基层组织建设年调研报告

基层组织建设年调研报告（精选6篇）

篇1：基层组织建设年调研报告

基层组织工作开展情况调研报告

农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。随着经济发展、生产方式和组织形式的不断变化，农村基层党组织的运行机制也应不断改革和创新。特别在建设社会主义新农村的新形势下，加强基层组织建设，改革和完善基层组织工作机制，是一项重要而紧迫的课题。为此，笔者在达县双庙乡就如何创新基层组织工作开展，充分发挥农村基层党组织在推动科学发展促进社会和谐展开调研。

一、基层组织情况

**乡共有基层党支部*个，其中农村党支部*个，社区党支部*个，机关单位支部*个；党员*****名，其中农村党员***名。***个农村党支部分别建立了活动室，其中**村、**村村级活动场所采取“1+6”模式建设，每个支部分别建设了农村党员现代远程教育站点。

二、基层组织及基层组织工作存在的问题

（一）农村党组织“薄低重”问题比较突出。一是自身经济底子薄。村级集体经济匮乏问题十分突出，农村税费改革后，村集体几乎没有任何收入，农村党组织在为群众办事上心有余而力不足，导致农村党组织在群众中的威信不高，直接影响了农村党组织的调控力和号召力。二是驾驭经济能力

低。在社会主义新农村建设的背景下，农村基层工作的重要任务是增加农民收入，促进农村经济发展，为农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。但是农村党员队伍总体素质偏低，缺乏新知识、新技术、新思路，带头致富和带领群众致富的能力不强，严重制约了农村经济发展。三是村级财务负债严重。在2009年村级债务锁定中，全乡*个村和*个社区，均存在不同程度的债务，其中**村、**村债务高达70余万。

（二）村级组织运转“难低差”问题比较突出。一是村级组织运转难。税改后，村级集体的主要收入来源为经营收入、上级财政补助收入，对一些薄弱村来说，每年上级下拨的每村五千元办公经费是杯水车薪，甚至还不能满足报刊杂志的征订任务，也就更谈不上保证社会服务、公益事业、党的建设等支出。二是干部报酬待遇低。农村基层干部是村民自选自治的干部，工资只是作为误工误时的补偿，并不能构成家庭收入的主要来源。但农村基层工作却要占用他们相当多的时间，每年平均有60%的精力得用在工作上，认真负责的干部能达到80%以上。农村基层干部一般都是当地致富能力强的“能人”，如果不担任干部，他们获得远比干部工资高得多的收益。这严重挫伤了村干部的工作积极性，在工作中往往是应付了事。三是自我创收能力差。双庙乡是一个典型的的欠发达农业地区，受地理位置、区域条件、经济基础的制约，村级组织通过自我创收解决村级组织运转经费难度很大，探索自行解决村干部误工报酬和村级运转经费的措施不多。有的村甚至寅吃卯粮，对村集体资产搞一次性承包，承包期3年、5年，甚至10年，承包金一次性兑现，严重影响下几届村级班子的正常运转。

（三）党员干部队伍“高低乏”问题比较突出。一是党员干部“年龄高”。由于农村青年大量外出务工，原有的党员队伍日趋老化。调查中：全乡农村党员857名，60岁以上党员398名，占总数的46.4%；35岁以下党员57名，占总数的6.7%。二是党员干部“文化低”。全乡农村党员中，初中及以下文化党员662名，占党员总数的77.2%；高中以上文化党员114名，占党员总数的13.3%。虽然这几年加大力度做好党员发展工作，但一些行政村仍存在优秀青年党员培养一批、走掉一批的现象，难在从根本上改变党员队伍文化程度低的问题。三是培养对象“源头匮乏”。我县是个劳务输出大县，年轻人基本外出务工，在家人员基本是“老弱妇幼”，这给农村党员发展、后备干部培养带来了极大的难度。加之部分支部书记用老眼光、老标准、老观念去衡量人，对培养优秀青年入党不放心，怕发展好苗子，抢了自己的位置，一定程度上制约了优秀青年、致富能人入党。

（四）基层活动场所“齐差难”问题比较突出。一是基层组织活动场所硬件设施不齐。按照基层组织活动场所建设规划，我乡每个村已经建立了村级组织活动场所，但由于乡级、村级财政的紧张，室内配套设施不健全，缺少现代化办公设施，很多时候都是铁将军把门，很大程度上制约了党员干部群众学习、办公、娱乐的正常开展。例如***村自2010年活

动场所修建完工交付使用以来，一直空置至今。二是基层组织活动场所管理差。村级活动场所明确是国有资产，胆管理主体是村委会，很多基层干部缺乏管理责任意识，活动场所室内堆放杂物、室外四周环境不整洁，严重影响了村级组织整体形象。三是基层组织活动场所作用发挥难。个别基层组织缺乏利用阵地开展工作的主动性，没有实行坐班制，村办公室每年只是用来开几个会，利用活动场所组织党员活动、开展技能培训和文化娱乐等公益性活动很少，村级组织活动场所功能未能得以发挥。

（五）远程教育站点“深低大”问题比较突出。一是基层干部认识不够深。远程教育是新鲜事物，部分农村党员干部认为设备已经装好了就没问题了，根本没有认识到这项惠民服务的重要性，就更没有宣传远程教育工作，导致基层部分群众根本不了解远程教育，更谈不上参与学习。二是站点操作员水平低。我乡的远教站点操作人员基本都是在村三职干部中兼任，这些人员文化程度普遍偏低，操作能力非常有限，仅仅只会点击收看远教课件，绝大部分操作员对远教系统出现故障束手无策。三是组织收看难度大。双庙乡地处四川盆地丘陵地区，交通不便，群众历来都是随自家土地分散居住，不利于集中组织收看，加之群众文化水平低，思想观念陈旧，很少能主动参与远程教育节目收看。

三、措施及建议

一是要着力解决基层组织经费保障机制。由于西部地区经济欠发达，农村底子薄，反映在基层组织建设中就是经费

不足，运行不畅。因此，完善基层组织工作机制，必须首先解决基层组织经费和基层干部待遇问题。要进一步强化财政支出，探索上级财政对基层组织工作经费和基层干部待遇的支出制度，提高基层组织工作经费额度和基层干部待遇，并确保足额按时到位，保证基层组织的正常运转，保障基层干部待遇，激发基层干部工作积极性。

二是要着力解决基层组织激励约束机制。虽然当前对基层组织、基层干部采取了一些激励表彰措施，但这些激励表彰措施带有很大的随意性，没有长期制度作保障，往往随领导、随工作、随活动的变换而变化。因此，必须建立健全在精神、物质方面的激励机制，采取固定工资加浮动工资的模式，激发基层干部想事、谋事、干事的积极性，并加大退职干部养老保险改革力度，采取自己出一点、组织补一点的方式来购买养老保险，解决基层的后顾之忧。在建立激励机制的基础上，还要建立对基层干部的约束机制，完善党、村务公开，健全民主议事、民主理财、“三资托管”制度，坚持干部任期经济责任审计和工作问责制度，努力把基层组织的责、权、利更充分、具体、详实地落实到每一个基层干部，更好地调动、发挥和保护广大基层干部的积极性、主动性和创造性，基层组织才会进一步焕发生机与活力。

三是要着力解决基层组织建制设置机制。就是科学合理地对一些建制村进行合并或成立党总支，提高基层组织战斗力、凝聚力，建立高效运行的基层组织。采取大村并小村、强村带弱村的方式，拓宽村级组织的选人用人范围，更好地

改善班子结构，增强班子创造力、凝聚力和战斗力。

四是要着力解决基层组织党员干部培训机制。要按照“关键抓人、重点抓村、以点带面、整体推进”的思路，使农村党员干部的思想政治和科技文化素质得到提高，切实增强农村党员干部带头致富、带领群众致富的能力。要创新培训内容，围绕基层党员干部的实际需要来设计培训内容。要创新培训方式，采取专题辅导、理论研究、研讨交流、实地参观等，多形式培训党员干部。要创新培训制度，以规范化约束党员干部，采取“听汇报、看总结、查效果”方式，不断提升党员干部自身素质。

五是要着力解决基层组织党员干部队伍培养机制。要以破解基层党组织选人视野和范围狭窄为突破点，以“把党员培养成带头致富、带领致富人才，把带头致富、带领致富人才培养成党员”为核心，坚持从大学生村官、退伍军人、优秀外出务工人员、本地致富能手中培育党员，创新“群众推荐、党员推荐、自我推荐”模式，拓宽后备干部培养渠道。要加大对发展党员不力的支部书记的惩罚力度，对一年未发展党员的给予警示，两年未发展党员的给予免职。

六是着力解决基层组织活动场所管、用机制。要将基层组织活动场所管理资金列入预算，完善其配套设施，并对活动场所的日常管理、卫生保洁、设施维护进行补贴；要完善村级议事规则，以村级组织活动场所为载体，认真落实党务公开、村务公开、民主管理、“一事一议”等制度，定期组织党员群众参加民主议事会、民主决策会等活动，推进农村民主

政治建设；要搭建为民服务载体，采取村“两委”干部轮流值班、便民服务中心工作人员常住的模式，建立便民服务“全程代理”服务制度，搭建干群干系和谐的“桥梁”；要将农家书屋、远教活动中心等活动场所经常向党员群众开放，不断丰富群众的业余文化生活；要严格落实考核，乡一级党委将此项工作列入对村“两委”主要领导工作考核中，考核不合格者要酌情减发绩效工资。

七是着力解决基层组织远程教育站点学用机制。要充分利用党员干部现代远程教育网络，采取政策法规“集中学”、实用技术“重点学”、疑难问题“指导学”、特殊需求“随时学”、刻录资源“上门学”等模式，开展“菜单式”培训，针对群众需要什么就提供什么；要积极开发“乡土教材”，结合本地实际制作乡土教育课件，作为现代远程教育的补充教材；要广泛宣传远教“学用”结合典型，大力宣传他们结合远程教育脱贫致富的事例；要花大力气培养远教操作员，提高操作员的综合业务素质。

篇2：基层组织建设年调研报告

开展“基层组织建设年”若干课题

一、推动农村社区建设发展壮大村级集体经济问题

在推进农村社区建设中，给村级集体经济提供的机遇、条件及措施。

（一）用地政策：通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，最大限度支持村庄挂钩臵换，提高土地资源配臵效益，实现增加耕地有效面积、增加集体土地目标。正在建设的金桥新城社区，涉及8个村，一万多人，3000余户，住宅回迁楼111栋。原占地面积2510亩，建成后占地1000亩，可节约土地1510亩。

（二）市场化运作配套设施，出租场地。社区规划了1处省级标准双轨制中心小学，两处幼儿园，并规划有社区医院、老年公寓、购物中心、洗浴中心、产业项目区等公共服务设施。以上公共服务设施，均采用市场化运作，并在投入使用后，可通过收取租金的方式增加村级集体收入。

（三）土地托管。房柳村是金桥新城社区回迁村之一。该村依托全县供销服务网络,创新土地流转方式,探索走出了大田作物土地托管服务的新模式,实现了土地由分散经营向规模化、市场化、集约化经营转变,大幅提高了农业产业化和现代化水平,加快了农民向二三产业转移步伐,有效促进了农民增收、农业增效。该村共有土地1100多亩，其中全托218亩，半托880多亩。

1该村土地托管服务队，为社员实施统一耕地、喷药、施肥、灌溉和收割等全程服务，并保证社员双千金丰收。实行土地托管，存盈利的60%收益用于村级集体公共实施建设。

二、防范和阻止有集体收入村变身集体经济“空壳村”问题 义桥镇共有行政村40个，有集体收入的村21个，占总行政村的52%，无集体收入的村19个，占总行政村的48%.有集体收的村收入来源主要是村集体承包土地收入、塌陷地补偿、村办企业等，集体收入主要用于本村公共设施建设，办公费用。2002年至今10年以来，据调查有部分村由有集体收入村变为“空壳村”，根据这些村的演变过程，大体可分为三类，一类是有集体承包土地但不到期，无法延包（马北村、马东村、冯庄村、东芦村、西芦村、曹村、古路沟村、房柳村、王村、孔楼村）；二是有集体收入，但由于历史遗留问题或其他原因导致欠账大，收入用来抵账（孙汪村、沈营村、完村）；三是村里无任何收入来源（徐学、刘学、杨学、杨街、兴隆庄、周学）。根据这些村的演变规律，为防止现有有集体收入村变为“空壳村”提出以下对策和建议：

（一）挖掘潜力，以地生财。要抢抓机遇，挖掘潜力，积极争取土地增减挂钩项目，大力开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等工作。规范原有村闲臵房屋、学校等集体改制单位使用村集体建设用地，根据原已签订土地使用合同，在双方协商的基础上，对土地使用费标准明显偏低的适当提高；集体改制企业无

偿使用集体建设用地的，要与经营者签订土地有偿使用合同，按规定足额收取土地有偿使用费，或让企业补办土地出让手续，其出让金收益部分通过财政支付补助给所在村。同时结合新农村、新社区建设，挖掘更多的创收项目，壮大村级集体经济。

（二）完善政策，创收发财。鼓励各村居将村集体闲臵房屋、场地、设备等，以出租、拍卖以及对土地实行流转的方式，盘活现有集体资产，增加收入。鼓励村级集体合作经济组织积极参与农业产业化经营，为农户提供产加销服务，兴办专业市场，充当市场龙头，增加收入。

（三）完善机制，帮扶招财。利用村级组织自身的优势和基础条件，积极主动与各类私营企业主和个体大户沟通联系，与他们跨行业合作开发农村建设项目，“优势互补”带动发展；争取私营企业主和个体大户到各村投资，通过预交租赁费、捐赠、捐款等形式，筹措村级集体创收项目建设资金。同时，加强机关部门与村级组织、特别是经济薄弱村的结对帮扶力度，扶持发展村级集体经济项目。

（四）加强管理，节支聚财。要增强村级民主理财意识和公开透明意认，严格执行先批后用财务制度，严格压缩一切非生产性开支，为村级集体经济积聚财富。

（三）“难点村”形成规律探讨及治理对策问题方面

1、村两委班子软弱，村级组织后继乏人。比如说马南村，2011年5月村两委换届后，原村两委班子5人，因意外事故，原支部书记、村主任王立忠于2011年7月去世，后原支部委员王全成亦因意外事故于7月去世。现支部委员潘兴奎主持村全面工作，因村情复杂，派性较为严重，两委班子战斗力相对削弱，村级事务难以开展。

2、党员缺乏模范作用，村风民风不正。比如说岗上村，党员组织性不强，长期不参加党组织活动，不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。一些党员思想觉悟比较低，工作上把自己混同普通村民群众，推一把，动一动。部分村民代表中的党员不积极主动参与民主管理活动，只管自己，不想为群众做事，个别党员甚至还不如群众，在群众中起到了相反的示范作用，造成所在地的村风民风不正，宗族、派性矛盾大，不支持和积极参与村务公开民主管理，与村两委班子对着干。一些村民只图眼前利益，没有长远眼光，对公益事业不关心、不支持，民主管理工作与自己的利益有关的就去关心，就参与，而与自己利益无关或关系不大的则不愿意过问，民主管理推进艰难。

3、村集体经济空白，开展各项治理活动困难。我们调查的村大都自然条件差，经济欠发达，农村集体经济薄弱，“空壳村”现象比较普遍。难点村的共同点是债务大，其主要原因是：联产承包时集体旧债和办工业经营不善造成的债务还没有还清；群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难；多年集体替群众垫

付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息；经营管理不善所造成的亏损；超前建设造成集体经济紧张；不合理开支造成资金流失。村集体的“空壳”状况在很大程度上影响了对村务公开的投入，造成了一些地方村务公开工作不够规范，内容不全或者没有可供公开的东西。马北村，马东村，冯庄村、东芦、曹村、王村、孔楼、徐学、刘学都属于此种情况。

“难点村”治理工作是一项任务艰巨的系统工程，特提出以下建议：

1、从提高村“两委” 班子整体素质上做文章。建设一支思想政治素质较高、工作作风扎实的村党支部和村委会成员队伍，是彻底改变难点村面貌、提高村务公开民主管理水平的基本条件和关键。一是抓入口，切实发扬民主，选群众公认的村委会成员。二是抓培育，突出搞好村两委班子的教育培训工作。三是抓监督，切实加强对村两委成员的管理，建立健全村干部考核激励机制。

2、从提高民主管理工作质量上做文章。一是健全和完善各项村民自治制度。二是强化村民民主监督的作用。认真选好村民代表、民主理财和村务监督小组成员，加强对他们的培训、教育、引导，评议、表彰优秀的村民代表和小组成员，对不称职的批评教育和劝退，形成有效的村民代表、小组成员退出机制，凡不认真履行职责、营私舞弊、不照章办事、老好人、不参加活动、或因违法违纪受到追究的，要坚决及时撤换，倡导勇于遵章守法主持正义的好风气。三是进一步规范议事决策机制。要制定村务工

作规则，完善村“两委”联席会议、村民代表会议运行规则，进一步明确重大事务民主决策内容、决策程序、表决方式、决策监督和决策责任，实现决策的科学化和民主化。

篇3：农村基层党组织建设问题的调研

一、农村党员必须发挥先锋模范作用

毛泽东曾在《中国共产党在民族战中的地位》中, 深刻全面地阐述了共产党员的先锋模范作用, 他说, “共产党员应在民族战争中表现其高度的积极性;而这种积极性, 应使之具体地表现于各方面, 即应在各方面起其先锋的模范的作用。”应该成为英勇作战的模范, 执行命令的模范, 遵守纪律的模范, 政治工作的模范和内部团结统一的模范。党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力基础和堡垒, 而每一个党员都是我们党的肌体的细胞, 党员个人素质的提高, 党员先锋模范作用的发挥至关重要。他们应该成为生产生活的模范, 学习先进技术的模范, 带头搞经济致富的模范, 拥护党的领导的模范, 密切联系群众的模范, 有高度纪律性和政治觉悟的模范。然而, 调研中我们发现, 农村中的党员没能够很好的发挥先锋模范作用, 甚至有的党员干部在这方面也很欠缺。这个问题, 必须引起我们的关注和重视。

二、影响农村党员发挥先锋模范作用的因素

(一) 在农村发展新党员困难重重

在农村发展新党员和发挥农村党员先锋模范作用, 这两个问题是相互依存密不可分的。发展新的农村党员速度慢, 党员队伍的新陈代谢得不到改善, 优秀的人才无法及时发展到党内来, 这不仅使得我们农村党组织在数量上受到削减, 更会使整体的战斗水平下降, 影响农村党组织及党员先锋模范作用的发挥;而先锋模范作用得不到很好地发挥, 又会让很多人认为国家、集体、党组织都“靠不住”, 加剧了对组织的离心倾向, 这样就使组织失去对人民的吸引力, 减缓党组织新鲜血液的注入。

然而现实情况是, 在农村, 绝大多数的人不爱入党, 入党意识十分淡薄;各村发展党员名额有限, 大力发展党员的空间不大;外出务工人员太多, 加大了发展党员的难度。

(二) 农村中党员的贫农化导致其缺乏影响力

用村支书们的话说, 现有的党员大部分党性是强的, 他们有这样的觉悟, 修桥、铺路、助人为乐他们能够走在前面, 但是先锋模范作用却不强, 因为他们是穷党员, 影响不了老百姓, 老百姓只信那些能拿得出钱, 能办得成事的党员和干部。

(三) 党员干部收入过低, 没有动力

在中国东北地区, 绝大部分农村的党员干部收入十分低, 在这次调研中了解到, 调整后的村支书的年收入是8000元, 而有的屯长一年只能拿到“工资”200元。而在村里担个“一官半职”的人都反映, 这样的工作劳心、费神、绑身子, 因为农民家里哪怕芝麻大点的事都能找上村干部。他们离任以后也没有保障, 还是一个种地耕田的农民。

三、解决农村党员发挥先锋模范作用的途径

伟大的革命导师列宁从不认为他所领导的党是没有瑕疵、勿需整顿的。十月社会主义革命胜利以后, 列宁指出:“徒有其名的党员, 就是白给, 我们也不要。世界上只有我们这样的执政党, 即革命工人阶级的党, 才不追求党员数量, 而注意提高党员质量和清洗‘混进党里来的人’。因为我们党是一个整体, 高质量的党员能更好的发挥先锋模范作用, 在这次调研中, 令大家更为关注的是的是如何发挥农村党员的先锋模范作用, 如何使已经入了党的党员及党员干部自觉地履行党员义务, 并起模范作用是一道现实而又很难攻克的难题, 也是农村基层党建的一个重点。

(一) 赋予农村入党教育新的时代内容

加强入党教育宣传, 增强入党意识, 更要结合农村发展现实, 关注农民发展, 紧密联系实际, 开展入党教育, 这样才会有吸引力, 才能引起农民的关注, 因为, 入党、爱国不再是空洞的, 而是与每个人的发展进步紧密相关的, 这样才能增强农民对党组织的向心力。

(二) 对无职党员实行设岗定责

三百六十行, 行行出状元。山东省菏泽市有一个创造, 我认为不错。他们那里创造性地开展了“设岗评星”活动, 通过为无职党员设岗定责, 为广大农村党员发挥先进性搭建了广阔的工作平台, 最大限度地发挥了农村党员的先锋模范作用。我们也可以尝试设立科技岗、信息岗、监督岗等, 发挥这些党员的个人优势, 这样就会使普通党员在平凡岗位上认真负责, 甘于奉献, 体现了党员的先进性。使党员身份感、责任感和荣誉感明显增强, 主动为群众做好事、办实事、解难事

(三) 要遵循不抛弃, 不放弃的方法和原则

我们固然要重视那些能够发挥先锋模范作用的党员及党员干部, 但是对那些经过教育和培养可以继续留在党的队伍中发挥作用的人也要给以耐心的引导, 这就是不抛弃;尽管农村中党的工作很难开展, 发挥先锋模范作用是一项细致深入而又艰巨的任务和工作, 但是我们各个方面要共同努力, 致力于打造一个既有战斗力又有影响力和号召力的农村党组织战斗堡垒, 坚信道路是曲折的, 前途是光明的, 这就是不放弃。

四、小结

今年是基层党组织建设年, 在进行调研的过程中我们发现, 有很多问题是基层党组织中存在的共性问题, 如土地问题、流动党员管理问题、农村的稳定问题、选举问题、村两委关系问题等等, 这些问题有的已经存在很多年, 却一直没有找到有效的方法解决, 而在调研中我们也了解到有些地方有着很多创造, 值得我们研究和借鉴。

参考文献

[1]毛泽东著.毛泽东选集第2卷.北京市:人民出版社, 1990.

[2]列宁.列宁全集.北京市:人民出版社, 1988.

[3]中国共产党章程.北京市:人民出版社, 1982.

篇4：基层组织建设年调研报告

王国际一行先后到上海江镇丝绸有限公司、上海松心电器有限公司就民营企业发展情况作了调研。调研后，王国际还与8家企业负责人进行了座谈。会上，王国际对近年来祝桥镇党委、政府始终关心非公有制经济人士健康成长，始终支持非公有制经济健康发展所采取的一系列举措给予了高度评价。他希望祝桥商会要贯彻落实好全国工商联发出的《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》要求，组织好会员单位加强理论学习，领会文件精神，进一步发挥好商会是党和政府联系企业的桥梁纽带作用，为祝桥民营经济提供更好的发展环境。

区首期青年企业家培训班举办“普陀缘 同学情”新春年会

1月10日下午，区首期青年企业家培训班的近四十位学员欢聚一堂，开展以“普陀缘 同学情”为主题的新春年会，年会由拓展训练和文艺表演两部分组成，展示了青年企业家们朝气、热情、睿智的风采，共话相识于“美丽普陀”的同学之情，“缔造你我”的成长之意。

区委常委、区政协副主席、区委统战部部长郭芳，区工商联党组书记徐志平、区工商联副主席方伟林应邀参加了年会。郭芳在讲话中表示，青年企业家肩负着推动普陀经济社会发展的重任，希望大家加强学习，不断提升自己，要有“心装天下”的气魄，积极探索和实践中国精神，为实现中国梦奉献更多的智慧和力量。

《民营企业家与中国梦》征文集与读者见面

近日，区工商联在四届五次执委会上举行《民营企业家与中国梦》征文集首发仪式，出席会议的全体人员收到了一本印刷精美的征文集，大家爱不释手，反响良好。

今年上半年，市工商联根据中央统战部、全国工商联《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意见》和市委统战部、市工商联《关于开展上海市非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》，在全市举办了《民营企业家与中国梦》的征文活动。我区各街镇商会和许多民营企业家积极响应，大家踊跃来稿。在这次征文活动中，一共收到了60多篇征文稿。区工商联从中选送10篇稿子参加市工商联的评选，挑选了近30篇征文报送青浦人民广播电台和《青浦报》，通过开辟《民营企业家与中国梦》专栏，进行系列报道。在此基础上，区工商联把28篇征文汇编成册。这样集中化、系列化地宣传青浦民营企业家，在青浦历史上尚属首次。

篇5：基层组织建设年活动的调研报告

为深入贯彻落实中央、省、市关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的重要指示，根据市住建局党委安排部署，近期,我处围绕实际工作，通过召开党支部座谈会、听取工作汇报、党员个别谈话、发放党组织情况调查表等方法，结合客观实际，对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。

一、基本情况我处现有党支部一个，党员48名，其中党支部书记一名，副书记一名，支委成员七名。建立了以支部书记任组长，支部副书记任副组长，科室负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组。通过召开党支部座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取工作意见等方式，认真了解了我处党支部现状及工作开展情况。通过调查摸底，在党组织作用发挥方面，党支部成员明确分工，能及时完成上级交办的各项工作。在带头工作方面，班子成员能发挥积极作用，有较强的战斗力、凝聚力和号召力，同时有较强的履职能力，能胜任本职工作，在工作中起到带头作用。在党组织工作开展方面，党组织各成员能发挥积极作用，具体表现为以下几点：一是政治核心作用。各党员能发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，保证党的政治领导权在我处得以实现；二是桥梁纽带作用。一方面保证党的宗旨和群众路线在我处的重大决策中得以体现，经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见，另一方面维护群众利益，关心群众工作和生活状况，为群众表达愿望和要求提供反馈渠道，发挥党的思想政治工作优势；三是保证监督作用。一方面在教育、管理党员、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。另一方面对党员进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。四是战斗堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、人事任用等问题，起到领导和引导的作用。

二、存在问题及应对措施

通过前期初步的摸底调查，虽然我处在局党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在党组织建设和工程管理方面还存在一定问题和漏洞，具体表现为以下几个方面：

（一）党组织建设方面。一是因原市政、园林、路灯三处合并后，在局党委未能正式发文的情况下，新成立的市政设施和园林建设处党支部迟迟未能建立，支部领导和支委成员相应未能责任到人，造成各种支部活动滞后，活动开展相对较少。针对这种情况，在支部成立之后，迅速制定相应支委活动计划，按照局党委的工作部署，积极投入到党组织的建设当中。二是党员教育管理培训力度尚欠缺。目前我处党员干部培训工作还存在着一些问题，主要表现为力度不够、形式相对单

一、培训相对形式化，建议日后加强培训力度，在培训形式和内容上多下功夫。二是支部党建方式方法创新不够，建议在日后的工作中多借鉴其他单位的方法和措施，多开展相关党组织活动。

（二）工程管理方面。一是宏观安全管理有待进一步加强。党员在工作中要起到模范带头作用，在党支部带领下同群众分工协作，完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管目前制定了安全生产监督管理条例，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足发展的需要。二是施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检验和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。三是要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目往往施工过程复杂，从前期招投标到后期竣工验收，这一过程中涉及的技术层面非常广泛，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要，一方面各管理人员尤其是党员干部应该熟悉施工图纸和建设标准，另一方面要考虑自身资源(施工单位资质、材料供应质量、资金投放进度等)和气候等自然条件，认真、合理地做好组织计划。确保工程建

篇6：龙凤社区基层组织建设年调研报告

开展基层组织建设年的调研报告

一、社区党建基本情况

龙凤社区成立于2004年10月，辖区面积3.5平方公里，现有31个居民小组，住户3899户，常住人口8408人，流动人口1170人，辖区单位26个，社区工作人员9名，龙凤社区党委下设4个党支部，现有党员252名，其中60岁以上党员167人，占党员总数的66%，35岁以下党员20人，占党员总数的8%，流动党员66名，占党员总数的26%，2009年以来发展新党员7名，平均年龄32岁。社区现建有党员服务中心1个，社区办公用房和活动场所面积270平方米。社区分别于2007、2008年获得重庆市老年体育先进单位，2009年重庆市十佳体育社区，2008、2010、2011年北碚区先进基层党组织，并于2012年获得重庆市文明社区等等殊荣。总体看，党组织领导班子整体素质比较好，凝聚力和战斗力较强，能积极带领社区居民构筑和谐社区。

二、在开展基层组织建设中的做法

1、领导班子建设及公推直选落实情况。社区2010年完成党委、居委会换届选举，成立了社区新一届的健全、团结的领导班子。班子成员9人，平均年龄43岁，大专及以上文化程度6人。社区两委班子已成为一支政治素质好、文化程度高、年龄结构合理、有创新精神的社区干部队伍。无论是班子还是支部书记都得到了党员、群众的肯

定，做到了班子组织工作好、领导能力强、工作经验丰富、凝聚力强，符合“一好双强”的标准起到了带头模范作用。

2、居民议事会规范运行及发挥作用情况。社区有选举产生31名居民代表，每季度召开居民代表大会，定期收集群众意见建议。通过居民代表大会会议形式对居民意见建议进行审理、决议、落实，完善了社区居民议事会制度，确保议事会的正常有效运行。

3、营造良好的社区和谐文明氛围，着力推动社区居民群众思想道德素质的提高。一是宣传教育活动。利用橱窗、横幅、撑牌等宣传手段，表扬好人好事、宣传“基本道德规范”、“市民文明公约”等内容。二是群众文体活动。组建了老年文艺队伍，组织开展了庆“七一”、“重阳”、欢度春节等大型群众性文化活动，二是利用“3.5”学雷锋活动日，号召广大党员和居民群众积极参与活动，在开展“我们的节日.清明”中，号召广大居民文明祭祀、绿色清明，极大的丰富活跃了社区居民群众的文化生活，改善了邻里之间的关系，倡导了健康、文明科学的生活方式。三是志愿者服务活动。积极发展志愿者队伍，社区现有党员志愿者、夕阳红志愿者、青少年志愿者、环境卫生志愿者、创建平安志愿者、法律服务志愿者等11支志愿者队伍，并经常组织开展各项服务活动，充分发挥志愿者队伍的积极作用。

4、党建工作运行机制建设。社区成立了“基层组织建设年活动工作领导小组”，及时召集会议，研究解决社区党建工作中遇到的重大困难和问题，充分发挥好组织指导作用，增强组织建设凝聚力和战斗力。

三、存在的问题

1、社区为民办实事仅限一切常规性工作内容，拓宽服务、解决问题的措施无法得到落实，为民服务的水平和层次受限。

2、社区基层党员工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，党员的先锋模范作用有待于进一步提高。

四、有效推进基层党建工作的几点建议

1、优化社区管理体制和运作模式，使社区的工作重点由承担大量繁杂的行政性事务转移到服务居民、服务发展上来。

2、进一步健全完善党建工作目标责任机制，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识。

龙凤桥街道龙凤社区