城市廉租房申请书

城市廉租房申请书（共14篇）

篇1：城市廉租房申请书

增城市廉租住房保障申请流程

【办理依据】

1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）

2、《增城市城镇廉租住房保障制度实施办法（试行）》（增府〔2009〕17号）

【办理流程】

申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地社区居

领表

委会领取申请表。

申请廉租住房保障需提供申请人及共同申请

家庭成员以下资料： 1.户口簿； 2.身份证；

3.结婚证（离婚证）、计划生育证明；

4.因就学、服兵役等原因户籍迁出本市的，提供原户籍所在地派出所证明； 5.自有住房的提供房屋权属证明；

6.承租住房的提供租赁合同及房屋权属证明； 7.借住住房的提供产权人出具的证明及房屋权属证明；

8.上一收入证明，未就业的提供失业证或其他相关证明；

9.上一个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；

10.个体工商户或投资办企业的，提供营业执照、上一个人所得税及相关税收缴交凭证 11.价值在800元以上的家庭资产情况证明,包括银行存款、土地、房产、汽车、投资类资产、收藏品等;

12.申请实物配租的须提供低保证、特困职工证、三级及以上残疾人证、转业复员军人、优抚对象、孤老等证明中的一项或多项； 13．其他特殊情况的证明。无异议

将申请表、入户调查表及申请资料在5个工作日内提交房管分局（所）。

申

复审 一次公示 初审

街道办事处、镇政府在收到申请表之日起20个工作日内会同房管分局、所（站）对申请人户籍、收入、资产、住房等情况进行入户调查，填写《增城市申请住房保障家庭入户调查表》，并将初审结果填入申请表，加盖街道办事处、镇政府公章。

街道办事处、镇政府将初审通过的申请人姓名、户籍地址、现居住地址、申请人数、可支配收入、房产、资产等情况，自收到申请表之日起20个工作日在户籍所在地街道办事处、镇政府及社区居委会同时公示，公示时间不少于10个工作日。公示完成后将相关情况填入申请表，加盖街道办事处、镇政府公章。街道办事处、镇政府在5个工作日内将完成初审的申请家庭资料提交房管分局（所）。房管分局（所）在收到初审资料起15个工作日内复审工作并按照规定对申请家庭进行评分，将申请表及审核情况录入市廉租住房保障管理信息系统。经审核不符合申请条件的，在5个工作日内发放不予受理通知书。房管分局（所）

应该在2个工作日内将完成复审的申请家庭资料提交市住房保障办。

申请人如实填写申请表，并向户籍所在地社区居委会提交申请表和签名确认的相关资料复印件。社区居委会应当在5个工作日内将申请家庭资料提交街道办事处、镇政府。

请

有异议

在接到异议之日起10个工作日重新调查核实。核实后情况属实的在5个工作日内发放不予受理通知书。

无异议

市住房保障办将复审通过的申请人姓名、户籍地址、现居住地址、申请人数、可支配收入、房产、资产等情况，在市国土房管局网站上同时公示，公示时间不少于10个工作日。

有异议

批准取得实物配租或者租赁补贴资格，在5个工作日内发放相应通知书，并在市国土房管局网站及《增城日报》上公告。

二次公示

在接到异议之日起10个工作日内重新调查核实。核实后情况属实的在5个工作日内发放不予受理通知书。

进入轮候

按市住房保障办批准的保障方式进入轮候。

篇2：城市廉租房申请书

本人和丈夫结婚至今一直居无定所，为了生活，在县城四处奔波，租房居住，且夫妻长期两地分居，由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租住房一套，望给予批准为盼!

申请人：XXX

20xx年X月X日

篇3：城市廉租房申请书

解决城市廉租房政策实施的资金问题, 关键是要均衡各方利益, 依靠中央资金支持, 带动地方和社会投入, 积极拓展筹资渠道, 共同构建廉租房保障资金支持体系。

一是科学安排财政预算资金。

解决“居者有其屋”的问题, 是中央和地方政府不可推卸的共同责任, 因此, 城市廉租房政策实施的资金来源主要应来自各级政府的财政投入。当前, 《廉租住房保障资金管理办法》明确了廉租房保障资金的八种来源, 但是除了对土地出让金用于廉租房建设的比例做了具体规定以外, 其他几项来源的资金比例仍不明确, 尤其是地方政府与中央政府的资金比例关系不明确。因此, 必须尽快出台与廉租房建设资金来源相配套的实施细则, 进一步明确中央政府与地方政府财政投入的比例关系。

二是形成多元化投融资渠道。

首先是引入房地产投资信托基金。对参与廉租房建设和经营的房地产投资信托基金给予财政补贴或对其投资者的收益减免所得税, 以提高基金和投资者的收益水平, 从而鼓励房地产投资信托基金投资建造或购买廉租房, 再以低租金出租给低收入家庭。其次是发行廉租房建设债券, 以弥补廉租房建设资金的不足。第三是实行证券化运作。我国廉租房一般只租不售, 因而具有稳定的产权, 廉租房作为政府福利项目, 其收益尽管不高但具有稳定性, 这些都符合证券化资产的特点。在实际操作中, 我们可以采取直接将廉租房项目证券化或以廉租房作为抵押物向银行申请贷款、由银行将该债权证券化两种方式。第四是发行福利彩票模式。可从社会福利彩票所筹集的资金中提取适当比例, 用于当前的廉租房建设, 这既遵循了福利彩票基金无偿使用的原则, 也有效地缓和了廉租房建设过程中资金紧缺的问题。

二、切实采取措施, 强化地方政府落实城市廉租房政策的力度

一是提高认识, 明确责任。

地方政府必须从构建社会主义和谐社会的大局出发, 充分认识实施廉租房政策的重大意义。只有认识到位、责任明确, 才能在实践中大刀阔斧地将政策落实下去。

二是加强考核, 强化落实。

应该把廉租房建设等民生问题纳入到地方官员考核的指标体系之中, 并强化问责。另外, 地方政府还要将廉租房建设和租金补贴任务纳入政府年度实施项目, 年初制定计划, 明确部门责任;年中进行检查, 加强督促指导;年末实行考核, 确保政策目标的实现。

三是立足实际, 开拓创新。

地方政府应坚持从地方实际出发, 原则性与灵活性相结合, 大胆探索, 开拓创新, 闯出一条廉租房政策有效实施的路子来。例如陕西省规定, 土地出让净收益、住房公积金增值收益余额不能满足年度廉租房保障资金需要时, 差额部分由省市县三级财政按“三三制”原则筹措。云南省规定, 从县城以上房地产开发税收中, 拿出不低于10%的资金支持廉租房建设。

三、扩大社会参与, 积极拓宽城市廉租房的房屋来源

根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定, 目前我国城市廉租房房源主要有四种, 其中主要依靠政府集中提供的保障性普通住房, 这种供给方式显然不能满足日益增长的大众需求。探索新的廉租房供给机制、争取更多的廉租房房源迫在眉睫。

一是建议政府收购空置房作为廉租房。

政府出资以成本价或低于成本价收购符合规定的空置住房, 然后对其按廉租房标准进行重新设计并改造成适合最低收入家庭居住的廉租住房。目前我国空置房的数量很大, 这不仅不利于房地产开发商资金的回笼, 而且给商业银行造成大量的不良资产。政府通过收购将空置房转化为廉租房, 既可以盘活空置住房资金, 又可以节省廉租房建设成本。

二是鼓励开发商建设经营廉租房。

可以由政府以提供低息贷款的方法资助开发商建造廉租房;或者对于按照政府标准建设、经营廉租房的开发商, 政府在地价等方面给予一定的优惠, 从而鼓励更多的开发商投入廉租房建设, 增加廉租房的数量。

三是强制开发商建设经营少量廉租房。

可以在土地竞标时就明确要求每一个楼盘都必须建造一定比例的廉租房, 强制开发商参与廉租房的建设与经营。

四是动员房屋所有者自愿提供廉租房。

政府应制定相应的优惠政策, 如减免税收等措施, 鼓励拥有符合廉租房条件的房屋业主提供廉租房。除给予一定的利益优惠外, 政府还可以给予廉租房提供者其他一些名誉上的奖励。

四、完善体制机制, 建立健全城市廉租房政策实施的各项制度

一是规范准入机制。

科学合理地确定最低收入标准并采取有效的收入审核管理办法, 是落实住房保障政策的基本前提。不同地区应按照当地经济发展状况划定廉租房准入标准, 并根据当年房地产市场价格对不同层次的家庭收入线进行定量分类, 确保准入标准科学, 保障对象准确。

二是完善退出机制。

建立有效的退出机制, 可以提高资金利用率和廉租房制度的覆盖面, 从而在有限的资源条件下, 体现最大程度和范围的社会公平。为此, 每隔一段时间要对原保障对象进行重新认定, 条件改善的退出廉租房, 只有符合条件的方可继续享受廉租房政策。这样, 可使不同收入水平的居民都能有与其收入水平相适应的住房, 从而真正建立和完善多层次的住房供应体系。

三是健全奖惩机制。

必须建立严格的惩戒制度并采取严厉的惩治措施, 使那些骗取保障利益的行为得到应有的惩罚, 让住房有困难的群众得到真正的保护。还要加大奖励力度, 对那些在廉租房政策实施中表现突出的地方政府及其官员、房地产企业及其他人士进行表彰, 并给予相应的物质或精神奖励;对政策实施不力的地方和部门, 要进行责任追究, 严格推行官员问责制。

四是强化监督机制。

首先是权力机关的监督。由各级人大及其常委会依照宪法及法律的规定对廉租房管理机构及其他相关职能部门进行监督。其次是行政机关的监督。由政府有关职能部门代表国家对廉租房政策运行进行监督, 包括财政监督、审计监督等。最后是社会监督。如公众监督、舆论监督等。通过健全监督机制, 完善监督环节, 丰富监督领域, 最终将廉租房政策实施的全过程置于公开、全面、系统的监督之中, 从而不折不扣地将廉租房政策落到实处, 真正解决城市低收入群体的住房困难。

参考文献

[1].韩文海.廉租房政策执行的困境及解决对策.辽宁经济.2008.7

[2].史云杰.完善廉租房制度的对策探讨.商业经济.2008.11

[3].王凌云.完善廉租房实施办法的几点思考.建筑经济.2009.1

篇4：中小城市实施廉租房制度的对策

1.中小城市实施廉租房制度的现状

根据国家要求，中小城市基本实施了廉租房制度。一般须同时具备三个条件：一是申请人应为该市城区城镇常住非农业户口，具备完全民事行为能力，其家庭成员应与申请人一起共同生活，相互之间有法定的赡养、抚养和抚养关系；二是申请家庭人均月收入在540元以内；三是申请家庭人均自有住房面积在13平方米之内（含13平方米）。城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放住房补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

实施廉租房制度有不少好处，如廉租房由政府筹资建设，房租比市场价低很多；廉租房的租金比较稳定，不会随意涨价；廉租房室内配套设施大体齐全，新建的廉租房小区的绿化环境较好；廉租房促进低收入者安居乐业，增加收入，早日实现自主置业。同时，廉租房制度实施中也存在的一些问题，如：廉租房数量较少，使用效率有待提高，位置偏僻，公共交通工具较少，小区建设质量参差不齐，存在消防等安全隐患，部分廉租房被商业利益挤占等。

2.中小城市实施廉租房制度存在问题的原因

2.1.制度层面。一是缺乏政策长远规划。各中小城市在资金紧张的背景下，廉租房配套财政、税收、土地和金融等政策不明确、不完善，廉租房建设缺乏长远规划，发展不稳定。二是廉租房立法相对滞后。我国没有关于保障低收入居民住房的有关法律、法规，与全社会关心弱势群体住房问题的目标不相适应。三是缺乏参与的激励机制。开发商从经济效益和自己的承受能力考虑，对建造廉租房的积极性不高。

2.2.资金层面。一是中小城市经济水平不高。廉租住房需求量大，受地方财政可用财力限制，可投资用于廉租住房建设的财政预算资金较少。二是在实际操作过程中，中小城市土地出让收入空转现象普遍，虚增土地出让金收入，加之地方政府为招商引资而采取的优惠政策，导致现实情况中收取的土地出让金和土地增值收益比例大打折扣。三是住房公积金投资渠道偏窄，收益有限，且住房公积金管理费用庞大，能用于廉租房建设的资金不多；四是存在将廉租房的资金挪用于经济适用房和其他用途的现象。

2.3.建设层面。一是土地供应难保障。城镇用于开发的用地总量是有限的，用于建造廉租房的土地面积多了，那么用于出让而取得财政资金的部分就要减少，这对于各级政府来说是一个两难选择。二是工程监管不到位。要求工期较紧，投标人施工现场管理不到位，存在项目经理一人挂多个工地的现象；工程监理不到位，未严格监督施工单位依照承包合同确定的设计规范、施工进度、质量标准进行施工；现行招投标工作，大多采取低价中标模式，中标人在利益的驱使下，偷工减料，难以保证廉租房质量。

2.4.操作层面。一是现行廉租房制度以租赁补贴为主，实物配租对象仅为无住房的特别困难家庭。尽管租赁补贴方式下，能更大限度地解决城镇低收入家庭的需要，但从长期来看，缺少循环性和可持续性。二是廉租房建设与分配工作不够协调。地方政府为了完成上级下达的保障房建设任务，廉租房建设进度较快，存在“房等人”的现象。三是缺乏完善的退出机制存在“入住容易退出难”的现象。四是受商业利益驱使用廉租房牟利，将其用于其他方面。五是廉租房监管漏洞较多。

3.中小城市实施廉租房制度的对策

3.1.从制度层面规范廉租房建设。一是制订长远政策规划。地方在城镇建设中，统一规划城镇居住区，不但建设独立的廉租房小区，还在审批商品房开发时，将廉租房按比例统筹到商品房开发小区之中，商品房由开发商去卖，由市场供求决定价格，廉租房由政府进行分配与配套建设，让廉租房住户也能享受到与商品房同样的居住品质。二是加强廉租房制度立法。统一廉租房对象标准，以法定程序明确保障对象，根据其家庭数量制定建设保障房的计划与实施方案，并将土地供应、财政预算、资金筹措、工程建设、质量监督、准入退出、物业管理等纳入法制轨道，保证廉租房建设的长期稳定发展。三是制订参与激励机制，逐步引导社会力量介入廉租房领域。将廉租房所有权与使用权分离，吸引国有、民营、外资进入廉租房建设，廉租房所有权归建设单位并享有收益权，但其只能用于廉租用途，在租金收益不能保障所有权人合理收益时，政府进行适当补贴。

3.2.从资金层面拓宽廉租房融资渠道。一是地方政府必须调整财政支出结构，在每年的财政预算中，压缩楼堂馆所建设资金，减少行政开支，增加廉租房保障资金。二是加强土地出让收入管理，防止收入流失，严格根据国家规定从土地出让净收益中提取10%，作为城镇廉租房保障资金。三是保证住房公积金增值收益部分，努力压缩管理费用，杜绝一切不合理开支，降低行政成本，保证有更多的资金用于廉租住房建设。四是实行“收支两条线”，强化廉租房租金收入管理，将廉租房租金收入专项用于廉租房的经营与维护。五是在政府核定的廉租房建设投资额度内，开展发行廉租房建设企业债券试点，鼓励、引导民间资本参与廉租房项目，推进廉租房工程建设进程。六是试行廉租房建设贷款证券化，提高资产流动性，增强贷款风险缓释能力，使廉租房建设较容易获得银行的贷款支持。七是建议适当调整保障房中廉租房投入比重。在住房保障体系中，对廉租房与经济适用房的建设规模比例进行適当调整，增加廉租房规模，使廉租房建设资金有更大保障。

3.3.从建设层面确保廉租房质量。一是规模要小，廉租房只能为低收人者提供。二是标准要低。廉租房每套宜控控制在建筑面积45平方米以内，装修标准按照“安全使用、成本经济”的原则，使收入有所改善的家庭不再愿意在其中居住。三是质量要硬。严格廉租房建设程序，强化对招投标、工程预决算、施工许可、材料采购、质量监理、竣工验收等各环节的管理，确保每套廉租房都达到入住条件。

3.4.从操作层面完善廉租房管理。一是转变廉租房配租方法，更加注重实物配租的供给方式，力争在相对较短的时间内提供更多的住房，缓解日益突出的住房供求矛盾，满足中小城市低收入人群住房保障的需求。二是完善申请及轮候制度，加强廉租房分配管理。对廉租房申请人先进行资格审核，对通过审核资格的人员建立信息数据库，对已通过审核者按先后次序分配廉租房，确保廉租房建设与分配协调。三是严格审核廉租房保障对象，加强准入与退出管理。依法签定廉租房租赁合同，对虚报家庭信息骗租者予以处罚，对廉租房住户收入水平超过当年最低收入标准的，让其按期腾退廉租房或停发补贴。四是廉租房保障及管理情况定期在网上向公众公示，保证申请轮候程序的“三公”，杜绝违法操作。审计、监察部门强化廉租房制度实施情况审核，使廉租房保障及管理情况更加公开、透明。

篇5：廉租房申请书

我是xx区xx街道居民xxx，现住xx社区二委，今年xx岁，没有工作每月仅靠打零工维持生活，岁数大了身体不好，患有xxx病常年靠吃药维持，生活异常困难没有钱买房一直靠租房生活现在交房租都困难，20xx年申请低收入，领导批了，实在走投无路，特申请廉租房一户，恳请领导能批准我廉住房申请。

此致

敬礼!

申请人：xxx

篇6：廉租房申请书

1、民政部门确定的最低生活保障对象(最低收入线标准以下);

2、申请家庭属无房户或人均住房面积13O以下的.住房困难户;

3、具有本县居民城镇常住户口;

4、家庭成员之间有法定的赡养、抚养关系的。共同居住家庭成员享受过房改购房、集资建房和购买过经济适用住房(含安居住房)、自建过私房和离婚未满2年的原则上无特殊情况不得申请廉租住房。

(二)申请廉租住房和经济适用房的国企改革下岗失业人员必须同时具备以下条件：

1、国企改革下岗离岗失业人员家庭;

2、人均月收入1000元以下;

3、人均住房面积在13平方米以下或13平方米以上属危房或简易房;

4、家庭指夫妻双方及未婚子女，家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。共同居住家庭成员享受过房改购房、集资建房和购买过经济适用住房(含安居住房)、自建过私房和离婚未满2年的原则上无特殊情况不得申请廉租住房。

二、申请廉租房或经济适用房所需交验的相关材料

1、廉租房或经济适用房书面申请书。

2、申请人身份证原件及复印件。

3、家庭收入证明有关材料。

4、家庭户口簿原件及复印件。

5、《最低生活保障金领取证》或《定期抚恤金领取证》或《定期定量补助领取证》的原件及复印件;下岗职工应出具下岗证明和再就业优待证明。

6、租住房屋的，需提供租住房屋证明或租赁合同原件及复印件。

7、所属社区或单位开具的无房证明。

8、民政部门或社区出具的低保户证明。

9、公安机关出具的户口证明。

10、民政部门出具的婚姻登记证明。

三、申请流程

(一)申请

1、由廉租房或经济适用房申请人(户主)持上述申请材料到户籍所在地的社区或包案单位提出廉租房或经济适用房申请。

2、申请人为非户主的，还应当出具其它具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

3、社区或包案单位收到申请材料后，应及时做出是否受理的决定。申请资料不全或不符合法定要求的，一次性告知申请人在5个工作日内需要补证的全部内容。

4、材料齐备后，社区或包案单位对廉租房申请人资格条件进行初核后，签署意见并将全部申请材料移交廉租住房(或住房保障)领导小组办公室。(以下简称审核部门)。

(二)审核

建设局审核部门在收到移交的材料后，会同社区或包案单位予以审核。并可通过查档取证、入户调查、邻里访问及信函索证等方式，对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。审核部门自收到申请材料20个工作日内向申请人出具审核决定。

经审核不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由，符合条件的要在申请人户口所在地、现居住地或工作单位将审核决定公示10天。

(三)登记

经公示无异议或者异议不成立的，由建设局审核部门予以登记，并书面通知申请人。

经公示有异议的，审核部门应在10个工作日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记，并书面通知申请人说明不予登记的理由。

对于登记的申请家庭，由审核部门按照规定条件排队轮候。轮候期间申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知审核部门，经审核后对情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，取消资格。

xxx

篇7：廉租房申请书

县人民政府及住房保障局：

本人王选维，女，苗族，1962年6月7日出生，51岁，系道真仡佬族苗族自治县新城社区新车站组居民，现租赁黄家院子张信刚家住房楼顶彩钢棚，面积24平方米。丈夫杨再航于2011年4月20日因患癌症医治无效死亡，不仅负债累累，还要交房租费。一家现有人口2人，儿子杨矗大学在读，本人因长期生病吃药，靠打零工勉强维持生活，儿子读书全靠亲戚资助。于2012年纳入住房保障对象范围，同时社区解决了我最低生活保障费。由于本人家庭生活境况困苦不堪，又无住房居住的实际情况，现向上级组织申请廉租住房一套，望给予批准为盼!

申请人：

篇8：城市廉租房申请书

为了保持社会的稳定,必须解决城市贫困家庭的住房问题,于是就出现了廉租房。廉租房物业管理在国内可以说是一项新生事物,目前廉租房物业管理经验及运作模式还在探索中。对于廉租房社区的物业管理,如果政府撒手不管,就难以提高该群体整体的居住质量,违背了保障低收入的初衷;如果全部由政府来承担,政府因其财力有限,肯定承受不了;如果全部由企业来承担,几乎没有企业愿意接手,认为它几乎是没有盈利的。那么廉租房小区物业管理的运作模式应该是怎样的呢?目前国外如新加坡、香港在廉租房(公屋)物业管理方面都有较丰富的经验,也有一些相关的研究文献,但由于制度和环境等因素,国外的操作模式并不适合中国的实际,而国内对廉租房物业管理的模式研究的相关文献很少。笔者主要针对杭州市的实际情况,探索如何建立有效的城市廉租房社区物业管理模式,将物业管理与物业经营有机地结合起来,确保物管资金的平衡,既减轻政府的负担,又达到保障最低收入人群居住质量的目的。

二、杭州市廉租房社区的特点和物业管理中存在的问题

廉租房是我国住房供应体系的组成部分,其目的在于满足城市最低收入家庭最需解决的住房需求。廉租房社区的特殊性,具体可体现在以下几个方面:

(一)社会保障性

廉租房是针对社会最低收入家庭的保障性住房,是住房保障体系的核心内容之一,同时也是政府实施社会保障的具体体现。

(二)社会公益性

廉租房不但直接使城镇最低收入家庭获得生存空间,真正的有家可归,而且将产生一系列良好社会效益,有利于提高人们的整体居住水平,有利于提高城市的整体形象,有利于社会的稳定。

(三)补贴性

由于廉租房所针对的是城镇最低收入家庭,这部分家庭无力承担市场房价,廉租房的租金必然要低于市场价和成本价,其目的在于“保障”和“底线救济”而非营利,因此必须提供补贴。

(四)居住人流动性及复杂性

廉租房的居住人可能在居住期间,因为自己或家庭的收入增加而脱离最低收入家庭的范围,这样就有必要把廉租房让出来给其他更需要的人,人员的流动性就比较大。

政府为了达到规模效应,会把低收入家庭相对集中居住,这样人员就有可能来自于各个地区,人员构成相对复杂。

(五)劳动力的富余性

由于廉租房的租住面积具有经济性,人员的居住密度就自然比较高。而且大部分人知识水平比较低,找工作的压力相对较大,劳动力就更容易富余下来。

(六)从目前杭州廉租房社区物业管理的现状和基本需求来看,尚存在以下几个问题

1.政府考虑到廉租房家庭的特殊情况,根据有关规定,廉租房家庭不用交纳物业管理费,只需交纳一定的房租,房屋的维修和管理费用都包含在内。仅凭这些资金相对于物管前期的成本投入和日常的运行费用只是杯水车薪,无法正常支持廉租房小区的物业管理服务。

2.廉租房物业管理目前都是政府行政管理为主,这样不利于可持续的物业经营。对于政府来说,物业管理运行成本加大,政府就没有更多的财力、物力和精力去建设更多的廉租房来满足更多人的需要。长远来讲,政府应该只是在其中作指导和辅助作用,而将现场物业管理分离出去。

3.没有充分利用社区劳动力资源的优势。比如部分保安、保洁,完全可以安排社区富裕劳动力解决。

4.缺乏廉租房家庭收入增长后的过渡措施。 比如住杭州某廉租社区的舒春弟尽情地享受着住上好房子的美好感觉,珍惜住在房子里的每一天。但再过一年,儿子大学毕业后有了工作,低保户的帽子也将摘掉,房子就会被收回去。“杭州房价这么贵,一年后我又该何去何从呢?”舒春弟又开始犯愁了。能不能给这些比较特殊家庭在租金有所调整,而不是赶走?

综上,如何保证在廉租房家庭入住后物业管理服务与前期的承诺之间没有落差,并且物管公司在不增加廉租房家庭经济负担的前提下,对社区进行有效运营,以实现可持续发展,必须探索廉租房社区物业管理新模式。

三、廉租房社区物业管理新模式

针对廉租房社区的特点和杭州市实施廉租房物业管理过程中存在的问题,探讨能有效保障物业公司运转的物业管理新模式。

(一)新物业管理模式的前提

1.政府的大力支持,不仅为廉租房物业管理提供一定的资金支持(从廉租房租金中按比例拨给),同时为廉租房物业管理的实施提供优惠的政策并作相应指导。

2.以现代化科学技术为工具。在廉租房物业管理中,充分运用现代化科学技术带来的先进的工具,动态地了解每位住户的情况,更好地为物业管理服务。

3.以有效的人力资源作后盾。在物业管理中,特别是在物业管理与经营中,需要既懂管理又懂经营同时也充满爱心的人才。只有有效的人力资源作后盾,才能实现可持续发展。

4.有充足的劳动力,以便充分利用社区劳动力资源。

5.廉租房要有一定的规模,这是为了便于发挥管理的规模效应。

6.廉租房社区里面的具体房屋有一定的区别,并建立完善居住者的记录系统,同时根据居住者的不同时期状况进行租金的调整。

7.社会上的支持,就像关注“希望工程”一样把廉租房社区也作为一个社会关注的对象。

(二)前瞻性战略计划贯穿

对于廉租房社区物业管理过程中可能遇到的问题,物管企业管理层应有统一明确的判断、正确地认识和长远地规划。前瞻性物业计划具有前瞻预测性和主动性,它把各种资源融合,不断为自己的物业服务,同时也为其他资源实现其价值。

主要从四个方面来着手:

1.技术战略。

利用现代化的技术,保障信息的及时获取,并将获取的信息为物业管理服务。

2.人力资源战略。

这主要是基于廉租房住户中拥有较多的劳动力资源,考虑将这些有效的人力资源用于自身的物业建设,同时也帮他们解决就业问题,相辅相成,实现“双赢”。

3.政府战略。

放弃直接补贴的做法,改为委托物业管理公司收取房租,并将其按一定比例留做该小区的物业管理费。由于廉租房物业管理具有社会保障性,明显的公益性,所以一定要将廉租房物业管理纳入政府计划中,只有有了政府的支持,廉租房物业管理的实施及正常运行才能有保障。

4.物业战略。

在政府战略的支持,人力资源战略的保障,技术战略的应用下才可以去实施物业战略计划。其核心包括:“汗水入股” “阶梯定价” 和“爱心互助”,具体如图1所示。

(三)新物业管理模式的特色要素

新物业管理模式能否运作成功,关键在于能否采取有效措施平衡物业服务与运行成本的矛盾,除了社区房租等收入外,在新模式具体的实施过程中可以考虑“汗水入股”、“阶梯定价”与“爱心互助”等模式要素:

1.“汗水入股”。

由于廉租房社区劳动力的富余性,居住人可以以出力的形式参与廉租房的物业管理,物业管理可把已有的劳动力资源作为培训重点,挖掘就业潜力。

2.“阶梯定价”。

根据居住人收入状况的变化及时调整住房租金。

3.“爱心互助”:

积极与社会各界公共团体如附近的中小学校、街道办事处、居委会、青年志愿者协会等建立联系,联合他们为优抚对象奉献爱心,努力使这里成为青少年爱心教育基地,成为青年志愿者爱心行动基地,成为文明公约的展现窗口。

(四)新模式下廉租房社区物业管理资金的平衡

1.资金的来源。

(1)房租收入:按物业管理条例配足物业管理用房和物业经营用房,将出租经营用房所取得的收入补充物业管理支出。另外,对居住人的租金按照一定比例提成物业管理费用,其余主要租金纳入廉租房基金。(2)有偿服务的收入:对物业实施有偿服务的收入。(3)汗水入股:居住人以出力的形式参与廉租房的物业管理。(4)爱心互助:社会个人或者单位对廉租房的捐赠。

2.资金的支出。

(1)人员的工资:物业公司管理层及操作层员工的工资及福利。(2)养护与维修成本:进行维修及物业保养的成本。(3)服务成本:建立各种多渠道服务的成本。

3.资金收支平衡。

廉租房的资金流通实施“水库坝效应”长远思想,使资金的稳定性加高,廉租房的运行才有保障,具体详见图2。

其中物业管理资金的收支由物管公司负责管理,廉租房基金由政府进行管理。

另外,严格的财务制度非常重要。廉租房管理具有保障性,对其工作人员要求高素质。同时也要规定严格的制度去执行和监督财务状况,主要是资金使用状况要定期公开,接受政府和小区居民(业主委员会的监督

四、结论

通过新物业管理模式的运行,将廉租房物业管理的经营主体由政府转向企业;并由政府的直接财政支持变为间接支持,既减轻了政府的负担,又能有效保障物业公司的运转,最终达到保障最低收入人群居住质量的目的。

参考文献

[1]苏宝炜,李薇薇.廉租房社区有效物业管理模式探索[J].交流,2005(4):92-93.

[2]渠丽花,杨东朗,杨丽.廉租房体系研究及其管理[J].西安邮电学院学报,2003(10):69-71.

[3]彭美玉.从经济学角度探析廉租房制度[J].住宅与房地产业,2004(4)::44.

[4]王炜,杨碧,于威.论我国城镇廉租房的房源及其资金保障[J].资源.产业,2004(10):71-73.

篇9：在英国申请廉租房

在英国,政府有责任向无家可归者及其家庭和特别低收入家庭或个人提供公共租赁房｡当然,政府的这项服务是针对贫困线之下的社会群体的,所以,租赁公共住房的条件十分严格｡我们以曼彻斯特市为例,看看英国的无家可归者如何获得市政府提供的租赁房｡

一个无家可归者要得到市政府提供的公共租赁房(council house),假定他打算住在曼彻斯特市,他首先必须回答他与曼彻斯特市的联系,只有与曼彻斯特市有某种联系的人,才可能得到曼彻斯特市提供的服务｡

一个人只要满足以下4条中的任意一条,就可以认为他与曼彻斯特市有联系:过去1年中,他至少在曼彻斯特市生活了6个月;过去5年中,他至少要在曼彻斯特市生活3年;他的父母､兄弟姐妹至少要在曼彻斯特市生活5年;他在曼彻斯特市有工作｡还有一项条款富有人性的光辉:如果他与英国任何一个市都没有上述关系之一,或者因为一个非常特殊的原因,他必须住在曼彻斯特市,同样也可以认定他与曼彻斯特市有联系｡

接下来,市政府必须了解他是否真是"一个无家可归者,或面临成为一个无家可归者,或居住在不宜居住的住宅里";还要了解他是否具有英国公民资格或合法的移民身份,以及他的家庭状况｡

如果一个人流落街头,或临时居住在一个居所里,他显然是一个无家可归者;断定无家可归者身份的条件还有:今晚就无家可归,他没有权利再居住在他的住宅里,或他的房东或家庭要求他离开,在未来的28天中他将变成无家可归者;住在一辆汽车里,但是,无处可以停车;原住宅条件太差或太挤,无法继续居住;生活在家庭或种族暴力之中｡

符合以上条件的人,就可以到市政府无家可归者办公室去,带上"国家保险号证明",医生的名字,曾经居住过的地址,至少最后一个住址,过去帮助过他的组织名称｡如果他是一个移民,那么,带上所有的移民文件｡在简单登记后,他会在30分钟内与市政府官员面谈｡

面谈的目的是确认他的无家可归者身份､变成无家可归者的原因､是否有反社会行为,租赁行为是否端正,还要确定他所需要的住房｡如果他有孩子,他的孩子必须与他居住在一起｡如果她没有孩子而是一个孕妇,那么,她必须出示医生的检验证明｡

市政府作出决定需要1-2个工作日｡如果当即就没有地方住,市政府会给他安排一个临时居所｡如果他不具有获得市政府住房的资格,市政府没有义务继续帮助他,但是,他们会给他推荐一家房地产代理机构｡

在面谈中,他还要回答一系列有关工作､收入､支出和是否获取了政府提供的其他社会福利的问题｡关于这些问题与询问低收入者一样｡

为了真实了解在英国怎样的低收入者才能获得公共租赁房,我在网上以假设的方式依次回答了市政府提出的问题,从而得到一个直观的结论｡依照问题,我们做了如下假定,一对夫妻,年龄在25-40岁之间,有一个3-5岁的孩子;英国公民,没有犯罪记录;身体健康,没有残疾;没有领取政府任何社会福利补贴,没有获得任何税收减免;两人每周各工作20小时,各收入100英镑,交10英镑税和2英镑养老金,没有其他经济来源;原先租赁私人业主的住宅,没有自己的房地产,也没有来自房地产的收入｡

依据这个假定,市政府给我的结论是,可以获得市政府的公共租赁房,政府提供的周租金为46.15英镑,无需再支付任何额外的租金,同时还可以申请退税｡当然,这个家庭必须支付他们日常使用的水电煤气费｡另外,这个家庭也可以继续租赁私人业主的住宅,但是,他们必须支付超出46.15英镑之外的租金｡所以,他们实际上是获得了政府对低收入家庭的住房补贴｡

按照英国的《住宅法》和有关住宅的条令,低收入家庭或无家可归的家庭所租赁的政府公共住宅起码要符合以下9个最基本的条件:结构稳定､没有严重的不可维修的问题,对居住者的身体健康不会产生影响,采光､保温和通风没有问题,供水卫生,炊事设备齐全并有洗碗池和冷热水管道,有适当的家庭厕所,有冷热水淋浴设施,有标准的下水系统｡

以2005年GDP计算,英国的人均收入为17867英镑,而案例中的低收入三口之家的合计收入为10400英镑,人均收入仅为3466英镑,是英国人均收入的19%,低于中等收入的2/3,为贫困线之下的家庭｡2005年,英国生活在贫困线以下的人口约占总人口的17%,约为1027万人｡英国市政府公共租赁房的服务对象正是这个群体｡

多年来,在经济住房建设上,英国政府投资采取的是合作制,即中央政府与地方政府合作,政府和非政府组织合作｡在经济住房建设的政府投资比例上,中央政府占主要部分,地方政府占次要部分｡之所以采取这个比例的原因是地方政府可用于这项投资的资金日益不足｡除政府投资的40%外,剩余的60%由私人建筑商､银行､非营利的住宅社团和私人捐助等配套｡采取这种资金比例建成后的住宅大部分进入供租赁的政府住宅系列,收入按比例再分配给投资者｡实际上,政府投资主要用于购买和开发土地,而非政府机构的投资用于住宅建设本身｡

中央政府投资是通过政府拥有的公共住宅公司或建筑协会来实施的｡这些协会一般按照政府住宅建设指南

篇10：廉租房申请书

本人于1983年生，系赤壁市陆水湖桂花树路居民，2003年在蒲纺医院参加工作，2006年结婚后于2008年生下一女儿，一家人一直住在单们宿舍，去年7月份爱人不幸在一场车祸中离去，丢下我和一个不满3个月的女儿相依为命，医院领导为了让我换个环境调整好心态上班，几经周折调到中医院，居无定所，只能在附近租一民房居住，还要供女儿上幼儿园，一个女人带个小孩艰辛地生活着。

由于本人家庭生活的实际困难和无住房的实际情况，现申请政府廉租房一套，望给予批准为盼！

申请人：丁球

2011年3月25日

借条

甲方：蔡小辉

乙方：丁球

现甲方向乙方借人民币贰万伍仟元（小写25000元整），利息为每月由甲方付给乙方伍佰元，从借款当日算起，借款日期为2011年3月23日，还款约定为二年之内，本借条一式二份，双方各执一份。

甲方签字：

乙方签字：

特立此扰为凭

借款人：

篇11：廉租房申请书

尊敬的领导：

本人杨娟，女，现年30岁，系岑巩县万福社区居民。现在岑巩县思成汽车检测站打工，微薄的收入无法支撑家中的开支，只得租房居住。现得知政府有廉租房项目提供给我们使用，正好可以缓解我们家中住房紧张的局面，给孩子们一个舒适宽展的家。因此希望领导根据我本人的实际困难和住房紧张的实际情况，照顾安排廉租住房让我们一家居住，恳望给予批准为谢！

此致 敬礼

篇12：廉租房申请书

尊敬的 麻城市------区领导：

本人张国华，男，现年-------岁，靠打工维持全家生计，无其他收入来源，现一家人全靠住宿出租房，住房条件十分困难。家中孩子尚在上学，每年昂贵的学费对于我来说更是雪上加霜，家中还有年逾-------岁的老母亲，常年体弱多病，因此妻子只能在家照顾老人，妻子无职业工作，家里每月的生活费用都靠我一人打工挣的钱开支，可怜的老父亲还患上可怕的胃癌，幸亏姐姐的支援，可惜姐姐的能力有限，多亏国家的贷款政策给予父亲的帮助，否则我怕是要惭愧终生！父亲在大病未完全康复的情况下，不忍看到孙子在生活上受苦，坚持在外捡破烂来挣些生活费，但是还是不够他们生活所需。本人每月微薄的收入拿去当父母的医药费外，几乎没有多余生活费用，家中生活苦不堪言，可怜的妻子能持好家，她就只有过着拮据的生活，家中没有任何积蓄，且欠下可怕的贷款。常年都是靠租住解决住房问题，属于无房户，在查看到麻城市城市廉租住房管理实施细则后，发现本人符合申请条件，为解决全家人十分困难的住房问题，在此特别向政府 申请廉租住房一套，希望政府主管部门、居委会能给予准许，解决我全家的住房实际困难，万分感谢!

此致

敬礼！

申请人：张国华

篇13：浅议城市廉租住房的设计

1 廉租住房的建设标准

目前针对廉租住房的建设较为明确的规定是2007年12月1日由原建设部等九部委发布的《廉租住房保障办法》,办法规定主要有以下几条:

(1)选址布局:应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利;

(2)建设模式:采取配套与相对集中建设相结合的方式,主要在经济适用住房、普通商品房中配套建设;

(3)面积控制:廉租住房单套的建筑面积控制在50平方米以内;

(4)套型结构:根据城市低收入住房困难家庭的居住需要,合理确定套型结构。

各地方政府根据自身的情况,也制定了一些本地廉租住房的建设标准,如广西政府要求廉租住房的保障标准控制在人均住房建筑面积13平方米左右,这就杜绝了将50平方米的廉租住房设计成一室一厅的所谓适合于“单身贵族”的套型模式。南宁市政府要求必须配套建设厨房、厕所和给排水、供电、有线电视等设施,保证基本的居住功能,否决了某些专家提出的廉租住房中不能有厕所的建议等。有些地方政府还要求廉租住房必须做到直接入住等。

但是,廉租住房的具体设计还未有一个统一的规范标准,且由于种种原因,建设单位及政府管理部门仅仅是在建设成本上对廉租住房进行严格控制,而并未关注廉租住房背后隐藏着的更深层次的内容,使得廉租住房入住后出现了许多问题。

2 当前廉租住房存在的问题

据笔者到廉租住房住区现场考察、和租户交谈以及与建筑同行交流保障性住房的情况来看,目前的廉租住房主要存在以下几方面的问题:

2.1 项目选址

廉租住房住区大部分设置在城市郊区,生活不便,交通成本较高,租户有被主流社会边缘化的感觉。廉租住房住区周边配套不完善,特别缺乏是能提供大量工作机会的配套建设。

2.2 建筑设计

立面没有经过精心设计,开窗随意,一般是刷颜色较为鲜艳的涂料,对城市而言,有一定的视觉污染。笔者考察的几个廉租住房住区中,建筑的施工质量一般处于中下水平,建成不久就出现门窗有裂缝、涂料脱落等质量问题,急需政府部门加强监管。

2.3 套型设计

在小城市或城郊,廉租住房主要是以多层的形式出现,为了减少公摊,一般是采用一梯四户,品字形布局模式。在市中心,廉租住房一般是以高层甚至超高层的形式出现,每个居住单位做成统一的模块,采用内走道串联。为了降低电梯成本,一套交通核服务十几户甚至更多人家。大部分廉租住房的户型内外空间压抑,而单元式加短外廊的平面组织模式是较好实现“阳光入户”的设计手法。套型内部空间设计上,由于受总面积所控制,如要满足一个普通三口之家甚至是五口之家的需求,其所需的功能房间较多,空间布局一般较拘谨,甚至压抑,较难满足《住宅设计规范》的面积要求。有些设计单位没有对户型进行精细化设计,使得户型中存在的问题较多,如无餐厅、黑厕所、面积浪费、无阳台、流线不合理等,均造成了租户生活上的不便。

2.4 室内装修

有些廉租住房住区为租户提供的是清水房,让租户自行装修使用,不利于廉租住房作为过渡性住房的定位,也不利于使用人群的正常流动。有些廉租住房住区的室内空间虽经过了简单装修,但未能提供家具和足够的储存空间,而租户原有的老家具并不适合廉租住房的室内空间尺度,这就使得新的廉租住房室内依然凌乱不堪,没有改变其原来的居住面貌。

2.5 廉租住房的管理

廉租住房存在管理不到位甚至没有管理的问题,大部分廉租住房住区的转租现象严重。

廉租住房住区的租户为低收入人群,多无业人员,缺少积极的社交因素和社区活力,整个住区显得非常压抑。廉租住房住区急需营造活力,打破这种消极的住区氛围。

目前廉租住房的退出机制是纯粹由收入划定,而租户经济提升后,其收入又无法在正常市场上获得住房,这就对租户造成了一种“负激励”效应。为了保住廉租住房的使用权,租户不敢参与工作,不敢在经济上获得提升;即使获得了经济提升,也须对政府部门隐瞒,不能坦然面对。

3 廉租住房的定位

廉租住房入住后出现的诸多问题,源于对廉租住房关注不够以及定位不清晰。不同群体对于廉租住房所关注的问题是不一样的。对于政府投资部门,在廉租住房建设上更多考虑的是经济性问题,即如何用最少的钱建又多又好的廉租住房;对于廉租住房管理部门,重心放在廉租住房租户管理的透明性、流动性问题,廉租住房住区内部以及外来的安全性问题,以及廉租住房后期运行过程中的低成本高效率问题;对于入住廉租住房的租户,更多关注的是廉租住房的住区安全、生活便捷、居住健康、使用经济、邻里和谐;对于整个城市,廉租住房不应该是一个贫民窟,它应该代表一种社会的正面形象,代表着住宅设计的较高水平,同时政府作为廉租住房投入主体,应将其打造为所在区域的亮点;对于社会大众,廉租住房不应该成为社会的安全隐患和全体纳税人的包袱。

要解决上述问题,笔者认为须对廉租住房进行较为全面清晰的定位。廉租住房作为政府针对城市低收入阶层和最低收入阶层而建的保障性住房,必须兼顾到社会效率和公平的原则,在追求“人人享有适当住房”的社会公平目标的同时,也必须兼顾其所带来的社会资源运作效率的问题。笔者认为可从以下几个方面对廉租住房进行定位:

3.1 经济性住房

应从政府宏观层面来看,以建筑全寿命周期成本(建筑正常使用年限、管理成本、维修成本、采光采暖降温通风成本、电梯的运行成本等)来评价廉租住房的经济性能,而不是绝对地降低修建成本,控制含钢量。

3.2 过渡性住房

廉租住房是政府提供给社会低收入群体暂时居住的住房,不是一辈子的归属,应被良性循环利用。因此,在廉租住房的设计中,应充分考虑租客特征,最好做到拎包入住,住宅适应性设计在某种程度上并不适用于廉租住房,租户家庭人口发生变化,其相应的居住户型也应跟着调换。

3.3 高效性住房

应让50平方米的有限建筑面积发挥其作用的最大效率,以构筑核心家庭(两代三口人)甚至是主干家庭(三代五口人)的健康居住空间。住宅精细化设计在面积狭小的廉租住房中显得尤为重要。

3.4 激励性住房

廉租住房为低收入群体提供的不应该仅是居住功能,而更应该提供一种积极向上的社区氛围,提升租户自信心,以改变其精神面貌和经济状况。同时,政府应创造机会,能让入住廉租住房的租户体面地搬出去,同时也让社会上其他需要廉租住房的人可以早日搬进来,达到良性循环,以达到社会和谐。

4 廉租住房设计建议

廉租住房是一个非常大的课题,涉及国家经济政策、社会公平效率,以及人类发展等方面,廉租住房该如何设计,已远远超出其建筑本身的范畴,其背后应该蕴藏一种更为深远的社会意义。综上对廉租住房的问题解读以及对廉租住房的定位分析,笔者认为廉租住房的设计可从以下几个方面考虑:

4.1 廉租住房的设计应与低收入人群的生活相适应

在设计中必须充分考虑低收入阶层的生存状况,比如低收入者许多都是老弱病残,在家时间较长,家里的杂物繁多杂乱,没有工作、对生活没有自信,有些人甚至自暴自弃等等。在廉租住房的设计过程中,只有充分理解低收入人群,尽可能帮助他们降低生活成本,才能使廉租住房真正成为城市低收入阶层的适当住房。

4.2 廉租住房的设计须便于政府部门的管理

廉租住房作为政府保障性公共住房,在设计中必须充分考虑政府后期在廉租住房管理运作上的便利。由于政府管理体制上的缺陷以及监管上的不到位,公务人员利用廉租住房来进行权利寻租,在现行体制还无法改变的情况下,廉租住房的设计必须充分体现其公共属性,以降低权利寻租的可能,尽可能让廉租住房在阳光下使用,维护廉租住房正常的循环运作体系。

4.3 廉租住房的设计应有助于租户获得提升

老子言:“授人以鱼,不如授之以渔,授人以鱼只救一时之及,授人以渔则可解一生之需。”廉租住房的建设在某种程度上是政府为社会低收入阶层提供的“鱼”,其只能缓解社会问题,本身并不能从根本上解决问题。如何使廉租住房获得“渔”的效应,是政府管理部门要考虑的,同时建筑师也应积极承担社会责任。一个考虑周全的优秀建筑是有助于廉租住房的完善和发展的,从而有助于廉租住房社区氛围的营造,有助于低收入人群获得自我提升。打破住区抑郁,激活社区生命力,让廉租住房成为社会低收入人群获得全面提升的助推器,成为国家稳定、社会和谐、经济进步的有力保障。

5 结语

廉租住房除了为社会低收入人群提供居住功能外,其更应该是社会低收入人群获得全面提升的助推器,是国家稳定、社会和谐、经济进步的有力保障。因此,廉租住房的设计应与低收入人群的生活相适应,便于政府部门的管理,利于租户获得提升。

摘要：分析当前城市廉租住房存在的问题,并对廉租住房进行定位,针对廉租住房设计提出建议。

关键词：廉租住房,建设标准,设计理念

参考文献

[1](丹麦)扬·盖尔(著),何人可(译).交往与空间[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.

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篇14：城市租房者的艰辛

赵晓霞想起前几天找房搬家的麻烦事儿，就不住地叹气。

“网上那些信息都是骗人的：说是个人的房子，一打电话，不是中介、就是代理；上面说家电家具齐全，结果去看房的时候，除了床和床头柜，什么都没有；最可气的是房租涨得厉害，说是1700元两居室，等我们看好了，马上就涨到1850元……”

“我曾经去看一所房子，房东说是真皮沙发实木地板的。到那一看，就一张破沙发，特别脏。屋里面一股霉味，一进去就特别压抑。”

“现在的房子实在太贵了，租不起了。我们在南城租房还可以承受。我在中关村那租房的同学，每个月工资都砸在房子上了。”

“来北京好多年了，根本没想过买房子的事儿。在城里买根本买不起，我和男朋友都是工薪阶层，现在城里哪有下一万每平的房子？如果到郊区买房，在城里上班，根本不可能起早贪黑地两头跑，还得在单位附近租房住。”

最近赵晓霞辞掉了工作，准备参加明年年初的研究生考试。房租的负担压在了她男朋友一个人身上。

“很多准备考研的同学都去学校附近租房子了。但是我实在忍受不了。我曾经在人民大学同学那里住过一宿，很破旧的两居室，每间放上下床分租给6个人，一套房子住了12个人，条件非常恶劣。人多了总会有各种各样的大小‘事故’，根本休息不好。但是就那样的房子，每个月每人还得300块钱呢。我们算过，这么一套房子每个月就可以收益3600元。太恐怖了。”

“以前中介公司只收房主的中介费，他们在房租上还得加钱，现在还要租房人的中介费，两头的钱都让他们给赚了。这房租怎么可能不高呢！”

现在，赵晓霞租的房子也不是从房东手里租来的。“实在找不到，房子都在中介手里呢。真想不通，为什么这些有房的人愿意让中介去赚我们两头的钱。”

“我这房子从二房东手里租的，看了好多假信息，最后也灰心了。不需要比较，这个价钱的房子都差不多，只要不被骗怎么都行。”晓霞现在住在北京市白纸坊桥附近，老楼中的两居，大约60平方米左右，1800元每个月，合同签到明年4月。“二房东在实际房租的基础上加了100元，我们都认了。实在是找不到合适的。这个房子是我救命的稻草。为了房子奔波了那么长时间，正经事儿都耽误了，再找不到，我都快崩溃了。”

在找房过程中历经波折的赵晓霞不无戏谑地说：“在北京，找个合适的房子住，比找个好老公还难。”

遭遇黑中介

两年前，赵晓霞在北京市菜户营租下这套两居室的时候，根本没有想到以后的生活会因为这套房子搅和得一团糟，更想不到，最终自己会卷着铺盖逃离这里。

赵晓霞是从一个张姓男人那里租的房，当时，“男人张”说，这是他亲戚的房子，亲戚在外地，他帮忙看管。从那以后，“男人张”再也没有出现过。赵晓霞和她的合租伙伴们对于“男人张”的了解，只有两组号码：手机号、银行卡号。

赵晓霞的房子每月1600元，房间内家具很简单，租金押一付三。每个季度快交房租时，“男人张”总会不停地打电话、发短信说：钱怎么还没打到我的卡里？

最初的一段日子，倒也相安无事，但是房主的突然造访让赵晓霞和室友有些发蒙。原来，“男人张”是中介公司的，房主只是将房子代理给他们而已。后来的事情更麻烦，“男人张”在原本的中介公司辞了职，中介换了另一个业务员向他们催缴房租。赵晓霞和同伴们至今也不知自己租的是哪个公司的房子，他们的业务员叫什么名字，“我们什么也不要问，问了也不会对我们讲，只要我们按月交房租就行。晚几天电话能被打爆了。”

赵晓霞说，自己还算是幸运的，至少交了钱还能住上房子。她有朋友被黑中介骗了，交了3个月房租一个月押金，刚搬进去不久，房主就找上门来，彻底否认了他们和中介签订的那一纸合同。

前段日子，房主找到赵晓霞，说自己要装修房子，不再出租，希望他们尽早搬家。赵晓霞的房租11月末到期，在中介公司还存着一个月的押金1600元。

“让我搬家可以，但是，谁把我的押金返还给我？一方面，房主逼我们赶紧走，另一方面，我们却找不到当时和我们签订租房合同的人。一纸合同根本无法让我们免受损失。”赵晓霞和室友们有苦说不出。

但是，赵晓霞和同伴们的寻房之旅还是不得不开始。他们整天泡在网上，电话打了无数个。被黑中介黑得不轻的他们实在不敢再与中介公司打交道了。

但他们实在想不出合适的办法来要回他们的押金——电话不接、短信不回，是中介公司对他们最后的态度。

“大家都很忙，跟他们耗不起。吃亏我们也认了。能有什么办法呢？告他们？还不够折腾的。”

但是他们最终也没损失太多。租到合适的房子后，他们集体逃离了原来的那所房子，搬走前，10元、20元一件地卖掉了房间里的家具，还欠下水、电、煤气费四五百元。“让房主找中介公司要去吧！谁让他们串通一气来骗我们！”

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中介代理：我们也不容易

海波，北京市某著名房屋代理公司经理人。他入行不深，今年初才开始从事这一行业，却也切身感受到2007年北京房价狂飙势头。

“从今年4月就开始涨价。从五一黄金周一直到夏天学生毕业，用两居室打比方，几乎就是每个月涨100元。9月份涨出一个小高峰，现在也一直没回落，只是到了冬天，逐渐进入淡季，涨价幅度不会有那么大了。

“可能跟拆迁有关吧，老百姓没有平房住了，都搬到楼房上来了。房主也都不傻，租房的人多了，水涨船高房租肯定也就提上去了。刘家窑通了地铁以后，两居室的房子已经涨到2200元~2300元了。”

1000元能租到一居室吗？

“现在全城都在涨价，一居室1000元以下的应该已经出了五环了吧。年初的时候，这个价格也许还有可能，但是，现在是一点希望都没有了。稍微好一些的，合租三居室中的一间都得1000多了。西三环六里桥附近，一居室的老楼年初可能1000元多点，后来涨到1300元 ~1400元，现在至少也得1700元了。而且，还有涨价的趋势。奥运会之前价格肯定下不来。”

有相关数据显示，北京一居室住房的供求比例为1∶4。

“再贵也会有人租的，没车可以生活，但是房子是不能不住的。”

“其实我们也不愿意让房子涨价。如果房子便宜，我们也好往外租。现在平房都得600元~700元了。地下室400多，让人望而却步。如果说，两居室房主代理给我们是1000元，就算我们加500，1500也有人愿意租啊。但是现在房主代理给我们时就有1500元了，我们的盈利空间小了好多。而且，像我们这样正规、负责的代理公司，住户入住之后，家电维修、房屋保养都是我们的责任。如果遇到“事多”的房子，今天这个坏了，明天那个需要换了，我们还得不断地往里搭钱。

“房主为什么喜欢把房子给我们代理？因为他省心了，我们的工作任务就重了，这活不好干啊。”

买房果真不如租房？

博鳌亚洲论坛秘书长龙永图分析房地产状况时曾说，每个人都想买房的观念是“非常错误的”，即便在美国这样发达的国家，租房也占到40%，甚至更高。

建设部副部长齐骥9月份在国新办召开的新闻发布会上说，普通收入的居民应该考虑用租房的方式来解决住房问题。

有关房子的问题，一直是社会关心的热点。有网民认为：中国当前缺少廉租房保障机制和配套措施，很多地方还不断出台措施限制廉租房，这使租房的百姓普遍缺乏安全感。

同样在今年，在北京市的“租奴”们忍受着房租价格的飙升时，上海市还有很多“租奴”被“突击检查”“强制搬家”。

小庄和近10个年纪相仿的年轻人合租一套百余平米的改建公寓楼，是将大房间间隔成很多小房间单个出租的群租房。这样的群租隔板房因为价格便宜，受到很多“新上海人”的青睐。但小庄不知道，这样的房子，将要被清查。

8月份，闸北区几个典型的群租小区被突击检查，很多群租者因此突然间居无定所。小庄所在的浦东新区虽然没有被清查，但也受了不小的影响。小庄说：“在小区的大门上、墙上，都悬挂了很多‘整治群租，还业主安宁’‘加大整治群租力度，缔造和谐居住环境’的标语，红红的标语条幅特别扎眼。每天路过都觉得自己好像做错了什么事，有些不敢仰头走路的感觉。”小庄无奈地笑笑，“我们错就错在没有钱承受大都市的高房价，还非想着来这里实现自己的人生理想。”

政府提供的廉租房一般面向拥有城市户口的低保家庭。北京市政府目前规定的6项申请廉租房实物配租条件，其中规定申请人户籍登记地在北京，并取得户籍满5年，单身家庭的年收入低于6960元，且资产总额低于15万元。无疑，各项廉租房的政策，对于很多“都市新民”来说，并不有利。

由昌平区沙河驶往北京市区的345路公交车，每天清晨都会像沙丁鱼罐头一样，挤满了在北京寻梦的“新北京人”。有人形容追车挤车的感觉特像古惑仔中的火拼。这些“古惑仔”中的很多人，每天行走于公司与住处之间的路程，就要有4个到5个小时。但是，因为沙河的房价便宜，只是城里的1/3甚至1/5。囊中羞涩的他们，不得不舍近求远。