纪委监察室2008年上半年工作总结

2024-08-01

纪委监察室2008年上半年工作总结(共6篇)

篇1:纪委监察室2008年上半年工作总结

纪委监察室2008年上半年工作总结

一、认真学习,抓好自身建设

认真学习三个代表重要思想和党的十七大会议精神,以及中央纪委第七次全会精神,坚定理想信念,加强道德修养,强化制度建设,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。努力形成改革创新风气,真抓实干的风气,密切联系群众的风气,学习思考的风气,严于律已的风气。

二、进一步加强制度建设

1.有计划有步骤的开展纪检监察工作。制定了全年工作计划,以及党风廉政建设和软环境建设责任分解意见,使纪检工作目标明确,责任清楚。

2.进一步完善信访工作,制订了信访工作责任制,以及责任追究制度,调整了校信访工作领导小组。高度重视信访接待工作,督促和提醒领导班子成员做好校长接待日工作,在四月份市纪委信访工作检查中获得好评。

3.进一步加强软环境建设工作,成立了学校软环境建设工作领导小组,行风与软环境建设考评办法。

4.认真贯彻落实市纪委关于实施“警钟工程”的文件精神,制定了我校“警钟工程”实施办法,正式实施当中。

三、加强过程监督工作

1.加强对学校收费工作的督查,做到依法公开规范收费行为,执行收费管理制度。

2.加强对国家级考试的监督工作,参与考试过程的巡考工作。

3.加强对公物采购以及基建维修项目的招投标工作的过程监督。本学期共进行了五个项目的公物采购的招投标工作,保证了公物采购工作符合规定、阳光操作。

四、做好宣传教育工作

1.在学校网站及时发布纪检工作信息,按照完成有关宣传任务。

2.专题组织了一次党员干部及关键岗位工作人员的廉政教育,党委书记、纪委书记分别做了专题讲话。

3.组织全体党员干部观看反腐倡廉电教片。

2008年6月30日

篇2:纪委监察室2008年上半年工作总结

我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门,半年以来,在区委、区纪委的正确领导下,我们立足本局的党风廉政建设,认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定,从源头上不断加大治理力度,从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件,推动了我局党风廉政建设

和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上,认真落实好牵头部门的各项工作任务,并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下:

一、强化学习,不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性

局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求,不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日,组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例,开展警示教育,不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律,八项要求”严格要求自己,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时,局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议,党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想,自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。

二、健全制度,使党风廉政建设有章可循

为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神,结合全局加强机关效能建设,农业局制定了《落实党风廉政建设责任制的实施方案》,建立健全了各项制度,使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。

1、坚持第一责任人和一岗双责制度

按照《方案》规定,党组书记、局长解用林作为第一责任人,对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,党组成员、纪检组长李德江具体负责;各股站的股站长作为本单位的第一责任人,负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作;各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责,第一责任人既负责行政业务工作,又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中,真抓实管,杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象,收到了较好的效果。

2、坚持层层分解任务和层层签订责任状

我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况,把廉政建设各项指标、任务层层分解,由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状,要求各单位严格执行有关制度规定,加强对人、财、物的管理,认真开展了清查小金库的活动,坚决制止各种奢侈浪费行为,克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的,按照规定追究责任人和主要领导的责任。

3、坚持廉政建设经常化、制度化

党风廉政建设是一项长期的系统工程,是不可能一蹴而就的。因此,我们十分注意坚持经常化、制度化。平时,注意利用学习日开展经常性的警示教育,使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪,做到警钟长鸣;局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报,对工作做出安排部署;局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作,认真开展自查自纠,发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。

4、建立廉政监督机制

为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展,我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表,成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况,听取监督小组对工作的改进意见;监督小组随时监督全局的廉政建设工作,发现问题随时向领导小组提出,限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

三、狠抓行风建设,促进全局各项工作的全面开展

农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导,上下联动,层层签订责任状,切实把行风建设当作全局的重要工作来抓,抓出了成效,从根本上转变了干部职工的作风,增强了服务“三农”的意识,行风工作和业务工作都迈上了新台阶。

(一)重视学习教育,抓好行风建设的基础性工作。

区农业局把机关学习作为一项制度固定下来,定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策,注重领会文件精神,并结合自身工作,不断学习和更新知识,有效地促进了干部队伍素质的提高,增强为了“三农”服务的本领,务实了行风工作的基础。同时,注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实,进一步规范了执法审批等工作程序,提高了全局工作的透明度。

(二)强化业务职能,不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动,强

化了自身业务职能,多层次,多渠道搞好服务。

1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体,通过下乡讲课,深入田间地头,发放资料5000余份,及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台,为农户提供市场信息6期,技术信息10期,方便快捷地为农民提供技术指导,并开通了联网服务。

2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度,宣传和贯彻农资管理法规,加强农资管理,特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段,有效地规范了当地农资市场,保护了农民的合法权益。

3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩,全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手,共开展培训10期,培训1200人,发放技术资料2000份;另一方面加强蔬菜检测,1—6月份抽测样点80个,合格率98以上。

4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测,有效地遏制了农村“三乱”和农民负担反弹。

四、加强机关效能建设

以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标,以提质、提速、为人民、促发展为主要内容,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩制度。

(一)今年上半年,我局召开了机关效能建设工作会议,对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习,将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中,统一部署、统一落实,争创学习型机关。

(二)结合我局实际,针对各种问题和漏洞,进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制;二是建立和完善首问责任制;三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则;四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时,我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度,以加强机关效能建设,实现以制度规范行为,以制度管人管事。

五、狠抓行政权力公开透明运行

按照区纪委的部署,为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组,负责对全局此项工作的领导和督导,下设办公室,负责各项工作的具体落实。在此基础上,组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》,提高认识,统一思想,吃透精神,并抽调6名专门人员组成工作组,根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力,进行规范和整理,明确工作职责,逐项进行登记,编制职权目录和不公开项目目录,按要求制作了流程图,并及时上报和向社会公开。

在公开的基础上,我们注意建立长效机制,经常补充公开内容,确保公开时间与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,长期公开;凡阶段性或临时性的,随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。

六、农业专项资金综合治理工作

按照区委、区政府廊广字[2007]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求,我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组,明确了工作目标,落实了工作责任。对我局2003年的农业专项(旱作农业)资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。

(一)基本情况

1、农业项目专项资金足额到位,实行专户管理,按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。

2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况,严格按照资金使用要求做到专款专用。

3、在专项资金的管理和使用上,建立了相关规章制度,采取层层落实责任,资金使用核查、信息反馈等措施,抓资金落实和项目建设。

(二)项目专项资金具体使用情况

该专项资金在2005年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计,没有发现任何问题。

七、以减轻农民负担为重点,落实好各项牵头任务

根据区委2007年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神,我们坚持增收与减负两手抓,加强领导,突出重点,切实落实减轻农民负担的各项政策,建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益,保护了农民发展农业生产的积极性,促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。

推行农民负担监督卡制度

首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作,进行了农民负担监督卡应用培训,发放了农民负担都督卡32690份,明确了工作的具体要求,并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。

(二)建立农民负担监测体系

按照上级要求,2007年我区建立了2个乡镇,6个村街,36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年,我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测,强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管,有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患,防止越级上访和恶性案件的发生,受到了明显的成效。

(三)深入开展农民负担专项治理工作

根据“多予、少取、放活”的总体方针,做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理,清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。

加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹,全区152个村街如需筹资筹劳,都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法(试行)》的规定程序制定筹资筹劳方案,经村民会议讨论决讨论通过后,由乡镇(办事处)农经站审核,报乡政府(办事处)批准,区减负办备案后执行。我们按照以上程序,严格把关,实行上限控制,标准控制在每人每年不超过15元,经济条件好的村街不超过20元,不足的部分由乡村两级筹集,确保政策的落实。截止到目前,我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。

总之,作为牵头部门,我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策,努力建立健全农民负担监督管理机制,坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托,准确、及时掌握和反映农民负担动态,坚持减负工作经常化、制度化、规范化,确保了农村减负工作的顺利开展。

篇3:纪委监察室2008年上半年工作总结

为了深入贯彻第十七届中央纪委第二次全会精神,认真落实2008年中央企业纪检监察工作会议的部署,紧紧围绕国资监管的主要目标和中央企业改革发展的中心任务,深入开展企业效能监察工作,促进国有资产保值增值,中共国资委纪委于2月21日发布了《关于中央企业2008年开展效能监察工作的指导意见》(国资纪发[2008]2号,以下简称《意见》)。

《意见》明确了开展效能监察工作的具体目标,即:深入贯彻党的十七大精神,按照"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设"的要求,紧紧围绕中央企业改革发展的总体目标,以《中央企业效能监察暂行办法》(以下简称《暂行办法》)为指导,以"构建高效的领导体制,保持完整的责任体系,形成综合的监控机制,建立配套的工作制度,制定实用的操作规程,确立合理的评审标准,探索专业化的工作方式"为目标,结合企业实际,创新工作方式,做到:选好一个项目,查透一类问题,规范一类管理,促进企业预防腐败,提高经济效益,进一步推动中央企业效能监察工作融入管理、规范发展。

《意见》提出了2008年开展效能监察工作的重点:(1)切实抓好统一立项的效能监察工作。各中央企业要从下列项目中,结合企业实际,至少确定一个项目,统一组织开展效能监察:继续开展招标管理效能监察,进一步促进企业规范招标业务,提高市场化运营水平;扎实开展节能减排管理效能监察,进一步促进企业转变增长方式,提高经营管理水平。(2)认真抓好自选项目的效能监察工作。要针对当前中央企业改制重组任务重、产权流转速度快,企业发展规模大、新建在建项目多,质量和安全管理任务重、自主创新要求高,市场不确定因素复杂、企业风险管理和成本控制压力大等情况,围绕强化企业管理、夯实发展基础、提高企业效能等方面,开展自主选题立项监察。比如:选择产权转让项目开展效能监察,促进国有产权有序流转,保障结构布局调整规范进行;选择基础管理项目开展效能监察,促进企业降低成本,提高效益;围绕主业发展,做强做大主营业务开展效能监察;适应中央企业"走出去"发展战略要求,积极探索境外企业效能监察工作。

篇4:2008年上半年查处贪官备览

最高职务:国家开发银行副行长

问题:违法违规

现状:双规

2008年6月8日,经中央批准,国家开发银行原副行长王益被双规,原因是其多年来在证券市场的违法违规活动。

王益,生于1956年4月1日,籍贯云南省剑川,中共党员。博士。1992年10月——1995年10月,任国务院证券委办公室副主任;1995年11月——1999年2月,任中国证监会副主席;1999年2月至2008年6月,任国家开发银行副行长。

2米风君

最高职务:吉林省人大常委会副主任

问题:涉嫌受贿、违规批地及作风问题

现状:双规

2008年4月28日,吉林省十届人大常委会原副主任、党组副书记米凤君,在长春市中心吉隆坡大酒店内被中央纪委专案组控制,并带离长春。

米凤君,男,回族,1942年8月出生,籍贯山东省禹城,1966年7月参加工作。2001年6月,任吉林省委常委、长春市人大常委会主任。2002年5月,任长春市人大常委会主任。2003年1月,任吉林省十届人大常委会副主任、党组副书记。2008年1月退休。十届全国人大代表。八届吉林省委委员。

米凤君被双规,主要是因为吉林长春市原市委副书记田忠于2006年9月14日涉嫌受贿被捕,田忠被捕后主动向检察部门检举老上司米凤君的卖官、贪污受贿等犯罪行为以求能减轻刑罚。有关部门通过查证,发现米凤君在1995年——2001年担任吉林省委常委、长春市委书记期间,伙同皓月集团董事长丛连彪通过虚假立项等手段,利用国务院有关振兴东北老工业基地的优惠政策。涉嫌金额逾1.5亿。皓月集团透过米凤君引见,向当地银行贷款超过10亿,如今该笔贷款已成坏账。此外,米凤君还涉及违规批地、以权谋私以及与多名女子有染等问题。

以上为副(部)省级

3陈明洁

最高职务:武钢集团鄂城钢铁有限责任公司总经理

罪名:受贿罪

现状:一审判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产

2007年12月,武钢集团鄂城钢铁有限责任公司原总经理陈明洁因犯受贿罪,被湖北省黄冈市中级人民法院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

法院审理查明,陈明洁在任职期间,利用职务之便,先后多次收受某公司经理叶国民(另案处理)等10人贿赂款共计484万余元人民币、8.3万美元、港币5000元、金币3枚、银币3枚,并为行贿人谋取利益。据了解,陈明洁仅收受叶国民贿赂就达20余次,共计458万元人民币、8万美元及金币3枚、银币3枚,且收受贿赂时间多集中于春节、端午、中秋三大传统节日。

2005年12月27日,陈明洁因涉嫌受贿罪被湖北省人民检察院立案侦查,2006年1月10日,被逮捕。2007年1月23日,该案由黄冈市人民检察院提起公诉。

4徐国元

最高职务:内蒙古自治区赤峰市委副书记、赤峰市人民政府市长

问题:涉嫌受贿

现状:双规

2008年2月18日,内蒙古自治区赤峰市委原副书记、赤峰市人民政府原市长徐国元,被赤峰市人民代表大会常务委员会终止了市第五届人民代表大会代表资格。3月1日,在市五届人大二次会议上,被依法罢免市长职务。

徐国元,男,汉族,1956年7月出生于内蒙古新巴尔虎左旗。1974年8月参加工作,1976年12月入党。中央党校函授经济管理专业毕业,大学文化,会计师。1993年11月——1995年6月,任内蒙古自治区根河市委副书记、市长。1995年6月——2000年3月,任内蒙古自治区呼伦贝尔盟盟委委员、组织部部长。2000年3月——2005年1月,任内蒙古自治区赤峰市委副书记。2005年1月——2005年4月,任内蒙古自治区赤峰市委副书记、赤峰市人民政府代市长。2005年4月任内蒙古自治区赤峰市委副书记、赤峰市人民政府市长。2007年12月27日,被上级纪检监察部门带走并双规。

据悉,徐国元的主要问题发生在赤峰市新区开发建设中。在规划、立项、审批土地、建设以及有色金属矿产资源开发中涉嫌受贿。

5谢明中

最高职务:海南省文昌市委书记

问题:涉嫌收受、索取巨额贿赂

现状:移送司法机关

2008年4月21日,中共海南省委常委会议审议了省纪委关于谢明中严重违纪问题的报告,决定给予谢明中开除党籍、开除公职处分。

此前,2月1日,在查实谢明中的部分违纪违法事实以后,省纪委已将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。经查,谢明中从2002年10月,任海南省文昌市委书记至案发前,利用职权,在工程审批、资金安排以及干部提拔使用等方面为他人谋取利益,先后多次收受或者索取巨额贿赂,其中大部分是收受或者索取企业老板的贿赂;谢明中还与多名女性存在不正当两性关系。

在调查期间,省纪委查获谢明中转移藏匿的现金人民币1791.63万元、港币627.2万元、美元16.56万元、新加坡元1.5万元,共计折合人民币约2500余万元,另有金银首饰等物品17件。

据海南省纪委有关人士透露,谢明中案可能是海南省历史上市县官员涉案金额最大的一宗腐败案件。谢明中涉案的最终确切金额还有待检察机关做进一步的侦查确定。

6蒋勇

最高职务:重庆市规划局局长

问题:涉嫌受贿

现状:双规

2002年11月担任重庆市规划局局长的蒋勇,因涉嫌利用职权,多次私自关照重庆一家房地产公司开发方案的规划设计、修改方案等方面,协助其顺利通过规划选址审查,并从中收受该公司贿赂数百万元,于2008年4月2日被双规。

今年46岁的蒋勇,1990年——1992年,在英国威尔士大学加的夫学院修读硕士学位,回国后担任过国家建设部原副部长叶如棠的秘书、城乡规划司城市规划处长,于1999年7月开始担任重庆市规划局副局长、局长。2008年初当选为第十一届全国人大代表。

7黄云

最高职务:重庆市九龙坡区区长

问题:涉嫌受贿

现状:双规

2007年3月16日,在重庆市九龙坡区第十六届人民代表大会第一次会议上,当选九龙坡区区长的黄云,被怀疑在担任重庆市沙坪坝区区长期间,利用职务之便,违法协助当地一家大型房地产发展商在调高地积比率、改变土地用途等方面提供方便,从中收受巨额贿赂,并受原沙坪坝区副区长陈明受贿事件牵连,于2008年3月底被双规。

黄云生于1961年,原为重庆建筑大学普通教师。1997年被越级提拔为沙坪坝区区委副书记,年仅36

岁;后任沙坪坝区代区长、区长。2006年12月,转任九龙坡区区委副书记、区长。

8唐文峰

最高职务:重庆市经济技术开发区巡视员、开发区管委会党工委书记、主任

问题:涉嫌受贿

现状:双规

唐文峰是重庆市合川人,大校级转业干部,曾担任开发区管委会主任多年。于2008年4月被双规。

9唐若昕

最高职务:中国出口信用保险公司党委书记、总经理

问题:违法违规

现状:免职

2008年4月23日,保监会证实,中国出口信用保险公司(下称中信保)总经理唐若昕因违法违纪问题,已被免职。

当日,中国保监会举办一季度例行新闻发布会。保监会主席助理、新闻发言人袁力在会上回答记者提问时表示,保监会在检查中发现中国出口信用保险公司总经理唐若昕存在违法违规问题,为防范化解风险,保监会决定免去唐若昕所担任的职务,并会同有关部门对上述问题进行调查。

现年53岁的唐若昕,历任中共河北省秦皇岛市市委副书记、邯郸市人民政府市长、河北省计划委员会副主任、中国人民保险公司中保财产保险公司副总经理、中国人民保险公司副总经理。2001年10月,唐若昕调至中国出口信用保险公司,任党委书记、总经理。

10陈双全

最高职务:陕西省交通厅巡视员

罪名:受贿罪

现状:一审判处死刑、缓期二年执行

2008年4月16日上午,西安市中级人民法院对陕西高速集团原党委书记、董事长陈双全以受贿罪,一审判处死刑,缓期二年执行。法庭经审理查明,2001年4月,陈双全被任命为陕西高速集团董事长。2001年4月至2005年初,陈双全利用职务之便,在西汉、黄延、咸阳机场高速公路建设工程招投标及高速大厦建设的贷款担保中,为多家关系施工单位或个人谋取利益,从中收受感谢费、好处费等贿赂912万元人民币(实得812万元)、93万美元、1000万日元。案发后,陈双全及其亲属退缴赃款496.29万元人民币、310万港币、64万美元、570万日元。

陈双全,男,1946年5月出生。陕西省富平县东上官乡人。1970年毕业于西安交通大学、研究生学历。2001年3月任陕西高速集团党委书记,4月任高速集团董事长。2006年2月13日,任陕西省交通厅巡视员。

2007年12月14日,陕西省委召开常委会,听取了省纪律检查委员会《关于对省高速公路建设集团原董事长党委书记陈双全等人严重违纪违法问题查处情况的报告》,决定给予陈双全开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

11陈世礼

最高职务:中共安徽省淮南市委书记

问题:涉嫌受贿

现状:双规

2008年2月28日,中共安徽省淮南市委原书记陈世礼,因受贿问题涉嫌犯罪,被十届全国人大常委会终止了十届全国人大代表资格。

陈世礼,男,汉族,1951年11月生,安徽省马鞍山人,中央党校在职研究生学历,中共党员,1968年12月参加工作。历任安徽省马鞍山市委组织部长、市委常委、副书记,中共安徽省淮南市委副书记、代市长、市长。2003年6月当选淮南市人大常委会主任。2006年8月29日,中共淮南市第八届委员会第一次全体会议选举陈世礼为市委书记。

2007年7月25日陈世礼被双规。7月27日,淮南市委召开全市领导干部会议,省委常委、组织部长段敦厚宣读了省委关于淮南市委主要领导任免的决定:免去陈世礼淮南市委书记、常委、委员职务。

2008年1月17日,安徽省十届人大常委会第三十六次会议表决通过了省人大常委会关于接受陈世礼辞去第十届全国人大代表职务的决定,报全国人民代表大会常务委员会备案。

12李九成

最高职务:河南省安监局局长

问题:涉及严重经济问题

现状:双规

2008年2月21日下午两点左右,时任河南省安监局局长的李九成突然被纪检部门带走,原因是“配合相关部门调查”。

李九成毕业于焦作矿业学院采煤系地下采煤专业,属于科班出身,大学毕业后分派到河南省煤矿厅工作,后又到郑煤集团所属的裴沟煤矿挂职锻炼。此后就历任煤炭厅、煤炭工业管理局安全监察局的领导职务。39岁那年,李九成便出任副厅级干部,成为河南省一名引人注目的年轻官员之一。

2000年,从原属于河南煤炭厅的安监局单列出来,成立煤矿安全监察局,李九成出任局长。2002年,成立河南省安监局,李九成被任命为局长,成为河南这个矿产大省安全监察方面的双料局长。

13冯顺桥

最高职务:浙江省人民政府秘书长

问题:违纪

现状:双规

2008年5月14日,浙江省人民政府原秘书长冯顺桥被双规。

冯顺桥,男,1957年8月生,汉族,浙江省上虞人,中央党校研究生,1972年3月参加.工作,1979年9月加入中国共产党。1995年4月-1998年5月,任绍兴市委常委、组织部部长,1995年12月兼任市直机关工委书记。1998年5月-1998年12月,任绍兴市委副书记、组织部部长;1998年12月-1999年4月,任绍兴市委副书记、代市长;1999年4月-2001年11月,任绍兴市委副书记、市长;2001年1月-2003年5月,任绍兴市委书记:2003年5月,任绍兴市委书记、市人大常委会主任;2004年5月,浙江省十届人大常委会任命其为浙江省人民政府秘书长。中共十六大代表。

以上为正厅(局)级

14王斌

最高职务:重庆市地产集团董事长、国土房管局副局长

问题:涉嫌受贿

现状:移送司法机关

2008年4月10日上午,重庆市政府新闻发言人文天平,在当月新闻发布会上证实,该市地产集团董事长、国土房管局原副局长王斌正在接受中纪委专案组调查。

15王政

最高职务:重庆市渝中区副区长

罪名:受贿罪

现状:一审判处死刑、缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

2007年12月29日上午,重庆市第五中级人民法院对重庆市渝中区原副区长王政犯受贿罪案进行了一审公开宣判,判处其死刑、缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

法院经审理查明,在1999年至2007年6月之间,王政曾担任重庆市沙坪坝区规划管理办公室主任、沙坪坝区规划分局局长、渝中区人民政府副区长,他利用职务之便,为“百年世家”、“卫星半岛”等项目在用地规划、报建审查、调整容积率、减免配套费等方

面积极协调,提供了方便,为此34次非法收受他人各种名义感谢费及房产等折合人民币共计966.3685)5-元。王政归案后,主动交待了有关机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实。

法院认为,王政的行为已构成受贿罪。王政身为领导干部,在事关城市形象及人民群众生活质量的城乡建设领域,恣意出卖手中的权力,为房地产开发商、承建商谋取利益,6年时间内数十次收受贿赂,受贿金额高达人民币966.368535元,数额特别巨大,其中部分赃款被用于个人挥霍,在社会中造成恶劣影响,犯罪情节特别严重,依法应予严惩。王政被有关组织采取强制措施后,主动交待有关组织尚未掌握的受贿犯罪事实的行为不能认定为自首。但鉴于王政能如实供述犯罪事实,有认罪、悔罪表现,可酌情从轻处罚。依据我国刑法相关规定,对王政犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

16郑维

最高职务:重庆市渝中区纪委书记

罪名:受贿罪

现状:一审判处有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币10万元;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

2007年12月29日上午,重庆市第五中级人民法院对重庆市渝中区原纪委书记郑维,犯受贿罪案进行了一审公开宣判,判处有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币10万元;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

法院经审理查明,2002年至2007年6月,郑维在担任沙坪坝区区委副书记、渝中区区委副书记、区纪委书记期间,利用职务之便,为他人谋取利益,先后10次非法收受重庆跨越置业发展有限公司董事长韩某等5人所送人民币共计12035元。

法院认为,郑维的行为已构成受贿罪,应依法予以惩处。对于郑维辩解没有收受谭某某、龚某某钱财的事实,与审理查明的事实不符,不能成立。对于郑维的辩护人提出郑收受谭某某人民币5万元不应认定为受贿金额,指控郑维收受彭某某人民币5075-元和龚某某人民币10万元的证据不足以及被告人郑维有自首情节的辩护意见,均不能成立,不予采纳。

17陈明

最高职务:重庆市沙坪坝区副区长

罪名:受贿罪

现状:一审判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币5万元;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

2007年12月29日上午,重庆市第五中级人民法院对重庆市沙坪坝区原副区长陈明犯受贿罪案进行了一审公开宣判,判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币5万元;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

法院经审理查明,2001年至2007年6月,陈明在担任重庆市规划局建筑管理处联络员、市规划局用地规划管理处处长、沙坪坝区人民政府副区长期间,利用职务之便,为柏某某、何某、李某、谭某某、李某某等人谋取利益,采取明显低于市场价格购买门面房或收取现金的方式,共收受他人感谢费人民币49万元,价值人民币26500元虫草1斤,商业门面差价人民币20.0960万元。陈明归案后,主动交待了有关组织尚未掌握的部分受贿犯罪事实。

法院认为,陈明的行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。鉴于陈明归案后,能主动交待有关组织尚未掌握的大部分受贿犯罪事实,积极退出大部分赃款,认罪态度好,有悔罪表现,依法可酌定从轻处罚。依据我国刑法相关规定,对陈明犯受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币5万元;犯罪所得及其收益继续予以追缴。

18罗静虹

最高职务:中共重庆市委统一战线工作部副部长兼重庆市归国华侨联合会主席、党组书记

问题:涉嫌受贿

现状:审理中

2008年1月14日,中共重庆市委统一战线工作部原副部长兼重庆市归国华侨联合会主席、党组书记罗静虹在重庆市第五中级人民法院接受审判。

重庆市人民检察院第五分院起诉指控:2004年底至2005年,被告人罗静虹利用担任重庆市归国华侨联合会主席的职务便利,为一家房地产开发公司在解决土地转让纠纷事项中提供帮助,收受该公司董事长黄某某送的价值人民币1.2988万元索尼牌笔记本电脑一部和价值人民币4.25万元欧米茄牌手表两只。

2001年至2007年间,被告人罗静虹的丈夫王政(另案处理)利用职务便利,多次非法收受他人贿赂,并将部分钱财拿回家中。罗静虹明知王政拿回家的人民币235万元、12.5万美元和20万港币系受贿犯罪所得,仍用于投资理财、购房和其他日常开支。王政收受他人送的商铺二间,价值人民币223.5696万元,罗静虹明知该商铺系王政受贿犯罪所得,仍积极帮助完善商铺的接收手续,并将商铺出租收取租赁收益。2007年8月,被告人罗静虹在得知王政被有关部门调查后,将王政受贿犯罪所得部分钱财、购房手续等进行转移。指控认为,被告人罗静虹的行为构成受贿罪和掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。

19刘松涛

最高职务:重庆市第三人民医院院长

罪名:受贿罪

现状:一审判处有期徒刑12年,并处没收财产10万元

2007年10月2日,重庆市人民检察院第五分院将刘松涛一案依法向重庆市第五中级人民法院提起公诉。

2008年1月2日,法院以受贿罪一审依法判处刘松涛有期徒刑十二年,并处没收个人财产10万元,对其犯罪所得赃款人民币131.195万元及其收益予以追缴。

20黄亦瑾

最高职务:重庆市国家税务局副局长

罪名:受贿罪

现状:一审判处有期徒刑10年,并追缴非法所得10万元

2008年4月7日下午,重庆市第一中级人民法院一审认定重庆市国家税务局原副局长黄亦瑾受贿罪成立,判处其有期徒刑10年,追缴违法所得10万元。

黄亦瑾,女,1951年2月出生,汉族,浙江省慈溪市人。经济师。1971年11月——1983年8月,在四川省重庆市沙坪坝区税务分局工作;1985年6月——1992年9月,任四川省重庆市税务局人事处副处长、四川省重庆市沙坪坝区税务分局副局长、四川省重庆市沙坪坝区税务分局局长;1992年9月——1994年9月,任四川省重庆市税务局副局长;1994年9月——1997年8月,任四川省重庆市国家税务局党组成员、副局长;1997年8月——案发,任重庆市国家税务局党组成员、副局长。

篇5:纪委监察室2008年上半年工作总结

上半年,区纪委监委坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,在区委和市纪委监委的正确领导下,严格按照中央和省、市纪委安排部署,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,稳步推进监察体制改革,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

一、2020年上半年工作完成情况

(一)切实提高政治站位。按照“学懂弄通做实”总要求,通过集中培训、专题辅导、研讨交流等方式,深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握“八个明确”和“十四个坚持”的核心要义,深刻理解伟大思想的重大意义、科学体系、精神实质、实践要求。认真贯彻落实党的十九大精神和中央纪委三次全会部署,提高纪检监察工作政治站位,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作中,加强对党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。

(二)坚决落实政治责任。协助区委积极履行主体责任,制定印发2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为*大项*小项,逐项明确工作任务、牵头单位和责任单位。持续推进“阳光之区”建设,研究制定2020年工作方案,对2020年获得“阳光之区”示范点荣誉称号的9家单位进行命名表彰。组织召开七届区纪委四次全会,认真学习传达中央、省、市纪委全会精神,安排部署2020年全区党风廉政建设和反腐败工作。严格落实《*约谈季报制度》,促进“两个责任”逐级落到实处。实行纪检信访分析季报制度,梳理分析受理的信访举报问题,提出针对性意见建议,及时呈送区委、区政府相关领导。认真接受省委第六巡视组政治巡视检查,配合做好相关工作。

(三)筑牢拒腐防变思想防线。严把党员干部“政治关、廉洁关、形象关”,对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的*名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要节点,加大廉洁宣教力度,向党员干部发送廉政短信*余条。在“*廉政”微信公众号开通“以案明纪”“以案示法”“监督曝光”专栏,及时发布党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众切身利益以及不担当不作为等典型案例*起,转载廉政警示教育文章*篇。积极打造成果展示、为官慎权、正风肃纪、前车之鉴、勤廉风范、党纪法规、红色足迹、还看今朝八大板块的电子动态显示廉政警示教育基地。组织编印《党员干部违纪违法典型案例警示教育汇编》。

(四)坚决强化政治监督。围绕常规性监督检查内容和省纪委明察暗访组反馈问题整改落实等专项内容开展监督检查,发现*类*项具体问题,制发纪检监察建议书*份。扎实开展扫黑除恶专项行动,制定实施意见和工作方案,加强与政法机关沟通衔接,受理问题线索*件。研究制定区纪委监委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年工作方案和问题整改专项方案,明确治理重点和主要措施,确定责任领导、责任人及完成时限。全面抓好“三纠三促”专项行动中*项具体问题和新补充*项民生问题的整改落实,完成问题整改*项。专项核查了市纪委反馈涉及**家单位*条疑似发票信息。督促领导干部自查自纠办公用房使用情况,对12家单位进行了抽查监督,调查处理办公用房超标问题线索1件。为全区*名科级干部建立电子廉政档案,并全部录入全省廉政档案系统。严格审查拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部,回复党风廉洁意见*人次。严格执行县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度、领导干部操办婚丧喜庆事宜报告和节假日期间外出报备制度,分别有*名县级干部、*名科级以上干部、*名党员干部进行了报备。对违反中央八项规定精神的*人进行严肃问责。

(五)精准把握运用四种形态。运用监督执纪“四种形态”处理*人次。其中,第一种形态*人次,占*;第二种形态*人次,占*;第三种形态*人次,占*;第四种形态*人次,占*。对公安机关移交涉及酒驾、醉驾的公职人员和党员干部进行了严肃问责,并集体约谈了部门单位负责人。对国家信访局反馈的*村美丽乡村建设项目超概算问题启动了问责程序。

(六)深化纪检监察体制改革。严格规范工作程序,制定启用区纪委监委执纪监督监察*项工作制度,修订完善执纪监督监察两类*项常用文书。结合监察体制改革,采取纪委常委监委委员带头领学、专题讲解的方式,集中对纪检监察干部进行业务知识培训,同时积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。

二、存在的问题及下半年工作打算

半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有很大差距,还存在一些薄弱环节和问题,如:干部监督全覆盖不够到位,违反中央八项规定精神问题和“四风”问题禁而未绝,监督执纪“四种形态”运用还不够充分,纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:

一是强化政治监督,切实落实“两个维护”。把“两个维护”作为纪检监察机关根本政治任务,把中央精神、本地实践和自身职责结合起来,切实提高政治站位,强化政治责任,紧密结合新时代纪检监察工作新思想新要求,找准职责定位,突出政治监督,着力加强对学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的监督,重点突出对“两个维护”、意识形态、精准扶贫、生态环保、扫黑除恶、乡村振兴等领域贯彻落实情况的监督检查。

二是强化作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作,制定纪检监察机关落实中央八项规定精神监督检查办法。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,扎实开展“九个严查”,及时甄别、从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题,严肃查处对贯彻党中央大政方针行动少落实差、人民群众反映强烈、造成严重后果的问题。

三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。按照稳中求进工作总基调,继续保持高压态势,强化精准思维,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,重点紧盯“三类人”,重点查处“四个交织”的突出问题,着力惩治侵害群众利益不正之风和腐败问题。坚持纵向盯钱、横向盯人、重点盯事,紧紧围绕《扶贫领域腐败和作风问题整治三年规划》和专项治理工作《实施方案》确定的治理重点加强监督和执纪执法。严查涉黑涉恶腐败问题,持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”。

四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。认真落实好“监督的监督”工作职责,健全完善监督机制制度,实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。探索实行“双卡一表双报告”监督模式,实现监督者和被监督者双向监督。深化政治巡察工作,成立区委巡察工作领导小组办公室,完成巡察组长、工作人员、专业人员“三库”建设,开展常规巡察和巡察“回头看”。

五是深化监察体制改革,着力健全监督体系。稳步推进监察体制改革试点工作,审批审定区纪委监委“三定”方案,完成内设机构调整设置,配齐配强人员力量。设立乡镇监察室,作为区监委派出机构,赋予监察室和纪检监察干部相应监察职责。聚焦主业主责,持续深化“三转”。组织全区纪检监察干部深入学习研究《监察法》和出台的配套法规制度,及时修订相关制度,完善工作流程。做好深化国家监察体制改革试点工作总结评估,将试点经验转化为实践措施,实现试点工作由实践探索迈入依法履职、持续深化新阶段。

六是强化整改落实,认真整改反馈问题。把落实整改省委第六巡视组反馈问题作为严肃的政治任务,认真分析问题存在原因及制度机制漏洞,做到立说立行、即知即改。制定详细具体的整改方案,建立问题台账,逐项明确整改措施、责任领导、完成时限,实行对账销号,严格按照巡视组要求,坚决在规定时间内高质量完成整改工作。

篇6:纪委监察室2008年上半年工作总结

一、上半年工作总结

2006年上半年,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作,坚持反腐倡廉战略方针,深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)加大宣传教育力度,促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律,加强思想道德教育和政治纪律教育,增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点,领导干部带头执行廉洁自律规定,主动接受监督,加强党性修养,发扬优良传统,切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》,进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查,未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料,共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育,受教育干部达4500余人次,营造了良好的廉政教育氛围,提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日,县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》,全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影,收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕,结合党风廉政教育月活动,组织全县党员干部开展学习党章知识竞答,截止目前,共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县2005年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期,在《**团结报》上刊登通讯5篇,撰写纪检监察信息5期、简报3期,送县电视台新闻5条,撰写调研报告13份,上报州纪委3篇。

(二)执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合,认真开展执法检查和专项治理,积极开展政风行风评议,切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年,共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠(担保)农村合作基金工作。截止6月15日,共收回基金(本息)6.1万元,现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年,共参加建设工程招投标4标,中标金额1677.07万元,其中有形建筑市场2标,金额950.31万元;大盈江节水续建工程2标,金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月,由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组,对2003至2006年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查,一定程度上提高了工程质量,增强了透明度,促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神,广泛接受群众监督,促进了政风行风的进一步好转。7月份,聘请民主评议政风行风评议员,对县地税局、广电局进行跟踪检查,并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室,制定了实施方案,各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日,县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元,“赠送”外单位药品等5.43万元,发放药品节余奖17.8万元。目前,检查组正在就具体问题深入进行核实。

(三)查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年,县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次,其中来信35件、来访16次、电话举报9次,初步核实信访件30件次,立案5件11人,审结7件13人(其中接转上年2件2人)。按性质分为:贪污挪用公款1件1人,挪用公款1件1人,违反财经纪律挪用公款1件1人,违反社会道德1件1人,吸食毒品2件2人,失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人,其中党纪处分3件3人(党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人),政纪处分2件8人(行政记过1件

7人、降级1件1人)。双重处分2件2人(开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人),移送司法机关追究法律责任1件1人,万元以上大案3件3人,挽回直接经济损失7万元。通过调查核实,为9名党员干部和3个单位澄清了是非,有效地保护了干部,调动了干部的工作积极性。在查办案件中,注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机

统一,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助案发单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,有效发挥了查办案件的治本功能。

(四)从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推进制度建设和创新,进一步加大防治力度,切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革,认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中,县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查,审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度,进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作,坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题,确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年,全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次,戒勉谈话4人次;对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计,查出违规金额3528.6元。4月27日,县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制,固定了联系渠道及磋商办法,加强了信息互换,形成了反腐合力,积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查,防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度,积极推进县级行政机关的政务公开,公共服务机构全面实行办事公开,提高了办事透明度,拓宽了监督渠道。

(五)党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上,县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,对2005年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励,与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县2006年党风廉政建设责任书》,明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际,制定了落实责任制的具体措施,进行了责任分解,明确了工作职责。目前,县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作,即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实,切实加强领导,形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面,保证了反腐败各项任务的有效落实。

(六)干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位,按照县委的统一部署和要求,认真组织委局机关全体党员干部职工(共23人,其中1人因病不能参加)深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动,并开展“回头看”巩固教育活动成果,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。同时,结合先进性教育活动,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,共投入资金1.65万元,为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作10人,交流到外单位3人,提拔使用5人;加强学历教育,提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育;加强业务培训,增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训,提高了干部队伍的业务素质。

2006年上半年,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉形势不容乐观,任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除,腐败现象依然存在,严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转,服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛,治党不严,对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足,工作思路不明、手段不多、力度不大,原则要求多、有力措施少,工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇,党员意识淡薄,工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够,有效监管机制还不畅,队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题,我们必须引起高度重视,逐一认真研究予以解决。

二、下半年工作安排

在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会,中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神,树立和落实科学发展观和正确政绩观,践行社会主义荣辱观,坚持反腐倡廉战略方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治工作力度,切实维护党的纪律,努力完成年初确定的各项工作目标和任务,推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。

(一)围绕县委中心工作,推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求,紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路,积极参与县城南部新区开发,协助党委政府做好南部新区征地工作,本着教育为主、惩处为辅的原则,对违规占用土地的干部职工进行思想教育,讲清利害关系,对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处,确保南部新区征地工作的顺利进行;认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况,及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为,坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。

(二)以党风廉政教育月活动为契机,深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求,今年7至8月,集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点,大力弘扬正气,牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训,不断加强党性修养,强化宗旨意识,严格党的纪律,促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,远学任长霞、牛玉儒、梁雨润,近学赵家富、张新盈等先进典型,提高教育的针对性和实效性,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,促使领导干部做到为民、务实、清廉。

(三)坚决查办违反党纪政纪的案件,不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作,扩大案件初核范围,集中力量查办比较重要或复杂的案件,切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件,尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。

(四)深入开展纠风执法工作,切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范诊疗行为,严格医药价格监管,切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设,深入开展政风行风评议,提高机关为群众服务的质量和水平。

(五)严肃查处党员干部吸毒问题,不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》(德办发〔2006〕13号)和上级有关文件要求,遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案原则,进一步加大清理力度,对经查证属实的,严肃处理,绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分。

(六)积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化六项改革,完善四项制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制,在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上,积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制,努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度,杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度,切实加强对政府采购行为的监督。

(七)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作,进一步提高派驻纪检组长的履职能力,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主,逐步推行党务公开,积极推进政务公开,进一步深化厂务公开和村务公开,在公共事业单位全面实行办事公开。

(八)认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作,按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,切实加强组织领导,深入开展自查自纠,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,扎实推进治理商业贿赂专项工作,逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题,要进一步加强核实,注意区分政策界限,力争在查办商业贿赂案件中有所突破,收到良好社会效果。

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