创先争优与企业基层党组织建设研究

创先争优与企业基层党组织建设研究（精选6篇）

篇1：创先争优与企业基层党组织建设研究

创先争优与企业基层党组织建设研究

深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础。国有企业深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，加强基层党组织建设，充分发挥党组织的政治优势，推动企业科学发展具有重要意义。

特别是对成立时间比较晚、党建基础相对薄弱的中国商飞公司而言，开展创先争优活动意义非常重大。中国商飞公司于2008年5月成立，是实施国家大型飞机重大专项中大型客机项目的主体，也是统筹干线飞机和支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。2010年5月21日，中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议召开之后，中国商飞公司党委认真贯彻落实中央精神，按照中央组织部、国务院国资委党委和上海市委的总体部署，把创先争优活动作为推动公司科学发展的重大契机和强大动力，并以创先争优活动为引领全面加强基层党组织建设，实现了党的建设和型号研制的“双丰收”。在此，我从四个方面介绍我们的探索和思考：

一、服务科学发展，把创先争优活动融入企业中心工作中

公司党委紧紧围绕中心任务，针对公司成立时间晚、产业辐射面广、任务重、队伍新等特点，以“让中国的大飞机早日翱翔蓝天”为重大使命，以“攻坚克难创佳绩、创优提速上水平”为主题，以“五创优五提速”、“弘扬五种精神争做五个模范”为载体，把创先争优活动全面融入型号研制、公司能力建设等中心工作中，发挥创先争优活动对公司中心工作的服务和推动作用。

第一，党组织以“五创优五提速”为载体，努力推进C919大型客机和ARJ21新支线飞机研制创优提速。即在C919大型客机研制中创先争优，实现大型客机研制进度提速；在ARJ21新支线飞机试飞取证上创先争优，实现ARJ21新支线飞机交付运营提速；在能力建设中创先争优，实现公司核心能力建设提速；在提升产品质量安全中创先争优，实现打造国际一流民机品牌提速；在加强企业管理中创先争优，实现创建国际一流航空企业提速。

第二，党员以“弘扬五种精神争做五个模范”为载体，努力成为民机研制的骨干力量和先锋队。即大力弘扬爱国奉献精神，争做爱岗敬业的模范；大力弘扬科学求实精神，争做严慎细实的模范；大力弘扬改革创新精神，争做开拓进取的模范；大力弘扬顾全大局精神，争做团结协作的模范；大力弘扬严于律己精神，争做廉洁从业的模范。

第三，瞄准型号研制节点广泛开展创优提速公开承诺，把创先争优活动融入到型号研制的全过程和每个节点。公司党委编印了创优提速承诺计划实施指南，把C919大型客机预发展、ARJ21新支线飞机试飞取证分解成上万个计划节点，编制成任务网络图，引导各党支部和广大党员把型号研制的计划节点作为承诺点，把研制任务层层分解落实到创先争优承诺中，让承诺看得见、可考核、能兑现。

二、突出三个重点，全面加强基层党组织建设 公司党委认真贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中关于提高党的建设科学化水平“五个必须”的要求，突出“科学发展靠班子、凝神聚气靠支部、攻坚克难靠党员”，大力加强基层党组织建设。

一是突出科学发展靠班子，认真贯彻“参与决策、带头执行、有效监督”的要求，高起点谋划公司党的建设，健全党委组织体系，着力加强领导班子思想政治建设，建立健全党委工作规则、党委议事规则等30多项党建工作制度，着力建设高效的运行体系和有效的监督体系，积极探索现代企业制度条件下发挥党委政治核心作用的体制机制。

二是突出凝神聚气靠支部，坚持把党支部建在民机项目上，扎实开展“四强”党组织创建活动，成立300多个党员攻关队、党员突击队和14个IPT团队党支部，推进与国内供应商单位党建联建，把党支部建设延伸到产业链上，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

三是突出攻坚克难靠党员，开展“火线入党”活动（即在型号研制一线吸收表现突出的积极分子入党），党员总数从公司成立时的1107人增加到目前的2524人，增长了128%；实施党员先锋工程，开展“创优提速百日攻坚”、“飞机不带隐患上天、工作不在本岗位误点”等主题创建活动，大力推进党内基层民主，充分激发党员的创造活力。

三、抓好三个环节，确保创先争优活动取得实效 公司党委着重抓好党建思想政治工作保障体系建设、党群共创、分类指导三个环节，扎实推进创先争优活动和基层党组织建设，确保取得实效。

第一，坚持“抓系统、系统抓”，把党建思想政治工作保障体系建设作为以创先争优引领基层党组织建设的重要抓手，按照“工作团队专业化、活动载体常态化、思想保障体系化、党的建设科学化”的基本思路，突出组织、思想、创新、宣教、文化、解忧等8个要素，抓好理论武装、人才保障、新闻宣传、纪检监察、典型引领等工作，从10个方面大力推进党建思想政治工作保障体系建设。

第二，坚持以党建带工建、带团建，工会以“干线研制我创优，支线交付我争先”为主题、以“十好”班组建设为载体，共青团以“我与祖国大飞机事业共奋进”为主题、以“推进青年人才工程、培育青年创新创业团队、争当青年创新创业标兵”作为载体，团结广大职工群众和青年创先争优，充分调动一切积极因素。

第三，坚持分类指导，公司党委通过召开专题会议、建立联系点、领导点评、典型宣传等方式加强对创先争优的指导。其中，我们深入80多个基层单位调研，与250名党员干部职工进行面对面谈心，推动创先争优活动各项任务的落实。同时，注重选树、宣传先进典型，利用公司各类传播媒体广泛宣传基层的闪光点、创新点，发挥典型的示范带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。创先争优活动有力地推动了公司型号研制和能力建设，推进了基层党组织建设，创造了中国“大飞机速度”，展示了中国“大飞机”形象，培育了中国“大飞机”精神，公司由起步阶段进入了快速发展阶段。今年7月1日，公司党委被中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，公司党建思想政治工作保障体系建设于去年11月被评为“第一届全国基层党建创新优秀案例”。最近，公司又被中宣部确定为学习型党组织建设重点宣传典型。

四、在创先争优活动中加强和改进企业基层党组织建设的几点启示

一是必须坚持全员参与，注重发扬党内民主，保护基层党组织和每位党员的首创精神，鼓励创新，充分发挥基层党组织和党员的主体作用，激发创先争优活动的内在动力。

二是必须坚持重在行动，聚焦于解决实际问题、发挥保障作用、促进科学发展，把解决企业发展建设中的瓶颈、短板、难题作为创先争优的载体，把中心工作的计划节点落实到党组织和党员的承诺中，用推进中心工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。

三是必须做好新形势下群众工作，坚持以人为本，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，推进各项整改措施的落实，努力实现好、维护好、发展好职工群众根本利益，推进和谐企业建设，使创先争优为职工群众带来实实在在的利益，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。四是必须坚持“顶层设计、整体推进”的系统工程工作方法，坚持高目标引领、高标准要求、高效率推进，把创先争优活动与基层党组织建设的各项工作有机结合起来，全面推进学习型党组织建设、人才队伍建设、党员队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等，形成党建工作整体合力，增强党建工作的系统效应。

五是必须加强制度建设，把创先争优活动中的好做法、好经验，以制度的形式固化下来、坚持下去，建立加强基层党组织建设的经常性措施，构建加强基层党组织建设、发挥基层党组织作用的长效机制，努力推进基层党组织建设的制度化、规范化、程序化。

篇2：创先争优与企业基层党组织建设研究

中共洗马林镇党委

学习型党组织建设和创先争优活动的侧重点虽然不同，但他们的主体是一致的，都是全体党员、基层党组织和各级领导班子。洗马林镇着眼于提高各级党组织的执政能力，结合创先争优、“三学习”活动的开展，引领全体党员干部做学习型党组织建设和创先争优的表率，做学习党组织建设和创先争优的先锋，当学习型党组织建设和创先争优的楷模，激励全体党员主动学习，积极争创，带领组织创先进，党员争优秀，推动工作，促进发展。

一、推进学习型党组织建设的具体措施

在加强组织领导上做到“三个落实”。一是领导重视促落实。由乡镇党委书记担任学习组长，并切实履行组长的职责，亲自审订计划，主持理论学习的各项学习活动，做到年初有计划，中期有督导，年终有检查。二是完善制度抓落实。结合创先争优、“三学习”等活动的开展，坚持周五集中学习制度，制定印发了全镇干部理论学习安排、制度、计划等文件，明确学习目的要求、学习重点、学习专题，并要求包村干部引导做好所包村党组织的学习工作。三是注重考核保落实。注重考核机制的落实，严格执行考勤、学习档案、学习交流、学习通报和学习考核制度。加强对各村党组织理论学习笔记、自学情况、体会文章等的检查，指定专人整理、装订、保管，做到学习有案可查。

在学习内容上做到“两个突出”。一是突出基础理论系统学。在抓实镇党委常规理论学习的基础上，不断创新干部教育方式，采取专家讲座、互动教学、学术交流等形式，提炼“学堂”主题，开展较大规模的干部教育培训工作。通过远程网、光盘录像等方式组织全镇党员干部集中学习《科学发展观重要论述摘编》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《杨善洲同志先进事迹报告会》等内容，为推动各项工作奠定了坚实的理论基础。二是突出工作中心重点学。结合全镇实际，围绕项目建设、招商引资、改善民生等主题，积极鼓励和引导机关干部树立在工作中学习，在学习中工作和树立终身学习的理念，使广大党员特别是领导干部主动适应跨越式发展主题，拓宽工作思路，跟上时代步伐。

在方法形式上实行“两个结合”。一是与干部思想实际相结合。加强理论学习，目的在于提升领导干部的思想政治素质和理论素养，适应当前社会发展突飞猛进、科技日新月异的新形势。各级村党组织都能结合党员思想实际，积极扎实开展理论学习、理论研究，不断用最新理论成果武装头脑，推进思想大解放，促进本职工作。二是与调查研究相结合。年初要求各村级党组织在学习中制定调研计划，每个总支、支部都有重点学习课题。特别是在创先争优等活动中，由包村领导带队深入基层调查研究，组织开展了调研活动，广泛征求各级基层群众、以及社会各界的代表的意见建议200余条，形成了一批有份量的等调研材料，为镇党委、政府的决策提供了理论依据。近两年来共举办各类辅导讲座16场次，征集各类理论文章30多篇，在各类报刊杂志上发表理论文章及调研报20篇。

二、深入开展创先争优活动取得的一些成效

一是抓创新，促实效，不断创新活动的载体。一是在村级班子建设上，全面推行落实“一清四议两公开”工作法，用严格的制度创建优良的村级班子，打造高素质的农村干部队伍。二是在导向示范村建设上，确定重点，大力支持，在沙地房村突破性的发展温室蔬菜种植大棚，带动冰河村的温室蔬菜大棚建设。三是在先进村评比创建上，修改、完善了《村干部目标管理考核办法》，以产业结构调整、增加农民收入、加快集体财富积累为重点指标，严格考核评选。在党员开展“设岗定责”、“三比三看”活动上，把重点定位在“大带小、富带贫”上，创新了扶持发展型、劳务吸纳型、利益纽带型三种带富形式，养蜂大户张志强、建筑经济人云文效等一大批党员领富能人主动认领岗位，积极在新农村建设中发挥作用，引领1000多名党员群众发家致富。

二是高对标、高定位，全面推进创先争优工作。在对标定位行动开展上，把握“对标寻找差距，准确分类定位，实现上档进位”的思路，在发展规划制定、产业结构调整上，20个村结合各自情况和特点制定出了2011年及任期内的发展规划，务求合理和操作性强。以结构调整为突破口，村村见行动，形成规模见效益。在沙地房、冰河等有蔬菜种植传统的村，全镇起步式发展了温室大棚建设。引进了荷兰瑞克斯旺公司“亮剑”尖椒种苗，投资70万元建起了56个大棚。在洗马林村，大力发展杂果林和蔬菜种植，目前，在三家龙头企业的支持下1000亩杂果林基地已建成。在牛儿湾、辛夭子等村，700亩饲用青玉米已为群众实现每亩增收300元。在辛夭子村，占地10亩的循环经济生猪养殖小区正在建设当中。在提高村民素质上，各村制定符合实情的村规民约,通过禁赌、简办新办红白喜事、移风易俗、组织秧歌、健身队等活动提高村

民素质。在达标村创建上，将两委班子过硬、村级组织活动场所建设过硬、富民产业发展过硬的洗马林、沙地房、太平湾、小沙沟作为重点加快发展，充分发挥其辐射引领作用。在“书记带富兴村”上，沙地房村支部书记范优明、村主任张永新为加快温室蔬菜大棚发展速度，分别带头出资建设大棚5个、9个，为解决资金不足，他们积极奔走协调，从信用社争取到贷款30万元，有力的促进了全村37个大棚的快速建成。为加快太平果种植推广速度，洗马林村党总支书记石建军、牛儿湾村主任李忠带头发展了140亩；杀虎沟村书记王进武、庙儿沟村主任王贵带头种植50亩，促进了张杂谷在全镇的推广种植。

三是转职能、强服务，确保活动成效。坚持“基础设施建设”和“干部工作作风”软硬环境一齐抓，在全镇开展了优化环境、转变作风、创先争优、科学发展的“问题大讨论、建议大征集”活动。干部通过下村、入户、盯点，每名领导干部联系1-2个村，每名党员联系2-3户贫困群众，扑下身子干实事，送服务，抓落实。在一线接受群众发展建议50余条，现场解决发展难题15个，使因村制宜制定结构调整规划更加合理。镇党委政府在进行在认真研究分析的基础上，制定《服务群众、服务企业办事规章程序》和《洗马林镇城镇发展规划和工农业产业调整远景规划》。活动开展以来，镇科级和股级干部共为各村推广张杂谷种植面积1000多亩，联系玉米制种700亩，整合使用各类涉农资金50多万元，协助企业设计技改项目2个，办理有关手续和解决困难20多项。

三、存在的不足

该镇在推进学习型政党建设方面做了一些工作，但与当前开展的创先争优、“三学习”活动结合得还不是很理想，工作中存在一

篇3：创先争优与企业基层党组织建设研究

一、中原经济区建设中的高校学习型党组织建设的必要性

1、中原经济区建设中的高校学习型党组织建设是开展创先争优活动的必然要求

《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:“加强和改进大学生思想政治教育, 提高他们的思想政治素质, 把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 对于全面实施科教兴国和人才强国战略, 具有重大而深远的意义。”高校是开展创先争优活动的重要阵地, 高校的思想政治教育工作、招生就业工作等都深刻影响着创先争优活动的有效开展, 中原经济区建设中的高校学习型党组织建设要以创先争优活动为动力, 紧密围绕中原经济区建设, 做科学发展先锋队, 当中原崛起排头兵。

2、中原经济区建设中的高校学习型党组织建设是加快中原经济区建设的必然要求

高校是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要场所, 高素质的人才培养和丰富的知识储备是支撑地区发展的不竭动力。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出“坚持人才优先发展, 显著提升人口综合素质, 把人口压力转化为人力资源优势, 努力建设全国人力资源高地。”中原经济区建设迫切需要高校培养大量的高素质人才, 必然要求高校加快学习型党组织建设。

二、中原经济区建设中的高校学习型党组织建设应遵循的原则

1、突出理论性

思想是行动的先导, 认真深入地学习马克思主义理论是高校学习型党组织建设的重中之重。理论学习要更加注重阅读和研究经典原著, 不能只阅读马克思主义理论教材等概括介绍类书籍, 应深入学习《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学的发展》、《资本论》等经典著作, 认真研读《马克思恩格斯选集》, 并结合我国的社会主义建设实践深入学习毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系等重大理论成果, 切实提高高校基层党组织的理论水平, 掌握科学的研究和分析方法。

2、注重实践性

中原经济区建设迫切需要大量系统掌握马克思主义世界观和方法论的高素质人才, 高校学习型党组织建设一定要紧密结合中原经济区建设的发展规划, 立足学校自身实际, 充分发挥学科与科研优势, 引导广大教师和学生党员将马克思主义理论的学习与自身的实践相结合, 真正把学习到的理论运用于实践之中, 通过工作和生活的实践检验理论, 用马克思主义的世界观、方法论指导自身的工作和生活, 通过实践真正掌握马克思主义理论的精髓。

3、增强创新性

中原经济区建设中的高校学习型党组织建设要切实以“创先争优”为核心, 解放思想, 实事求是, 开拓创新, 在思想上关心学生, 在生活上爱护学生, 在政治上启发学生, 充分依托高校自身的实际情况, 调查研究广大教职员工、高校学生的思想特点, 具体问题具体分析, 紧密结合学校特色、学科特色, 依托特色在学习内容、学习方法、学习方式等方面取得突破, 努力达到内容和方式、主题和形式的有机融合。

三、加强中原经济区建设中的高校学习型党组织建设, 落实创先争优活动精神的主要措施

1、开辟理论学习新途径以推进高校学习型党组织建设

中原经济区建设中的高校学习型党组织建设应立足自身科研和学科优势, 充分发挥校院团委的积极性和创造性, 引导学生会等学生自治组织在“自我教育、自我管理、自我服务”方针指导下自觉开展学习活动, 应充分利用既有学习平台, 积极挖掘“三会一课”、党校学习培训、形势政策教育专题报告等理论学习方式的新价值, 积极利用现代信息技术, 把校园网特色建设与高校学习型党组织建设相结合, 积极搭建网络学习新平台, 为学习型党组织建设提供有力支撑。

2、建立健全调查研究机制以促进高校学习型党组织建设

高校是理论战线的前沿阵地, 社会新思想、新理论、新观念的发源地和集散中心。毛泽东在《改造我们的学习》中深刻指出:“没有调查就没有发言权, 夸夸其谈地乱说一顿和一二三四的现象罗列, 都是无用的。”中原经济区建设中的高校学习型党组织建设必须建立起系统完善的调查研究机制, 深入调查了解教师、学生关注的焦点、讨论的热点等, 深入分析学校建设、学科发展所面临的机遇与挑战, 深刻领会《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的指示精神, 努力推出一批高水平理论成果。

3、建立健全网络立体思想引领体系以加快高校学习型党组织建设

高校教职员工和在校大学生是一个规模庞大的网络群体, 这一高学历、高层次的群体在网络中的行为和表现如何, 将直接关系到高校校园的和谐稳定, 互联网成为一个不可忽视的舆论宣传阵地。高校学习型党组织建设要积极占领网络阵地, 建立健全网上思想引导体系, 大力加强校园网建设, 设置创先争优主题版块, 构建红色网站, 开辟党建宣讲板块;鼓励经验丰富的党务工作者和专职辅导员开辟特色鲜明的个人博客、微博等, 使互联网成为学习型党组织建设的新平台。

摘要：高校是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地, 加强中原经济区建设中的高校学习型党组织建设对于深入开展创先争优活动, 为中原经济区建设提供人才支持和科技保障具有重要意义。中原经济区建设中的高校学习型党组织建设必须深刻认识必要性, 认真把握原则性, 努力开拓创新性, 在创先争优活动精神的指导下将学习型党组织建设落到实处。

关键词：中原经济区,学习型党组织,创先争优

参考文献

[1]《马克思恩格斯选集》, 第4卷, 人民出版社, 1995年版。

[2]《毛泽东选集》, 第3卷, 人民出版社, 1991年版。

篇4：创先争优与学习型党组织建设研究

[关键词]高校 创先争优 学习型党组织建设

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项战略任务。2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》。如何按照《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，制定切实可行的具体实施办法，是当前高校推进学习型党组织建设的重要任务。

一、学习型党组织概述

1．高校学习型党组织建设的内涵

学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，具有共同愿景的政治性、理论武装的首要性、创新精神的突出性、制度规范的严格性等特征，是马克思主义学习型政党的基本构成。建设学习型党组织,就是指能够树立符合时代要求的学习理念,具有健全的学习机制、浓厚的学习氛围,以学习力推动创新力和凝聚力,不断增强生机活力的集体。

2．高校学习型党组织建设的意义

建设学习型党组织，是全面落实中央建设马克思主义学习型政党的一项重大战略任务。胡锦涛同志在《求是》杂志撰文强调说：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，要紧紧围绕服务中心任务，创新学习方法，完善学习制度，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”这些论述，不仅是对党员干部增强学习重要性和紧迫性的要求，也是对加强学习型政党建设的根本要求。高校党组织是高校各项事业发展的领导核心，创建高校学习型党组织，对于促进党员的全面发展、加强党组织建设、推动高等教育事业发展、建设学习型政党有重要作用。

3．高校学习型党组织建设的途径

（1）树立重视理论学习的意识，营造学习氛围

建设学习型党组织，要用科学理论来武装广大党员的头脑，从毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系到辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，这些科学理论在社会主义革命和建设中发挥了思想武器和理论指导的作用，是十分重要的科学理论。

（2）将理论学习与实践相结合，在实践中检验学习的效果

建设学习型政党,就是必须坚持理论和实践相结合,善于用马克思主义的立场观点和方法来分析问题、指导工作,同时不断从具体的实践活动中总结,实现理论和实践的相互结合。在实践中不断总结,不断学习就是一种很好的学习方式。离开实践的学习是无源之水,无本之木。

二、优化创先争优与学习型党组织建设的有机结合

1．创先争优活动与学习型党组织建设的内在联系

“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。

“创建学习型党组织”，是“创建学习型社会”、“创建学习型政党”的应有之义。一个学习型社会才能繁荣昌盛，一个学习型政党才能永葆先进，一个学习型团体才能充满活力。推进学习型党组织建设，是一个长期实践的历史课题，是一个不断探索循序渐进的动态实践过程。

创先争优活动重要的就是争创先进党组织和争当优秀共产党员，而学习型党组织正是通过构建学习机制、改进学习方法和树立终身学习的理念来提高党组织的战斗力和党员的创造力，创先争优和学习型党组织建设的出发点和落脚点是一致的，都旨在提高党组织的战斗堡垒作用和党员的素质及能力。换一个角度考虑，学习型党组织是创先争优活动的一个有效载体，而创先争优活动是对学习型党组织进行促进和讲评的途径和方式。

2．以开展创先争优活动推动和促进学习型党组织建设

（1）充分发挥先锋模范作用，努力塑造学习型党员

高校应把“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”作为衡量党员开展创先争优活动成效的重要标尺，在全校范围内营造了“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。在管理和服务岗位上积极开展“党员设岗定责”活动，通过建立党员示范岗、优质服务岗等形式，促进党员更好地发挥了先锋模范带头作用。

（2）创新活动形式，优化学习型党组织建设

建设学习型党组织是一项长期任务，只有不断革新争先创优活动形式，才能保障学习型党组织建设的长期进行。高校通过坚持经验交流与专题调研相结合、学习理论与向实践学习相结合，积极开展网上党建工作；采用确定性课程和选择性课程相结合的主题党课方式，由各级党组织联系各自的实际形成具体的党课教材，并负责实施，各级党员领导人员带头逐级授课。

3．推进学习型党组织建设，深化创先争优活动

（1）深化理论武装和思想道德建设

深化理论武装和思想道德建设是推进学习型党组织建设，深化创先争优活动的思想政治要求。要把理论学习放在更加突出的位置。中央在推进学习型党组织建设的意见中，强调按照科学理论武装，具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系。而创先争优活动的主题是深入学习实践科学发展观，要求学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

（2）努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

高度重视学习，通过全党广泛而深入地学习推动事业的大发展、大进步，是我们党的宝贵经验。学习型党组织建设要求立足实际、务求实效，要学用结合、学以致用。引导党组织履职尽责争创先进、党员立足本职争当优秀。在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、预见性和创造性，不断在指导实践、推动工作上取得新成效。创先争优活动重在解决问题，重在取得实效，要求增强针对性和有效性。

参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2009:10-14.

[2]王炳林.学习型党组织的基本特征和建设路径[J].毛泽东邓小平理论研究,2010,(3):27.

[3]中共中央.关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报,2009-9-28.

[4]邓小平.邓小平文选第三卷[M].北京:人民出版社,1993:258.

篇5：创先争优与党员先进性建设研究

推动基层党组织和党员积极创先进争优秀

开展创先争优活动是加强党的先进性建设的一项重要举措，是党的建设一项长期性、经常性工作。因此，保持和不断发展党的先进性，必须按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，深入扎实地开展好创先争优活动，也只有这样，才能使我们党的先进性达到最大化、最优化。

一、创先争优活动与党的先进性建设的辩证关系 党的先进性是一个历史范畴。只有立足实际，科学准确地理解创先争优活动与加强党的先进性之间的辩证关系，才能够最大限度地防止创先争优活动片面化、抽象化，防止脱离实际走过场，才能为加快实施“十二五”规划更好地服务，推动党的先进性建设持续健康发展。

（一）历史性与现实性的统一。在不同的历史时代、历史阶段，党的先进性所赋予的内容和具体要求各不相同。为此，在深刻认识党的先进性历史涵义的基础上，从3个方面来认识创先争优活动的时代性：一是创先争优活动是对党的先进性建设的最新要求；二是创先争优活动是推动科学发展，促进社会和谐的必要举措；三是

创先争优活动是激发党组织活力，提高党员能力的科学载体。只有准确把握了这些关系，才能使各级党组织和广大党员在历史和现实条件下，更好地发挥先锋模范作用；才能使活动不至于超越历史和现实社会环境，变成“冒进”；我们党才能做到不脱离群众、不脱离生活，真正发挥党的领导作用，体现其先进性。

（二）组织性与个体性的统一。党的先进性，一方面取决于党的性质、纲领、宗旨和基本理论的先进性；另一方面也取决于各级党组织和每个党员的先进性。通过开展创先争优活动来加强党的先进性，正是体现了党的整体先进性与各级党组织、党员个体先进性的辩证统一。整体的先进性是由具体的、个体的先进性构成，个体的先进性直接影响整体的先进性，它们相辅相成、相互影响。因此，加强党的先进性，就必须长期广泛深入地开展创先争优活动，通过加强各级组织和不同行业、不同岗位党员的先进性，实现党的先进性整体提高。

（三）理论性与实践性的统一。开展创先争优活动，必须坚持用党的先进理论来指导，把理论优势变成实践优势。随着时代的发展和形势任务的变化，先进性的内容、形式等诸要素都会有所变化，体现出时代的特征和品格。学习和教育的目的是为了指导实践，只有在创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的实践中，党的先

放思想、开拓创新，科学定位、服务大局，制定符合实际的发展规划、发展思路和发展举措，并积极破解影响和制约科学发展的突出问题，进一步完善保障和促进科学发展的体制机制，切实把党组织和广大党员干事创业的聪明才智和积极性引导到党的工作大局上来，引导到大力实施西部大开发战略、加快推进新型工业经济、大力发展现代农业、加快推进城市化建设、打造黄河金岸、统筹推进城乡一体化等经济社会发展的主战场上来，真正把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织活力转化为科学发展的动力，有力地推动了经济社会的持续健康发展。

（二）增强了党组织促进社会和谐的能力。社会稳定是经济社会又好又快发展的根本保证。创先争优活动开展以来，各地坚持稳定压倒一切的方针，把加强社会稳定、促进社会和谐作为创先争优活动的一项重要任务，多措并举，狠抓落实，推进了和谐社会建设进程。积极探索基层民主政治的有效实现途径，结合村（社区）“两委”班子换届选举和村级（社区）事务管理，不断完善人民群众自我管理、自我教育、自我发展、自我服务的群众自治机制，最大限度地保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权。结合群众性群防群治工作，进一步健全完善社会稳定保障机制和人民内部矛盾的预

便快捷的服务。同时，进一步完善基层党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈等基层党组织联系服务群众“三项制度”和领导干部联系点、民情接访日、定期走访等党员联系服务群众制度，密切了党群干群关系，切实增强了各级党组织领导和服务经济社会发展的能力。

（四）增强了党组织自我创新的能力。创新是时代发展的永恒主题。党组织的自我创新是我们党赖以发展壮大的根本，失去了创新，失去了先进性，就失去了人民群众的信赖，就会失去执政地位。活动中，各级党组织坚持“创”、积极“争”，在创争中不断创新党组织设置、创新工作方式、创新组织行为，探索开展了党员“评星定格推优”、“五牙子章” 民主理财、功能党小组、“民主议政日”、“两管三评一推优”等独具宁夏特色的活动，并广泛开展了“党建工作先进单位”、“党建工作示范点”、“红星”党组织、“红星家园”、“红星驿站”、“红星港湾”服务载体创建等活动，大力提升了“三级联创”活动的工作水平。积极创新干部选拔任用、考核评价和监督管理机制，探索实行了“五步筛选法”、任职廉政考试、干部“四制”管理考核、“强村带弱村”、村干部异地任职等措施，使基层党组织的自我发展能力

领导干部带头讲党课和作形势报告等党员学习制度，不断完善党员集中学习记录、检查、考勤、补课等制度，加快改进教育方法，拓展学习内容，真正使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员及时、长期、经常、有效地接受教育。要进一步强化党员教育培训的激励和约束机制，制定切实可行的理论学习考核制度、教育培训通报制度与培训成果应用制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，每年评选出一定数量的党员作为学习典型，并给予精神及物质奖励，切实提高广大党员参与学习培训的自觉性和主动性。同时，要充分发挥各级党校和远程教育网络等培训主阵地的作用，教育引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，筑牢思想防线，坚决抵制各种错误思想的影响，始终保持政治坚定、立场分明、头脑清醒。通过学习教育，着力培养党员干部的高尚道德情操和健康生活情趣，使他们始终保持昂扬奋发的精神状态和共产党员的先进性，推动创先争优活动深入开展。

（二）以发挥党员作用为核心，进一步健全完善组织管理机制。要以深入开展创先争优活动为契机，进一步健全完善基层党组织管理机制，不断适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，加强和改善党的基层组织体系，积极创新党组织

开、政务公开、村务公开，不断提高工作运行的透明度。进一步建立健全责任追究制度和惩处制度，不断健全完善基层党组织民主选举制度，切实保障党员的选举权和被选举权。

（四）以提高党组织的服务能力为核心，进一步健全完善联系服务群众机制。实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，是新时期我们党赋予群众路线的新内容。健全完善联系服务群众机制，是切实做到服务人民群众的制度保证。要进一步建立健全亲民便民的服务机制，以为民办实事为切入点，大力推广行政服务（办事）中心管理模式，设立便民综合服务窗口，使各类行政审批做到“一窗式”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务，切实转变机关工作作风。同时，要时刻牢记党的宗旨，增强服务意识，提高服务本领，围绕办成群众满意工程，从基层和群众最急、最盼的问题入手，不断规范服务方式和服务内容，扩大服务范围，提升服务质量和水平，广泛开展各类服务活动，着力解决群众反映集中的上学难、行路难、看病难、住房难、就业难等问题，扎扎实实为群众办实事、做好事，真正让群众感受到创先争优活动的实惠和变化。

（五）以激发党的先进性内在动力为核心，进一步健全完善业绩考核评价机制。要把创先争优活动与党建

篇6：创先争优与企业基层党组织建设研究

基层党建工作在党建工作中居于重要的基础性地位，江泽民同志和胡锦涛同志多次强调：“基础不牢、地动山摇。”这是对基层党建工作重要性的深刻而又准确的认识。

当前，创先争优活动在全市如火如荼进行，如何通过创先争优活动改变部分基层党组织存在的思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，如何创新基层党建工作，使基层党组织和党员在建设人文北京、科技北京、绿色北京、推进中国特色世界城市建设中奋发有为，笔者认为，要以思想观念的创新作为创先争优活动中基层党建工作创新的精神动力，以工作机制创新作为基层党建创新的抓手，以载体和内容创新激发创先争优活动中基层党建工作活力。

一、创新观念是创先争优活动中基层党建工作创新的精神动力

马克思主义哲学认为，人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须充分发挥主观能动性。一切工作的开展，各项事业的推进，都取决于在尊重客观规律基础上发挥人的主观能动性。我们党在领导中国革命、建设和改革的长期实践中，实现了马克思主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，就是以毛泽东同志和邓小平同志为代表的共产党人冲破因循守旧思想束缚，破除教条主义，解放思想、创新观念，以敢为天下先的气魄，不断进行理论创新取得的重大成果。

因此，从基层党建创新的思路出发，思想上应充分认识到，基层党建工作的作用就是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。这样，基层党建工作就有了明确方向。有了这样的认识，我们的党建活动就不是孤立的，不是就党建抓党建，而是重在推动发展，推动本地区、本部门、本单位的科学发展；有了这样的认识，党员才能把自己融入群众，保持与人民群众的血肉联系，真心实意的为百姓办好事、解难事，真正的服务群众而不是脱离群众，甚至跟群众对立起来；有了这样的认识，我们才能把大家的心思统一起来，凝聚起来，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；有了这样的认识，我们才能在促进和谐上下功夫，自觉维护社会稳定，积极化解内部矛盾，促进和谐发展。

具体来说，基层党建工作观念创新可以在以下几个方面有所突破。

一是在推动发展中实现党员个人价值。

相当长一段时期，我们的观念中，对党员理想信念的宣传教育及要求，更强调宏观的、远景的、统一的价值追求，极端时候甚至把积极的个人价值追求等同于个人主义和自私自利。实际上，我们谈到以人为本，对待党员也不例外，要树立全新的党员个人价值理念，把党员群体的同一性和党员个体的特殊性有效结合起来，党员追求个人价值实现，既是党员个人发展的问题，也是最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于岗位，投入于事业。我们如果正视到这点，会发现个人价值实现与推动发展并不矛盾，相反，通过观念引导，把握方向，会更加激发党员的主观能动性，把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为工作技能本领的过程；变成党员提高服务群众能力，提升服务水平的过程；变成党员奋发有为，干事创业，推动发展的过程。

二是在创先争优中注重工作实绩。

新的时期，新的形势，新的任务，要重新树立新的科学的党员先进性评判理念。一些基层单位，还习惯于延续过去以“思想好、作风硬、肯吃苦”为标准的党员先进性评判思路，眼光只盯着“老黄牛”。实际上，新的时代，随着经济社会的巨大变革，改革发展面临许多新的难题，先进性不能继续停留在原有的判断标准上，党员的先进性不仅要重态度、讲精神，更要注重实际能力和工作实绩；先进性应被赋予新的含意，基层党建工作中需要更加强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，不仅要有“老黄牛”精神，还要勇于开拓创新，能够成为业务骨干、行家里手和岗位标兵。尤其对于基层党组织的领导，努力工作不等于埋头苦干，要调动每一个党员的积极性，让集体的能量发挥作用。

三是要树立全新的基层大党建工作理念。

基层工作千头万绪，不能单纯就党建谈党建，要保持党的生机与活力，确保党的事业后继有人，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，应树立起大党建的工作理念。共青团是党的后备军和得力助手，当前，基层组织中，干部队伍年轻化趋势明显，许多团员都是新一代独生子女，经历的磨练较少，正值青春年少，思维活跃，价值取向越来越广泛，因此，抓基层党建必须抓团建，以党建带团建，锻炼团员青年，使其尽快成长。随着社会的不断发展，妇女在社会中发挥着越来越重要的作用，应通过党建带妇建，使妇联成为覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意的群众组织。基层工会组织在密切联系职工群众中起着桥梁和纽带作用，以党建带工建，不断增强职工凝聚力。总之，基层党建应增强厚度，通过“党建带三建(团建、妇建、工建)”，对于扩大党组织的吸引力和凝聚力，巩固党执政的青年、妇女、群众基础有重要的现实意义。

二、工作机制创新是创先争优活动中基层党建工作创新的抓手

当前，一些基层党组织党建工作缺乏实效，党员活动缺乏活力，党员参与缺乏热情，一个重要的原因就是工作机制死板，运行体系封闭，工作模式单一。因此，要构建充满活力、富有效率、更加开放的基层党建新格局，必须大力推进党建工作机制创新。

一是在组织设置方面打破分隔，探索新模式。

现有的基层党组织一般按照地域、单位设置。而按地域设置党的基层组织，党员教育管理一般以居住地为单位组织实施，党员之间从业类型、知识结构不尽相同，教育管理往往“一锅煮”、“一勺烩”，针对性较差、实效性不强。一些地区和部门不愿研究新情况，满足于沿袭下来的现有设置模式，惰性强、顾虑多，存在“多一事不如少一事，干不好不如不干”的思想。随着经济结构、生产生活方式、工作方式变化，积极探索新的更加务实管用的基层党组织设置形式尤为重要。“志同才能道合”，应根据党员的不同需求、特长爱好、业务性质、行业特点、生活环境和发展取向，在尊重党员意愿基础上，按照不同功能分类优化设置党组织，分类管理，设岗定责，对党员进行有效服务和管理，全面强化党建功能。基层党组织的设置，应该以是否有利于党员教育管理，是否有利于服务基层群众，是否有利于发挥党员先锋模范作用为标准。比如，在一些诸如从事种植、养殖、经商的行业，大家有相同的兴趣爱好，通过专业协会和合作组织，设置党组织，既能加强党的领导，还给党员搭建信息沟通、技术交流的平台。

二是推进基层党组织党务公开，凝聚各方力量。

积极稳妥地推进基层党组织党务公开，有利于使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。当前，广大党员群众对基层党务“更多更大公开”具有强烈的期待，基层党组织党务公开是扩大党内民主并以党内民主推进社会民主的现实抓手。因此，党务公开需面向基层、面向党员、面向群众，做到不回避矛盾、不避重就轻、不流于形式，把人民群众关注的热点难点作为公开的重点，切实维护人民群众的合法权益，凝聚各方力量，激发工作热情，推动改革发展。

三是制定基层党建发展规划，强化考核机制。

目前，基层单位的党建工作中短期计划多，年度计划多，缺乏整体的、较长一段时期的发展规划。应积极借鉴和吸纳国民经济和社会发展五年规划和中长期规划的思路，建立起基层党建工作的发展规划。这样，基层党建工作的延续性、计划性不因党组织负责同志的变更而改变，持之以恒，着力推进，确保基层党建工作不断取得新进步。此外，在基层工作中，部分地区还存在重业务考核、轻党建考核的情况。党建工作弹性较大，讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。因此，要把党建工作纳入目标管理考核摆上重要议事日程，与业务中心工作同部署、同安排、同考核。考核中，要注重实效，广泛听取党员群众意见，增强考核的规范性，真实性，做到党员认同，群众认可。

三、以载体和内容创新激发创先争优活动中基层党建工作活力

创先争优活动中，基层党建活动载体和活动内容居于重要地位，要增强基层党建工作的针对性和实效性，激发创先争优活动中基层党建工作活力，必须在活动载体和活动内容上大胆创新。

一是创新平台，促进宣传教育和青年成长。

当前，互联网已经成为人们的一种工作及生活方式，年轻人更是网民的主体。应对网络化的传播渠道，适应信息化的客观要求，基层党建应搭建网络平台，建设党建网站或依托政务网站设立党建专栏，在各单位内网中设置党建栏目，整合以前分散的党建动态、学习园地、党务手册、工作问答、经验交流等。没有密度就没有力度，通过整合，高密度、大容量、多内容的宣传介绍开展党建工作，牢牢把握网络宣传教育的主导权。此外，应给年轻党员搭建平台，提供展示的机会。各基层单位开展的支部书记讲党课，还可以进一步延伸，也可以让支部的党员轮流登台，谈学习认识、谈思想体会，开展交流探讨，进行思想碰撞，锻炼表达能力，增长知识才干。

二是用好用足现有党工青妇荣誉品牌并以之为载体创新党建活动内容。

笔者前面谈到，基层党建要更新观念，树立起全新的大党建理念，扩大党组织的吸引力和凝聚力，巩固党执政的青年、妇女、群众基础。在具体的党建活动中，在党建活动内容上，既要发挥先进基层党组织的荣誉品牌，以先进党支部等品牌为载体，带领党员努力维护荣誉，继续争创一流，还要用好用足工青妇的荣誉品牌，以基层单位获得的五一劳动奖状、三八红旗集体、五四奖状、青年文明号等荣誉称号为载体，激励和带动党员及职工优秀分子、青年优秀分子、妇女优秀分子敬业奉献、服务百姓、成长成才。

三是以公示评审方式促进活动内容创新。

没有活动就没有活力。但是，当前一些基层党组织开展的活动，往往是普通的参观考察，活动效果不突出，党员参与热情不高。因此，可以试着开展活动申报评审，基层党组织开展活动，上级党组织和同一党委(党总支)下的本级其他基层党组织进行评审，凡是内容空洞，意义不大，费钱费时的活动项目，不建议开展，并在活动经费上不予支持。通过评审，提高活动策划能力，增强活动实效，提高党建工作质量。

三是创新活动内容的宣传报道，增强感染力。

当前，各基层组织中宣传全国性、全市性的先进人物、先进事迹多，行业内部、单位内部的先进典型宣传较少，笔者认为，应该两者结合。普通党员对本系统、本单位乃至身边的典型事迹和人物接触更多，了解更全面，应该加大宣传报道，使得身边的典型更贴近实际，增强吸引力、感染力和影响力，使基层创先争优活动的宣传更新鲜活泼。

此外，当前在党员捐款或者献爱心的一些活动中，缺乏对捐助对象后续结果的宣传报道，捐款捐物后悄无声息。如果能定期跟进，让捐助者了解到定向受助对象的新进步、新面貌，将增强党员的自豪感、荣誉感、责任感，从而激发更大的热情，在扶危济困和帮助困难群众中更加投入、更加贴心。