公司伙食费管理办法

公司伙食费管理办法（共14篇）

篇1：公司伙食费管理办法

***公司伙食补助发放管理办法

（试行）

为了提高工作效率，发扬勤俭节约的传统美德，有效的改善员工的伙食生活水平，充分保证员工切身利益，进一步发挥员工的积极性，在停止公司员工食堂供应后特制订公司以下伙食补助发放管理办法。

1、发放标准：每人每天10元。早餐补助2元，午餐补助5元，晚餐补助3元。

2、发放办法：早餐补助2元，需在上午7:50前按指纹进行考勤，否则取消早餐补助；午餐补助5元，如上午上班迟到或者上午下班早退，则取消午餐补助；住宿晚餐补助3元，下午下班不能早退且当天在公司住宿的人员。

3、本办法只针对公司机关后勤员工执行。

4、对于公司机关后勤人员出差办事，补助领取不重复叠加，就高不就低。

5、本办法仅限停止公司员工食堂供应时间段执行。

6、本办法自公布之日起执行

*****************公司

****年**月**日

篇2：公司伙食费管理办法

第一章、食堂伙食管理

第一条 各伙食单位应指派得力领导负责食堂管理工作，保证

公司员工在标准定额内吃好、吃饱、吃的卫生，坚决贯彻执行“食

品卫生法”，办理“卫生许可证”，“许可证”应悬挂在食堂明显处。

第二条 挑选健康、品行好、懂技术或有等级的厨师担任炊事

员，并注意对其进行管理教育，不断提高素质，提高技能和服务态

度，“众口难调”但不是不能调。

第三条 要落实订食谱、公布账目、逐日消耗登记、卫生管理

和民主查账、征求意见制度，经常研究改善、改进伙食质量，杜绝

贪污浪费。关心病号和民族习惯，讲究营养口味，调剂花样。

第四条 坚持计划用粮、用菜、节约粮食、燃料、蔬菜、油料、调料、水电。严禁采购霉变食品,特别是霉变大米、白面、地沟油、霉变蔬菜、调料等。

第五条 厨房、食堂应经常保持清洁，要有消毒、防蝇和洗手

设施，炊具、用具用后必须及时洗净、放置有序。

第六条 食物的采购，制作、放置要合符卫生要求，要生熟分

开、荤素分开，防止污染。

第七条 要实行分餐制，公用餐具和个人餐具必须专人或个人

自己清洗，定期及时清毒，防止传染病和食物中毒。保证员工食用

水的供应，注意防暑降温，关心员工健康。

第八条 炊事人员要每年进行一次健康检查，并持有 “健康证”、“卫生知识培训证”方能上岗，对不合格人员必须坚决调离。

第九条 要严格食物和经费管理，任何个人不得从食堂索取食物，侵占集体利益，未经批准不得停餐。

第十条 建立就餐人员督查制度，监督按就餐人数计划买菜下

粮，并在逐餐消耗上登记和凭证上签名，以示负责，督促按时做饭，防止误餐。

第十一条 食堂工作人员应注意个人卫生，工作时应穿戴卫生、干净的衣帽或手套。勤洗手、剪指甲，不吸烟、不赤背、不光脚，仪表整洁。

第十二条 保持食堂、餐厅桌上、地面卫生干净。各种用具、餐具要定时、分批洗净消毒。

第十三条 严禁采购腐烂、变质食物、防止病从口入，讲究烹

调技术，注意食物调配禁异。生熟分类收放，分案板操作。

第十四条 坚持逐日登记，逐月结算，做到日清月结，帐物相

符。

第十五条 炊事人员应不断提高烹调技术和服务态度，热爱本

职工作，不带无关人员进入厨房和食堂，不断增加饭菜花样品种，提高员工食欲，动手制作可口小菜。

第十六条 做好安全工作，严格机械用具，电器电具的操作规

程，防止机械损伤和电气伤害，不懂不会的应及时报告，由公司派

专人维修。伙房要特别注意防火防盗。

第十七条 伙房督查人员应及时通知炊事班长给病号、出勤、出车人员留饭。

第十八条 形成检查，督查、抽查、暗查制度，减少漏洞，保证员工身体健康。

第十九条 按月公布员工就餐情况，不胡记乱算。

第二十条 遵守操作规程和劳动纪律，加强内外部团结，开展批评与自我批评。

第二十一条 不断改善员工就餐条件，严禁夹生饭、夹砂饭、冷饭菜，以及无计划的缺饭大剩饭现象，剩饭菜应及时处理，以防食物中毒。

第二十二条 注意季节饮食调配，营养调配，禁异调配，提高员工的饮食质量。

第二十三条 注意伙房、食堂排气、排污，上下水的处理，保持房间墙面、地面、桌椅的干净，不得有可闻不良异味。第二十四条 注意消灭伙房、食堂蝇蚊、老鼠、臭虫、蟑螂，减少消化道疾病传染。

第二十五条 节假日应注意改善生活，以提高员工“家”的情感，提高公司的亲和力。

第二十六条 遵守公司卫生管理制度的其他条款。

第二章、员工就餐管理

第二十七条 按时排队就餐。

第二十八条 员工调动应及时与炊管人员取的联系，保证及时

就餐登记，及时配给个人餐具，无特殊批准不得提前用餐，无工作需要应按时就餐，以免影响炊事人员正常工作。

第二十九条 吃多少打多少，提倡节约、反对浪费，遵重劳动。剩余饭菜应在指定地点清倒。

第三十条 要在指定地点就餐。

第三十一条 员工就餐后应自己洗净餐具，放入指定碗柜，由炊事人员定期统一消毒，杜绝吃完不洗餐具现象。

第三十二条 节约用水和洗涤剂。

第三十三条 不得随意动用伙房，餐厅各种用具。

第三十四条 发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统，理解支持炊事 人员和炊管人员，有意见按组织反映，不信口开河和吵闹。第三十五条 任何人不得多吃多占，不得到伙房乱拿食物炊具、用具等。

第三十六条 注意卫生养成，不随地吐、扔、倒食物。

第三十七条 不在伙房和餐厅大声说笑、打闹。不打饭回办公室和宿舍等地吃饭。

篇3：浅谈如何加强基层伙食管理

军队是政治集团, 具有强烈的政治特性, 政治思想过硬是管理者素质的基本要求, 是高素质后勤队伍的灵魂。要保持政治上的清醒和坚定就是要在工作、生活中坚持正确的政治方向、政治立场与政治观念, 严格遵守政治纪律, 保持强烈的政治责任感, 具有高度的政治敏锐性、鉴别力。其中最根本的要求就是在大是大非问题上, 立场坚定, 旗帜鲜明, 与党中央、中央军委保持高度一致, 坚决听从指挥。在加强基层管理者的政治思想教育上, 应抓好政治理论的学习。基层管理者平时工作多, 事情杂, 政治理论学习的时间少, 上级政治机关应定期把他们集中起来, 组织学习有关邓小平理论、江泽民关于新时期军队建设的重要论述和“三个代表”的重要思想, 学习党的路线、方针、政策, 打牢立身做人的政治思想基础, 只有理论上成熟了, 才能达到政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

►►二、强化管理者的法制观念、以法治军

法治, 意味着秩序, 意味着宪法和法律的崇高性。市场经济的发展, 改革开放的进行, 一方面给我国的经济建设注入了新的生机和活力, 但同时物质利益观念和市场机制的强化以及西方价值观念的不断渗入, 易使人们的价值取向发生偏移, 而管理者, 平时经常与钱、物打交道, 如果受法制不健全、社会道德规范约束力弱等因素影响, 易诱发产生金钱至上, 见利忘义等消极的思想道德观念, 致使其心灵扭曲, 无视法律法规, 利用手中的权利为谋私利而贪污受贿, 走上犯罪道路, 因此在发展社会主义市场经济条件下, 必须加大对管理者的法制教育, 使管理者形成以法治军的观念, 具体的讲就是:一是规范条令条例, 做到有章可循。以法治军的前提是有法可依, 因此, 部队应根据自身特点、国家有关法律, 制定出符合部队实际的条令条例, 以此作为管理工作的准则。二是坚定法律第一的原则。既是以法治军, 那就必须作到有法必依, 制定法律法规是为了维护秩序, 当有违反规定的情况发生时如不能坚持法律第一的原则, 那法律法规也就不能维护秩序, 失去了作用。三是严格贯彻部队条令、条例和各项规章制度, 坚持违法必究、执法必严的原则, 在监督中加大赏罚力度, 引导管理者在良好的道德环境中发挥自己的最大工作潜能。总之, 在伙食管理过程中, 只有坚持有法可依、有法必依、违法必究、执法必严的原则, 就能作到以法治军, 建设一支法治化的军队。

►►三、提高管理者自身的能力素质

1.提高基层管理者的素质

在伙食管理系统中, 基层管理者是管理的中间层, 具有两面性, 既是管理层又是操作层, 因此, 基层管理者应具有的素质是多方面的, 要实现伙食管理由人本管理向能本管理的转变, 就必须提高管理者的个人能力, 它包括人的知识、智力、技能和实践创新能力。首先, 从管理层的角度来说:第一, 要提高基层管理者的管理能力, 就要组织基层管理者学习管理学的有关知识, 能在管理的实践过程中结合部队实际, 找出适合部队实际的管理模式;第二, 要选好人、配强管理队伍, 在基层管理者任命司务长、配置炊事人员时, 要坚持能本管理在用人制度上的要求, 就是力戒在少数人圈内根据人情关系、领导印象和主观好恶用人、选拔人, 主要根据德才兼备和政绩用人, 选拔选好出类拔萃、能独当一面的能人, 以能人启动众人, 以拔尖人才带动一切有才能的人推到司务长的工作岗位上;第三, 在管理下级时, 要努力做到“各尽其能, 各尽其用”, 使人的才能价值体现在分配价值上, 从分配机制上激发人的才能, 力图充分利用和发挥每个人的兴趣、爱好、特长和个性, 把人的个性看作重要的价值, 重视每个人与众不同的地方。

其次, 从操作层来讲, 主要是要加强管理者的技能和实践创新能力:第一, 应加强基层管理者的专业理论修养;第二, 既是操作层, 那就要注重实际操作的能力, 不能只有理论而无实际操作能力;第三, 应重视实践创新, 在具体的操作过程中, 基层管理者如有任何更好的操作方法或想法, 应大胆的去探索, 不断的改进操作方法。

2.提高炊管人员的素质

部队的炊管人员是由两部分人员组成的, 司务长 (由士官担任) 和炊事人员, 因此, 要提高炊管人员的素质必须从两方面着手, 首先, 对于司务长来说, 他是管理系统中最低层的管理者, 在炊管人员中是管理炊事人员, 这就决定司务长的管理者的身份, 但司务长又是由士官担任的, 因而他和其他炊事人员又是处在同一地位上的, 这种特殊的身份决定了要提高司务长的素质必须从以下几方面着手:第一, 应提高司务长本身的人格魅力。一是选择的司务长必须要具备大专以上的学历;二要对司务长进行思想教育, 使之能端正自己的位置, 树立好服务的思想。三要关心炊事人员的思想变化, 在其遇到困难时主动伸手援助, 能与炊事人员同甘共苦, 只要作到以上几点, 人格魅力自然会得到很大的提高;第二, 在提高了自身的人格魅力后, 也要注重搞好人际关系。一是工作要依据一定的原则, 不能完全讲人。二是在纠正工作中的错误时, 不能太直接, 要委婉一点, 要讲究纠错的方法。三是与战士相处时, 不能有高人一等的感觉, 要把自己放在战士的位置上。只有提高了自身的魅力和搞好了人际关系, 在实施伙食管理的工作时, 才能提高管理者的素质、实现能本管理, 才能顺利完成伙食管理工作。

其次, 对于炊事人员来说, 他们是处于被管理者的地位, 相对来说他们的各种能力的要求不是很高, 但第一, 炊事人员中的厨师必须具备等级证书。第二, 要加强炊事人员的理论学习, 主要是学习膳食平衡的知识。第三, 可以拓宽炊事人员的来源渠道, 扩大招生, 招收经过专业培训、懂技术、懂营养的战士, 使他们担任伙食供应中的烹饪技术指导、营养成分分析和食物结构调配等人员, 或者可以有目的、有计划的组织炊事人员的在岗训练, 特别是初任炊事工作的新战士, 可以在岗位上训练、提高烹调技术。

参考文献

[1]郭小龙, 李剑/文, 王或/图.管理基础看图速成.中国致公出版社, 2001

[2]毛卫平, 韩庆祥.管理哲学.中共中央出版社, 92-111

篇4：部队基层伙食管理信息系统设计

关键词：伙食管理；信息系统；系统设计

部队基层伙食管理是部队军需保障工作的重要内容，从总部后勤部到各总队军需处到基层单位自上而下一系列的给养保障工作落实到最后就是看基层战士有没有吃够标准，吃够定量。在伙食管理的各层次中，基层伙食单位承担最直接的最繁重的伙食保障工作任务，而总队、支队军需部门承担了难度最大的监管任务。通常各总队军需处负责基层伙食管理的助理员只有两名左右，如何保障和监督管理分布在全辖区范围内的十余个支队上百个中队的伙食质量是需要动脑筋的问题。近年来总部多次提出的“加快信息化建设步伐，依靠信息化聚集、优化、重组人、财、物等保障资源，提高保障力和战斗力”的建设思路为基层伙食管理工作中出现的困难提出了解决办法，基层伙食管理工作应该通过认真分析存在的困难和业务需求，建立信息管理系统，“科学、简捷、高效”的对基层伙食管理进行监督，创新部队伙食监控管理模式，实现“伙食保障规范化、监控管理透明化、膳食营养科学化”。

一、基层伙食管理信息系统建设需求分析

针对当前伙食管理现状分析发现总队、基层支队、中队对基层伙食管理信息系统建设有如下需求：

(一)基层中队伙食管理需求

1、规范业务流程。通过信息系统规范基层单位伙食管理工作程序和各业务环节具体工作方法、原则和依据。例如，设定工作流程为：食谱计划制定一食谱计划审核→采购计划制定→采购计划审核→市场采购→采购单登记→物资验收→物资入库→物资管理→物资出库→伙食制作→逐日消耗登记→总结和评估。其中每个环节都应该明确工作方法，建立标准和依据，提供决策指导，例如，制定食谱计划，系统提供食谱库和市场供应库，要求必须根据食谱库提供的菜肴配份比例和营养素含量确定营养素供给情况，保证满足营养素供给标准，同时也有考虑当地市场供给情况和价格，保证伙食费使用不超标。

2、收集分析业务数据。系统参与全部伙食保障业务流程，收集全部业务数据：食谱计划、采购计划、采购单、验收单、出入库单、物资帐、伙食费帐、逐日消耗登记等。业务数据可根据需要汇总分析。保证数据真实性，食谱计划、采购计划、采购单、验收单、出入库单、逐日消耗记录应该数据一致，炊管人员按权限填写，实时填写。业务数据上级支队和总队共享，总队和支队能实时掌握基层中队伙食保障全部情况。

3、保证物资经费使用安全。系统对物资帐和伙食费帐严格管理，保证专人记账、实时记账、帐物相符。系统在业务流程关键点自动记账：如采购单、验收单、出入库单、逐日消耗登记等业务数据生成时自动记账。在基层食堂电子化显示公布食谱计划和逐日消耗登记，使基层战士参与监督，保证数据真实。

(二)总队、支队伙食管理需求

1、实时掌握基层伙食管理状况。总队军需部门和支队军需部门可共享各基层单位伙食管理数据，可随时查阅各类伙食计划和实施状况，保证对基层伙食保障状况的实时、充分和准确掌握。

2、实时参与基层伙食管理。对基层食谱计划、采购计划进行审核和指导，参与管理。目前个别总队正在进行物资采购改革，例如由总队统一采购蔬菜和副食品供应各基层单位，系统应具有计划上报、审批和汇总功能，由总队和基层单位合作完成采购等保障工作。

3、伙食管理状况分析和评估。对各单位伙食管理状况进行分析和评估是总队军需部门的重要工作内容，系统应具有对各单位在纵向时间上的管理状况分析能力，及在横向各单位之间同期管理状况分析能力。系统分析应综合考虑多方面因素，如各基层单位市场环境、人员情况等。

二、基层伙食管理信息系统功能设计

通过对基层和总队的伙食管理需求分析，可以确定系统功能结构如图1所示。根据总队与基层单位的基本管理需求不同，系统可分为总队、支队基层伙食管理子系统和中队伙食管理子系统。系统建立共享数据库，各中队、支队共享本级权限范围内业务数据，总队具有访问全部数据库权限。

中队伙食管理子系统辅助完成中队伙食保障全过程，同时实时收集上报各类业务数据。具体功能包括：

伙食计划管理：提供食谱库及营养素对应表管理、市场物资供应数据库，为炊管人员制定食谱提供建议，对食谱计划进行营养素供给分析和伙食费预算，审核批准食谱计划。

市场采购管理：根据食谱计划和市场物资供应数据库制定物资采购计划，根据采购实际填写采购单、收货时填写验收单。市场物资供应数据库反映市场物资供应品种和价格情况。

物资库管理：物资库管理人员对照采购单、验收单登记物资入库单，登记物资帐。检查物资入库单与采购计划、采购单及验收单一致，物资出库与食谱计划一致。保证物资安全。

伙食组织管理：记录每餐食谱，通过食堂电子显示屏公布当日食谱，登记逐日消耗记录。保证实际供应食谱与食谱计划相一致。

基层炊事人员管理：炊事人员基本情况登记、炊事技能等级、人员变动记录。

总队支队基层管理子系统重点对基层伙食管理进行监督评估。

基层伙食管理数据查询：实时查询权限范围内基层单位全部业务数据。

基层伙食计划管理：审核批准基层食谱计划、采购计划。

基层伙食管理数据统计：根据要求进行各类业务数据统计、对比。

基层伙食管理质量评估：根据质量评估标准对伙食保障情况进行计算统计和评估分析。

基层炊事人员管理：掌握各基层单位炊事人员基本情况、炊事技能等级及人员变动情况。

三、信息系统建设中应注意的问题

部队信息化建设是新军事变革的重要内容，目前各级单位都依据自身工作需要，大力开展信息化建设，自发研制各类信息管理系统，但太多失败案例证明信息系统建设有其自身特点和规律，如果在建设过程中没有认真把握，反而会造成工作效率的下降、资金和人力的浪费。在基层伙食管理信息化建设过程中，我们应把握如下几点：

(一)统一规划，分步实施

基层伙食管理信息系统建设应遵循“总部统揽，整体规划，自上而下，有组织、有计划、有步骤地实施”这一原则。总部《2010年前武警部队后勤信息化建设总体规划》对后勤信息化建设进行了整体规划，其中基层伙食管理业务属于“军需综合信息系统”的子系统。因此系统在设计时必须考虑与其它军需业务系统的数据往来，制定统一的数据编码规范，接口标准，保证系统最终能够纳入武警后勤信息系统体系，避免盲目建设和重复建设。

(二)业务牵头，流程创新

在信息系统建设中，信息技术是工具，业务流程是灵魂。随着部队信息化建设进程的加快，必然要求后勤保障观念、模式、方式和手段，按照信息化的实质和内涵进行转变。军需管理人员应避免系统建设过程中对原有业务流程的简单电子化，应积极思考如何利用信息技术优势创新业务流程，使业务流程更高效。

(三)易学易用，以人为本

基层伙食管理信息系统的使用人员首先是基层单位战士，由他们来完成基层伙食保障业务操作和数据录入，保证系统数据的完整、准确和真实。因此，我们首先要考虑基层战士的信息技术水平，保证他们容易学习，乐于使用。这就要求系统业务流程清晰简单，容易掌握；系统操作界面友好，提示明确，不易出错。

基层伙食管理是军需管理工作的老任务、老问题。多年来，社会经济在发展，科学技术在创新，先进的管理理念不断涌现，部队的基层伙食管理只有利用信息化管理手段，引进新的管理理念，才能更好的适应社会经济发展，满足部队新军事变革要求。

参考文献：

[1]张海，杨熙.基层伙食管理存在问题和对策[J].武警后勤，2009(2)：57.

[2]武警总部后勤部.2010年前武警部队后勤信息化建设总体规划.北京：武警总部，2004：3.

[3]安尼瓦尔·王山，王金勇.解决当前基层伙食管理存在问题的主要对策[J].武警后勤，2002(12)：37.

[4]苏勇杰.后勤信息化建设应把握的问题[J].国防大学学报，2005(10)：72.

篇5：公司伙食改善方案

为改善员工伙食，让员工吃好，增强员工凝聚力，使食堂能做到优质、安全、高效地服务于广大员工，特制定以下管理改善方案，仅供领导参考。

一、公司食堂现状及伙食存在问题

（1）菜式单调，相对较长的周期内吃同一种菜；（2）伙食不合胃口，烹饪手法单一，造成不必要的浪费；（3）各种菜式的搭配不合理，出现饭菜一顿好一顿差，一天好一天差的情况；客服部晚上加班肚子饿等。

（4）饭菜分量把握不好，造成有时菜的分量不够，同时也出现大量菜没打完造成浪费的情况；

二、改善措施

（1）加强对食品的监管：包括质量、数量两方面；（2）经常变换菜式并不断改进烹饪方法；

（3）注意对各菜式的搭配。主要包括：荤素搭配、两餐分配、不定期搭配。

（4）不定期听取员工对伙食方面的意见和建议，不断改善；（5）对采购的费用进行监管，切实保证物有所值；

三、监督与管理

（1）成立食品督察管理委员会，由在公司就餐的员工选举产生，选举委员会由3-5人组成，主要负责菜市价格的调查，每天轮流值班对食堂采购食品价格及质量进行督查，对食堂各项工作进行监管；对食堂的费用开支进行公示。（2）强化员工监督。每天早上厨师及时公布当天菜价、用量、费用开支等情况；

（3）每月进行一次食堂工作检查，检查内容包括食堂工作人员的工作态度，食堂管理制度执行情况及食堂仓库管理相关情况。

对于以上所提出的意见是7月8号员工大会上员工所提出来的意见，伙食问题深系员工的身心健康，此已严重影响人员的稳定、关乎公司的效益。

据此，恳请公司考虑对饭堂处理方案，希望能够解决员工饮食健康问题。

仙醇B2C电子商务运营中心

人事行政部

篇6：公司员伙食调查表

近期﹐員工因伙食問題离職的現象越來越嚴重﹐對此管理部發出問卷調查﹐決定是否更換飯堂﹒請大家本著負責的態度認真填寫﹒

一：特別提醒﹕在膳食公司合同期內只要有就餐過半員工對伙食現狀不滿意﹐公司就有權決定解除伙食承包合同﹒

二、现状调查(单项选择,请在□中打√)

１、一周內早、中和晚配菜是否有變化？變化大□不大□沒有變化□

2、菜肴味道是否符合您的口味？很好□一般□很差□

3、菜的新鲜情况：新鲜□一般□發酸□

4、厨房工人服务态度：良好□一般□较差□

5、盛湯和飯處卫生情况：良好□一般□较差□

6、餐桌及地面卫生情况：良好□一般□较差□

7、大米质量及飯的生熟情況:良好□一般□较差□

8、肉类质量:良好□一般□较差□

10、湯的質量﹕良好□一般□较差□

11、葷菜份量:還可以□較少□少得很□

12、大米是否有杂质﹕有□沒有□

13、熟菜中是否吃到過有异物：有□沒有□

11、您对饭堂的总体是否滿意（此點將成為更換飯堂的參考依据）：满意□不满意□

篇7：公司小食堂伙食情况调查表

为加强食堂管理，提高员工的伙食满意度，现发放调查问卷，请提出您的意见和建议，我们十二分地重视您的意见，并将付诸整改措施中。

一、现状调查(单项选择)

１、您觉得食堂菜肴样式如何

A丰富B一般C单调

2、食堂菜肴是否符合您的口味

A是B一般C否

选择理由：

3、食堂饭菜新鲜情况

A新鲜B一般C不好

4、食堂工人服务态度及个人卫生情况

A良好B一般C较差

5、您对目前伙食标准的评价？

A物有所值B便宜，但菜质不好C又贵质量又差

6、食堂的卫生情况

A良好B一般C较差

7、大米质量

A良好B一般C较差

8、肉类质量

A良好B一般C较差

9、菜类质量

A良好B一般C较差

10、您对食堂的总体印象怎样

A满意B一般C不满意

选择理由：

二、整改方案

1、您对公司食堂较关注：(选二项)

A饭菜份量B饭菜口味C花色、品种D卫生情况E服务态度

2、您觉得公司食堂在哪些方面需要改进的？(选二项)

A饭菜份量B饭菜口味C花色、品种D卫生情况E服务态度

3、请您对小食堂满意度进行打分（满分是5分）并做简单说明：

篇8：公司伙食费管理办法

一、发挥伙专行会的桥梁纽带作用, 大力推动高校联合体采购

高校伙食联合采购是适应高校后勤改革形式发展应运而生的, 是市场经济发展的必然产物。开阔思路、借鉴其他行业领域的先进经验, 利用开发性金融支持等手段, 扶植高校伙专会作为行业性自律组织在高校伙食物资管理体系建设、高校伙食保障长效机制建设等方面考虑, 扶持、关注它的进步, 促进它健康发展会对高校的稳定发挥十分积极的作用。

2006年以来, 江苏省伙专会倡导加大地域性各高校的联合体采购工作力度, 以降低采购成本。中国矿业大学自2007年开始牵头实行“在徐高校” (中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院、徐州工程学院、徐州建筑学院、徐州工业职业技术学院、徐州生物高等职业技术学院) 7所高校共同参与的高校伙食联合采购活动是区域性、行业性自发联盟解决原材料采购问题的一种探索和尝试。

在徐高校伙食联合采购至今已经举办了3次大型集中联合采购活动, 取得了显著的成绩。徐州高校联合采购工作的开展初步实现了采购资源、交易信息、成交价格在徐连地区高校后勤伙食行业内的共享;基本确保了高校伙食原材料从生产供应源头的安全和质量;在大幅度提高了采购供应服务水平的同时, 降低了学校后勤伙食采购成本;通过“公开, 公平、公正”的集中联合采购方式, 遴选出一大批有信誉、有实力的供应商, 实现了高校、师生、企业共同受益的目标;为进一步推进和实施高校后勤伙食行业自律和行业监管打下了坚实的基础。

二、中国矿业大学建设和完善高校伙食采购体系实践

3年来的实践证明, 徐连片在高校伙食采购工作工作上取得了一定得经验和成绩。

1.采购模式

(1) 米面油大宗物资。目前, 徐连片的大宗物资 (米、面、油) 三类实行的是七所高校联合采购。联合采购的最大优势在于使用量巨大所产生的规模效益, 由此引起供货商家重视, 最终形成价格下浮。主要包括入围评审和批次报价两个环节。以在徐高校为例, 年度消耗大米1694.5吨, 面粉967.5吨, 食用油350.1吨。

首先, 入围评审每年8月份由中国矿业大学牵头组织, 关键点在于制定入围标准。例如:面粉具有150吨/日以上生产能力, 大米具有200吨/日以上生产能力。大型生产厂家的选择一方面具有雄厚的财力和物力, 能够有效地保证物资供应的时效性, 同时资金周转灵活;另一方面是大型厂家生产加工标准化程度高, 质量可靠, 能够降低食品安全事故发生的概率。其次, 批次报价周期的确定。粮油类物资随市场波动的频率低于蔬菜等鲜活食品, 为此一般在入围厂家内部一个月为一个批次报价周期, 在标准统一的前提下以最低价中标的原则确定1～2名供货厂家。供货价格在报价周期内不再进行调整, 供需双方共同对市场进行博弈。三是后期的监督反馈。供货质量的好坏直接影响办伙质量和师生的满意度, 联合采购领导小组对上一学年度的入围供货单位进行年度供货考核, 对考核合格的供货入围资格给予延续至下一个学年度。具体考核办法为:首先在食堂保管员、采购人员、联合采购领导小组三个层面进行就上一学年度的供货情况进行综合测评, 同时要求原入围单位递交新一年度工商税务证照、卫生许可、生产资质等年审后的资料, 并作为确认其是否可以顺延至下一个学年度入围资格的必要条件。

其具体流程见下:

联合采购积极贯彻国家和省市有关食品采购安全、卫生和质量的相关政策, 充分利用市场竞争机制和信息化服务手段, 努力达到降低徐连片高校伙食采购成本、保证采购质量、增加采购工作透明度、稳定采购市场供应的目标, 而为高校后勤餐饮创造规模效益, 为师生的日常生活谋福利, 更好地实践“三服务、两育人”, 并以伙食联合采购为切入点和契机, 促进高校餐饮行业的产业化发展, 推动区域化联合和连锁经营, 加快高校后勤社会化、市场化进程。

(2) 冷鲜肉采购采取供货商准入资格与批次竞标相结合的方式。2006年随徐州市“放心肉”工程的推进, 中国矿业大学率先响应引进雨润、金锣、双汇三家冷鲜肉生产企业的地区总经销。一方面从源头上保证了食品卫生最容易出现问题的环节进行把关, 降低食品安全事故发生的概率;另一方面减少肉制品中间流通环节, 降低采购成本。

其运行机制为出厂价格为基础浮动不高于4%作为批次报价, 每批次对比两家报价, 单品种最低报价的作为本批次该品种供货价格。并按照报价结果进行供货份额的分配, 采购组定期询价予以监督。

(3) 蔬菜采购采取双轨制和蔬菜基地相结合模式采购。首先食堂、供货商与蔬菜基地三方共同采购, 运行机制由采购人员以蔬菜批发市场当日的蔬菜批发价格为基础, 对于质量确实优于自采同品种的情况, 采购员可以在该品种当日自采价格的基础上给予不高于10%的上浮定价。同时上浮定价的品种不超过该供货商采购品种数量的60%, 上浮定价的最高上限为不超过0.10元。

2.利弊分析

3.取得成效

(1) 高校联合采购有效的降低了采购成本。数据显示:2008年中国矿业大学米面油三类大宗物资的采购成本所占营业额的比例从2004年的17.44%下降到13.64%, 回落了3.8个百分点;如果摒弃物价上涨带了因素影响, 节约资金的幅度将超过10个百分点。

(2) 有效地的平抑了物价

2007年以来, 我国CPI (居民消费价格总水平) 一直在高位运行。上游原材料价格的上涨, 将最终导致下游产品的价格相应上涨, 但高校食堂的服务对象决定了高校食堂必须具有教育属性和公益性, 不能完全以盈利为目的。这就使得已经进行了社会化改革的高校食堂处于两难的境地, 但最终很多高校还是从采购源头人手, 大力降低成本, 走上了向管理要效益之路。自开展高校联合体采购以来, 中国矿业大学米面油三类大宗物资采购成本在总采购成本占得份额由2004年的23.29%下降到2008年物价高位运行下的17.94%, 降幅达到5.35个百分点。

三、高校伙食采购工作展望

1.转变伙食采购管理方式

将原先以采购部为中心的采购方式转变为以食堂按菜谱需要为中心的采购方式, 实现采购物资的计划性和集中规模采购, 确保供应, 减少无效库存, 降低成本, 加强库房管理, 杜绝虚库、涨库和物资积压变质现象, 加快周转, 提高采购供货的效率和质量。

2.继续推进和扩大高校联合采购的覆盖面

为争取更大的降价空间, 应该成立江苏省乃至全国性的高校伙食联合采购网络与联盟, 这样, 高校伙食联合采购就可进一步形成规模, 进而发挥更大的社会效益和经济效益。

3.加强联合采购的约束机制

因办伙规模和高校管理体制的不同, 各高校在地域性的联合采购工作中还存在着一定的分歧。为此, 加强高校之间的沟通, 通过契约、合同的方式加以约束, 才能真正发挥规模采购的优势。

4.搭建联采业务平台

伙专会作为社会第三方非营利性行业组织在协助政府管理部门搭建伙食采购业务平台上, 需要政府政策支持和各管理部门的支持、协调和配合。协调各相关市场管理部门对联采合格供应商开辟备案、认证和审批的“绿色通道”。积极制定给予合格供应商的相关优惠政策。

5.逐步对伙食物资采购相关部门之间实行计算机联网

在信息化社会的今天, 学校饮食实体除在采购部门配备对计算机和采购软件较熟悉的专业人员外, 还应在从事伙食物资采购管理的相关部门之间实行计算机联网, 充分发挥监控体系的作用, 提高工作效率。

篇9：皇帝的伙食费

第一种情况是始终蒙在鼓里。

有一天，一代英主乾隆帝亲切地问候一个大臣：“你天天上班这么早，在家吃早点了吗？”大臣说吃了，乾隆又好奇地问：“早点吃什么呀？”大臣答：“俺家不富裕，随便吃几个鸡蛋。”乾隆惊讶得倒吸一口气：“天哪，10两银子一枚鸡蛋，我都不敢多吃，你还哭穷！”大臣立即明白是有人搞鬼，但也不好乱说，只好顺着敷衍道：“外面卖的鸡蛋都是残次品，特便宜，质量好的鸡蛋我们哪里吃得起。”乾隆这才释怀，反过来安慰大臣：“别急别急，咱以后涨工资。”

到光绪帝时期，鸡蛋进价已变成30两银子一枚，其实市场上才卖三四个铜板。光绪偏偏好这一口，因此每年要“吃”掉上万两白银的鸡蛋，弄得自己都有点儿负罪感。

第二种情况是心知肚明却无可奈何。

道光皇帝特别节俭，有一天开早会，道光帝突然问大军机曹振镛：“你家平常做饭，都是谁买菜？”曹振镛知道皇上最欣赏艰苦奋斗的干部，痛快地回答：“保姆买菜我不放心，下了班俺自己上菜市场。”

道光帝切入主题：“那鸡蛋多少钱一个呢？”曹振镛是个情商超常的老江湖，他一盘算，管后勤的可都是皇帝身边人，岂能瞎掺和，便顺口编了个故事，把领导往沟里领：“我小时候得过一场大病，差点儿死了，医生嘱咐千万不能吃鸡蛋，一吃就没命，所以我家从来不敢买鸡蛋，真没口福啊！”

第三种情况是查办案件，增加震慑力。

有一次，咸丰皇帝书房的门坏了，门修好后，报销单据上写着白银5000两。咸丰帝大为震怒，桌子一拍：“你们当我是傻子！”立即下令组成专案组，要求一查到底，绝不姑息。

讯问了好几圈，结果出来了：具体办事的干部是新来的，业务不太熟，加上第一次给皇上办事，心情非常紧张，错把50两填成了5000两。既然领导还有点儿专业知识，后勤部门着实小心谨慎了一阵子，但领导也不能事事都查，时间一长，依然如故。

第四种情况是揣着明白装糊涂，甚至狼狈为奸。

慈禧太后当政那些年，是大清历史上腐败分子过得最舒服的时期。

有一天，后勤部门出去采购了100个皮箱，每个箱子报销60两银子。军机大臣阎敬铭有丰富的基层工作经验，还主管过财政部门，知道这里面猫腻不小，便悄悄告诉慈禧：“现在市场上的皮箱，每个不会超过6两银子。”

慈禧连连摇头说：“你别听人嚼舌根子，哪能这么便宜。”阎敬铭以为领导不了解行情，说我们家前天刚买了一个，还是名牌呢，也就几两银子，而且，集中采购的价格更低！慈禧这下不高兴了：“那好吧，给你半个月时间，你帮我买100个便宜箱子，办不到你负责。”

第二天，阎敬铭兴冲冲地带着钱上街，不料所有箱包店都不开门。好不容易敲开了一家店，老板压低嗓子说：“昨天宫里来人了，通知箱包店一律停业整顿半个月，如有违反，以后就不能开店了。”

阎敬铭心想，少跟我来这一套，我就不信正不压邪！奋笔疾书一封信，派人送给天津道台，请他赶紧代购100个皮箱送来。

半个月过去了，天津那边消息全无，就连送信的也不见踪影，急得阎敬铭差点儿撞墙。几年后他才知道，当时有人硬塞给送信的1000两银子，让他滚得越远越好，不然小命不保。气得閻敬铭破口大骂：“洪洞县里没好人！”

篇10：伙食费管理制度

1、伙食费包括灶别伙食费、干部士官灶别伙食补差、夜餐费、客饭费、各种伙食补助等，只能用于粮食、副食、燃料开支。

伙食灶别补差人员享受范围：

消防中队与义务兵同餐的干部、士官按照实际就餐天数领报伙食灶差；大队干部不领报伙食灶差（另有规定除外）。

夜餐费人员享受范围：

夜间零点以后执勤、灭火出动及夜间在固定值班岗位上工作到零点以后的119专线值班人员等。

2、伙食费管理应当专款专用、计划开支，严密手续、合理使用，做到“十无”，即：无挤占挪用，无错领错报，无虚报冒领，无贪污浪费，无非伙食费开支，无少交欠交，无变相私分，无超标准退伙，无用伙食费请客送礼，无伙食费向生产费倒流。

3、出支队所辖的建制中队外，其他中队不得在银行开设存款账户。中队伙食费由支队或大队代管，中队备用资金限额为五千元，中队应加强资金安全管理，银行票据及库存现金应放在保险柜内。

4、严格伙食费领报制度。支队、大队必须依据供应标准和实力，按月如实编报伙食费、粮秣决算，按月核销。夜餐费包干使用，按实力核销，超支不补，节余在伙食费科目调剂使用；客饭费根据义务兵来访家属实际核销。中队不得以任何理由克扣、挤占、拖欠或挪用伙食费。

5、中队应及时到大队或支队核算中心报销伙食费，中队到农贸市场购买肉类、蔬菜、配料等必须使用中队统一制定的“农贸市场采购凭证”每日逐项填写，厨房值班员负责每日过秤验收采购物资，中队干部每星期检查一次采购情况；中队购买军粮、食用油必须取得合法票据。

6、严格控制伙食费节余。中队在保证官兵吃到食物标准的前提下，历年累计节余一般不超过一个月的伙食费。任何单位和个人不得另行规定节余指标。节余伙食费由中队自主支配，主要用于改善伙食和执行特殊任务需要。

7、凡不享受伙食灶别补差的干部、士官及家属在中队食堂就餐，必须按伙食费标准缴纳伙食费。

8、享受伙食灶别补差的干部、士官和义务兵除因公外出、探亲、住院、调动、退伍等情况外，一律不退伙食费。义务兵只退基本灶别伙食费，干部士官只退伙食补差，其余伙食费一律不退。干部战士退伙，由本人填写“中队伙食费腿、退还申请表”，经审核后，报中队主管审批。

9、对伙食费管理情况大队应当每半年、总队每年适时组织一次抽查考评。

通讯员职责

中队设通信室，通信室值班人员的主要职责:

1、坚守岗位，迅速、准确受理报警，及时发出出动信号，填写《出动命令》

2、将《出动命令》送交值班队长，重点保卫单位发生火灾时，还应当送交作战计划。

3、掌握责任区重点保卫单位的有关情况，熟记有关单位、部门的电话号码，按照规定正确使用通信语言。

4、接到上级指示，及时报告值班队长。

篇11：二校区伙食费管理通知

1、每月初第一个循环学生返校归校后，班主任做好收费工作，把伙食费及已交学生伙食费名单，一起交到A座405办公室，要求伙食费学生名单，一式两份，特困生名单在后面填写，在备注栏注明特困生。

2、学生伙食费清单要求填写清楚，不允许勾抹，每个学生后面要填上金额。

3、学生伙食费名单上交后，经学校财务室盖章，学校存档一份，另一份经学区校长签字后，在班级公示，要求必须在班级公示3天以上，学校考评办考核公示情况，发现问题，处理相关人员。

4、学生退伙食费每月最后一个循环各班级统一办理。学生退伙食费班主任要填写伙食费退伙凭据，需经过班主任、年部政教主任、学区校长签字后，到学校财务（行政楼311室）办理。

5、病事假伙食费当月扣除，串到下个月，需要填写学生当月退伙详单，经学校财务室盖章，学校存档一份，另一份经学区校长签字后，在班级公示，要求必须在班级公示3天以上

6、对于后来转入学生，对于所交伙食费需要单独公示，填写伙食详单，经学校财务室盖章，学校存档一份，另一份经校长签字后，在班级公示，要求必须在班级公示3天以上

7、从本学期开始，学生就餐实行月伙，每月收取伙食费180元，走读生每月午餐70元，特困生免费就餐。

铁岭县莲花中学二校区办公室

篇12：公司伙食费管理办法

为提高公司员工放假期间留厂值班的工作积极性，现制定值班人员放假的伙食补贴标准，具体的相关补贴内容和规定如下：

一、适用范围

1、适用人员：公司保安、电工。

2、适用节日：元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。

二、伙食费补贴金额每天20元/人。

三、补贴规定

1、根据公司全厂放假天数计发值班补贴费用（春节放假除外）。

2、如全厂放假期间饭堂正常开餐，值班人员当天不进行伙食补贴。

3、需要放假值班的部门负责人，在放假前一天填写《公司放假值班人员伙食补助申请表》，由人力资源部核对后交由财务确认再领取补助。

附：《公司放假值班人员伙食补助申请表》

编制人/日期：

篇13：公司伙食费管理办法

(一) 现实原因:由“罢餐”而凸显的大学生维权意识的增强

2000年因物价上涨过快, 我校北圩校区学生因食堂饭菜涨价过快、过高、服务质量下降而联合罢餐。这一事件对学校后勤餐饮服务管理提出了拷问, 同时也显示了大学生日益增强的维权意识。作为新生代的大学生, 他们的心智已渐趋成熟, 具备较高的科学和文化素养, 具有一定的自律、批判能力和事理辨别能力。尤其是高校实行收费制度后, 大学生通过缴费上大学而成为高校教育服务的消费者, 享有作为消费者的合法权益, 这无疑增强了他们的主体意识, 一旦认为权益受损, 他们就会有意识地进行维护。在学校餐饮服务领域, 为了享有质优、价廉的服务, 鉴于个人的、零散的维权方式有效性不高, 所以必须由学生自己组成一个能代表广泛民意的组织来有效监督餐饮经营者, 以此为学生提供满意的服务。这是“伙管会”产生的现实原因。

(二) 客观背景:高校后勤服务机制转变的必然要求

为了解决高等教育大众化所带来的后勤单调的服务和学生多样化需求之间形成的并日益突出的供需矛盾, 推进学校的改革和发展, 我校于2001年启动后勤社会化改革, 至今逐步形成了依靠社会力量办后勤的新格局。在餐饮服务上改革力度较大, 引入了市场竞争机制, 学校7家食堂全部通过招标方式委托给7家有资质、有经验的餐饮公司经营, 并实行保优汰劣的末位淘汰制。由此, 后勤部门的角色由直接的经营者转变为监管者, 工作重心从事无巨细地包办后勤服务转变为主要监管餐饮企业的卫生、服务、质量等, 通过为其提供经营条件和对其经营进行全方位监管最终为全校学生提供质优、价廉、安全、便捷的服务。这样的转型发展缓和了供需矛盾。然而学校后勤部门、学生以及餐饮企业常常处于信息不对称的局面, 供需矛盾依然存在;而处于市场竞争中的企业为追求利润最大化经常出现损害师生利益的行为, 这仅仅靠后勤部门的监管还不够。所以在客观上需要实现餐饮服务监管主体的多元化。学生是餐饮服务的对象, 对服务质量最有发言权, 由学生自治组织来代表全校学生参与餐饮建设和管理, 既具有广泛的群众基础, 较易为学生接受, 又最能反映学生群体的需求, 最便于维护学生的合法权益。

(三) 理论基础:陶行知的民主自治思想

陶行知的自治思想体现了其对民主的价值追求, 是生活教育理论的重要组成部分, 他对自治的论述主要呈现在《学生自治问题之研究》中。陶行知认为“学生自治是学生结起团体来, 大家学习自己管理自己的手续”[1]。他认为, 学生自治是养成共和国公民素养的必经之路, 故自治是非常必需的。自治办得妥当具有非常大的意义, 它能“养成我们对于公共事情上的愿力、智力、才力”、适应学生的需要、“能辅助风纪之进步”、“能促进学生经验之发展”[1]。然而, 陶行知还清晰地看到学生自治可能带来的弊端:成为争权夺利的工具, 由此自治成为了治人;学生峙权与学校对立;学生有了自治的机会, 就会各持主张, 处理不妥必然闹矛盾, 出现政客手段的党派之争。为了去除这些弊端, 陶行知提出学生必须抱着“不愿争权, 而愿服务;不愿凌人, 而愿治己;不愿对抗, 而愿协助;不愿负气, 而愿说理”的心态。

自治如此重要, 如何达到呢?陶行知认为必须用生活教育的方法。生活教育理论认为, “是生活就是教育, 不是生活就不是教育”[1], “我们要想受什么教育, 便须过什么生活”[1]。所以, 要想培养能够自治的未来公民, 就必须过自治的生活, 才算是受自治的教育。从方法论来讲, 即必须在练习自治中达到自治, 练习就是做。“从学习的原则看起来, 事怎样做, 就须怎样学……共和国要有能自治的国民, 也须使做国民的时常练习自治的道理;久而久之, 习惯成自然, 他们也就能够自治了。”[1]这是一个长期艰难的过程, 不是一蹴而就的事情, 必须以试验主义的精神, 一面试行, 一面改良。

二、“伙管会”的建制和活动

南京晓庄学院大学生伙食管理协会 (以下简称“伙管会”) 成立于2004年10月, 是隶属南京晓庄学院学生会生活管理部的一个学生自我管理、自我教育、自我服务的学生组织, 代表全体学生参与学校食堂建设与管理并监督饮食管理科 (以下简称“饮管科”) 工作的常设学生机构。“伙管会”秉承陶行知先生的生活教育理论, 以全心全意为学生服务为宗旨, 以精诚团结、高效运作、广开思路、无私奉献为工作原则, 以推进后勤餐饮改革工作、提高饮食工作质量为目的。

(一) 组织机构

“伙管会”由20名委员组成。设立主任一名, 由校学生会生管部部长兼任, 名誉主任由校学生会主席担任, 聘请校团委老师担任指导, “饮管科”领导担任常务顾问, 下设行风督查小组、宣传报道小组、伙食质量检查小组、价格检查小组、卫生检查小组, 各小组成员由校学生会生活部干事和各二级学院学生代表构成。

(二) 运行机制

为了更直观更形象地展示“伙管会”的运行机制, 以下以“伙管会”开展的一项活动为案例加以说明。

“3·15”维权活动:大声说出你的要求 (生活权益投诉与维护)

此次活动由学生会生管部发起并实施。首先, 搜集意见和建议:12日起, 以海报形式进行宣传, 同时在西祠上同步宣传, 征集同学生活中遇到的问题以及对在校生活的意见和建议。在食堂门口设立投票箱, 同学们把意见建议投进投票箱。其次, 汇总整理:14日由生活管理部成员进行汇总整理, 选出有代表性的意见建议, 15日展出, 并承诺向学校反映并尽快协助学校解决这些实际存在的问题。汇总整理的意见:食堂菜色过少;食堂拥挤;食堂服务态度不好。再次, 反馈及处理办法。对于以上意见, 后勤处进行了认真的分析和研究, 给予了相应的回复和处理办法。菜色过少:在饮食管理科和伙食管理协会的协调下, 各食堂负责人表示将每月推荐一款或两款特色菜供同学们品尝。食堂拥挤:建议同学们可以避开用餐高峰期, 同时生活管理部将安排勤工小分队成员在高峰期到各食堂维持秩序, 另外将张贴宣传海报, 提醒大家主动排队;而食堂则准备在高峰期提供盒饭服务, 事先按标准把饭菜打好并包装好, 高峰时同学们拿了就走, 尽量缓解排队拥挤的压力。服务态度:饮食管理科建议大家记下服务态度不好的工作人员的工号, 向“伙管会”投诉, 饮食管理科将会调查核实并严肃处理。最后, 由“伙管会”成立食堂工作站, 由行风督查和伙食质量检查小组检查各食堂整改落实情况。

这个活动向我们清晰地呈现了: (1) “伙管会”的工作职能:反映同学在食堂伙食方面的合理要求, 向饮食管理科提出可行性建议, 监督食堂各项指标落实情况, 维护全校学生的合法权益, 唤起学生的维权意识, 定期向全校同学通报饮管科的工作情况并对其进行监督, 协助饮管科改进完善工作, 起到联系学校饮管科与全校同学的桥梁纽带作用。 (2) “伙管会”的工作流程:通过某些途径如校学生会投诉信箱、学生会西祠板块、现场问卷调查等方式从全校学生中搜集信息, 由“伙管会”成员整理后形成提案向饮食管理科反映, 饮管科督促本部门以及其他相关部门予以及时回复并采取相关措施予以解决。 (3) “伙管会”的主要参与机制是监督参与机制, 旨在落实其知情权、监督权、建议权。这也是目前高校学生参与管理的主要方式。这种参与管理的权利保障主要源于相关教育法规和学校规章制度以及广泛的民意基础。

(三) 活动内容

“伙管会”成立至今, 各种职能在开展的活动过程中逐步完善, 累积了一定的经验, 也形成了自身的品牌活动。

1. 周边高校食堂调研

这是“伙管会”的品牌活动, 自活动创办至今先后赴南京航空航天大学、中国药科大、金陵科技学院等21所高校食堂调研。在走访高校的过程中, “伙管会”的同学悉心记录各校的特色, 为我校食堂进一步提高饮食服务水平提供了宝贵意见。具体包括:学校食堂筷子消毒柜的使用、微波炉的使用、汤勺架的使用。同时, 还主要对各高校的食堂菜价进行调研, 坚持每月一次, 并及时把调研的菜价数据以简报的形式反馈给我校食堂管理者和广大同学。

2. 周边农贸市场询价

几年来, “伙管会”成员坚持每季度至少两次的食品原材料询价, 其中包括现场询价、电话询价和网络询价。先后共有近30人次赴天景山、天印山农贸市场、众彩批发市场询价累计达九次。当然这个价格会与食堂方面的价格公示有出入, 这主要是因为协议价与零售价的区别。

3. 学校食堂餐饮及特色介绍

在新生入学初对学校食堂进行介绍, 包括各食堂的饮食特色、服务态度、设施等方面。“伙管会”为同学们推荐的各食堂特色菜, 以图文并茂的形式刊登在校学生会出版的《新生入学小贴士》 (年刊) 上, 让新生在入学之际就对学校食堂有个初步了解, 体现晓庄大家庭的温暖。

4. 学生投诉办理

这是“伙管会”的主要职责之一。“伙管会”通过学生会西祠胡同讨论版这个网络平台, 收集学生的意见和建议。自成立以来, 接到同学的投诉主要有就餐拥挤、菜色单调重复、服务人员态度差、菜肴不保温、口味单一、供应时间过短。此类意见在与学校饮管科和食堂工作人员沟通后, 基本得到改善和解决, 受到广大同学的一致好评。

5. 饮食问卷调查

为了更全面的了解同学对学校各食堂的满意程度, “伙管会”每学期开展一次饮食问卷调查, 每学年开展一次“我最喜爱的食堂”评选活动。问卷于每学期最后一个月在南北食堂门口中午和晚上人流高峰期不记名填写。调查的主要内容包括食堂饭菜质量、食堂就餐环境以及食堂工作人员服务态度等方面。调查结束后, “伙管会”认真统计结果, 在第一时间将结果反馈给食堂管理者并公布在学生会西祠讨论版上。

6. 编辑《大学生生活服务简报》

这是“伙管会”工作的一个展示窗口。截至目前, 《简报》已发行20期。“伙管会”将每一次走访高校食堂的经历都出版在简报上, 图文并茂, 讲述各个高校的食堂特色、值得我们学习借鉴之处以及与我校食堂的比较等。除此之外, 还将同学们反映的食堂问题及有关部门的解答刊登在简报上, 增加透明度。

三、“伙管会”的实践成效

“伙管会”通过一系列活动的展开, 取得了显著的成效:学校餐饮服务质量大大提升;为学校的转型发展注入了青春和活力;当然更为重要的是促进了学生自治的成长和餐饮服务质量的提高。

(一) 提升了餐饮服务的质量

这是“伙管会”参与管理带来的直接效应。 (1) 餐饮服务质量的提升, 改变了学生对餐饮服务的态度。表现为:“伙管会”定期开展民意调查, 每年对食堂进行测评, 围绕卫生、质量、服务态度、结账刷卡的准确度、价格五个方面制定评分细则, 近两年测评分都在80分以上;从每学年展开的“食堂满意度”的问卷调查结果来看, 学生对餐饮服务总体上满意, 并且满意率逐年上升, 以2008—2010年为例, 满意率从79.8%上升到91.92%;通过组织活动, 学生有机会了解到食堂人员工作的劳苦和不易, 增进他们对食堂工作的理解, 有利于促进校园的和谐;还值得一提的是食堂高质量的服务吸引了周边高校学生来我校就餐, 并获得好评。 (2) 为我校成功创建省高校“文明食堂”创造了良好的条件。“伙管会”通过履行职能监督食堂对存在问题的整改落实情况, 同时积极倡议全校同学努力提高自身的综合素质, 在创建中展现良好的精神风貌。最终在学校、后勤部门和“伙管会”的共同努力下, 我校7个食堂全部获得省高校“文明食堂”的荣誉称号。

(二) 促进了学生自治的成长

“伙管会”成员普遍认为参加“伙管会”的工作对自身的成长有着巨大的作用, 通过这个平台他们逐步实现自我管理、自我教育、自我服务。

1. 提高了大学生的民主参与意识

“伙管会”是一个自治组织, 自治是对民主的追求。民主是现代社会的发展趋势, 建设民主社会需要有合格的公民, 合格的公民首先要具备基本的公民意识。它首先要求其成员能够以社会主人翁的姿态积极地参与社会生活的公共治理, 具有自觉地为社会谋福祉的责任感和使命感, “个人为社会而生, 社会为个人而立”, 公民需要培植一种公共性精神, 而不是事不关己, 高高挂起。大学生作为还未踏上社会的特殊公民群体, 将来是社会建设的主力军, 由此必须保持对社会的高度关注和参与的热情, 这是基本的公民素质, 也是高等教育的目的。这种参与意识要在参与的生活中才能养成, 所以必须使这种参与成为自己的一种生活方式。“伙管会”的平台为学生提供了练习的机会。他们以积极的姿态参与各项活动, 通过各项工作的展开, 他们向“饮管科”提出了诸多合理的建议, 大部分都被采纳, 这使他们看到了自身参与的意义和有效性, 认识到只要有条件, 他们就有能力去参与学校管理。这提高了他们参与的积极性, 培养了积极的参与意识和民主管理意识, 为将来走向社会奠定了基础。

2. 提高了学生自治、自主的能力

积极参与社会公共事务治理的前提是自己能够治理自己, 即必须具备自主管理的意识和能力。这首先意味着个体要认识到自己是一个权利主体, 所以应该具有治理自己的权利和自由;同时与权利相对应的就是责任, 故一个权利主体还应该是自律的。“伙管会”有正式的组织、完备的规章制度, 他们以主体的身份自己立法, 自己执法, 自己遵守, 一方面更强化了主体意识, 同时因为是自己共同所立之法, 内化到了每一个人的心中, 故能够在行动中时刻提醒自己遵循之, 这比外在强制的法律有功效得多。正因为自律, 才能时刻谨记和警醒自己“伙管会”的目的是为全校同学谋共同利益, 时刻抱守服务意识, 而约束了不当的欲望, 避免了“伙管会”成为争权谋利的器具。当然, 自律也不是简单的约束, 这只是一个方面, 更为重要的是依据自己所立共同之法, 去学习治理自己和培植自主行动的能力。他们在具体的工作中积累的经验和参与管理取得的直接效应都使得他们信任自己和同学, 相信自己有自治的能力, 并且这种能力随着自治的实践在不断增强, 终能实现在自我管理中自我教育, 达到自我服务。

3. 培养了团结协作的意识和能力

社会是一个共同体, 每个人都和他人依存而生, 个体之间休戚与共, 个人对自己负责, 也对他人负责。要谋个人利益, 必须以谋社会福祉为共同目的, 以社会共同体为依托, 自主、自动、自立、互助, 学会与他人协作, 共谋福祉。所以陶行知主张要实行团体自治, 即自我治理只有在团体中才能更有成效。“伙管会”作为是一个代表全体学生的团体组织, 他们有共同的利益目标——为全校同学包括自己争取满意的饮食服务, 这个目标和每个人息息相关, 故而把他们紧紧地联系在一起, 他们的活动就是在参与一种有共同利益的事, 为了实现目标他们锲而不舍, 最终形成了一个健康的共同体, 这样的共同体是团结而稳固的, 而共同体成员能够认识到相互之间是平等的、自由的、有均等的权利, 但是单靠个人是无法实现共同利益的, 只有在尊重别人的基础上相互合作, 形成合力, 才能形成积极的健康的相互影响, 从而在发挥个人的创造力和积极性完成自己职责的同时注重与他人的合作, 如此增强团队的力量, 也增强解决问题的力量。

4. 增加了社会经验和阅历, 培养了良好的人际沟通和交往能力

生活教育理论认为生活即教育, 社会即学校, 整个的生活都是我们的课程, 整个社会都是教育的场所, 在生活里由思想和行为结合而产生的知识才是真知识。大学生不应该仅仅是“一心只读圣贤书, 两耳不闻窗外事”, 作为即将踏上社会的公民, 眼光不应该仅仅局限于象牙塔内, 满足于仅仅由书本上获得的却没有安在自己经验根上的知识, 这样的“伪知识”于自己的人生、于公民的养成、于整个社会都是毫无益处的。大学生们应该主动拓宽视野、关注社会, 注重课本知识和实践的结合, 发掘生活的教育意义。“伙管会”的组织给学生提供了这样一个机会, 通过社会这个大学校, 他们在各种活动中学习、反思, 获得了丰富的经验和真知识;同时也锻炼了自己的社会实践能力, 获得了多方面的技能和知识。另外“伙管会”的工作要和不同类型的人交往, 比如同学、菜农、食堂管理人员等, 这培养了他们良好的沟通交流技能和人际交往能力, 也获得很多生活常识, 比如在对食材的监督上, 逐渐能够辨别食材的好坏等, 这是生活的伟大力量所给予的。

5. 养成了奉献、乐观和吃苦耐劳的精神

陶行知以自己的实际行动勉励他的学生对待教育事业要“捧着一颗心来, 不带半根草去”, 这是一种无私的奉献精神, 作为晓庄的学子, 需要继承这珍贵的精神遗产并在行动中贯彻之。“伙管会”在他们的工作中始终抱着为全校同学服务的意识, 他们定期走访高校、调研市场菜价, 无论是烈日当空还是寒风凛冽, 只要制定了工作计划就风雨无阻;他们牺牲中午的吃饭时间到食堂维持就餐秩序, 还要忍受同学的不理解……对于这些成员们都没有丝毫抱怨, 反而认为是磨炼了他们的意志, 培养了大家吃苦耐劳的精神, 这正是因为他们抱着一颗奉献的心, 所以就算是吃苦也是快乐的。

(三) 为学校的改革和发展注入了活力

“伙管会”吸引学生参与管理为餐饮改革注入了青春和活力, 为后勤管理节约了成本, 也为后勤其他领域提供了有益的借鉴, 从而有力地推进了后勤社会化改革, 为学校的改革和发展提供了保障, 更为重要的是为学校的转型发展提供了丰富的经验。我校正处于转型发展的关键期, 改革主要是针对不适应市场、社会、学生发展的管理方式, 而走民主管理的发展道路。这是当前高等教育的管理发展趋势, 也是高教改革的必然要求。民主就意味着人人都有参与管理的权利, 而青年大学生本身具备较高的素质基础, 他们视野开阔, 朝气蓬勃, 有个性, 有主见, 敢于表达自己的观点, 为自身参与学校管理提供了主观的条件。“伙管会”这一组织事实上就体现了高校的民主管理这一发展趋势。它取得的成绩充分说明了大学生参与高校管理的可能性和必要性。高校完全可以通过吸纳学生参与相关事务的管理以及重大问题的讨论, 激发学生的创造力, 获取学生的建议, 从而为学校发展献计献策, 这强化了学生对学校管理的认同和支持, 有利于构建和谐校园, 更重要的是能够形成民主管理的氛围, 给全校学生作出良好的示范, 吸引广大学生积极参与学校的管理, 由学生的民主管理源源不断地推动高校的建设和发展。

四、“伙管会”建设的问题及建议

1.加强理论指导

“伙管会”成员要认真学习和理解陶行知的民主自治思想, 充分认识学生自治的必要性和可能性。 (1) 理解自治意味着自主、自律, 即能够治理自己和参与社会生活治理。这也是一个社会公民必须具备的基本素质。 (2) 认识到自己是一个有理性的主体, 相信自己有自治的能力, 应该充分运用自身的条件并且通过练习不断增强之。 (3) 坚持教学做合一的方法, 以做为中心。自治贵在实践, 只有在行动中才能发现问题, 然后研究问题、解决问题, 同时获得真知。当然, 学生能够练习自治的前提是学校要在政策、观念、经费上给予更大的支持, 尤其在观念上要充分尊重学生的主体地位。

2.诉求机制有待完善

目前, 学生用得最多、最受欢迎的诉求渠道即网络———学生会西祠讨论版。但通过“伙管会”反映的有待解决的问题必须经过繁杂的受理程序, 效率较低。所以, 要保证诉求机制的良好运行, 必须进一步缩短流程, 提高效率增加反馈渠道和形式。比如学校领导、相关职能部门定期参与在线回复, 现场给予解答, 能解决的立即拍板, 解决不了的尽快召开专门会议研究, 从而提高解决问题的效率。

3.进一步发挥民调作用

“伙管会”通过开展的满意度调查、“我最喜爱的食堂”评比等活动已经将学生的满意度作为评价餐饮服务主体绩效的一杆标尺。在对餐饮公司实行末位淘汰制的绩效评估中, “伙管会”民意调查的权重占到40%。为了能够更好地提高餐饮的服务质量, 这个比例应该进一步提高, 甚至可以达到50%, 由此激发学生参与的积极性。

4.“伙管会”组织的建设

“伙管会”成立至今, 如前所述取得了较大的成效。从组织荣誉来讲, 更是获得了2006年“感动晓庄”十大青年集体。然而, 没有一个组织是十分完善的, 如陶行知所言, 必须抱着试验主义的态度, 一面改进, 一面发展。具体来说:继续抱守为全校同学服务的宗旨, 真诚、热情, 做实事, 如此才能避免学生自治组织常见的“官方味”, 保证“伙管会”的健康发展;成员们尤其是领导者要不断提高自身的能力, 增强个人素养, 这直接影响着组织的工作效率和成效;通过多种途径加强宣传“伙管会”的工作, 在校园内营造民主参与管理的氛围, 比如增加《大学生生活服务简报》的发行量以增加受众数量, 促进其普及。

摘要：高校自主管理显示了当前高等教育民主管理的大趋势, 大学生参与高校管理是高校自主管理的重要组成部分和体现。作为与学生切身利益相关的餐饮服务, 吸引学生参与管理显得尤为迫切。学生参与管理有很多的途径, 大学生伙食管理协会 (以下简称“伙管会”) 在实践中被证明是一个行之有效的渠道。以南京晓庄学院大学生伙食管理协会的成长和发展为例, 来说明餐饮服务自主管理的必要性和可行性, 并针对目前餐饮服务的现状, 提出了有待解决的问题及建议。

关键词：高校学生,餐饮服务,大学生伙食管理

参考文献

篇14：公司伙食费管理办法

笔者认为，一些记者在群众家里吃饭不乐意交饭钱，这种情绪不大对头。

政府官员、新闻记者在群众家里吃饭，理应交饭钱，这既是群众纪律，也是我们的光荣传统和优良作风。早在战争年代。毛泽东同志便为我们的人民军队制定了《三大纪律八项注意》。其中就有一条“不拿群众一针一线”。这也是我们党和政府的纪律。我们的党、我们的人民政府、我们的人民军队，靠什么赢得了人民群众的信任?其中最重要的一条就是全心全意为人民服务，不伤害群众利益，不拿群众一针一线。