铁路采石技术管理规则

铁路采石技术管理规则（共6篇）

篇1：铁路采石技术管理规则

铁路采石技术管理规则［失效］

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日期：2008-8-2 15:26:29 来源：铁道部

发文单位：铁道部 文 号：铁工务[1989]93号

发布日期：1989-7-27 执行日期：1989-7-27 失效日期：2003-6-17 第一章 总 则

第1.0.1条 铁路采石场是铁路运输生产的组成部分，其主要任务是生产铁路道碴和其它建筑石料，及时供应线桥大修、中修、维修、防洪抢险和整治病害所需石料，同时也供应既有铁路设备更新改造和基建工程所需的石料，以保证铁路运输需要。

第1.0.2条 铁路采石管理工作，应由工务部门归口负责。采石管理机构的设置，人员的配备，要根据采石场数量、年生产

量的多少，由铁路局酌情确定。

第1.0.3条 铁路采石场是铁路运输基层生产单位，实行独立经济核算，其级别由铁路局确定。

第1.0.4条 铁路采石场应积极发展机械化生产，不断提高劳动生产效率，加强经营管理，开展技术革新和增产节约活动，搞好安全生产，提高产量，保证质量，降低成本，发展综合经营，提高经济效益。

第1.0.5条 本规则适用于运营铁路采石场，其它生产铁路碎石道碴的采石场亦应参照执行。铁路局可根据本规则的规定，制定细则。第二章 管 理 第一节 生产管理

第2.1.1条 铁路采石场的生产活动，必须在长远规划指导下，实行有计划的生产。合理安排资源利用、剥离、采掘、运输、破碎、筛分、储运、弃土、供电、供水、供风、机修等各环节，做到综合平衡，确保稳定生产。

第2.1.2条 铁路采石场年生产能力，每三年由铁路局根据生产条件变化情况核定一次，作为安排考核生产活动的依据。

第2.1.3条 铁路采石场年度生产计划，应按铁路局下达的任务执行。

第2.1.4条 铁路采石场的产品销售，必须体现为运输服务的原则，先路内，后路外，优先保证线桥大、中、维修及防洪用

料供应。

第2.1.5条 路用石料运输计划由工务部门归口申请，运输部门纳入运输方案计划，优先承运。路用石料运输不受流向、分

界口限制。

第2.1.6条 配属铁路局的风动卸碴车（含宿营车），统一由工务部门管理，固定给各铁路采石场使用，不得拆散或移作它

用。

第2.1.7条 风动卸碴车（含宿营车）的运用和检修，按运用车办理。

第2.1.8条 铁路采石场向路局、分局每月上报石料生产、运销情况，每季上报产量、质量、利润、安全等主要指标完成情

况，每年向分局、路局、铁道部填报采石（砂）场登记簿。

第二节 质量管理

第2.2.1条 铁路碎石道碴质量必须符合中华人民共和国铁道行业标准《铁路碎石道碴》的规定，其它石料产品标准由铁路

局制定。

石料材质不符合铁道行业标准的采石场，应逐步转产或关闭。

第2.2.2条 路内路外采石场生产的铁路碎石道碴，都必须按铁道行业标准适时进行建场检验、生产检验和出场检验，领取

《采石场开采资格证书》后方准生产。

第2.2.3条 碎石道碴年用量60万立方米以上的铁路局，应建立道碴材质试验室，承担年度碎石道碴材质检验工作。无试验室的铁路局应委托铁道部科学研究院或其它铁路局，按期进行碎石道碴材质试验。第2.2.4条 采石场设专职产品质量检查员，并经上级主管单位承认。其主要职责是：

1.按规定检验道碴加工参数，签发产品合格证； 2.统计分析试验资料，组织开展全面质量管理活动； 3.帮助生产班组提出改进产品质量措施，督促实施；

4.控制装载数量和不合格产品出场。

第2.2.5条 道碴生产过程的质量控制，必须做到：

1.覆盖土、风化层应与合格岩石分采，严禁用风化岩石生产道碴、片石；

2.防止石屑、泥土混入，人工装运荒料不得使用铁锹；机械装运时，应在破碎机口前增加预先筛分设施；

3.控制道碴粒径，采用闭路破碎筛分工艺，不得使用磨耗超限的齿板和筛板；

4.采用湿法生产道碴时，要合理掌握用水量；

5.道碴储仓、低站台的积土、碎屑，应定期清除，不得与成品混装出场； 6.储存在非硬面化低站台上的道碴，不得使用推土机装车，人工装车时不得使用铁锹。

第2.2.6条 新线建设、旧线改造和线路大、中、维修使用的碎石道碴，必须有“碎石道碴产品合格证”作为竣工验收评定

道床质量的依据。第三节 设备管理

第2.3.1条 铁路采石场的设备管理，应按《铁道部机械动力设备管理规定》和《铁路运输企业固定资产管理办法》有关规

定执行。

第2.3.2条 铁路采石场的固定资产设备，应分类建立台帐、技术档案，指定专人管理。

第2.3.3条 采石设备实行两定（定人、定设备）、三包（包使用、包养修、包保管）制度。操作人员应定期考核，必须持

有考试合格的操作证。

第2.3.4条 采石设备的使用操作，必须执行《铁道部机械动力设备操作规程》的规定。

第2.3.5条 采石场应配备相应的检修设备和人员，负责本场全部设备周期性项修和小修工作。设备大修按周期外委修理，有条件的可自修。第四节 经营管理

第2.4.1条 铁路采石场的生产经营方式，应以有利于调动生产积极性，有利于增强企业自我发展活力为原则，要不断改善

生产条件和提高生产能力。

第2.4.2条 采石场产品销售，对路内本着保本、低利、优先的原则，由铁路局统一确定价格；对路外按物价政策实行随行

就市的原则制定价格。

第2.4.3条 石料装卸费率，按铁路局货运规定办理。

第2.4.4条 采石生产过程中产生的石屑、石粉、弃土等废料，应积极进行综合利用。其组织形式和收入支配，由主管部门

酌定。

第2.4.5条 铁路采石场的设备更新改造、大修基金按下列办法解决： 1.按应提折旧费的固定资产总值，提取基本折旧费和大修折旧费，由采石场自提自用，以解决中小型机械设备的更新和设备

大修使用；

2.为保证采石正常生产，解决折旧基金不足，可比照矿山延伸基金办法，按石料售价10％留作采石生产开发基金，上交分

局统一安排采石场维持生产投资使用；

3.采石场节能、环保、劳保、扩大生产能力、大型采石机械装备的投资，由铁路局解决；

4.采石设备的变价收入，可留作本场设备更新改造和大修基金的补充。

第2.4.6条 铁路采石场应全面加强经营管理，充分挖掘内部潜力，实行定额管理，改进生产工艺，采用新技术，降低能耗，修旧利废，开展技术革新和增产节约活动，降低成本，不断提高经济效益。

第三章 安 全 第一节 基本要求

第3.1.1条 采石场各级领导必须牢固树立安全第一思想，认真贯彻落实国家有关安全规章制度，配备专职安全生产管理人员，依靠全体职工，制定切实可行的安全制度和措施，预防各种事故的发生，确保安全生产。

第3.1.2条 采石场应建立安全生产责任制度，明确规定各级人员的安全责任；建立安全生产教育制度，除定期进行安全教育、考试外，在新工人上岗、转移工种、使用新设备、采用新工艺之前，均应进行安全教育和考试；建立安全生产检查制度，除每年春秋两次全面安全大检查外，每月进行一次安全检查，发现问题，及时处理。

第3.1.3条 抓好事故预防工作，特别抓好坡面作业、爆炸品管理使用、风动卸碴车使用等多发性事故的预防。一旦发生事故应做到：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过。

第二节 坡面作业

第3.2.1条 坡面作业人员，应进行体格检查，高血压、心脏病、癫痫病及其他不适宜坡面作业的病患者，不得担任坡面作

业。

第3.2.2条 坡面作业人员，必须戴安全帽、安全带、安全绳、穿防滑鞋。点炮、拉电爆线不便用安全带时，应手持安全绳。

第3.2.3条 坡面作业应修建上山道路，宽度不少于1m.作业前应将作业地点平整好，上下活石清理干净。

第3.2.4条 浓雾、雨、雪、六级以上大风天气，夜间照明不足，酒后禁止上山作业。

第3.2.5条 坡面严禁双层、多层、空心掏挖作业。

第3.2.6条 坡面作业安全桩、安全绳的设置使用应符合下列要求：

1.安全桩要安设稳固，并加设防止绳索脱落的装置。设在山顶上的安全桩，与开采边缘的距离应不少于3m，打入地层深度，坚实土层不少于1m，石层不少于0.5m；设在斜坡上的安全桩，应适当加深，土坡上另加附桩。

2.安全绳直径应不少于25mm；安全带绳直径应不少于16mm.在安全桩上拴好后的剩余绳头应不短于1m，不长于3m.3.一个安全桩只准拴一根安全绳，一根安全绳只准一人使用。

4.使用安全绳（包括安全桩）前应认真进行检查，并确认完好，使用时左右移动距离不得大于绳长的1／5，亦不得超过5m.第三节 凿岩作业

第3.3.1条 凿岩前应对炮眼周围进行检查，处理危险处所，清理好炮台。

第3.3.2条 炮口不准指向爆破危险区内的建筑物。

第3.3.3条 禁止悬空凿岩，不许立足危石，严禁打残眼。凿岩工具应放在安全处所，不许乱扔乱放。

第3.3.4条 风动凿岩机操作注意事项：

1.使用前对凿岩机螺栓、卡套、弹簧、润滑、风管进行检查、试风，操作人员应戴护目镜；

2.胶皮管不得缠绕打结，禁止用折叠风管方法停风；

3.开始凿岩应先开半风，以防止开风过猛而碰伤手足，吹石粉时，脸部避开打眼方向，防止碎碴伤脸；

4.手持凿岩机应用力均匀，保持正直，随时防止纤子掉头和折断；

5.禁用弯钢钎，换钎、检查、润滑时应先关风门；

6.使用新钢钎应先开半风，待钢钎发热后再开全风；钢钎淬火不宜过长。

第3.3.5条 使用潜孔钻机操作注意事项： 1.潜孔钻机距平台边缘不得少于3m；

2.钻机使用前应检查，使用中监视运转情况，修理或排除故障必须停机； 3.接卸钻杆、开孔位必须按操作程序进行；回转变速箱不得反转，以免钻杆脱扣；

4.操作钻机不得推进过快，防止卡钻；

5.钻杆弯曲、钻头损伤，应及时修理，以免损坏钻机。

第四节 爆破作业

第3.4.1条 爆破作业应在领工员（领工员不在时由场长指派专人）统一指挥下进行。爆破人员须持有经县（市）公安局考

试合格后发给的“爆破员作业证”。第3.4.2条 装药按下列规定进行： 1.爆破材料定期作性能试验，不合格禁止使用；

2.严禁边打眼、边装药、边放炮，装药时其他人员全部离开装药地点； 3.装药前清除炮眼内的岩浆和石粉，装药只准用木竹制炮棍捣实； 4.连续扩底爆破，应确认炮眼内的温度已降到40℃以下，方可装药；

5.导火索插入雷管口应正直，用专用钳子夹紧；不得用口吹或硬物掏挖雷管内杂物；

6.导火索长度应根据点炮人员躲避时间而定，在任何情况下不得短于1.2m，二次爆破不短于0.5m；

7.雷雨天气禁止装药；

8.炮眼的装药量应根据岩石情况计算确定，不得盲目装药；

9.爆破材料应按实际需要，随用随领，剩余部分指定专人当时送回药库保管。第3.4.3条 爆破指挥人员确认做好下列工作后，方可发出点炮命令：

1.爆破危险区边缘交通路口已设立防护人员；

2.爆破危险区内，所有与爆破无关人员、机械设备、工具全部撤至安全处所；

3.处于爆破危险区内的铁路，应事先与车站联系，确认无列车通过，并在铁路两端设停车防护信号和防护人员；

4.指派专人点炮，两人以上查对炮响数。

第3.4.4条 爆破指挥人员，应按规定执行预报、警戒、解除三种信号，防护人员应按规定执行警戒任务，不得擅离职守。第3.4.5条 人工点炮时，按先远后近，先长后短顺序进行。山壁点炮，每人每次原则上不超过二个，平地每人每次不超过

五个。一个点炮，炮位之间距离不得大于5m.第3.4.6条 电力起爆应遵守下列规定：

1.电力起爆应设有专用的电爆网路，电爆网路的电线应保证绝缘良好，主线的断面积不得小于0.8平方毫米。2.电雷管在使用前，应作外观检查和导电性能测量。在同一回路上应采用电阻相同的电雷管，其电阻差：当电雷管电阻在1.25Ω以下时，不得超过0.25Ω；电阻在1.25～2.0Ω时，不得超过0.3Ω。

3.电爆网路应由炮眼向电源方向铺设。区域线应铺设于干燥地点。铺设后须对整个网路的导电性能和总电阻进行复测，如实测与计算的电阻差超过10％时，应进行检查，妥善处理后方能起爆。

4.起爆器应分别设于总指挥台和起爆人员避爆室，并加盒上锁，钥匙由爆破总指挥和起爆人员分别掌管；不论采用何种电源联络线，与电源线的连接以及起爆机摇柄的安装，均应在准备起爆时进行；给电后不论是否起爆，均应立即切断电源，关盒上

锁。

5.检查电爆网路的各种仪表，应每季校对一次，各种仪表向电线路中输送的电流，不得超过50mA，接触时间不得超过2秒

钟。

第3.4.7条 起爆后，如确认炮已响完，可于最后一响5分钟后发出解除警戒信号，撤除防护人员。但铁路线路的防护人员，应在线路检查完毕，并确认完好后，方准撤回。

如发生瞎炮或不能确认炮已响完，须待最后一响20分钟后进行检查，然后撤除防护。瞎炮附近应设置防护标志，并报告爆

破指挥人员，不得擅自处理。

第3.4.8条 爆破危险区边缘，应设立明显的警告标志。在浓雾、雨雪、雷电天气及夜间禁止爆破作业。

第3.4.9条 处理瞎炮应遵守下列规定：

1.由原装炮人员当班处理，如不可能时，装炮人员应在现场将装炮情况，详细交待给处理人员；

2.如炮眼外电线、导火线经检查完好时，可重新起爆； 3.硝铵类炸药可用水冲灌炮眼，使炸药失去爆炸能力； 4.距瞎炮不少于0.6m处，另打平行炮眼，装药起爆；

5.瞎炮处理后，应检查和清理残余未炸爆破材料，确认安全后，方可撤除警戒人员、标志。

第3.4.10条 爆破时，人员安全距离不少于下列规定：

1.裸露药包：400m； 2.炮眼法：200m； 3.药壶法：200m；

4.深孔法：根据设计而定，任何情况不少于200m；

5.炸药击碎孤石：400m.第3.4.11条 爆破后，山上撬石应遵守下列规定： 1.危险区内所有人员、机具全部撤离，设好防护；

2.不许一人坡面作业，撬石时原则上一人进行，两人及以上合撬时应大致站在一个水平上，动作一致。

3.首先选好落脚点，由两侧开始先上后下顺序进行，不得用推撬、肩扛、腹压、脚踩撬棍的方法撬石，更不得迎面撬石；

4.应将坡面活石、危石处理干净，方可离开作业地点。

第五节 采运作业

第3.5.1条 采运作业一般要求：

1.采区生产负责人，作业前检查山体，发现问题及时处理，进入采区人员均应佩戴安全帽；

2.指定专人监视坡面落石，发现险情，作业人员、机具及时撤离；

3.作业人员休息时，随同机具撤离山壁底部，至安全处所；

4.夜间作业，应有足够照明。

第3.5.2条 人力架子车装运石料注意事项：

1.道路坡度不得大于5％，宽度应满足上下行安全行驶的需要，专人清扫；

2.卸料处所应加设止轮挡木，防止板车掉进料仓；

3.架子车应有专人修理，保持状态良好； 4.必须装载牢固，防止滑落伤人；

5.超大石块先行破碎；破石人员应戴防碴眼罩和护腿；两人破石相距不得少于3m，与装运人员相距不得少于2m.第3.5.3条 挖掘机作业注意事项： 1.机停坚实处所，不得在危崖下作业； 2.不得用铲斗侧面冲击工作面、刮平土壤；

3.铲斗不得剧烈转动，铲斗落地不得转动挖掘机方向，铲斗未离开工作面不得回转，铲斗满载时不得改变动臂倾角；

4.铲斗向车辆卸料时不得过高打开斗底，铲斗不得在车辆司机室顶部跨越；

5.挖掘机走行时动臂应放在走行方向上，通过高压输电线时，最高点与高压线相距不少于2m；

6.作业时，铲斗下及回转范围内，不得人员逗留；两台挖掘机在同一工作面作业距离，应大于两台动臂回转半径总和的两倍。

第3.5.4条 机动车辆作业注意事项：

1.机动车辆操作、运行、保养、审验按交通部门有关规定执行； 2.向料仓卸料时，必须确认仓中无人；卸料处所应设止轮设备。

第3.5.5条 轨道运输注意事项：

1.小轨道和小斗车指定专人维修，保持良好状态，线路尽头设立车挡； 2.斗车操作人员不得跳上跳下，不得站在车钩连结处，不得迎面上车；

3.重车溜放两车净距不得少于10m，并按信号放行； 4.重力卷扬摘挂车辆时要检查车钩连结状态，注意联络信号；

5.驼峰推车器上下时严禁站人。第3.5.6条 皮带运输机操作注意事项：

1.皮带运输机两侧人行道宽度不得少于0.7m，并设栏杆；

2.运转中严禁人员从下面或上面穿越；

3.皮带运输机应空负荷起动，停车前应卸完皮带上石料；

4.皮带运行中不得进行检修作业。第3.5.7条 电动卸料小车安全注意事项：

1.开动前对电力线路、电机、减速器、传动机械、接地线进行检查，确认良好时方可通电运行；

2.线路终端设车挡，线路两侧和人行道跨越部分应设防护设施；

3.检修、装卸车时应停电进行。

第六节 破碎及筛分作业

第3.6.1条 破碎机使用安全注意事项：

1.破碎机皮带传动和飞轮回转部分应加设防护设备，破碎机口上方应设飞石挡板； 2.起动前检查各连结部分、皮带、润滑、齿板和衬板的状态，机口无存料，确认良好方可起动；

3.破碎机运行轴温不得超过60℃，禁止带病运行； 4.原动机运行时不得装卸皮带，运行时不得检修机器；

5.投入石料中不得有其它金属块，机口堵塞时应用长柄钩子和夹钳处理，严禁在机口中放炮破石；

6.破碎腔内石料，必须碎尽后方可停机；

7.起吊配件的起重机具应作用良好，起吊重物下严禁站人。

第3.6.2条 筛分机械使用安全注意事项： 1.配重飞轮、皮带传动部分应加设防护设施；

2.起动前对电动机、传动轴、润滑、各部螺栓、弹簧、皮带轮及防护设施进行检查，确认良好方可起动；

3.严禁带负荷起动或停车； 4.运转中轴温不超过60℃。

第七节 装车作业 第3.7.1条 装车一般要求：

1.列车到达前检查限界，危险处所及时处理；

2.装车前关好车门，检查车辆底板，状态不良不得强行装车； 3.装车要平整，不得偏载、超载，车底无漏石侵入限界；

4.严禁在2.5‰以上坡道的线路上推车作业；

5.电气化铁道上装车应停电进行，并遵守电气化铁路有关安全规定，夜间装车应有足够照明。

第3.7.2条 人力架子车装车，跳板应有足够的宽度和强度。货位对好后，方可搭跳板，跳板未撤出严禁动车。存放跳板要

牢固，距站台边缘不少于1m.第3.7.3条 滑坡、漏斗站台装车注意事项： 1.站台顶端人行道步行板、栏杆必须牢固； 2.未装车时所有溜板不得侵入限界； 3.确认设备良好、车内无人时，方可开放闸门。

第八节 风动卸碴车运用

第3.8.1条 风动卸碴车运行、停站时有专人值班，发生故障，及时通知车站值班员转告列检处理。非操作人员不得进入操

纵室。

第3.8.2条 卸车注意事项： 1.在卸碴车班长统一指挥下进行；

2.卸车前用料单位向卸车班长介绍卸车地段具体情况，并转告所有卸车人员；

3.卸车人员随时对禁卸处所了望，按卸车班长统一信号卸车；

4.用料单位指派专人清道； 5.严禁一人同时卸两节车； 6.不允许夜间卸车。

第3.8.3条 下列处所和情况严禁卸车：

1.道岔及道岔咽喉区；

2.明桥面上； 3.道口；

4.无碴的新线，有底碴但未经压道试车的线路；

5.列车运行速度不符合8～15km／h；

6.曲线一侧卸碴；

7.线路两侧有堆积物，卸碴将威胁行车安全时。

第九节 爆破材料管理

第3.9.1条 铁路采石场的爆破材料必须按照中华人民共和国《民用爆炸物品管理条例》规定管理。

第3.9.2条 爆破材料领取和工地加工规定如下：

1.领取、加工人员必须指定专人，并经采石场保卫部门审查同意备案；

2.由爆破班班长提出申请，领工员审查核实，签发爆破材料领用单，方可向药库领取；

3.领取或加工人员严禁携带易燃品、发火品（火柴、打火机等）；

4.雷管禁用塑料袋装取，雷管和炸药不得一人同时携带，两人分别携带安全距离不得少于10m；

5.爆破材料加工应指定安全处所，当班加工当班使用，非加工人员禁止接近。

第3.9.3条 爆炸材料仓库保管工作遵守下列规定：

1.爆炸材料必须指定专人负责管理；

2.严格执行出入库检查、登记制度，必须做到帐物相符，防止被盗；

3.库内保持清洁、干燥、通风良好； 4.库内温度不超过35℃，阳光不直射； 5.爆炸材料开箱应在套间内或库外进行；

6.药库内不准住人。

第3.9.4条 库内堆放爆炸材料遵守下列规定： 1.炸药箱堆放高度不得超过1.8m，宽度不超过2m； 2.雷管箱堆放高度不得超过1m，宽不超过2箱，地面应铺软垫；

3.箱堆间距不得少于0.3m，箱堆与墙壁之间距离不得小于0.5m（坑内洞室为0.2m），人行道宽度不得小于1.3m.第3.9.5条 修建永久性（或半永久性）爆炸仓库应专门设计，建筑材料、结构、总平面布置，照明、消防、防雷等项安全

要求，应按照国家有关规定办理。

第四章 采石场的建设

第一节 一般原则

第4.1.1条 铁路局应根据路用石料的需求量，合理规划安排采石场的布局，有计划地进行采石场新建、改建工作，做到路

产石料既符合质量标准，又能满足需要。

第4.1.2条 新线、复线建设应同时进行采石场的新建或扩建工作，以保证线路运营后所需石料的正常供应。

第4.1.3条 新建铁路一般在300～500km时，应新建一处采石场，不足时可扩建既有采石场。

第二节 场址选择

第4.2.1条 采石场地质资源应符合下列要求：

1.岩石的材质必须符合《铁路碎石道碴》铁道行业标准的规定，取得《采石场开采资格证书》； 2.岩石的工业储量，应满足年生产规模开采50年以上，特殊情况经铁道部批准可缩短至30年；

3.岩石开采区圈定范围的剥采比应低于经济剥采比0.2：1的要求；

4.岩石中的有毒、有害、放射性元素含量，不超过容许值；

5.岩石的结构和构造宜于开采和加工。

第4.2.2条 场址附近有可靠的电源、水源和便利的公路、铁路运输条件，有足够的弃土场地。第4.2.3条 场址应尽量靠近城镇，便于资源综合利用和职工家属生活、文化教育条件的改善。第4.2.4条 场址与邻近村镇、工厂、铁路、公路的距离，应符合防火、卫生、防爆的要求。

第4.2.5条 下列处所严禁选址建场：

1.工程地质不良地区；

2.森林自然保护区，水土保持禁垦区；

3.疗养、风景、旅游区； 4.重要文化古迹考古区； 5.当地少数民族风俗习惯保护区；

6.具有特殊防震、防爆要求的重要国防设施附近。

第三节 建场原则

第4.3.1条 新建、扩建采石场，必须按照批准的计划和规定的建设程序进行，并符合有关规定和技术标准。特别对新建采石场的征地工作，必须符合《土地法》的规定，办理《土地使用证》及《矿山开采许可证》 第4.3.2条 采石场新建、扩建设计工作，应委托专业设计单位承担，确保设计质量，降低造价。

第4.3.3条 采石场主要设施：开采区、破碎筛分区、弃土场、储运设备、专用线、给水、给风、电力、通讯、炸药库、环保、劳保、机修、生活、办公等，在设计中应统一规划，合理布局，既满足生产工艺流程的要求，又有利于生产的管理。第4.3.4条 新建、扩建采石场的同时，劳动保护（除尘、防毒、防噪音）、环境保护设施，应同时设计、施工、交付使用。

第4.3.5条 采石场交付验收应具备的基本条件： 1.正常生产所需的外部运输、供电、供水体系完整；

2.破碎筛分间、压气站、储仓、炸药库、机修间及其它辅助设施，应全部建成满足生产需要；

3.开采区应建成完整的采掘、运输、风管路和凿岩设施； 4.剥离覆盖层工程，应达到开采区具有持续增长生产能力的程度；

5.有必要的办公和生活、福利设施。

第4.3.6条 采石场验交后，应全面制定生产、经营、管理制度，对职工进行岗位培训后，方可正式投入生产。

第四节 生产工艺

第4.4.1条 铁路采石场生产工艺流程，按剥离—凿岩—爆破—荒料装运—破碎—筛分—成品输送—储料—装车的程序布

置。

第4.4.2条 石料开采必须贯彻“采剥并举，剥离先行”的原则。在总体开采设计指导下，实行计划开采，严禁乱采乱掘。

在开采方案选择中，条件允许时尽量采用平台开采。

第4.4.3条 爆破后荒料块度应符合装车和破碎机入口要求，采用凿岩爆破新技术，降低大块率。第4.4.4条 荒料装运应根据开采场地条件和开采规模，合理选定装运方式和设备，以求最佳的经济效果。

第4.4.5条 铁路碎石道碴生产一般采用颚式破碎机，有条件的也可采用旋回式破碎机。道碴筛分应采用自定中心振动筛。

第4.4.6条 道碴破碎筛分应采用两段或多段闭路流程进行生产，以保证道碴粒径加工质量。

第4.4.7条 道碴成品的输送应优先采用皮带运输机，输送角度不超过16°。第4.4.8条 道碴成品储仓的容量，应达到采石场5～7天日产量的总量。

第4.4.9条 采石场铁路专用线应按《工业企业标准轨距铁路设计规范》三级铁路设计。场内股道数量不少于两条，装车线

有效长度按一次最大装车辆数确定。

第4.4.10条 采石场风动卸碴车应按道碴生产规模配备。一般按年运道碴3300平方米左右配备一辆风动卸碴车。

第4.4.11条 采石场供电按《铁路电力设计规范》规定的二级负荷办理。有条件时应专线供电。

第4.4.12条 采石场一般应设独立供水系统，以保证生产、防尘、消防、生活的需要。

第4.4.13条 采石场供风量应满足凿岩风动机具的需要。风管路最远点的风压，应高出凿岩机具额定风压0.1MPa以上。

第4.4.14条 铁路采石场设专线通讯电话，以保证运输、办公联系。

第4.4.15条 采石场弃土场堆放容量，一般不少于规定生产年限总弃土量。如弃土可进行综合利用时，弃土场地相应缩小。

第4.4.16条 采石场爆炸品仓库的储存容量为：炸药，半年使用量；其它起爆材料，一年使用量。

第4.4.17条 采石场永久房屋建筑物，必须在爆破危险区之外。

第4.4.18条 采石场劳动保护、环境保护应符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

（附录略）

篇2：铁路采石技术管理规则

第一章 总则

第1.0.1条

为加强铁路林业的管理，促进铁路林业向规范化、制度化、科学化方向发展，依据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）制定本规则，铁路局应根据本规则制定实施细则。

第1.0.2条

铁路林业是铁路运输基础设施的重要组成部分，铁路林业工作的目的是：

一、稳固路基，保持水土，防风固沙，减轻、防止自然灾害。

二、绿化线路，美化路容，建立安全屏障，保护轨道和铁路用地。

三、改善环境，调节气候，净化空气，建设生态文明。

四、提升运输服务质量，树立企业形象，促进和谐铁路建设。第1.0.3条

铁路林业工作的方针是：以保障运输安全为前提，防护、绿化与生产经营相结合，专业造林与义务植树相结合。

第1.0.4条

铁路局应成立绿化委员会，下设绿化委员会办公室，指导全局范围内铁路（含合资铁路）绿化及义务植树管理工作。

铁路局要明确林业主管部门和林业管理机构，具体负责林业的管理和实施工作。铁路局可接受地方政府委托，在铁路局林业管理主管部门挂铁路林业管理局的牌子，负责各省（直辖市、自治区）管内铁路林业管理工作。

第1.0.5条

植树造林、爱林护林是公民应尽的义务，铁路各单 1 位都必须在每年植树节和各适宜植树时期组织植树造林，完成法定义务。

第1.0.6条 绿化造林分工如下：

一、铁路区间绿化造林由林业管理机构负责。

二、车站站区和广场绿化由车站负责。

三、单位庭院绿化美化由各单位负责。

四、住宅区绿化由业主委托的物业管理单位负责。第1.0.7条

铁路造林、营林总的技术要求是：

一、统筹兼顾，全面规划，因害设防，合理布局，提高造林、营林工作质量。

二、沿线造林要求精心设计、精心施工，做到良种苗壮、适地适树、内灌外乔、针阔结合、林带不断，逐步实现林带标准化，充分发挥绿化防护效能。

三、车站、单位及住宅区绿化要因地制宜，实现四季常青、有花有草、茂密成园，保护环境，逐步达到园林化。

四、实行采育结合，加强抚育管理，适时进行修剪整形、病虫害防治、抚育采伐和更新采伐。

第1.0.8条

新建铁路有关林业组织机构和育苗、绿化工作，按下列规定办理：

一、根据自然条件，按每300km左右的营业里程（下同）设臵林场一处(可与苗圃或林务工区建在一起)。

二、每隔50～90km设林务工区一处；并在适当地点和交通便 利之处设臵苗圃，规模按东北、西北地区每公里线路1亩地，华北、南方地区每公里线路0.7亩地的比例设计。

三、防护造林任务大的灾害地段，应缩短长度，按实际需要设臵林场、苗圃和林务工区。

四、新建铁路设计施工须将林场场部和工区的土地、房屋、生产机具、灌溉水源、运输工具等生产设施应同步建设，并尽早开展造林、育苗工作，在竣工验收的同时交付林业设施。

第1.0.9条

为保护造林绿化成果，必须遵守以下规定：

一、铁路林木所有权归铁路局所有，不准任意砍伐，未经铁路局批准严禁变更所有权。

二、铁路扩建、改建工程应尽量不占或少占林地，必须占用时，应对树木进行移植，并保证成活。确实无法移植时，要在设计时会同铁路局林业管理部门实地调查合理砍伐。

三、铁路沿线施工作业应避免损毁林带。工程项目需穿越林带时，须经林木管护单位同意。

四、铁路林木的更新采伐，以及各项工程伐树，须经铁路局林业主管部门审核同意，并按法律法规规定的程序办理采伐许可证。千株以上要报铁道部备案。

五、铁路苗圃林地不得擅自改变用途，需改变时，必须选好适宜地址重建新圃，并出具第三方技术评估报告后，报铁道部批准。

第1.0.10条

铁路沿线工程伐树，由施工单位负责砍伐时，要严格执行《铁路营业线施工及安全管理办法》，施工单位要与林木管 护单位和相关设备管理单位签订安全协议，林木管护单位和相关设备管理单位要进行安全监护。

第1.0.11条

为搞好铁路林业管理，铁路局应做好以下各项工作：

一、加强对林业工作的组织领导，充实生产技术人员，落实生产负责制和经营管理责任制，开展绿化先进单位和个人评比。

二、加强业务学习与技术培训，实行职业资格证书制度，不断提高技术水平。

三、围绕育苗优质丰产化，造林、育林标准化，加强科学实验，推广使用优良品种和先进技术。

四、适时鉴定造林绿化成果，总结推广先进经验。

五、负责组织森林资源清查，健全制度，建立档案，掌握资源变化情况，编制长远规划和计划。

六、每年12月底前将铁路林业、绿化统计报表（附表1～5）报铁道部绿化办公室。

第1.0.12条

铁路林业要大力发展机械化。铁路局每年应在零小基建、更新改造或自筹资金中安排适当的机具购臵费。要建立健全林业机具使用、保养、维修、管理等制度，加强管理，提高机械设备使用率。

第二章 绿色通道

第2.0.1条

铁路绿色通道建设是国土绿化的重要组成部分，铁路各部门、各单位要把绿色通道建设作为铁路林业、绿化工作的重点。第2.0.2条 铁路局应制定既有线绿色通道建设规划，在统一规划和设计的基础上，根据财力和区域土壤及气候特点，因地制宜、经济合理、循序渐进地推进既有线绿色通道建设，建设和管护费用应纳入预算。

新建、改建、扩建铁路工程应将绿色通道建设纳入工程概算，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

绿色通道建成后，线路每侧绿化带宽度（含路堤、路堑）应至少达到5m。沿线车站全部绿化，宜林地绿化率应达到90％以上，且要有保障浇灌的水源或灌溉设施。

第2.0.3条

铁路绿色通道建设的范围原则上应在铁路地界内，也可采用路地共建等其他建设方式。

第2.0.4条

绿色通道线路绿化以营造防护林为主，站区绿化以营造特种用途林为主。线路两侧可种植绿篱或花灌木，以美化和保护线路。

第2.0.5条

要适地适树地开展绿化，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。宜林地绿化时，应合理配臵树种，可实行针阔混交或乔灌混交，形成内灌外乔绿化带。干旱地区宜选用耐旱、耐贫瘠的灌木，有条件的地区可种植乔木。

第三章 造林 第一节 造林分类

第3.1.1条

铁路造林分类如下：

一、防护林 铁路沿线以稳固路基，防止自然灾害，保护铁路所营造的各种林木，包括防雪林、防水林、防沙林、水土保持林、护坡林和线路绿化林。

二、特种用途林

以保护车站及铁路各单位环境所栽的林木，包括车站绿化、单位庭院绿化和住宅区绿化。

三、用材林

以生产木材为主要目的的规模化种植的林木。

四、经济林

以生产果品、食用油料、调料、药材等为目的林木。

第二节 造林位置

第3.2.1条

为保证运输生产安全和林木正常生长，在执行《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号，以下简称《技规》）有关规定的前提下，植树位臵须符合下列要求：

一、距外轨4m以外栽植灌木。铁路防护栅栏设在路肩时，应栽植在防护栅栏以外。

二、距外轨8m以外可栽植乔木，对倒树后影响行车的树木要控制高生长。

三、路堑坡面不应栽植乔木，如有乔木应进行平茬按灌木管理;

四、路堑顶上栽乔木时，从堑顶边4m向外栽植。天沟两边1.5m内及易坍方的堑顶禁栽乔木。

五、路堑坡面栽灌木，从线路侧沟外边1.5m向上栽植。

六、高路堤坡面上栽植乔木，从路肩沿坡面7.5m向下栽植。

七、路堤坡面栽植灌木，从路肩沿坡面2.5m向下栽植。无路肩地段栽植灌木距外轨不得小于4m。

八、路堑、路堤坡面有草皮起护坡作用者可不植树。

九、曲线内侧有碍行车瞭望地点及信号机显示线上不栽乔木。但遇下列情况可栽乔木：

1.曲线半径大于1000m，而且路界较宽可采取加大与外轨距离和株距的方法在曲线内侧栽乔木。

2.缓和曲线不影响行车瞭望时可按照规定栽乔木。3.曲线内侧路堤高8m以上时，可在坡脚向外栽乔木。

十、铁路平交道口附近栽树时，在公路上距铁路外股钢轨7m处瞭望道口两端铁路各400m。

十一、电线路下2m宽(包括通信线路)禁栽乔木。沿电线路两侧栽植乔木树冠外缘与电线要经常保持一定距离：在市内不少于lm，在市外不少于2m，高压线为3～5m，电气化区段树冠外缘距输电网不少于5m。地下电缆线路与树木平行距离1m。

十二、电柱拉线桩周围应留出2×2m空地不植树。

十三、乔木栽植点距建筑物不少于3m；灌木不少于1.5m。

十四、地下管道附近栽植乔灌木时应距管道外缘1～3m。

十五、车站绿化应不影响旅客乘降、各类输电线路、地下电缆、货物装卸和信号瞭望。

第三节 调查设计 第3.3.1条

调查设计应按长远规划和生产财务计划的任务量，分析自然条件和社会条件，选择适合树种，确定造林方法作为施工依据。

第3.3.2条

调查的主要内容：

一、营造防护林须事先收集气象、土壤、植被、水文、交通、当地防护林建设技术经验等有关资料，搞清土地使用权属，立地条件，选定造林位臵。

二、重点车站和单位绿化，搜集现场的气象、土壤、交通、地形、建筑、道路、工程管线、用地范围、原有绿化等基本资料和图纸，了解当地园林绿化的风格特点、规划布局、特有乡土树种等有关资料，勘查现场的地形地物和绿化现状。

三、水土保持林及用材林，应在造林地上进行全面勘测，根据山脉、河流、溪谷、地势、坡向及土壤类型，划分林班小班，设臵林道及防火线，详细调查土壤、植被情况及其它必要的资料。

第3.3.3条

设计的主要内容：

一、防雪林、防水林、防沙林、水土保持林

绘制平面图，计算造林面积，分析主客观因素，编制说明书。其中除前项要求外，并阐述灾害程度及设计依据，按工程规定编制预算书。

二、线路绿化林及护坡林

绘制平面图，编制施工计划表，说明植树位臵、延长、选定的树种、苗龄、密度、配臵方式、面积、株数、苗木规格及来源、施工日 期、需要劳力、养护方式等。

三、重点车站和单位绿化

绘制1/500～1/1000总平面规划设计图、施工设计图。编制施工计划预算和详细说明。

四、用材林

绘制平面图，根据外业调查资料进行总体规划设计，制定从种苗、造林到主伐的各阶段的经营管理措施，并按本上述要求每年造林前提出当年造林设计文件。

第3.3.4条

造林树种的选择，须以适合当地生长、深根易活、防护效能较大、对病虫害抵抗力较强、材质较好等为原则。在采用引进新树种前应深入调查，通过试验取得一定成果后再逐步推广。

车站与单位绿化宜采取乔木、灌木、草本、草坪相互配合。乔灌木树种，宜采用常绿与落叶树种相结合，速生与慢生(长寿)树种相结合，抗毒耐烟尘与观赏树种相结合。

第3.3.5条

造林密度须符合下列要求：

一、土壤瘠薄、慢生树种、小苗造林、抚育条件较差的情况下，应适当密植，但乔木不宜小于0.75×0.75m，灌木不宜小于0.5×0.3m。

二、土壤肥沃、速生树种、大苗造林、机械抚育或抚育条件较好的情况下，适当稀植，但乔木不宜大于2×4m，灌木不宜大于2×1m。

三、车站与单位绿化树木的密度可分设计密度与施工密度。设计 密度应为成年树冠的宽度，施工密度以成年树冠宽度的1/2～1/4为宜。

第3.3.6条

树种组成及配臵须符合下列要求：

一、防护林采用乔灌混交、针阔混交或深浅根树种混交。

二、防水林采用耐水湿、耐盐碱、深根性和枝条柔韧的树种，外灌内乔或乔灌混交配臵。

防雪林采用主体乔木、伴生乔木及灌木的行间混交，形成三层树冠结构。

防沙林采用耐沙埋、耐沙割、耐干旱、耐日灼、深根性以及适于沙地生长的乔灌木和草类，在流动沙丘地段配合设臵沙障进行固沙造林；同时要考虑先锋树种与主体树种的配合。

三、大面积造林可采用带状、块状或针阔、乔灌混交配臵，以利生长、防火和减少病虫害。

四、平原或缓丘陵地段造林，采用正方形、长方形栽植，坡度较大的地方采用三角形栽植。

五、车站和单位绿化的配臵，要从不同功能要求出发，符合自然界植物群落的组合规律，应用孤植、对植、列植(包括行道树)、丛植、群植、林带、片林、绿篱、棚架、垂直绿化、树坛、花坛、草坪、盆栽等各种形式。

第四节 整地和定点

第3.4.1条

除熟地、腐植土、沙地及路堤、路堑坡面及顶面外，造林前要进行整地，并符合下列要求：

一、水分不足的地区要全面整地。

二、陡坡或容易引起水土流失的地方，沿等高线进行局部整地或修筑土埂、梯田。

三、排水不良的低湿地、盐碱地，实行开沟整地、修筑台田，以利排水洗碱，也可进行高丘整地。

四、整地前应将杂草、灌木清除。

五、整地深度一般为20～35cm。干旱、瘠薄土壤要适当浅整。大苗植树要深整。

六、带状、块状整地宽度一般为30～80cm，多草干燥地带须加宽。

七、车站与单位绿化应根据设计进行整地、换土、挖方、填方等工作。

八、各种防护林在整地的同时可将防护沟挖好。

第3.4.2条

造林定点须根据设计要求做好标志，尺度准确，行列整齐，定点方向应与铁路、道路、山脊、防火线等垂直或平行设好基线。

车站与单位绿化应根据设计施工图进行放样，定点放线。

第五节 植苗造林

第3.5.1条

造林苗须符合下列要求：

一、用已木质化、根系发达、茎干茁壮的苗木造林。凡染有病虫害、遭受冻害、霉烂、机械损伤、劈根和针叶树无顶芽或双顶芽的苗木不得用于造林。

二、造线路防护林宜选用地上1.3m处胸径1.5cm以上的大苗。干旱、风沙地区或机械造林，可因地制宜使用小苗或截干造林。

三、使用小苗造林时，限用一级苗或健全的二级苗。第3.5.2条

造林苗的现地假植须符合下列要求：

一、苗木运到工地应立即检查，如情况正常抓紧栽植，当天内不能栽完的苗木应当天假植完毕。

二、苗木呈现枯萎、发热、发霉等现象时，须进行水浸或用药剂消毒后再行假植。对霉烂、干枯等影响成活的苗木，应另行假植，经技术人员鉴定后再作处理。

三、假植苗木须选土壤湿润、排水良好、避风地点按每段造林株数分开进行。如遇杂草丛生或土壤粘重，要先进行整地打碎土块再进行假植。

四、假植裸根苗木须除净捆包草类、杂物，将苗木疏排沟内覆土踏实。如天气干旱须浇水至湿透为止。对针叶树幼苗另加草帘覆盖。

第3.5.3条

人工植苗造林须符合下列要求：

一、栽针叶树小苗用盛有水或泥浆的苗桶盛苗，使根不离水；栽阔叶树苗应随时用草帘遮盖，尽量避免苗根长时间暴露在风日之下。有条件时苗根沾泥浆。

二、苗根在坑中要舒展、不屈不窝、深浅合适、分层培土踏实，栽后浇水、封土保墒。

三、车站和单位绿化可采用大树移栽方法以达加速绿化或补植缺株的目的。移栽大树以前要做好树种选择、切根、回根、修剪树冠等 工作。起挖大树时，容易成活的树种，可用裸树或自然带土起掘，一般应带土球，土球半径一般为树木地径的4～6倍。栽植大树时，树冠整齐的一面应朝向主要视线方向。栽植深度一般是根颈与地面相平。尽可能解除包装材料，分层加土夯实、灌水、封土、设立支撑。

第3.5.4条

机械植苗造林必须提前做好整地，要耙压整平，并经过雨季蓄水保墒。所用苗木要适当剪根，认真投苗，栽后及时进行人工覆土踏实。

第六节 埋干造林

第3.6.1条

杨柳类埋干造林一般分三种方式：

一、短干立埋

用2～3年生干材断成45～50cm长，下端修成马耳形，稍斜埋入土中踏实，在干旱地区可全埋不露头以防干燥。

二、长干立埋

营造防水林可选用3～4年生干材长2m左右，下端修成马耳形，立埋土中50cm左右，培土踏实。

三、长干卧埋

适用于干旱风沙地区造林。用三年生带侧枝干材卧埋于30cm深的沟内，粗端与细端可互相重叠衔接。埋土时把背上侧枝捋出地面，填土踏实后，将侧枝齐地面剪平。

第七节 播种造林

第3.7.1条

播种造林须符合下列要求：

一、山地播种造林应在上一年进行穴状整地，做成鱼鳞坑以蓄水 保墒。

二、种子须经检验和精选。

三、为预防病虫害，播种前可将种子用药剂浸拌，消毒防病。

四、针叶树较小粒种子要集中稍深播或播成品字形，以增强耐旱和提高拱土力。

第八节 造林时期

第3.8.1条

造林时期须符合下列要求：

一、根据当地气候情况，抓住有利时机造林。南方宜在春季或冬季，北方在春季土壤解冻后或秋季封冻前进行造林。秋季应避免在土壤粘重或易发生冻拔的地方造林。

二、有经验或气候条件适合时，可在雨季造林，但在土层浅的阳坡或冲刷严重的陡坡不宜雨季造林。

三、植树造林应抓紧进行，每批苗木从包装、运送到栽完的时间须力求缩短，一般应不超过五天。

第九节 检查和验收

第3.9.1条

各单位于造林完工后，应及时组织检查，做出记录，对不合要求的及时加以改正。铁路局林业主管部门重点检查各单位造林情况，并进行验收。

第3.9.2条

铁路局林业主管部门在每年九月份组织各单位对当年春季、雨季和上年秋季的造林及补植树木进行成活率检查，于十月末报铁道部。

第3.9.3条

造林成活率检查评定方法：

一、检查沿线造林时，应由造林单位全面自检列表上报，铁路局依具体情况组织检查组按报表随机抽查评定，抽查数量不少于总量的10%。

二、车站、单位及住宅区绿化树木，由管护单位按株检查后报铁路局。

三、绿化大苗在株高1.5m以上处发芽的算成活。但经剪枯后新萌株干达到原植苗标准者亦算成活。

第3.9.4条

成活率标准规定如下表：

地区南 方北 方等级标准%优良90以上90以上良好85以上80以上合格75以上70以上不合格75以下70以下 注：(1)按树种分别计算。(2)南方包括：广州、南宁、成都、上海、南昌、武汉、昆明局。⑶沙区干旱造林成活率除外。

第十节 铺种草皮

第3.10.1条

铺种草皮是保护路堤、路堑坡面、防止冲刷溜坍成本低、收效快的一种护坡措施。在多雨、冲刷严重地段应积极铺种。

第3.10.2条

铺种草皮须做好下列准备工作：

一、做好调查，确定方法，编制施工计划。

二、选用根部发达、茎叶低矮、耐干旱和具有匍匐茎的多年生草种。

三、修整坡面，夯补沟缝、坑洼，并做好排水。

四、在不宜长草的沙土地段，应在坡面加铺一层熟土或加厚草皮。

五、备齐材料工具。第3.10.3条

铺种草皮须符合下列要求：

一、铺种草皮，可采用满铺、方格、带状等方法。采用方格、带状法铺种时，其间隔不得大于lm。

二、切取草皮规格要大小一致，厚薄均匀，切边角度统一，不松不散，便于搬运，易于成活。

三、草皮要随掘、随运、随铺，防止干萎。

四、铺时从坡脚往上，铺到堑顶天沟边，并镶入地面内，草皮与坡面贴实，接缝严密，并用竹钉或活柳枝固定在坡面上。

五、铺种草皮以气温不高、多雨时期为宜，尽量避免在烈日下施工。

六、播种草籽一般宜在站场、庭院及新形成的路基、路堑等处进行。播种地应打碎耙平，种子应播撒（或喷播）均匀，播种后覆土压实。必要时应洒水，并用遮荫网（或薄膜）覆盖。

第3.10.4条

养护草皮须符合下列要求：

一、路基边坡铺种草皮竣工后，严禁放牧烧荒，割草沤肥。

二、经常检查有无坍塌裂缝和其它问题，及时加以修补。

三、适时浇水。

四、土壤瘠薄，草皮生长不良时，可施以稀释的肥料。

五、车站与单位绿化铺种草皮后，应设防护设施，加强管理，以利成长。

第四章 育林和护林 第一节 目的和标准 第4.1.1条

造林后须本着“三分造、七分管”的方针，加强抚育管理，努力提高造林成活率和林木保存率。

第4.1.2条

育林的标准

一、郁闭前的幼林保存率，防护林、用材林应达到造林数的80％，但线路绿化林应达到造林数的85％。

二、抚育及时，林地整洁，疏密适度，林相整齐，生长旺盛，快速成林。

三、及时处理歪倒、病腐、枯死、有碍通讯信号和行车安全的树木。

第二节 幼林抚育

第4.2.1条

幼林的中耕除草工作，应于造林后开始进行，到幼林郁闭度达0.6以上时为止。

一、中耕(松土)的范围、时间、次数，应根据林种、造林地段和方法决定，要掌握深浅适度不伤苗根。

二、除草应贯彻“除早、除小、除了”的原则，要根据林种、气候确定时间和次数，一般当年幼林宜不少于三次，三年以内的幼林不少于二次，郁闭以前的幼林不少于一次，对干旱、雨多、流沙地区和在坡面上的林木，应根据具体情况增减次数或割草和不锄草。

第4.2.2条

造林后天气干旱时，要及时浇水，特别是对栽植的大苗、常绿树，更要做到浇深浇透，浇后松土覆盖。对土壤贫瘠的林地每年应施肥1~3次。

第4.2.3条

雨季和多雨地区，要注意排水。低洼和靠近稻田的 林地，要预先做好排水沟和拦水堤，以防内涝。

第4.2.4条

要经常检查林木，发现倾斜及时扶正培土。

第三节 修剪整枝

第4.3.1条

凡埋干、截干及茎干萌芽多的树木，以及次生林成活后，应适时进行摘芽、除蘖工作。

第4.3.2条

修剪林木须符合下列要求：

一、根据营林目的、树种、生长情况决定修剪强度。一般幼林树冠应保持树高的三分之二；防护林须不影响防护作用，属绿化林的还要保持树形美观；用材林保持树干通直，树冠圆满。

二、修剪工作主要在树木休眠期进行；绿化林需要整形的树木，也可在生长期进行。

三、工具应锋利适用，贴近枝干修剪，切口平滑，不得劈裂伤皮。

四、修剪较大枝干应注意在切口涂抹防腐剂。

第4.3.3条

凡适合更新的灌木和病虫危害严重、生长不良、萌芽力强的乔木，应在秋末或冬季进行平茬，但防护林需要平茬更新时，应考虑在发挥防护效能后进行。

第四节 补植和改造

第4.4.1条

凡造林成活率达不到指标或虽达到指标但分布不匀的区段，均须及时补植。补植时使用生长良好同等规格的苗木，按原造林密度进行。

第4.4.2条

造林成活率低于40％的区段，须重新造林。第4.4.3条

凡林木残缺不全、分布不匀、病虫危害严重、生长 不良的“小老树”区段，要周密计划，统筹兼顾进行改造，并应符合下列要求。

一、改造区段的枯枝落叶、根蘖，必须清除或集中烧毁，重新整地造林。

二、保存率不足25％，而残留的树木较大无法进行补植的区段，应移植归并或伐除，以便重新造林。

第五节 防治病虫鸟兽害

第4.5.1条

防治林木病虫鸟兽危害，应贯彻“以防为主，防治并举”的原则，要采取积极措施，防止蔓延成灾。

第4.5.2条

防治病虫鸟兽害，主要应采取以下措施：

一、从采种、育苗、造林开始，采取积极措施控制病菌侵染、害虫繁育，使之危害中断以至消灭。

二、研究分析病虫生活习性和发生发展规律，掌握预测预报，及时防治。

三、及时消除病腐木、枯立木、风倒木及攀藤寄生植物。

四、封锁感染区域，控制蔓延。

五、培殖、保护、利用天敌、采用生物防治。

六、药物防治和人工捕杀。

第六节 采 伐

第4.6.1条

采伐须按林木生长情况，通过调查设计，拟定采伐计划，并按有关规定报请审批后施工。

第4.6.2条

抚育采伐的原则如下：

一、有利于调整和改善林分的组成，增强光照和生长条件，提高木材质量和蓄积量，改善卫生环境，加强对病虫害的抗御能力。

二、抚育采伐的对象限于枯立木、病腐木、风折木、被压木以及倒伏、弯曲、多枝杈、受机械损伤和过密的劣势木。

三、抚育采伐的时间和强度，须按国家规定标准进行，实行限额采伐，严禁过伐和误伐。

四、线路两侧防护林的抚育采伐，应按具体生长情况进行，伐后的郁闭度不得低于0.7。

第4.6.3条

用材林应按国家标准适时主伐。

第七节 防止森林火灾

第4.7.1条

防火工作要充分依靠沿线乡、村、养路、公安、学校、厂矿，建立联合护林防火组织，利用一切时机广泛宣传森林法令，加强思想教育、订立护林防火公约。

第4.7.2条

在大面积林地周围，须结合山脊、河流、道路、林班和境界开设防火线。并须设有瞭望台、防火警报器、消防设备、护林防火标牌。

第4.7.3条

育林护林人员在野外用火，须按当地政府规定办理。

第4.7.4条

防火工作须遵守下列要求：

一、发生火情应迅速扑救，及时上报，紧急救援，不许儿童、老人、孕妇参加救火。

二、易燃物品应远离建筑物30m以外，严禁在接近火源处所使 用或修理喷灯、油锯及在室外吸烟弄火。

三、贮木场如距离水源50m以外时应设防火水井。

四、不准露天存放油桶，油库应距离其他建筑物40m以外。

五、每年三月及十月应对厨房、宿舍、办公室、机动车辆库房等进行一次设备防火检查。

第八节 林木保护管理

第4.8.1条

铁路局每五年组织进行一次林木调查，按林种、树种、林龄、径级等分别登记入册，建立档案。

第4.8.2条

护林工作须选配工作认真的人员担任。其职责如下：

一、护林人员必须坚守岗位，在责任区段内按规定巡视，依靠地方政府，密切乡、村关系，建立护林网点，宣传教育广大群众护林爱树，制止一切毁林和违反林政法令行为，并加以初步处理。

二、了解并及时汇报有碍行车树木，遇有紧急情况要立即处理。

三、掌握管内林木种类、数量、生态，发现有病虫鸟兽危害，及时采取应急措施，并立即上报。

四、防火期制止一切违章用火。

五、携带工具做好林木扶正、修枝、摘芽、除蘖、排水等小量工作，并记好护林日记。

第4.8.3条

铁路林地严禁毁林开荒，杜绝下列情况：

一、滥砍盗伐、火烧树干、提苗、晃苗、剥皮、折枝、撸叶、采花、摘果、车轧、犁毁等。

二、堆积材料、装卸货物、积肥、埋坟等。

三、在树干上钉刺线、拴铁线、拴牲畜等。

四、在林地内或附近挖坑、取土、倾倒垃圾、熬沥青、搭棚、盖房、放牧、猎取鸟兽、排泄污水等。

五、其它修机耕路、开挖渠道等毁损林木的行为。

第4.8.4条

铁路局每年应组织有关部门和单位对沿线树木进行一次全面检查，做出记录，对妨碍行车瞭望、通信、信号、输电等危及行车安全的树木（以下简称危树）要按规定程序及时处理。

属于铁路林权的危树，由林木管护单位负责处理；单位庭院危树、路外林权危树及自然生长的杂树，由受影响的设备管理单位负责处理。

危树处理应尽量采取修枝或移植方法解决，对生长状态良好倒伏后可能侵入限界的树木可进行截干处理。

第4.8.5条

车站站区与单位绿化，由各单位负责管护。第4.8.6条

要积极贯彻执行森林法和各项林业政策法令。对护林有功者，应予表扬或奖励；对毁林者，除追回林木外，应按规定核收林木损失费，情节严重者，交司法机关依法处理。

第五章 育 苗 第一节 一般要求

第5.1.1条

铁路造林、绿化用苗除设立固定苗圃集中培育外，可结合线路造林需要，在沿线开辟小块育苗地就地育苗；提倡容器育苗。第5.1.2条

苗圃区划须根据长远规划、合理布局的原则，结合地形、土质将圃地适当划分为播种、扦插、移植、大苗、母树林、防风林及试验研究区等，并符合下列要求：

一、适合科学管理，提高劳动生产率，降低成本。

二、便于机械作业，有利于排灌和运输。

三、外观整齐，辅助用地(建筑物、积肥场、道路、排灌设施、防风林、母树林、试验区等)面积不超过总面积的20％。

四、新建苗圃地要选择位臵适中，交通、电源、水源方便，尽可能靠近车站、排水良好的平地或不超过5‰的坡地，土壤结构疏松，透水通气性良好的沙壤土、壤土或轻粘土，pH值在6.5～7.5之间，含盐量低于0.2％；附近无有毒气体或水源污染。新建苗圃须绘出l/500～1/1000的苗圃设施平面图，并登记为建圃资料。

第5.1.3条

根据育苗需要，苗圃须有下列设备：

一、房屋设备：包括办公室、作业室、温室、防寒窖、工具室、材料室、农药室、车库、学习室和生活用房。

二、机具设备：包括机耕、排灌、打药喷雾、除草、掘苗、运输等设备。

三、电力设备：包括动力和照明设备。

四、其他设备：包括气象、测量及科学试验等有关设备。

五、围篱：生篱、刺铁丝网或围墙。

第二节 苗木产量和质量标准

第5.2.1条

育苗须达到下列生产指标：

一、主要苗木产量和质量标准(见附表)。

二、产苗等级的比率规定为

苗木等级分为三级：一级苗占30％，二级苗占50％，三级苗占15～20％。

三、废苗率不超过5％。

第三节 整地和作床

第5.3.1条

苗圃整地必须符合下列要求：

一、掌握适耕期，充分利用畜力、机具及时施工。

二、清除草根石块，精耕细作，深浅适度，耙平打碎，全面耕到。

三、整地深度须根据气候条件、土壤性质、土层厚薄和树种而定，一般为18～25cm，干旱地区或有特殊需要时可适当加深。

四、整地须进行土壤消毒，有严重病虫害的土地须进行杀虫、灭菌。

五、整地与施基肥同时进行。

六、盐碱或低湿地须进行秋耕晒垡。

第5.3.2条

作床(作畦)、作垄须符合下列要求：

一、根据当地气候、土壤、地下水位和树种确定采用高床、低床或平床。

二、长度、宽度、高度适中，苗床布局有利于机械作业和田间管理。

三、地势和方向合适(垄向尽量南北向)，有利于调节土壤温度，改善土壤水分，促进苗木发育成长。

四、床面平整，土壤细碎疏松。

第四节 积肥和施肥

第5.4.1条

积肥须贯彻成本低、肥效高、调制简单、施用方便和就地取材的原则，采取多种方式，广开肥源。

第5.4.2条

施肥须合乎经济原则和下列技术要求：

一、通过施肥达到改良土壤，保持地力，促进苗木生长的目的。

二、坚持以施用基肥为主、追肥为辅，有机肥料为主、无机肥料为辅的原则。

三、采用看天施肥，看地施肥，看苗施肥的合理施肥方法。

四、防止不能混施的肥料一起施用，以免降低肥效。

五、掌握化学肥料施用的时间、用量和浓度，以免灼伤苗木。

六、施用堆肥、厩肥、人粪尿，须经过充分腐熟。

第五节 播 种

第5.5.1条

播种前种子处理必须符合下列要求：

一、种子必须经过鉴定和发芽试验。

二、精选种子，应进行消毒。

三、皮厚、休眠期长、不易发芽或发芽迟缓的种子，须根据种子特性进行沙藏、雪藏、浸种等催芽处理；播种已摧芽的种子，须同时做好灌溉准备。

第5.5.2条

播种须符合下列要求：

一、在土壤水分充足的春季应进行播种。杨、柳、榆种子，可随采随播；大粒种子和休眠期长的种子可进行秋播；海南、广东、福建 省和广西自治区播种杉木、马尾松可进行冬播。

二、根据种子发芽率、纯度，结合单位面积产苗量确定播种量。

三、根据树种特性确定播种方法，并保持疏密均匀。细粒种子可混沙播种。

四、播种后要随即覆土，厚薄均匀，种子与土壤密贴，一般覆土厚度为种子直径的2～3倍。

五、采用机械播种要防止播种不匀、深浅不一和漏播。

六、有条件时覆土后可在床(垄)面喷洒一层土面增温剂。

第六节 播种地的管理

第5.6.1条

为保持播种地土壤湿润，调节地表温度，防止土壤板结、杂草滋生，有利种子发芽出土，应进行覆盖。覆盖须符合下列要求：

一、覆土较薄的细粒种子，在覆土后须加以覆盖。

二、覆盖厚度应适宜，一般覆盖后以不露床面为度。

三、种子开始发芽出土时，须及时分批撤除覆盖物，以利幼苗正常生长发育。撤除时间以早晚或阴天为宜。撤除覆盖物时要注意勿伤幼苗。

四、为节约人力和费用，可用塑料薄膜代替覆盖物。播种后床面已喷洒土面增温剂的可不覆盖。

五、覆盖前宜在床面喷洒化学除草剂，防止杂草滋生。第5.6.2条

播种地的灌溉须符合下列要求：

一、播种地在播种前须灌足底水，墒情适宜一般不浇水。

二、天气干旱土壤水分不足时，应进行灌水。灌水次数根据有无覆盖物和其厚度、树种来决定。

三、杨、柳、桉、泡桐等细粒种子，用细眼喷壶、喷雾器或喷灌设施多次少量浇水，以经常保持土壤湿润为宜。

第5.6.3条

播种后幼苗出土前的松土除草须符合下列要求：

一、松土除草工作宜在雨后或晴天灌水后进行。

二、松土除草时不要碰伤幼芽。

三、覆土浅的树种宜用松土器在行间松土，覆土较厚的可进行全面浅层松土。

第七节 扦 插

第5.7.1条

硬枝(硬材)扦插须符合下列要求：

一、插穗应取自生长健壮、无病虫危害、幼龄母树萌芽条。穗长12～18cm，粗0.8～1.2cm。上下剪口平滑，下端可剪成马耳形，上端剪口下应有1～2个饱满芽(柳除外)。

二、插穗剪好后根据粗细进行分级，如不立即扦插应用湿沙埋藏。

三、扦插时期以春季为主。埋入土壤深度，视地区、气候、土壤条件而定：南方多雨地区为穗长的8/10～9/10；北方干旱地区可适当浅埋。插穗应与土壤密接，株行整齐，防止倒插。

四、插后立即灌溉，达到土壤湿润。

五、对发根缓慢或困难的树种(毛白杨、河北杨等)，在插前可用生长刺激素或化学药剂进行处理，以促进发根。

六、平均成活率应达到90％。第5.7.2条

软枝(软材)扦插须符合下列要求：

一、插穗取自健壮幼龄母树，应选当年半木质化粗壮枝条，穗材一般为8～15cm，每穗具有2～3个芽。

二、插穗宜在扦插前用生长刺激素或化学药剂进行处理。埋入土壤深度为穗长的3/5～4/5，并与土壤密贴。

三、扦插时期视当地气候条件而定，可进行春插、梅雨季插或秋插。

四、掌握好灌水、遮荫，使土壤经常保持湿润。

五、平均成活率达到90％以上。第5.7.3条

根插须符合下列要求：

一、泡桐、毛白杨、河北杨、香椿等用枝插生根比较困难而根蘖力强的树种，宜用根插繁殖。

二、插穗从母树周围挖取，或从苗木出圃时修下及起苗时切断残留在土内部分剪取。穗长为10～15cm，粗0.5～1.5cm，剪口要求平滑，随取随插。三、一般直插或斜插。插穗露出地面lcm左右，防止倒插。插后稍加压实并及时灌溉。

第八节 移植和培育大苗

第5.8.1条

苗木移植须符合下列要求：

一、移植苗木多在秋季落叶后至春季树液尚未活动前进行，常绿树可以在生长期进行。

二、宜选择阴天或无风晴天进行。

三、掘苗应避免损伤根系。移植前进行适当修枝修根。

四、移植时要深度合适，苗木直立，苗根舒展，打碎土块、压实，防止透风。移植后进行灌溉。

五、保持疏密适度、株行整齐。使用机械松土除草时，株行距应适合机耕需要。

六、移植常绿阔叶树苗须先剪叶。第5.8.2条

培育大苗须符合下列要求：

一、每隔一定年限按照规定密度进行裸根或带土移植，移植后充分灌水，并加强抚育管理工作。

二、移植截干的苗木待萌条发出后，选一个健壮直立萌条为主干，摘除多余的萌条，以促进主干向上生长。

三、主干生长至一定高度，采取剪梢、摘除顶芽办法抑制高生长，以加速茎生长和侧枝扩展，使树冠开阔丰满。

四、对树冠进行修剪整形时，行道树可修成自然形树冠或伞形、杯形人工树冠；观赏树整修成扇形、杯形、灯台形、圆锥形、单干形、圆球形树冠(防护林多为自然形树冠)。

第九节 抚育管理

第5.9.1条

苗木遮荫须符合下列要求：

一、红松、落叶松、云杉、杉木、水杉等针叶树，以及幼苗较嫩弱的杨、柳、泡桐、桉树等阔叶树，在幼苗出土撤去覆盖物后根据情况进行遮荫。

二、荫棚距床面高度约40～50cm，搭棚材料宜就地取材。

三、掌握每日遮荫时间，连续遮荫时间不宜过长，阴天不必遮荫。

四、透光度：播种苗为30～50％；软材扦插苗为20～25％。

五、采取相应有效技术措施，力争全光育苗，培育优质壮苗。第5.9.2条 间苗工作要早间早定，适时适量，阔叶树一般间苗1～2次；针叶树间苗2～3次。间苗宜在雨后或浇灌后进行，不得带动邻株，间后立即浇水。定苗数宜略高于计划数，定苗后要求幼苗分布均匀。

第5.9.3条

苗木灌溉时间和灌溉量，应根据树种特性、当地气候、苗圃土壤条件确定。一般幼苗凡喜较湿润土壤的灌溉次数可适当多些；比较耐旱或深根性树种灌溉次数可适当减少。有条件的苗圃可采用喷灌设备。

第5.9.4条

苗圃排灌渠道宜全面规划，做到旱能灌、涝能排。排水沟和防洪设备须经常保持良好状态，大雨时派专人巡视并及时修整被冲毁的水沟。

第5.9.5条

松土除草要符合下列要求：

一、掌握“除早、除小、除了”的原则。

二、松土除草的次数、深度要根据气候、土壤、苗木根系生长发育状况和杂草滋生状况而定，幼苗期每隔10～15天一次，速生期每隔15～30天一次。松土深度在幼苗期以2～4cm左右为宜，速生期可逐渐加深到6～12cm。一般情况下针叶树松土可稍浅，阔叶树可稍深，苗根附近和株间可浅些，行间可深些。

三、提倡采用化学除草剂灭草。第5.9.6条

防治病虫害必须贯彻“以防为主，防治并举”的方针。掌握病虫发生规律，抓住病虫生活史中薄弱环节，及时采取综合防治措施。

第5.9.7条

苗木清查工作须上半年、下半年各进行一次，并建立育苗台账。

第5.9.8条

为防止苗木发生冻害、冻拔和生理干枯，在东北、华北、西北地区对一些针叶树种和抗寒力弱的阔叶树幼苗，根据不同地区、树种和当地气象预报，采取熏烟、灌溉、排水、覆土、覆草、设防寒障、冬灌、窖藏、喷白等措施防寒防冻。

第十节 苗木出圃

第5.10.1条

起苗时间应根据树种特性确定，要与造林时期紧密配合。利用适当的锋利工具起苗，保持根系完好，不伤枝干。要创造条件采用机械起苗。不得用手硬拔苗或埋没遗弃及任其风吹日晒。

第5.10.2条

苗木分级(选苗)工作，应在活动工棚或背风处所进行。按照苗木质量标准进行分级，剔除不合格苗。合格苗应数量准确，等级分明。

第5.10.3条

苗木起掘后不能及时包装运输时要进行假植。假植苗木须符合下列要求：

一、选择土质疏松、排水良好、避风处所进行假植。

二、假植方向应使苗木倾斜(45°左右)与正午太阳射线平行，以减少蒸发。

三、疏排、深埋、踩实、根土密接、深浅适度。

四、按树种、等级分别假植，树立标牌，记清数量。

五、较大面积假植区，每隔一定距离留出一条步道。

六、假植松苗须进行覆盖，窖藏苗须注意通气、排水。

七、风沙寒冷地区须在迎风面设立风障。

八、假植越冬的苗木要有专人管理，定期检查。

第5.10.4条

苗木出圃必须进行包装。包装苗木须符合下列要求：

一、包装要与运苗工作密切配合。

二、每种苗木每包数量一致，误差不得超过2％，每包重量以30～35kg为宜。

三、包装前苗根要沾泥浆(忌用过粘土壤)，并在包内填放充分吸水的碎草或湿苔藓等。

四、包装方法一致，松紧适度，并在苗包上拴上标签，注明树种、株数和发送地点。

五、苗包堆放整齐，不要过高，堆上不得放臵其他笨重物品，装卸时注意轻放。

六、长途待运苗应适当浇水。

七、有条件的可用塑料材料包装。

第十一节 土壤改良

第5.11.1条

为保持苗圃地力，改善土壤结构，避免病虫危害，育苗土地可进行适当轮作。如：不同树种轮作，树苗与豆类或绿肥作物轮作等。一些松类苗木具有菌根，可以连作。

第5.11.2条

为改良苗圃地的化学物理性质进行土壤改良时，须符合以下规定：

一、用化学中和方法改良酸碱性土壤时，应注意用法，掌握用量。

二、用洗盐、洗碱方法时，要适时放水，灌水后充分翻耙。

三、掺用河沙、炉灰时应先过筛。

四、圃地水位过高时，应加强排水，降低水位。

五、不得用未经本地区试验证明有效的化学方法改良土壤。

第十二节 良种繁育

第5.12.1条

繁育良种应有计划地进行引种驯化，建立母树林、种子园、采穗圃。

第5.12.2条

进行树木引种驯化时，必须经过试种。引种驯化成功的标准是：

一、能适应新环境的日照、温度和土壤性质等条件，并能旺盛生长。

二、不仅初期生长好，后期或第二代也不衰退，能保持其优良特性。

三、能抗御病虫害。

第5.12.3条

建立优良母树林应做好下列工作：

一、应设在该树种造林的中心地区，交通方便，地势平缓，周围没有品质低劣的同一树种存在。

二、地形开阔，背风向阳，立地条件较好。

三、是该树种的优良林分，其中符合采种条件的优良母树在林分

中不得小于20％，而且分布均匀。

四、伐除发育不良和感染病虫害的林木和非目的树种。

五、引进灌木控制杂草，采取改进地力措施，保证种、穗产量与质量;

六、设立标牌，专人看管，不得毁损或主伐。

七、建立技术档案，实行科学管理。

第5.12.4条

选择优良母树须符合下列要求：

一、生长迅速，材质优良，树干通直，冠形良好。

二、树龄适中，生长旺盛，结实良好。

三、枝叶旺盛，枝下高较低。

四、经济树种，必须品质优良、产量丰富。

五、抗病虫危害，无机械损伤。

六、具备该树种的优良特性而又品质超群。第5.12.5条

选择种子园园址时应考虑下列各点：

一、根据本局气候和土壤状况进行合理布局。

二、交通方便，不易遭人畜危害。

三、林地肥沃，地势开阔，地形平缓，阳光充足，不受风害。

四、园址周围500m范围内没有同一树种的林分。

五、具有营造速生的隔离林带和区划为采种区、试验区和优树收集区的立地条件。

第5.12.6条

结合林木普查，发现适应性强、抗病虫、干形通直、材质优良、速生丰产及品种特异林木时，应将树名、林龄、造林

规格、树高、胸径、中央径、材积、形率及良种树木15m半径以内的树冠投影等调查清楚，进行登记，合于优树标准的，即初选为优树。经铁路局林业主管部门复选合格后，定为优树，并建立标牌和栅栏妥为保护。

第5.12.7条

对优树、母树林、种子园等应责成专人进行科学的抚育管理。

第5.12.8条

在优树上采集种穗应注意保持优树的旺盛生长。

第十三节 采 种

第5.13.1条

采集种子、穗材须遵守下列规定：

一、事先进行物候观察，充分掌握母树开花、结实期的生长动态。

二、采集前由技术人员进行产量调查，并根据种子、穗材发育程度确定采集日期。

三、根据母树情况、果实种类，采用适宜的采集方法。

四、选择树冠中部向阳面的种子，并随时检查质量。

五、丰歉年不定的种子，在丰收年要大量采集，以供歉年使用。

六、采集种子、穗材不得损伤母树。

七、对品种优异的母树种子要单独存放。

八、所采的每批种子、穗材均须将产地、母树编号、纯度、等级、采集人等填入采种登记卡。

第5.13.2条

调制处理种穗，须符合下列规定：

一、根据果实种类特点，选用适宜的调制方法。

二、充分精选，剔除虫蛀、空粒及夹杂物。

三、选后及时处理、分级。

四、选用无病虫、粗细一致、芽苞茁壮、富有生机的穗材。

五、调制后的种穗，凡不立即使用的应进行合理贮藏。第5.13.3条

贮藏种穗须符合下列要求：

一、凡含水量低，秋收冬藏春播的种子，可用低温密封干藏法，贮藏室应保持5℃左右的低温条件。

二、栗、栎、胡桃、红松等含水量较高或休眠期长的种子，可用沙藏、低温层积贮藏等湿藏法，并做到防鼠、防病虫危害。

三、露天埋藏须层积均匀，深浅适度，覆土踏实，有通气孔，并做好防鼠工作。穗材应排列整齐，覆沙湿润适度。

四、应有专人管理，定期检查，发现不正常现象，及时采取改进措施。

第5.13.4条

种穗运输须符合下列要求：

一、检验质量合格，并进行消毒后方得运出。

二、包装严密、牢固、整齐，并附有品名标签。

三、要采取妥善处理方法，防止种子受湿、发热、发霉，穗材要防止干枯和受热、受冻。

第5.13.5条

调拨种子穗材须符合下列规定：

一、两地的土质、气候相似或有异地栽培经验。

二、贵重穗材应由专人随身携带。

三、调拨时附有种子检验证。

第5.13.6条

种子检验须符合下列规定：

一、大量采集或收购的每批种子，应随机取样，将样品送种子检验站，取得检验证。

二、自采自用、随采随播的种子，可就地进行纯度和发芽率的简易检验。检验内容包括真伪、纯度、重量、含水量及发芽率。

三、来源不明，未经检验的种子不得播种。

第5.13.7条

植物检疫是防治病虫害的法律措施，为了杜绝病虫害在地区间传播流行，必须对种子和苗木进行检疫。各铁路局参照所在省、市、自治区林业管理部门的规定，确定林木病虫害的检疫对象，划定区域和保护区。

第六章 安全作业 第一节 安全纪律

第6.1.1条

铁路林业各项作业除认真执行本规则外，铁路局可根据需要补充制定安全技术操作细则。

第6.1.2条

从事有关行车、人身安全的林务、机械动力、电力等工种，须经考试合格，持证上岗。从业人员作业前，应由作业负责人进行安全技术教育。

第6.1.3条

工作中严禁说笑打闹、抛掷工具及一切违反安全行为。

第6.1.4条

凡耳聋、色盲、精神不正常和有心脏病的不准从事有危险的工作。

第6.1.5条

林务工长须由技术熟练的人员担任。工长每天点名时，须布臵安全注意事项，并检查工具及防护用品是否完好。

第二节 沿线作业

第6.2.1条

在沿线作业须符合下列要求：

一、线路两侧同时施工，应妥善组织施工队伍，并设专人防护，尽量避免跨越线路工作。

二、不得在道心行走、在轨道上坐卧休息，在邻线道心和两线之间避车。

三、不得在道床上堆放苗木、草皮及工具材料。

四、通过桥梁、隧道必须首先确认无车。人员众多时，设专人防护瞭望。

五、在25°以上坡面作业时，应使用安全工具。上下方工作人员不得在同一垂直线上工作，坡顶及坡脚不许行人通过或逗留。

六、使用轨道车运苗，要指定负责人，计划好卸苗地点、包数及人员，准确掌握车点，将苗木卸到铁路限界以外。

七、处理危树或伐木时，必须指定有经验的人员事先与有关车站、工务、电务、电力、供电等单位联系，并按照铁道部有关规定做好防护，确保行车安全。

八、伐高大及偏冠树木应先适当截掉枝丫，再伐主干，必要时进行绳索牵引控制树倒方向，伐倒木不得侵入限界。

九、多人乘车时严禁抢上抢下，携带工具要采取防护措施，防止碰伤人。

十、作业人员必须保持适当距离，避免互相碰撞。

第三节 树上作业

第6.3.1条

修枝、截干、采集种穗等树上作业，须符合下列安全要求：

一、应由身体灵便健康人员担任。上树前必须详细观察树干，是否腐朽，有无虫、蛇、野兽后，再行攀登。上树时必须系好安全带或安全绳。

二、树上操作时，随身工具要有套袋或用绳拴牢，防止掉落。操作中树下不准有人停留或拾取种、穗、枝条。

三、不得双脚登在直径10cm以下的枝丫上。

四、雨、雪、雾及五级以上大风时，停止树上作业。

五、树冠伸入河流、山涧上空的树木不得攀登。

第四节 伐木和运材

第6.4.1条

采伐林木时须遵守下列要求：

一、伐前必须组织工作人员对有关安全技术要求进行学习，全面理解后方准开工。

二、必须先将被伐木附近的蔓藤、杂灌木除去，发生挂甲、搭桥等难于处理的情况时，应报告负责人亲临指挥处理。

三、对胸径20cm以上树木做每木调查时，应确定和标明树倒方向，以确保砍伐安全。

四、使用油锯伐较大树木时，助手必须使用架杆，掌握好树倒方向，每伐完一株，必须立即控制链齿转动。

五、每个伐木组的组间距离：幼林不得近于20m，成林不得近于40m，每伐一株未完全倒地，不准再伐另一株。

六、伐区四周应设立“伐区危险，不准进入”的警戒标牌，伐木将倒时，伐木人员必须高喊树倒方向，以引起附近工作人员的注意。

七、雨、雾、大风雪天禁止伐木。第6.4.2条

运搬木材时须遵守下列要求：

一、使用汽车、拖拉机运材前，必须认真检修，不准使用有故障的车辆及不合标准的拖车(爬犁)。

二、装车时木材大头要朝前，装载整齐，保持重量均衡，注意绞紧，防止行驶时发生脱落事故。

三、运材司机和助手要注意前后瞭望和道路地形变化，开车要稳，过无人看守道口要执行一停、二看、三通过制度。

四、北方必须在结冻前修好集运材的道路，以确保安全。

五、集运木材的汽车、拖拉机相互间距离应保持50m以上，爬犁应保持30m以上。

第6.4.3条

贮木场须符合下列安全要求：

一、场地必须平坦、宽广，按树种、材种分别排好楞头，每楞之间要保持3m以上的通道，楞头必须整齐牢靠，垛高不得超过3.5m，以免塌垛伤人。二、四周应设立栅栏，设立防火牌，备有消防设备。

三、较大的贮木场，应设巡守人员昼夜巡视。

第五节 机械动力

第6.5.1条

使用机械动力时须符合下列要求：

一、机械、动力设备要专人使用，定时维修保养，经常保持良好

状态。要认真执行有关安全操作规定。

二、对一切机具易于触及发生危险的部件附近，必须设臵防护装臵。电动工具使用完毕要立即切断电源，开关箱要加锁，移动电动工具必须加装漏电保护装臵。

三、有故障的机械动力设备未经修缮不得使用。

四、长途驾驶机动车辆应配备助手。

五、寒冷地区冬季使用汽车、拖拉机，露天停放时，必须将水箱和罐体残水排净。

六、使用电、气焊必须注意保持绝缘，配备绝缘用具；焊接油桶类容器时，要将盖打开，并除净油垢，以防起火或爆炸。

七、锯木作业前必须检查锯片、锯条有无裂损，固定螺丝有无松动。先进行试运转，注意观察有无不正常现象。严禁加工钉有铁钉、铁线的木材。

第六节 化肥和药剂

第6.6.1条

调制或施用化肥及农药时，须符合下列要求：

一、根据化肥药剂性能，穿工作服或进行四肢及面部防护。

二、药剂不得入口和接触皮肤，患皮肤病及有创伤的人员不得操作。

三、调制硫磺、石油药剂，应掌握好温度，严防起火。

四、使用化肥药剂，必须选有经验人员，按照技术规定，先做少量试验，确认无药害及异常现象时，方可大量进行。

五、喷洒农药时，喷洒人员应站在上风处，以防中毒，并应设臵

标牌，以便行人注意，在药效期防止禽畜接近。

六、用药物熏蒸苗木时，注意检查作业室有无漏气处，并禁止行人接近。

七、操作完毕，用清水冲洗机械用具，并洗净手脸。

八、配成或剩余的药剂及其包装物须全部带回，集中处理，严防人畜中毒。

九、易燃、易爆的药剂，须单独贮藏，严加管理。附件：主要苗木成苗产量和质量标准

附件：

主要苗木成苗产量和质量标准

树 种苗龄作业别播种移植播种移植播种移植播种播种硬插播种硬插播种播种播种播种播种播种播种移植播种移植播种播种播种播种扦插播种扦插播种播种产量标准（株）每平方米净床（垄）面积成苗量床式育苗垄式育苗400-50080-90400-50085-90400-500350-450100-15060-9060-7075-9080-10040-5025-3015-207-830-4020-2525-40300-3508-10300-38012-1845-6060-7060-8080-10080-10050-608-1080-10050-608-10180-200100-150质量标准（厘米）（以上）一级苗地径0.300.650.200.400.200.300.501.001.301.000.701.401.201.902.200.401.000.302.000.301.200.400.400.600.502.000.502.000.600.60胸径苗高截根长*********7020702070201.20150201.502002525180.801502040151.502002040151.00***2018120181.6020020120181.***121樟子松2鱼鳞松、12红皮云杉杉木11水杉11池杉、落羽杉1樟树1檫树1臭椿、苦楝1泡桐1水曲柳1刺槐11桉11大麻黄1沙枣1花棒1紫穗槐11柳11杨1紫丁香1榆叶梅1落叶松

篇3：铁路采石技术管理规则

1 自然地理概况

池州地区位于安徽省西南部,长江下游南岸,东连铜陵,南接黄山,西邻江西,北濒长江,地跨北纬30°16'-30°47',东经117°36'-118°24'。全市辖贵池区、东至县、石台县、青阳县和九华山风景区以及国家级池州经济技术开发区,全市面积8272km2。区内有平原、丘陵、低山等多种地貌类型。亚热带湿润季风气候,气候温和,雨量充沛,四季分明。年平均气温16℃,年平均降雨量1525mm。此外,区内矿产资源丰富,主要矿种为方解石、白云石、石灰石、大理石等建材矿种,含局域分布的铁、金、铜等金属矿种。

2 区域地质现状

近些年来,伴随着池州地区石灰石资源的不断开发利用,虽为地方经济建设做出了巨大贡献,但矿山地质环境问题愈来愈严重。比如,露采场形成的岩质高陡边坡寸草不生、满目苍夷,为崩塌发生提供了地形条件并影响地貌景观。为了彻底解决露天采石场边坡地质环境问题,本次研究采取恢复自然的生态模式,实行植被混凝土护坡绿化,减少水土流失。基于池州地区露天采场地质情况全面调查的基础上,提出植被复绿技术不仅能够有效地解决高陡边坡环境地质问题,还能够带来“绿水青山”理效果,推动地方经济建设。

3 治理过程中采取的工程措施防护

为了实现池州地区露天采场生态修复目标,以生态恢复学为基本理论,采用植被混凝土复绿关键技术,运用工程措施,恢复项目区露天采场自然健康的植物生长环境,避免水土流失。根据现场多次反复勘察,同时为确保施工进度,确定采取顶部坡面线削顶和坡面清坡、挂网、锚钉、喷射植被混凝土、养护方案。根据当地植被理化性质以及坡面特点,调整植被混凝土配方。

4 植被混凝土复绿技术效果评价

在本项目具体实施过程中,地方政府对生态护坡作为地质环境岩土工程的实际应用价值愈来愈重视。具体表现为:(1)地方政府通过积极组织专家论证会探讨项目实施方案的可行性是保障项目得以成功实施的根本依据;(2)地方政府通过加大对废采石场边坡引起地质环境破坏的巡视和监管力度,从宏观上把握项目实施进度,做到步步为实。

池州地区某露天采场最终治理效果见图1、图2和图3。对比治理前、中、后期边坡实际效果,能够得出本次高陡边坡植被混凝土复绿治理基本上达到预期效果;将坡面全面削坡处理,使其坡面均在70O以内,坡面复绿效果会更加理想。

5 应用前景及推广应用

近年来,随着生态护坡和生态环保日益得到地方政府和公众的认同和重视,在国内西北部地区已把植被混凝土复绿技术作为公路边坡、铁路边坡及采石场边坡治理建设的首选技术方法,应用成功案例也愈来愈多。然而,在地州其他地区甚至整个皖南地区普及度及应用成熟度仍较少。本文采用植被混凝土复绿技术成功应用在池州地区露天采石场高陡边坡的生态修复治理工程中,为该地区城市发展带来采石场等边坡植物生长提供了恢复手段,使遭到破坏的裸露边坡得以生态绿化,并进一步推广该项技术应用于整个皖南地区。

参考文献

[1]王奇.陕西地区岩质边坡生态防护研究[D].西安:长安大学,2008.

[2]王雁林.陕西省地质灾害预报实例分析及模式探讨[J].灾害学,2006,21(4):71-74.

篇4：铁路工程招投标潜规则

甬温线特大铁路事故发生第六天，北京全路通信信号研究设计院（以下简称全路通号）浮出水面。

上海铁路局新任局长安路生在事故调查组第一次全体会议上披露，由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，本应显示为红灯的区间信号机显示为绿灯。他指出，存在设计缺陷的信号设备由“北京一家研究设计院”设计。

这家研究设计院正是中国铁路通信信号集团公司（以下简称通号集团）下属的二级国有独资企业全路通号。在中国铁路信号领域，通号集团的地位类似通讯领域的中国移动，与中国中铁、中国铁建并称为国资委下属的中国铁路建设三大央企。

“铁路需要的东西很多，水泥、铁轨、信号灯、控制系统等，都是不同公司的。”国家发改委综合运输研究所研究员董焰此前接受《中国新闻周刊》采访时说，铁路系统线上、线下涉及的零部件就如同一个小王国，“所以铁路招标琐碎繁杂次数多，很容易钻空子”。

在公开渠道中，几乎没有中国铁路建设的招标信息及中标结果。铁道部集采购、运营、监管于一身，在铁路设备招标中，裁判和教练两位一体，掌握生杀大权。

全路通号：冰山一角

全路通号正如临大敌。位于北京西客站以南，北京丰台区华源一里18号，装修简单的六层办公楼，就是全路通号的所在地。消息传出后的几日，全路通号的保安紧张地盯着每一位过往者。

回溯到2008年5月9日，据通号集团公开资料显示，这天，通号集团与中铁电化局联合体共同与沿海铁路浙江有限公司，签订了新建铁路甬台温线四电系统集成工程合同，通号集团承接该合同的通信信号系统，合同价格约为人民币5亿元。

拿下合同后，通号集团又对工程分拆招标，中标单位包括佳讯飞鸿、世纪瑞尔及通号集团旗下的全路通号、卡斯柯信号有限公司等单位。但《中国新闻周刊》记者多方查询，未找到任何相关的招投标信息。

蹊跷的是，全路通号曾经是世纪瑞尔的第一大客户，两者不仅共同参与了高铁建设项目，世纪瑞尔还向全路通号提供了多种核心的技术产品。根据世纪瑞尔公司的半年报，2011年上半年，在世纪瑞尔的主营产品中，铁路综合监控系统(含通信监控)实现收入2594.66 万元，铁路综合视频监控系统实现收入1.23亿元。报告期内公司来自铁路市场的营业收入占比超过90%。

《中国新闻周刊》发现，类似于世纪瑞尔这样依附于高铁项目的创业板公司还有佳讯飞鸿、特锐德、鼎汉技术等，因产品涉及“行车安全监控”“铁路调度信息”“铁路箱式变电站设备”和“轨道交通信号智能电源”等高铁相关领域，均与通号集团有合作。

全路通号成立于1953年。2000年，铁路系统进行政企分离改革，通号集团与“娘家”铁道部脱钩，全路通也由此划拨为国务院国资委管辖。

正在这时，全路通号遇到了发展高铁的契机，其以欧洲标准研制出两代CTCS系统，后被列为动车线路标准配置之一。CTCS3代系统在国家批准立项后，由国家科技支撑计划资助迅速完成，用于300公里/小时的高速铁路列控。而列控信号的传输设备，包括获得国家科技进步二等奖的ZPW-2000A闭塞系统，GSM-R无线网络设备，亦由全路通号完成。

随着高铁建设潮涌，全路通号发展速度惊人。北京一家会计事务所出具的审计报告显示，2007年前数年，全路通号年净利润在1000万至2000万间。2007年达到6300万元，2008年之后数年，更是翻倍，冲到1.3亿元以上。

“全路通号相当有来头。”前述铁道部人士告诉《中国新闻周刊》，铁路内部都知道，全路通号聚集着一干有权在铁路系统技术评审中发言的专家，其模式是在政府资金支持下，既设计研究，又委托生产，然后在铁路系统内顺畅地销售产品。

《中国新闻周刊》记者拿到的一份2010年全路通号应收账款单据显示，与全路通号存在一年期或两至三年债务关系的涵盖中国所有大区铁路局，大型城市的铁路分局。全路通号十数年来的技术圈地，遍布每一条铁路动脉。

面对《中国新闻周刊》“公司跟铁道部是什么关系”的提问，全路通号党委宣传部部长田振辉表示：“这个我好像说不太清楚。”

“全路通号虽然在产权关系上与铁道部分离，但决策仍难以摆脱铁道部控制。”铁道部张姓人士表示。

7月28日，在全路通号官方网站上刊登了致此次事故死伤者及家属的道歉信。值得注意的是，这封道歉信的落款日期是7月27日。7月28日晚，该道歉信又被删除。

招投标的民间故事

从规定上看，铁路工程的招标从标准到程序都很严谨。然而事实情况却不尽然。

例如，在铁道部公布的《铁路建设工程招标投标实施办法》中明确规定：任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。然而，在铁道系统内有不成文的规定，即铁路系统外的企业需要与铁道系统的企业组成联合体，方能承揽铁道业务。

“这是因为铁路信号系统涉及特殊安全，铁路系统工程与生产过程中过多的专业与基础问题。”铁道部张姓人士告诉《中国新闻周刊》，铁路部门对涉及运输安全的配套产品采购实行的行政许可，一般会通过行政许可或者专项招标的方式设置较高的产品准入门槛，以达到保证运输安全的目的。

“铁路的工程基本由国有大型企业来干，它们具有过硬的素质，另外整个管理有一套办法，工程分段之后匹配给某局某处。”中国工程院院士王梦恕接受《中国新闻周刊》采访时认为工程质量应采取终身负责制，就是你只要修这段路，要求要达到100年寿命的就得负责100年。

《铁路建设工程招标投标实施办法》中也明确规定：铁路建设工程招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。但熟悉铁路工程的人士却告诉《中国新闻周刊》，现在的铁路项目基本都为内定。

崔仁（化名）曾参加某高速铁路物资的招投标，他告诉《中国新闻周刊》，“只有那些符合铁道部要求的企业才有资格递交标书。”

据报道，上海万宏动力能源公司就在屡次审查通不过、得不到竞标资格之后，放弃了跟铁路部门打交道，转而投向地铁。“该有的证我们都有，产品质量也没有问题，但从来没通过审查。”总经理金祥生说道。

崔仁说，在审核和竞标过程中，每个竞标单位的资料都放在各自的纸盒中，纸盒上面清楚地标明竞标企业的资料，中铁几局的名字都写在上面。“经常参加审核的专家很容易看出哪个标书是自己人的，一目了然。”有经验的专家也可以看出“哪个公司对项目‘志在必得，哪些企业是在陪标。”通常，招标规定最少要有3个企业投标才能评标。在他看来，整个招标过程就像是铁道部自家人在“分活儿”。

崔仁所在的公司为了获得参与铁道部项目的机会，通常要和中铁工、中铁建等少数国有企业或其下属企业联合，借助其名号，为自己加分。

做了七八年的铁路工程后，崔仁明白，“很多招标都只是走一个过场”。

比如，崔仁发现，招投标结果公示的时间通常在临近下班时分，公示期也只有3天，往往是周五、周六、周日。

又如，按照规定，在承建中出过事故的单位，至少三个月内不许竞标。但崔仁发现，有些铁路项目“恰逢”这个集团过了限制期限，开始招标。

“表面看起来程序完备，但裁判和教练同属一人。”崔仁说。铁路系统审批程序和招投标规则几乎完全掌握在系统内部，人为干预现象时常发生，有的是领导直接打招呼，有的是中介干预影响招投标，有的是相关企业联合围标串标。

中国工程院院士王梦恕也表达过对招投标过程中的中介环节很不满。“我曾强烈建议取消中介组织，”他说，“招投标中很多问题出在中介环节，他们利用社会关系搞投标，收取中介费。” 这些中介组织中包括退休干部、企业资深员工等，他们利用各自老关系，在招投标过程中进行灰色交易。

最为荒唐的是，有些项目招投标尚未开始，已有中标单位“提前”开工了。

如：《新建铁路南京枢纽南京南站站房与地铁结合部应急工程施工总价承包招标公告》发布于2008年12月25日，但在2008年1月，中铁十三局已经将第一根桩打入地下，2008年3月18日上午“京沪高速铁路南京南站桩基部开桩”典礼上，中铁十三局集团二公司南京公司的领导及参建员工还悉数参加了开工典礼。

国家审计署有关人员也向《中国新闻周刊》透露，如南京大胜关长江大桥工程土建及监理1标和京沪高铁咨询业务等项目，招标时间分别为2006年7月和2007年12月，然而中铁大桥局和铁科院（北京）工程咨询有限公司这些后来的“中标单位”，都在招投标程序启动前数月便开始了工作。

中标后，转包现象也很普遍。

“工程也是层层转包。”崔仁说，他们公司的一些项目都是依托关系成为第三层转包方，但他们也并非自己建设，而是“抽点”后再向下转包，这也导致最后实际的承建方为保证有所盈利，不得不偷工减料、以次充好。“拱架的间距，仰拱的方数，二衬的厚度，钢筋数量，锚杆的长度，小导管数量，喷锚厚度，各个环节都有很多省钱办法。”

这也导致许多看起来几百亿投资的项目，实际并没用这么多，崔仁说，他曾经接手一个工程，投资额是3亿，最后大概花了8000万元，“全分给各个利益关联方”。

刘志军的“招投标”遗产

事实上，铁道部前部长刘志军案发，即是和高铁建设的招投标有关。

据媒体报道，铁道部为中铁泰可特环保工程有限公司（以下简称中铁泰可特）“量身定做”了京沪高铁声（风）屏障项目，并明确中铁泰可特为内定中标单位。

中铁泰可特是山西晋城女企业家丁书苗的关联公司。声（风）屏障主要用于高速公路、轨道交通等两侧的隔声降噪、挡风，总长1200公里，分为6个标段（共21个包），两次招标，总投资额约50亿元，吸引了十几家国内声屏障企业参与投标。

其招标过程一波三折、耐人寻味。

第一波是修改标书。2010年8月，第一版标书发布不到24小时即被撤；10月29日第二版标书，将参标企业的注册资本金由原来的2000万元提至4000万元，门槛骤增后只有13家企业能够入围。

第二波是中标结果并未遵循低价原则。11月10日至12日，京沪高铁ＦＰ01－Ｆ04包开标，预算总额约12亿元，中铁泰可特、成都市新筑路桥机械股份有限公司，南京新光环保科技工程有限公司中标，其中泰可特获得两个包。但是，泰可特在ＦＰ01包的报价比最低报价高出近6000万元，在ＦＰ02包中的报价也是排名第二高。

结果一出，多家企业抗议招标结果不公。第二批声屏障开标后，京沪高铁股份公司一纸传真再次让参与投标的公司激愤。开标之后发出的这份传真对投标企业提出新的要求：“投标人必须验证其是否具有已经实践验证的时速350公里客运专线正线区间应用业绩或经部（铁道部）组织的隔音降噪及气动力影响专项试验测试”，未能满足上述条件要求的中标候选人不予推荐位中标人，再次抬高了招标门槛。

《中国新闻周刊》得知，这份紧急传真署名是京沪高铁股份有限公司，但执行的是“铁道部运输局的文件精神”。此后也被证实，刘志军利用职权接受丁书苗请托，内定多家企业中标8个铁路建设项目。丁书苗等人向中标企业收取项目标的额2.5%～4%的中介费，共计8.22亿元人民币，丁书苗个人从中获利4.22亿元。

铁路系统是中国经济中管理、运行最为封闭的行业与产业，这注定了在与之相关的招投标中，“内部人”会发挥巨大作用。无论刘志军落马与否，山西已成为中国高铁设备生产的供应重镇之一。迄今为止，中国内地唯一能够生产“轮对”的设备供应商，也设在山西。

《中国新闻周刊》从审计署了解到，从2009年开始，审计署固定资产投资司开始对京沪高铁项目“跟踪审计”。“招投标不规范的问题，一直是审计监督的重点，而且这个问题有愈演愈烈之势。”在2010年的审计公告中，项目审计中发现最大的问题资金即出现在违规招投标中，所涉及的金额总计49.36亿元。审计署的跟踪审计，将会继续揭开铁路建设招投标形同虚设的神秘面纱。

铁道部对这个沉疴并非熟视无睹。今年4月的一次铁道部内部会议即指出，铁路系统内部存在工程层层转包现象，招投标过程中也有大量“潜规则”。 铁道部副部长卢春房提出要对存在的问题严查，做到“横扫到边，竖查到底，翻箱倒柜，不留死角”。

篇5：铁路行车公寓管理规则

铁运[1999]111号

发布日期：1999-9-1 执行日期：1999-9-1

第一章 总则

第二章 组织领导

第三章 接待范围

第四章 设施设备

第五章 管理工作

第六章 工作质量

第七章 住寓管理

第八章 共管共建

第九章 附则

现公布《铁路行车公寓管理规则》，请认真组织落实。原《铁路乘务员公寓管理办法》（铁劳〔1995〕28号）同时废止。

铁路行车公寓管理规则

第一章 总则

第一条 为加强行车公寓的管理和建设，更好地为铁路运输服务，特制定本规则。

第二条 铁路行车公寓（以下简称公寓）是专为执行铁路运输任务的行车乘务人员提供食宿等服务的生产性设施，是铁路运输生产的重要组成部分。

第三条 公寓要始终坚持为运输安全生产、为乘务人员服务的宗旨，不断完善设施设备，提高服务质量和管理水平，努力为乘务人员创造和提供安静、舒适、清洁、方便的食宿条件，使乘务人员精力充沛地投入运输安全生产中。

第二章 组织领导

第四条 铁路局对公寓实行专业化管理，制定公寓管理的规章制度和办法，实施监督、协调、检查、指导。

第五条 跨局公寓的设立和撤销由铁道部批准；局管内公寓的设立和撤销由铁路局批准，并报部备案。

第六条 各级领导要把公寓工作作为行车安全和运输生产的一项重要任务来抓，经常深入公寓调查了解情况，及时研究解决存在的问题。

第三章 接待范围

第七条 按图定交路执行运输任务的机车乘务员（含指导司机）、客运乘务员（含乘警、检车员）、运转车长等行车乘务人员。

第八条 在满足图定交路的行车乘务人员食宿的情况下，可接待机械保温车乘务员、出入厂架修过路的机车乘务员以及其它执行行车任务的有关人员。

第四章 设施设备

第九条 公寓应具备完善、配套的设施设备，满足运输生产和乘务人员食、宿、浴、娱的需要，实现公寓标准化（铁路行车公寓设备备品配置标准详见附件）。

第十条 要根据运输任务的变化，及时调整公寓的配置和规模，以满足运输需要。新建、扩建公寓用房和建筑的设计标准要严格执行《铁路房屋建筑设计标准》（TB10011－98），并根据地区需要安装空调和采暖设施，采暖与空调的设置应符合《铁路房屋暖通空调设计标准》（TB10056－98）的规定。公寓主管部门要参与新建、扩建公寓的设计审查。

第十一条 加强空调、锅炉、洗涤、炊事等机械设备的维修保养，保证正常运作，保养状态良好。

第十二条 公寓环境要绿化、美化，实现庭院化。

第五章 管理工作

第十三条 搞好公寓职工技术、业务培训，不断提高职工队伍素质。

第十四条 建立健全公寓管理各项规章制度、工作标准、管理办法，做到管理有规定，作业有程序，工作有标准，质量有考核，实行标准化管理。继续开展标准化公寓创建活动。

第十五条 推行现代化管理，运用方针目标管理、全面质量管理等科学管理方法，不断提高公寓现代化管理水平。

第十六条 加强财务和财产管理，保证公寓费用的合理使用，搞好成本控制。

第十七条 逐步推行公寓内部清算制度，严格执行《铁路跨局乘务员公寓内部清算暂行办法》（铁财函〔1995〕341号）。

第六章 工作质量

第十八条 服务质量

1.工作人员要按规定持证上岗，做到着装整洁，态度和蔼，仪容文雅，服务周到，文明礼貌。

2.工作人员熟知本岗位作业标准和作业程序，严格执行作业程序和岗位责任制，做到上标准岗、干标准活。

3.设备、备品、卧具保持完整无缺，清洁卫生，摆放有序。

4.公寓实行昼夜服务，不间断供应饭菜、开水、热水，开放浴室，保持室内温度适宜。学习室、电视室、文娱室、阅览室接时开放，管理有序。

第十九条 饭菜供应质量

1.根据乘务员的需要，结合季节和地区特点，经常调剂饭菜花样品种，以单炒菜为主，实行营养配餐，做到品种多、质量高，并有方便携带食品。

2.食品加工符合操作规程和烹饪工艺，饭菜成品达到色、香、味、型俱佳。

3.加强成本核算制度，降低成本，做到价格合理，收支平衡，经济结果公开。

第二十条 卫生工作

1.严格执行《食品卫生法》，认真落实《公共场所卫生管理条例》、《食品加工、销售、饮食业卫生五四制》，杜绝食物中毒。接受辖区内卫生防疫部门的监督检查。

2.炊具、灶具、工作案台以及炊事机械设备及时清洗清扫，餐饮用具及时消毒，保持清洁卫生。

3.室内外保持清洁卫生，做到窗明几净，无灰尘、无垃圾、无积水、无异味。

4.卧具实行一人一换制度。

第二十一条 安全叫班

1.值（叫）班工作人员熟悉接待范围、列车车次，交路及房间、床位运用情况；值班室应有不同方向、不同性质的入寓登记簿。

2.值班员准确接受派班计划，作好记录，并及时输入微机叫班机，遇有特殊情况应及时主动与派班单位联系，机务派班室、车务乘务室（无派班和乘务室的由本地区车站）应及时准确地将派班计划通知公寓值班室，实行一车次一通知。

3.值班员根据派班计划，实行一派一叫，严格执行一叫、二签、三催、四复查的叫班制度，确保叫班准确无误，并做到叫班录音清楚，语言规范，登记齐全、准确。

4.严格值（叫）班对口交接，做到交接清楚、记录准确、互相签字。

第七章 住寓管理

第二十二条 住寓人员凭乘务报单或有效证件办理住寓手续，按值班员的安排住宿，不得擅自更换房间、床位。

第二十三条 公寓要保持肃静，不准在公寓有喧哗、打闹、吵架、饮酒、随地吐痰、乱扔脏物等不文明行为；不准私带客人进寓和留宿；不准在住宿房间从事娱乐活动；不准将易燃、易爆、有污浊异味等物品带入公寓；严禁在公寓进行赌博、吸毒等违法行为。

第二十四条 住寓人员要爱护公寓的设备备品，如有损坏，照价赔偿。

第八章 共管共建

第二十五条 公寓要成立由公寓、驻寓单位、房建、水电、公安、卫生防疫及与公寓工作有直接联系的单位共同组成的共管共建委员会。共管共建委员会要制定工作制度，定期召开会议，总结工作，沟通情况，及时解决存在的问题，不断改进公寓工作。

第二十六条 各单位、各部门要各负其责，共同努力，切实把公寓建成两个文明阵地。

各驻寓单位应派得力干部驻寓，教育乘务员遵守公寓各项规章制度，组织乘务员学习政治、技术、业务知识，严格执行乘务员出乘前休息制度。

房建、水电部门要定期对公寓设施设备进行检查，发现故障及时抢修，保证设备处于完好状态。

计划、财务部门要把新建、扩建公寓，公寓空调、锅炉等大型设施设备维修及时纳入计划，保证公寓正常的经费开支。

公安部门要主动配合公寓整顿治安秩序，定期检查消防、防火、防盗工作，保证公寓秩序良好。

工会、共青团组织要在公寓开展“建家”活动，指导帮助公寓搞好群众性文化娱乐活动，建立图书点。

第九章 附则

第二十七条 各铁路局根据本规则制定相应的管理细则。

第二十八条 本规则自发布之日起执行。

第二十九条 本规则由铁道部运输局负责解释。

附件：铁路行车公寓设备备品配置标准

1.房间设备、备品

1.1住宿房间

1.1.1机车乘务员、运转车长的住宿房间设2－3张单人床，客运乘务员的住宿房间设3－4张单人床。

1.1.2按床位配备：床垫、被褥、床单、枕巾、枕芯、被罩、拖鞋；按地区需要配备：毛毯、毛巾被、蚊帐、凉席、枕席；各房间应配备桌、椅（机车乘务员房间可配沙发、茶几）、热水瓶、烟灰缸、脸盆、墙壁挂衣板、窗帘及更衣柜，根据地区需要配备电扇。

1.2值班室

设工作台、靠背椅、微机联网口叫班机、录音专用电话、钟表、应急照明灯具、手电等。

1.3电视室、学习室、文娱室、阅览室

1.3.1配备彩电、棋类桌、阅览桌、书报架、图书柜及椅子，有条件的可设乒乓球台或台球台。

1.3.2公寓应有报纸、图书、杂志。

1.4根据地区需要配备空调、取暖设备。

2.食堂

2.1厨房

2.1根据需要配备炉灶、工作台、冰柜、烤箱（柜）、保鲜柜、蒸箱、消毒箱（柜）及必备的炊事机械。

2.1.2应设有排水、排气、排烟、防暑、防蝇、防寒设施设备。

2.1.3有生熟分开加工的设施设备，有洗菜、洗餐具的洗刷消毒池，洗手池和管道疏通设备。

2.1.4对少数民族应设专用炊餐灶具。

2.1.5有存放成品、半成品的货架、盆、筐等容器和纱帘、纱罩等用具。配备够用的衡器。

2.2餐厅

2.2.1餐厅应配够用的餐桌椅（凳），有洗手池和开水桶。

2.2.2设有通风、降温、防寒、防蝇等设施。

2.3食堂仓库

2.3.1主、副食库分开设置。有良好的通风、采光、防潮、防鼠、防虫设施。

2.3.2副食库有加盖的缸、桶、盆、货架，有完整准确的大、小衡器。

3.浴室

3.1洗浴间应有够用的淋浴喷头，有良好的通风、排气、排水、照明设施，蒸汽管路有防烫装置。

3.2更衣间配够用的更衣箱、座椅，有穿衣镜。

4.厕所

4.1设水冲式大、小便池，有洗手池。

4.2厕所与盥洗室分设。

5.盥洗室

5.1应设冷、热水管，有照面镜、洗脸池、洗墩布池和污物箱。

5.2每层楼设开水炉（器）。

6.洗涤、烘干室

6.1配有保证卧具一人一换的洗涤烘干设施及相应容量的设备。

6.2洗涤室配卧具整理台、缝纫机及存放架。

7.环境

7.1院内要有绿地面积，道路硬化，设有集中垃圾箱。

7.2院内房舍间要有连廊或走廊。

7.3院内通道有适用的照明设备。

7.4公共场所设有痰盂和垃圾桶。

8.财务室、各仓库有防盗设施。

9.按规定配备消防、安全设施。

篇6：铁路通信技术维护规则

1987年铁电务(1987)401号

总则

铁路通信是指挥列车运行，组织铁路运输生产，提高效率，保证安全，传输各种信息及公务联络的重要设施。通信部门各单位要以现代化建设为中心，坚持为用户服务的方针，做到通信联络迅速、正确、保密、稳定。

通信工作必须树立质量第一的思想，坚持以预防为主，强度与性能并重的原则，全面安排，认真完成大、中、维修计划，充分发挥设备效能，经常保持设备完好状态，延长使用寿命。

铁路通信具有点多线长、布局成网、分散维护、集中使用的特点。维护管理必须树立全程全网观念，实行统一指挥，分级管理的原则。加强基层建设，搞好以岗位责任制为中心的各项基础工作，应用先进技术，掌握技术业务，密切协作，不断提高科学管理水平。

《铁路通信技术维护规则》是铁路通信维护工作的准则。各单位必须遵照本规则的规定，认真贯彻执行。

本规则的解释和修改权属于铁道部。

铁路通信技术维护规则

1987年铁电务(1987)401号

总则

铁路通信是指挥列车运行，组织铁路运输生产，提高效率，保证安全，传输各种信息及公务联络的重要设施。通信部门各单位要以现代化建设为中心，坚持为用户服务的方针，做到通信联络迅速、正确、保密、稳定。

通信工作必须树立质量第一的思想，坚持以预防为主，强度与性能并重的原则，全面安排，认真完成大、中、维修计划，充分发挥设备效能，经常保持设备完好状态，延长使用寿命。

铁路通信具有点多线长、布局成网、分散维护、集中使用的特点。维护管理必须树立全程全网观念，实行统一指挥，分级管理的原则。加强基层建设，搞好以岗位责任制为中心的各项基础工作，应用先进技术，掌握技术业务，密切协作，不断提高科学管理水平。

《铁路通信技术维护规则》是铁路通信维护工作的准则。各单位必须遵照本规则的规定，认真贯彻执行。

本规则的解释和修改权属于铁道部。

总—1条 凡为铁路运营所设置的通信设备，均由电务部门负责维护。铁路各工厂、院、校、工程部门设置的通信设备，纳入铁路通信网时，均应符合本规则的标准，并实行统一调度管理。总—2条 新建、扩建、改建及大修的通信设备，均应按照有关制造、设计、施工的规定和设计文件进行验收，合格后方能接管、维修、运用。

总—3条 固定资产的调拨、移设、封存、启用和报废应按固定资产管理办法办理。调拨的固定资产应保持完整，有关附属设备、备件及技术资料应一并调拨。

总—4条 铁路通信设备原则上不租给路外单位使用。路外单位需租借时，应按铁道部有关规定办理；当铁路需用时，应予收回。

总—5条 铁路通信网的构成、运用和调整，由铁道部统一安排管理。日常分工：干线通信由铁道部管理；局线通信由铁路局和铁路分局分别管理。

总—6条 铁路通信网是国家通信网的一部分，铁路通信必须按照国家关于通信保密的规定执行。凡在通信中涉及国家机密的，应采取保密措施。

总—7条 各种战备通信设备(包括迂回线路和移动通信车)的运用管理由电务部门负责。根据平战结合的原则，加强设备维护，经常保持良好状态。

总—8条 为保证通信不间断运用，应有计划地提高通信设备交流供电的可靠程度。凡设在信号专用电源区段的通信设备，应设分路保险丝共用交流电源。

总—9条 铁路通信维护工作实行铁路局、铁路分局、电务段(包括通信段，以下同)三级管理。

铁路局为加强通信的全程全网的管理，在局、分局所在地设置通信段，区间设电务段。总—10条 电务段根据维修工作需要设置有线通信检修所、无线通信检修所、中修队、领工区、通信机械室、电务试验室、工区等专业维修单位。

总—11条 铁路局应配备电务试验车；电务段、电务大修队需备轨道车、检修测试车等相应的交通工具；通信工区根据工作需要配备必要的维修车辆。

总—12条 通信设备实行大、中、维修三个修程。维修工作包括：日常检修、定期轮修、重点整修。

日常检修是及时发现问题，消除故障因素，确保通信畅通的经常性生产活动，包括日、旬、月、季、半年检修测试工作。

定期轮修是恢复、改善与提高设备强度和性能的修理测试工作，故修周期可根据设备使用频繁、重要程度而定，一般为一年及其以上，应逐台、逐段、逐电路的进行。

定期轮修中，凡能替换的设备，实行入所轮换修，不能替换的设备，应组织专业班组集中修。

重点整修是工作量较大，无固定周期，一次性的设备整修工作。

在设备维修工作中，各维修单位均应实行检修负责制和质量检验制等科学管理方法。检修周期如须变更，应按通信网管理分工原则，履行审批手续。

总—13条 电务段应根据本规则规定和上级要求，结合设备质量状况，编制年(月)维修工作计划及质量提高计划，内容包括定期轮修和重点整修工作项目。

各工区、室、所根据维修工作计划内容、周期，编制通信设备维修工作计划表。计划表是通信部门贯彻检修负责制，进行计划维修的基本制度，必须认真编制，严肃执行。

总—14条 电务段应按本规则规定，做好维修质量管理工作。努力提高设备质量、工作质量、运用质量。

总—15条 通信设备的使用年限达到或超过大修期，如通过维修和中修达不到质量标准时，要安排大修。

通信设备大修必须通过实际调查和技术鉴定，确认需要大修时，由电务段编制“大修任务申请书”，内容包括：大修理由、范围、方案和估算等，报上级审批。

通信设备大修，允许整机、整组更换或更新制式，适当增容。通信线路大修包括电缆和架空明线大修，明线也可更换电缆。

总—16条 为及时掌握大、中、维修工作进度及质量状况，电务各单位应认真做好日常统计分析工作，并根据本规则统计报告办法的规定，填写报表，按时上报。

总—17条 为加强通信技术管理，铁道部、铁路局、铁路分局、电务段应备有完整、正确的通信设备技术履历簿，并妥善保管。在设备变动时，除办理有关设备变动手续外，应及时修订，每年全面核对一次。对各种技术、测试资料应建立技术档案，定期分析，指导维修工作。总—18条 认真总结推广先进经验，积极采用新方法、新技术，有重点、有步骤地采用自动化检测、统计、分析、诊断等现代化手段，改革维修方式，不断提高通信质量和运用管理水平，为逐步实现“状态修”创造条件。

总—19条 为提高职工科学技术水平和保证设备、人身安全，各级领导必须加强职工技术业务培训和安全生产知识教育，并经常检查执行情况，定期进行考核。

新工人及改职人员须经培训、考试合格，领导批准后，方能独立担当工作。多次考试不合格者，应适当调整其工作。总—20条 通信工作人员应认真搞好设备维护工作，预防故障的发生。当设备发生故障时，应按本规则规定处理，缩短故障延长时间。

总—21条 通信工作人员必须树立保密观念，遵守下列守则：

1、严禁在机上私人通话或通报；

2、严禁窃听电话；

3、不得在公共场所、私人通信中及与无关人员谈论工作情况；

4、未经批准，通信机房不得拍照，不得带引无关人员进入机房；

5、妥善保管好通信文件和资料。

第一章 一般规定

第1—1条 通信线路是构成铁路通信网的重要组成部分。维护工作应保证线路强度、性能经常良好，为传递各种信息提供安全畅通、稳定可靠的通路。

第1—2条 本规则所称的通信线路，包括明线线路和电缆线路。明线线路有长途、地区、站场线路、引入线和线路附属设备等；电缆线路有长途、进局、介入、地区、站场电缆线路，无人、中间、终端增音机、再生中继器，线路附属设备和电缆充气维护设备等。

第1—3条 通信线路的等级，一般相同于铁路等级规定，按铁路等级划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级；如遇有特殊情况，可由铁道部按需要指定该通信线路的等级。

第1—4条 通信线路维护工作分大修、中修和维修。大、中修为按规定周期进行的定期维护工作，由部、局、分局、段分别掌握；维修为电务段的经常生产活动，其类别应包括日常检修、定期轮修和重点整修。

第1—5条 通信线路已到大修年限，在一个中修修程内，计划新建或改建为地下电缆线路时，不再安排大修，应进行中修和维修。

第1—6条 为预防自然条件和外界对通信线路的影响，必须重点加强可能发生灾害区段和薄弱环节的维护工作，加强季节性检查，及时排除故障隐患，以增强抗灾和抗干扰能力。

第1—7条 当发生损坏通信线路，危及通信安全时，应按国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》处理。

关联资料：行政法规共1部

第1—8条 电务大修队、电务工程队、通信中修队应做为灾害抢修的主要力量，并应在完成大、中修任务的基础上，根据情况，补充维修劳力之不足，但大修工作一般不得占用维修劳力。

第1—9条 在通信线路维护工作中，必须建立与健全安全生产制、试验联系制和质量检查验收制。

第1—10条 通信线路中严禁设置影响通信传输质量和危及人身、设备安全的非通信回线。在遇有不影响通信质量、不危及安全的条件下接入时，必须经过全面鉴定，并履行批准手续；但在电缆内不得造成两个车站间的死线对。

第1—11条 载波基线上不准搭挂电话机。

第1—12条 不同方向的长途线路，引入12路载波增音站时，应将全部回线分方向引入，不得跨越增音站架设明线或电缆。

第1—13条 通信线路在运用中，遇有迁移、改设时，除按本规则标准执行外，还应参照铁道部有关通信施工规范进行设计和施工。

第二章 设备管理

第一节 管理范围

第1—14条 通信线路和通信机械设备的维护分界，以引入室内的第一连结处为分界点，并作如下原则规定：

1、保安器、分线箱(盒)、总配线架，以外线端子为分界点，其外线端子属于室内设备；

2、高频分线盒，以内线端子为分界点，其连接塞子属于室内设备；

3、尾巴电缆，以连接机械设备的接插件为分界点，其接插件属于室内设备。

对于引入室内的成端电缆、配线的日常清扫、整理和其裸露端子配线焊接、根据强度的检查等工作，均由所在室负责。

第1—15条 在通信线路中的非通信部门回线及其引入设备的维护分工规定如下：

1、通信线路上的非通信部门回线由通信部门负责；

2、在通信线路上单独分歧或引入的非通信回线，由有关部门负责。明线线路以分歧、引入与明线的接头处分界；电缆线路以分线箱(盒)进线端子分界；其接头与端子均由有关部门负责；

3、与通信回线集中引入的非通信部门回线的引入设备，凡保安器安装在通信设备中，由通信部门负责，以保安器出线端子分界。

第1—16条 各维护单位应根据线路维护工作的需要，配备必要的工具、仪表、便携式无线电台，并建立管理制度，由专人负责管理，经常保持良好。

主要仪表名称有：振荡器、电平表、频率计、串音衰减测量仪、交、直流电桥、可变衰减器、杂音测试器、兆欧表、线障脉冲测试器、同轴脉冲测试器、击穿装置、接地电阻测量仪、导纳电桥、气压表、查漏仪、电缆障碍探测器，以及相应的数字、光纤通信仪表等。

第1—17条 备用通信线路应加强维护管理，经常保持良好状态。

第1—18条 各电务段应根据铁路分局批准的应急储备定额，储备好通信线路抢修备用器材，抢修动用后，应立即补齐，并经常保持完好。

第二节 设备变更的批准权限

第1—19条 变更通信线路下列主要技术条件及运用方式时，属于Ⅰ级线路的由铁道部批准，属于Ⅱ、Ⅲ级线路的由铁路局批准。

1、变更杆面型式，交叉制式，交叉区的划分；

2、变更引入方式、介入电缆；

3、装设防止高压输电线路危险影响的保护装置；

4、变更电缆的制式、及无人段距离；

5、变更长途电缆高频芯线运用；

6、增开载波设备；

7、改变载波基线或在载波基线上增减进局设备、滤波器及分歧引入等；

8、增设非通信部门用的回线；

9、增设或撤除明线线对；

10、其它重大变更。

第三节 技术资料

第1—20条 工区应备有完整、正确的技术资料，并指定专人负责保管，遇有变动时应及时修改，每年核对一次。应备有的主要技术资料如下：

1、明线线路平面图，架空电缆平面图、地下电缆径路图，平衡接续图，机房平面图；

2、明线线路架设位置图、交叉图、电缆芯线运用台帐；

3、高频分线盒、分线箱(盒)运用台帐；

4、电缆充气系统径路示意图、电缆充气设备技术资料；

5、无人增音机电路图、配线图、说明书；

6、无人增音机设备台帐及履历卡片；

7、仪表电路图、说明书；

8、定期测试记录，设备检查、验收记录。

第三章 设备维修

第一节 一般要求

第1—21条 通信线路维修人员，在维修工作中必须做好以下各点： 巡回检修：经常进行护线宣传，及时发现问题，排除故障因素，确保通信畅通；

定期轮修：保证线路及设备完整良好，预防故障发生；

重点整修：增强线路抗灾抗干扰能力，并巩固提高电特性指标，确保线路传输质量。

第1—22条 通信线路定期测试的起止点及测试负责单位规定如下：

1、测试起止点

(1)长途明线载波基线以增音段，明线实回线以音频段为起止点；

(2)长途电缆载波通道以有人段，电缆低频线以音频段为起止点；

(3)地区线路，用户线由总配线架至用户话机、局间中继线以出入中继器为起止点。

2、测试负责单位

(1)长途线路由载波室负责；

(2)地区线路由自动室负责；

(3)站场线路由各有关工区负责；

(4)无人增音机由有关工区负责；

(5)电缆充气设备及线路附属设备的测试由有关工区负责。

第1—23条 通信线路定期测试中，当明线12路(包括3路)增音段合格时，线路附属设备可不测；电缆有人段合格时，无人段和无人增音机可不测；地区用户电路合格时，地区线路可不测。对不合格回线，应由测试负责单位组织有关单位及时分清地点，查明原因，克服解决。各有关单位应服从负责单位的统一指挥。

第1—24条 通信线路维修单位在进行维修工作时，应事前与有关机械室、电话所取得联系，告知工作地点及内容；作业中如有可能影响线路正常使用时，应随时保持联系；工作完毕，应通知有关机械室进行回线试验，确认良好，方能离开工作现场。

线路发生故障，工区人员，应服从电务调度和有关机械室的统一指挥。

第1—25条 通信线路的定期轮修和重点整修，尽量采取集中劳力现场修；能替换的线路附属设备和无人增音机等，应集中入所修。

第二节 维修测试项目与周期

第1—26条 长途明线线路的维修测试项目与周期如表1—

1、表1—2所列(表略)。

第1—27条 长途电缆线路的维修、测试项目与周期如表1—

3、表1—4所列(表略)。

第1—28条 地区及站场通信线路的维修、测试项目与周期，可参照长途明线线路和长途电缆线路的有关规定；个别项目如架空电缆等由局、分局自行规定。

第1—29条 地线、保安器、引入线及杆上配线、附属设备的定期轮修测试项目与周期如表1—5所列(表略)。

第1—30条 无人增音机的维修、测试项目与周期如表1—6所列(表略)。

第1—31条 长途电缆线路高频通道的测试项目与周期如表1—

7、表1—8所列(表略)。

第四章 大修、中修与抢修

第一节 通信线路大修

第1—32条 通信线路大修是按线路耗损程度和铁路通信发展的需要，有计划地进行全面整修和技术改造，以恢复改善线路的强度和电特性。

第1—33条 大修后的线路质量应符合有关规定及大修设计技术文件。

第1—34条 大修周期：长途明线线路木材杆路一般为15～20年，钢筋混凝土杆路一般为30～40年；导线大修，铜线一般为30～40年，铁线一般为15～20年。长途电缆线路可根据质量情况酌情安排。地区及站场线路一般为20年。

第1—35条 大修计划的安排，应保证全程全网质量。长途线路应按增音段连续进行，涉及与邻局有关时，事先共同协商，尽量同时进行；地区及站场线路应按一个地区或站安排，也可分片、分段、分期连续进行。

第1—36条 大修主要工作项目及重点要求，如表1—9～表1—11所列(表略)。

第1—37条 分局应根据电务段提报的“大修任务申请书”，经综合平衡后，下达“设计任务书”进行设计。如涉及变更一级线路的主要技术条件时，应将“设计任务书”报铁道部批准后，方可进行设计。设计可根据具体情况，采用两段设计(初步设计及施工设计)或一般设计(施工设计)。

第1—38条 初步设计的主要内容应包括：

1、设计范围和设计主要依据；

2、现有线路情况和今后发展需要；

3、主要的设计方案，技术条件，必要的计算资料及图纸；

4、旧料、旧设备利用情况及更换依据，垫用料数量和返回料的处理意见；

5、涉及或需要其他单位配合进行的项目、地点、数量、费用列支及协议书 ；

6、总工作量及劳力、主要材料、仪表、机具数量；

7、概算。

第1—39条 施工设计的主要内容应包括：

1、采用一段设计时，参照初步设计的内容，作必要的说明。采用两段设计时，对初步设计作必要的补充；

2、工程数量，主要材料规格及数量、设备、仪表类型、规格及数量；

3、主要图纸；

4、概算或修正概算。

第1—40条 大修设计文件应报铁路局审批。如属于一级电缆线路时，须将初步设计文件报铁道部审批。

第1—41条 设计文件批准后方准施工，施工前应进行调查，编好施工计划。

第1—42条 施工预算由施工单位根据施工设计和施工定额及有关费率编制，报分局审批。

第1—43条 大修竣工后，确认符合设计文件及工程质量标准时即可进行验收。全部竣工的验收，须按《铁路技术管理规程》的规定办理。形成局部运用能力的分片、分段验收，可由电务段进行，必要时分局派人参加，局抽验。

第二节 通信线路中修

第1—44条 通信线路中修是根据线路耗损程度，定期进行整修和补强工作。中修周期：长途明线线路一般为4～6年；长途电缆线路和地区、站场线路一般为5年。但遇有以下情况，可酌情延长或缩短：

1、明线线路为钢筋混凝土电杆、铁担；电缆线路为铅护套、铠装时，可延长中修周期；

2、明线线路为木杆在白蚁地带；水泥杆在盐碱地区；电缆护套有腐蚀时，可缩短中修周期。

第1—45条 长途线路中修，原则上应按增音段分期连续进行；涉及两个电务段时，应相互联系，同时安排。

第1—46条 中修工作范围

1、维修工作规定的工作项目及查找克服直流电特性不合格回线；

2、明线线路重点更换或整修不合格的电杆、拉线、线担、绝缘子、导线、地线，清洗绝缘子以及线路补强等；

3、电缆线路重点更换或整修不合格的电缆、地线、吊挂装置、严重漏气、接头腐蚀、人孔严重渗水，处理电缆埋深不够，防护不善，充气维护设备及区间通话柱不良等；

4、改善线路径路不符合建筑接近限界规定处所。

第1—47条 电务段提报中修计划，事先必须通过实际调查，将主要工作量及费用计划报铁路局批准。施工前，电务段应编制施工技术组织措施计划报铁路局备查，其内容应包括劳力组织、进度安排、材料储备、技术安全措施等。

第1—48条 电务段要加强中修管理，认真掌握施工进度，经常进行质量抽查，严格执行竣工后的质量检查验收，验收标准按《中修质量标准》规定，并附直流电特性、地线测试记录及电缆线路气压测量记录。

第三节 灾害预防及抢修

第1—49条 为保证在自然灾害及特殊情况下不中断通信和减轻灾害影响，电务段应事前作好防洪、防寒、防雷、防风等季节性工作及灾害抢修准备工作。

电务段应建立抢修组织，经常对通信工作人员进行有关灾害抢修知识教育。当发生灾害危及通信线路正常使用时，各单位应紧密联系，采取抢修、迂回等有效措施，并及时向上级汇报。

第1—50条 在灾害季节期间，通信部门各级领导干部和线路维护工作人员，均应坚守岗位，建立昼夜值班制度和汇报联系制度，遇有灾害发生立即组织抢修。

第1—51条 通信线路损坏时，应按下列顺序修复：

1、列车调度电话线；

2、闭塞线、站间行车电话及扳道电话线；

3、干线长途电报、电话线；

4、其他电话线。

第五章 质量标准

第一节 明线线路的质量标准

第1—52条 明线线路的外观强度标准规定如下：

1、接近限界

(1)明线线路的最小接近距离应符合表1—12的规定(表略)。

(2)长途明线线路与自动闭塞高压线路的最小平行接近距离，应符合表1—

13、表1—14(表略)的规定。

(3)长途明线路个别电杆与电力线路接近时，两线路间导线的最小水平距离，不得小于电力线最高杆塔的高度。但在线路密集或狭窄地段，电力线路导线与通信线路导线间在最大摆度时的最小水平距离，不得小于表1—15(表略)的规定。

(4)长途明线线路与铁路接触电线网、电力线路、电车线路、有线广播线路交越时，其夹角不得小于45度，特殊地段也不得小于30度。

(5)平行的两趟通信明线线路相互间的距离一般规定如下：

①双方皆为音频线路，或双方皆为3路载波线路，或仅一方为3路、12路载波线路时，不得小于8．5米；

②双方皆为12路载波线路，端机方向相同，增音站位置一致时，不得小于20米；否则，应根据具体情况计算确定。

(6)长途明线线路和广播线路间的最小平行接近距离，应符合下列的规定：

①广播线为单线，用弯脚挂设时，最小接近距离应不小于表1—16(表略)规定；

②广播线与电话线都为双线并施作交叉，两线平行为任意长时，最小接近距离应不小于电杆高度；

③广播线与电话线都为双线而广播线不作交叉、电话线施作交叉时，最小接近距离应符合表1—

17、表1—18(表略)规定。

2、电杆

(1)电杆随径路正直，直线杆根部偏移小于根径的1／2；顶部倾斜小于稍径；角杆根部内移一般为100～300毫米。

(2)电杆牢固整洁、电杆周围培土坚实牢固。木杆杆根周围500毫米内无杂草，无积水坑。钢筋混凝土电杆，横向裂纹宽度不超过0．2毫米，长度不超过2／3圆周长。纵向裂纹不超过一条，宽度不超过0．2毫米，长度不大于1米。裂纹宽度在0．21～1．0毫米的应进行修补或加强处理。

(3)新设及更换电杆的埋深应符合表1—19的规定。但石质地带，用钢钎或爆破方法凿成圆坑，坑臂垂直者，埋深可按表1—19(表略)减少100毫米。13～15米电杆的埋深，可按12米电杆的规定增加200毫米。

(4)电杆防腐规定如下：

①钢筋混凝土电杆在盐碱酸性土质地带，应在电杆出土处上下各500毫米，涂以沥青；

②木杆无空心，杆身、杆根腐朽部分刮除干净，涂油防腐；杆顶及槽口处要涂有防腐油；杆上残留无用的穿钉孔、步钉孔、弯脚孔等应用浸过防腐油的木屑堵塞；

③木杆根部腐朽的，去腐后剩余心材的圆周围长不小于表1—20(表略)规定；

④小于表1—20规定的，须设帮桩加固；

⑤杆身或杆身局部腐朽，去腐后净剩直径不小于表1—20中数据换算的杆径；

⑥有双方拉线的电杆根部围长可按表1—20规定值小15％；

⑦高于8．5米的电杆，其长度每增加1米，电杆根部最小容许围长，应按表1—20数值增加6％。

(5)有被碰撞、水冲可能的电杆，或基础不稳的电杆，均应设有防护加固装置。

(6)杆号清楚、正确、无缺；接线盒或区间电话整洁完好，指示箭头完整、正确。

3、拉线

(1)维修拉线时应符合表1—21(表略)规定。

(2)新设或更换拉线时，应符合标准要求(见附录A)。

4、线担

线担标准应符合表1—22(表略)规定。

5、导线

导线的标准应符合表1—23(表略)规定。

6、明线进局和车站引入设备

明线进局和车站引入设备(不包括线路附属设备)标准应符合表1—24(表略)规定。

第1—53条 明线线路的电特性标准如表1—

25、表1—26(表略)所列。

第二节 电缆线路的质量标准

第1—54条 电缆线路的外观强度标准规定如下：

1、接近限界

(1)直埋电缆线路与其他设施的最小接近距离应符合表1—27(表略)规定。

(2)架空电缆与其他设施的最小接近距离，参照明线线路的规定。

2、电缆埋深

(1)直埋电缆的埋深应符合表1—28(表略)规定。

(2)各种通信电缆可同沟埋设，但与信号电缆、站场扩音电缆应尽量分开埋设，不得已同沟埋设时，两种电缆应采用金属护套且接近距离不小于0．1米，埋深要符合通信电缆的规定。

(3)电缆管道顶部至路面的埋深，一般地段为0．8米。特殊地段应符合表1—29(表略)规定。

(4)水底电缆在岸滩部分的埋深应不小于1．5米上岸地坡度应不大于40度。

(5)全塑料护套电缆应埋设于冻土层以下。

3、直埋电缆防护措施

(1)穿越铁路和主要公路时可用钢管防护，维修更换时应用金属管槽，在强腐蚀地带应和铸铁管防护。穿越一般公路或农村大车道应用硬塑料管或水泥槽防护；

(2)在铁路路肩或其他困难地段沟深达不到标准时，应设水泥槽防护，水泥槽盖至少应在地面以下0．2米；

(3)穿越居民密集区及可能挖掘动土地段应用砖防护；

(4)直埋确实有困难的断沟可用钢管防护；

(5)穿越有冲刷或挖掘可能的山洞、水溪、沟渠宜采用漫水坡挡水墙或水泥槽防护；

(6)通过坡度大于30°，坡长大于30米的斜坡和石山宜用“S”形敷设方式防护；

(7)通过隧道及明洞应设水泥槽防护；

(8)通过拱桥、钢筋混凝土桥应采用水泥槽、槽钢或钢管防护。

(9)通过钢梁桥时应采用防震措施；

(10)桥上电缆接头应采用加强措施；

(11)电缆护套应无腐蚀、龟裂和损伤等缺陷；地下电缆金属护套的防护层应完整良好；电缆接头应做对地绝缘处理，除变电所分歧电缆外，其他分歧电缆护套应与干线电缆护套连通。

4、电缆弯曲半径应不小于下列规定：

(1)铅护套对称电缆为电缆金属护套直径7．5倍；

(2)铝护套对称电缆为电缆金属护套直径的15倍；

(3)小同轴电缆为电缆金属护套直径的15倍，困难的地方不小于7．5倍。

5、充气维护

(1)充入电缆和无人增音机内的气体，应经过过滤与干燥，对电缆和无人增音机应无化学反应，不降低电特性；

(2)温度为20℃时，电缆充入气体的含水量不得超过1．5克／米，充入气体水份含量与湿度的关系(可参看附录D)；

(3)在充气端充入电缆和无人机内的最高气压标准：在20℃时，铅护套电缆和无人机应小于100千帕，铝护套电缆应小于150千帕；

(4)充气设备完整，运转正常，控制告警设备动作良好可靠；

(5)主干电缆和长度在50米以上的分歧电缆，以及各种密封式机箱均应充气，气路应具备相互连通的条件。50米以下的区间分歧电缆视具体情况，可单独充气；

(6)充气维护有关气压标准在20℃时应符合表1—30(表略)规定。

6、无人增音机的外观强度

(1)机壳油饰完好、无锈蚀，机盖严密无漏气；

(2)螺丝完好，各部紧固牢靠，机壳及尾缆接地良好；

(3)同轴插座不变形、绝缘瓷完好无损。勤务电话插座完好；

(4)标记清晰，站号、机盘号正确。

7、电缆的防雷

(1)长途通信电缆应根据当地雷暴日数、土壤电阻率、地理环境和所用电缆类型等确定防雷地段和措施。

(2)电缆线路经过年平均雷暴日数小于20天以及10米深处的土壤电阻率小于100欧·米的地区时，可不采取防雷措施。

在雷暴日大于20天以及10米深处的土壤电阻率大于100欧·米地区，电缆线路遇到下列处所时，宜采取防雷保护措施：

①地质结构发生突变的地方；

②在石山与水田、河流交界处、矿藏边界处、进出森林边界处等具有边际效应的地方；

③面对广阔水面的山岳向阳坡或迎风坡；

④地形较高或突出孤立的山顶；

⑤曾遭雷击的地点；

⑥电缆距孤立的10米以上的大树，高于地面6．5米以上的电杆(包括拉线)或高耸建筑物并其保护接地装置小于表1—31(表略)的净距要求时。

(3)长途通信电缆线路防雷保护可采取以下措施：

①两条以上的电缆同沟敷设时，在相距较近的接头处应做横连线；

②电缆线路应做防雷保护系统接地，其间距宜为4公里，对于雷害严重地段防雷保护接地的间距可适当缩短，接地电阻值宜小于5欧，困难地点不应大于10欧；电气化铁路区段，长途通信电缆的屏蔽地线可以代替防雷地线；

防雷保护接地装置应与电缆垂直布置，接地体与电缆的间距不宜小于10米，接地标石上应有地线断开测试的条件。

③在落雷较广的地带，宜设地下防雷屏蔽线。宜采用截面积不小于50毫米的镀锌钢导体，宜平行设在距电缆0．3米左右的上部，不得与电缆连通，也不另作接地装置，但应将其延伸到土壤电阻率较小的地方。

在设防雷屏蔽线区段，无绝缘外护套电缆可取消防雷保护系统接地；有绝缘外护套电缆仍应设置防雷保护系统接地；

④对于孤立的防雷目标，宜采用消弧线或避雷针保护。电缆与孤立的防雷目标间距小于5米时，不宜采用消弧线措施；

⑤雷害严重地段，可采用防雷电缆。

(4)长度在1公里以上的分岐电缆，应按所属主干电缆线路的系统要求，采取相应的防雷措施。

8、电缆的防蚀

(1)长途通信电缆应考虑土壤腐蚀，漏泄电流腐蚀和晶间腐蚀。防腐蚀区段及其采用措施，应根据对电缆径路中的土壤和水等介质的化验分析结果确定。

(2)由土壤和水引起的腐蚀，应分别情况对电缆线路采用下列措施：

①中等腐蚀地段可采用一级防腐电缆；

②强腐蚀地段可采用二级防腐电缆，镁、铝合金牺牲阳电极或阴极保护设备；

③对于局部腐蚀地带，宜在电缆上包复防护层或采用硬聚氯乙烯管进行防护。

(3)电缆的对地电位或外护层漏泄电流密度超过防腐蚀标准时，应分别情况采用排流器、阴极保护设备和安装绝缘套管。

(4)对晶间腐蚀应采取下列措施：

①避免在有周期震动和固定震动的地方敷设电缆；

②在电缆经常受震动的地段采取防震措施，并对电缆进行余留；

③采用阳极或阴极保护设备。

(5)电缆与输油管道及直流电气化地下铁路平行接近时，电缆金属护套应对地绝缘。

(6)电缆通过有白蚁危害的地段时，可采用以下措施：

①在选择电缆径路时，可根据白蚁的生态条件，避开易受危害的地段；

②采用钢带铠装电缆并进行填砂深埋处理；

③采用防蚁电缆；

④在电缆外面包扎防蚁塑料带或涂防蚁漆；

⑤将电缆周围的土壤用防蚁药物进行处理；

⑥电缆采用架空方式；

⑦在局部蚁害严重地段，用电缆槽或水泥沙浆包封电缆。

9、电缆的防电磁影响

(1)长途通信电缆与高压电力线路、电气化铁路接触网、单线大地制有线广播线路、大功率的无线电台发射天线、发电厂、变电站和高压杆塔的接地装置等接近时，应考虑对通信电缆线路产生的危险影响和干扰影响；

(2)电气化铁路区段，新建长途通信电缆应采用铠装二级外护层的高屏蔽地下电缆。电缆金属护套对50赫的感应纵电动势每公里为30～150伏时，其理想屏蔽系数应小于0．1；

在铁路改建为交流电气化的区段，当接触网和通信都采用防护措施，并能满足危险及干扰允许标准时，也可利用原有通信电缆；

(3)受电气化铁路影响的通信电缆，其金属护套应设屏蔽接地。长途电缆接地间距不宜大于4公里，其接地电阻：在通信站不应大于1欧，条件困难时，最大不应超过2欧；在变电所及分区亭附近处不应大于2欧；其他各接地点不宜大于4欧。地区(站场)电缆与电气化铁路平行接近长度超过2公里时，其主干电缆(或平行接近段)两端应设电缆屏蔽接地；

(4)电气化铁路区段，长途电缆与接头套管金属护套间，分歧电缆与干线电缆金属护套间，必须全部连通并接触良好。当电缆通过无人增音站、转接房等须将电缆护套断开时，其金属护套间应用导线连通；

(5)电气化铁路区段长途电缆回线终端，应加装绝缘变压器；

(6)电气化铁路区段长途通信电缆引入室内时，电缆金属护套的室内部分与室外部分应互相绝缘。装有长途电缆芯线直接相连设备的机架或机壳应对地绝缘。在与地绝缘的机架或机壳前后应铺设绝缘垫；

(7)引入变电所或分区亭电缆，应有绝缘外护层。在变电所附近的电缆屏蔽接地与变电所接地网之间应保持一定的距离；

(8)在接触网支柱及距接触网带电部分5米范围以内的通信设备金属结构体均须接地；

(9)由于受电气化铁路接触网的危险影响，在通信电缆同一芯线上，任何两点间的感应纵电动势(有效值)应不大于表1—32(表略)规定值：

(10)外界电磁影响在长途通信电缆线路中所产生的危险和干扰影响，应参照有关标准及其他有关协议规定办理；

(11)通信电缆线路与无线电台的发射天线接近，当电台的发射频率落入电缆线路传输信号频带内时，在电缆通信回线中产生的干扰电平值，与电缆传输信号电平间的防卫度应小于65分贝(7．5奈)；

(12)电缆音频回线受有线广播或电气化铁路干扰影响，当杂音电压超过标准值时，应加装N型线圈防护。

第1—55条 电缆线路的电特性标准如表1—

33、表1—

34、表1—35(表略)所列。

第1—56条 长途电缆线路增音机的电特性标准如表1—36～表1—40(表略)所列。

第三节 电缆载波通道的电特性标准

第1—57条 电缆载波通道的电特性标准规定如下：

1、15路有人段

(1)频率特性

①A—B方向的96、140千赫，B—A方向的40、80千赫的接收电平较标准值偏差应≤0．9分贝(0．1奈)；

②在通频带内A—B方向以96、140千赫，B—A方向以40、80千赫的接收电平值连线为基准，有人增音机输入端电平偏差≤2．2分贝(0．25奈)，其输出端电平偏差≤0．9分贝(0．1奈)；

③同缆同频率接收电平差≤2．6分贝(0．3奈)。

(2)固有杂音电平

(3)非线性失真见表1—

41、表1—42(表略)。

(4)过负荷点电平

①701(B)型≥15．6分贝(1．8奈)；

②ZWL15—1(SBZ)型≥13分贝(1．5奈)。

(5)远端线性串音防卫度见表1—43(表略)。

(6)遥测电平

①701(B)型—34．7±4．3分贝(－4．0±0．5奈)；

②ZWL15—1(SBZ)型—30．4±4．3分贝(－3．5±0．5奈)。

2、300路有人段

(1)频率特性

①加1／2均衡器后，有人增音机“调放出”(均放出)电平偏差≤1．74分贝(0．2奈)；

②加干线均衡器后，有人增音机“功放出”(线放出)电平偏差≤0．61分贝(0．07奈)；

③60、1364千赫导频在“功放出”(线放出)电平偏差≤0．35分贝(0．04奈)。

(2)固有杂音电平(功率电平)

在3．1千赫带宽时，应符合表1—44(表略)规定。

(3)谐波衰耗见表1—45(表略)。

(4)线性串音防卫度见表1—46(表略)。

(5)广播串音防卫度

在场强为250毫伏／米时，广播串音防卫度≥65．1分贝(7．5奈)。

(6)遥测电平

竣工值±2．6分贝(±0．3奈)。

3、300路全程载波通道

(1)频率特性见表1—47(表略)。

①在“调放出”(均放出)电平偏差≤3．5分贝(0．4奈)；

②在“功放出”(线放出)电平偏差≤1．74分贝(0．2奈)；

③在“功放出”(线放出)60千赫、1364千赫导频电平偏差≤0．35分贝(0．04奈)。

(2)谐波衰耗见表1—48(表略)。

(3)线性串音防卫度见表1—49(表略)。

(4)广播串音防卫度：在场强为250毫伏／米时，广播串音防卫度应≥65．1分贝(7．5奈)。

第四节 通信线路附属设备及保安装置的质量标准

第1—58条 明线线路附属设备外观强度、电特性标准规定如下：

1、明线线路附属设备包括明线终端引入设备及中间介入设备，其中有阻抗匹配线圈、纵向扼流线圈、排流线圈、音选调度滤波器、明线室外12路线路滤波器、串音抑制滤波器等，上述设备可集中安装，也可分散安装，在维修中均应保持下列外观强度标准：

(1)设备完整无缺，无脱漆、无锈蚀、无积尘；

(2)安装牢固，各紧固件不松动；

(3)布线整齐、合理、美观；

(4)各接头焊接良好，无假焊、无腐蚀；

(5)外壳及屏蔽线接地良好。

2、明线线路附属设备的装设应符合表1—50(表略)规定。

3、纵向扼流线圈的电特性标准表见1—

51、表1—52(表略)。

4、阻抗匹配线圈电特性标准如表1—

53、表1—54(表略)。

5、排流线圈的电特性标准如表1—

55、表1—56(表略)。

6、音选调度滤波器见表1—57(表略)。

7、明线室外12路线路滤波器见表1—58(表略)。

8、双铜线、双钢线串音抑制滤波器见表1—59(表略)。

第1—59条 引入及杆上配线的技术要求如表1—60(表略)所列。

第1—60条 通信线路避雷装置技术标准规定如下：

1、明线线路保安装置

(1)终端杆、引入杆、试验杆的保安器要外观完好，整洁无损，管身管座接触好，不松动，配线整齐，安装牢固，放电管、熔丝管标称容量符合规定。

(2)下列电杆应装设避雷地线

①分歧杆、试验杆、跨越杆、长杆距杆及有顺线拉线的电杆；

②角距大于1米的角杆；

③引入通信站、电报电话所的连续5根电杆；

④装有保护设备、分线箱(盒)、滤波器等的电杆；

⑤与1千伏以上的高压线交越的两侧电杆；

⑥突出的电杆及山顶的电杆；

⑦遭受过雷击的电杆。

(3)避雷地线要保持外观完好，牢固可靠，无严重锈蚀；钢筋混凝土电杆装设地线的凿孔，要用水泥封严。

(4)在雷电较多的地区，处在郊外空旷地点明线终端，距引入、介入电缆附近200～250米线路上应装设架空地线，其标准要求：

①安装牢固，无严重锈蚀；

②架设高度符合规定。

(5)在雷电较多的地区，长途明线进入增音站、通信站、进局电缆和介入电缆以前；或在车站、工区等处回线分歧引入以前，应装设分级保护装置，其标准是：

①各级间隔符合规定；

②安装牢固，焊接良好，美观整齐；

③放电间隙的导线应与通信导线同质同径。

(6)保安器的技术标准如表1—61(表略)所列。

(7)明线线路分级保护的技术标准如表1—62(表略)所列。

2、通信线路避雷装置的接地电阻标准规定如下：

(1)明线线路避雷地线的接地电阻不大于表1—63(表略)规定。

(2)电缆线路的防护接地电阻值应符合下列标准：

①长途电缆的防雷保护的系统接地电阻宜小于5欧，困难地区不应大于10欧。电气化区段长途电缆的屏蔽地线可代替防雷地线；

②电气化区段长途电缆的屏蔽地线的电阻值应小于4欧；在通信站应小于1欧，条件困难时最大不超过2欧；在变电所附近应小于2欧；

③无人增音机内机箱的接地电阻值应小于10欧，困难地带不超过20欧；

④电气化区段的区间电话柱，需要接地时其接地电阻应小于50欧；

⑤地区电缆的防雷接地电阻一般不应超过25欧。

3、电缆线路附属设备及保安装置的质量标准

(1)电缆线路附属设备包括人孔、手孔、径路各种标志电缆终端引入设备、中间介入设备、电缆防护设备、电缆安装固定和维修标志等。其中主要有电缆引入架、车站集中防护柜、电缆转接箱、室外交接箱、保安配线架、配线箱、分线盒、分线箱、端子板、气闭绝缘套管、加感线圈、绝缘变压器、N型线圈、负阻抗增音机、电缆防震设备、电缆防蚀设备等。在维修中应保持下列外强度标准：

①设备完整无缺；

②安装牢固、排列整齐；

③接续点焊接良好；

④径路各种标志应完整、明显、正确、字迹清晰；

⑤电缆测压、告警设备、气闭装置及防雷、防蚀、防洪、防冻、防震、防强电干扰等设施完整良好；

⑥区间电话设备完整、机箱开闭加锁正常；

⑦人孔和手孔清洁，无渗水、漏水、人孔盖保温层无损坏，人孔内金属配件齐全良好无锈蚀，电缆排列整齐，绑扎牢固；

⑧电缆分线箱(盒)绝缘电阻应大于50兆欧，内部配线整齐、焊接良好，保安装置及地线良好，杆上工作台牢固；

⑨电缆吊绳无严重锈蚀，吊挂牢固，挂勾间距均匀，一般为0．5米左右，地线装置符合规定；

⑩水线房、转接房设备应保持良好。

(2)电气化铁路区段安装的绝缘变压器性能应符合下列要求

①绝缘变压器频率为800赫的交流对地不平衡度用于调度回线时应不小于74分贝(8．5奈)；用于一般回线时应不小于65分贝(7．5奈)；

②绝缘变压器和与电缆回线直接相连的部件，其对地耐压试验应能在50赫1800伏的电压下，一分钟不被击穿。

(3)电气化铁路区段安装的防干扰杂音N型线圈性能应符合下列要求

①介入衰耗≤0．4分贝(300～3400赫频带)；

②直流电阻＜15欧(每圈)；

③不平衡衰耗≥80分贝(300～3400赫频带)；

④纵向阻抗

300赫＞7千欧；

1000赫＞17千欧；

3000赫＞30千欧；

⑤绝缘电阻＞100兆欧；

⑥耐压强度50赫，交流1800伏，一分钟不击穿；

⑦长时间通过直流60毫安情况下，①～④四项指标不降低。

(4)电缆气闭绝缘套管电气性能应符合下列要求：

①绝缘电阻≥25000兆欧；

②耐压强度

四线组线间：50赫交流1000伏二分钟不击穿，单线对地间：50赫交流1800伏二分钟不击穿，同轴内外导体间，任意两外导体间：50赫交流200伏，二分钟不击穿；

③串音衰耗

四线组内、组间≥91分贝(10．5奈)(150千赫)；

同轴对间≥139分贝(16奈)(60千赫)；

同轴对与高频组间≥139分贝(16奈)(60～150千赫)；

(5)长途通信电缆加感线圈电气性能应符合下列要求：

①电感量100±1．5毫亨；

②两个半线圈电感差异度≤±0．1％(1千赫)；

③线圈通以直流后电感量变化≤有效值3％(1千赫)；

④直流电阻≤9欧；

⑤两线圈直流电阻不平衡度≤0．1欧；

⑥工作电容≤60皮法；

⑦耦合电容K1—K2、e1—e2≤40皮法(1千赫)；

⑧线圈间近端串音衰耗≥91分贝(10．5奈)(1千赫)；

⑨线圈间绝缘强度50赫交流1000伏二分钟不击穿；

⑩线圈对地绝缘强度50赫交流1800伏二分钟不击穿； ⑾线圈间及对屏蔽层的绝缘电阻≥25000兆欧(直流160伏)。

(6)市话通信电缆加感线圈电气性能应符合下列要求：

①电感量：100±1．5毫亨或70±1．5毫亨；

②两个半线圈电感差异度≤±0．1％；

③通直流后电感量变化≤±3％(有效值)；

④直流电阻＜9欧；

⑤两线圈直流电阻不平衡度≤0．1欧；

⑥工作电容≤60皮法(1千赫)；

⑦耦合电容K1—K2、e1—e2＜40皮法(1千赫)；

⑧线圈间近端串音衰耗≥9奈(1千赫)；

⑨线圈间、线圈对地绝缘强度50赫交流500伏二分钟不击穿；

⑩线圈间及对屏蔽层的绝缘电阻≥10000兆欧(直流160伏)；

(7)落地式室外交接箱电气性能应符合下列要求：

①耐压强度：50赫交流500伏一分钟不击穿；

②绝缘电阻≥500兆欧。

(8)市话通信电缆分线盒电气性能应符合下列要求：

①耐压强度：50赫交流500伏一分钟不击穿；

②绝缘电阻≥500兆欧。

(9)室外电缆保安分线箱电气性能应符合下列要求：

①熔丝管熔断电流≤6安(10秒内)；

②熔丝管负荷电流3安电流一小时不熔断；

③放电器弧电压交流720～1050伏放电；

④耐压强度50赫交流1000伏一分钟不击穿；

⑤绝缘电阻≥1000兆欧。

(附录略)

第二篇 长途通信

第一章 一般规定

第2—1条 长途通信设备是构成长途通信网，实现通信多路化的重要设施；维护工作应为电话、电报及多种信息的传输提供优质可靠的通信电路。

第2—2条 本规则所称的长途通信设备系指载波电话终端机、高频转接设备、明线增音机、电缆有人增音机、引入试验设备及附属设备。

第2—3条 长途通信电路(简称长途电路)由长途通信设备和长途通信线路构成。长途电路有载波电路和实回线电路两种，其起迄点规定如下：

1、载波电路：从载波机音频二线或四线端塞孔至对端载波机音频二线或四线端塞孔。

2、实回线电路：从载波试验室(简称载波室)引入试验架音频外线塞孔至对方载波室引入试验架音频外线塞孔。

第2—4条 载波电路分路端和机端电路两种

(1)路端电路：指在两地终端使用的载波电路，它可由一个或几个音频转接段构成。

(2)机端电路：指一个音频转接段的载波电路。它又分为高频转接机端电路和非高频转接机端电路。

第2—5条 长途电路根据其使用性质，分为干线长途电路和局线长途电路。

干线长途电路(简称干线电路)为铁道部至铁路局、铁路局间、铁道部至任意地点和铁道部指定的电路；

局线长途电路(简称局线电路)为铁路局至本局管内、局管内至外局分局及其以下地点的电路。

第2—6条 链路分基群链路和超群链路，其组成如下：

基群链路：由多个基群段连接构成。

超群链路：由多个超群段连接构成。

第2—7条 凡沟通干线电路的长途通信设备为干线长途通信设备(简称干线设备)，其它为局线长途通信设备(简称局线设备)。

第2—8条 凡构成干、局线电路和载波机设置地点，都应建立载波室或联合机械室，负责载波设备的维修工作。

第2—9条 部、局、分局所在地及局指定的载波室应设电路工程师，负责电路工作，受载波室主任领导和上一级电路工程师业务技术指导。电路工程师应由有实际工作经验和组织能力的技术人员担任。

第2—10条 电路小组由载波电路两端机的包机人和该电路的各个增音机的包机人组成。以上部站(按通信枢纽等级区分)包机人为组长，下部站包机人为副组长，在电路工程师的业务指导下，负责全程电路质量的测试提高工作。

第2—11条 载波室应执行对班包机制。维修人员应具有中专及其以上的技术文化水平，并应有计划地深入现场调查线路设备状态，以不断提高测试准确度和故障处理能力。

第二章 电路管理

第一节 长途通信枢纽的划分

第2—12条 长途通信枢纽(简称通信枢纽)是长途通信设备设置集中并能完成长途电路必要的汇接和中转的地点。为集中统一管理，原则上同一地区只设一个通信枢纽。

第2—13条 通信枢纽根据铁路运输特点和铁路网的分布，设总枢纽(铁道部所在地)，局间枢纽(部指定)，局枢纽(局所在地)，分枢纽(分局所在地)和端站，并按照以上通信枢纽等级和端站位置，确定上、下部站。

第2—14条 为了辅助总枢纽对全路长途通信网更经济有效的汇接与中转，指定以下地点为局间枢纽：

东北区为沈阳；

华北区为北京(总枢纽所在地)；

西北区为兰州；

华东区为上海；

中南区为郑州；

西南区为成都。

在条件不具备的情况下，可设若干个辅助局间枢纽。

第二节 长途电路管理分工

第2—15条 长途电路实行铁道部、铁路局、铁路分局、电务段(通信段)分级管理负责制。各级业务领导部门必须充分发挥组织领导及监督检查作用，深入基层，调查研究，保证长途电路运用合理，性能良好。

第2—16条 长途电路工作实行集中统一指挥。干线由部电务局负责，局线由局电务处负责。通信科、电务试验室电务调度应密切配合，由通信科负责制定统一的电路工作计划，行使各自在电路工作中的职责，共同搞好长途电路工作。

第2—17条 部电务局通信处、局电务处通信科和分局电务科的电路工作职责范围：

1、制定全路、本局、本分局长途通信网规划，并组织实施；

2、根据上级安排编制干、局线设备和电路维修工作计划，大修、改造、更新计划，并监督检查其完成情况；

3、负责审批干、局线电路的新设、关闭和长途通信设备的调动、报废工作；

4、审核长途通信设备、电路的质量分析报告，按时上报电路工作总结；

5、组织总结交流电路工作经验。

第2—18条 部、局、分局电务调度的电路工作职责范围：

1、编制干、局线长途通信设备、电路的维修计划表，并组织贯彻实施；

2、掌握长途电路的新设、开通、关闭和负责运用电路的临时变更及会议电话网的汇接等工作，并以调度命令下达给有关单位；

3、掌握通信故障，按时统计分析，提出预防措施和电路中断应急措施，对重大通信故障要立即上报；

4、掌握通信网的运用状态，对于重大问题应及时上报领导和转告通信处(科)处理，对于一般问题应积极组织有关单位解决；

5、监督检查电路纪律的执行情况，及时提出处理意见；

6、组织各项电路活动。

第2—19条 部、局、分局电务试验室的电路工作职责范围：

1、根据长途电路工作计划和临时电路工作任务，订出室内电路工作安排，对主要长途通信设备、电路的重点关键问题，应组织解决，对检查发现的质量问题应提出监察意见，限期克服；

2、负责审查、统计、分析长途通信设备、电路的测试资料，按期提出质量分析报告和改善建议；

3、制定修改干、局线载波机传输电平图；

4、根据需要参加主要长途通信设备、电路的新建、改造及大修工程的技术鉴定和验收工作；

5、负责主要仪表的校对工作；

6、组织电路组巡工作和解决电路疑难问题。

第2—20条 电务段的电路工作职责范围：

1、认真贯彻执行干、局线长途电路工作计划，按时完成电路工作任务；

2、根据长途通信枢纽划分规定，上部端站应对全程路端电路质量负责，对路端电路内各机端电路要发挥监督、指导作用；

3、对于质量不良电路，应按本规则规定“业务指挥责任单位”负责处理；

4、开展电路小组活动和电路组巡；

5、定期研究电路工作，及时解决电路存在的各项问题。

第2—21条 电路工程师的职责范围：

1、提出本室设备、电路的质量提高建议；

2、针对电路存在问题具体帮助电路小组制定技术措施，并指导包机人做好设备、电路的测试分析查找克服工作；

3、汇总分析电路运用情况和各种电特性测试记录，随时掌握传输电平稳定情况，经常研究全程电路质量，及时提出改善措施；

4、及时向有关领导汇报全程电路质量问题，并督促有关载波室克服、提高；

5、参加重大故障的处理工作。

第2—22条 电路小组的职责范围：

1、定期召开线会，研究解决电路存在问题；

2、贯彻执行各项电路工作任务，有问题时，应向电路工程师汇报；

3、执行各项规章制度，采取措施减少故障，防止电路瞬时中断；

4、互相配合，互通信息。

第三节 业务指挥系统及电路纪律

第2—23条 长途电路测试、调整及故障处理的业务指挥系统规定如下：

上部端站→下部端站→转接站→增音站→工区、现场施工单位。

顺序在前的单位为上部站，上部站不受局、段管界的限制，可以直接或越级指挥；各下部站、工区、施工现场必须服从统一指挥。

根据枢纽级别的高低划分上部、下部端站，高的为上部站。如等级相同，由部、局、分局指定。

第2—24条 为加强长途电路的业务指挥，可将全电路划分为若干段，由所在局枢纽或分枢纽分段负责指挥，并把处理情况随时报告上部站。

第2—25条 有关载波室之间应配备专用业务联络电话，在电路测试调整、故障处理中充分发挥其作用。

第2—26条 电路纪律规定如下：

1、不准任意瞬间中断电路；

2、不准任意加、甩、倒换设备；

3、不准任意变更电路；

4、不准任意切断告警；

5、不准任意变动步位；

6、不准任意转换导控系统手、自动开关；

7、不准关闭业务联络电话；

8、不准在机上进行私人通话；

9、不准借故推迟故障处理时间；

10、不准隐瞒和谎报故障。

第四节 长途通信网的主要技术要求

第2—27条 载波机端别的设置，应按铁道部规定或报部审批后执行，不得擅自确定。

第2—28条 同杆线路开通一个以上载波机时，其传输电平应调整一致，相近频率间传输电平差不得超过4．0分贝；同缆线路开通一个以上载波机时，其相近频率间传输电平差不得超过3．0分贝。

第2—29条 同杆(同缆)线路不得开通频率叠加载波系统；开通一个以上载波机时，应采用不同制式；开通较长距离的载波机要选择串音衰耗大的线对。

第2—30条 各铁路局应根据部发干、局线载波机传输电平图的规定，制定本局载波机传输电平图，并每年校核一次，报部审批后执行。

第2—31条 长途通信网各枢纽间的电路，其径路应尽可能采用两个或两个以上的路由，以保证各枢纽间电路的不间断使用。

第2—32条 同一载波系统不得跨越载波增音站开通载波电路；载波增音段内不准随意开口。

第2—33条 由一个以上音频转接段构成的路端电路，应选择质量良好，性能稳定，有效传输频带一致的机端电路组成。

第2—34条 固定和定时转接的电路应采用音频或高频(基群、超群)四线转接。其音频转接段不得超过五段。

第2—35条 不得利用幻线开通音频电报、电话或载波电话，严禁利用端机或增音机两侧不同的载波基线沟通同一幻线电报电路。

利用幻线开通直流电报时，应在电报机的输出端装置电报滤波器，并限制线路电源电压不得高于60伏。

第2—36条 尽可能利用明线或电缆芯线开通高、环载波机，以增加通信能力，提高线路复用率。但在开通前必须进行线路、设备特性测试，以免降低运用质量。

第2—37条 载波电路进行二次复用时，其复用电路数应符合载波机型技术条件，以防过负荷。

第2—38条 利用载波电路开通数据通信，必须挑选转接段最少的宽频带电路，以及具有较好数传特性的主、备用电路。

第2—39条 载波系统各接口电平与阻抗规定如下：

1、音频二线端

发信0dBr，600欧(平衡型)

收信—7dBr，600欧(平衡型)

2、音频四线端

(1)传输电话信号时

发信 —14dBr，600欧(平衡型)

收信 ＋4dBr，600欧(平衡型)

(2)传输呼叫信号时

人工交换(2100赫)—6dBmo

自动交换：线路信号(2600赫脉冲)—8dBmo

记发器信号(带内多频)—8dBmo

信号音(450赫)—10dBmo

(3)传输非电话信号时

调频制电报 —8．7dBmo(平均功率电平)

调频制传真

—13dBmo(最大功率电平)

调频制数据 —13dBmo(最大功率电平)

3、各级基础群

(1)基础基群(60～108千赫)

发信 —36dBr，150欧(平衡型)

收信 —30dBr，150欧(平衡型)

群导频84．14千赫，—25dBmo

104．08千赫—20dBmo

(2)基础超群(312～552千赫)

发信 —36dBr，75欧(不平衡型)

收信 —23dBr，75欧(不平衡型)

群导频411．86千赫，—25dBmo

547．92千赫，—20dBmo

(3)基础主群(812～2044千赫)

发信 —36dBr，75欧(不平衡型)

收信 —23dBr，75欧(不平衡型)

群导频1552千赫，—20dBmo

第五节 通信保密和战备通信管理

第2—40条 铁路通信网不允许提供外国人使用。如必要时，应按《关于有线通信保密技术要求的暂行规定》执行。

为防止因铁路长途载波信号串入市话网而造成泄密，市话线不得与铁路长途载波线同杆或同缆。

第2—41条 通信楼或增音站的设置，与外国驻华机构或外国人居住地点的距离，应符合规定。

第2—42条 当有线通信与微波、卫星、特高频等无线通信连通时，均按无线通信要求，要加密。

第2—43条 出国铁路、口岸站通信要按规定，采取防泄密措施。

第2—44条 外国人进出通信机房，必须由主管部门批准。

第2—45条 各级战备指挥所通信站(下称通信二站)通信设备的安装、调动、开闭、维护管理属通信部门负责。

第2—46条 战备通信应贯彻平战结合的原则，平时作好一切准备，随时保证临战应急的需要。

第2—47条 通信二站载波设备平时、战时运用规定如下：

1、通信二站设于12路载波增音段内，平时引入短接，战时接入终端机；

2、通信二站设于远离通信线路的，电缆应设分歧井，明线应设分歧杆，由井内、杆上转接。平时接日常运用载波室，战时接战备通信站。但平时对战备通信站应开通一定数量的标示电路，以监视通信线路质量状态；

3、通信二站符合增音站条件的，平时接增音机，战时接终端机。

第2—48条 战备通信电路管理所涉及的干线电路或局线电路均按本规则有关规定管理。

第2—49条 根据战备部门的安排，结合具体情况，应逐年创造条件，逐步完善临战通信的要求。

第2—50条 同一方向的战备电路尽可能开在同一个载波系统内。

第2—51条 通信二站是战备指挥所的一个单位，有关部门应搞好相应的生活设施，保证通信设备维修工作的顺利进行。

第三章 设备管理

第一节 一般要求

第2—52条 变更长途电路、设备结构及运用状态时，应有图纸、说明，属于干线设备需经铁道部审批；属于局线设备需经铁路局、分局审批。

第2—53条 分枢纽以上的载波室应配有备用载波终端机和适当数量的制式机盘；增音站应配有备用增音机，以保证维修的需要。

第2—54条 载波机应建立机上简明卡片和履历袋。

卡片内容包括：设备型式制式端别、电路名称、径路示意图、遥测电平、放大器步位、话路名称、包机人姓名等；

履历袋内容包括：设备厂名、出厂年、月、编号，开通原始记录、重要改进处所、设备故障、简明卡片等。

第2—55条 载波室应备有完整、正确的技术资料，并指定专人负责保管，遇有变动时应及时修改，每年要核对整理一次。根据设备情况其主要技术资料应有：

1、通信线路回线运用图；

2、明线线路架设位置图(与本室有关的)；

3、干、局线载波机传输电平图；

4、长途通信电缆径路示意图(包括无人机配置图)；

5、电缆芯线运用台帐；

6、室内高、低频配线图(表)；

7、业务联络电话网构成示意图；

8、电源、地线布线径路图；

9、长途电话(人工、自动)、调度电话、会议电话、电报、数据电路等全程电路构成示意图；

10、设备、仪表电路图、配线图、说明书；

11、明线、电缆故障测试坐标；

12、设备变更登记簿；

13、设备、电路测试记录及验收记录。

第二节 维护分工界限

第2—56条 载波室与有关单位的维护分界规定如下：

1、长途电缆、长途明线进局电缆、以高频分线盒的内线端子分界，高频分线盒的内线端子及其连接塞子由载波室负责维修；

2、同轴电缆同轴对以尾巴电缆接插件分界，接插件由载波室负责维修；

3、音频外线进入载波室，以线路进入机房的第一个接线端子为界，该接线端子由载波室负责维修；

4、其他室进入载波室的各种中继线，以进入机房的第一端子为界，该接线端子由载波室负责维修；

5、电源室至载波室的电源馈电线以进线第一端子或主干汇流条末端为界，进线第一端子和汇流条分支线端子内由载波室负责维修；

6、进入载波室内的各种线路、电缆、汇流条，自进口处起，其日常清扫整理工作由载波室负责。

第2—57条 长途通信线路的测试由载波室或通信试验室负责，有关单位配合。

第三节 仪表的使用管理

第2—58条 根据测试检修工作需要，载波室应配备以下主要仪表：

电平振荡器、选频电平表、杂音测试器、可变衰减器、频率计、示波器、线障脉冲测试器、串音衰减测量仪、阻抗电桥、晶体管特性测试仪等。在开通数字通信的载波室内还应配备相应的仪表。

第2—59条 室内各种仪表，应指定专人负责维修管理，注意防潮、防震、防磁，经常保持良好。对仪表的专用附件、说明书、技术资料等要妥善保管，不得随意挪用。

第2—60条 对仪表要按说明书和有关规定正确使用，对精密级仪表应控制其使用范围。

第2—61条 要制定仪表检验制度，每季检查一次仪表准确度，每年进行一次全面质量校验；特别对一些自动化监测、检测的仪表，更要加强质量检验。遇有损坏时，应向有关领导报告，并由仪表维修人员迅速修理，恢复使用。

第四章 设备维修

第一节 一般要求

第2—62条 载波室应制定各项维护管理规章制度，全面开展质量管理，制定工作细则，搞好室内各项工作。

第2—63条 载波室应按规定统一编制维修工作计划表(简称计表)，载波电路的有关设备，在同一检修周期、项目时应同时安排。

第2—64条 载波终端机、增音机、电路的轮修应按周期逐台逐条进行。分枢纽及其以上的载波室原则上应设轮修组，集中人力、物力按计划进行轮修；联合机械室的设备可由通信试验室或段组织的轮修组进行。轮修后应组织验收。

第2—65条 倒用设备应纳入计表检修，必须经常保持良好。使用倒用设备时，要符合原有设备技术状态，不得影响全程电路质量。

第二节 执行计表要求及注意事项

第2—66条 在进行测试和检修工作前，应做好下列准备工作：

1、研究分析上次测试有关记录；

2、明确测试目的和要求，掌握测试方法和步骤；

3、准备必要的仪表、工具、材料、图表、记录本；

4、根据计表和停机调度命令，由上部站包机人负责倒通重要电路。

第2—67条 要认真执行计表，做到不漏、不串。要充分利用停机时间，有效的解决电路、设备的质量问题，如遇特殊情况或电路不正常要影响预期质量和进度时，应由上部站包机人报请电务调度改期执表。

第2—68条 严肃计表周期，尽量减少临时停机。必要时，应由上部站包机人经与全程各站协商，统一时间申请临时停机。

第2—69条 执行计表时，不得擅自提前停机或延长停机时间。必要时，须取得电务调度的同意，否则按故障计算。

第2—70条 测试表格要填写准确、完整、清楚，测试后要互报记录，对测试资料要认真分析，提出克服措施。

第三节 维修测试项目与周期

第2—71条 日常检修测试项目、周期规定如表2—

1、表2—2(表略)。

第2—72条 定期轮修测试项目、周期规定如表2—3(表略)所列。

第2—73条 重点整修周期根据需要进行，其项目规定如下：

1、载波机及附属设备质量提高；

2、载波电路质量提高；

3、载波机房布局调整；

4、更换室内配线；

5、其他项目整修。

第五章 质量标准

第2—74条 载波机的质量标准规定(略)。

第2—75条 引入架、试验架质量标准(略)。

第2—76条 业务联络电话机质量标准(略)。

第2—77条 载波室室内配线质量标准(略)。

第2—78条 载波电路质量标准(略)。

第2—79条 实回线电路的质量标准(略)。

第2—80条 装用高12路载波机的线路的质量标准(略)。

第2—81条 用模拟电路传输1200比特／秒数据时，电路传输质量标准(暂定)：

1、传输电平

用户端外线侧发送电平≤0分贝

载波机通路调幅器入 —26分贝

用户端外线收信电平≥—15分贝

全程电路净衰耗波动值

短时间数秒内变化 ±3分贝

长时间季度内变化 ±4分贝

2、衰耗频率特性(全程)见表2—24(表略)。

3、忙时杂音

(1)随机杂音应不超过

用户终端 —38分贝

载波电话电路(路端)—44．3分贝

(2)脉冲杂音

全程15分钟内峰值超过—18分贝的脉冲杂音数目不超过18个；长途电路每段不超过10个。

4、群时延特性

在800赫至2600赫传输频带内，全程群时延失真 ≤1．75毫秒

5、相位抖动

全程相位抖动峰—峰值 ≤15°

6、载频同步

载波路端电路载频频差 ≤2赫

7、全程电路误码率

-测试15分钟 ≤5×10

(附录略)

第三篇 地区通信

第一章 一般规定

第3—1条 地区通信设备是铁路通信网的组成部分，是实现本地区及地区间用户通话、交换接续的设施。维护工作应保证用户设备的正确接续、通话畅通。

第3—2条 本规则所称的地区通信设备，包括：自动电话交换机(以下简称自动总机)，人工电话交换机(共电、磁石总机)，长途、记录问询台，市话转接台，长途自动交换机、长途自动接续机，用户电话机，电钟，以及各项附属设备。

第3—3条 为加强地区通信设备的维护管理，自动总机安装容量在400门以上时，一般应设置自动电话交换机械室(简称自动室)；长途自动交换机200门以上或长途自动接续机实装容量在60回线以上时，一般应设置长途自动电话机械室(简称长途自动室)；不足以上设备数量，可设联合机械室配备专业班组或专职人员负责维修。其他地区通信设备，均应指定维护单位，并尽量做到专业维修。

第3—4条 地区通信设备的运用数量，应符合下列规定：

1、自动总机的实装用户电话门数，在保证一定的服务质量的条件下，根据总机原设计及实际话务量确定。一般步进制不超过总机容量的85％，纵横、电子制不超过80％；

2、长途自动回线数量，应根据长途自动话务量确定。开通长途自动后，应保留适当数量的人工回线；

3、呼叫长途自动的用户数量，在长途自动回线较少时应进行适当控制，控制的数量与方式由铁路局或分局自选规定；

4、长途台的长途出中继数量，应为长途回线总数的1．2倍以上。

第3—5条 地区通信设备遇有下列情形之一，造成各种接通率低于规定标准或不能满足运用需要时，应增加容量或补充单项设备；

1、自动总机服务质量下降，出现设备全忙或呼损超过标准时；

2、长途、地区出中继设备数量少于规定标准；

3、长途自动及其有关设备数量不足时；

4、开通长途自动或分话所后，自动总机各级机键不足时；

5、地区通信设备不能满足铁路运输生产需要时。

但由于用户号码分配、级间分品、中继方式不合理而造成接通率低于标准时，应及时调整解决。

第3—6条 长途自动交换机应具有交换和汇接性能，交换机接收和贮存号码的能力应不小于12位；交换网路采用四线交换，交换点标称电平值为—3．5分贝，允许偏差—0．5分贝；交换机应具有先选高效路由，次选迂回路由，最后选择最终路由的顺序选择性能；还能先选单向通路，后选双向通路等性能。

第3—7条 地区通信各维护单位应建立健全岗位责任制、交接班制、巡回检查制、质量检查验收制等项工作制度。长途自动室维护人员应实行对班包机制，自动室应实行轮班制。

第二章 地区通信网的构成和管理

第3—8条 地区通信网由地区通信设备、各局间中继线和用户线路构成。在一个地区内，只有一个自动室的为单局网，有两个及其以上的为多局网。多局网内应指定一个自动室为中心自动室，其他为卫星自动室。

为集中统一管理，同一地区的多个自动室，原则上应由一个电务段管理。

第3—9条 地区通信电路的起止点规定如下：

1、地区用户电路：总配线架用户端子至用户话机；

2、局间中继电路：出中继器输入端至对端入中继器输出端。

第3—10条 多局网内自动总机的制式应尽可能一致，制式不相同时应加装配合设备，以满足接续技术要求。

第3—11条 自动总机相互间应设足够的中继线，主要中继线尽可能由网状径路构成，有条件时可设必要的迂回径路。中继线数量不足时，可采用多路复用设备，以扩充线路容量。

多局网内自动总机与市话局间入中继线应集中进入中心自动室，出中继线可由各卫星局就近接入市话局。

第3—12条 自动总机局间拨号，应采用一次拨号方式进行接续；各用户电话号码，原则上应采用等位编号方式，在网内任何处所拨叫同一用户，其号码只有一个。

第3—13条 路内单位的专用电话交换机接入地区通信网时，应符合下列要求：

1、可按等位或不等位编号方式接入地区通信网，其中继线数量应满足呼出、呼入接通率的要求；

2、专用电话交换机(自动)对地区通信网的接续，呼出可采用直接拨号或听二次拨号音自动连接方式；呼入可采用代表号连续选接方式；

3、专用电话交换机(人工)对地区通信网的中继线，一般采用单向使用方式；中继线数量较少时，也可采用双向或单、双向混合使用方式；

4、专用电话交换机在接入地区通信网时，其设备质量应符合本规则的有关规定，接入后不得造成通信网质量下降；

5、专用电话交换机(人工)一律不得接用长途自动。

第3—14条 未设长途台的沿线自动总机，应纳入邻近地区通信网，但应符合通信网技术要求；与地区通信网的接续，应采用一次拨号方式，其用户电话号码可采用不等位编号。

但车站行车专用的自动电话交换机，不允许接入地区通信网。

第3—15条 地区通信网对于800赫的衰耗分配表(略)。

第3—16条 特种业务号码分配表(略)。

第3—17条 自动用户电话机原则上不允许并接分机，在特殊情况下经申请批准后可并接一台。

第3—18条 用户分类及性能

1、一般用户：可进行各种呼叫。按用户重要性宜分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。当某方向通路繁忙到一定程度时，首先限制Ⅲ类用户对该方向的呼出，通路再忙时，限制Ⅱ类用户对该方向的呼出，Ⅰ类用户则不受限制；

2、限制用户：无权进行长途自动呼叫的Ⅲ类用户；

3、特种用户：采用被叫复原控制方式。特种用户应答后拨“3”以上号码，值班人员处应有显示，特种用户装置应能灵活接至任一用户；

4、远距离用户：用户环线电阻超过额定值时，应加装远距离用户设备，最大环线电阻3000欧(包括话机电阻)；

5、连选用户(不包括A、B系列)：三个用户为一组各有单独用户号码，当呼叫其中任一用户而该用户忙时，则可按顺序自动选叫其他两个用户。

6、同线电话用户：两台分机接在一对用户线上，各有自己的用户号，与设置的同线电话装置相配合，该两分机可独立作主叫或被叫用户。分机间的相互呼叫拨“111”号码；

7、禁止插入用户：该用户占用时任何接续均不得插入；

8、保密用户：该用户选用出所呼叫时，应选择保密通路。

第3—19条 长途台呼叫地区自动用户，一般应采用拨号方式；对铁道部、铁路局首长及长途通话繁忙用户，可通过直插用户设备采用直插呼叫方式。

第3—20条 长途台假线控制装置的运用性能，应符合下列要求：

1、长途回线为实回线时，假线应甩掉；

2、长途回线为载波电路时，载波机至长途台中继线与假线的衰耗总和应接近3．5分贝(0．4奈)，在长途转接时假线应能自动甩掉。

第3—21条 在开通点对点式长途自动时，自动交换机的中继方式应符合下列规定：

1、点对点的长途自动不应再次转接；

2、长途台不能使用长途自动回线(半自动和沿线车站无长途台的除外)；

3、路内单位的专用交换机用户不能呼叫长途自动；

4、市话局用户不得接入长途自动电路。

第3—22条 当长途自动电路数不能满足接通率要求时，应根据电路数量对用户使用权加以控制，以保证重点用户使用。

第3—23条 长途自动运用方式，由电路数量多少而定，其种类有：

1、单向运用；

2、单双向混合运用，但应单向在前、双向在后；

3、双向运用。

步进制自动总机凡单双向混合运用时，话路的分别顺序应单向在前，双向在后；凡双向运用时，两端自动总机应颠倒配接。

为提高长途自动电路的运用率，长途自动室与自动室间电路闭塞应设互控监示条件，中断时要告警，并作好记录。

第3—24条 为了不影响地区通信网的运用质量，自动室在检修中需要闭塞机键时，步进制总机每架一般不超过两个座板，但长途一选组、长途自动来话万一选组，应实行倒机修，条件不具备时，应在闲时进行检修。纵横、电子制总机的公用控制设备，应在闲时进行检修。

第3—25条 局间中继器的检修应在闲时进行，并事先通知对方机械室闭塞相应设备，但闭塞设备的数量不应超过10％；市话出入中继器必须实行倒机修

第3—26条 长途自动设备(包括自动总机的专用机键)，需停机检修时，干线需经部电务调度同意，局线需经局电务调度同意。

第3—27条 维护人员应遵守以下纪律：

1、不准任意中断、闭塞使用中的机键和中继线；

2、不准任意关闭告警电路或切断告警电源；

3、不准擅自并接用户电话分机和改变用户电话号码；

4、测量台值班人员不得擅离职守；

5、严格执行保密制度。

第3—28条 铁道部、铁路局所在地设有长途台的自动室为中心自动室。中心自动室应设网路工程师，负责制订地区通信网质量提高工作计划，组织查找局间中继存在的技术性问题；其他自动室应设电路负责人，积极配合网路工程师工作并接受其技术指导，共同提高网路质量；负责话务量接通率、呼叫准确率的组织测试工作。

第3—29条 铁路局、分局所在地和较大地区的自动室，应指派有经验的维护人员负责测量台工作，其职责规定如下：

1、掌握管内通信回线分布运用情况，并定期校对回线运用图、用户卡片及台帐；

2、受理障碍申告，迅速正确的判断障碍处所，并督促修复，作好障碍记录；

3、配合工区进行检修测试及用户电话装、拆、移工作；

4、负责总配线架、测量台的维修工作。

第三章 设备管理

第3—30条 地区通信设备的维护分工界限规定如下：

1、自动室至载波室或长途自动室的室间电缆，由自动室负责，其分界点以对方室的配线架进线端子为界；

2、长途自动室至载波室的室间电缆，由长途自动室负责，其分界点以载波室的配线架进线端子为界；

3、用户电话机至自动室的地区通信线路，包括局间中继电缆由有关维修工区负责，其分界点以自动室总配线架进线端子为界；

4、电源室至自动室、长途自动室的直流馈电线，以自动室、长途自动室的配电盘进线端子或主干汇流条末端为界。

除以上维修分工外，室间连接电缆及配线进入室内时，其日常清扫、整理和分界点端子的配线焊接、根部强度检查等工作，均由所模室负责。

第3—31条 变更地区通信设备的主要技术条件和运用性能的批准权限规定如下：

1、变更长途自动设备的技术性能、回线数量及使用方式时，干线须经铁道部批准，局线须经铁路局批准；

2、变更自动交换机不继方式和部分组群、分品以及局间为继线数量时，须经铁路局或分局批准。

第3—32条 地区通信设备各维护单位，应配备如下主要仪表：

1、自动室应配备：拨号盘测试器、兆欧表、直流电桥、音频振荡器、电平表、毫秒表、秒表、※可变衰减器、※频率计、※长余辉脉冲示波器、※杂音测试器、※描笔式记录仪、程控交换机专用仪表等；

2、长途自动室应配备：音频振荡器、电平表、长途自动参数测试仪、可变衰减器、毫秒表、※频率计、※长余辉泳冲示波器、※晶体管测试器等；

3、各有关通信工区根据需要配备：直流电桥、兆欧表、※音频振荡器、※电平表、拨呈盘测试器等。

第3—33条 地区通信设备各维护单位，应具备以下主要技术资料：

1、自动室应备有：室内设备平面图、中继方式图、各级分品图、地区线路平面图、电缆芯线运用台帐、工区管界划分图、用户电话卡片各台帐、测试记录、设备及仪表电路图、说明书、设备履历卡等；

2、长途自动室应备有：室内设备平面图、室内布线图、回线运用台帐、测试记录、设备及仪表电路图、说明书、设备履历卡等；

3、各有关通信工区应备有：设备台帐、地区线路平面图、电缆分线箱(盒)运用图、测试记录、设备及仪表电路图、说明书等。

第四章 设备维修测试项目与周期

第3—34条 步进制自动总机维修测试项目与周期表(略)。

第3—35条 纵横制自动总机维修测试项目与周期表(略)。

第3—36条 电子制自动总机维修测试项目与周期表(略)。

第3—37条 用户电话机维修测试项目与周期表(略)。

第3—38条 长途台、人工电话交换机维修测试项目与周期表(略)。

第3—39条 长途自动接续机维修测试项目与周期表(略)。

第3—40条 子、母钟设备维修测试项目与周期表(略)。

第五章 质量标准

第3—41条 地区通信设备机械强度质量标准规定如下：

1、机架牢固，机位端正，标志准确，各部螺丝不脱扣，无松动；

2、引入线、配线整齐合理，接头焊接良好，无半断线；

3、旋转型、升转型机构和继电器零件完整齐全，调整符合标调要求，注油适当，动作灵活，火花轻微；

4、插塞、插孔接触良好不旷动，塞绳长度适中，绳锤转动灵活；

5、弧刷绳、耳机绳、塞绳表皮无破损，芯线无半断线；

6、按钮、电键、话机叉簧接点断接良好，动作正确灵活，自复及可锁性能良好；

7、表示灯与灯座接触良好，显示明亮正确；

8、保安装置熔断器接触牢固，标称值与实际值相符，温升和压降符合设计要求；

9、电子器件温升符合要求、印刷电路板面无严重损坏及浮起现象；接插件接触牢固良好；

10、铃流信号发生器齿轮完整无裂纹，电刷、集流环磨损不超限、火花轻微，人工、自动转换可靠。

第3—42条 各型自动总机(不包括程控交换机)电特性质量标准规定表(略)。

第3—43条 步进制自动总机单项设备电特性质量标准表(略)。

第3—44条 纵横制自动总机单项设备质量标准表(略)。

第3—45条 准电子制自动总机单项设备质量标准表(略)。

第3—46条 长途台，人工电话交换机电特性质量标准表(略)。

第3—47条 长途自动接续机电特性质量标准表(略)。

第3—48条 子、母钟设备电特性质量标准表(略)。

第3—49条 用户电话机电特性质量标准表(略)。

第3—50条 自动总机地区用户电路电特性质量标准表(略)。

第3—51条 长途自动电路质量标准表(略)。

第3—52条 局间中继线质量标准表(略)。

第3—53条 室间中继线电特性质量标准表(略)。

第3—54条 接通率标准表(略)。

第3—55条 保安装置质量标准表(略)。

第3—56条 接地装置质量标准表(略)。

第四篇 无线通信

第一章 一般规定

第4—1条 铁路无线通信是铁路通信的重要组成部分，是铁路有线通信的辅助通信手段。通信部门必须认真贯彻国家无线电管理的各项政策，坚持为运输服务的方向，确保设备的性能良好、保密、使用可靠。

第4—2条 铁路无线通信包括：干局线短波无线通信；列车调度通信(包括机车台、车站台、便携台、天线、控制盒、有线无线转接器、射频漏泄同轴电缆或波导线、双向增音机、功率分配器、扬声器、电源等)；车站、站场作业通信(包括客站选址电台、各型便携台、送话控制盒、天线、电源等)；区间通信(包括特高频、微波接力通信，工、电施工、牵引电力专用便携电台，公用接力通信固定电台、天线、电源等)；战备救灾抢险通信(包括各型短波电台、便携台、微波机及微波车、短波通信车、天线和柴油发电机、直流电源等)；机要保密通信(包括机要通信电话、传真保密机、529噪音装置等)。

第4—3条 铁路无线通信设备应采用铁道部选型产品，使用非选型产品在干线上使用的应由铁道部批准，其余由铁路局批准。且其制式系列和技术条件必须符合铁道部标准。

第4—4条 铁路无线通信设备统一使用国家无线电管理委员会和铁道部无线电管理机构(设于铁道部电务局)指配的频率。各使用、维护单位或个人，必须无条件地接受各级无线电管理部门的监督、检查，对其提出的问题要认真对待，严肃处理。

第4—5条 部、局电务试验室要设置无线专职工程技术人员；配齐应有的无线设备测试仪表；负责无线设备维护质量的检查和技术指导，定期用电务试验车对管内场强进行测试检查；并执行铁道部有关无线电计量方面的规定。

第二章 设备管理

第4—6条 铁路无线通信设备由部、局、分局投资建设者均属于电务部门固定资产，由电务部门负责维修。

第4—7条 各使用单位购置无线通信设备时，必须报请当地铁路局、分局无线电管理机构批准，在领得使用证书或无线电台执照后方准使用，否则按非法使用电台论处。

第4—8条 使用及维修管理电台的单位，要建立严格的使用管理制度。各铁路局要结合各自的具体情况，制定各项无线通信设备的使用、检修、管理实施细则，以保证通信安全，发挥投资效益，延长设备使用年限。凡因管理不善、丢失电台、损坏部件的、除应即报告上级无线电管理机构和公安部门组织查处外；还要追究当事人责任和赔偿经济损失，情节严重的要追究有关单位领导责任。

第4—9条 各类无线电台的增设、拆除、启用、停用、移设或改变原有用途，应由使用单位提出申请，主管部门审定，由相当的无线电管理机构批准，报上级无线电管理机构备案。

第4—10条 各类无线电台报废，除按固定资产报废手续办理外，根据上条规定，由分局无线电管理机构责成电务段组成三人小组，在其监督下拆毁，并作详细记录，对拆下可用的主要零部件应建立清单，妥善保管、使用。

……

（此处省略若干字，欲需查看全文请成为法意会员或购买 法意检索阅读卡）

总—1条 凡为铁路运营所设置的通信设备，均由电务部门负责维护。铁路各工厂、院、校、工程部门设置的通信设备，纳入铁路通信网时，均应符合本规则的标准，并实行统一调度管理。

总—2条 新建、扩建、改建及大修的通信设备，均应按照有关制造、设计、施工的规定和设计文件进行验收，合格后方能接管、维修、运用。

总—3条 固定资产的调拨、移设、封存、启用和报废应按固定资产管理办法办理。调拨的固定资产应保持完整，有关附属设备、备件及技术资料应一并调拨。

总—4条 铁路通信设备原则上不租给路外单位使用。路外单位需租借时，应按铁道部有关规定办理；当铁路需用时，应予收回。

总—5条 铁路通信网的构成、运用和调整，由铁道部统一安排管理。日常分工：干线通信由铁道部管理；局线通信由铁路局和铁路分局分别管理。

总—6条 铁路通信网是国家通信网的一部分，铁路通信必须按照国家关于通信保密的规定执行。凡在通信中涉及国家机密的，应采取保密措施。

总—7条 各种战备通信设备(包括迂回线路和移动通信车)的运用管理由电务部门负责。根据平战结合的原则，加强设备维护，经常保持良好状态。

总—8条 为保证通信不间断运用，应有计划地提高通信设备交流供电的可靠程度。凡设在信号专用电源区段的通信设备，应设分路保险丝共用交流电源。

总—9条 铁路通信维护工作实行铁路局、铁路分局、电务段(包括通信段，以下同)三级管理。

铁路局为加强通信的全程全网的管理，在局、分局所在地设置通信段，区间设电务段。总—10条 电务段根据维修工作需要设置有线通信检修所、无线通信检修所、中修队、领工区、通信机械室、电务试验室、工区等专业维修单位。

总—11条 铁路局应配备电务试验车；电务段、电务大修队需备轨道车、检修测试车等相应的交通工具；通信工区根据工作需要配备必要的维修车辆。

总—12条 通信设备实行大、中、维修三个修程。维修工作包括：日常检修、定期轮修、重点整修。

日常检修是及时发现问题，消除故障因素，确保通信畅通的经常性生产活动，包括日、旬、月、季、半年检修测试工作。

定期轮修是恢复、改善与提高设备强度和性能的修理测试工作，故修周期可根据设备使用频繁、重要程度而定，一般为一年及其以上，应逐台、逐段、逐电路的进行。

定期轮修中，凡能替换的设备，实行入所轮换修，不能替换的设备，应组织专业班组集中修。

重点整修是工作量较大，无固定周期，一次性的设备整修工作。

在设备维修工作中，各维修单位均应实行检修负责制和质量检验制等科学管理方法。检修周期如须变更，应按通信网管理分工原则，履行审批手续。

总—13条 电务段应根据本规则规定和上级要求，结合设备质量状况，编制年(月)维修工作计划及质量提高计划，内容包括定期轮修和重点整修工作项目。

各工区、室、所根据维修工作计划内容、周期，编制通信设备维修工作计划表。计划表是通信部门贯彻检修负责制，进行计划维修的基本制度，必须认真编制，严肃执行。总—14条 电务段应按本规则规定，做好维修质量管理工作。努力提高设备质量、工作质量、运用质量。

总—15条 通信设备的使用年限达到或超过大修期，如通过维修和中修达不到质量标准时，要安排大修。

通信设备大修必须通过实际调查和技术鉴定，确认需要大修时，由电务段编制“大修任务申请书”，内容包括：大修理由、范围、方案和估算等，报上级审批。

通信设备大修，允许整机、整组更换或更新制式，适当增容。通信线路大修包括电缆和架空明线大修，明线也可更换电缆。

总—16条 为及时掌握大、中、维修工作进度及质量状况，电务各单位应认真做好日常统计分析工作，并根据本规则统计报告办法的规定，填写报表，按时上报。

总—17条 为加强通信技术管理，铁道部、铁路局、铁路分局、电务段应备有完整、正确的通信设备技术履历簿，并妥善保管。在设备变动时，除办理有关设备变动手续外，应及时修订，每年全面核对一次。对各种技术、测试资料应建立技术档案，定期分析，指导维修工作。

总—18条 认真总结推广先进经验，积极采用新方法、新技术，有重点、有步骤地采用自动化检测、统计、分析、诊断等现代化手段，改革维修方式，不断提高通信质量和运用管理水平，为逐步实现“状态修”创造条件。

总—19条 为提高职工科学技术水平和保证设备、人身安全，各级领导必须加强职工技术业务培训和安全生产知识教育，并经常检查执行情况，定期进行考核。

新工人及改职人员须经培训、考试合格，领导批准后，方能独立担当工作。多次考试不合格者，应适当调整其工作。

总—20条 通信工作人员应认真搞好设备维护工作，预防故障的发生。当设备发生故障时，应按本规则规定处理，缩短故障延长时间。

总—21条 通信工作人员必须树立保密观念，遵守下列守则：

1、严禁在机上私人通话或通报；

2、严禁窃听电话；

3、不得在公共场所、私人通信中及与无关人员谈论工作情况；

4、未经批准，通信机房不得拍照，不得带引无关人员进入机房；

5、妥善保管好通信文件和资料。

第一章 一般规定

第1—1条 通信线路是构成铁路通信网的重要组成部分。维护工作应保证线路强度、性能经常良好，为传递各种信息提供安全畅通、稳定可靠的通路。

第1—2条 本规则所称的通信线路，包括明线线路和电缆线路。明线线路有长途、地区、站场线路、引入线和线路附属设备等；电缆线路有长途、进局、介入、地区、站场电缆线路，无人、中间、终端增音机、再生中继器，线路附属设备和电缆充气维护设备等。

第1—3条 通信线路的等级，一般相同于铁路等级规定，按铁路等级划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级；如遇有特殊情况，可由铁道部按需要指定该通信线路的等级。

第1—4条 通信线路维护工作分大修、中修和维修。大、中修为按规定周期进行的定期维护工作，由部、局、分局、段分别掌握；维修为电务段的经常生产活动，其类别应包括日常检修、定期轮修和重点整修。

第1—5条 通信线路已到大修年限，在一个中修修程内，计划新建或改建为地下电缆线路时，不再安排大修，应进行中修和维修。

第1—6条 为预防自然条件和外界对通信线路的影响，必须重点加强可能发生灾害区段和薄弱环节的维护工作，加强季节性检查，及时排除故障隐患，以增强抗灾和抗干扰能力。

第1—7条 当发生损坏通信线路，危及通信安全时，应按国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》处理。

关联资料：行政法规共1部

第1—8条 电务大修队、电务工程队、通信中修队应做为灾害抢修的主要力量，并应在完成大、中修任务的基础上，根据情况，补充维修劳力之不足，但大修工作一般不得占用维修劳力。

第1—9条 在通信线路维护工作中，必须建立与健全安全生产制、试验联系制和质量检查验收制。

第1—10条 通信线路中严禁设置影响通信传输质量和危及人身、设备安全的非通信回线。在遇有不影响通信质量、不危及安全的条件下接入时，必须经过全面鉴定，并履行批准手续；但在电缆内不得造成两个车站间的死线对。

第1—11条 载波基线上不准搭挂电话机。

第1—12条 不同方向的长途线路，引入12路载波增音站时，应将全部回线分方向引入，不得跨越增音站架设明线或电缆。

第1—13条 通信线路在运用中，遇有迁移、改设时，除按本规则标准执行外，还应参照铁道部有关通信施工规范进行设计和施工。

第二章 设备管理

第一节 管理范围

第1—14条 通信线路和通信机械设备的维护分界，以引入室内的第一连结处为分界点，并作如下原则规定：

1、保安器、分线箱(盒)、总配线架，以外线端子为分界点，其外线端子属于室内设备；

2、高频分线盒，以内线端子为分界点，其连接塞子属于室内设备；

3、尾巴电缆，以连接机械设备的接插件为分界点，其接插件属于室内设备。

对于引入室内的成端电缆、配线的日常清扫、整理和其裸露端子配线焊接、根据强度的检查等工作，均由所在室负责。

第1—15条 在通信线路中的非通信部门回线及其引入设备的维护分工规定如下：

1、通信线路上的非通信部门回线由通信部门负责；

2、在通信线路上单独分歧或引入的非通信回线，由有关部门负责。明线线路以分歧、引入与明线的接头处分界；电缆线路以分线箱(盒)进线端子分界；其接头与端子均由有关部门负责；

3、与通信回线集中引入的非通信部门回线的引入设备，凡保安器安装在通信设备中，由通信部门负责，以保安器出线端子分界。

第1—16条 各维护单位应根据线路维护工作的需要，配备必要的工具、仪表、便携式无线电台，并建立管理制度，由专人负责管理，经常保持良好。

主要仪表名称有：振荡器、电平表、频率计、串音衰减测量仪、交、直流电桥、可变衰减器、杂音测试器、兆欧表、线障脉冲测试器、同轴脉冲测试器、击穿装置、接地电阻测量仪、导纳电桥、气压表、查漏仪、电缆障碍探测器，以及相应的数字、光纤通信仪表等。

第1—17条 备用通信线路应加强维护管理，经常保持良好状态。

第1—18条 各电务段应根据铁路分局批准的应急储备定额，储备好通信线路抢修备用器材，抢修动用后，应立即补齐，并经常保持完好。

第二节 设备变更的批准权限

第1—19条 变更通信线路下列主要技术条件及运用方式时，属于Ⅰ级线路的由铁道部批准，属于Ⅱ、Ⅲ级线路的由铁路局批准。

1、变更杆面型式，交叉制式，交叉区的划分；

2、变更引入方式、介入电缆；

3、装设防止高压输电线路危险影响的保护装置；

4、变更电缆的制式、及无人段距离；

5、变更长途电缆高频芯线运用；

6、增开载波设备；

7、改变载波基线或在载波基线上增减进局设备、滤波器及分歧引入等；

8、增设非通信部门用的回线；

9、增设或撤除明线线对；

10、其它重大变更。

第三节 技术资料

第1—20条 工区应备有完整、正确的技术资料，并指定专人负责保管，遇有变动时应及时修改，每年核对一次。应备有的主要技术资料如下：

1、明线线路平面图，架空电缆平面图、地下电缆径路图，平衡接续图，机房平面图；

2、明线线路架设位置图、交叉图、电缆芯线运用台帐；

3、高频分线盒、分线箱(盒)运用台帐；

4、电缆充气系统径路示意图、电缆充气设备技术资料；

5、无人增音机电路图、配线图、说明书；

6、无人增音机设备台帐及履历卡片；

7、仪表电路图、说明书；

8、定期测试记录，设备检查、验收记录。

第三章 设备维修

第一节 一般要求

第1—21条 通信线路维修人员，在维修工作中必须做好以下各点：

巡回检修：经常进行护线宣传，及时发现问题，排除故障因素，确保通信畅通；

定期轮修：保证线路及设备完整良好，预防故障发生；

重点整修：增强线路抗灾抗干扰能力，并巩固提高电特性指标，确保线路传输质量。

第1—22条 通信线路定期测试的起止点及测试负责单位规定如下：

1、测试起止点

(1)长途明线载波基线以增音段，明线实回线以音频段为起止点；

(2)长途电缆载波通道以有人段，电缆低频线以音频段为起止点；

(3)地区线路，用户线由总配线架至用户话机、局间中继线以出入中继器为起止点。

2、测试负责单位

(1)长途线路由载波室负责；

(2)地区线路由自动室负责；

(3)站场线路由各有关工区负责；

(4)无人增音机由有关工区负责；

(5)电缆充气设备及线路附属设备的测试由有关工区负责。

第1—23条 通信线路定期测试中，当明线12路(包括3路)增音段合格时，线路附属设备可不测；电缆有人段合格时，无人段和无人增音机可不测；地区用户电路合格时，地区线路可不测。对不合格回线，应由测试负责单位组织有关单位及时分清地点，查明原因，克服解决。各有关单位应服从负责单位的统一指挥。

第1—24条 通信线路维修单位在进行维修工作时，应事前与有关机械室、电话所取得联系，告知工作地点及内容；作业中如有可能影响线路正常使用时，应随时保持联系；工作完毕，应通知有关机械室进行回线试验，确认良好，方能离开工作现场。

线路发生故障，工区人员，应服从电务调度和有关机械室的统一指挥。

第1—25条 通信线路的定期轮修和重点整修，尽量采取集中劳力现场修；能替换的线路附属设备和无人增音机等，应集中入所修。

第二节 维修测试项目与周期

第1—26条 长途明线线路的维修测试项目与周期如表1—

1、表1—2所列(表略)。

第1—27条 长途电缆线路的维修、测试项目与周期如表1—

3、表1—4所列(表略)。

第1—28条 地区及站场通信线路的维修、测试项目与周期，可参照长途明线线路和长途电缆线路的有关规定；个别项目如架空电缆等由局、分局自行规定。

第1—29条 地线、保安器、引入线及杆上配线、附属设备的定期轮修测试项目与周期如表1—5所列(表略)。

第1—30条 无人增音机的维修、测试项目与周期如表1—6所列(表略)。

第1—31条 长途电缆线路高频通道的测试项目与周期如表1—

7、表1—8所列(表略)。

第四章 大修、中修与抢修

第一节 通信线路大修

第1—32条 通信线路大修是按线路耗损程度和铁路通信发展的需要，有计划地进行全面整修和技术改造，以恢复改善线路的强度和电特性。

第1—33条 大修后的线路质量应符合有关规定及大修设计技术文件。

第1—34条 大修周期：长途明线线路木材杆路一般为15～20年，钢筋混凝土杆路一般为30～40年；导线大修，铜线一般为30～40年，铁线一般为15～20年。长途电缆线路可根据质量情况酌情安排。地区及站场线路一般为20年。

第1—35条 大修计划的安排，应保证全程全网质量。长途线路应按增音段连续进行，涉及与邻局有关时，事先共同协商，尽量同时进行；地区及站场线路应按一个地区或站安排，也可分片、分段、分期连续进行。

第1—36条 大修主要工作项目及重点要求，如表1—9～表1—11所列(表略)。

第1—37条 分局应根据电务段提报的“大修任务申请书”，经综合平衡后，下达“设计任务书”进行设计。如涉及变更一级线路的主要技术条件时，应将“设计任务书”报铁道部批准后，方可进行设计。设计可根据具体情况，采用两段设计(初步设计及施工设计)或一般设计(施工设计)。

第1—38条 初步设计的主要内容应包括：

1、设计范围和设计主要依据；

2、现有线路情况和今后发展需要；

3、主要的设计方案，技术条件，必要的计算资料及图纸；

4、旧料、旧设备利用情况及更换依据，垫用料数量和返回料的处理意见；

5、涉及或需要其他单位配合进行的项目、地点、数量、费用列支及协议书 ；

6、总工作量及劳力、主要材料、仪表、机具数量；

7、概算。

第1—39条 施工设计的主要内容应包括：

1、采用一段设计时，参照初步设计的内容，作必要的说明。采用两段设计时，对初步设计作必要的补充；

2、工程数量，主要材料规格及数量、设备、仪表类型、规格及数量；

3、主要图纸；

4、概算或修正概算。

第1—40条 大修设计文件应报铁路局审批。如属于一级电缆线路时，须将初步设计文件报铁道部审批。

第1—41条 设计文件批准后方准施工，施工前应进行调查，编好施工计划。

第1—42条 施工预算由施工单位根据施工设计和施工定额及有关费率编制，报分局审批。

第1—43条 大修竣工后，确认符合设计文件及工程质量标准时即可进行验收。全部竣工的验收，须按《铁路技术管理规程》的规定办理。形成局部运用能力的分片、分段验收，可由电务段进行，必要时分局派人参加，局抽验。

第二节 通信线路中修

第1—44条 通信线路中修是根据线路耗损程度，定期进行整修和补强工作。中修周期：长途明线线路一般为4～6年；长途电缆线路和地区、站场线路一般为5年。但遇有以下情况，可酌情延长或缩短：

1、明线线路为钢筋混凝土电杆、铁担；电缆线路为铅护套、铠装时，可延长中修周期；

2、明线线路为木杆在白蚁地带；水泥杆在盐碱地区；电缆护套有腐蚀时，可缩短中修周期。

第1—45条 长途线路中修，原则上应按增音段分期连续进行；涉及两个电务段时，应相互联系，同时安排。

第1—46条 中修工作范围

1、维修工作规定的工作项目及查找克服直流电特性不合格回线；

2、明线线路重点更换或整修不合格的电杆、拉线、线担、绝缘子、导线、地线，清洗绝缘子以及线路补强等；

3、电缆线路重点更换或整修不合格的电缆、地线、吊挂装置、严重漏气、接头腐蚀、人孔严重渗水，处理电缆埋深不够，防护不善，充气维护设备及区间通话柱不良等；

4、改善线路径路不符合建筑接近限界规定处所。