物价局党建工作思路

物价局党建工作思路（共6篇）

篇1：物价局党建工作思路

一、指导思想

20xx年党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“党建+”理念为牵引，以“连心、强基、模范”三大工程为抓手，全面加强机关党支部的思想政治建设，加强党建责任落实，不断提升基层组织建设的科学化水平，切实为物价事业发展提供坚强保障。

二、主要内容

(一)以提高素质为根本，不断夯实党建工作基础。

创造一流的业绩，离不开一流的队伍。建设一支高素质的党员干部队伍是党建工作上台阶、创一流的根本。20xx年，我局将继续通过多渠道开展学习教育培训，努力提高党员队伍的综合素质，进一步夯实组织基础，激发党组织的生机和活力。

1、继续深化学习教育培训。按照建设高素质党员干部队伍的要求，进一步在创新理念、健全机制、优化环境、完善制度和提升学习力度上下功夫，积极构筑较为完善的学习培训体系。组织学习好、宣传好党的十九大精神，积极倡导理论与实际相结合、“走出去”与“请进来”相结合的学习培训方式，全面营造解放思想、学以致用、大胆创新的思想文化氛围。同时继续健全学习制度，创新学习载体，活化学习形式，除督促党员干部平时自学外，每季组织集中学习三次以上，通过组织各种类型的学习交流会、座谈会、研讨会等活动，进一步提高学习的自觉性，引导和鼓励党员干部在学好业务知识的同时提高工作技能。

2、认真执行组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党员学习教育培训等制度。组织机关每周五专题学习活动，邀请、安排上级机关、高校专家及单位业务骨干讲课，每月召开一次支部会议，半年进行一次党课教育，每月组织一次全体党员活动，每年召开一次组织生活会和民主评议党员活动，每年组织一至二次外出学习交流活动，以增强党组织的凝聚力。同时健全组织生活、抓好党费收缴、党员发展等日常工作。进一步规范党务公开的内容、程序和方式，积极推进党内民主建设，拓宽民主渠道，健全监督机制，党内重大决策征求意见，尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利，营造平等和谐的党内关系。

3、组织机关党员干部服务“贫困户帮扶”及“百千万”系列活动。组织机关党员干部在主攻业务、精准扶贫、重点工作等全区重点工作中发挥模范作用，充分发挥机关党组织和党员干部在加快推进振兴发展中的积极作用。

4、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，制定切实可行的党员发展计划，加大培养力度，把好质量关，合格一个，发展一个，不断鼓励引导更多优秀人员加入党组织。今年计划接受一个入党积极分子为发展对象。

深入推进“连心、强基、模范”三大工程。深入开展党员志愿服务活动，帮助农村群众解决实际问题，利用“七·一”、国庆、中秋、“重阳节”等重大节日，开展多种形式的走访慰问活动，进一步密切党群干群关系。

(二)以惩防并举为重点，切实加强党风廉政建设。

1、扎实开展反腐倡廉教育。加强党员干部的廉洁自律教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神，保持纠治“四风”韧劲，通过专题党课、预防职务犯罪讲座等主题教育，加大正面教育的力度。在工作上要求物价人员严格按照廉政“八不准”和物价人员廉洁自律规定的要求，构建牢固的思想防线，努力提高物价干部履行职责、服务发展的能力，提高廉洁自律、拒腐防变的能力。

2、大力推进机关作风建设。按照加强政府自身建设的要求，继续狠抓机关效能建设，促使机关管理水平和工作效率再上新台阶。一是认真落实机关效能建设各项制度，建立起规范、高效的管理机制，使机关的日常工作更加科学化、规范化。二是进一步完善考核机制、目标责任制、责任追究制和创先争优激励机制，进一步改进机关作风，提升机关效能，加快推进服务型机关建设。三是坚持把纪律挺在前面。以学习贯彻物价法规为契机，进一步加强物价总体控制。

3、认真落实党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为物价工作的生命线来抓，着力构建“教育、制度、监督”三位一体的廉政工作体系，促进依法履行物价职责，推动物价工作全面发展。按照全局党风廉政建设的目标要求，逐项细化，责任到位，抓住成效。由局党组书记负总责，机关各科室(中心)负责人对本部门的党风廉政建设负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。进一步完善并严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部重大事项报告等制度，深入整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。以严格执行物价纪律为突破口，对物价工作实行全方位、多层次、综合性的廉政监督。

随着我区经济和社会的全面发展，物价工作面临着很多新情况、新问题。20xx年，我局将紧紧围绕全年物价工作目标任务，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全体党员和干部发扬不怕吃苦，敢打硬仗的作风，做到党建工作与物价工作的有机配合，把党建工作渗透于业务工作的各个环节，为把建成更具活力实力魅力区域性中心城市做出更大的贡献。

篇2：物价局党建工作思路

20，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省年价格工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和社会稳定，为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。1-11月居民消费价格总指数预计为103.5%，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%(与上年同期相比)，与全省平均涨幅水平104.1%，低0.6个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，3月、5月最高均为上升4.1%，价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为：1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%，8月3.3%、9月3.8%，10月3.5%，11月3.3 %。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

1、以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了2005年行政事业性收费单位年审工作，共审验30个部门，265个收费单位，合格258个，占97.36%，基本合格7个占2.64%，按规定办理新的《收费许可证》12份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。

3、主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮情况、农户收支情况等四项专项调查，以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。

遵循独立、客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法，依法对物品价格进行鉴定。2005年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托270件，出具价格鉴定书270件，涉案标的总金额1006.8万元，其中刑事案件12件，标的金额975.2万元，非刑事案件12件，标的金额31.6万元，累计收取评估费用3.16万元。

4、以推行电子政务为抓手，深化拓展政务公开工作，立足服务，积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，积极探索开展对企业和公众的网上服务，以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点，抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析，强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测，提高分析的准确性和针对性，及时提出有效应对的措施建议，为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制，按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求，加强价格监测网络建设，建立有效的监测机制和预警机制，完善应急指挥系统和应急处理工作机制，提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力，保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情12份，价格信息资料24篇，每旬公布一次市场价格参考，在春耕期间每日公布一次农资价格行情，自下半年起每周报送一次农资价格信息，每天报送晚稻监测点价格，同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势，采集工业、农业发展急需的商品价格信息，建立高效的价格信息传递系统，提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容，及时发布市场供求和价格信息，正确引导生产和消费。

5、加强机关效能建设，为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话12358，接受投诉，紧急问题当天答复，一般问题5个工作日答复，疑难问题15个工作日答复。对服务对象热情接待，认真受理，保证服务态度满意;办事中做到简化手续，急事急办、特事特办，保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定，严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉，实行待岗，限期整改。通过落实这些制度，我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高，本年度没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求，抓好勤政廉洁，按照公平、公开的原则，规范办事行为，建立健全各种规章和约束机制，杜绝利用职权谋取私利的行为发生，确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标，不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，市物价局党支部被市直机关党工委授予2005-“先进基层党组织”。

三、抓好“六件大事”，促进经济增长。

“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。

1.加大成本监审力度，优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度，进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革，增强政府定调价决策科学性与合理性，保护消费者合法权益，监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面，充分运用新的电价政策，运用市场的价格规律，多渠道购买不同价格的电能，特别购买议价电，用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾，确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作，缓解趸售县电价矛盾，规范电价管理，促进电网企业健康发展，根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[2005]商379号)的规定，重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾，规范电价管理，已通过省物价局审批，并从2005年12月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价1.7分/千瓦时基础上，而销售电价确保城乡居民生活用电(0.539元/千瓦时)不调价，大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大，据统计仅3.5万千伏大工业用电户全年可减少成本支出109万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近，解决了我市长期工业用电价格的略势，优化了工业用电价格环境。

另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业，采取一定的提高电价抑制措施，并适时地合理出台峰谷电费新办法，引导电力消费，促进工业经济结构优化升级。

2.规范涉农收费，配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署，从减轻农民负担的大局出发，进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目，取消没有法律依据或者过时的收费项目，降低过高的收费标准，对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核，并按规定进行公示，凡未经公示的收费项目与标准，一律不得向农民收费，确保涉农收费公示制度，特别是税费改革的贯彻落实，发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势，形成有效监督机制，坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上，加大对学校收费的公示制度的监督，基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准，同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项，免收8项;降低收费标准8项，每年可减轻农民负担150万元。

3.以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业2005年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

4.以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

5.加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》 ，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的`“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生;充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃权益;组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件;已结案25件，查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元：其中退还用户金额4.70万元;没收非法所得金额42.57万元;罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

1、对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》 ，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

2、充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《 行政许可法》 的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

1、按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境;

2、不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可;

3、加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序;

4、加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

5、凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

1、坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正;

2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

3、关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

篇3：物价局党建工作思路

医院设置物价管理部门是现阶段医药卫生体制机制发展的必然选择。由于市场经济的不断发展,医院在经营管理方面被推向了市场,医院在抓医疗质量和服务质量的同时,还要进行成本核算和经济效益分析。现阶段,医疗服务收费项目共有4 000余项(不包括拆分项目),如果多收、势必会影响患者的合法权益,对医院造成不良影响;如果少收、漏收,势必对医院的收入产生较大影响,因此,设置物价管理部门的意义便不言而喻。

物价管理部门是医院与上级管理部门沟通的重要纽带,对于价格政策、指导思想、动态信息及时传递到医院各科室,并组织落实;对于国家医疗收费项目及价格在计算机收费系统中录入、修改和增减,从而达到源头管理的完整性和准确性,使全院收费有一个统一的标准;对于临床科室兼职物价管理人员的业务培训,以提高临床科室收费的准确率和科学性;对医院发展新业务、新项目进行审核、测算成本,并报卫生及物价主管部门审批;指导费用审核部门根据病历记载,审核多收、误收或漏收的费用,并做出处理,负责接待患者及家属的咨询及投诉处理工作。

2 医院物价管理中存在的问题

2.1 自立项目收费

医疗机构所有医疗服务项目都必须按现行医疗服务价格政策中有国家编码的项目;一次性材料收费都必须按照《医疗服务价格手册》,《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料。此外,医疗服务项目及材料均为自立项目,例如:治疗费、检验费、压疮护理、翻身、便盆、酒精等出现在医疗服务收费中则视为自立项目。有的医护人员认为部分低值易耗品是医院或科室付出成本购买的,要向患者收费,但实际上,这些耗材已纳入现行医疗服务项目成本测算之内,不能单独收取费用。

2.2 窜改医疗服务项目

即将医疗服务项目名称自行修改为自立收费项目,如“门诊拆线”改为拆线,窜改项目后收费范围扩大,但实际上,住院拆线劳务成本已含在手术费用中。

2.3 医疗服务价格库

医疗服务价格库中存在“0”价位、“1”价位和最高限价,在医疗服务价格库中,部分医疗服务项目的“单价栏”内录入不是一个准确的金额,而是“0”,单价由无价格录入权限的临床科室来录入确定,如项目名称为“检查费”“治疗费”单价栏为“0”,这将导致科室随意定价,违反了政府指导价的基本原则。医疗服务价格库中,部分医疗服务项目的“单价”为“1”,临床科室通过录入任意数量来达到想要收的金额,这将造成收费数量与实际数量不符和收费价格及金额的随意性。

2.4 材料费

靠用或套用诊疗项目收取材料费,可不按我国现阶段医疗服务政策所规定的内容和说明,另行计价的一次性医用耗材收取费用。如果换药项目中没有除外内容“绷带”,则换药时不能收取绷带。此外,内容和说明必须对应相应的项目,不能随意靠用或套用。

2.5 材料入库名称

材料入库名称与现行价格政策中的名称及计算机收费系统的名称未统一,耗材的出库数量与收费数量不相符合,出现以次充好,提高收费标准,还存在多计耗材数量变相乱收费。

2.6 服务项目

用医疗服务项目替代另一种医疗服务项目收费(套用项目收费)。如果用医疗服务项目的氧气、各项监测、雾化等项目来替代医保项目不能报销自费项目如麻醉面罩、一次性呼吸回路等材料项目。

3 针对物价管理存在的问题,我院采取以下措施

3.1 设立物价管理部门

根据物价规定,我院在财务处下设物价管理部门,指定一名财务处负责人主管此项工作,设有4名物价管理人员,分别审核住院费用、门诊费用、医用耗材及物价投诉等工作。

3.2 建立医院物价管理工作制度

制度是规矩,也是规范,更是人们各种行为赖以遵循的规则。作为医院管理的重要组成部分的物价管理部门既相对独立,又与各职能部门,特别是临床科室紧密联系。我院制定了医疗物价管理制度、医药价格公示制度、特殊医用材料管理等十二种管理制度。

3.3 加强医院特殊医用耗材管理工作

《医疗服务价格手册》和《医疗服务新增和修订项目价格》的“除外内容”或“说明”中所列的材料的请购,必须先由临床科室提出申请,由物价管理办公室管理人员审核同意后,交采购部门采购,采购部门采购后,物价管理部门专职人员凭我院物资部门入库单,按国家物价部门规定加价比例上收费系统。月末物价管理办公室进行科室领用耗材、销售数量及结存情况比对工作,存在差异查找原因,增强临床科室记费责任心,有效防范了耗材的出库数量与收费数量不相符合以及次充好现象的发生,提高医用耗材的督查工作。

3.4 严格执行物价管理部门所定的各项收费标准,全面开展院查、互查、自查、抽查工作

为了全面了解我院的物价收费情况,在院领导组织下,由物价管理办公室参与组成了大外科、大内科、门急诊、医技系统四个检查工作小组,分别由四个组长带队进行一个季度一次全院检查。一个月进行一次科室互查,发现问题由物价管理办公室进行分析论证,找出解决方法。自查为本科室自己检查,如发现误收、多收及时退到病人住院账户。

物价管理办公室每个月对归档病历进行抽查,每个科室抽查份病历,在抽查过程中发现多收取病人费用,尽管病人已出院更正难度很大,但是通过病人入院录入信息,电话通知病人或其代理人到医院前来办理退款,如病人无法到院退款,经核实退到病人指定账户,并对违规科室按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。除正常抽查归档病历,每月由物价管理办公室抽取每个科室抽运行病历2份,对医疗服务价格进行现场查对,将病历出科室的事后控制转为下科室的事中控制,发现问题及时整改,真正维护了患者的切身利益。由于临床科室上午工作最为繁忙,为了不影响科室正常工作,下科室检查工作一般安排在下午,上午由物价管理人员通过医院物价管理系统认真查看要检查科室在院病人费用清单,把收费有可疑之处的清单打印出来,将其作为下科室检查对象依据,下午由物价员下临床科室,将打印出来的清单和该病人的病历进行现场核实,指正违规收费行为,要求其现场或限期整改,并记录检查情况。检查完毕后,通过计算机系统查看其限期整改情况,对逾期未整改的,按医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。

3.5 保障患者权益,建立医院物价投拆机制

我院在门诊大厅及入出院处的显眼位置,设立了电子显示屏和公示栏,公示医疗服务项目的名称、计价单位、规格、价格等内容。在每个窗口设置有门诊及住院病人费用查询机。

为保证患者投诉渠道畅通,妥善处理患者对医疗费用的投诉,医院在门诊服务台、收费窗口显眼处、意见箱上、公示栏内告示投诉的电话;同时,还公布了医院常设管理部门、卫生局投诉电话。并制定了《医院物价投诉管理制度》,规定了物价投诉由我院物价管理办公室负责,接到物价投诉后,物价管理办公室必须及时处理,责成专人负责查清事实,并将结果反馈给投诉方和纪检室,必要时以书面形式向上级主管部门汇报。经查,如投诉情况属实,参照《医院物价管理奖惩办法》进行处罚,并在每月院情通报会上预以通报,并对每位患者投诉处理后的记录归档,不断总结经验吸取教训。

4 通过医院物价检查,取得了临床科室和物价管理人员双赢的成效

科室存在不规范收费现象,一般都是靠处罚来督促纠正。通过物价管理人员现场宣传物价政策,及时更正了收费人员对物价政策错误的理解,对于双方存在异议方面,通过现场观摩医疗操作过程,提高了物价管理人员对收费项目正确理解。以上方法不但促进临床科室对物价管理工作的认识,也帮助物价管理人员增强了为病人、为一线服务的理念,时刻从病人、从一线的角度去考虑问题,尽量为他们提供工作上的方便,深受临床科室的好评,取得了双赢的效果。物价管理人员在物价管理过程中的指导、监督作用,还提高了临床、医技、门诊等收费科室进行正确收费的自觉性,营造了全员参与医院物价管理的工作氛围,从而为更好地进行我院物价管理打下了坚实的基础。

摘要：医疗服务收费问题关系到广大患者的切身利益,医院要想在激烈的市场竞争中长期发展,就必须做到按国家物价政策合理合法收费、诚信服务于广大群众。但如何对医院物价进行检查监督是摆在我们面前的难题。基于此,通过对医院物价管理存在的问题、解决的方法和所取得的成效进行分析,提出医院物价管理工作的重点应放在加强医院内部的监督检查上,建立医院内部物价监督检查的长效机制,增强行业自律性。

关键词：物价管理,医院,卫生体制

参考文献

[1]李洪敏.医院物价管理注意细节[J].中国当代医药,2010,17(12).

[2]佘磊.浅谈新形势下的医院物价管理工作[J].中国医院管理,2010(4).

篇4：医院物价监督管理工作之我见

关键词：物价监督；医院；临床科室；措施

沈阳市第一人民医院是以脑科治疗為特色的集公益性与综合性为一体的一所市级医院。多年来，我院秉承“管理在科学，监督重常态”的原则，在物价监督管理工作中，积累了丰富的实践经验，在不断吸收和总结工作经验的基础上，逐步摸索出了一套行之有效的物价监督管理方法，现结合我单位工作的具体情况加以探讨。

1.成熟与成功的经验

我院在物价监督管理工作中，不断摸索，大胆创新，开创并推动了物价监督管理工作的规范化建设。

A.物价管理实现了网络化

我院建立了完善的医院管理信息系统，医院物价部门将医院管理信息系统收费数据库中上万条收费项目,逐一按照物价部门核定的标准和医保规定的准入报销范围进行了核对并调整;同时借助医院信息系统实行逐级授权控制,由物价部门专人行使医疗服务项目增减、价格维护和各科室可用医疗项目及收费标准授权管理,并经复核后生效,确保了收费项目的准确性。门诊收费窗口只要录入所需项目名称和服务数量,病房护士只要按照医嘱输入项目名称和数量,系统便会自动计价。这样一方面提高了工作效率,避免了医务人员收费的随意性,另一方面杜绝了漏费、多收费现象,维护了患者和医院的共同利益。

B.日常工作做到规范化

加强了收费工作的日常管理,对科室开展的新业务新项目,如果标准中没有制定价格,或没有立项的,首先要进行项目的成本测算,根据《全国医疗服务项目规范（试行）》将卫材10元以内的加价15﹪，10-50元的加价10﹪，50元以上的加价5﹪，一次性材料收费的管理,须由经管人及时核定并调整收费标准。建立了物价管理部门和临床科室之间沟通协调的渠道,设立了合理的各级监管流程，明确了各自责任与职责，并充分地发挥了临床科室物价员的作用,在《项目价格》执行前、执行中开展了经常性的培训工作,并通过召开专题培训会、座谈会的形式,或针对某一阶段医院中心工作对物价管理新要求而进行培训针对临床科室在收费工作中存在的具体间题进行培训,以达到不断改进工作的目的。

C.物价监督起到保障化作用

物价监督是医院物价管理的重要环节。我院物价监督做到了事前、事中、事后监督相结合。事前监督就是对收费数据库的日常维护,事中监督是指物价部门的工作人员,根据收费网络上在院病人的收费进行查询,对收费不合理和漏费的现象及时发现,及时通知科室更正或补收。事后监督则包括每月抽查一定比例的病历对收费进行审核,对存在的间题进行整理、归类并写出分析报告,填写科室整改意见书并跟踪改进情况,作出相应处理。

D.考核措施得到具体化体现

我院在物价管理工作还制定了详细的考核标准和考核细则。其中包括考核项目、检查考核内容以及考核后相应的扣分标准。考核项目和内容包括各科室对提供医疗服务收费的考核。按标准收费不得多收、漏收重复收费,未做的项目决不允许收费、退费。科室不得无正当理由退费,确实由于工作工作失误而造成多收的方可退费,并按规定设立了明码标价牌并公示,同时在医院醒目位置设置了滚动大屏幕显示收费价格以便于患者监督。药品价格管理,药剂部物价管理由院药剂部主任负责指导和监督,这样就形成了我院物价管理的整体模式,并按规定的工作流程进行日常工作和管理,使我院的物价管理在管理中起到应有的作用,合理收费,保证收入。

2.当前物价管理中存在的主要问题

A.物价管理人员业务及管理水平有待提高

由于我院物价管理机构虽然机构健全，但机构内大多数的物价管理人员由院财务人员或行政管理人员转行而来并兼任,缺乏物价管理的专业性、系统性理论知识。

B.患者与医院之间出现矛盾

患者与医院之间出现矛盾自医疗改革后就一直存在，其中的原因有很多，单纯从医院物价领域来说，在我院医疗价格的公开后,使医疗信息在医患之间对称，本意是使医疗价格在阳光下受到各界的查询与监督，但有些病人由于历史原因将社会上长期对医院收费存在偏见转化为自己的潜意识,只要一进医院，就对医院的合理收费产生了怀疑,特别是在住院收费环节这一个动态的过程中,病区护士因抢救病人等特殊情况,有时不能保证在每天的第一时间内打印出当日住院清单,因此造成患者常对当日清单产生疑义,我院的物价管理部门就经常接待这样的病人上访。

C.过于依重硬件建设,内部管理的细节有待加强

医院因评级等需要，倾向于关注基础设施建设和添置大型医疗仪器设备,对医院内部物价管理则显不足，造成了收费和物价管理的不规范,导致了不同程度的扩大收费、自立项目收费、分解收费、重复收费、多收费等现象时有发生;由于相关物价管理人员对医疗物价管理政策的理解与把握存在偏差，且不太熟悉具体的医疗医技，导致一些医疗项目收费标准和界定的内容和范围不明确,造成了与医护人员理解上的偏差,继而造成在实际医疗工作中不便操作、难以把握,造成多收费或少收费。

3.解决当下医院物价管理存在的有关问题的措施

A.不断学习,增强能力

物价管理的工作非常庞杂,物价管理者应该具有较高的职业素养、精通业务知识、熟悉并及时了解掌握各科室医技和医治流程，有高度的责任感和严谨的工作作风、工作态度端正且具有良好的沟通能力。因此,需要不断学习,加强医学、财务会计、管理知识的学习,不断学习并掌握现代科学的管理工具，用发展和科学的管理理念来指导实际工作。

B.熟悉业务、减少投诉

为使患者满意,医院物价管理人员须首先熟悉相关业务,对院内所有收费的项目和价格做到心中有数,本上有帐，及时时时核对，对遇到的一般问题能短时间内就解决，而对一些相对比较复杂的问题,应及时进行调查研究,了解情况,找出问题的关键,对患者耐心做好解释工作。对确实是医院存在的问题,应及时退还多收的费用,并非常有诚意的向患者表示歉意。医院为方便患者反映情况,应在门诊一站式服务中心开设接待处,并在医院的显著位置设立投诉箱，以便及时接待并解答患者的疑问。此外，医院领导和相关部门还须共同努力,妥善处理医患关系，医院物价管理工作才会不断提高,患者的投诉也才会逐渐减少。

C.健全机构，完善制度

医院应实行院、科级两级负责制，构建三级组织管理机构。坚持“谁主管,谁负责”的原则,层层把关,各司其职,各级领导、各科室、各职能部门负责人要与医院签订依法收费责任书。院长、院党委书记对医院的医疗服务价格和收费管理工作负总责，主管院长具体负责，各职能部门和临床、医技科室主要负责人对本部门、本科室的医疗服务价格和收缴管理工作负总责，具体工作人员严格落实岗位责任制，层层管理，明确分工，责任到人。医院设立的物价及收费管理领导小组、物价与收费管理办公室、各科室专兼职物价管理及核算人员三级机构应健全，且做到层层把关，明确各自责任、职责，组织及工作流程上要科学统筹设计，确保运行科学流畅。在完善制度建设方面,医院应建立全面规范的理制度,如医疗服务价格公示制度、疗服务项目的病历记录和费用核查制度、住院患者费用每日清单制度、服务收投诉管理制度等等。此外医院还需认真履行医疗服务行业倡导的“诚信、守法、对人民负责”的行业规则。

参考文献

[1]关于印发全国医疗服务价格项目规范(试行)的通知》计价格[2000]1751号

篇5：物价局党建工作思路

今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市物价工作会议精神，围绕县委、县政府的中心工作，以服务发展，关注热点、改善民生为主线，维护市场价格基本稳定为目标，加强价格监测监管，努力缓解价格矛盾，着力提高价格公共服务水平，重点开始了以下几个方面的工作：

（一）加强价格监测预警,为上级物价部门和县政府提供价格管理依据。一是做好国家发改委实时价格监测和浙江省重要商品及服务价格的常规监测工作，分析价格走势，每月定期编制价格监测简报，及时发布价格动态，为上级物价部门和县政府掌握价格走势，实施宏观调控提供可靠依据。二是继续做好民生商品价格信息公布工作。在配合市物价局做好全市民生商品价格信息公布的同时，针对龙游的实际情况，挑选了25个与居民日常生活密切相关的商品，每月分三期分别在《今日龙游》、县电视台图文频道、龙游信息天地、县物价局网站等平台上进行价格信息公布，引导消费者货比三家，合理消费。三是根据省局要求，完成了农户存粮、农民种植意向和农资购买情况专项调查，为国家制定粮食保护价和出台农资购买优惠政策提供参考依据。四是开展生猪、油菜籽、早稻、晚稻等农业生产成本调查，及时分析预测生产成本及价格走势，为生产经营者和国家制定相关政策提供成本信息。

（二）加强收费管理工作，规范收费行为。一是开展行政事业性收费验审工作。收费验审工作是价格管理工作的重要组成部分，是规范行政事业性收费行为的重要举措。从三月初开始，到五月底结束，我局组织人员对全县21家国家机关、29家事业单位71个收费项目的行政事业性收费执行情况进行了审验，年审率100％。对在验审中发现的问题，我局及时向所属单位进行了通报，责令其纠正。二是巩固清费减负成果，结合三年一度的行政事业性收费换证工作，认真贯彻落实国家、省市县关于降低、取消、免征部分行政事业性收费和部分服务性收费文件精神，及时更换收费许可证，并结合收费年审进行督促检查，确保政策贯彻落实。三是做好公立医院价格改革相关政策的贯彻落实。在县级公立医院价格改革试点基础上，进一步完善公立医院价格改革政策，自2013年7月1日起，三家县级公立医院的医药价格与全省公立医院医药价格政策实现并轨，年为患者减负435万元。四是认真做好涉企收费的监管工作。今年以来，涉企收费监管专窗共受理审核涉企收费235笔，共88145元，共受理审核部门单位办班收费6个班次。

（三）加强价格监督检查，切实维护市场价格秩序。一是开展涉农涉企价格和收费专项检查。根据省、市物价局的统一部署，重点检查了建设、工商、民政、国土等部门涉农涉企价格和收费行为；同时配合市物价局检查组对县公安局、交警大队、消防大队等部门收费的检查工作。从检查情况看，我县涉农、涉企收费总体比较规范，绝大多数部门和单位都能严格执行国家规定的收费政策。二是开展旅游行业价格行为专项整治。为规范旅游业价格行为，根据省局要求，组织开展对旅行社、旅游景点门票、停车场收费、游乐项目、农家乐、宾馆饭店明码标价行为开展监督检查，向经营业主发放价格诚信倡议书、价格行为提醒告诫书，强化价格自律意识，指导督促做好明码标价和收费公示工作。三是积极开展市场价格巡查。在重大节日等价格敏感期间，以粮油、肉类、禽蛋、蔬菜等居民生活必需品价格和交通运输、旅游服务等服务价格和收费为重点，组织人员深入县城及部分乡镇的超市、农贸市场、客运企业、旅游景点、旅行社开展市场的价格巡查；特别是在国庆前夕，姜忠军副县长还带领县物价局工作人员对福泰隆、世纪联华等超市进行了价格检查。在禽流感流行期间，组织人员加强对禽流感相关商品的检查力度，防止恶意囤积、串通涨价、变相涨价、哄抬价格等行为的发生。同时，积极开展价格法律法规宣传，引导经营者加强价格自律，维护市场正常的价格秩序。四是开展农村客运价格的专项整治工作。根据群众价格举报，我局组织人员对全县四家农村客运公司乱涨票价行为进行了检查，对其违法行为进行了调查取证。五是协助省物价局开展对县人民医院的医药价格检查。10月28日，由省物价局监督检查分局来淼强副局长带队的省物价局医药价格检查组一行3人对我县人民医院进行检查，前后一周时间，我局积极配合，认真做好相关服务工作，使省局检查组顺利完成了检查任务，受到了省局的好评。六是认真做好政协《关于规范美发行业市场秩序的建议》提案的调查答复工作。组织人员对县城内36家较大规模美容美发店进行检查，对其中23家没有按规定明码标价的或明码标价不规范的经营者发出了提醒告诫函，对三家涉嫌价格欺诈的（在办理储值卡时未经事先告知春节期间拒用储值卡）美发店提出了警告，较好的规范了美容美发行业的价格行，得到了政协提案委员的肯定。七是认真受理群众价格投拆举报。今年来共受理价格举报投诉及咨询99件，回复率达100%，退还不合理收费814元。在受理价格投诉举报过程中，我们终始把维护群众的合法权益作为价格投诉举报工作的出发点和落脚点，通过细致的调查、了解、宣传和解释工作及时化解各类价格矛盾，成功调解多起价格纠纷，赢得了人民群众的赞誉。

（四）加强成本监审，合理调整公共事业性价格。一是调整公办幼儿园的收费标准。组织人员对全县公办幼儿园的收费情况进行调查和成本监审，组织召开座谈会，认真听取了各方面的意见和建议，制定了公办幼儿园调价方案，并经县政府常务会讨论通过，于2013年春季开学执行。二是调整县中医院住院床位费。经成本测算，制订出县中医院住院床位费调整方案，并报市物价局审批。三是调整生猪定点屠宰服务费标准。针对宏泰食品公司提出的生猪定点屠宰服务费严重亏损问题，我局组织人员对宏泰食品公司生猪定点屠宰成本进行了调查，并聘请会计事务所对其进行财务审计，在成本监审基础上调整了生猪定点屠宰服务费。四是调整出租车运价。在出租车成本调查、听证的基础上，理顺和调整出租车运价，促进出租车营运市场的规范。

（五）认真做好物价基础工作，提升物价工作水平。一是积极开展《价格法》的宣传活动。根据省物价局文件精神，我局围绕“依法治价、服务发展、促进和谐”为主题，积极开展纪念《价格法》实施十五周年的系列宣传活动，开展价格政策咨询、宣传价格维权知识，受理价格举报投诉，不断扩大价格工作的社会影响面。二是开展价格信息化平台建设。根据国家发改委的要求，完成了行政事业性收费网上许可证受理和年审平台建设。根据省局智慧浙江信息平台建设的统一部署，基本完成了浙江省价格监测预警平台和成本调查监审综合管理平台建设。三是加强干部业务知识的学习和培训。鼓励干部参加各种形式的学习培训，今年来我局共有20多人次参加了省、市、县组织的各种业务知识的学习和培训，有5人取得了价格行政执法证，1人取得价格认证上岗证，干部队伍的业务素质不断提高，履行本职工作的能力明显增强。

（六）服务中心工作，努力完成县委、县政府交办的各项任务。一是做好价格认证工作。全年共完成涉案物品价格鉴定业务184起，其中协助公安机关鉴定172起，协助检察机关鉴定7起，其它认证5起，标的总额近1400万元。做到鉴定文书规范，鉴定结论及时准确，为司法机关办案提供优质服务。二是积极配合县工业园区开展集中供热的成本调查，协助工业园区做好中心煤价的核定工作。三是开展开启能源上网电价成本监审，为争取上级对开启能源有限公司的支持提供真实情况。四是开展县工业园区污水处理改扩建后bot项目污水成本监审调查工作，协助政府和开发区污水处理收费bot项目的谈判工作。五是积极协助恒盛热电二期项目上网电价的审报工作。六是努力完成招商引资任务。通过努力，今年我局引进了一个招商项目。

（七）加强作风建设，优化党风政风。一是在局机关中开展以“深化工业服务月，助推经济开门红”为主题的工业服务月活动，深入企业开展调查研究，宣传价格政策，了解涉企收费情况，征求企业对物价工作的意见建议。二是开展以“改进作风、力戒‘三不’、合力攻坚”为主题的“作风建设年”活动，严格落实中央关于加强作风建设密切联系群众的“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“20条规定”，进一步深化机关效能建设，不断提高干部素质，优化干部作风，提升我局价格管理服务的能力水平。三是进一步完善党务政务公开工作，严格按照《龙游县行政事业单位财务公开实施办法》，做好局机关财务公开工作。四是认真落实党风廉政责任制，拒腐防变能力不断增强。认真学习贯彻上级党委纪委有关党风廉政建设的各项规定，严格落实党风廉政建设责任制，开展党员干部廉洁自律承诺；组织开展结贫思廉、机关干部与低收入农户结对帮扶等活动，党员干部的党性修养和思想道德水平不断提高，廉洁自律意识逐步增强。

2014年，我局要认真贯彻落实全省价格工作会议精神，以维护价格总水平基本稳定为中心，加强价格监测监管，着力整治价费违法行为，严格政府定价项目管理，适时疏导价格矛盾，深入开展清费减负工作，进一步优化经济发展环境，促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

（一）做好价格监测预警和农本调查工作。严格落实各项价格监测预警报告制度，及进了解价格动态，为政府实施价格调控当好参谋；进一步完善价格应急预案，健全价格应急工作机制；认真开展农本调查，做好生产成本收益的分析评估，为政府出台扶农政策提供依据。

（二）加强价费监管，规范市场价格行为。按照上级统一部署，认真抓好涉农涉企收费、商业银行收费、教育收费、医药价格、商品房明码标价等专项检查；加强重点时段市场价格监管，规范整治旅游行业价格行为，进一步推进明码标价工作；从维护社会稳定的高度，畅通价格投诉咨询投诉渠道，积极主动化解矛盾，促进社会稳定。

（三）关注民生价格，努力缓解价格矛盾。加强成本调查和成本监审，严格落实政府定价项目管理，合理调整部分公共事业价格，缓解价格矛盾；积极开展民生价格信息公开工作，引导群众理性消费，促进市场平等竞争。

（四）开展清费治乱减负工作，优化经济发展环境。深入开展行政事业性和经营服务性收费清理工作，加强对涉企收费的监督检查，充分发挥涉企收费监管专窗的作用，努力改善我县经济发展软环境。

（五）认真做好涉案物品的价格认证工作，为司法机关打击犯罪提供服务。

篇6：物价局党建工作思路

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平104.1%，低0.6个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，3月、5月最高均为上升4.1%，价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为：1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%，8月3.3%、9月3.8%，10月3.5%，11月3.3 %。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

1、以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了2005年行政事业性收费单位年审工作，共审验30个部门，265个收费单位，合格258个，占97.36%，基本合格7个占2.64%，供网漳州、厦门进一步拉近，解决了我市长期工业用电价格的略势，优化了工业用电价格环境。

另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业，采取一定的提高电价抑制措施，并适时地合理出台峰谷电费新办法，引导电力消费，促进工业经济结构优化升级。

2.规范涉农收费，配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署，从减轻农民负担的大局出发，进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目，取消没有法律依据或者过时的收费项目，降低过高的收费标准，对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核，并按规定进行公示，凡未经公示的收费项目与标准，一律不得向农民收费，确保涉农收费公示制度，特别是税费改革的贯彻落实，发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势，形成有效监督机制，坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上，加大对学校收费的公示制度的监督，基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准，同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项，免收8项；降低收费标准8项，每年可减轻农民负担150万元。

3.以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业2005年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

4.以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

5.加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃权益；组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件；已结案25件，查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元：其中退还用户金额4.70万元；没收非法所得金额42.57万元；罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

1、对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

2、充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会

做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《 行政许可法》 的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

1、按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；

2、不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；

3、加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；

4、加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

5、凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

1、坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；

2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

3、关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。