质量制度机制

质量制度机制（精选8篇）

篇1：质量制度机制

规范程序，完善制度，构建大学生党员发展质量保证机制

发展党员质量保证机制，就是在大学生党员发展工作各个环节中经过实践检验证明有效的、制度化了的方法和措施。要从根本上保证大学生党员发展质量，必须要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的要求，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从明确大学生党员具体标准、考察培养、教育与管理等各个环节入手，制定各种规章制度并保证其正常运行，全方位构建新形势下党员发展质量保证机制。

1.规范程序，把好“五关”，是构建大学生党员发展质量保证机制的关键。大学生党员的发展工作是一个系统工程，每个环节都有不同的特点和要求，要坚持做到抓好如下工作：主动培养，立足“早”；措施到位，注重“实”；保证质量，坚持“严”；思想教育，倾向“紧”。

入党积极分子的选苗关、入口关。建立一支规模较大、素质优良的入党积极分子队伍，是做好发展大学生党员工作的基础，也是保证新党员质量的前提。要把党员发展的各项工作做在前面，做到党员发展“关口前移”，立足早选苗、早教育、早培养。各基层党组织和党员干部要克服“坐等上门”的思想，主动工作，对新生党员和入党积极分子耐心教育、热情引导，通过查阅档案、谈话等方式，及早发现苗子，推荐其担任班团干部“压担子”进行有意识地培养、锻炼和考察，及时进行党的基本知识普及和教育，提高他们对党的认识，加深对党的感情，从而积极向党组织靠拢。

政治理论教育关。抓好入党积极分子的政治理论培训，是做好党员发展工作的基础。“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”，各基层党组织要充分发挥大熔炉作用，开展以深入学习“三个代表”重要思想为重点的党员先进性教育，通过定期组织积极分子参加系列活动，如参观、党的知识竞赛、主题征文和集中培训等活动，充分发挥校园网络、广播电视和网络党支部的作用，创新教育载体，从而提高其政治敏锐性和鉴别力，端正其入党动机。

培养考察关。听取思想汇报、确定灵活的谈话制度和在日常工作中压担子是培养和考察的一个重要途径。主要考察是否真正树立了共产主义信念？是否真心实意拥护党的路线、方针和政策？是否刻苦学习有明显进步并取得良好成绩？

是否有为集体和他人的服务和奉献精神？是否能处理好个人和集体、他人的关系？是否在群众中起到先锋模范作用？可以针对以上标准制订出可操作性强和量化标准的“建党对象意见征询表”，充分征求党内外意见，并将调查结果纳入党员发展的重要条件。在时间上，可以定期和不定期相结合进行；在谈话内容上，要涉及到政治、经济、学习、工作和生活等各个方面，重点谈谈他们如何看待社会主义和共产主义的问题，从而全方位了解其入党动机和思想境界；在方式上，可以选择面谈也可以选择书面汇报，采取正式和非正式相结合，既有严肃的话题，也有轻松地拉家常；考察的范围，既包括学业成绩、工作表现，也包括在学生宿舍、日常生活中的表现。通过多层面、多方位的考察和客观的调查，可以客观了解其实际情况，又避免了走后门、讲人情等负面的东西。

组织发展程序关。对于条件比较成熟的入党积极分子，学生党支部要及时召开支部大会讨论确定为重点发展对象。首先由入党联系人对所联系的入党积极分子作详细点评，分析其优缺点，支部大会在充分听取支部党员意见的基础上，充分酝酿，按照民主集中制的原则确定发展对象。在发展程序上，要严格执行有关组织发展程序，坚持做到：培养考察期不满一年的不发展，入党动机不端正的不发展，党的基础知识不扎实、未经学校党校学习或未结业的不发展，在各方面没起到先锋模范作用的不发展，学业成绩达不到中等以上或当年有重修、不及格情况的不发展，入党材料不齐全或不符合要求的不发展等，真正做到成熟一个发展一个，从而有效地保证了新党员的质量。

预备党员转正关。吸收入党积极分子从组织上入党，只是发展党员工作的第一步，为防止“入党积极分子积极干、预备期松一半、正式党员成懒汉”的情况出现，学生党支部应健全预备党员在预备期间的考察制度，严格把好转正关。坚持对其思想表现、学习成绩及工作情况的考察，要求其应比入党前更严格要求自己，加强对党的理论、方针、政策的学习，接受支部所分配的工作，参加支部活动；要听其言、观其行，考察是否树立了坚定的信念、身体力行“三个代表”，在关键时刻是否经受得住考验，将党员置于群众、舍区的监督之中；预备期间每一个季度至少要向支部汇报一次思想或学习工作生活情况。对于入党后不思进取、先进性不突出、群众不满意的要及时提出警告或延长预备期；对违反校规校纪、经不起考验的甚至造成严重不良影响的，则要取消其预备党员资格。

最后，特别强调的是，要挑选党性强、素质好、热爱党务工作、具有奉献精神的党员担任支部书记和入党联系人。传播学先驱库尔特·卢因认为，把关是指传播者对信息的筛选与过滤，把关人都是有感情、有思想、有各自思考问题的独特方式的个体，都不可避免地要站在自己的立场和视觉上来处理问题。因此，一定要重视对把关人素质的要求和制度化的考核。

2.建章立制，完善制度，是构建大学生党员发展质量保证机制的保障。质量是党员发展的生命，而规范化、制度化建设是质量的保证。在整个发展过程中，要做到程序严格、手续完备，要建立和完善一套具有系统性、层次性和可操作性的党员发展制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，杜绝学生党员发展工作中的不正之风和失职渎职事件。

党课党校培训制度。新生入学开始，各基层组织要及时组织全体新生上党课，成立党章学习小组，使大学生一进校就能接受党的基本知识教育，自觉向党组织靠拢；在确定为发展对象后，党组织要有针对性地推荐他们参加学校党校的系统学习，提高他们的政治理论素养。

严格共青团推优制度。要明确各级共青团组织在推优制度中的工作任务、工作程序和标准，申请入党的学生定为入党积极分子、发展对象参加党校学习和定为重点建党对象准备发展入党时，都要经过所在团组织的推优，从而促使团组织推优工作的规范化。

强化入党联系人制度和广泛征求意见制度。要求党支部对入党申请人、积极分子、发展对象和预备党员都要指定两位党员联系人，并加强对联系人的教育和管理，强化责任意识和组织观念，把联系人对被联系对象了解程度、谈话记录以及被联系人的进步情况进行意见反馈，做到定期考察、总结、汇报，真正使联系人把工作落到实处。在党支部大会确定发展对象后，由入党联系人组织召集发展对象的同学代表进行座谈，征求对发展对象的意见和建议，也可以发放“建党对象意见征询表”在一定范围内进行问卷调查；各党支部要认真征求发展对象的班主任、学生工作秘书、研究生导师和任课党员教师等相关教师意见，对于评价意见不高的，要暂缓发展或者不予以发展。

实施公示制度。为增强发展党员工作透明度，减少发展工作中的失误，对拟吸收为预备党员和预备党员转正的人员，都要进行公示，并将公示的结果提交支

部大会讨论。公示的地点主要有：单位布告栏、校院系相关网站的入党公告栏和学生舍区入党公告栏等。

政治审查制度和发展材料审查制度。通过查阅档案、外调（包括去人去函）、个别谈话等形式，党支部全面审查发展对象家庭和社会关系情况，支部书记要与发展对象正式谈话一次，并填好《政审登记表》。审查发展对象的详细材料包括：入党申请书、个人自传、共青团推优表、培养教育考察标、党校培训登记表、党校结业证书、政审登记表、外调证明信、入党志愿书和思想汇报（预备党员转正还需备齐转正申请书和入党后的思想汇报）。一般来说，入党积极分子应至少每月向党组织递交一份思想汇报，预备党员则至少每季度汇报一次。

上级党组织专人谈话制度。上级党组织派专人找发展对象谈话，了解发展对象的基本情况，并提出是否同意吸收其入党的意见。

责任追究制度。高校应制定并实施学生党员发展工作的责任追究制度，具体包括几个方面：一是入党介绍人和考察人没有如实地向党组织汇报发展对象的政治立场、思想品质、工作表现等方面的真实情况，致使发展工作出现严重失误的，追究入党介绍人和考察人责任；二是党小组向党组织推荐发展对象不公开、不民主、不慎重，造成发展党员质量问题的，追究党小组组长的责任；三是吸收预备党员和预备党员转正不严格履行入党程序或者没有进行公示的，追究党支部书记的责任；四是发展手续不齐全、把关不严，造成发展工作失误的，追究党支部书记和组织委员的责任，等等。责任追究制度的实施和完善，对于进一步强化相关党员、干部的责任心，规范发展党员工作程序，保证新党员质量具有十分重要的作用。

实施发展计划和发展对象预报制度。做好学生党员发展计划和发展对象定期上报工作是把好支部党员发展质量的一个重要环节。党支部应该在每学期开学初通过支部大会明确支部本学年的发展计划和发展对象，在有发展计划的基础上，分期分批地进行考察吸收。在坚持标准、保证质量的前提下，把二、三年级的优秀分子作为发展党员的重点。

3.开拓创新，不断拓展保证党员发展质量的新方法、新途径。保证党员发展质量是党的政治生命的大事，要进一步解放思想，提高认识，与时俱进，把创新思维贯穿于党员发展的全过程，不断创新党员发展的新思路和新途径。首先。

积极探索高校网络党建新路子，这是新形势下改进高校党建工作的需要，是化被动为主动的最佳途径，从而使互联网成为传播共产主义、社会主义思想的阵地。各级党组织可以通过建立党建主题网站、建立网上党支部、过网上组织生活、开展网上谈心活动等开展网上党建工作，为保证党员发展质量提供新的工作舞台。其次，积极探索新时期学生舍区党建的工作模式，高校应拓展党建工作新领域，着重倡导党组织工作深入学生舍区，学生党建工作重心向学生舍区倾斜，在理论上潜心探索，在实践上在工作上大胆实践，建立和加强与舍区党建工作相适应的、富有特色的组织制度、工作制度，注重入党积极分子在舍区中的实际表现、是否“有作为”，逐步完善党建工作进学生舍区的工作模式。再次，创新学生党员活动的内容和方式，要转变观念，抓住影响和制约党员发展质量的重点、难点问题，结合当前社会实际和学生实际积极调整教育内容、方法和形式，探索适应学生特点的新方法、新途径，使教育考察活动真正成为广大入党积极分子、学生党员喜闻乐见和富有成效的活动。

篇2：质量制度机制

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及本支部党员先进性的具体要求，以加强党的基层组织和党员队伍建设为重点，以建设高素质的基层干部队伍和党员队伍为关键，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，为推动我校实现建设山区特色学校的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、把握原则

第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性原则。对照《党章》和先进性的基本要求，结合我校党的工作实际，对现有的党建工作规章制度进行一次全面梳理，进行制度重建，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性原则。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合本单位实际，增强针对性，探索制定长效机制。

第三，制定监督措施，注重长效机制的有效性原则。在探索建立保持共产党员先进性的长效机制的时，要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制落到实处，长期坚持，发挥作用。防止摆花架子，走过场。

三、目标任务

（一）建立和完善学习机制。hjt总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话时指出：“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”、“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们不断保持党的先进性的根本经验。”因此，我们要着眼于激发党员学习的“内动力”，从建立和完善党员学习机制上入手，把党员的学习教育规范化、制度化、经常化。要坚持对党员的学习常抓不懈，强化制度措施，主要制度包括：《党员集中学习制度》，制定学习计划，党员每季度集中学习六天；《读书、学习交流制度》，《党员自学制度》，党员每周自学时间不少于两小时，并认真作好学习笔记，对党员学习笔记，每半年检查一次，对学习情况，每年考核一次，将政治学习考核成绩纳入教师绩效工资量化之中，考核成绩不及格的，取消评选优秀和先进的资格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加强思想政治工作要坚持理论指导、以人为本、虚功实做、言传身教、自我教育的原则，坚持经常性的思想政治工作，加强对党员教师的理想信念、形势任务、职

业道德、社会公德、家庭美德、廉洁勤政教育。制定《党员定期倾听群众意见制度》，每季度召开一次党员大会，召开不同层次人员座谈会，直接倾听意见；《党员思想状况分析制度》，及时发现和解决党员队伍存在的苗头性、倾向性思想问题，有针对性、有计划性地抓好思想教育；《党员谈心制度》，把生活困难、岗位变动、受到奖励或批评、同事间出现矛盾、新近调入、工作中有纰漏以及学习不够主动等八种情况的教职工作为必谈对象，了解他们的苦衷，关心他们的生活，解决他们的困难，体现出党组织的关怀和温暖；激励广大党员奋发向上、开拓进取。

（三）完善党组织建设和管理机制。一是建立《党员民主生活会制度》和《支部组织生活会制度》。参加党员民主生活会，要遵循“团结一批评一团结”的方针，坚持实事求是的原则，充分发扬民主，交换意见，沟通思想，主动开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。参加组织生活会，要带头学习和贯彻党的路线、方针、政策、执行党的决议，认真开展批评与自我批评，主动听取意见和建议。二是建立《支部成员联系点制度》。抓好党建工作。三是建立健全学校党建工作制度。主要制度包括：《党支部工作制度》，规范学校党支部的工作程序、方式、方法；《“三会一课”制度》，规范“三会一课”的主要内容、时间安排、检查考核等。坚持和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。

（四）建立完善培训制度：（1）集中培训，每半年一次全体党员集

中学习培训。（2）积极参加上级组织部门，业务主管部门等举办的各种学习培训活动。（3）加强对新发展党员的培训，建立入党积极分子考察培养制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不拘一格选人才，把品行端正，具有开拓创新精神，能服务群众的优秀人才吸收到党内来，对入党对象的考察培养要严格组织程序，建立考察档案，保证党员发展质量。

（五）、建立考核检查制度。要健全完善学习培训考核检查制度。

（1）落实党员领导干部包级包班责任制和贫困家庭（教职工、学生）帮教制度，认真落实责任、强化督查措施，保证实效。（2）学习培训实行实名签到制，定期检查，达不到要求的限期整改补课。（3）量化学习培训指标，做到有部署、有检查。（4）建立党员读书笔记、学习园地、心得体会交流，学习培训成果展评等有效活动载体。（5）每月都要组织一次“四个一”活动，即读一本好书、观看一部党性教育影像，写一千字读书笔记，撰写一篇心得体会。

（六）、建立领导班子民主生活会制度。领导班子民主生活会每半年召开一次，班子成员除遇特殊情况请假者外，都必须按照参加，民主生活会的主要内容：检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示的情况，剖析存在的问题不足和根源，明确责任。对照党章、准则及上级党委有关规定，检查班子成员在思想、工作、作风方面存在的问题，开展批评和自我批评，总结经验教训。研究制定加强领导班子自身建设的整改措施，民主生活会要突出重点，从实际出发，集中解决存在的突出问题。

四、具体措施

（一）、坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想教育坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想教育作为一根红线贯穿学习教育的全过程，每年要定期举办2期以上邓小平理论和“三个代表”重要思想理论研讨班，结合不同时期工作的重点，组织党员学习。通过学习教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，运用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决问题。

（二）、坚持不懈地开展共产主义理想教育

在每年开展的教育工作中，有针对性地安排理想信念教育的课程，并着重做好三个方面的工作。一是在“精”与“实”上下功夫，丰富教育内容。二是在“新”与“活”上用力，改进教育方法。针对不同对象和群体的特点、要求，力争用新颖、灵活的方法吸引党员干部的注意力，激发他们的学习兴趣。三是在“多”与“变”上做文章，教育党员干部把远大理想与本职工作结合起来，增强全心全意为人民服务的意识，兢兢业业，无私奉献，团结开拓，严肃执法，树立党员的良好形象。

（三）、坚持不懈地开展形势任务教育

结合本职工作，有计划有步骤地开展形势任务教育，让党员干部正确面对国情、省情、市情、乡情。要不断创新形势任务教育的方法。结合我校实际，做到讲实情、交家底，讲发展、交政策，讲思路、教方法，在务求实效上下功夫。要坚持正面教育与典型引路相结合；坚

持形势任务教育与文化建设相结合；坚持形势任务教育与解决实际问题相结合，针对党员教职工中存在的思想问题，答疑解惑，理顺情绪，增强信心，鼓舞士气，进一步树立发展意识，发扬主人翁精神，增强战胜困难的信心和勇气。

（四）、坚持不懈地开展全心全意为人民服务的宗旨教育

坚持为人民服务的根本宗旨，是体现“三个代表”重要思想、贯彻落实十六届三中、四中全会精神，进一步改变干部作风的必然要求。党支部要把党的宗旨教育作为一项经常性的工作来抓，引导党员干部不断强化为人民服务的意识，提高教书育人的自觉性，为人民为社会多做好事，努力塑造党员干部的良好形象。端正工作作风，牢记人民利益高于一切，增强事业心和全心全意为人民服务的责任感，推进我校的文明建设。

五、组织领导

建立保持共产党员先进性长效机制是永葆先进性的关键措施，必须切实强化领导，落实组织责任。支部班子成员要率先垂范，以身作则，在做好自身工作的同时，切实加强对党员整改措施落实工作的具体指导，切实达到思想上求深入、措施上求到位、重点上求突出、问题上求关键的目标。要认真履行党员先进性教育长效机制落实工作第一责任人的职责，努力解决实际为题，要做到件件有落实，事事有结果，努力争创一流工作业绩。

篇3：创新体制机制建设“质量医保”

总额控制是医保支付制度改革必须坚持的一个原则。新乡市对待这个原则既有坚定性又有创新性:在多次改革付费方式的情况下, 始终把总额控制摆在首位, 这就是坚定性的表现;在总额控制的前提下, 融入诚信管理、份额预付, 结余分享、超支共担机制, 这就是创新的表现。坚定性与创新性的结合, 使新乡的支付制度改革取得了骄人的成绩。

城乡医保统筹已在许多先行探索地区走出创新之路, 并显示出优越性。汤原县的城乡医保一体化管理之所以起步早、搞得好, 其决定因素是县委县政府的理念创新, 即坚持制度结构的完整性、经办管理的统一性、城乡待遇的公平性和资源利用的效率性。这种理念对在更广的范围推进城乡统筹都具有普遍的启发借鉴意义。汤原城乡一体化管理在缩小医保待遇差异、提高农民保障水平上所取得的效果, 也使那种所谓的“穷帮富”成为无稽之谈。

利用现代信息技术手段, 提升社保经办服务效率, 是时代发展的趋势和要求。三亚市社保机构开发的手机信息平台, 等于把高效的经办服务送到了参保人手上, 无疑是信息化手段应用于社保公共服务的创新尝试。

篇4：创新质量管理 构建质量预防机制

【关键词】质量预防管理；质量缺陷；工艺预防管理规范

在现代社会市场经济的大潮中，企业要想在激烈的市场竞争中发展壮大，质量是影响企业发展中最重要的因素，质量是企业的生命，是企业永恒的主题。企业要想快速发展，只有主动拉高坐标，在质量管理方面突破陈旧管理模式，创新质量管理理念，构建质量预警防线，建立新的质量管理机制，才能适应烟草行业改革发展的需要，才能在未来的市场竞争中赢得主动权。因此，烟草企业如何根据自身特点，搞好企业的质量经营战略，利用产品质量零缺陷，争取产品覆盖最大面积的市场，使企业在行业中独占鳌头。已经成为一个值得研究和关注的重大课题。

1.创新质量管理构建质量预防管理机制的内涵

质量的管理不仅仅是质量管理人员对质量缺陷发生之后的检验和处理，更重要的是要在质量缺陷发生之前加以预防，将质量缺陷消除在萌芽状态。要实现质量追求的目标—产品质量零缺陷，就必须建立有效的、适合自己的质量管理体系，通过对质量环的分析，找出影响产品质量的技术、管理及人的因素，并使质量管理体系的运行处于受控状态，以减小、消除质量缺陷，使企业产品质量快速提高。

2.质量预防管理机制的建立

2.1制定工艺预防管理规范

为了提高生产过程工艺质量管理，持续推进精细化管理，质量管理部联合相关部门和生产车间，共同制定了工艺预防管理规范，分别从异味预防与控制、杂物预防与控制、油烟预防与控制、烟虫预防与控制、设备保障预防与控制、错混牌预防与控制、工艺行为预防与控制、工艺环境预防与控制、防霉防潮预防与控制九个方面进行细化，进一步明确了质量过程控制的步骤和方法，优化了工艺质量缺陷的预防流程。

2.1.1异味预防与控制

异味预防与控制细化为：工艺行为控制、特殊物品管理与控制、设备管理控制、烟草制品装载器皿管理、环境卫生保养保持、原料管理、辅料管理、施工作业控制”等八个工艺预防项目。分别对剩余尾料处置、现场食品的控制、各种物品的加注、物料的使用控制、剔梗量的控制、劳保洗涤用品的管理、设备的保养质量控制、设备外表保护膜油漆等的脱落的管理、各类物料流转过程中的运输工具和容器可能产生的异味管理、动力提供的水、汽、气中含异味物质，直接作用在烟丝、嘴棒、烟支上在抽吸燃烧时产生异味的管理、现场空调口滴冷凝水，造成污染、霉变管理、建筑物老化脱落石灰块、墙漆等建筑材料，可能混入工序的管理、生产现场门窗和风幕机管理、留存物料控制、施工作业施药杀虫、零星基建工程动火动焊的管理等环节，分别制定了相应的预防与控制措施。

2.1.2油烟预防与控制

油烟预防与控制细化为：油品管理、减速箱、轴承渗漏油管理、设备保养防油烟控制、新设备、零部件安装防油烟管理、动能防油管理、移动机械设备防油烟管理、在线设备润滑加油管理、原辅料防油烟管理、各生产工序设备用油的管理与控制等十二个项目。分别对润滑用油品种管理、油品的领用和使用管理、链条链排含油、轴承表面渗漏油的管理、接油盒的管理、设备零部件的清洗管理、新设备安装防油烟的控制、设备维修零配件备件更换防油控制、压缩空气储气罐内含油的管理、维修、送料液压小车、电瓶、柴油叉车渗漏油部位的管理、烟叶来料是否存在油渍油迹现象的管理、各生产工序设备渗漏油隐患的管理、废气管道渗漏油隐患的管理等环节，分别制定了相应的预防与控制措施。

2.2加强员工培训

制约质量提升的重要因素是经营者与劳动者的综合素质问题，没有高素质的人才，就不会有高质量的创新产品和有效管理。通过对操作工和维修工的工艺技术的定期培训，全面提高一线操作工的操作技能和操作技巧以及维修工的维修能力和维修水平。建立相应的激励机制，采取外部培训与内部积极交流的方式，技术质量人员相互学习，相互借鉴，使操作标准化，提升团队的整体水平。

2.3提升设备保障能力

稳定优质的产品质量还必须有稳定的设备运行作保障。所以不断提高生产设备和在线检测设备的自动化程度，鼓励科技创新，不断提升设备保障能力，将质量与科技紧密结合，双轮驱动，深入开展质量经营，加强特殊问题机动灵活的预防措施和重点问题防控预案，为生产顾客满意的优质产品保驾护航。

2.4巩固质量检验部门的职能地位

质量检验部门在全面质量管理体系中处于重要地位，唯一独立行使检验职能的部门，执行质量标准，判定检验结果时，不受组织内外部任何方面的干扰。在企业的生产过程中，在产、质、耗方面，生产部门与检验职能部门不应该产生对立情绪，出现在质量方面质量检验部门唱独角戏的局面，而与“全员参与”原则相违背。生产部门与检验职能部门应该积极的及时沟通和协调。生产部门积极配合检验部门的工作，检验部门也依据生产部门的实际情况，制订切合实际的有效的质量管理措施与奖惩方案，共同维护和打造顾客满意的优质产品，锁定顾客忠诚，为企业获取最大利润。

3.质量预防管理的实施

3.1大力宣传贯彻质量预防管理机制

质量预防管理机制以精细操作，预防管理为基本特征，通过提高员工人人关注质量，预防质量缺陷发生的责任意识，加强企业内部控制，从而提升企业质量管理方式。在推进质量预防管理机制的过程中，充分利用部门会议、广播、宣传栏等方式进行宣传教育，让员工认识到质量预防管理重要作用，激发和调动员工的积极性和工作热情，进一步提高工作效率，让员工真正转变观念，积极参与调整，主动学习、理解、掌握和执行新的工作流程和作业标准，自觉规范工作行为和操作方法，并且在实践中不断积累、总结，提出进一步改进和完善的质量保障建议，牢固树立质量预防管理意识，努力做到事事精工，支支精品。

3.2营造全员参与的质量预防管理氛围

产品质量是企业各方面、各部门、各环节工作质量的综合反映，企业中的任何一个环节任何一个人的工作质量，都会不同程度的直接或间接的影响产品质量。管理、工艺、质量、设备、维修、操作人员根据自己的工作经验，对涉及产品质量的内容进行深挖、归纳、提炼、总结，进行逐条汇总，并把精要融入作业指导书和操作规程，质量缺陷案例录入质量缺陷库。对于员工提出的质量预防措施和案例根据情况都有具体的奖励制度，从而提高了广大员工参与质量预防管理的积极性。通过培训、学习、提高，大家都积极掌握质量预防的方法和质量缺陷产生的原因，在过程控制阶段消除了质量缺陷产生的环境，有效的预防了产品质量缺陷的发生。

总之，烟草企业只有建立与实施质量预防管理机制，强化全面质量管理，才能在日益激烈的竞争中赢得生存。[科]

【参考文献】

［１］唐晓芬，金国强.上海企业质量管理现状的调查与分析[J].工业工程与管理，2001，（1）.

［２］刘石兰，任浩.探析全面质量管理与传统管理的区别[J].价值工程，2005，（8）.

篇5：决策机制制度

“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论作出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。为进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，经研究，特制订本实施办法。

一、“三重一大”决策事项

（一）重大事项决策

1、医院的办院方针、指导思想，医院和科室规划、人才培养目标。

2、医院改革、发展的重大问题及医疗、科研、行政、基建、后勤管理等重大事项。

3、科室岗位设置、调整及人员编制。

4、重要规章制度的制定、修改及废除。

5、财务预算、进人计划、医疗设备及固定资产采购计划。

6、涉及职工福利的重大事项和有关办法。

7、重大问题及对突发性事件的处理决策。

8、其他应当提交讨论的重要问题。

（二）重要人事任免

1、全院各科室正、副主任、重点岗位管理人员的调整、聘用等。

2、中级及以上专业技术职务人员的聘用。

（三）重大项目安排

1、医院发展和基本建设规划；

2、合同标的50万及以上的基建、安装工程项目；

3、物资材料、固定资产（含医疗设备及一次性医疗用品）标的单价30万元及以上的采购项目。

4、其他重要项目安排。

（四）大额资金使用

1、医院每年经费的预算、决算；

2、融资项目、融资规模和偿还计划；

3、一次性投入在5000元及以上的资金支出。

二、“三重一大”事项决策程序

根据工作需要，充分做好“三重一大”集体决策的准备，严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。

(一)酝酿决策阶段

1、充分征求意见。“三重一大”事项决策前，应认真调查研究，分析论证，充分听取各方面意见。对涉及职工、群众切身利益的，应充分听取相关科室及职工、群众的意见，扩大职工、群众参与度；对专业性、技术性较强的事项应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对涉及稳定方面的重大决策还应进行稳定风险评估；涉及其他科室的要主动征求见，并形成可行性方案一并提交会议讨论。

2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交医院领导班子会议讨论。

3、按照程序提议。提请医院领导班子会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，报领导班子主要负责人确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。除必须保密内容外，承办科室应在会议召开前向医院办公室提交议题，并将会议材料提前送达参会人员，保证其及时了解相关情况。

(二)集体决策阶段

1、保证出席人数。会议由医院主要领导召集并主持，会议必须有半数以上领导班子成员到会方能举行。讨论干部人事问题，应有三分之二以上领导班子成员出席，方能召开会议。

2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应由承办科室汇报情况、分管领导作出说明，其他班子成员充分发表意见，对不同意见认真讨论，医院主要领导集中多数人的意见后，作总结性发言。

3、逐项作出决策。会议决定多个“三重一大”事项时，应采用口头、举手、无记名或记名投票等方式逐项表决，赞成人数超过应到会人数的半数方可形成决定。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决定；特殊情况下，可将争议情况报告上级组织，请求裁决。

(三)决策执行阶段

1、分工组织落实。经医院领导班子决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。在落实决策过程中，领导班子成员之间应当密切配合、相互支持，形成工作合力。

2、严格执行决策。医院班子成员不得擅自改变集体决策。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保留，也可以向上级报告，但不得公开发表违背集体决定的意见，不得在行动上违背集体决定。

在推进工作过程中，需要改变领导班子已经作出的决策或出现新的需要集体决策事项的，应按规定程序重新决策。紧急突发事件未经集体研究先行处置的，主要领导干部事后应及时向班子成员通报，并有书面记录。

3、加强督查反馈。对院长办公会议决定的“三重一大”事项的执行情况，由医院办公室负责督办检查，并及时向院领导班子及其主要领导报告。在事项实施过程中，承办科室、主管领导应及时向领导班子及主要领导反馈实施情况及结果，并认真评判决策执行的效果，对没有达到预定目标的决策，应及时分析原因，提出调整决策意见，报班子集体决策。

三、“三重一大”决策有关要求

1、“三重一大”事项必须列入领导集体讨论决定的事项范围。除遇到重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

2、集体决策“三重一大”事项，应遵循以下原则：一是实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。二是合法原则：不得违反国家法律、法规和政策规定。三是保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。

3、集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党支部委员会、院长办公会等形式。支部委员会讨论决定党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、干部队伍建设等工作；院长办公会讨论决定医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、基建、财务、人事、后勤管理等重大事项。

4、参与议事人员范围：召开相应会议，院长办公会参加人员为院长、副院长，会议可根据需要分别请其他有关人员列席会议。

5、会议记录要求。医院长办公会由院办室指定专人负责记录。记录人员要对决策过程中的具体情况，特别是领导班子成员的发言内容、表决意见等如实记录，同时整理会议纪要，会议记录及会议纪要存档备查。

四、检查考核和责任追究

l、领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度，并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。

2、医院贯彻执行“三重一大”制度的情况，应列为党风廉政责任制落实情况和干部考核的重要内容。

3、职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。

4、凡属下列情况，要追究有关责任者的责任：

(1)不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

(2)未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的；(3)未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的；

(4)执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；(5)其他违反本规定的情节。

5、责任追究应当依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。

篇6：公诉质量考评机制（精选）

公诉案件的质量是公诉工作的永恒主题，直接体现了检察机关的执法水平和执法形象。公诉案件质量考评指标反映了检察机关公诉案件的价值取向。检察机关对公诉案件的质量考评，目前基本分为以下几个方面。

1、公诉案件质量总体的考评指标。一是关于案件的“数量”的考评，主要是关于案件受理数、追加犯罪事实数、追加犯罪嫌疑人数等。二是关于案件两个数量指标形成的“比率关系”的考评。主要包括：年终结案率、起诉率、撤案率、不起诉率、撤案率，改变定性率、无罪判决率等等。

2、重要案件的质量考评指标。一是关于是否“错案”的考评。指根据对案件的证据采纳、事实认定、法律依据、办案程序是否正确作出的对案件质量的评价。二是关于案件办理是否“规范”的考评。指对案件的结案时间是否迅速、法律文书的书写是否规范、办案人员的态度是否文明、出庭发言是否文明等非硬性指标的考核。三是关于案件“附加值”的考评。指将办案中所发现的问题，所发的检察建议、纠正违法的数量和效果作为案件质量的考评标准。

3、案件质量网络考评指标。一是办案期限的考评。公诉部门的内勤在审查受理案件时，将受理案件时间在网上进行登记。然后，根据办案人员填写的退补时间、延长侦查期限的时间和结案时间等，对案件的办理期限进行考评。二是办案流程的考评。根据公诉案件不同的发展进程中办案人员所填写的时间和法律文书的内容，对案件的办理流程进行考评。

笔者认为，在目前的公诉考核过程中，公诉案件的质量考评机制存在一定的缺陷。其一，案件质量考评没有考虑到对当地社会、经济环境的影响，并未将三个效果的统一纳入案件考评中；其二，过于注重对案件的量化管理，忽视了案件办理的客观规律。其三，无法反映检察机关在公诉案件的办理过程中对宽严相济刑事司法政策的贯彻落实情况。其四，办案效率的高低无法在考评中体现。具体而言体现在以下几个方面：

1、关于公诉案件的总体质量考评指标。在“数量”指标中，对受理案件数固然应当作为公诉部门绩效的考评指标，但追加事实、追加犯罪嫌疑人、减少犯罪事实等数量指标应当成为评价标准。目前我们在考评公诉案件质量时，习惯于把追加犯罪事实作为公诉部门认真审查案件、积极履行公诉职责的一个标志。殊不知，减少犯罪事实数也是公诉部门的一个考评依据。

2、关于重点案件的质量考评指标。除保留现行案件质量指标外，还需补充以下指标，作为案件质量考评标准。首先，证据采集是否全面，即案件中除证明犯罪构成、法定情节的证据外，是否取得证明犯罪嫌疑人的主观恶性、犯罪动机等酌定情节的证据。证据采集是个案中贯彻宽严相济政策的客观基础。其次，案件处理是否恰当（不包括处理错误），即案件中的起诉（或不起诉）决定是否与行为人的品格特征、犯罪动机相适应。目前，我国对案件处理是否恰当的考评，主要是针对公诉机关作出的不起诉决定的案件，考评的视角也是为了对检察机关起诉裁量权的监督和制约，基本忽视了对作出起诉决定的案件的处理方式恰当性的考评。而这仅体现了宽严相济政策之“严”，未表现其“宽”。再次，案件是否引起上访申诉。这是对公诉案件中是否贯彻宽严相济政策的一种变相考核。虽然实践中引发涉检上访的原因有很多，但其中有部分涉检上访也是公诉案件“当严不严，当宽不宽”的办案质量的一种反馈。通过对案件是否引起上访申诉的考评，不仅能促使公诉部门严格依法办案，也能使他们在注重办案的法律效果与社会效果的统一。

3、关于公诉案件质量的网络考评指标。考评指标的完善，不仅需要科学的考评指标设计，也需要一定的基础设施来运作，需要与检察信息化发展相匹配，就目前的网络考评指标而言，急需设计的是类案的数据比较指标。应当利用信息时代便捷化的优势，通过对公诉部门办理的同一类刑事案件的各种指标分析办案人员对宽严相济刑事政策的把握尺度，从而制定统一的执行标准。这不仅是法律面前人人平等的原则要求，亦是司法公正的重要体现。针对目前公诉案件质量考评中存在的一些问题，笔者建议设计制作《公诉案件质量考评表》，将每一案件划分为实体认定、程序规范、证据评价、办案效果和文书质量、卷宗归档等几个方面进行考核，规定明确的质量要求和扣分标准，并以优秀、良好、及格、较差进行分类。

1、实体方面可设立案件定性准确与否、有无遗漏罪行等考核项目，这是检测公诉人审查案件的责任心、认真程度。

2、文书质量方面可设立审查报告、起诉书、公诉意见书制作考核项目。审查报告的考核，重点应放在分析是否透彻上；起诉书的考核，应从条理是否清楚，语言表达是否言简意赅等方面进行；而公诉意见书要求观点明确，论证充分。

3、设立办案效率标准，以法定办案期限为基础，将办案效率设定为高效，一般和低效三种，考核时以移送人民法院的送达日期为准计算。

4、建立跟庭考核制度。对公诉人出庭的案件，应以公诉人在法庭上的表现计分，进入年终考核档案。

篇7：质量制度机制

1济宁市环境保护局“三难”专项整治活动

领导小组成员名单

组长：张言申

副组长：潘荣钧

成员：陈

篇8：创新教学机制 提高教学质量

一、由教师的主导学习到学生的主动学习

学生学习目前仍然是通过班级授课方式, 给予学生共同的思想和知识教育, 而小学生因为年纪小, 形象占据目前正占据上风, 因此他们的抽象思维能力正处于奠基阶段, 这样的大班模式容易忽略学生的个体差异, 阻碍部分学生主动探索、积极思维的发展, 学生的学习基本上是处于被动的。我们在具体教学中进行了尝试, 在教学内容上我们选择了打字、画图等内容, 把班级进行分组, 学生可以独立或者几个为一小组, 同时我们对学生的不同水平进行搭配, 教师在讲授和引导中提出一些难度适当的问题, 借助画图制作一些精美的小报等。教师在过程中指导和鼓励学生发现、思考和解决问题, 使学生主动去学会构思计划、完成任务。与此同时, 学生可以养成自主探究, 合作共进的良好习惯, 进而形成竞争的良好机制。让学生在学习的过程中找到动力, 让学生在学习中八仙过海, 各显神通。

二、采取多种方法, 激发学生兴趣

爱因斯坦讲:热爱是最好的老师, 兴趣是永恒的动力。激发学生的学习兴趣, 能够有效提高学生学习信息技术的效率。

1.借助示范, 创设情境, 激发兴趣。

在小学信息技术课堂教学中, 我还利用媒体来优化教学情境, 借助美好事物的演示来激发学生的求知欲, 激发学生的探究兴趣和动手操作的欲望, 使学生在学习情景中产生探究学习的动机, 引导学生进入最佳学习状态, 这样, 既让学生明确了学习的目标, 又为学生指明了学习的方向, 使学生感到学习也是一种乐趣, 从而更加积极主动地进行探究。如在进行《插入图片》教学时, 我是这样激发学生兴趣的:我首先利用投影让学生欣赏一些大的孩子之前制作的精美作品, 有贺卡、有画配诗歌。学生欣赏之后, 都情不自禁发出感慨, 真的很漂亮!怎么才能做出这么漂亮的作品呢?我因势利导:这些作品你也可以做得起来, 只要我们借助word就能够做出和这一样漂亮的作品。学生们的热情被调动起来了, 都情不自禁投入到创作当中去。我在巡视的过程中发现, 尽管有的同学作品比较稚嫩, 但积极性很高, 只要对事情充满激情, 还愁做不好事情吗?

2.通过竞赛, 激发兴趣。

根据学生好胜的特点, 结合教学内容, 组织各种竞赛活动, 能让学生有获得成功的享受, 从而巩固学习效果。竞赛的开展, 可以在男生与女生、组与组、个人与个人之间, 也可以自由组合, 甚至可以让学生与老师比赛, 使小竞赛更有竞争性。例如在熟练掌握打字软件后, 很多学生就提出要举行打字比赛。为了满足学生的学习欲望, 我先在所教的班级里面开展了打字比赛活动。在规定的时间内完成规定的文章内容, 一大批打字速度快的同学在比赛中脱颖而出, 最后通过筛选, 30名同学参加了学校组织的打字竞赛, 有12名同学获得了名次老师颁给了获奖证书。这些获奖的同学, 十分高兴!同时也激励其他没有获奖的同学更加努力学习。

3.开展游戏, 激发兴趣。

游戏最能激发儿童的兴趣。在信息技术课教学中, 常有一些枯燥、抽象的学习内容。为了避免这些内容影响学生的兴趣, 笔者把要学习的内容设计成游戏的形式, 让学生在玩中学到知识。比如, 在教“键盘操作”时, 笔者用一些游戏来激发学生的学习兴趣, 配合教材内容, 让学生玩一些既适合小学生又具有很强趣味性的游戏。例如, 如打地鼠、智慧拼图、答题过关等游戏。学生们在忘情地玩游戏的过程中不知不觉地练熟了指法, 懂得了平常课堂中很难理解的一些操作要求和操作技能。使他们就在无形中学会了键盘的操作。

三、变化考试方法, 调动学生积极性

小学生对学习计算机是很感兴趣的, 但有些学生由于种种原因, 使得这种兴趣无法持续, 应付考试也是其中缘由之一。大多数的信息技术考试还是笔试和上机操作, 还是没有改变传统模式的框框, 统一的考题、标准的答案, 既让学生厌烦和恐惧, 还束缚学生的思维和创新。我们采取教师规定主题的要求, 给学生自选其中之一, 给出一定时间准备, 最后再集中进行作品创作, 进行评议。教师思索变革方式, 可以使教师更侧重于学生创造性思维的培养。通过改革, 学生查阅资料, 分析问题的能力得到了长足发展。许多优秀的学生习作纷纷涌现。