高层次人才居住证申领办法

高层次人才居住证申领办法（精选11篇）

篇1：高层次人才居住证申领办法

关于印发《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法实施细则》的通知

2011-11-01

各市委组织部，各市人力资源社会保障局、编办、经济信息化委、教育局、科技局（科委）、公安局、财政局、住建局（委）、卫生局、国税局、地税局、工商局，南京关区各海关，人行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行，省各有关单位：

根据省政府印发的《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法》（苏政发〔2011〕87号），特制定《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共江苏省委组织部 江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省机构编制委员会办公室

江苏省经济和信息化委员会

江苏省教育厅 江苏省科学技术厅

江苏省公安厅 江苏省财政厅

江苏省住房和城乡建设厅 江苏省卫生厅 江苏省国家税务局 江苏省地方税务局

江苏省工商行政管理局 中华人民共和国南京海关

中国人民银行南京分行 二○一一年十月二十一日

江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法实施细则

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法》（苏政发〔2011〕87号），特制定本细则。

第二条

《江苏省海外高层次人才居住证》（以下简称《居住证》）在本省行政区域内使用。持证人享受本细则规定的相关待遇。

第三条

省人力资源和社会保障厅及设区的市人力资源和社会保障局为《居住证》的申请受理、审核发放和综合管理部门。省公安厅负责空白《居住证》的印制和管理。省有关部门依据各自职能负责落实持证人享有的相关待遇。

第二章

证

件

第四条

《居住证》分为主证和副证两种，分别由海外高层次人才及其随行家属申领。《居住证》载有居住证号码、有效期、签发日期、签发机关、姓名、性别、出生日期、国籍（地区）、身份证件名称及号码、工作单位、省内住址等信息以及持证人照片。主证另载有随行家属信息，副证另载有主证持有人姓名、主证编号、与主证持有人关系等信息。

证件套印省公安厅公章，盖有省人力资源和社会保障厅公章及《居住证》专用钢印。

第五条

《居住证》号码由5位英文字母和13位数字组成，具体含义为：

第1位为证件类型，Z表示主证，F表示副证；

第2至4位为国家（地区）代码；

第5位为发证单位；

第6至13位为出生日期；

第14至18位为流水号。

第六条 办理《居住证》不收任何费用，所需工本费列入省财政预算。

第三章

申

领

第七条

海外高层次人才申请《居住证》，由所在单位在江苏留学人员创业网上注册后提出申请。人力资源社会保障部门在网上预审后通知申请单位提交纸质申请材料；不符合受理条件的，向申请单位说明理由。

第八条

省直和中央驻苏单位海外高层次人才申请《居住证》，由省人力资源和社会保障厅负责受理、审核与证件打印、发放；各市海外高层次人才申请《居住证》，由设区的市人力资源和社会保障局负责受理与初核，并在省人力资源和社会保障厅审核认定后打印、发放证件。

人力资源社会保障部门在收到纸质申请材料后的15个工作日内完成审核认定工作。符合领取条件的，受理单位应及时通知申请单位领取《居住证》；不符合领取条件的，受理单位应向申请单位说明理由。

第九条 海外高层次人才申请《居住证》，需同时具备以下四项条件：

（一）非本省户籍（包括外国国籍、拥有国外永久〔长期〕居留权、港澳台户籍、国内其他省份户籍等情况）；

（二）在国（境）外取得博士学位；

（三）每年在本省工作（创业）时间不少于6个月；

（四）具有海外工作经历并具备下列条件之一：

1．在国（境）外著名高校、科研院所和知名实验室担任相当于副教授以上职务的专家学者；

2．在世界500强企业或著名跨国公司、金融机构担任中级以上职务的专业技术人才和中层以上领导职务的经营管理人才；

3．拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才。

获国家“千人计划”和省“双创计划”资助的非本省户籍海外高层次人才，由所在单位直接按规定程序申领《居住证》。

具有特殊专长并为本省急需紧缺的创新创业人才，由所在单位提出书面申请，经设区的市人力资源和社会保障局或省（部）主管部门审核，报省人力资源和社会保障厅认定后，可不受学历和在本省工作时间的限制，按规定程序和要求办理《居住证》。

第十条

申请《居住证》须交验和提供下列材料：

（一）《江苏省海外高层次人才居住证申请表》（可在网上填报时生成并打印）；

（二）近期小2寸正面免冠彩色照片4张；

（三）最高学历、学位证书（附教育部留学服务中心的认证或我国驻外使领馆的留学回国人员证明）原件及复印件；专业技术资格证书以及其他业绩证明材料的原件及复印件；

（四）本细则第九条第（四）款要求的相关证明材料；

（五）有效身份证明原件及复印件（拥有外国国籍的交验护照、签证或居留许可，在国外永久〔长期〕居留的交验护照、国外居留证明，持中华人民共和国护照未在国外定居的交验护照、国内身份证件，港澳居民交验港澳居民来往内地通行证，台湾居民交验台湾居民来往大陆通行证，境内公民交验居民身份证）；

（六）已婚者的结婚证或其他婚姻证明材料的原件及复印件；

（七）居住地住所证明（包括申请人的房产证或购房合同、租房合同或当地派出所出具的住所证明等）；

（八）有效健康状况证明（6个月内有效的国际旅行卫生保健中心、省内二级甲等以上医院出具的体检证明）；

（九）所在单位出具的在本省工作时间每年不少于6个月的证明；

（十）与本省内单位签订的聘用（劳动）合同（协议）或在本省创办企业的工商营业执照；

（十一）其他相关材料。

获国家“千人计划”和省“双创计划”资助者还应交验和提供获得资助的证明文件原件及复印件。

第十一条

海外高层次人才在《居住证》主证申请成功后可为其非本省户籍的随行配偶及未满18周岁（以申请时的实际年龄为准，下同）的子女申请《居住证》副证，申请时须交验和提供本细则第十条第（一）、（二）、（五）、（六）、（八）款规定的相关材料；随行子女还需交验和提供出生证及亲属关系证明的原件及复印件。

第四章

管

理

第十二条

《居住证》的有效期限依据海外高层次人才所在单位的申请和实际需要确定，最长为5年。《居住证》有效期限不得超过申请者聘用（劳动）合同（协议）的期限或在本省工作（创业）的期限。《居住证》副证的有效期限不得超过《居住证》主证的有效期限。

有效期满需要续办的，应在有效期满前30日内由所在单位向原发证机关提出申请，如遇持证人在国（境）外等特殊情况的，可在回国（来华）后的30日内由所在单位提出申请，人力资源社会保障部门应按规定程序换发新证。续办《居住证》需提交以下材料：

（一）《江苏省海外高层次人才居住证申请表》（可在网上填报和打印）；

（二）近期小2寸正面免冠彩色照片2张；

（三）与本省内单位签订的聘用（劳动）合同（协议）或在本省创办企业的工商营业执照。

第十三条

工作单位、居住地、身份证件号等发生变化的，持证人所在单位应在30日内就变更事项进行网上申请并持变更材料到发证机关办理信息变更手续。

第十四条

《居住证》遗失的，持证人所在单位应及时登录江苏留学人员创业网进行挂失，并携有关材料（如派出所出具的报案证明或所在单位出具的遗失证明）到原发证机关办理书面挂失手续，如挂失满15日仍未找到证件的，所在单位应按规定程序申请补办新证。

第十五条

持证人有以下情况之一的，《居住证》自动失效：

（一）有效期满未续办的；

（二）取得本省户籍的；

（三）解除聘用（劳动）合同（协议）或结束在本省工作（创业）的；

（四）使用虚假材料取得《居住证》的；

（五）违反国家法律法规，造成严重负面影响的。

《居住证》主证失效，主证持有人配偶及子女所持《居住证》副证即自动失效。

第十六条

失效及作废的《居住证》由持证人所在单位收回并交发证机关注销。已注销证件由发证机关暂时保存并由省人力资源和社会保障厅集中后统一交省公安厅处理。

第五章

待

遇

第十七条 具有外国国籍或取得国外永久（长期）居留权的持证人来本省工作，可以免办就业许可证，凭《居住证》直接办理就业证。

第十八条 持证人可以受聘在本省企业、高等院校、科研院所、金融机构等单位担任高级专业技术职务或中层以上领导职务（外国国籍人员担任法定代表人的除外）；可参与本省重大项目咨询论证、重大科研计划和重点工程建设等工作，并担任重大科技项目负责人（涉及国家安全的须另行批准）。

具有中国国籍的持证人到事业单位工作，由人力资源社会保障部门直接办理调配手续；机构编制部门应当积极推进标准化管理，采取“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”等多种办法，为事业单位聘用海外高层次人才提供编制保障；没有进人计划的，由人力资源社会保障部门予以追加；符合条件的，可在岗位职数内直接聘任相应专业技术职务，单位如无空缺岗位，由其主管部门向人力资源社会保障部门提出申请，人力资源社会保障部门应予以增加岗位。受聘者可按规定享受相应的工资待遇。

第十九条 《居住证》可作为持证人在本省投资创办企业的身份证明，依法申办工商营业执照。外国国籍、永久（长期）在国外定居或港澳台地区的持证人兴办企业，可持《居住证》直接申办外资企业的工商登记，不再需要提供其身份证明并免于公证、认证；永久（长期）在国外定居的持证人，也可持《居住证》选择申办内资企业的工商登记。

持证人创办的企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。其企业在申请享受研究开发费用税前加计扣除优惠时，应向当地政府科技或经济和信息化主管部门办理项目确认，并向主管税务局办理项目登记和备案手续。

第二十条 具有外国国籍或取得国外永久（长期）居留权的持证人拥有的合法人民币收入、外币资金，可凭《居住证》，根据《个人外汇管理办法》相关规定办理结汇、购汇、付汇手续；在本省创办外资企业取得的合法人民币利润需汇出境外的，可按规定持相关材料到外汇指定银行办理资金购付汇手续；如其企业发生转股、清算等事项获得的人民币资金，持相关材料经所在地外汇局核准后到外汇指定银行办理购付汇手续。

第二十一条 持证人在本省创办的企业可自由申报省科技成果转化专项资金和省基础研究计划、科技支撑计划、国际科技合作计划等各类省级科技计划，享受国家和本省有关科技优惠政策；在同等条件下，省级各类科技计划向其领衔的项目倾斜。政府主导的各类创业风险投资基金、中小科技型企业发展专项引导资金和产业化项目优先支持持证人投资兴办的初创企业。对持证人承担的科技含量高、产业化前景好的重大创新项目，优先推荐申报国家重大专项。

第二十二条 持证人可自愿参加本省的各种学术组织以及国家、省有关政府奖励申报和评选；可根据国家、省职称政策及相应专业技术资格申报条件，按规定程序申报评审相应专业技术资格；符合条件的，可报名参加本省专业技术资格、职（执）业资格考试，取得职（执）业资格后予以注册登记；参加职称评审以及专业技术资格、执业资格考试时，可免试外语、计算机。

第二十三条 《居住证》在江苏省内海关视同省级人力资源社会保障部门出具的《海外高层次留学人才身份证明》，持证人依法享受《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》（以下简称“海关总署第154号令”）规定的通关便利。

回国定居或来华工作连续1年以上（含1年，下同）的持证人，以随身携带、分离运输、邮递、快递等方式进境海关总署第154号令规定范围内合理数量的科研、教学用品，海关可凭本人有效入出境身份证件和《旅客申报单》免税验放；进境海关总署第154号令规定范围内合理数量的自用物品，应当向主管海关提出书面申请，主管海关依据有关规定审批，进境地海关凭主管海关的审批单证和其他相关单证免税验放；可依据有关规定申请从境外运进自用机动车辆1辆（限小轿车、越野车、9座及以下的小客车），海关依据有关规定予以征税验放。

持证人随身携带的进出境物品，除特殊情况外，海关可以不予开箱查验；办理进出境物品申请和通关时，海关指定专门机构和专人及时办理；有特殊情况需要及时验放的，海关可以预约加班。

第二十四条 对在本省工商注册且税务登记企业聘用的持证人缴纳的个人所得税实行奖励，奖励金额为持证人上在当地税务部门所缴工薪收入个人所得税额的40%，当地的奖励总额原则上历年累计不超过30万元，主要用于其在本省购买或租赁汽车、自住住房、办公用房、参加专业领域培训及兴办企业等支出。

各级财政部门每年在同级人力资源社会保障部门年初预算中安排专项奖励经费，专项奖励经费超支的，予以追加，年末结余全额收回。申请奖励的持证人须在每年4月底前向当地人力资源社会保障部门申报，并提供相关材料。各级人力资源社会保障部门会同同级工商、地税部门审核持证人提供的资料，并按规定于每年6月底前将奖励经费核拨至持证人银行账户。每年8月底前，各级人力资源社会保障部门将当奖励发放情况提供给同级财政部门，并提出下一奖励资金预算。

第二十五条 取得国外永久（长期）居留权的持证人及其配偶、子女，可凭《居住证》在居住地公安机关出入境管理部门换发、补发护照，申请往来港澳地区或台湾地区通行证和签注；具有外省户籍的持证人及其配偶、子女，可凭《居住证》在工作所在地公安机关申请赴港澳商务签注；具有外国国籍的持证人及其外国国籍配偶、未满18周岁的子女，可凭所持有效外国护照、签证和《居住证》申请长期有效居留许可或多次“F”（访问）签证；在江苏投资、任职等需永久居留的外国国籍持证人，可在工作所在地公安机关凭有效的外国护照或者能够代替护照的证件、中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经中国驻外使（领）馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书、经中国驻外使（领）馆认证的国外无犯罪记录证明和相关证明材料申请《外国人永久居留证》。

第二十六条 持证人购买首套自住房的，可享受当地居民同等信贷、税收等政策，房产建设部门及时为其办理产权登记和发证手续；未购买自住房的，有关部门应优先安排特定的人才公寓（专家楼），也可优先安排人才安居工程和公共租赁住房；自行租房的，由所在单位根据实际情况发放租房补贴（含双方商定的一次性住房补贴）。

第二十七条 持证人及其配偶、子女可按规定参加工作所在地的职工基本养老、职工基本医疗、城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴费年限、转移接续、享受待遇等可按有关规定执行。有条件的单位可为持证人办理补充医疗保险，所需资金由所在单位予以解决。

持证人及其配偶、子女可按规定在本省缴存住房公积金，在购买或租赁自住房时，可以一次性或逐月提取住房公积金；在工作所在地购买自住住房时，可优先申请住房公积金贷款；离开工作所在地时，可按规定办理住房公积金账户余额转移或提取手续。

第二十八条 各级卫生行政部门应根据情况为海外高层次人才在本地就医确定一批定点医院，并由省卫生厅通过媒体统一向社会公布。定点医院应采取措施为持证的海外高层次人才提供优先挂号、检查、治疗等服务内容。

参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的持证人就医发生的费用，按当地医疗保险相关规定即时结算。

第二十九条 持证人子女在学前教育和义务教育阶段就读的，应按照“就近居住地入学”的原则，由当地教育行政部门协调办理入学（园）手续；在高中教育阶段就读的，可依据其学业成绩，经学校测试后在同等条件下优先安排入读学校。持证人拥有中国国籍的子女参加普通高校招生入学考试时，可享受“优录”待遇，即在进入高校投档线后，同等条件下优先录取；具有外国国籍的子女报考省内高校时，在达到规定的招收外国留学生条件下，准予优先录取。

第三十条 持证人可凭《居住证》和下列身份证明在本省公安机关申请机动车牌和机动车驾驶证：外国人提交其入境时的护照；华侨提交《中华人民共和国护照》；香港、澳门居民提交香港、澳门特别行政区身份证件；台湾居民提交《台湾居民来往大陆通行证》或《中华人民共和国旅行证》；境内公民提交居民身份证。

持证人凭《居住证》可以在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或机关、团体内登记住宿。

第三十一条 持有《居住证》副证的海外高层次人才配偶及其子女，可享受本细则第二十、二十二、二十五、二十七、二十九、三十条规定的待遇。

第六章

附

则

第三十二条 本细则由省人力资源和社会保障厅会同相关部门解释，并由相关部门根据需要制定具体落实措施。

第三十三条

本细则自发布之日起实施。

篇2：高层次人才居住证申领办法

暂行办法的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法》已经省委第195次常委会议、省政府第68次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年六月三十日

江苏省海外高层次人才居住证制度暂行办法

第一条为贯彻实施科教与人才强省战略，落实《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，进一步优化人才发展环境，鼓励海外高层次人才来江苏创新创业，又好又快推进“两个率先”，特制定本办法。

第二条 来江苏工作、创业的非本省户籍海外高层次人才可依据本办法领取《江苏省海外高层次人才居住证》（以下简称《居住证》）。

第三条 省人力资源社会保障部门负责本办法的组织实施、领取《居住证》的审核认定以及省直和中央驻宁单位海外高层次人才《居住证》的发放工作。设区的市人力资源社会保障部门负责本市海外高层次人才领取《居住证》的初核和发放工作。

第四条 《居住证》应当载明持有人的姓名、性别、出生日期、照片、居住地、工作单位、国籍（地区）、身份证件名称及其号码、有效期限、签发日期和随行家属等内容。《居住证》由省公安部门统一制作。

第五条《居住证》的有效期限依据海外高层次人才所在单位的申请和实际需要确定，最长为5年。有效期满可续办。

第六条海外高层次人才领取《居住证》，应当在国外（境外）取得博士学位，每年在本省工作不少于6个月，并具备下列条件之一：

（一）在国外（境外）著名高校、科研院所和知名实验室担任相当于副教授以上职务的专家学者；

（二）在世界500强企业或著名跨国公司、金融机构担任中级以上职务的专业技术人才和中层以上领导职务的经营管理人才；

（三）拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才。

经认定具有特殊专长并为本省急需紧缺的其他创新创业人才，可不受学历和在本省工作时间的限制。

获得国家“千人计划”和省“双创计划”资助的海外高层次人才，可按程序直接领取《居住证》。

第七条海外高层次人才领取《居住证》，应当由其所在单位向设区的市人力资源社会保障部门提出，并交验下列材料：

（一）《江苏省海外高层次人才居住证申请表》；

（二）本人及其随行家属近期2寸正面免冠彩色照片4张；

（三）最高学历、学位证书原件，专业技术资格证书原件或业绩证明材料；

（四）有效身份证明原件（已加入外国国籍的交验护照、签证或居留许可，长期在国外定居的交验护照、国外定居证明，持中华人民共和国护照未在国外定居的交验护照、国内身份证件，港澳居民交验港澳居民来往内地通行证，台湾居民交验台湾居民来往大陆通行证）；

（五）婚姻状况证明；

（六）居住地住所证明；

（七）有效健康状况证明。

领取人与所在单位签订聘用合同或劳动合同的，应当提交合同文本；领取人创办企业的，应当提交工商营业执照。

第八条人力资源社会保障部门自收到申请材料之日起15个工作日内完成审核认定工作。符合领取条件的，通知所在单位领取《居住证》；不符合领取条件的，应当说明理由。

第九条《居住证》有效期满需要续办的，应当在有效期满前30日内向发证机关提出申请，如遇持证人在国外（境外）等特殊情况的可在回国（来华）后的30日内提出申请，发证机关及时办理续办手续。逾期未申请续办的，《居住证》自然失效。

第十条 持证人可享受下列政策待遇和便利服务：

（一）属于外国国籍或取得境外永久（长期）居留权的，可免办其他就业许可；

（二）可受聘担任企业、高等院校、科研院所、金融机构等单位高级专业技术职务或中层以上领导职务（外国国籍人员担任法定代表人的除外），参与重大项目咨询论证、重大科研计划和重点工程建设等工作，担任重大科技项目负责人（涉及国家安全的须另行批准）。由事业单位聘用且具有中国国籍的，编制部门应当提供编制保障，可不受进人计划的限制；

（三）可将《居住证》作为投资身份证明，依法申办工商营业执照。持证人为外国国籍、长期在国外定居或为港澳台地区居民的，投资兴办企业，可持《居住证》直接申办工商营业执照，无需再对其有效身份证明进行公证、认证。其所办企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按规定在计算应纳税所得额时加计扣除；

（四）创办企业汇入外汇和取得的人民币利润以及在本省取得的合法人民币收入，可按规定到指定外汇银行办理购付汇手续；

（五）可依托所在单位申报省科技成果转化专项资金和省基础研究计划、科技支撑计划、国际科技合作计划等科技计划项目，以及其他各类创业风险投资基金、中小科技型企业发展

专项引导资金和产业化项目；

（六）可申请参加各种学术组织、各类政府奖励申报和评选，可参加本省专业技术资格评定或考试、执业（职业）资格考试和注册登记；

（七）南京海关对持证人依法提供通关便利。在国内工作1年以上（含1年）的，其通过随身携带、分离运输、邮递、快递等方式进出境工作用科研、教学物品，可依据有关规定免税验放，还可申请从境外运进自用机动车1辆（限小轿车、越野车、9座及以下的小客车），南京海关依据有关规定予以征税验放；

（八）对在本省工商注册且税务登记企业聘用的缴纳个人所得税的持证人，由当地财政部门根据其上所缴个人工薪收入所得税情况及所做贡献，按规定予以奖励，奖励总额原则上累计不超过30万元，用于其在本省购买汽车、自住住房、办公用房以及以现金出资在本省投资兴办高新技术企业、参加专业领域培训等；

（九）可按规定办理本人及其配偶、子女申请普通护照、往来港澳地区或台湾地区通行证和签注。已加入外国国籍的，可申请本人及其外国籍配偶、未满18周岁子女长期有效居留许可或多次“F”（访问）签证，并按规定申请《外国人永久居留证》；

（十）愿意购买住房的，可参照当地居民购房政策，按规定购买自住房。未购买自住房的，所在单位应为其提供便于生活、工作的住房，或给予相应的租房补贴；

（十一）本人及其配偶、子女可参加工作所在地的各项社会保险，缴费年限以实际缴纳的年限为准。参保缴费、转移接续、待遇享受等办法，与当地参保人员相同。所在单位可为其办理补充医疗保险，所需资金按照有关规定予以解决。可按规定在本省缴存和使用住房公积金，离开时按规定办理住房公积金账户存储余额转移或提取手续；

（十二）到本人参保统筹地区的医疗机构就诊，可凭《居住证》优先享受门诊、检查、治疗、住院等服务，所产生的费用按所在单位医疗费用结算方式予以解决；

（十三）处于学前教育或基础教育阶段的子女不论国籍，均可按照就近入学原则到当地公办学校（园）就读，当地教育行政部门应为其协调办理入学（园）手续。拥有中国国籍的子女参加普通高校招生入学考试的，同等条件下，高校可优先录取。其外国籍子女报考省内高等院校的，按照招收外国留学生的有关规定优先录取；

（十四）可凭《居住证》在本省申请机动车驾驶证和行驶证，购置小型机动车入户，办理住宿登记，并享受本省居民同等待遇。

持证人可为随行配偶及其未成年子女申领《居住证》（副证），并享受相应待遇。第十一条工作单位或居住地等情况发生变化的，本人或所在单位应当在30日内持变更材料到发证机关办理信息变更手续。

《居住证》遗失的，本人或所在单位应当及时向发证机关办理挂失和补办手续。

第十二条因解除聘用（劳动）合同或结束在本省工作的，其《居住证》由所在单位及时收回，交发证机关注销。

对使用虚假材料取得《居住证》的，由发证机关收回其《居住证》，予以注销，并作相关记录。

第十三条本办法由省人力资源社会保障部门会同省有关部门负责解释。省有关部门依据本办法制定具体实施细则。

篇3：西藏:出台高层次人才引进办法

近日, 西藏出台了《高层次人才引进办法 (试行) 》, 这是西藏自治区首次出台高层次人才引进方面政策。

《办法》明确了引进高层次人才的基本条件、引进方式、优惠政策和工作责任等。拓宽高层次人才界定范围。把引进高层次人才分为四个层次, 在“两院”院士、“千人计划”专家、“万人计划”专家、国务院政府特殊津贴专家、高级职称的专业技术人员之外, 把博士研究生、企业高级经营管理人才和民族传统文化、语言翻译等领域的高技能人才也列入高层次人才范围。创新高层次人才引进方式。坚持“不求所有、但求所用”的原则, 既明确了以调入方式引进高层次人才, 还提出了创新创业、柔性等方式引进高层次人才。分别给予引进第一、二、三、四层次人才200 万元、100 万元、50 万元、10 万元的科研补助经费, 以及80 万元、50 万元、30 万元、12 万元的一次性补助。从薪酬待遇、职务待遇、住房政策、家属安置、创办企业、职务评聘和奖励政策等方面给予引进高层次人才优惠措施。

篇4：高层次人才居住证申领办法

市人事局相关负责人介绍,南京现有归国留学人员1万多人。此次发放的南京“蓝卡”将打破他们的“身份障碍”,使“海归”们在资金申报、创办企业、社会保险、住房公积金、资格评定考试和登记、子女就读、居留和出入境、驾驶执照、购房等9方面享受“市民待遇”。符合条件的海外留学人员可向南京留学人员服务中心申领,一般需要20天左右。

为吸引海外留学人才来南京市创业和工作,市人事、财政、公安、教育、科技、劳动、工商、房产、公积金管理中心等9部门联合制定实施细则。

为方便海外留学人才来我市创业和工作,保障海外留学人才合法权益,提高政府服务水平,南京市出台《南京海外留学人才居住证暂行办法》,自2009年5月19日正式生效。根据《南京海外留学人才居住证暂行办法》,凡来南京工作、创业的高层次海外留学人才,只要符合以下3种条件之一,即可申领“南京蓝卡”(“南京海外留学人才居住证”),即:拥有外国国籍并持有外国护照;或者持中国护照,并已取得外国长期居留权身份的;非南京户籍的外省市人员。持有该证的海外留学人才不仅享有南京市民的同等权益,可以和南京市民一样,办理相关社会保险、缴存住房公积金、解决子女就读、购房购车等事项,而且作为人才证明,更可以享受到多项海外留学人才扶持政策。

“南京蓝卡”持有人,共可在以下9个方面享受市民同等待遇:

工作或创业方面,拥有“南京蓝卡”可申报市科技局的“南京市科技型中小企业创新基金计划”、“市重大成果转化资金”和专利申请费用补贴,市发改委的贷款担保补贴和一年期的贷款贴息以及市人事局的“留学人员科研项目择优资助经费”。创办初创型企业可3年连续申请上限为10万元的“留学人员来宁创新创业资金专项补贴”,该补贴可用于租用创业用房、购房或购车等。

在生活方面,可参加本市职工基本养老、医疗、工伤、失业和生育等社会保险,缴存和使用住房公积金购买自有住房;子女在就读高中阶段以下(含高中)教育时,可就近入学,也可按照本人要求进行“择校”;可以凭居住证、单位公函、护照、照片、营业执照等材料到公安部门办理居留许可或多次签证。“南京蓝卡”持有人还可以在本市申请机动车驾驶证和行驶证,购置小型机动车入户登记,也可在本市行政辖区内购买一套自用商品住房。

同时,高层次留学人员子女,在南京参加中考,录取时还可享受超市民待遇,可以提高10分投档。

篇5：高层次人才居住证申领办法

一、受理依据

《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》（2002年4月30日上海市人民政府令第122号发布）。

二、受理条件

具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的国内人员。

三、申领主体

符合以上受理条件的国内人员需申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的，由本人或者聘用单位向受理部门提出申请。

四、申请材料

申领《居住证》应当提交下列材料：

1、《国内人才〈上海市居住证〉申领表》；

2、本人的学历学位证明、专业技术证书或业绩证明材料复印件（验原件，学历学位证明须经验证，业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、个人收入证明等，个人收入证明为税务部门出具的个人缴税单）；

3、有效身份证明复印件（居民户口簿及身份证，已婚人员为配偶申领《居住证》的还应提交《结婚证》，除居民户口簿外，其余验原件）；

4、在本市的住所证明复印件（已在沪购置产权房的提供产权证，租房居住的提供租房合同，居住单位集体宿舍的单位出具证明，借住沪籍亲友住房的提供亲友户口簿及其书面证明，验原件）；

5、本市二级以上医院出具的健康状况证明；

6、申领人配偶为本市户籍的，出具配偶的居民户口簿及结婚证复印件；申领人父母为本市户籍的，出具父母的居民户口簿及相应证明复印件（验原件）。

已经签订聘用（劳动）合同的申领人，还应当提交聘用单位法人证书或营业执照和组织机构代码证书复印件（验原件）和聘用（劳动）合同复印件（验原件）。

已经在沪创业的申领人，还应当提交投资的验资报告和法人证书、营业执照、组织机构代码证书复印件（验原件）。

五、申领程序

1、申领人向受理部门提交申请材料。

2、市人事局进行审核认定，核定《居住证》有效期限，并由受理部门将审核认定结果通知申领人。

3、通过审核认定的申领人到指定地点采集图像等信息, 缴纳《居住证》工本费，领取《办理<上海市居住证>通知书》。

4、申领人按照《办理<上海市居住证>通知书》的要求，向公安部门办理领取《居住证》的相关手续。

六、工本费 人民币50元。

七、办理期限

7个工作日（为市人事局审核认定期限）

八、受理时间

1、周一至周四上午8:30-11:00；下午1:00-4:30；周五下午1:00-4:30（国定节假日除外）

篇6：高层次人才居住证申领办法

国内人才申领《上海市居住证》审核试行办法

第一条（依据）

根据市政府发布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，制订本试行办法。

第二条（适用范围）

凡按规定申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的国内人员，试行按要素计分审核。

第三条（用人单位）

本试行办法所称用人单位是指信誉良好，具有用人自主权，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及住所在本市行政区域内的中央及外省市在沪单位。

第四条（评价计分体系）

本试行办法的评价计分体系由一般分和附加分两大部分、共14项要素组成，满分为120分。

一般分部分由基本分、专业能力分、导向分三小部分、共10项要素组成，满分为120分。

附加分由4项要素组成，满分为30分。

申领《居住证》者的得分，为两大部分、14项要素得分的累计分值；累计分值如超过120分，计为120分。

第五条（一般分）

一般分部分由基本分、专业能力分和导向分三小部分组成。

一、基本分部分满分为55分，由年龄、受教育程度、受聘情况、亲属关系、住房情况等5项要素组成。

（一）年龄

年龄项最高分为10分。

本项具体计分标准如下：

1、35周岁以下10分2、36——50周岁5分3、51周岁以上0分

（二）受教育程度

受教育程度项最高分为25分，只计最高学历（学位）；硕士、博士要求同时取得学历和学位。

本项具体计分标准如下：

1、博士25分

2、硕士23分

3、学士21分

4、大学本科20分

5、大专（高职）10分

6、高中（含职校、技校、中专）及以下0分

（三）受聘情况

受聘情况项最高分为10分，根据受聘于本市用人单位的情况计分。

本项具体计分标准如下：

1、以项目、任务等方式聘用10分

2、聘用（劳动）合同期限在一年及以上10分

3、聘用（劳动）合同期限不满一年5分

4、未受聘0分

（四）亲属关系

亲属关系项最高分为5分。

本项具体计分标准如下：

1、父母、配偶中有一人为本市户籍5分

或配偶已取得3年及以上有效期《居住证》

或配偶要素累计分（不含本项分值）达到3年及以上有效期《居住证》标准分

2、其它0分

（五）住房情况

住房情况项最高分为5分，“在本市有产权住房”是指本人为产权人或共有产权人。

本项具体计分标准如下：

1、在本市有产权住房5分

2、其它0分

二、专业能力分

专业能力分部分满分为35分，由专业能力和专业培训等2项要素组成。

“特殊才能”的人才，专业能力的计分标准另行制定。

（一）专业能力

专业能力项最高分为30分，同时符合两个及以上标准只计最高分值。“获得执业（职业）资格”根据不同的执业（职业）资格，给予5—15分。“拥有发明专利”是指由申请人发明创造的专利，经同行专家认定后根据专利水平给予5—10分。

本项具体计分标准如下：

1、两院院士30分

2、博士生导师25分

或获得国家级奖励

3、获正高级专业技术职务任职资格20分

或受聘于事业单位正高级专业技术岗位

或受聘于机关担任局级以上职务

或受聘于企业高级管理或专业技术岗位，缴税月收入在10000元及以上

4、获副高级专业技术职务任职资格18分

或受聘于事业单位副高级专业技术岗位

或受聘于机关担任处级以上职务

或受聘于企业中级管理或专业技术岗位、缴税月收入在5000元及以上

或获得省部级奖励

5、获中级专业技术职务任职资格15分

或受聘于事业单位中级专业技术岗位

或受聘于机关担任科级以上职务

或受聘于企业一般管理或专业技术岗位，缴税月收入在2000元及以上

6、获初级专业技术职务任职资格5分

或受聘于事业单位初级专业技术岗位

或受聘于机关担任一般职务

或受聘于企业初级专业技术岗位、缴税月收入在1000元及以上

7、获得执业（职业）资格5—15分

8、拥有发明专利5—10分

9、其它0分

（二）专业培训

专业培训项最高分为5分。对于国家、本市和境外的专业培训证书，经认定给予1—5分。有多种证书分值可累计，但总分不超过5分。各类开展专业培训、发放专业培训证书的合法机构，可向市人事局申报专业培训证书认定，经认定后纳入本评价计分体系并予以公布。本项具体计分标准如下：

1、取得经认定的专业培训证书1—5分

2、未取得经认定的专业培训证书0分

三、导向分

导向分部分满分为30分，由专业类别导向、产业（行业）导向、地区导向等3项要素组成。

（一）专业类别导向

专业类别导向项最高分为10分，根据人才开发目录划分紧缺、需要、控制。

本项具体计分标准如下：

1、紧缺10分

2、需要5分

3、控制0分

（二）产业（行业）导向

产业（行业）导向项最高分为10分，“高新技术、软件、集成电路行业”指经市政府有关部门认定的上述行业的企业引进相关的人才；“本市重点发展产业（行业）”根据人才开发目录确定。

本项具体计分标准如下：

1、高新技术、软件、集成电路行业10分

2、本市重点发展产业（行业）10分

3、其它0分

（三）地区导向

地区导向项最高分为10分，重点发展地区根据人才开发目录确定，要求居住地、工作地同时在重点发展地区。

本项具体计分标准如下：

1、重点发展地区10分

2、一般地区0分

第六条（附加分）

附加分部分最高分为30分，包括同行专家推荐附加分、人才在沪投资创业附加分、境外工作或学习经历附加分以及根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分等4项要素，4项要素的得分可累计，但最高不超过30分。

（一）同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分

同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分项最高分为20分，如有多名专家和行业协会或行业主管部门同时推荐只计最高分。行业协会或行业主管部门向市人事局提出申请，经市人事局备案同意后具备推荐本行业“特殊才能”人才的资格

本项具体计分标准如下：

1、两院院士推荐20分

2、行业协会或行业主管部门特别推荐15分

3、博士生导师推荐15分

4、其它0分

（二）人才在沪投资创业附加分

人才在沪投资创业附加分项最高分为20分。在沪投资额可累计；如创办多个企业及机构，缴税额可累计，聘用本市员工人数可累计。本项具体计分标准如下：

1、投资额在1000万元人民币及以上20分

或投资创办的企业连续三年缴税额在100万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工100人及以上

2、投资额在500万元人民币及以上15分

或投资创办的企业连续三年缴税额在50万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工50人及以上

3、投资额在300万元人民币及以上10分

或投资创办的企业连续三年缴税额在30万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工30人及以上

或在本市投资创办民办非企业机构

4、投资额在100万元人民币及以上5分

或投资创办的企业连续三年缴税额在10万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工10人及以上

5、其它0分

（三）境外工作或学习经历附加分

境外工作或学习经历附加分最高分为10分，经历应当连续，不得累计；有多次经历只计最高分。

本项具体计分办法如下：

1、有一年及以上境外工作或留学经历10分

2、有三个月及以上境外学习或工作经历5分

3、其它0分

（四）根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分

根据国家和本市法规规定给予的附加分项最高分为20分，是指国家和本市的有关法律、法规和规章有相应规定，经市人事局核定后可给予5—20分。

本项具体计分办法如下：

1、法规有相应规定5—20分

2、其它0分

第七条（标准分）

一、暂未被本市用人单位聘用的本科及以上学历人员，要素累计分值在50分及以上者，可办理有效期为6个月的《居住证》。

二、已被本市用人单位聘用或在本市投资创业的人员，可按要素累计分值分别办理1年、3年、5年有效期的《居住证》：

1、分值在90分及以上者，可由申请人任选办理三种有效期的《居住证》；

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申请人选择办理3年及以下有效期的《居住证》；

3、分值在69分以下、60分及以上者，可办理1年有效期的《居住证》。

第八条（本办法的调整）

市人事局根据人才引进宏观调控的需要，及时确定、调整并公布申领6个月、1年、3年和5年有效期《居住证》的条件和标准分。

第九条（附则）

篇7：高层次人才居住证申领办法

一、办理时间及联系方法:

中智雇员秘书台：400889454

5居住证咨询热线：54594545*2343邮箱地址：chenling@ciicsh.com

居住证受理电话：54594545*2661邮箱地址：luoning@ciicsh.com

受理时间：每周一～五 上午9:00~11:30下午1:30~4:30

<部分原件需报送至受理点进行审核，原件与学历证书一并归还>

受理地点：梅园路77号人才大厦2305室

二、国内人才《上海市居住证》申领须知

1、申请条件：

 具有本科以上学历；

 申请人实际用人单位需在本市注册且注册实到资金需100万元人民币以上；

或申请人实际用人单位若为上海分公司，其总公司注册资金需1000万人民币以上；

 有具人事档案管理权限的档案存放地出具的阅档政审证明。或在递交申报材料后，由受理点所属的上海市、区（县）人才服务中心，按照档案管理规定，将居住证申办人的人事档案调入本市人才服务中心，由其档案管理部门核实相关信息后，出具个人档案查阅情况证明。（居住证受理时间从人事档案调入人才中心之日起计算）

2、申请材料(一)申请人必备材料：

1.调档人员信息表；

2.《国内人才〈上海市居住证〉申领表》；单位网上审核完后直接打印，表格上加盖单位公章；

3.申请人国内最高学历、学位证书：<原件+复印件两份>

申请人若为国外学历请致电68883080，自行办理

4.申请人身份证；<原件+复印件>

已婚人员另需提供结婚证；<原件+复印件>

5.申请人外省居民户口簿；<原件+复印件>

申请人若为集体户口的由集体户口所在地派出所出具户籍证明。<原件+复印件>

6.申请人在本市的住所证明：（以下情况任选一项；原件+复印件）：

A.自有住房：买房者出具房产证；

B.租房：提供由房地部门出具的《房屋租赁合同备案登记证明》、房主的身份证复印件；

C.借住亲友家：提供户主的房产证、身份证复印件、户主写的书面同意入住证明、居（村）委出具的寄宿证明。

D.居住单位集体宿舍：由单位出具集体宿舍证明、单位房地产权证复印件（需提供具有居住房屋凭证

编号的一页和详细信息页）；

7.本市二级以上医院出具的近期3个月内的健康状况证明；<原件+复印件>

8.提供本人劳动合同；<原件+复印件>

（注：合同有效期需为2年以上，且申报期距合同终止期至少1年）

9.岗位协议（注：劳动合同与中智签订的派遣人员需要提交）<原件>

10.申请人在毕业后有工作经历，其个人档案里须有所有用工单位提供的退工单或离职证明，且公司名

称须与个人经历相符合11.提交实际用工公司资料（以下情况任选一项，需复印件盖红章）

A.实际用人单位为上海代表处，提交《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》、机构代码证复印

CIIC 10.6.3件

B.实际用人单位为上海公司的，提交单位营业执照和组织机构代码证书复印件并加盖公章。

C.实际用人单位为上海分公司，提交总公司的授权书及总公司与分公司的执照、代码复印件并盖公

章。

D.实际用人单位若是高新技术企业的，要提供高新技术企业的证书。

(二)申请随办人员所需材料：<以下材料均需原件+复印件>

 为未成年独生子女首次申报随员：

提供子女户口本、出生医学证明和独生子女证、16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明和学籍证明。父母结婚证书（离婚的需提供离婚证和判决书或协议书）。 为未成年的非独生子女首次办理随员：

提供子女户口本、出生医学证明、准生证或者社会抚养费缴纳证明、父母结婚证书（离婚的需提供离婚证和判决书或协议书）、16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明和学籍证明。 为配偶首次申报随员：提供结婚证和配偶身份证，配偶户口簿（或户籍证明）。

(三)可加分资料：（申请人若在申领表中有相应的注明则必须提供相关材料）<原件+复印件>

    

专业技术证书、获奖证书、专利证书及有关推荐证明；

申领人配偶为本市户籍的，出具配偶的居民户口簿、身份证及结婚证；配偶若为三年有效期的居住证，请提供其结婚证、居住证及通知书副联；

国外工作单位出具的专业技术岗位或管理岗位工作经历证明和国外工作收入纳税税单； 最近3个月中任意一个月的税单。

《申请表》、岗位协议、《调档信息表》等相关材料下载地址：

中智上海网站首页《个人信息服务》→《居住证》；网址：http://hrs.ciicsh.com 附件1：申领程序

篇8：高层次人才居住证申领办法

申领《上海市居住证》流程的通告

根据《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证积分管理试行办法》、《上海市居住证积分管理试行办法实施细则》及《市教委、市发展改革委、市人力资源社会保障局关于做好2013年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》，经市教委、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市公安局同意，现就2013年应届普通高校非上海生源毕业生（以下简称“应届毕业生”）申领《上海市居住证》的流程通告如下：

一、领取《高等学校毕业生进沪就业通知单》

1.上海高校非上海生源应届普通高校本科及以上学历毕业生，依据申领条件到所在学校毕业生就业工作部门统一办理领取《高等学校毕业生进沪就业通知单》（以下简称《通知单》）手续。

应届普通高校专科学历毕业生、外地高校非上海生源应届普通高校毕业生，依据申领条件到上海市学生事务中心(上海市高校毕业生就业指导中心)办理领取《通知单》手续。

2.《通知单》的第一联用于毕业生去用人单位报到（报到期限根据教育部有关规定），第二联用于申领《上海市居住证》。同时，上海市学生事务中心(上海市高校毕业生就业指导中心)为上海高校非上海生源应届普通高校毕业生出具去外省市落户所需的《就业报到证》。

3.领取《通知单》受理截止时间为2013年12月31日。

二、申领《上海市居住证》（具体办法以居住地社区事务受理服务中心公布的要求为准）

1.应届毕业生持《高等学校毕业生进沪就业通知单》（第二联）及以下材料到现居住地社区事务受理服务中心申办《上海市居住证》。

⑴身份证（第二代身份证需证、反两面复印）（原件及复印件）；

⑵拟在现居住辖区居住6个月以上的住所证明： ——居住在自购住房的，须提供相应的房地产权证 ——居住在租赁住房内的，须提供由房屋部门出具的房屋租赁合同登记备案证明

——居住在单位集体宿舍的，须提供单位出具的集体宿舍证明

——居住在亲戚朋友家的，须提供居（村）委会出具的寄宿证明

⑶6个月以上的劳动合同（从事特殊工种的还须提供上岗证书）（原件及复印件）

⑷如系投资开业的，需提供本人企业营业执照；本人个体工商执照（原件及复印件）

⑸填写完整《〈上海市居住证〉申请表》

2.2013届非上海生源高校应届毕业生持上述材料申办《上海市居住证》的受理截止时间为2014年1月31日。

三、《上海市居住证》积分申请（具体办法以市及各区县人才服务中心公布的要求为准）

1.持有《上海市居住证》的应届毕业生向所在单位提出积分申请。

2.单位将持证人的申请积分相关材料递交至工商注册地、社团或民办非企业登记所在地的区（县）人才服务中心受理点办理。

篇9：申领就业居住证的条件

一、依据

1、上海市人民政府令第32号《上海市居住证暂行规定》（2004年8月30日）。

2、沪发改人口[2004]018号《关于印发<<上海市居住证暂行规定>实施细则>的通知》（2004年9月29日）。

二、申领对象

居住在本街道、镇（乡）辖区内的境内来沪人员符合条件的可以申领《上海市居住证》：

1、在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员（以下简称从业人员）；

2、投靠具有本市户籍的配偶、子女或者父母的来沪人员；就读于本市大、中专院校，常住户口未迁入本市的人员，以及来本市接受非学历教育等需在本市居住6个月以上的人员（以下简称投靠就读人员）。

三、申领地点

来沪人员现居住地所属街道、镇（乡）社区事务受理中心居住证受理点。

四、申领材料

来沪人员申领《上海市居住证》，应当提供以下基本材料:

1、居民身份证等有效身份证明;

2、拟在本市居住6个月以上的住所证明，如自有房屋的房地产权证、由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明、单位出具的集体宿舍证明或者居(村)委出具的寄宿证明等;

3、18～49周岁的申领人须提供流动人口婚育状况证明;

4、本市街道、镇(乡)以上医院出具的健康状况证明。

除上述基本材料外，有关人员还应当提供其他材料：

1、从业人员

(1)本市劳动保障管理部门出具的就业登记证明，期限为6个月以上的聘用(劳动)合同，参加本市综合保险的缴费记录;从事特殊工种的，还须提供特种岗位上岗证书。

(2)投资开业或个体经营者提供企业或个体工商户营业执照和本市综合保险的缴费记录。

2、投靠、就读人员

(l)属于夫妻投靠的，须提供结婚证复印件(验原件);投靠子女或父母的，须提供

公安部门认定的父母子女关系的证明。

(2)来沪就读的，须提供本市大、中专院校发出的“录取通知书”复印件(验原件)。

(3)来沪接受非学历教育的，须提供本市非学历教育机构出具的书面证明复印件(验原件)。

五、申领手续

1、来沪人员先配合协管员进行信息预采集，然后凭《办证通知》、携带本人的申领材料，到受理点办理申领手续。

2、来沪人员交验有关证明材料，工作人员核对材料是否齐全。对于材料不齐全的，应当当场告知来沪人员补齐材料；对于材料齐全的，受理点应出具《上海市居住证申领回执》。

3、来沪人员到指定地点确认《来沪人员居住登记表》、拍照。

六、收费

篇10：高层次人才居住证申领办法

第一条 为了贯彻落实《2002-2005年广东省人才队伍建设规划纲要》和《关于加强专业技术人才队伍建设的决定》，鼓励国内外人才来本省工作或者创业，提高广东综合竞争力，根据《广东省人才市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条 凡是符合本省引进人才专业需求，通过柔性流动来本省工作或者创业，不愿意改变其户籍、香港和澳门特别行政区籍、台湾地区籍（以下简称港、澳、台籍）、国籍的人员和不愿意放弃外国永久（长期）居留权的留学人员（以下简称留学人员），可以依据本办法申领《广东省居住证》（以下简称《居住证》）。

第三条 《居住证》载明持有人的姓名、性别、出生年月、国籍或地区、证件号码、服务处所、居住地址、有效期、证号（中国居民身份证、香港和澳门特别行政区居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国护照等有效证件号码）、签发日期等内容。《居住证》印有持证人小一寸彩色照片，须加盖省或地级以上市公安部门“居住证专用章”。

第四条 省政府人事行政部门（以下简称省人事部门）主管本省引进人才工作，负责本办法的组织实施及省直和中央驻穗单位、在省人事部门建立人事户头的单位引进人才申领《居住证》的审核。

地级以上市政府人事行政部门（以下简称市人事部门）主管本市引进人才工作，负责本办法在本市的实施及本市引进人才申领《居住证》的审核。

对技师、高级技师资格证书有疑问的，应当由职业技能鉴定行政部门鉴别。

省公安部门负责《居住证》的制作，省直和中央驻穗单位及在省人事部门建立人事户头的单位引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。

地级以上市公安部门负责本市引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。

各有关单位按照各自职责，做好与引进人才相关的工作。

第五条 《居住证》的有效期限分为6个月、１年、３年和５年。经省和地级以上市人事部门批准，可以续办新证。

第六条 《居住证》具有下列主要功能：

（一）持有人在本省居住、工作、创业的证明；

（二）港、澳、台籍和获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员或者外国籍持有人用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息；

（三）记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。

第二章 申领

第七条 申领人必需具备下列条件：

（一）符合本省引进人才专业需求；

（二）具有中国境内大学、香港和澳门特别行政区、台湾地区或者其他国家知名大学本科以上学历并有学士及以上学位和中级及以上专业技术资格，或者具有技师资格及以上的特殊技能；

（三）具有从事五年以上应聘职位要求的本专业工作资历，掌握所要承担工作范围内的知识和技能，并能正确实施技术指导，胜任本职工作；

（四）遵守国家和本省的法律法规以及应聘单位依法制定的规章制度。没有犯罪记录。

第八条 申领《居住证》的人必须如实填写《广东省居住证申请表》（以下简称《申请表》）一式3份，迳送工作单位或者企业注册机关同级政府人事行政部门或者批准设立人事户头的政府人事行政部门申请。

第九条 申领《居住证》时，应当提交下列材料原件和复印件各1份：

（一）本人的学历、学位证书，职业资格证书或者业绩证明材料；

（二）有效的身份证明；

（三）在本省的住所证明；

（四）婚姻状况公证书；

（五）本省二级以上医院出具的健康状况证明。

已经与用人单位签订聘用合同或者劳动合同的申领人，还应当提交聘用合同或者劳动合同；

已经在本省创业的申领人，还应当提交投资或者经营业绩的相关证明。

已经入境的境外申领人，还应当提供合法的入境证明。

已经持有《外国专家证》或者《港、澳、台专家证》的人员，免交上述

（一）至

（四）项材料，凭《外国专家证》或者《港、澳、台专家证》和第（五）项材料申领《居住证》。

第十条 人事行政部门在受理申请材料时，应当按照本办法第二、四、七、八、九条的规定，当场审核《申请表》和申请人提交的材料。对材料齐全的，应当场登记受理《申请表》、婚姻状况公证书、健康证明原件和相关材料复印件，退回相关材料原件，并发给《〈广东省居住证〉申请材料受理或者不予受理凭据》（以下简称《受理凭据》）；对材料不齐全的，不予受理，申请材料全部退回申请人，并发给不予受理凭据，写明理由。

第十一条 地级以上市人事部门应当自收到《申请表》和申请材料之日起7个工作日内，完成审核认定工作，并在《申请表》里签注是否符合申领条件的认定意见，发还给申请人《申请表》2份，收回《受理凭据》。留下1份《申请表》和相关申领材料存档备查。

第十二条 申领人凭签注的《申请表》，到地级以上市公安部门办理领取《居住证》的相关手续。

第十三条 《居住证》的工本费，由省物价主管部门审核确定。

第三章 管理

第十四条 国有事企业单位聘用不改变其户籍，港、澳、台籍和其他国籍的人才，应当按照岗位（拟聘任职务）管理权限审批。

第十五条 《居住证》信息系统纳入本省人口（户籍）管理信息系统。

《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、安全保障工作，按照本省有关规定执行。

第十六条 《居住证》持有人，因工作单位或者居住地等情况发生变化的，应当在30日内持变更材料向原申领机关办理《居住证》相关信息变更手续。

第十七条 《居住证》有效期满，需要续办《居住证》的，应当在有效期满前30日内，由本人或者用人单位按照本办法第五条、第七条

（一）、（四）项、第八条、第九条

（三）、（五）项的规定，向原申请机关和发证的公安部门续办新证。逾期未续办新证的，原《居住证》自然失效。第十八条 《居住证》遗失的，持证人应当及时向原申请机关办理挂失和补办手续。

第十九条 因中止、解除聘用（劳动）合同的，用人单位要及时收回其《居住证》，交回发证机关注销，同时报告同级政府人事部门。

《居住证》持有人调入本省落户的，公安机关在为其办理入户手续时收回《居住证》。

第四章 待遇

第二十条 港、澳、台籍、获得外国永久（长期）居留权的留学人员或者外国籍人员，持有《居住证》的，可以免办其他就业许可。

第二十一条 持有《居住证》的人员，可以注册工商营业执照，以技术入股或者投资等方式创办企业。

第二十二条 持有《居住证》的人员，可以参与科技项目招投标，申报科研课题和科技奖励。

第二十三条 持有《居住证》的人员，经本省有管理权限的部门批准，可以以短期聘用、项目聘用等方式，接受行政机关聘用，提供相应的服务。

持有《居住证》的人员，根据工作需要，可以以聘用方式担任国有企业、高等院校、科研院所等单位和中介机构的领导职务。

持有《居住证》的境内人员，符合本省公开选拔领导干部资格条件的，可以报名参加公开选拔领导干部。

第二十四条 持有《居住证》的人员，可以参加本省专业技术职务的任职资格评定、考试或执业（职业）资格考试。

第二十五条 持有《居住证》的人员，其《居住证》有效期在3年及以上的，可以在居住地申请子女入学（托）。幼儿教育、义务教育、普通高中教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门就近安排到具备相应接收条件的学校就读；中等职业教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门按照专业对口的原则就近安排。

符合前款规定的境内人员的子女，取得本省高中毕业学历的，可以参加广东统一高考，报考本省部委属高校，省、市属高校或者民办高校。

持有《居住证》的港、澳、台籍和外国籍人员或者获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员的子女，在语言文字适应期内，参加本省升学考试的，可以按照“四种考生”的有关规定降低录取分数线。

第二十六条 持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，接受行政机关或者依照、参照公务员管理的单位聘用的，参加本省机关养老保险；在企业和其他事业单位工作的，参加企业基本养老保险。

第二十七条 持有《居住证》的境内其他省市机关、事业单位人员进入本省企业单位工作的，养老保险按照粤劳社[2002]26号文件办理，其他人员按照企业办理。

持有《居住证》的国内其他省市机关、事业单位人员被本省机关、事业单位聘用的，其养老保险关系不转移；终止合同离开本省时，其个人养老保险缴费储存额及其利息全部一次性支付给本人。

第二十八条 按照本办法第二十六条的规定参加本省基本养老保险的人员，可以参加本省城镇职工基本医疗保险。离开本省时，本省的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人医疗账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人医疗账户储存额及其利息一次性支付给本人。

第二十九条 持有《居住证》的境内人员，可以按照规定在本省缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可以将在户籍所在地缴存的住房公积金余额转入本省住房公积金账户，原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本省缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本省时，可按规定办理职工住房公积金账户存储余额转移手续。

第三十条 持有《居住证》的境内人员，在本省实施其发明创造的专利的，可以申报广东省发明创造专利奖。

第三十一条 持有《居住证》的境内人员，可以按照公安部门的有关规定，办理因私出国商务手续。

第三十二条 持有《居住证》的港、澳、台籍人员，外国籍人员或者获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员，可以凭《居住证》号码在本省内的任一银行开设账户，办理存取款业务；可以持税务凭证及相关证明材料，到外汇管理机关指定的银行，将其在本省工作期间合法的人民币收入兑换成外汇，汇出境外。

第三十三条 持有《居住证》的台湾地区人员，可以按照规定申请办理长期居住加注和多次出入境签注手续。

持有《居住证》的获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员，可以按照规定申请办理多次出入境签证手续。

持有《居住证》的外国籍人员，可以按照规定申请办理与居住期限相同的多次出入境签证手续。

第三十四条 持有《居住证》的人员，可以凭《居住证》在本省内申请机动车驾驶证和行驶证，购置小型机动车入户，乘坐各种民用交通工具，住宿登记，并享受本省居民同等待遇。

国家和本省的法律、法规对引进人才的有关待遇另有规定的，从其规定。

第三十五条 持有《居住证》的国内人员，要求取得本省户籍的，应当按照国家和本省有关规定另行办理相关手续。

第五章 责任

第三十六条 持有《居住证》的人员，必须遵守国家和本省的法律法规，违者由有关机关依法追究法律责任。

第三十七条 对持用伪造、涂改等无效证明材料骗领《居住证》的，即行取消其申领资格；对已经骗取了《居住证》的，由发证机关缴回《居住证》，并在其个人信用档案里加注失信记录。

第三十八条 机关、团体、企业、事业单位出具假材料、假证明，为申领人骗取《居住证》的，对责任人视情节轻重，分别给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究法律责任。

第三十九条 执行本办法的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章 附则

第四十条 持有《居住证》的人员，可以为随同来本省的配偶及其未成年子女申领《居住证》，并享有相应待遇。

篇11：吉林省居住证申领条件和办理流程

在吉林省长春、吉林、四平、松原、白城、辽源、通化、白山、延边、长白山、梅河口、公主岭等市务工的外来流动人员可以领取所在地的居住证了，因为《吉林省居住证管理办法》已经2016年2月14日省政府第2次常务会议审议通过，现予公布，自2016年4月15日起施行。

一、吉林省居住证申领条件

居民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照《办法》规定申领居住证。

（一）居住半年以上，是指在居住地办理居住登记已满半年。居住时间计算以申请人向居住地派出所申报时间，或者提供的居住地住址证明、就业证明、就读证明中记载的时间为准。

（二）合法稳定就业，是指被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用），或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者持有工商营业执照等。

（三）合法稳定住所，是指公民实际居住的具有合法所有权的房屋、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等。

（四）连续就读，是指在全日制小学、中学、中等职业教育或普通高等学校取得学籍并连续就读。

《办法》实施前试点地区制发的居住证，在有效期内的继续有效；有效期满、继续居住的，应当按照规定申领新的居住证，居住时间连续计算。

对于实际居住已满半年但未进行居住登记的申领人，申领人提供相关证明材料交派出所核查，核查确认后，办理居住登记，登记后受理居住证申请。

二、吉林省居住证办理流程

1、申领居住证需提供的材料

申领居住证，应当向居住地公安派出所提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；

就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；

就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

2、居住证的申领方式、办理时限和发放地点

申领人可以通过到派出所现场申请，也可以在“互联网+公安”综合服务平台上申领居住证。

居住证办理时限最长不超过15个工作日，对于有急需的群众，可以通过“绿色通道”提前领取居住证。

按照申领人要求，可以选择到市（州）公安机关和派出所现场领取证件，也可以选择邮寄方式收取证件。

全省居住证发放分两步实施，第一步，即日起，在长春、吉林、延边3个市（州）先期实施；第二步，7月底前在四平、辽源、通化、白山、松原、白城、长白山、梅河口、公主岭全面实施。

附：吉林省居住证管理办法

吉林省居住证管理办法

吉林省人民政府

第255号

吉林省居住证管理办法

《吉林省居住证管理办法》已经2016年2月14日省政府第2次常务会议审议通过，现予公布，自2016年4月15日起施行。

第一条 为了规范居住证管理，推进居住证持有人享受城镇基本公共服务和便利全覆盖，维护居住证持有人的合法权益，根据国务院《居住证暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 居住证是持证人在居住地居住，作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

第三条 本省行政区域内居住证的申领、发放、管理等工作，适用本办法。

第四条 居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

第五条 县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

县级以上人民政府公安机关可以委托社区服务机构办理居住证相关事项。

县级以上人民政府发展改革、教育、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商行政管理、卫生计生等有关部门按照职责分工做好居住证持有人的权益保障和服务管理工作。

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。

第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。

第八条 居民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。

第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

未满十六周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领、换领、补领居住证。监护人、近亲属代为申领、换领、补领居住证的，代办人除提供委托人办理居住证所需材料外，还应当提供本人的有效身份证件。

申请人及相关证明材料出具人应当对提供的证明材料的真实性、合法性负责。

对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。

第十条 申领居住证，居住时间计算的起始日以申请人提供的居住地住址证明、就业证明、就读证明中记载的日期为准。

第十一条 公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当在办公场所公示申领居住证的条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本。

第十二条 对符合居住证办理条件的，公安机关或者受公安机关委托的社区服务机构应当自受理之日起15日内发放居住证；偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期发放居住证的，可以延长10日，公安机关或者受委托的社区服务机构应当将延长期限的理由以电话、信函、电子邮件等形式通知申请人。

第十三条 居住证每年签注１次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满１年之日前30日内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。

逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第十四条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：

（一）义务教育；

（二）基本公共就业服务；

（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；

（四）公共文化体育服务；

（五）法律援助和其他法律服务；

（六）国家及居住地人民政府规定的其他待遇。

第十五条 居住证持有人在居住地享受下列便利：

（一）按照有关规定在居住地办理出入境证件；

（二）按照有关规定在居住地换领、补领居民身份证；

（三）机动车登记；

（四）申领机动车驾驶证；

（五）参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试，申请授予职业资格；

（六）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

（七）依法办理工商登记注册的，享受规定的优惠待遇；

（八）与居住证持有人共同居住生活的适龄子女符合本省招生考试规定的，可以在居住地参加普通高级中学和普通高等学校的招生考试；

（九）国家及居住地人民政府规定的其他便利。

第十六条 各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大居住证持有人在就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、婚姻登记等方面享受的服务和便利的范围，提高服务标准，并及时向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

第十七条 居住证损坏不能辨认的，证件持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领手续。换领新证时，应当交回原证。

居住证丢失的，原证件持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理补领手续。

第十八条 已领取居住证的居民变更居住地址的，可以凭已领取的居住证到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理居住地址变更手续。

居住证持有人变更居住地址后，符合变更后的居住地人民政府为居住证持有人提供待遇规定的，应当按照变更后的居住地人民政府的规定享受相关待遇。

第十九条 禁止伪造、变造、骗取、买卖、篡改、出租、出借、转让和非法扣押居住证。

第二十条 公安机关以及其他有关部门在办理与居住证相关事务时，可以要求居住证持有人出示居住证，居住证持有人应当予以配合。有关部门发现伪造、变造或者冒用居住证的，应当及时通知所在地公安机关。

第二十一条 公安机关以及其他有关部门的工作人员不得泄露因制作、发放、查验、扣押居住证而知悉的公民个人信息。

第二十二条 有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

（一）使用虚假证明材料骗领居住证；

（二）出租、出借、转让居住证；

（三）非法扣押他人居住证。

第二十三条 有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

（一）冒用他人居住证或者使用骗领的居住证；

（二）购买、出售、使用伪造、变造的居住证。伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。

第二十四条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）符合居住证申领条件但拒绝受理、发放；

（二）违反有关规定收取费用；

（三）利用制作、发放、查验、扣押居住证等工作便利，收受他人财物或者谋取其他利益；

（四）将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人；

（五）篡改居住证信息。

第二十五条 居住证首次领取、地址变更、签注不得收取费用。居住证所需工本费和服务管理工作经费纳入各级政府财政预算。

换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。具体收费标准按照国家规定执行。

第二十六条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

居住地人民政府根据国家规定，结合本行政区域经济社会发展需要、城市综合承载能力等实际，对落户条件作出规定。