺乏统一的农产品质量标准、检验检测体系建设滞后、农业技术和设备落后、生态环境污染破坏严重等问题,而同时国际社会对生态环境和食品安全的关注与日俱增,面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒,我国应该采取积极的应对策略,推进农业标准化建设,提高农产品质量安全水平,促进优势农产品出口,以突破发达国家的绿色贸易壁垒。1加强生态环境,强化国民绿色意识

加大传媒的宣传力度,使国民认识到经济的绿色化已成为一种不可阻挡的趋势。21世纪经济的主旋律是绿色经济,政府应呼吁提高国民的可持续发展意识,开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为,因而要充分发挥媒体的舆论作用,鼓励公众参与环境保护事业,使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业,受益的应是整个国家和每一个公民。同时,政府要注重发挥职能指导作用,提倡绿色生活方式,把绿色贸易、绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程,既可从根本上冲破绿色贸易壁垒,又可保持我国经济的可持续发展,使之适应全球一体化浪潮,并与国际贸易体系接轨。2加强无公害和有机农产品的生产与认证

随着消费者健康和环保意识日渐增强,全球有机农产品销量持续增长。据美国农业部统计,美国绿色食品从20世纪90年代以来年均增长20%,2006年销售额达到87亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前1/3的美国人购买有机食品,几乎所有超市都销售有机食品。从扩大出口即增加农民收益的角度考虑,应鼓励无公害和有机农产品的生产和认证。因此,政府要加大对有机农业发展的支持力度,研究推广新技术,优化有机农产品的品种,积极开展有机农产品的国际认证工作。3建立国际品牌战略

加入世贸组织后,我国农产品面临着严峻的品牌竞争形势。应当在具有比较优势的农产品领域培育一批国际竞争力强、出口规模大、效益好、农民增收效果明显的农产品出口,支持企业培育农产品出口品牌。通过实施名牌战略,依靠品牌优势,可在激烈的市场竞争中把企业做大做强,迎击国外农产品“冲进来”,加快我国农产品“走出去”的步伐。4建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制

我国农产品出口之所以频遭国外绿色壁垒的阻碍,其中很重要的一个原因是大部分企业对国外农产品绿色贸易壁垒的动态信息了解不够,尚未建立信息收集机制,无专门人员随时收集绿色壁垒信息。可以借鉴发达国家的做法,组成专门机构收集研究我国主要出口农产品可能在任何国家面临的绿色壁垒,提出需要采取的应对措施,形成预警机制,以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。日本、美国和欧盟是我国农产品出口的三大市场,我国应特别加强对这几个市场的绿色壁垒信息收集和通报工作,建立预警机制,为出口企业提供咨询服务。5充分发挥农产品行业协会的作用

农产品行业协会是由农产品生产、加工、贸易企业及相关科研、推广、专业合作经济组织自愿发起成立,经政府有关部门批准的以行业自律和自我服务为主要目的中介组织。在我国加入世贸组织后,要应对农产品国际贸易的激烈竞争,突破绿色贸易壁垒的阻碍,大力发展农产品行业协会就是有效措施之一。为此,要建立行业自律规则,维持出口秩序;制定行业标准,保证出口产品质量;沟通政府和企业的关系,协助政府解决贸易争端;提供农产品信息和咨询服务,行业协会可以建立定期收集国内外农产品的生产、供求、贸易法规、统计数据等信息,及时收集、整理和跟踪国外的绿色壁垒措施,及时反馈给有关企业,做好绿色壁垒的咨询和服务工作,帮助企业熟悉进口国对农产品的具体要求。

[1] 林国华,林卿,王庆.农产品贸易应对绿色贸易壁垒研究[M].北京:中国环境出版社,2007.许海清.中国农产品出口的绿色贸易壁垒研究[M].北京:中国经济出版社,2009.周曙东,吴方卫.国际贸易中战略性贸易保护的博变分析——兼谈反倾销、特点保障措施和绿色壁垒[J].农业经济问题,2003(10):20-26.石敏俊,吴子平,陈志刚,等.食品安全、绿色壁垒与农产品贸易争端[M].北京:中国农业出版社,2005.漆雁斌.绿色导向:21世纪企业管理新概念[J].中外管理导报,2001(7):28-29.邢振纲,鲁德福.绿色贸易堡垒“与经济发展的绿色通行证”[J].城市环境与生态,2000,13(5):6-9.孟肘伶