2018年水利安全生产工作要点

2018年水利安全生产工作要点（精选10篇）

篇1：2018年水利安全生产工作要点

2018年水利安全生产工作要点

为认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，全面落实《中共河南省委 河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）及全省、全市水利工作会议精神，进一步强化“红线意识”、“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的要求，结合我市水利安全生产工作实际，制定2018年我市水利安全生产工作要点。

一、总体目标

深入贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示精神，认真落实水利部、省委省政府、省水利厅及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念、“红线意识”和“底线思维”，进一步完善安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，全面推进安全生产标准化建设，加大安全教育培训，夯实安全生产工作基础。坚决杜绝重特大生产安全事故，不断提升全市水利安全管理水平，为我市水利改革发展提供安全保障。

二、主要任务

（一）全面推进水利安全生产领域改革发展

— 1.深入学习宣传贯彻《实施意见》。各县区、各单位要采取召开会议、专题学习、集中培训等方式，认真组织学习、提高认识、领会精神，增强贯彻落实的主动性和自觉性。同时结合实际，进一步明确目标、分解任务、细化措施，确定责任部门和时限，落实责任，强力推进水利安全生产领域改革发展各项措施。

（二）严格目标考核和责任追究

2.严格落实安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，进一步强化安全生产责任的落实。市局机关相关科室要加强分管业务范围内的安全生产监管工作，局直各单位要切实落实所管水利工程的安全管理责任，重点水利工程建设项目法人要加强对工程建设过程的安全管理。各县区水利主管部门要切实抓好水利生产经营单位安全生产主体责任的落实，认真履行好管辖范围内水利工程的安全监管职责，推动水利生产经营单位进一步完善安全生产责任体系，加大安全生产投入，加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理，提高安全生产管理水平。

3.进一步细化安全生产目标责任。各县区、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善水利安全生产监管责任体系，层层签订责任书，将安全生产责任落实到所属单位主要领导、落实到工作部门、落实到具体人员，将工程建设— 2 — 的施工安全主体责任落实到项目法人、施工监理、施工企业等参建单位。市水利局将根据本工作安排，进一步细化局属各单位安全生产责任，明确安全生产目标，与局属水利生产经营单位和水利工程管理单位分别签订安全生产目标责任书。

4.强化安全生产目标考核工作。推动各县区各单位建立完善水利安全生产目标考核机制，严格执行安全生产“一票否决”制度。市局将在年末组织对局属各单位进行安全生产目标考核。

5.加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处和责任追究，强化安全生产行政问责。

（三）突出重点领域，加强安全监管

6.做好重点施工部位和关键环节的安全监管。强化对在建水利工程项目施工现场的全过程和全员安全监管，以重大重点水利工程、大中型灌区配套与节水改造、农村安全饮水、中小河流治理、山洪灾害防治、水土保持、小型农田水利建设等水利建设项目为重点，严格执行安全生产措施备案制度，狠抓落实工程专项施工方案和安全技术措施。继续深入开展各项专项整治，重点对隧洞、暗涵、高边坡、深基坑、大型脚手架等施工部位和工程开工、高危作业施工、现场安全措施、持证上岗以及生活区防火、— 3 — 用电、用气等环节的监管，强化施工交通运输安全和易燃易爆等危险品管理，力争排除制约水利建设发展的一切不安全因素。

7.切实做好各类水利工程的安全管理。落实水库大坝安全管理责任制，严格执行水库调度规程,完善水库大坝安全管理应急预案，开展演练，充实抢险队伍及物资，加强水库大坝、溢洪道、涵闸洞等重点设施和部位的安全巡查、监测。

8.加强农村水电的安全生产管理。全面落实安全生产“双主体责任”和《农村水电安全生产监督检查导则》，构筑“平安水电”的长效机制。进一步巩固违规水电站清查整改成果，实现安全监管“全覆盖”。大力推进农村水电站安全生产标准化建设，确保农村水电站的安全运行。

9.加强水文测验、水利科研与检验、水利工程勘测设计等安全生产管理。加强水文工程建设和水文测验的安全管理，严格落实各项安全防护措施，健全水利科研单位安全生产规章制度，完善各类大型实验仪器设备的操作规程。加强危险化学品的管理，强化水质化验室有毒、易燃、易爆物品和设备的使用管理，落实安全防护措施。督促水利勘测设计单位严格执行有关技术标准和规程，加强对作业人员的安全教育培训，进一步提高作业人员安全防护意识与应急救援能力。

10.强化后勤安全管理。加强办公楼、宿舍区、宾馆等消防安全及保卫工作，强化水电气等各类管线和交通运输工具安全管理。

— 4 — 11.做好重点时期的安全监管。继续组织全市水利系统开展汛前、汛期安全检查工作，严格汛前安全生产隐患排查的督促整改和汛期的安全生产措施落实情况，确保水利工程安全度汛；强化五

一、国庆、元旦及传统节日等重要节假日期间的安全生产检查工作，确保重大社会活动时段内的生产安全。

12.加强对局直属单位安全生产管理工作。督促局属单位进一步完善应急预案、专项应急预案和现场处置预案，切实做好事故应急管理和处置工作。加大安全隐患排查力度，建立健全隐患整改销号制度，确保隐患整改落实到位。

（四）开展安全专项整治，强化隐患排查治理

13.强化安全生产监督检查。对市管在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管，对各地所属水利工程按照工作计划采取“四不两直”方式进行安全检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立隐患治理督办台账，严格落实重大隐患挂牌督办制度。

14.扎实开展水利安全生产专项整治。全力抓好电气火灾综合治理、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，深入开展重大水利建设项目安全巡查，深化水利行业打非治违，依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为，严格追究事故责任。

15.完善隐患排查治理长效机制，严格落实隐患排查整改。进一步落实日常安全安全生产隐患排查治理责任，扎实做好日常

— 5 — 安全隐患排查治理工作。建立安全生产隐患排查治理分级管理和重大安全隐患挂牌督办制度，抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送，逐级建立隐患排查治理档案，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（五）推进长效机制建设，提高安全保障能力

16.加强水利安全监管队伍建设。推动各级水行政主管部门加强安全监管队伍建设，建立健全安全监管机构，完善各项安全生产管理制度，明确工作职责，充实管理人员，确保监督管理工作有效开展。指导督促水利项目建设管理单位和承担建设任务的施工企业建立健全安全生产管理机构，落实专管人员，确保水利项目施工安全。同时，加强水利安全监管队伍廉政建设和能力建设，强化责任意识，努力建立自觉维护人民生命财产安全和促进水利事业安全发展的高素质水利安全监管队伍。

17.大力推进水利安全生产标准化建设。水利生产经营单位根据水利安全生产标准化创建情况自愿申请标准化等级评审工作。市水利局积极为申请三级达标开展评审定级服务。指导我市符合条件的水利生产经营单位积极开展一、二级安全标准化建设工作。

18.加强水利安全生产诚信管理。将标准化建设和重大危险源排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理，对严重违法违规和失信的行为纳入“黑名单”— 6 — 管理，使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信，处处受限”。

19.加强水利安全生产信息化建设。根据全国水利安全生产信息上报系统，进一步加强对各地各单位水利工程安全监管，严格按照水利部、省、市安全生产信息报送有关规定，落实水利生产安全事故月报和快报制度，做好水利安全生产隐患排查治理信息月报季报通报工作，确保安全生产信息统计报告的准确、及时、可靠。

20.切实加强水利职业健康监管工作。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，将职业病防治安全生产监管范围，建立安全生产与职业健康一体化的监管体系。

（六）加强安全宣传教育，进一步提高全员安全意识 21.加强安全生产宣传工作。抓好落实安全生产宣传教育“七进”活动，积极开展形式多样的宣传活动，宣传安全生产法律、法规及党和政府的安全生产方针、政策。充分发挥“信阳市水利网-安全监督栏”的宣传平台作用，及时通报全市水利安全生产重要工作，积极宣传、交流、报道全市各级水利企事业安全生产工作经验、做法，促进全市水利安全生产工作。组织开展好本“安全生产月”、安全生产知识竞赛、安全演练等活动，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，促进水利从业人员安全意识的全面提高。

— 7 — 22.加大安全生产培训力度。着力推进安全培训工作，不断提高安全监管人员和企业从业人员的安全素质。进一步加强各级水利安全生产监督管理人员安全培训工作，提高水利安全监管人员的业务能力，提升安全监管效能。加强对水利生产经营单位负责人、安全管理人员、生产作业人员的安全培训，强化对施工企业“三类人员”、班组长和从业人员特别是农民工安全教育培训的监督检查，督促企业切实加强从业人员的岗前安全教育、定期培训和持证上岗制度的落实，提高企业安全管理水平、职工安全意识和技能，强化生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各县区、各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，要将开展水利安全生产和职业病防治各项工作，作为一项重点任务列入重要议事日程，切实加强组织领导，健全保障机制，狠抓责任落实，强化监督管理。单位负责人要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管领导要切实履行职责，深入一线加强督促检查，及时解决落实中遇到的问题，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。

（二）周密部署，务求实效

各县区各单位要结合实际，制定完善工作方案和工作计划，— 8 — 明确重点工作，拿出具体措施，周密部署，精心组织，抓好安全工作落实。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，按照目标考核要求，做好阶段总结，并做好信息报送工作。

（三）统筹协调，形成合力

各县区各单位要按照本要点要求，加强协调联动和沟通配合，与防汛检查、水利建设工程稽察、督导等专项治理紧密结合，加强安全生产各项工作的组织实施和落实。要加强舆论宣传工作，充分利用各种宣传手段和舆论工具，及时反映水利安全生产工作的开展情况和取得的成效，总结推广好经验、好做法，形成全员大抓安全生产的良好舆论氛围。

篇2：2018年水利安全生产工作要点

水利局2018年工作总结和2018年工作要点

一、2018年全市水利工作情况

2018年，在水利部、省水利厅的正确指导和大力支持下，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利干部职工紧紧围绕治水管水兴水的发展理念，凝心聚力，攻坚克难，在水利工程建设、防汛防台减灾、水资源管理、水生态建设等各方面取得了显著成效。

（一）以重点项目为基础，大力推进水利工程建设。预计到年底，全市共完成水利投资将达到90亿元以上，超额完成计划80亿元目标。

防洪治涝工程建设推进总体顺利。一是**防洪工程建设加快推进。**防洪工程“十二五”规划内的130公里堤防已全部开工建设，其中100公里已基本建成，30公里在建。二是**流域治理全面启动。省委省政府**流域防洪排涝专题会议后，**市政府成立了**、**江流域防洪排涝工作领导小组，同时领导小组下设三个项目建设推进组，明确了分工落实了责任。**城区堤防工程进展顺利。**江二期等北排项目正在攻克政策处理难关。**湖水库下游河道整治一期工程已完成项目初设的招投标工作，年底有望开工。**水库前期工作已全面启动，年内将完成项目建议书。“西排”、“西分”工程方案及引曹南线的工程布置与规模已确定。**二通道（**）方案已通过市政府常务会议审议，即将于近期启动实施。三是骨干排涝河道加快建成并发挥效益。**南沿山干河主河道已全线贯通；**东排除铁路桥等局部节点，河道主体工程已全线完成。这些新建成的跨区域性排涝河道在防御台风暴雨中发挥了重要的效益。**东排南线、**食禄桥江等项目积极推进，均完成投资任务。四是沿江重要闸泵完成节点目标。五大应急泵站全面完成建设任务并在汛期发挥了重大排涝效益，中心城区的甬新、保丰等泵站经过提升已经成为沿江的风景线。**矸泵站、**矸泵站、**闸站全部开工；**闸泵、**闸泵、**泵工程正在抓紧前期工作；****闸扩建工程、****大闸外移工程建设推进顺利。五是水库山塘小流域治理工程成果显著。列入市治水强基和民生实事工程的水库除险加固、山塘整治和小流域治理项目已全部完成目标任务。水资源调蓄工程取得重大进展。**县**河干流调蓄池工程主体完成。钦寸水库大坝坝体已填筑至目标高程102米，与**水库相连的输水隧洞已全线贯通，库区移民绝大部分已完成搬迁。水库群联网联调（西线）工程全面开工。**西林水库扩容工程导流洞和上坝道路施工基本完成。慈西水库工程与建塘江水闸外移工程正同步抓紧实施。辽车（清溪）水库工程、**至****区引水工程已完成项建书编制。

（二）以“不死人、少伤人”和保障城乡供水安全为目标，取得防汛防台抗旱工作全面胜利。今年我市汛情旱情复杂多变，上半年发生冬春连旱，汛期相继受到4个台风影响。面对旱情和台风影响频繁、超警戒江河湖库数量多等重大汛情，全市共转移、解救危险区域人员超过30万人次，实现人员“零死亡”；水利工程发挥防洪骨干作用，全市水库、河网预泄预排5.3亿立方米，大中型水库拦洪6.39亿立方米，大大减轻了下游防洪排涝压力，实现无水库垮坝失事、无标准海塘和重要堤防决口，最大程度减轻了灾害损失。一是有效控制了流域性洪水风险。超强台风“灿鸿”为建国以来7月份登陆我省最强台风，且在我市梅雨洪涝期间袭击，台风过程面雨量达213毫米，导致**流域出现了罕见的梅雨洪涝与台风暴雨的叠加，引发较大流域性洪水。期间，**干流出现历史第二高水位，超20年一遇。在防御“灿鸿”过程中，**、**、**、**、**湖等大中型水库提前预泄腾出库容2亿立方米，**流域河网预排1.9亿立方米，32座大中型水库共拦洪3.6亿立方米。在台风灾害过程中，**、**水库做到了入库洪水全部拦蓄，**湖、**、**水库均创拦洪历史最高蓄水位。特别是在**水位持续上涨，市委、市政府作出“全力以赴确保**城区防洪安全”的关健时刻，市防指果断采取**流域洪水统一调度应急措施，全程开启**东排排水通道，适时停止和有序调度“两江”流域水库泄洪和沿江泵站排水，最大程度为缓解**干流特别是**水位上涨让出泄洪通道，市防指还紧急请求省防指协调上虞减少其境内通明闸下泄流量，缓解了**城区防洪压力，有效控制了**流域性洪水风险，这是继“菲特”抗灾之后，我市上下众志成诚、合力抗灾取得重大胜利的又一次彰显。

二是“三预”能力取得新突破。研究并完成了**流域动态洪水风险分析系统，突破了我市江河洪水预报这一“瓶颈”。在抗御“灿鸿”、“杜鹃”台风过程中通过开展测报，其洪水、退水预报成果较为准确，得到了国家防办、省防指及专家的充分好评。同时，加强对雨情、水情的信息发布和重大汛情的预警服务，建立和完善汛情预警相关制度、扩大预警信息覆盖范围、提升预报预警精度，通过公共媒体、防汛网络平台及pda客户端、手机短信等方式第一时间向公众发布。三是防汛抗旱基础不断夯实。开展了雨水情测报超短波二套遥测备份系统、山洪灾害防治提升工程等防汛非工程措施建设。今年防汛防台中，全市753个遥测站点运行完好率达95％以上。市水文站在汛期共发布**口潮位预报355次，许可误差以内的预报合格率达到92.5％，属甲等水准。全市各地防汛防台基层体系规范化建设和列入国家山洪灾害防治规划的6个试点县（市、区）建设任务全面完成，“**流域洪水调度方案”专题研究取得较大进展，将在2018年汛前完成方案编制。

（三）以水清流畅为目标，加大水生态文明建设力度。一年来，坚持以试点示范为抓手，以长效管理为目标，加快推进水生态文明建设，努力为建设美丽**夯实基础。

积极推进全国水生态文明城市试点工作。“十大试点示范项目”总体进展顺利，**南沿山干河东钱湖段一期景观提升工程、**古林西洋港河生态景观提升工程等试点示范项目已完成，**区芦江原生态保护等试点示范项目正在抓紧组织实施；基本完成《**市水生态文明建设规划（2018～2020）》编制。

扎实推进美丽乡村水环境建设。今年全市河道综合整治工程推进顺利。第三批7个镇乡水环境项目三年建设规划已批复，6个乡镇已开工建设，1个乡镇进入招标阶段；前两批12个试点乡镇已基本完成规划三年建设任务，部分乡镇已具备整体验收条件；今年安排的41个市级村庄水环境项目，35个已建成。

建立完善河道长效管理机制。逐步形成和完善以物业化保洁、专业队伍保洁、镇村联动保洁等为主体的河道保洁模式，初步实现平原河道保洁全覆盖。起草完成《**市河道维修养护管理办法（试行）》、《**市河道维修养护技术标准（试行）》、《**市河道维修养护管理考核办法（试行）》等一系列制度，为下阶段全面开展河道长效管理奠定基础。

引曹北线实现常态化引水。全年入境水量超过2亿立方米，水体自净能力与水生态修复能力逐步提高，水环境改善效果明显。

**常态清淤工程扎实推进。于4月21日正式开工，共出船670余艘次，已按计划完成清淤量40万方和第三方验收测量、质量评定及2018年主汛期前阶段验收工作，完成投资3000万元。下半年清淤于11月份启动，12月份完成。

（四）以服务民生为根本，稳步提升农田水利效益。坚持把民生水利建设放到水利发展的优先领域，努力为农业农村发展提供服务。

农田水利工程建设稳步推进。积极探索智能化规模化喷微灌技术。并积极推进**市规模化节水灌溉增效示范项目、**和**第六批中央小型农田水利重点县及**、**、**、****区中央财政小型农田水利增量资金项目建设。全年节水灌溉面积完成目标。

农民饮用水安全保障水平显著提升。按照市政府提出的2年内解决农民饮用水不安全问题，编制完成了《**市2018-2018年农村饮水安全提升工程实施方案》，计划利用两年时间将全市农民饮用水工程安全覆盖率由94%提高到99%以上，已完成计划目标。

（五）以深化改革为契机，加快水利管理发展步伐。一年来，以改革为动力，加强制度建设，不断提升水利管理的科学化、规范化水平。水利管理体系日趋完善。水利工程维修养护管理工作的“1+x”的政策法规体系初步构建。其中的“1”是市政府今年印发的《**市水利工程维修养护管理办法（试行）》，这是全国首创的针对水利工程维修养护工作制定的地方政府规章。同时，“x”是已起草细化配套的**市《标准海塘及大中型水闸维修养护资金管理暂行办法》、《水利工程维修养护准入条件认定办法（试行）》、《大中型水闸考核和标准化创建验收办法（试行）》等维修养护规定。今年，**水库和**水库成功通过国家级水利管理单位创建考核验收，标志着我市六座大型水库（**、**、**湖、**、**、**）已全部成功创建国家级水利管理单位，占全省国家级水利管理单位总数10个的60%。

水利建设市场信用体系建设逐步规范。制定印发了《**市水利建设市场主体信用动态的评价管理办法》、《评价结果应用管理办法》、《水利施工企业信用动态评价标准》、《不良行为等级认定标准》等信用评价制度文件。完成了**市水利建设市场信用信息平台建设，建成了水利建设市场信用信息二期评价系统并投入运行，启动了在建项目市场主体动态信用评价工作。创新建管模式，积极探索工程总承包管理模式，印发《**市水利建设项目工程总承包指导意见》。

水资源管理能力不断提高。顺利通过省政府2018实施最严格水资源管理制度考核，编制完成《**市实施最严格水资源管理制度考核工作实施方案》。建成12个地下水监测站，基本形成全市地下水监测网络体系。**市和象山县已经具备省级节水型社会建设验收条件。会同市环保部门完成了全市水功能水环境功能区划分修编工作。贯彻落实今年3月1日起施行的《**省水土保持条例》，重点加强开发建设项目水土流失防治监督管理，抓好开发建设项目水土保持方案“三同时”制度的落实。

水政执法和河道管理力度继续加大。扎实推进各类水事违法案件查处，积极开展三改一拆、涉水拆违等专项行动，全市河道已基本实现河砂禁采。**河道管理成效显著，出台了《**河道堤防管理和河道保洁考核办法》；编制完善了《**河道水域保洁方案》，有序推进**水域全线保洁工作。“十三五”水利发展规划基本编制完成。市本级确定了“1+7”的水利发展规划体系，即一个总体规划和生态小流域治理、山塘、水库和水闸除险加固、水文事业发展及监测、预报和预警体系建设、水资源供需和保护、河道水环境整治、农村水利建设、智慧水利建设等7个专项规划，规划编制工作已全部完成。一批“十三五”重点建设项目前期工作已经启动。

干部队伍和党风廉政建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育活动。开展了新一轮岗位廉政风险点排查工作，全面排查在水利工程建设项目立项审批、资金安排、工程招投标、设计变更、质量监督，行政审批、行政执法等岗位（环节）可能产生的廉政风险。组织开展了**堤防、沿山干河等9个有中央资金的重大水利项目计划执行和资金使用情况调查，加强对重大财务支出事项的事前审批管理。进一步加强了水利审计监督工作。

二、2018年全市水利发展的主要任务

2018年，我们将深入贯彻落实中央新时期的治水方针和中央十八届五中全会精神，按照市委市政府“两江同治、上下游齐治”的思路，创新破难，狠抓落实，努力推动全市水利工作再上新台阶。确定2018年全市水利计划投资目标为：“确保完成90亿元，力争完成100亿元”，其中水利重点工程完成75亿元。“治水强基”项目争取完成投资55亿元。2018年重点抓好以下五大方面：

（一）围绕“治水强基”目标，全力确保三年行动计划任务完成。1.要保目标明任务。2018年主要任务是把握好“**”干流堤防全线封闭、流域和主要平原的主干排涝体系初步形成两大工作目标。2.要抓重点攻难点。在**防洪工程的建设方面，**江北慈城段、**江**新城区段、东江剡江**西坞段等项目的几个重要节点突破存在困难；江北的洪塘段、**的**高桥段、剡江段、**江农村段以及**的城区堤防等进度已有所滞后，可能影响明年主汛期前防洪封闭。在平原排涝河道建设方面，**东排江北段铁路桥、小浃江四期油管等工程节点问题仍然存在需要突破；****江二期、**新城河一期、建塘江闸外移等进度滞后。计划新开工项目前期工作滞后的，如**北排河道、****江治理、**的**河、**的**矸河等。针对这些存在的问题，全市上下要坚持三年行动计划目标不动摇，确保2018年主汛期前完成，确有个别节点困难的也要采取临时封闭措施确保整体效益发挥。3.要抓考核明责任。建立“月调度、季通报、年考核”制度，逐一针对进度滞后的项目和节点综合施策，通过责任落实到人、创新政策处理办法、立功竞赛、奖励问责结合、强化资金土地要素保障等方法，全力推进项目建设。

（二）突出**流域治理，全面提升防洪排涝减灾能力。1.高度重视**流域治理“6+1”工程建设。加快推进方案研究和前期工作，确保项目顺利启动。**城区包围方案要加快建设进度，确保2018年汛前完成。西分工程、北排三通道明年要完成可行性研究工作，力争2018年开工建设。**江二期工程2018年必须全线实现开工，到年底基本完成政策处理，完成河道80%以上的工程量；**江三期2018年主汛前开工建设，到年底水下部分基本完成。西排工程2018年年内完成项建书和可研的报批工作，确保2018年开工。**湖水库下游河道整治工程要力争2018年年底开工建设，2018年主汛期主体基本完成。**二通道（**）工程要加快可研报告编制的招标工作，确保2018年完成项目前期工作，部分项目启动建设。加快**水库工程前期工作，2018年完成可行性研究审批和临建工程启动建设。加快既有工程建设进度，确保按计划完成节点目标。**城区堤防一期工程到2018年主汛前要达到防洪要求，年底基本完成主体工程；二期工程2018年3月开工，主汛前达到堤防封闭要求，年底加固加高部分主体基本完工；三期工程2018年5月开工建设；**城北圩区排涝工程，2018年1月开工建设候青江闸泵工程，主汛前闸泵水下部分完成，具备挡水条件，年底泵站可以投入使用。

2.切实加强小流域治理、水利设施除险加固工作，确保人民群众生命财产安全。完成110公里的小流域治理任务。象山县溪口水库（中型水库）维修加固工程2018年上半年开工建设，**胡陈港等中型水闸维修加固工程2018年上半年开工建设。完成10座小型水库的除险加固和108座山塘分类治理工程建设任务。象山县下沈标准海塘等维修加固工程力争2018年年底开工建设。

3.扎实做好防汛防台基础性工作。启动《**流域防洪排涝规划》修编基础工作，开展**中心城区内涝防治、**流域超标准洪水应对等专题研究。完成**城市洪水风险图编制和**防御洪水方案专题研究，确保2018年汛期投入应用。全面完成山洪灾害监测预警信息市级管理系统建设和基层防汛防台体系规范化建设任务。编制完成《**市防汛应急预案》操作手册，修订《**市防台风应急预案》操作手册。在主汛期前完成水毁工程修复。

（三）坚持绿色、协调、共享发展，全力推进水生态文明和农田水利建设。

1.加强水资源开发和水土保持工作。继续推进钦寸水库工程建设，2018年具备蓄水条件；推进**市水库群联网联调（西线）工程、横溪水库联通工程和**湾输水管道工程建设，并同钦寸水库同步建成、运行。续建慈西水库和西林水库扩容工程；推进清溪水库前期工作。做好各类建设项目水土保持方案审查、监督管理和验收等各项工作，千方百计减少水土流失。

2.推进水生态文明建设试点工作。积极推进“水管理、水安全、水资源、水生态、水文化”五大体系建设，重点抓好高效节水灌溉、原生态河道生态保护、平原河道生态提升等十大示范工程建设，推进试点建设任务的全面完成。3.全面落实最严格水资源管理制度。继续做好省对**市最严格水资源管理制度考核工作，开展**市对9个县（市、区）最严格水资源管理制度的考核工作。联合相关部门继续开展节水型灌区、节水型企业、节水型公共机构等建设。推进饮用水源地保护工作，在现有基础上适当实施集中和重点区域治理，推进示范型项目建设。

4.加强水资源的调度和保障工作。做好蓄水保水和水源调度工作，统筹生活、生产和生态等“三生”用水，对各类水源实行动态调度和均衡供水，挖掘个别水资源富余水库向平原河网提供环境水量，提高水资源的利用效益。

5.开展“水美亲民”的美丽乡村建设。继续推进第三批镇乡水环境整治项目。开工建设村庄水环境整治项目40个，实施完成生态河道综合整治100公里，实施河道清淤300公里。6.推进农业“两区”水利设施配套。新增或改善灌溉面积7万亩；继续推进**、**两个第六批中央财政小型农田水利重点县项目建设，积极争取2018中央财政补助小农水项目。

7.全面解决剩余农村饮水不安全人口。全市计划解决剩余近10万人饮水不完全问题。同时，积极研究并落实农村水利工程长效管理机制，为农民饮用水全面转入管理阶段奠定基础。

（四）坚持创新、开放发展，进一步提升水利行业能力建设。1.全面深化水利管理体制改革。以水利工程维修养护“1+x”制度体系为蓝本，逐步形成规划管理、工程管理、调度管理、技术管理、行政执法等水利管理制度体系。因地制宜推行水利工程项目代建制、总承包等建管模式。2018年三个试点县（市、区）抓紧启动小型水利工程管理体制改革试点工作，其余县（市、区）出台小型水利工程管理体制改革方案。重点推进小型水库、小型水闸、海塘、山塘等工程管养分离，实现维修养护市场化、专业化和社会化。工程运行管理、维修养护、监督检查、管理考核等积极探索政府向社会专业机构购买水利管理服务。

2.全面推进智慧水利建设。继续完善水雨情监测预警设施，加强水库（重要山塘）、重要闸门（泵站）、重要堤防（海塘）等水利工程的工情监控设施建设，建立完善新建、改建、扩建水利工程信息化设施建设的“三同时”制度。强化信息安全和数据共享，对水利数据中心进行升级改造，智慧防汛等重要业务系统逐步实现“云化”服务，加强资金保障，研究制定水利工程建设信息化配套资金保障管理办法。重点完善防汛信息系统，加强动态洪水风险图、公众预警平台的开发运用，加强水利工程运行管理、在建水利工程管理、水资源管理等信息系统的开发运用，主要水利业务工作逐步实现信息化在线管理。

3.加强质量管理、安全生产与水政执法。以在建水利工程为重点，进一步落实质量与安全生产的责任制，努力构建质量全过程管控与安全生产隐患排查治理体系。以实施水利工程标准化管理为抓手，强化水库安全运行管理和海塘闸泵工程管理，探索山塘治理后的管护机制试点。切实加强水利建设市场信用体系建设。以我市推进综合行政执法为契机，努力实现全市水政监察工作职能调整和工作重心转移。进一步加强水政监察中队、水政协管员（巡查员）队伍建设。组织开展全市水资源费征收管理专项整治行动，继续推进涉水拆违、河道清障和山区河溪道清障拆违三个专项行动，加大典型案件、重要案件的查处力度。着力加强水行政审批许可后的监督检查，确保涉河建设、水土保持以及取水等开发建设活动满足水利规范要求和审批规定。

（五）坚持内强素质、外树形象，加强水利干部队伍建设。1.抓好干部职工思想教育工作。把贯彻落实十八届五中全会精神和新时期中央治水方针作为水利干部的一项重大政治任务，扎实开展“三严三实”专题教育活动，把全市水利系统干部职工的思想和行动统一到中央的部署要求上来。2.坚持领导带头做好基层服务。围绕“千人万项”行动，组织动员广大水利干部职工深入工地、到基层一线开展服务，充分展示和提升水利干部在一线干事创业本领。

篇3：2018年水利安全生产工作要点

继续深入研究《北京市安全生产条例》后续配套制度建设。开展隐患排查治理和危险化学品管理两个办法起草调研; 商业零售经营单位和餐饮经营单位安全生产管理两个规定修订已纳入市政府规章立法计划。在安全责任保险制度、部分危险作业专项管理制度以及在城市基础设施建设项目等领域推行安全评价等制度方面, 开展调查研究和论证工作。

( 2) 不断推进地方标准制定工作

2014 年, 北京市安全监管局将着手筹建安全生产标准技术委员会, 加强对安全生产地方标准制定工作的技术支撑、专家支撑、社会支撑。同时, 安全生产地方标准体系文件, 对本市安全生产地方标准制定做出规划。及时总结执法中发现的技术依据不足以及企业安全生产管理中存在的规律性问题, 提出标准制定需求或意见建议, 通过科学制定、有效实施安全生产地方标准, 切实丰富安全生产执法依据, 提高企业安全生产管理水平。

( 3) 继续深入开展案卷评查工作

认真配合同级人民政府法制机构做好案卷抽查工作的基础上, 加大日常评查、规范工作。每月自行评查一定比例的行政执法案卷, 发现问题及时整改, 对典型问题及时总结、规范。通过案卷评查, 实现对具体行政执法行为的监督, 加强行政执法、处罚的立卷建档工作, 不断提升执法水平。

( 4) 结合安全生产信息化建设, 改进行政执法方式

篇4：2018年水利安全生产工作要点

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

篇5：2008年水利安全生产工作要点

2008年水利安全生产工作要点

2008年作为安全生产“隐患治理年”，水利安全生产工作总体目标和要求是：深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念，围绕水利中心工作，强化安全监管，落实主体责任，深入排查治理隐患，健全安全保障体系，加强安全宣传教育和培训，努力实现全年不发生重特大事故，减少较大事故，降低事故起数和伤亡人数，促进水利安全生产形势的进一步稳定好转和安全生产与水利的同步协调发展。主要做好以下工作：

一、认真贯彻国务院安全生产委员会第六次全体会议、国务院安全生产电视电话会议以及全国水利安全生产视频会议精神，切实落实各级水行政主管部门、流域机构安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，进一步完善水利安全生产规章制度和各级安全生产目标考核制度，强化安全生产基础，严肃查处安全事故，健全安全生产长效机制。

二、根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）精神，在2007年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，深入开展“隐患治理年”活动，以安全度汛、病险水库除险 加固、水利工程建设、大型水利设施工程、农村水电、河道采砂、水文测验等为重点，制定水利安全生产隐患排查治理工作实施意见，确定隐患治理目标任务、措施要求，按照分级管理、分级负责的原则，进一步排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改，确保安全度汛和水利安全生产。

三、落实以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度，健全水库大坝安全管理应急预案，建设全国水库安全管理信息系统。全力推进病险水库除险加固工作，建立病险水库除险加固责任制，开展病险水库除险加固项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。落实小型水库的安全责任、管护措施、看护人员、养护经费、日常巡查，严防垮坝事故。

四、开展以小水电工程为重点的水利工程建设安全生产专项整治，严格小水电工程立项审批程序和水利工程建设安全生产市场准入，预防围堰垮坝、边坡坍塌、起重机械与脚手架倒塌等安全质量事故，规范施工人员安全操作和劳动保护。加强水利工程质量与安全监管队伍建设，健全质量与安全监督机制。进一步完善水利工程建设安全管理制度，加强水利水电工程项目安全“三同时”管理工作。

五、进一步完善农村水电建设管理体制，明确监管主体和职责，加强安全监管。深入开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站。加强农村水电站运行管理，健 全安全监察体系，完善分类管理制度，加快农村水电更新改造工作。

六、认真履行河道管理监管职责，加强河道采砂和河道建设项目管理力度，建立并落实分级管理和责任追究制度。组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，把加强日常监督检查、例行巡查、打击非法采砂活动等有机结合起来，建立河湖管理的长效机制。

七、做好今年全国“两会”、汛期和奥运会期间、第四季度等重点时段的安全生产工作。抓好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，完善应急预案，严防引发事故灾难。开展汛前、“两会”和奥运会前、重大节日的安全生产专项检查和隐患排查，消除各类事故隐患，落实各项安全防范措施，加强值班和巡查，防止发生重特大安全事故。

篇6：2018年水利安全生产工作要点

为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的要求，坚持科学发展安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全度汛、工程建设、工程运行、河长制等领域为重点，努力构建安全生产长效机制，保持平稳发展形势，努力创造我县水利系统良好安全生产环境。

一、目标

努力实现全县水利工程安全事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”目标，不断推进全县水利建设安全管理水平上一个新台阶，坚决杜绝较大及以上事故；强化“红线”意识,促进安全发展；完善责任体系，重在落实责任、消除隐患；加大监管力度，加强隐患排查治理和事故防范，确保我县水利安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

2020年安全生产工作重点是：在建水利工程施工管理、已建水利工程运行管理、防汛抗旱、河道管理与河道采砂管理、水行政安全执法，河长制工作落实等。

三、主要措施

(一)加强安全生产基础工作

1、强化水利安全生产组织体系建设。明确安全生产监管职责，充实监管人员，落实工作经费，建立管理台账。

2、强化执法监督。加强与同级安监部门的业务联系，充分发挥水行政执法的重要作用，合理地利用法律法规所赋予的职权，依法依规开展安全监督工作。

3、加大隐患排查力度。按照属地管理、分级负责的原则，县、乡两级同步开展隐患排查治理活动，县水利局对各乡镇场排查治理情况进行抽查。

(二)切实落实安全生产责任

1、做好防汛前的各项准备工作。落实防汛首长责任制，完善水库防洪调度方案、应急预案，补充储备防洪抢险物资，做到领导、队伍、预案、物资、经费落实。

2、强化安全生产监管责任。切实落实水利工程安全生产监管责任制，切实加强水利工程的安全生产工作组织领导，按照安全责任到位、安全培训到位、安全投入到位和现场管理到位的要求，制定安全检查方案，落实各项安全规章制度。

3、严格落实企业和法人的安全生产主体责任。水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理及水利工程管理单位要进一步建立健全安全生产管理制度和目标责任考核体系，将责任逐级分解到班组和岗位，严格执行“一票否决”制度。

4、不断深化“河长制”，巩固河道采砂整治成果。要在以往打击河道非法采砂的基础上，开展定期和不定期巡查、重点时段抽查等办法，联合有关部门对非法采砂行为进行严厉打击，规范采砂秩序，巩固治理成果。

(三)开展安全生产大检查，深化隐患排查治理

各股室及站、所要经常组织开展全面的安全生产大检查，及时消除事故隐患，杜绝较大及以上安全事故发生。要扎扎实实做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等为重点的安全生产大检查。检查的重点：一是安全生产责任制落实和安全规章制度建立和执行情况；二是各类水利工程的管理情况；三是职工特别是务工人员的安全教育培训，特种作业人员持证上岗和遵守职业规范情况等。对检查中发现的事故隐患，要采取有效措施及时消除和整改。

(四)加强安全生产宣传和培训教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分认识到创造安全稳定的社会环境，是经济发展的先决条件；要利用各种宣传工具，广泛深入地进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识。特别是通过学习贯彻《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法规，增强水利职工的安全意识。在开展日常安全生产宣传教育的同时，结合本行业、本单位实际，开展安全生产培训，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，建立群防群控的安全生产长效工作机制。

(五)制定和完善安全生产应急救援预案

制定和完善安全生产应急救援预案，健全应急救援组织，定期组织演练。严格按照程序处置水利安全事故，做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。

四、责任分工及职责

(一)党政办

负责局机关安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作；负责指导、监督和管理局直属基层单位安全保卫、综合治理及消防、车辆交通安全工作。

(二)水旱灾害防御股

负责全面落实各项防汛准备措施，重点做好防汛预案修订、水库安全度汛、山洪灾害防御，及时发布预警信息，组织防汛抢险、群众安全转移，确保防汛安全。

(三)建管股

负责抓好水库、中小河流、堤防等水利工程运行的安全监督管理，强化安全生产责任意识。监督指导所负责的水利工程安全生产，加强对水利工程安全监督检查，监督指导有关单位落实安全生产隐患整改工作。

(四)农水股

负责指导水电站、重点山塘整治工程及农村饮水安全工程建设等安全生产工作，负责协调做好农村饮水安全工程水质的安全管理工作。

(五)水保股、水政水资源股

负责指导全县河道采砂、水土保持工程建设、“河长制”落实等安全生产管理工作，负责打击全县非法采砂，调处水事纠纷，水库清洁绿色健康养殖，水库水质安全监管，水土流失防治等安全生产工作。

(六)计财审计股

负责本股室的安全保卫，做好局机关财务账目和保管好现金，确保账目和资金安全；负责指导下属单位财务账目和资金安全管理。

(七)中型水库管理所

负责抓好中型水库安全生产管理，明确安全生产监管职责，全面落实各项防汛准备措施。负责管理所职工安全生产培训教育，水库日常运行巡查检查，防止溺水事故发生，确保水库安全平稳运行。

(八)乡镇（场）水务站

篇7：2018年工程质量安全工作要点

2018年，工程质量安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实国家和省关于开展质量提升行动、推进安全生产领域改革发展决策部署，紧紧围绕满足人民群众美好生活需要、解决工程质量安全不平衡不充分问题，落实责任，强化监管，提升管控能力，夯实基础保障，加快提升建筑工程质量水平，坚决防范遏制各类安全事故。

一、开展工程质量提升行动，推动高质量发展

（一）健全质量保障体系。贯彻落实国家和省关于开展工程质量提升行动部署要求，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局，着力解决工程质量发展存在的突出问题。加强部门协作，强化政府监管，推动保障监督机构履行职能所需人员、经费、车辆，确保综合行政执法体制改革下的工程质量监督工作有序开展。试行政府购买服务开展工程质量监督抽测，对全省建筑施工质量开展多轮次暗访督查。督促指导青岛市做好工程质量保险试点工作，探索引入市场手段保障工程质量的机制。

（二）落实主体质量责任。全面落实质量终身责任制，强化建设单位首要责任，加强质量安全违法违规行为动态监管，严格

执行责任追究制度，全面采集、记录、发布、共享质量行为信息，实行全过程质量信息档案管理。将“两书一牌”落实情况和人员到岗履职情况作为日常监管重点，加大行政检查和处罚力度，对工程质量问题反映突出或造成不良影响的，实施约谈告诫，采取差别化监管。

（三）强化质量监督管理。贯彻落实《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》，加强基层监督工作调研，加快研究质量监督工作规范，完善见证取样、分户验收等制度。修订监督机构和人员考核办法，组织开展全省工程质量监督机构考核工作，研究建立线上培训和线下考核相结合的模式，切实提高监督人员业务工作水平。

（四）推行质量管理标准化。开展质量管理标准化调研，制定推进方案、实施细则和评估标准，开展试点、观摩、交流活动，组织创建工程质量管理标准化示范工程，以施工现场为中心，大力推广实物样板和可视化交底，加快推行工程质量行为管理标准化和实体质量控制标准化，提高工程建设水平。

（五）深化常见问题治理。落实鲁政办发„2014‟26号文件要求，继续推进住宅工程质量常见问题专项治理，将防控措施落实情况做为日常监督检查的重要内容，从企业公开承诺、单设防治专篇，专项治理方案编制、防治措施落实等方面，加大监督检查力度。及时总结专项治理成熟做法，编制防治标准和标准图集，推进住宅工程质量常见问题治理规范化。

（六）规范检测市场秩序。严把工程质量检测市场准入和清出关。组织开展检测机构监督检查和能力验证，严厉打击伪造检测数据、出具虚假检测报告等行为，进一步规范检测市场秩序。继续开展全省检测机构与人员信用评价工作，健全诚信激励和失信惩戒机制，积极营造诚实守信的市场环境。

（七）夯实质量工作基础。加强省市县三级质量信息互通，筹建并完善全省建筑市场监管一体化工作平台质量监督检测管理系统和建筑工程竣工验收备案系统。研究制定装配式建筑质量监督管理办法，破解构配件生产制作、节点安装、分段验收等监管难题。组织开展工程总承包质量管理体系研究，研究制定工程总承包模式质量监管要点。制定推广住宅使用说明书示范文本，方便住户正确使用和维护，有效提高住宅使用寿命和安全耐久性。

（八）提高施工技术水平。全面推广建筑业10项新技术（2017版）集成应用，强化《大型工程技术风险控制要点》宣贯工作，加快BIM技术在施工阶段的推广应用，鼓励支持企业及时总结施工工艺成果，积极开展群众性质量活动，以先进适用施工工法、QC成果创建推动提升增强技术创新能力，提高施工技术水平，夯实质量工作基础。继续组织开展“泰山杯”、优质结构工程评价工作，发挥精品带动作用，以点带面，鼓励支持企业加大技术投入，提高人员素质，改进管理机制，实现一次成优，带动全行业发展进步。

二、深化建筑施工安全专项治理，防范遏制安全事故

（一）统筹各领域安全生产工作。进一步健全厅安全生产委员会办公室工作机制，密切做好与部、省安委会上传下达和厅安委会成员单位沟通协调，分解落实推进安全生产领域改革发展和城市安全发展等重点工作任务，统筹协调各领域安全生产和消防工作。组织与设区市主管部门签订安全生产承诺责任书，完善承诺责任落实监督考核制度，做好迎接国家、省执法检查、巡查、考核等有关工作。组织召开全省建筑工程质量安全工作会议，对建筑施工安全重点工作作出部署，定期召开全省建筑施工安全生产形势分析会，交流情况，督促工作落实。强化全国两会、上合组织青岛峰会等关键时期、重大节点工作联动，开展包市督导督查，确保和谐稳定。

（二）狠抓主体责任落实。制定完善建筑施工安全生产标准化考评细则，推行企业法定代表人、项目负责人承诺安全生产责任“两承诺一公示”制度，严格落实建设、施工、监理等参建各方主体责任。着力整治无资质承揽、未批先建、无证上岗等非法违法建设行为，完善查处移交、强制封停、断水断电等联合处置机制。严格施工企业安全生产许可证动态考核监管，清出一批不符合安全生产条件的企业。

（三）严格施工现场管控。部署持续深化建筑施工安全治理，全面落实住建部集中整治两年行动和省政府安全生产整治大行动部署要求。组织学习宣贯住房城乡建设部《危险性较大的分部

分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），制定实施细则，督促参建各方建立健全危大工程安全管控体系，严格执行违规暂扣安全生产许可证等处罚措施。加快推进建筑施工双重预防体系建设，制定印发推进工作方案，开展对标贯标培训和考核评估，年内规模以上施工企业双重预防体系管理实现全覆盖。编制施工安全标准化图集，制定施工安全标准化管理导则，将建立双重预防体系作为安全生产标准化建设的主要内容，实现紧密衔接、融合推进。

（四）创新完善监管机制。制定施工安全监督机构和监督人员考核办法，开展考核评比，督促提升监管效能。推行监督机构和监督人员现场公示制度，压实监督管理责任。转变监督检查方式，将重点转向实体防控和安全行为并重，着力解决查而不实、查而不改、查而不罚的问题；转向主体企业安全行为和主管部门监管行为并重，强化层级指导监督，有效改变“保姆式”监管方式。推行政府购买服务开展建筑施工安全第三方辅助巡查，制定省级辅助巡查工作方案并组织实施。加快推进安全监管信息化建设，制定安全监管信息化推进工作方案，分步实现部、省、市有关数据共享交换。

（五）持续实施严管重罚。认真执行厅《生产安全事故处置工作规程》，及时掌握指导住建系统事故处置情况，调度督办事故调查处理情况。进一步严格落实隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办制度，做好房屋市政施工生产安全事故上报和移交

处理工作，确保逐案闭环处置。严格执行安全生产“黑名单”管理制度，保持监管执法高压态势。做好监督检查通报案例的闭环整改问责工作。

篇8：2018年水利安全生产工作要点

2011年全国安全生产工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议精神, 紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立以人为本、安全发展的理念, 以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号, 以下简称《通知》) 为核心, 以强化企业安全生产主体责任为重点, 继续深入开展“安全生产年”活动, 加强基础建设, 加强责任落实, 加强依法监督, 以“三深化”和“三推进”为重要抓手, 全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”, 继续降低事故总量, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 促进安全生产形势的进一步稳定好转, 确保实现"十二五"时期安全生产工作的良好开局

篇9：2018年水利安全生产工作要点

1. 加强监管能力建设

1.1加强监管队伍建设 全面落实“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系，推动市（州）、县（市、区）农业部门设立行政监管科(室)，加快建立乡镇或区域性农产品质量安全监管站，使监管网络延伸到基层。

1.2加强制度建设 制定并出台《农产品质量安全监管责任分工意见》，完善农业投入品监管、农产品生产基地监管等有关制度，积极探索建立长效机制。

1.3强化执法监管 切实履行法律赋予的职责，充分发挥市（州）、县（市、区）农产品质量安全监管工作机构的力量，依法及时查处各种违法行为。

1.4探索创新监管模式 学习借鉴本省先进市（州）县（市、区）及外省经验，不断创新农产品质量安全监管模式，总结经验，研究方式方法，示范推广成功模式。

2.继续深入开展专项整治活动

2.1落实属地监管责任 推行农产品质量安全监管责任制，落实农业企业、农民专业合作经济组织及个体农户农产品生产主体责任和属地农业部门监管责任。

2.2加强农药监管 加强农资批发市场和农药经营单位监管，落实各项管理制度，定期监测农药质量，及时查处销售、使用高毒农药及准用农药中添加违禁农药的违法行为，杜绝违禁和伪劣农药流向农村市场。

2.3督促落实生产记录档案管理制度 依法落实农产品生产记录档案管理制度，以“三品”产地为重点，以农业企业和农民专业合作经济组织为主体，督促指导生产经营者建立健全投入品使用、生产过程和产品销售记录档案。

2.4加强部门合作 与食品、卫生、工商等有关部门密切合作，完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制，实行联防联控，形成监管合力。

3.大力推进农业标准化

3.1开展农业标准化制修订 在深入调研基础上，结合我省农业发展实际，围绕主导产业，完善充实农业标准化体系，加大标准实施和推广力度。

3.2开展农业生产标准化创建活动 组织实施农业部农业标准化示范县项目，配合各级世行项目办开展农业标准化示范（区）创建活动，探索推进标准化的模式。

3.3加快发展“三品一标” 加大“三品一标”认证 扶持力度，加强认证后监管，确保认证产品质量。全年新认证“三品一标”农产品300个。对获证产地和产品进行全面抽查，县级全面检查，市级抽查不低于30%，省级重点抽查不低于10%。检查不合格的，予以取缔。

4.强化农产品监测

4.1加快农产品质量安全检验检测体系建设 全力推动省级农产品质检中心建设；加大已经批准的30个县区的质检项目建设指导力度，加快资质认定，形成检测能力；积极争取新建质检中心尽快列入“十二五”建设项目。

4.2加大监测检验力度 重点开展主要鲜活农产品质量抽检工作，制定监测计划，规范监测程序，提高检测水平，保证检测质量，通报检测结果、继续排名致函。全年开展省级例行监测3次，水果3次，食用菌1次，做好专项监测及应急监测。全年定量检测农产品样本5000个以上。

4.3实行检打联动 针对重点产品和重点地区开展监督抽查，依据监督抽查结果，及时查处问题产品，严厉打击违规违法生产经营行为。

5.切实抓好风险评估和应急处置

5.1开展风险评估 建立农产品质量安全风险分析专家队伍，开展高风险抽检，及时发现风险隐患，采取得力措施，防范事故发生。

5.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。建立报告制度，规范信息发布，依法有力、有序、有效开展应急处置工作。

6.抓好世行项目

6.1建立世行项目组织机构 各市（州）和项目实施县要成立世行项目组织领导机构，全面加强对世行项目实施的组织协调，推进世行项目扎实有效开展。

6.2积极争取项目资金 省、市（州）和项目实施县要积极主动开展工作，超前谋划好项目，今年重点落实好省、市两级质检中心建设、监管设备争取、培训项目实施、标准化示范区建立等工作。

7.加大宣传培训力度

7.1抓好培训工作 开展全方位培训。举办监管人员、检测人员、内检员、标准化技术推广等培训班，全面提高依法监管、标准化生产的能力和素质。

7.2强化宣传 重点依托吉林农网、12316新农村热线、12582信息平台、吉林农业杂志、吉林农业报及省内新闻媒体，进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的宣传力度，开展专题宣传活动，形成社会关心支持农产品质量安全监管工作的良好氛围；加强新闻媒体联系与沟通，密切关注舆论导向，及时发现和化解苗头性问题。

篇10：2018年水利安全生产工作要点

2018年我市中小学幼儿园（以下简称学校）校园及学生安全教育与管理工作，要全面贯彻落实党的“十九大”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，以创建“平安校园”为抓手，结合学校实际，层层落实工作责任,切实把校园及学生安全教育与管理工作抓紧抓实，着力实现“杜绝重大责任事故的发生，避免和减少一般事故的发生，力争不发生安全事故”的工作目标。

一、切实加强组织领导

1.强化组织领导。学校要强化安全工作的组织领导，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。校长对学校安全工作负总责，要确定一名副校长（副园长）分管学校安全工作，着力构建安全工作管理队伍。要定期召开安全工作会议，研判安全工作形势，及时研究解决学校安全工作中所存在的问题，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真落实各项安全防范措施，做到安全工作“警钟长鸣、常抓不懈”。

二、严格实行安全工作责任制

2.落实工作责任制。学校安全工作由校长负总责，校长是学校安全工作的第一责任人，分管安全工作的副校长（副园长）负直接领导责任。认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，学校要与校内各处室、班主任、教师层层签订安全责任书，将安全责任落实到各部门、各管理层，落实到每位教职员工。

三、扎实抓好各项常规安全工作

（一）建立健全各项安全管理制度

3.健全完善各项管理制度。学校要进一步健全完善以下常规安全管理制度：门卫管理制度；领导带班、教师值班制度；学校消防安全管理制度；交通安全宣传教育制度；防溺水宣传教育制度；防拥挤踩踏安全教育与管理制度；危房管理与报告制度；食品卫生安全教育与管理制度；校园环境卫生管理制度；预防传染病、常见病宣传教育制度；晨午检和因病缺课追踪制度；入学入托儿童预防接种证查验制度；用水、用电、用气等安全管理制度；学校食堂安全管理制度；校园重点场所安全管理制度；重点时段（课间、午间、课外活动与晚自习）安全管理制度；住校生安全管理制度；大型文体活动安全管理制度；校外集体活动安全管理和上报审批制度；学生安全信息通报与报送制度；学校安全工作考核奖惩制度；安全隐患排查整改制度；安全教育培训制度；午餐与午间安全管理制度；校车安全管理制度；重大事项社会风险评估制度；安全形势研判制度；安全事故责任追究制度等。

（二）精心组织安全宣传教育工作

4.认真组织安全宣传教育活动。学校要将安全宣传教育工作纳入学校工作计划与教育教学工作计划之中。学校必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园”、“寻找身边的安全隐患”等主题活动，同时要进一步开展好“一分钟安全警示教育”活动，切实提高学生的安全意识和防范能力；要继续抓好“全国中小学生安全教育日”、“全国交通安全日”（每年12月2日）、“全省中小学生防溺水教育活动周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”等主题宣传教育活动；要积极组织学生参加全国中小学生安全知识网络竞赛、全国青少年学生法治知识网络大赛、安徽省中小学生道路交通安全知识大赛和合肥市中小学生禁毒知识竞

赛等活动，通过各种主题鲜明、形式多样的活动，进一步强化学生的安全意识。

5.积极开展师生法制宣传教育活动。学校要进一步加强与公安、司法等部门联系，落实并配齐法制副校长或法制辅导员，积极开展以消防安全、交通安全、预防人身伤害、预防青少年违法犯罪和毒品危害等为主要内容的宣传教育活动，提高广大师生安全防范意识和自我保护能力。初中以上学校要积极创建毒品预防教育示范学校。继续开展“禁止管制刀具进校园”专项行动。

6.进一步加强师生交通安全教育。切实加强交通安全宣传教育，要通过升旗仪式、班团队会、家长会、“致家长一封信”等多种形式，开展遵守交通法规、预防交通事故和提高自我防范能力的教育。每（学）学校要同学生家长签订“交通安全承诺书”；教育学生不乘坐无证、无牌、无保险和超员超速车辆；不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法营运车辆。要教育学生乘坐车辆时，不要将头和手伸出窗外，上下车时需等车辆停稳后方可上下车等；教育学生未到法定年龄不得驾驶自行车、电瓶车、摩托车、电动三轮车等。在铁路沿线的学校要经常教育学生“严禁在铁路上行走、玩耍”。

7.强化防拥挤踩踏安全教育。学校要进一步加强防拥挤踩踏教育，在教室、食堂、会堂、学生宿舍等人员密集场所的楼道要张贴安全出口、疏散指示等标识。要教育学生上下楼梯靠右行，不得互相推拉。教育学生在校园内不得追逐打闹，上下学有序进出校园。

8.高度重视防溺水宣传教育。每年4月至10月是防溺水工作的关键时期，各校要高度重视对学生进行防溺水宣传教育，扎实抓好“十个一”等安全宣传教育活动，要通

过召开家长会、教师家访、QQ、微信、“致家长一封信”等形式，加大家校联动，形成教育合力。

9.切实加强中小学生心理健康教育。认真贯彻落实教育部《中小学生心理健康教育指导纲要》精神，继续加大心理健康教育教师队伍的培训力度，按要求开设心理健康教育活动课或选修课。着力加大资金投入力度，进一步规范心理咨询室建设。要特别关注留守儿童、学困生和有特异体质、心理异常等特殊群体，积极开展相关心理咨询或心理辅导活动。

10.继续抓好安全管理队伍教育培训。要将安全知识与技能内容纳入学校培训计划，经常对行管人员、教师、安保人员和后勤服务人员进行有关安全法律法规等内容的学习，开展各类安全知识和技能培训，着力提高学校安全管理水平。

11.加强传染病防控知识教育。根据季节变化特点，通过多种形式适时对学生进行结核病、手足口病、肠道传染病、艾滋病、流脑、流感、麻疹、水痘等传染病防控知识教育。

（三）有效落实各项管理措施

12.切实加强学校门卫管理。按《中小学幼儿园安全管理办法》要求，上课期间，要封闭校园，实行严格的外来人员和车辆入校验证、登记制度，严防外来人员和车辆无故进入校园，严防外来人员将管制刀具、易燃易爆、剧毒化学品等危险品带入校园，严防违法犯罪分子到校伺机伤害师生员工。同时要加强对学校安保人员的教育与管理。

13.加大投入，着力提高安全防范能力。进一步加大投入，全面加强校园人防、物防、技防建设。学校重点部

位视频监控能做到布点到位、数量合理、功能完好、工作正常。着力解决校舍维修、食堂硬件达标、安全设备配置等问题。全力构建一支乐于奉献、富有活力、数量够用的安全工作队伍。

14.切实加强饮食卫生安全管理。有食堂的学校要加强基础设施建设，做到持证经营，有条件的学校要积极创建A级食堂。切实加强学校食堂卫生管理，全面落实领导陪餐制度，严防各种肠道传染病和食物中毒事件的发生。食堂及内设的小卖部，要严格规范采购、运输、加工、出售和储存等各个环节，做到食品、原料索证索票率达100%，饭菜留样率达100%，食堂从业人员健康证明合格率达100%。义务教育阶段学校食堂要自主经营，不得外包；其他学段学校食堂若对外承租，要与食堂承租经营户签订“食品安全责任书”。有食堂的各学段学校须设置专（兼）职食堂食品安全员岗位，负责对食堂食品安全的日常监督和检查。学校的自备水（井水）必须全部定期送检，符合饮用标准方可使用；对于桶装水，要严格实行索证制度，对饮水设备要定期进行消毒，保证师生饮水安全。

实行午餐配送的学校要切实加强领导，细化责任分工，明确学校领导、午餐及午间管理员、班主任的工作职责，着力履行岗位责任。要进一步强化家校沟通，加强午间安全管理，确保学生安全。

15.切实加强校园消防安全管理。学校领导要经常检查、督查消防安全工作，扎实开展学校“火灾隐患”排查整治工作，不断提高学校“检查消除消防火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育”的能力。各校要按规定配足、配齐常用灭火器材、照明灯和应急灯，定期维护消防设施，搞好防火分区安全布局，严禁堵塞、锁闭消防疏散通道、安全出口，确保消防疏散通道、安全出口畅通。严禁学生将火种带入校园，严禁学生在校内乱拉电线、乱接电源，严禁学生在宿舍内燃点明火，严禁学生在宿舍区使用大功率电器，杜绝学校火灾事故的发生。

16.进一步加强校车、租赁车辆管理。①加强校车日常管理。

加强校车资格审查：对不符合安全标准的校车一律不准上路，校车责任单位（学校举办者）要按相关规定定期对校车进行检查、维修和保养，每半年对校车进行一次机动车安全技术检测，严禁校车带病上路、违法行驶；严禁未注册幼儿园使用校车。

严把驾驶员资质审查关：校车驾驶员需身心健康，依法获得驾驶证，严禁不具备资质的驾驶员驾驶校车。

重视档案建设：学校（校车公司）要建立完备的专用校车和驾驶员档案，并根据驾驶员工作变动情况适时调整驾驶员档案。

高度重视教育培训工作：学校要定期对校车驾驶员进行交通安全教育和法制教育，并同驾驶员签订“交通安全责任书”，严禁超速超员、疲劳驾驶、酒后驾驶和不按规定路线行驶等交通违法行为的发生；要经常性的对乘坐校车的学生进行安全教育，每学（）同乘坐校车的学生家长签订“学生乘车交通安全责任书”。

加大校车监管力度：各校要对校车实行动态管理，要主动作为，若发现校车在运营中存在相关问题和隐患，要及时加以整治，并迅速将有关情况通报给当地交警、交通等主管部门。公办学校专用校车在运营中若发现问题和隐患，各学区管委会要及时将有关情况通报校车运营公司并督促校车运营公司限时整改。巢城教办、学区管委会要加大对民办幼

儿园校车的监管力度，督促举办者严格执行《校车安全条例》。

加强“随车照管员”队伍建设：学校必须为每部校车配齐“随车照管员”，并经常对其进行培训，“随车照管员”要严格落实跟车、收车验车与学生上下车清点核对人数制度，严防将学生、幼儿遗忘在车内而发生安全事故;学生因病因事等原因缺坐校车，要扎实做好追踪服务工作。

抓好应急管理工作：学校（校车营运公司）要定期组织学生参加校车交通安全事故应急演练，进一步提高学生避险逃生能力。要制定有效应对特殊天气特别是冰冻、雨、雪、雾等恶劣天气的行车安全应急预案，落实好各项安全防范措施。

②强化“租赁车辆”安全管理

民办学校租赁车辆接送学生，必须完备相关手续，所租赁车辆的安全技术条件必须合格，驾驶员资质必须合格；学校必须为所租赁的每部车配齐“随车管理员”，并经常检查督促“随车管理员”切实履行岗位职责。

各级各类学校在组织学生春游、秋游以及开展研学活动时，学校临时租赁车辆，要严格按照相关规定完备相关手续；学校要切实加强相关活动管理，严防安全事故发生。

③切实加大对民办幼儿园、幼儿看护点违规使用车辆接送幼儿的监管力度

严禁民办幼儿园使用非专用校车接送幼儿、租用社会非专用校车接送幼儿以及家长联合租用社会车辆接送幼儿等现象；严禁看护点使用车辆接送幼儿、租用社会车辆以及家长联合租用社会车辆接送幼儿等现象。各学区管委会、巢城教办要加大对民办幼儿园、幼儿看护点违规使用车辆接送幼儿的监管力度，在日常监管中若发现民办幼儿园、幼儿看护

点违规使用车辆接送幼儿等现象要及时向所在地的乡镇、街道分管负责人汇报，并迅速将有关情况通报给当地交警、交通等主管部门，积极协助相关部门立即加以整治。

17.强化校内车辆管理。要切实加强校园内机动车辆和非机动车辆管理，允许机动车辆进入校园行驶、停放的中小学幼儿园，在校园的主要出入口须设置禁鸣、限速标志，中小学幼儿园要与驾驶私家车进入校园的教职工签订“校园内交通安全责任书”。不允许机动车辆进入校园行驶、停放的中小学幼儿园，要在校园主要出入口设置醒目的“告示牌”。要按规定划设停车场地，做到校园内机动车辆、非机动车辆（自行车、电动车等）停放有序、管理规范，不构成隐患。严禁上课期间机动车辆进入校园。上下学人流高峰期间，严禁机动车辆进出校园，非机动车辆进出校园须推行。

18.大力开展爱国卫生运动。学校要坚持“健康第一、预防为主”的原则。大力开展健康教育，定期对学生进行体格检查。着力抓好学校环境卫生整治工作，要定期清扫校园，消除卫生死角，严格执行卫生消毒制度。严禁小商小贩在校园内和学校大门口附近摆摊设点，兜售商品。教育学生养成良好的卫生习惯，不购买无证摊贩兜售的食品（饮料）和乱吃不明食物，把住“病从口入”关。扎实抓好晨午检工作，严格执行因病缺课学生追踪制度，发现疑似病例，要遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则，切实做好各类传染病的防控工作，有效遏制传染病疫情在校园传播。学校若发现传染病疫情要有专人向有关部门报告。要认真做好入托入学新生预防接种证查验工作。

19.切实加强住校生安全管理。按照《关于进一步加强中小学学生宿舍安全管理工作的通知》（巢教字〔2017〕376号）要求，进一步建立健全学生宿舍各项管理制度，着力提高学生宿舍管理员的安全责任意识和服务水平。坚持晚间查铺和陪寝制度，认真落实住校生请假和销假制度。高度重视学生宿舍卫生保洁与传染病防控工作。切实维护好学生宿舍消防、用电等设备设施。

20.完善联动机制，预防学生溺水事故发生。各校要制定《预防学生溺水事故工作方案》和《学生溺水事故应急预案》，加强组织领导，明确责任措施。

在防溺水宣传教育活动期间，组织开展“上一堂防溺水专题教育课、集中开展一次防溺水安全教育活动、组织一次防溺水安全知识竞赛或展板宣传、召开一次防溺水家长会、开展一次防溺水专项家访、发放“致学生家长一封信”、要求学生写一篇防溺水方面的文章、敦促家长对学生制定一份安全约定、每周进行一次防溺水专题教育、建立每日一次防溺水安全提醒制度”（每天上午、下午最后一节课下课前，任课教师提醒本班级学生预防溺水）的“十个一”安全宣传教育活动，适时对学生进行防溺水教育。

教育青少年儿童“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救”，尤其是教育孩子遇到同伴溺水时，要避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助，做到预防溺水常识生生尽知。

积极落实防溺水工作各项措施，做到早部署、早开展、早预防、早落实。节假日和中、高考期间，学校要与家长签订“防溺水安全责任书”，将监管责任落实到家长或监护人。学校要积极协助乡镇（街道）、村（居）委会和社区，在湖、塘、沟、坝等水域插上警示标识，形成多方联动的预防工作

格局，营造良好的社会防控氛围。要继续落实防溺水包保责任制，深入开展“大家访”活动，将教师编组包村，包保到生。

21.做好关爱“留守儿童”工作。学校要继续加大“留守儿童之家”的建设，加强留守学生的日常管理，与其监护人保持密切联系，并签订“留守学生安全监护责任书”。学校应切实加强留守儿童心理健康教育，积极开展有针对性的安全教育活动，切实提高“留守学生”自我防范意识和防范能力。同时，加大与乡镇（街道）、村（居）民委员会、社区合作，协同做好“留守儿童”的安全教育与管理工作。要积极配合民政部门切实加强“留守儿童”的安全管理和教育。

22.积极应对恶劣天气等自然灾害。学校要认真做好防暴雨、雷电、洪水、雨雪、大风、大雾、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害的应对工作，按照有关部门要求，科学制定应急预案，全面落实各项防范措施。各中小学、幼儿园要积极创造条件，创建国家级、省级、合肥市级防震减灾科普示范学校。

23.扎实抓好安全隐患排查和整治工作。各校要牢固树立“隐患就是事故”的忧患意识，扎实抓好校园安全隐患排查整治工作，对排查出的安全隐患，要列出问题清单、责任清单和整改清单，采取有力措施，及时消除安全隐患。对一时难以整治到位的安全隐患，要迅速采取隔离等措施并向相关部门报告，以防发生安全事故。要高度重视学校周边环境、围墙、楼道栏杆、学生宿舍、食堂、教学用房、实验室危化品贮藏室、图书馆（室）、会堂、运动设施等重点部位的安全隐患排查与整治工作。学校要加强自查自纠，坚持做好安全隐患日巡视月排查工作，每月17日至20日，各校要按时上报“安全隐患排查与整改月报表”；各

校要常态化地开展安全隐患排查整治工作，每月要认真填写《校园安全工作自查自评表》（巢教安字[2016]352号文件附件3），扎实抓好安全台账建设工作。

24.抓好重点时段的安全工作。学校要扎实抓好春秋季开学、清明节、“五·一”国际劳动节、端午节、国庆节、中秋节、元旦节、春节及期末放假前等重点时段的学校安全工作，认真做好节假日前对学生的安全教育工作。认真落实节假日领导带班、昼夜值班的护校制度。要进一步加强上下学时段安全管理，做到有领导带班，有门卫和教师值守，有序引导、护卫学生进出校门。要建立幼儿园幼儿和小学低年级学生家长接送制度，与家长签订“接送协议书”，做到家校无缝对接，确保学生上下学途中的安全。农村小学学段要切实做好路队护送工作。加强上下操、上下学、集会、下晚自习、就餐等关键时段的安全管理，要安排专人在关键地段值守，有序疏导，防止发生群体性踩踏事故。规模较大的学校，必要时实行错时放学，以确保学生安全。

学校应通过“致家长一封信”、告示栏、电子显示屏、微信、QQ、短信等多种形式，将上下学学生到校时间和放学时间及时告知家长，督促家长做好孩子在校外活动时的监护工作。各校应根据季节特点，合理安排作息时间表。如遇暴雨、冰雹、洪涝、雾霾、冰冻、大雪等恶劣天气，应及时调整课程安排，必要时可安排学生放假，学校作出此类决定，应及时向市教体局报告并同家长保持密切联系。

25.认真制定切实可行的安全工作预案。学校要结合自身实际，根据《巢湖市学校突发公共安全事件应急预案》和《巢湖市学校突发公共卫生事件应急预案》的总体要求，制定切实可行的学校安全事故应急预案，并做到各类应急

预案制定齐全，应急预案应具有针对性、科学性和可操作性。

26.切实加强大型集体活动的组织管理。组织大型集体活动，应安排专人负责，成立临时的安全管理组织机构，结合开展活动的规模和特点，制定切实可行的安全应急预案，加强各个环节的管理，同时要积极争取当地相关部门的指导和帮助，防止发生突发安全事故。学校举行大型集体活动或组织师生集体外出活动必须经上级教育主管部门审批同意后方可实施。

27.加强安全演练，提高突发事件应对能力。要认真落实教育部关于《中小学幼儿园应急疏散演练指南》精神，原则上中小学校每月开展一次，幼儿园每季度开展一次，特别是要加强以防震、防火灾、防交通事故、防拥挤踩踏、防自然灾害、防公共卫生事件等应急演练活动，进一步提高广大师生防灾意识和避险、自救等能力。

28.加强校园矛盾纠纷排查化解。各校要定期开展校园矛盾纠纷排查活动，全面梳理涉校涉生各类矛盾纠纷，及时调查处理化解矛盾，严防校园欺凌和暴力行为发生。依法严厉打击涉及校园和学生安全违法行为。

29.综合治理校园周边环境。各校要认真落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，按“警校共建”工作的要求，积极配合警方，完善治安联防网络建设，进一步治理好学校的周边治安环境。各校要建立健全校园周边环境管理台账，积极配合相关部门对校园周边交通秩序、重点人员、出租屋、网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、台球室、食品生产经营单位、食品（流动）摊点经营户、环境卫生、违章建筑、危险设施和治安环境等进行摸排登记，并有效治理，及时净化校园及周边环境。在公路沿线的学校要积极协调相关部门在醒目位置设立警示牌、斑马线、减速带。

30.积极开展“平安校园”创建活动。各校要按照《巢湖市“十三五”时期平安校园创建活动方案》的要求，加大校园安防能力建设和硬件设施的投入，强化安全教育，积极创建“平安校园”，力争到2018年底全市各中小学、幼儿园均达到“平安校园”标准。

31.扎实抓好“烟花爆竹禁放”宣传教育工作。各校要通过张贴“禁放”公告、开辟宣传专栏、召开家长会与主题班会，与每位教职员工、学生家长签订“禁放承诺书”等形式，同时还需通过短信、微信、微博、手机客户端、QQ群、校讯通、LED显示屏等媒介，持续抓好元旦、春节、元宵节、清明节、“五·一”国际劳动节、国庆节、中秋节、冬至以及春、秋季开学（含高考升学宴）期间等关键时间节点的烟花爆竹禁放宣传教育工作。各高考报名点学校要积极做好高考考生高校录取信息报送工作。

四、严格执行安全事故报告制度

32.落实应急信息报送工作。根据安徽省《安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》要求，学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在30分钟内以电话口头形式向主管部门报告，1小时内以书面报告形式向市教体局和相关单位报告。信息报告应及时、准确。

五、认真执行安全工作奖惩制度

33.严格安全履职奖惩。学校要根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》和《巢湖市中小学安全工作评估考核细则》、《巢湖市幼儿园安全工作评估考核细则》，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效

考核挂钩，充分调动全体教职员工共同做好安全工作的积极性。各校要结合本单位实际，制定具体实施办法，认真进行考核。对因不能认真履职，导致校园安全事故发生并造成不良社会影响的教职员工，考核实行“一票否决”。

六、严格执行安全事故责任追究制度

34.落实责任追究制。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，对因学校管理工作不到位，对所存在的安全隐患排查整改不力，从而导致安全责任事故发生的，市教体局将严格依法依规追究学校领导和相关人员的责任，对责任单位目标考核实行“一票否决”。

七、进一步规范安全台帐资料建设工作

35.规范台账资料建设。学校要结合实际，参照相关的规章制度，制定完善学校安全管理制度，并装订成册。要实时、准确地记载学校各项安全活动，完整系统地保存安全工作的所有资料。要及时将各项安全材料归类入档，台账资料的收集、整理、分类和归档工作应符合规范要求。档案材料要实行专人负责、专人保管。