社区再就业工作的思考

2024-07-10

社区再就业工作的思考（精选6篇）

篇1：社区再就业工作的思考

创建“村改居”社区充分就业平台的对策思考

——东莞市松柏朗村创建“充分就业社区”的调查

吕海燕杨飞叶许光

23（1、江门职业技术学院，广东江门 529000

2、东莞市经济贸易学校，广东东莞 5231063 东莞市大朗镇松柏朗村劳动服务站,广东东莞

523782）

摘要：经济的快速发展，利益、环境和国家政策的驱动，促进了东莞市的大量农用土地改为工业用地，许多村完成了村改居、村民就地变市民的过程。为了村改居后失地农民就业和再教育问题，东莞市大朗镇松柏朗村村委会针对区域内主动失地农民的特点，积极创建劳动力就业平台，让这些主动失地农民顺利实现就业，接受自我认同的身份转变，以社区为单位教育主动失地农民丢弃依赖村组集体经济福利、不劳而获、坐享其成的“搭便车”心理，真正成为自食其力的新型城市社区居民。

关键词：社区就业平台中图分类号：F328 文献标识码：A

一、松柏朗村的基本情况

松柏朗村是东莞市大朗镇下辖的一个行政村，是典型的丘陵地区，位于大朗镇中心区的西南部，毗邻东莞市松山湖高新科技生态工业园，处于东莞市几何中心和穗港经济走廊黄金腹地, 东接求富路，南临松山湖，西邻佛子凹，北依黎贝岭，毗邻松木湖，紧靠大朗镇中心区。因其得天独厚的地理优势，镇政府曾斥资千万推进松佛路市政改造工程，修通通往镇中心区的松佛路、工业园区路网和村中主要道路，目前已经被东莞市政府规划为生态旅游开发区和高科技工业园区。

松柏朗村占地总面积2.25平方公里，下辖10个村民小组，总户数967户，居民9135人，其中本地户籍人口4135人，非本地户籍人口5000人。改革开放以前，松柏朗村属于典型的一元化农业生产结构，广大村民主要依靠种植水稻和荔枝等农产品维持生活，每年人均收入不足两千元，工业收入几乎为零。改革开放以后，松柏朗村经济发展速度很快。全村现有企业543间，外商投资企业多达23间，内资企业12间，个体户518个（内资企业中，没有集体企业，有2间村民投资企业，10多个本村个体户）。据统计，2009年全村工农业总产值11800万元，村组两级集体资产总值16042万元，集体总收入1303万元，纯收入516万元。村民当年人均收入近35000元，其中集体分配收入4146元，个人务工收入14400元，私人物业租赁收入15600元，农业收入几乎为零。

二、.劳动力就业平台建设和工作情况

1、创建农民社区劳动力就业平台的主要背景

改革开放之后，松柏朗村的外源性经济和民营经济得到了空前的发展。村里土地绝大部分被征用，耕地日渐稀少，广大农民陆续“洗脚上田”，逐步脱离了传统的农业生产，并转向二、三产业。同时，村委会和村民分别投资兴建了一大批出租厂房、商铺和宿舍，逐步形成了以出租物业为主导的社区经济结构模式。失地农民从务工创业、出售土地和出租物业等经济活动中获取收入。伴随着“村改居”

和农村集体经济股份合作制改革，松柏朗村农民彻底蜕变为新型的城市社区居民，与传统的农业生产、农民身份告别。

市场经济发展和城市化进程，虽然让松柏朗村过上了富裕的市民生活，却有许多主动失地农民由于缺乏必要的创业条件和就业技能，不得不“被失业”在家，游离于工厂企业大门之外，主要收入来源是集体收益分配和物业租金收入。因村民能够持续分享村组集体经济福利，使得相当一部分农民逐渐养成了不劳而获、坐享其成，要求集体分红只能增不能减的“搭便车”社会心理。他们既不想务工创业，也不愿意投资生财，只是贪图闲暇与安逸, 把农村集体当成“土围子”，被人戏称为 “新农民贵族”。与此同时，村中两极分化现象也越来越严重，一些村民赌博的恶习也有所抬头。这种状况，不仅浪费了社区人力资源，增加了集体经济的负担，也阻碍了社区文明进步和经济发展，必将影响到东莞城市化和现代化的进程。为了让社区农民能够及时转化就业，走向全面发达富裕道路，松柏朗村在上级政府的指导帮助下，于2006年正式建立了社区劳动力就业服务平台，认真贯彻落实经济社会“双转型”政策，努力搭建劳动力就业平台，为本社区失业村民、“4050”困难人员和大中专毕业生就业做了大量的工作，取得了显著的工作成绩，积累了许多有益的工作经验。为争取“充分就业社区”目标的典型村，失地农民就地转移提出了较好的对策建议。

2、劳动力就业平台建设情况

2006年5月26日，中共东莞市委东莞市人民政府印发了《关于推动自主创业，促进城乡居民充分就业的实施方案》的通知。通知明确了当前就业工作的指导思想和目标任务，提出建立健全促进就业的长效机制和全面实施“创业东莞”工程，切实推动城乡劳动力自主创业、充分就业。松柏朗村响应市政府号召，努力搭建本社区失地农民就业服务平台，先后投入了大量的人力、物力和财力。由村委会指派干部专门负责劳动力就业服务平台管理工作，履行本社区劳动力就业服务职能，并为社区劳动力就业服务平台配备了2名专职工作人员。同时，村委会还为社区劳动力就业服务平台提供了150多平方米的办公场所，并划拨专项资金10万余元装修了社区劳动力就业服务平台办公室，配置了空调、电脑、电话、传真机、打印机、办公桌椅等必要的办公设备和办公用品，建立健全了 “市—镇—村” 就业管理三级联网系统和劳动力档案管理系统，将劳动力就业服务平台与原有的社区劳动服务站纳入统一的社区劳动服务管理职能体系。

3、劳动力就业平台的具体做法

为了搞好劳动力就业服务工作，松柏朗社区劳动力就业服务平台设置了专门的就业服务窗口，配置专用的就业服务电话，定期与不定期召开村民座谈会或上门访问和电话回访等活动，向村民们宣传就业政策、接受失业登记、求职登记、招聘登记、培训申请等活动，提供就业指导和职业介绍等“一站式” 便民服务。同时，建立了与市、镇就业管理网络联网的社区局域网站，健全了就业管理“市-镇—村”三级网络系统，向广大村民和社区居民定期和不定期地滚动发布就业政策信息、职业培训信息和劳务市场信息等。专门为40—49岁之间的妇女和50-59岁年令段的男性开展了“岗位信息进家入 2

户，重点帮扶‘4050’”的项目计划，在积极组织他们职业技能培训的同时，帮助他们联系工作单位和协助申领工资差额补助等。通过与镇人力资源分局沟通和辖区内企业的合作，在本社区内定期和不定期地集中举办企业招聘会，创建“村民车间”、“巾帼工厂”和“青年见习基地”等，为本村失业者、尤其是失业妇女、待业青年和大中专毕业生提供专门的就业岗位和职业训练场所。针对本社区公益性服务系统的要求设置优抚岗位，优先招录本社区村民上岗工作，如做村保洁员、治安员和市场收费员等。配合镇人力资源局在社区内举办“村民职业技术培训班”和“大中专毕业生就业学习班”，聘请相关专业的技师为村民传授实用职业技术，聘请职业培训师为本村户籍大中专毕业作就业指导和职业生涯规划培训，扶持村民上项目搞创业，组织村民申领无息创业贷款，支持失业青年兴办工厂商店，帮助本社区村民自主创业。把每月的10日定为“就业服务咨询日”，由村组干部及就业服务平台工作人员集中作专场劳动就业政策宣传与就业问题咨询服务活动，同时利用节假日，如国庆、春节、“三八”妇女节、和“五一”劳动节等作专场就业服务宣传和咨询服务活动。

三、劳动力就业平台的主要工作成果

松柏朗社区劳动力就业平台建立以后，在大朗镇政府和镇人力资源局的正确指导和大力支持下，在广大村民的积极配合努力下，各方面工作取得显著成效。截止到2010年6月，松柏朗村劳动服务站推荐本地村民就业总人数达525人，其中：男性212，女313人。成功就业总人数达368人,其中:男性106人,女性262人（包括4050人员212人,男72人,女:140人；39岁以下人数:156人）。本村工厂就业人数为295人,其中男性112,女性183；外村工厂就业人数93人,男性29人,女性64人。申请工资差额总人数160人,其中男性31人,女性129人。

总体看，松柏朗社区劳动力就业平台的成就表现在如下几个方面：

（1）转变了村民就业观念。本社区劳动力就业平台在建立初期，开展就业服务工作十分困难，安排村民参加职业培训和介绍工作的时候，经常需要村干部反复做动员工作，2006年村民日均咨询访问量只有几人。经过几年的宣传教育之后，村民逐渐由过去被动接受就业指导和职业培训，变为主动接受就业指导和职业培训。目前，广大村民的劳动就业观念已经发生明显转变，逐步扭转了依靠村组集体分红的思想，越来越多的人参加了工作，依靠自己双手劳动、勇敢投资和智慧创业为家庭创造收入。（2）提高了村民职业能力。根据市劳动局和镇劳动局的要求，结合本村的实际情况，对本社区的失业劳动力和大中专毕业生，开展了免费的技能培训和创业培训，先后开设了电工、焊工、美容、美发、电脑、家电维修、制冷空调、点心制作、粤菜烹饪、保健按摩和创业知识等多个职业技能培训班，累计培训劳动力和大中专门毕业生达达500多人次。仅2009年培训的文员、清洁工、包装工、装配工、保安员等就达300人次。培训合格率均在95%以上。

（3）解决了村民工作问题。几年来，通过向村民传递招工信息、举办社区劳务集市、提供公益性服

务岗位、向辖区内企业推介村民就业、与厂商合作建立“村民车间”、“巾帼工厂”和“青年见习基地”等途径，直接或间接地为村民解决了就业问题。截止2010年5月，在本劳动力就业平台办理失业登记152人，推荐和安排就业累计500多人，其中妇女和“4050”村民均占九成以上。先后解决了102位因政府“禁摩”而失业的摩托车司机的工作问题，指导和辅助30位本村大中专毕业生上岗就业。目前，全村户籍劳动力2605人，已经上岗的有 2403人，就业率已达92.3%，提前基本实现社区“充分就业”的目标。

（4）村民创业带动了就业。在东莞市委市政府青年创业项目支持政策指引下，本社区服务平台主动配合政府相关部门和商业银行，先后为吴汉平、刘健华、张敏玲等11位有创业能力但缺乏投资条件的村民，办理了由市政府提供的无息“创业贷款”，累计放了贷款达88万元，指导和帮助村民上项目搞创业，新办加工厂8间，商店3间。创业带动劳动力就业达68人，其中本社区村民23人，外来工45人。

（5）提高了村民生活水平。许多村民“洗脚上田”之后，经常围着麻将台消磨时间，由于缺乏劳动锻炼，与外界接触机会少，不仅导致身体健康状况差，思想观念也比较保守和僵化。村民通过再就业进入车间，成了“上班族”之后，白天在工厂劳动，晚上跟同事一起喝茶跳舞，社会接触面扩大了，谈话内容改变了，接收信息量增多了，眼界大大开阔了，思想认识水平也提高了，过上了健康向上的文明生活。通过转化就业和投资创业，不仅提高了广大村民的家庭收入，改变了生活方式，也改善了生活品质。

（6）落实了政府就业政策。根据东莞市政府相关政策规定，对1999年及以后毕业的在生产性或服务业企业持续工作满一年的东莞户籍大中专毕业生给予一定的岗位津贴；对在全日制就业岗位上就业，并且月工资低于最低月工资标准的150%的就业困难人员给予工资差额补助；对在村(社区)劳务组织非全日制岗位灵活就业，并且每月累计工作时间不少于15个工作日的就业困难人员给予一定的灵活就业补助。本社区劳动就业服务平台积极协助政府相关部门，每年至少办理了150多位村民的中专毕业生企业岗位津贴、就业困难人员工资差额补助和就业困难人员灵活就业补助，有效地落实了政府就业促进政策和“创业东莞”发展规划。

（7）缓解了企业招工难题。辖区内的企业招聘使用本村劳动力，一个重要优势是村民上班距离近，工作稳定性强，职业流失率低，能为村民带来丰厚稳定的收入；另一个优势是，由于村民就近上班工作，可以在自己家里食住，能为企业节约许多经济成本，也在一定程度上缓解了目前的“民工荒”所造成的招工难问题，尤其是国际金融海啸期间，广大在职村民为所在企业做出了非常大的劳动贡献，真正实现了劳资双方的互利双赢。这也是一件非常出人意料的事情。

四、劳动力就业平台面临的工作困境

松柏朗社区劳动力就业平台，虽然取得了显著的成绩，但也遇到了许多难以克服的棘手问题。首先，部分村民，尤其是一些年轻人，贪图闲暇与追求安逸，不愿意劳动的思想根深蒂固，长期不学习、不工作、不投资和不创业，彻底扭转这种社会心理，工作难度大，任重而道远。其次，农村流行重男轻女思想，男人在家庭经常被骄贯，只在外面做事，不做家务劳动，妇女需要承担全部或绝大部分的家务劳动。这种情况，既影响了男人的健康发展，也影响了妇女快速进步，阻碍了妇女平等地参加学习培训和上岗就业，对开展社区劳动力转化就业工作十分不利。三是，部分村民就业观念严重滞后，他们缺乏市场竞争意识，一直抱有“等、靠、要”的思想，总是期待社区政府通过行政权力安排再就业。尤其是部分刚毕业大中专毕业生，只愿做公务员不想进企业，只愿做“白领”职员不想当“蓝领”技工，没有丰厚薪水待遇宁愿在家待业“啃老”的思想非常顽固，使社区就业平台的工作处于非常艰难的境地。四是，一些村民自身技能素质比较低下，而对就业岗位的预期要求过度偏高，不愿意接受艰苦脏累的工作岗位，上班经常借故请假，喜欢挑剔和“跳槽”，不加班不谦虚不学习，造成本村劳动力使用费用偏高效益偏低，许多企业曾拒绝招请聘用本地劳动力，要做通厂商的思想工作也非常艰难。五是，部分村民自傲为“老莞人”阶层，对外来工有歧视心理，不愿意与外来工合作劳动，常与外来工或厂方发生的矛盾，影响其在辖区企业中广泛上岗就业。六是，许多“4050”村民年龄偏大，文化素质偏低，家庭负担偏重，缺乏新兴行业的职业经验，转行转业跨度高难度大，成为市场就业竞争的弱势群体。对他们的职业技能培训和职业生涯调整过程，需要投入的时间比较长，人力物力比较大，教育转化工作异常复杂，且很难取得理想的职业训练效果。七是，缺乏明确的法律制度规范，缺乏系统的政策规划指导，缺乏专业性的就业培训指导人才，现实的劳动力转化、就业服务与管理工作，常常摸着石头过河，只能依靠靠经验做事，经常出现主观性、盲目性和风险性，社区就业平台工作可能事倍功半，事与愿违，无法保证工作目标、工作效率和工作质量。

五、搞好劳动力就业工作的主要对策

搞好劳动力就业服务与管理工作，需要国家、政府、社区和企业等方面各司其职，共同努力，缺一不可。为了搞好今后的社区劳动力就业服务与管理工作，笔者建议如下：

（1）加快制定和完善相应的国家法律制度，为基层劳动力就业服务与管理工作提供系统明确的法律规范；（2）加快制定和完善相应的政府政策规划，为基层劳动力就业服务与管理工作提供及时正确的指导和支持；（3）各级政府和社区组织，应加大对社区劳动力就业平台的资金投入和人才投入，尤其是要加快引进和培养专业性的就业培训指导人才，强化和提高当前社区劳动力就业平台的工作力量；（4）社区就业服务平台应抓紧建立和健全社区劳动力就业平台服务网络体系，劳动力失业登记系统、劳动力职业教育培训跟踪服务系统和劳动力转化就业跟踪服务系统，做好劳动力就业平台的规划计划和监督管理工作；（5）各级政府，包括社区和大众媒体，大力开展对市民的宣

传教育工作，帮助他们树立正确的劳动就业观和人生价值观，提倡劳动创业致富，提倡男女地位平等，提倡公平合理竞争，提供尊重知识爱惜人才，提倡健康文明的生活方式，提倡按劳取酬和按要素贡献分配等；（6）各级政府与社区组织，要特别关心所辖区域的弱势群体，积极帮助有特殊困难的村民和外来工解决实际问题；（7）建立健全劳动力就业服务约束与激励机制，严厉打击和处罚违法违规违纪行为，积极鼓励和表彰为劳动力就业做出巨大贡献的厂商、企业家、培训教师和社区工作者；（8）大力宣传和扶植自觉接受职业培训和自谋职业的先进劳动者，以及通过自主创业吸纳失业村民的带头人和投资者等；（9）定期和不定期地邀请政府领导为村民做报告，及时沟通和传达相关的就业政策和信息；（10）经常聘请专家学者对村民做职业生涯规划指导和职业技能培训，不断提高村民的劳动技能和职业素质；（11）经常组织在职村民和失业村民的座谈会，相互交流经验，彼此取长补短。

作者1：吕海燕，女，1967年12月，山东寿光，硕士，副教授，江门职业技术学院，主要研究方向：区域经济和农业产业化，联系电话：***，电子信箱：lhy68@163.com 作者2：杨飞,男,硕士,河南,高级讲师,东莞市经济贸易学校,主要研究方向:物流管理，联系电话：*** 电子信箱：gddgyangfei@sina.com 作者3：叶许光，基层社区干部，东莞市大朗镇松柏朗村劳动服务站，联系电话：***电子邮箱：yxg_pc@163.com

Lu Haiyan1

（1、529000, Jiangmen Polytechnics, Jiangmen, Guangdong)

篇2：社区再就业工作的思考

一、调查目的就业再就业工作一直是各级政府高度重视的工作，始终把促进就业放在政府工作的重要位置；是一项为民办实事、办好事的惠民工程。近年来，党中央、国务院相继出台了一系列就业再就业相关政策，深受人民群众的欢迎和好评。通过各级部门坚持不懈地努力，就业再就业工作取得了显著成效。如何进一步统筹城乡就业，促进城乡经济协调发展，是我们必须着力解决的又一重大课题。

二、调查方法

（一）调查时间

2012年3月1日至2012年3月31日，共31天。

（二）调查对象

重庆市江北区鱼嘴镇港机新村社区

（三）调查方法

深入港机新村社区

三、基本情况：

（一）港机常住人口？人，无业求职人员?人。

（二）求职人员中

1、从年龄看，4050人员有？人，6070人员有？人，8090人员中有？人。

2、从文化水平看，初高中毕业者有？人，大中专毕业者有？人。

3、从家庭身份看，非农人员有？人，暂住新村的农民工有？人。

四、调查结果与分析

通过调查，我认为，就业再就业工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：

1、再就业任务繁重。目前，社区每年新增就业岗位数量不多，不能满足求职人员的要求。新增失业人员大多数是4050人员，年龄大，就业困难大；而新生劳动力中的初高中生、大学毕业生，由于年龄小、没有工作经验，长期不能实现稳定就业，一部分人已经成为社会治安中的不安因素，令人担忧。

2、用人单位岗位需求与求职人员不相适应的矛盾突出。劳动用工工资低，任务重，条件却要求高，社会保险又没有保障，造成了应聘人员的缺乏。甚至有的用工单位一般劳动力数量还严重过剩。城镇就业人员中，初中以下文化程度的占大多数，有一技之长的技能人才不多，符合产业结构调整和经济社会发展需要的高素质技术人才却严重不足；而有专业技能的失业人员又因年龄偏大不受用工单位欢迎，这都在一定程度上影响了就业再就业工作的开展与落实。

3、统筹城乡就业的问题更加迫切。目前，各社区都成立了农民务工服务岗，但真正到社区咨询了解就业政策的农村劳动者寥寥无几。虽然举办过几次外来务工人员招聘大会，但就业服务政策还远远没有宣传到位，这应当引起各级政府部门的高度重视。农村劳动力呈现出向非农产业转移规模扩大、速度加快的趋势，为农村劳动者寻找就业出路问题显得更加紧迫。统筹城乡发展，改善农民进城就业环境的任务日趋重要和迫切。

4、解决困难群体就业问题的任务还十分艰巨。在港机新村社区已经登记的“4050”救助对象中，尚有30多人尚未就业或再就业。有条件的失业人员虽然已经实现了再就业，目前结存的“4050”救助对象和没有纳入享受扶持政策范围的失业人员（集体失业）再就业难度将会更大。同时，在加快推进城镇化的进程中，各社区已经出现了一大批失地无业农民，需要再就业的人数尚有很多。这对扩展城镇就业空间提出了新的要求。

5、控制城镇登记失业率的难度仍然很大。目前，由于就业与失业登记制度尚不同步，有相当一部分尚未就业再就业的应届大中专毕业生、复转军人、失业人员和失地无业农民没有办理失业登记手续，未被纳入城镇失业人员统计。各社区城镇登记失业率也不准确。因此，掌握城镇登记失业率的任务十分繁重。

6、劳动保障机构不完善。劳动保障协理员的队伍建设，是做好就业再就业工作的基础和关键。有的社区，在人员配备上不够平衡，业务水平、能力差别较大，尤其是新加入劳动保障队伍的协理员，年龄普遍都低，性格不稳定，自我意识较强，自身素质却不高；对工作没有责任心和紧迫感，抱着“清闲”的态度开展工作，群众意见较大，直接影响了工作效率。

五、对再就业工作的思考

为搞好基层劳动保障工作平台建设,以适应市场服务机制的要求,应该把，；着力点放在搭建一个方便,周到,优质,高效的劳动保障服务工作平台上,在各街道劳动保障所和社区劳动保障服务站建立健全六大运营体系,提高所、站的服务能力。

(一)建立健全窗口服务体系。街道劳动保障所和社区劳动保障工作站设立劳动保障服务场所,开设“一站式”劳动保障服务窗口,使社区各类人员和用人单位进入服务场所,便捷地享受到求职登记,用人登记,职业指导,职业介绍,培训申请,鉴定申报,仲裁申请,关系协调,档案管理,社会保险关系代理,就业援助,退休服务,家政服务,政策咨询等劳动保障的全方位服务。同时将相关部门实行“多口归一口”，以人员缩减，节约开支。大胆考核启用业务水平高、技能管理精的人员上岗；杜绝“一站式”服务中不作为及空岗现象发生。

(二)建立健全信息网络体系。建立覆盖全市的信息网络体系,区、街道、社区配备微机工作站,形成市、区、街道、社区四级信息网络,将劳动力市场供求信息延伸到社区劳动保障工作站。失业人员基本情况,全区劳动就业与失业情况,劳动用工信息等均可在网上查询,劳动用工信息及时向社会发布,信息资源实现社会共享,使失业人员方便快捷地享受到就业和再就业服务。

(三)建立健全基础工作体系。为增强社区劳动保障服务的针对性,强化劳动保障工作平台的基础管理工作,在各社区开展入户调查时,做到六清：家庭状况清,择业意向清,技能水平清,失业原因清,收入情况清,安置去向清；.建立失业人员,及退休人员基本情况数据库和失业人员动态管理台帐以及再就业优惠证发放台帐,用工信息台帐,求职安置台帐,职业培训台帐,社区就业人员社会保障台帐等。

(四)建立健全基础管理体系。抓好社区劳动保障工作平台基础管理工作,搞好规范化建设,按照统一的标准,基层劳动保障工作,应做到“三统一”:统一机构名称,统一报表制度,统一工作职责;"四个有：“有专职的工作人员,有社区工作方案,有失业人员基础台帐,有社区就业规章制度”,保证社区劳动保障工作有序运行。

(五)建立健全责任考核体系。为保证社区劳动保障工作平台规范化,制度化,标准化运行,区劳动保障部门要制定《区、社区劳动保障服务工作标准》，组织相关部门对社区劳动保障工作平台的队伍建设,基础管理,就业服务,就业安置,政策落实等情况进行不定期督导和检查,并通过季度抽查,半年考评,年终总评,对全区的工作平台建设进行综合评定,对成绩突出者给予表彰奖励,对不合格的,限期整改。

（六）发挥社区劳动保障载体推动作用。社区劳动保障工作平台的全面建立,为社区劳动保障服务工作注入了新的力量,在提高协理员的工作积极性同时，必须对新加入的协理员进行必要的业务培训，在年度考核当中，对不称职的人员坚决予以调换或免职，以更好的为失业人员开展全方位的服务。

六、对就业再就业工作的建议

为有效缓解当前严峻的就业形势，必须坚持以人为本的思想，把促进就业放在经济社会发展更加突出的位置，实行扩大就业的长期战略和政策；在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量；在统筹城乡就业的同时，更加注重困难群体的就业再就业和社会保障问题；在缓解当前突出就业矛盾的同时，更加注重研究建立促进就业再就业的长效机制，确保就业局势的基本稳定。

（一）以加快经济发展为着力点，促进城乡劳动者充分就业。

解决就业问题的根本出路在于加快经济发展。要正确处理发展经济同扩大就业的关系，在保持国民经济持续平稳健康发展的同时，不断提高经济增长对就业的拉动能力，走出一条经济较快发展与就业稳步增长，相互协调、相互促进的发展道路。努力开发适合失业人员的社区就业岗位和公益性岗位，帮助下岗失业人员特别是“4050”救助对象在社区服务领域实现再就业。

（二）以加强技能培训为基础，提高就业竞争力。劳动力就业结构失衡、技术工种供求矛盾突出，是当前劳动力市场的一个显著特点。强化职业培训，增强劳动者竞争就业能力，就成为扩大就业的最直接、最有效的途径。对文化程度较高、年纪较轻的失业人员，重点进行创业培训，鼓励他们自主创业；对年龄偏大、技能偏低的人员，重点进行家政服务培训，面向社区寻找岗位；对文化偏低、技能单一的失业人员，重点进行与劳动密集型岗位相近、紧缺的技能培训。

（三）以完善就业机制为保障，促进就业再就业工作有序开展。竞争公平、运作有序、统一完善的劳动力市场，是建立就业长效机制的基础。今后要着重抓好以下几个方面的工作：一要加快建立和完善公共就业服务制度。二要进一步加

强街道、社区劳动保障平台建设。三要加强劳动力市场和就业服务信息化建设。

（四）以落实扶持政策为推力，促进就业再就业工作深入开展。落实再就业扶持政策，是促进社会公正、保持社会稳定的重要途径。农村人均耕地较少，每年有大批的农村劳动者向非农产业转移，这就相应挤占了城镇失业人员有限的再就业空间。作为社区，在抓建设发展、拓宽就业渠道、增加就业岗位的同时，上级政府还应加大对这些地区再就业资金的倾斜力度，确保对失业人员扶持政策的全面到位。只有这样，才能更好地实现社区建设与再就业工作的双赢。

调查人：冉琴

建议：

1.调查对象是“重庆市江北区鱼嘴镇港机新村社区”怎么在正文中多次出现“形成市、区、街道、社区四级信息网络”

篇3：社区再就业工作的思考

松柏朗村是东莞市大朗镇下辖的一个行政村, 占地总面积2.25km2, 是典型的丘陵地区。位于大朗镇中心区的西南部, 毗邻东莞市松山湖高新科技生态工业园, 处于东莞市几何中心和穗港经济走廊黄金腹地, 是东莞市政府规划建立的生态旅游开发区和高科技工业园区。该村下辖10个村民小组, 总户数967户, 居民9135人, 其中本地户籍人口4135人, 非本地户籍人口5000人。改革开放以前, 松柏朗村属于典型的一元化农业生产结构, 广大村民主要依靠种植水稻和荔枝等农产品维持生活, 每年人均收入不足2000元, 工业收入几乎为零。改革开放以后, 松柏朗村经济发展速度很快。全村现有企业543间, 外商投资企业多达23间, 内资企业12间, 个体户518个 (内资企业中, 没有集体企业, 有2间村民投资企业, 10多个本村个体户) 。据统计, 2009年全村工农业总产值11800万元, 村组两级集体资产总值16042万元, 集体总收入1303万元, 纯收入516万元。村民当年人均收入近35000元, 其中集体分配收入4146元, 个人务工收入14400元, 私人物业租赁收入15600元, 农业收入几乎为零。

2 松柏朗村劳动力就业平台建设情况

2.1 创建农民社区劳动力就业平台的主要背景

改革开放之后, 松柏朗村的外源性经济和民营经济得到了空前的发展。村里土地绝大部分被征用, 耕地日渐稀少, 广大农民陆续“洗脚上田”, 逐步脱离了传统的农业生产, 并转向二、三产业。同时, 村委会和村民分别投资兴建了一大批出租厂房、商铺和宿舍, 基本上形成了以出租物业为主导的社区经济结构模式。

伴随着“村改居”和农村集体经济股份合作制改革, 松柏朗村农民彻底蜕变为新型的城市社区居民, 与传统的农业生产、农民身份告别, 依靠务工创业、出售土地和出租物业等经济活动获取收入。松柏朗村过上了富裕的市民生活, 却有许多主动失地农民由于缺乏必要的创业条件和就业技能, 不得不“被失业”在家, 游离于工厂企业大门之外, 不断地分享着村组集体经济福利, 养成了不劳而获、坐享其成, 要求集体分红只能增不能减的“搭便车”社会心理, 把农村集体当成“土围子”, 被人戏称为“新农民贵族”。而且村中两极分化现象也越来越严重, 一些村民赌博的恶习也有所抬头。这种状况, 不仅浪费了社区人力资源, 增加了集体经济的负担, 也阻碍了社区文明进步和经济发展, 必将影响到东莞城市化和现代化的进程。为了让社区农民能够及时转化就业, 走向全面发达富裕道路, 松柏朗村根据2006年5月26日中共东莞市委东莞市人民政府印发的《关于推动自主创业, 促进城乡居民充分就业的实施方案》通知精神, 于2006年正式建立了社区劳动力就业服务平台。

2.2 劳动力就业平台建设情况

松柏朗村社区失地农民就业服务平台 (以下简称本社区劳动力就业平台) 建成之后, 村委会指派干部专门负责劳动力就业服务平台管理工作, 履行本社区劳动力就业服务职能, 并为社区劳动力就业服务平台配备了2名专职工作人员, 提供了150多㎡的办公场所, 划拨专项资金10万余元装修了社区劳动力就业服务平台办公室, 配置了空调、电脑、电话、传真机、打印机、办公桌椅等必要的办公设备和办公用品, 定期与不定期召开村民座谈会或上门访问和电话回访等活动, 向村民们宣传就业政策、接受失业登记、求职登记、招聘登记、培训申请等活动, 提供就业指导和职业介绍等“一站式”便民服务。

同时, 本社区劳动力就业平台建立了与市、镇就业管理网络联网的社区局域网站, 健全了就业管理“市-镇—村”三级网络系统, 向广大村民和社区居民定期和不定期地滚动发布就业政策信息、职业培训信息和劳务市场信息等。专门为40～49岁之间的妇女和50～59岁年龄段的男性开展了“岗位信息进家入户, 重点帮扶的‘4050’”项目计划, 在积极组织他们职业技能培训的同时, 帮助他们联系工作单位和协助申领工资差额补助等。并与镇人力资源分局沟通和辖区内企业的合作, 在本社区内定期和不定期地集中举办企业招聘会, 创建“村民车间”、“巾帼工厂”和“青年见习基地”等, 为本村失业者、尤其是失业妇女、待业青年和大中专毕业生提供专门的就业岗位和职业训练场所。

针对本社区公益性服务系统的要求设置优抚岗位, 优先招录本社区村民上岗工作, 如做村保洁员、治安员和市场收费员等。配合镇人力资源局在社区内举办“村民职业技术培训班”和“大中专毕业生就业学习班”, 聘请相关专业的技师为村民传授实用职业技术, 聘请职业培训师为本村户籍大中专毕业作就业指导和职业生涯规划培训, 扶持村民上项目搞创业, 组织村民申领无息创业贷款, 支持失业青年兴办工厂商店, 帮助本社区村民自主创业。把每月的10日定为“就业服务咨询日”, 由村组干部及就业服务平台工作人员集中作专场劳动就业政策宣传与就业问题咨询服务活动, 同时利用节假日, 如国庆、春节、“三八”妇女节和“五一”劳动节等作专场就业服务宣传和咨询服务活动。

3 劳动力就业平台的主要工作成果

3.1 转变了村民就业观念

本社区劳动力就业平台在建立初期, 开展就业服务工作十分困难, 经过几年的宣传教育之后, 村民逐渐由过去被动接受就业指导和职业培训, 变为主动接受就业指导和职业培训, 村民日均咨询访问量也有当初的几个人发展到2010年几十人, 广大村民的劳动就业观念已经发生明显转变, 逐步扭转了依靠村组集体分红的思想, 越来越多的人参加了工作, 依靠自己双手劳动、勇敢投资和智慧创业为家庭创造收入。

3.2 提高了村民职业能力

根据市劳动局和镇劳动局的要求, 结合本村的实际情况, 对本社区的失业劳动力和大中专毕业生, 开展了免费的技能培训和创业培训, 先后开设了电工、焊工、美容、美发、电脑、家电维修、制冷空调、点心制作、粤菜烹饪、保健按摩和创业知识等多个职业技能培训班, 累计培训劳动力和大中专门毕业生达500多人次。仅2009年培训的文员、清洁工、包装工、装配工、保安员等就达300人次。培训合格率均在95%以上。

3.3 解决了村民工作问题

几年来, 通过向村民传递招工信息、举办社区劳务集市、提供公益性服务岗位、向辖区内企业推介村民就业、与厂商合作建立“村民车间”、“巾帼工厂”和“青年见习基地”等途径, 直接或间接地为村民解决了就业问题。截至2010年5月, 在本劳动力就业平台办理失业登记152人, 推荐和安排就业累计500多人, 其中妇女和“4050”村民均占九成以上。先后解决了102位因政府“禁摩”而失业的摩托车司机的工作问题, 指导和辅助30位本村大中专毕业生上岗就业。目前, 全村户籍劳动力2605人, 已经上岗的有2403人, 就业率已达92.3%, 提前实现社区“充分就业”的目标。

3.4 村民创业带动了就业

在东莞市委市政府青年创业项目支持政策指引下, 本社区服务平台主动配合政府相关部门和商业银行, 先后为吴汉平、刘健华、张敏玲等11位有创业能力但缺乏投资条件的村民, 办理了由市政府提供的无息“创业贷款”, 累计放了贷款达88万元, 指导和帮助村民上项目搞创业, 新办加工厂8间, 商店3间。创业带动劳动力就业达68人, 其中本社区村民23人, 外来工45人。

3.5 提高了村民生活质量

村民通过再就业成了“上班族”之后, 生活方式改变了。他们白天在工厂劳动, 晚上跟同事一起喝茶跳舞, 社会接触面扩大了, 谈话内容改变了, 接收信息量增多了, 眼界大大开阔了, 思想认识水平也提高了, 过上了健康向上的文明生活, 生活质量也大大提高了。

3.6 落实了政府就业政策

本社区劳动就业服务平台积极协助政府相关部门, 每年至少办理了150多位村民的中专毕业生企业岗位津贴、就业困难人员工资差额补助和就业困难人员灵活就业补助, 有效地落实了东莞市政府就业促进政策和“创业东莞”发展规划。

3.7 缓解了企业招工难题

辖区内的企业招聘使用本村劳动力, 一个重要优势是村民上班距离近, 工作稳定性强, 职业流失率低。因为村民就近上班工作, 可以在自己家里食住, 企业会节约许多经济成本, 也在一定程度上缓解了目前的“民工荒”所造成的招工难问题, 尤其是国际金融海啸期间, 广大在职村民为所在企业做出了非常大的劳动贡献, 真正实现了劳资双方的互利双赢。这也是一件非常出人意料的利好事情。

4 劳动力就业平台面临的工作困境

4.1 不劳而获的思想仍然存在

部分村民, 尤其是一些年轻人, 贪图闲暇与追求安逸, 不愿意劳动的思想根深蒂固, 长期不学习、不工作、不投资和不创业, 彻底扭转这种社会心理, 工作难度大, 任重而道远。加上农村流行重男轻女思想, 男人在家庭中经常被骄贯, 只在外面做事, 不做家务劳动, 妇女需要承担全部或绝大部分的家务劳动。这种情况, 既影响了男人的健康发展, 也影响了妇女快速进步, 阻碍了妇女平等地参加学习培训和上岗就业, 对开展社区劳动力转化就业工作十分不利。

4.2 工作期望值过高

部分村民就业观念严重滞后, 他们缺乏市场竞争意识, 一直抱有“等、靠、要”的思想, 总是期待社区政府通过行政权力安排再就业。尤其是部分刚毕业大中专毕业生, 只愿做公务员不想进企业, 只愿做“白领”职员不想当“蓝领”技工, 没有丰厚薪水待遇宁愿在家待业“啃老”的思想非常顽固, 使社区就业平台的工作处于非常艰难的境地。而且, 一些村民自身技能素质虽然比较低下, 但是对就业岗位的预期要求却很高, 不愿意接受艰苦脏累的工作岗位, 上班经常借故请假, 喜欢挑剔和“跳槽”, 不加班不谦虚不学习, 造成本村劳动力使用费用偏高效益偏低, 许多企业曾拒绝招请聘用本地劳动力, 要做通厂商的思想工作也非常艰难。

4.3 就业技能与合作性都较差

部分村民自傲为“老莞人”阶层, 对外来工有歧视心理, 不愿意与外来工合作劳动, 常与外来工或厂方发生矛盾, 影响其在辖区企业中广泛上岗就业。许多“4050”村民年龄偏大, 文化素质偏低, 家庭负担偏重, 缺乏新兴行业的职业经验, 转行转业跨度高难度大, 成为市场就业竞争的弱势群体。对他们的职业技能培训和职业生涯调整过程, 需要投入的时间比较长, 人力物力比较大, 教育转化工作异常复杂, 且很难取得理想的职业训练效果。

4.4 缺乏制度保障

本社区劳动力就业平台没有明确的法律制度规范, 缺乏系统的政策规划指导, 更没有专业性的就业培训指导人才, 使得现实劳动力转化、就业服务与管理工作比较混乱, 缺少规范性和可持续发展性。常常是摸着石头过河, 依靠经验做事, 主观性、盲目性和风险性时常出现, 故无法保证工作目标、工作效率和工作质量。

5 搞好劳动力就业工作的主要对策

5.1 制定符合本社区劳动力就业平台需要的法律法规

加快制定和完善相应的法律法规, 为基层劳动力就业服务与管理工作提供系统明确的法律规范, 给予基层劳动力就业服务与管理工作及时正确的指导和支持。不定期地邀请各级政府领导为村民做报告, 及时沟通和传达相关的就业政策和信息, 并聘请专家学者对村民做职业生涯规划指导和职业技能培训, 以提高村民的劳动技能和职业素质, 且经常组织在职村民和失业村民的座谈会, 相互交流经验, 彼此取长补短。

5.2 加快对本社区劳动力就业平台的资金投入

各级政府和社区组织, 应加大对社区劳动力就业平台的资金投入和人才投入, 尤其是要加快引进和培养专业性的就业培训指导人才, 强化和提高当前社区劳动力就业平台的工作力量, 尽快建立和健全社区劳动力就业平台服务网络体系, 劳动力失业登记系统、劳动力职业教育培训跟踪服务系统和劳动力转化就业跟踪服务系统, 做好劳动力就业平台的规划计划和监督管理工作。

5.3 增强思想意识形态领域的教育

各级政府、社区和大众媒体, 大力开展对市民的宣传教育工作, 帮助他们树立正确的劳动就业观和人生价值观, 提倡劳动创业致富, 提倡男女地位平等, 提倡公平合理竞争, 提供尊重知识爱惜人才, 提倡健康文明的生活方式, 提倡按劳取酬和按要素贡献分配等, 关心所辖区域的弱势群体, 积极帮助有特殊困难的村民和外来工解决实际问题。

5.4 出台一系列可行的奖罚制度

建立健全劳动力就业服务约束与激励机制, 严厉打击和处罚违法违规违纪行为, 积极鼓励和表彰为劳动力就业做出巨大贡献的厂商、企业家、培训教师和社区工作者, 大力宣传和扶植自觉接受职业培训和自谋职业的先进劳动者, 以及通过自主创业吸纳失业村民的带头人和投资者等。

摘要：经济的快速发展, 利益、环境和国家政策的驱动, 促进了东莞市的大量农用土地改为工业用地, 许多村完成了村改居、村民就地变市民的过程。为了村改居后失地农民就业和再教育问题, 东莞市大朗镇松柏朗村村委会针对区域内主动失地农民的特点, 积极创建劳动力就业平台, 让这些主动失地农民顺利实现就业, 接受自我认同的身份转变, 以社区为单位教育主动失地农民丢弃依赖村组集体经济福利、不劳而获、坐享其成的“搭便车”心理, 真正成为自食其力的新型城市社区居民。

篇4：社区再就业工作的思考

近年来，城北社区依托社区劳动保障工作平台，积极开展就业服务工作，全面落实各项就业扶持政策，创建工作目标完成情况良好，各项就业工作指标完成高于南宁市平均水平，创建工作取得了显著成效，2006-2009年连续4年被评为自治区级充分就业社区，2010年被认定为自治区充分就业星级社区。主要做法有：

一、搭建就业平台，强化社区服务

城北社区在开展创建“星级充分就业社区”活动中，不断加强社区平台建设，完善就业服务功能，发挥社区“贴近百姓、了解实情、工作直接”的作用，有效推进社区就业再就业工作的开展。社区于2007年建立了劳动保障工作站，并按照“科学化、规范化、现代化”的要求，不断加强工作站的建设，逐步规范管理和完善服务功能。目前，工作站承载着开展求职登记、收集和发布招工信息、接受劳动保障咨询、组织技能培训等工作职能，成为面向社区基层、面向下岗失业人员和就业困难群体的重要服务窗口。

以劳动保障工作站为依托，积极开展“六送一创”活动（送信心、送信息、送政策、送技能、送岗位、送援助进社区，创建充分就业星级社区），为社区广大群众提供方便快捷的就业服务。一是送信心。社区工作人员经常对下岗失业人员进行走访，开展面对面、零距离服务，了解他们的各种困难，做他们的贴心人，鼓励他们不断增强实现再就业的信心。二是送信息。社区不断加大宣传力度，利用板报、宣传栏、家访等形式，广泛宣传就业创业信息。近三年来，共制作政策宣传栏和信息发布栏18期，及时发布最新就业政策和求职用工信息1600多条。三是送政策。为了更好地为广大下岗失业人员提供政策性服务，工作站人员认真学习就业创业有关文件，研究政策，把就业创业有关优惠政策及时传达给下岗失业人员。四是送技能。社区加大就业培训力度，为失业人员免费提供有针对性的就业培训，提高他们的再就业能力。2010年社区共组织社区失业人员、社会青年、务工人员等参加各种就业培训800多人次。通过创业培训和创业指导，一大批无业、失业人员开创了就业创业的新天地。五是送岗位。社区大力拓宽就业渠道，开发就业岗位，多方收集信息，组织下岗失业人员参加劳动力供需洽谈会和就业服务专项活动，将服务送到下岗失业人员家中，使他们不出社区就能实现再就业。2010年，城北社区通过社区公益性岗位、家政服务岗位、社会后勤保障服务岗位和劳动密集型就业岗位等，实现城镇新增就业144人，安置下岗失业人员再就业40人，帮助大龄就业困难人员实现再就业12人。六是送援助。近年来，社区加大了对“4050”人员帮扶力度，开设再就业绿色通道，将帮助困难群体再就业作为就业援助工作的重点，多渠道、多形式帮助他们实现再就业。开展“一对一”、“二对一”或“多帮一”的量身定做服务。近三年来，社区“4050”就业困难群体就业率达到95%以上，保持了零就业家庭动态为零。

二、发展花茶特色产业，建立就业创业基地

横县是著名的“中国茉莉之乡”。目前，全县茉莉花种植面积10万亩，有花农33万人，年产鲜花8万多吨，拥有花茶加工厂180多家，年加工花茶量100多万担，茉莉花产量和花茶加工总量均占全国80％以上，每年茉莉花及花茶销售收入10多亿元。

城北社区处在县城繁华商业地段，内有全国最大的茉莉花交易市场和我国西南最大的西南茶城，还有7家花茶加工厂。社区内每天从事茶业或在花市做其他买卖的人员达1万多人，其中大部分是下岗工人、待业人员和农村富余劳动力。花市的热闹繁荣，带动了附近农贸市场和街道的繁荣，促进了饮食业、运输业及其他服务行业的发展。城北社区依托这一区位优势，做强做大花茶特色产业，不断延伸就业链条，建立社区再就业安置基地，同时，培育了中国茉莉花茶交易中心创业孵化基地。社区在这个基础上建立起了拣茶、拣花等各类就业基地，积极为各类求职人员提供就业、创业指导和服务。

三、不断优化创业环境，以创业带动就业

近年来，社区众多劳动者在政府和社区的鼓励扶持下，通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营，在实现自身就业的同时带动了更多劳动者就业。2009年至今，社区创业人数达680多人，带动就业6000多人。一是充分发挥社区桥梁纽带作用。动员社会各方力量，群策群力开展创业促就业全民行动和创建国家级创业型城市活动。同时，大力培育群众的创业意识，弘扬勇于创业、乐于创业、善于创业的精神，鼓励百姓创家业、能人办企业、社区帮创业，努力形成“政府创新主导、部门联动帮扶、社区提供服务、百姓积极创业”的工作新格局。二是对创业人员加大金融扶持力度。为了推动妇女创业，社区向本社区有创业意愿的妇女大力宣传妇女创业小额无息贷款政策，并先后为13人办理了妇女创业小额无息贷款手续，为7名失业人员提供了小额担保贷款服务。三是建立“创业直通车”服务制度。社区不断优化创业环境，创业项目享受招商引资优惠政策，对创业项目实行跟踪服务。目前，已培育了1个创业孵化基地；建立了创业项目库，采集开发32 个创业项目；组织开展创业培训60人，培训了一批创业“小老板”；扶持了横县清心茶阁林京旭等6 个创业典型。

篇5：社区就业工作的总结

XX街道XX社区自2007年4月开展创建“市级充分就业社区”工作以来，社区紧紧围绕“创建充分就业社区，构建小康和谐家园”这一主题，对照创建工作目标、基本标准、评审方法，积极努力开展创建工作。

社区内现有劳动力总数2895人，持再就业优惠证人员101人，其中4050人员44人，实现就业人数（含灵活就业）92人，暂无就业愿望5人；其他登记失业人员5人，全部实现就业，失业人员就业率达96%，社区劳动年龄内劳动者就业率99%。创建工作具体开展如下：

一、强化领导、制定实施方案、落实责任

健全组织机构。我社区成立了以社区党支部书记、工作站站长为组长的创建充分就业社区领导小组，制定可行的创建实施方案，分工负责、责任到人，促进了充分就业工作的落实。社区把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。

一、休系健全，责任落实

1、社区建有就业服务站，有专人负责，并配有电脑、打印机、对外公布服务电话号。为了巩固“市级充分就业社区”，社区建有“创建市级充分就业社区工作领导小组”，由社区主任陈海英任组长，街道联点干部、正、副牵头单位领导、社区分管劳动保障干部任副组长，社区共建单位代表为成员的领导班子，全面负责创建工作，分工明确，责任清楚。下设就业服务站，配有一名就业援助员。

2、每季召开就业工作会议。五月下旬，组织召开了社区共建单位、失业人员代表联席会议，学习金市通[2008]25号关于下发《**市充分就业社区评审办法》、金政通[2008]105号《**市人民政府关于**市区扶持失业人员自主创业的若干意见》的通知精神，统一了思想，提高了认识，进一步得到各方支持，群众密切配合和认可，真正做到家喻户晓，人人参与的格局。

二、台帐完善，程序公开

1、社区建有就业援助工作台帐，并实行网络动态管理，全面掌握失业人员的就业动态，基本做到：失业人员清、失业状况清、家庭状况清、技术专**、培训需求清、择业意向清、就业结果清。

2、积极为失业人员提供就业信息，办好再就业信息栏。从市劳动力市场、共建单位、报纸收集招工信息需求，做到每月更换一次，为下岗失业人员提供了就业机会。在宣传栏内公开《再就业优惠证》办理程序，个体经营、灵活就业社保申报受理程序及其他主要优惠政策，让下岗失业人员及时了解最新就业再就业政策。

三、措施到位，工作落实

1、组织下岗失业人员参加各类培训，培养再就业技能，为再就业创造条件。今年社区自行组织失业人员开展电脑、就业促进法、再就业优惠政策培训，共计82人次。

2、引导失业人员通过自主创业和来料加工形式实现再就业。社区设有来料加工点，日常负责人吴卫贞是辖区内寺后皇新村失地农民，现有6名就地农转非人员在从事来料加工。同时为就业困难人员建立就业计划书，帮助3名下岗失业人员实现创业，带动6人就业。

3、鼓励4050失业人员通过灵活就业和自谋职业实现就业。通过努力，社区内4050失业人员实现灵活就业31人，自主创业10人，3人无就业意向。

4、鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳下岗失业人员。一年来共发放失业人员小额担保贷款2笔10万元。

四、政策落实，就业充分积极做好个体经营、灵活就业人员、来料加工人员申报、登记、确认、备案工作，及时落实政府社保补贴等国家扶持政策来实现充分就业。2007年共发放社保补贴51034（26人），今年共受理社保补贴申请33人。至今，社区内无一年以上连续失业人员及零就业家庭，各项指标符合“充分就业社区”标准。以后的工作，我们将更加努力，克服困难，较好地完成社区就业和再就业工作任务。