农村教育惠民政策

农村教育惠民政策（通用11篇）

篇1：农村教育惠民政策

教 育 惠 民 政 策

1、学前教育资助：从2016年春季学期起，对普惠性幼儿园在园幼儿20%的比例减免家庭经济困难学前幼儿每年1000元的保教费，将建档立卡贫困家庭幼儿全部纳入面上的保教费减免范围，并据实免除保教费。

申办程序：幼儿家长向就读学校提出申请→学校组织评议→学校公示受助对象名单→县级资助中心审核→打卡发放。

2、义务教育阶段学校实行“三免一补”和营养改善计划政策：“三免一补”是指国家对义务教育阶段学生全部免除学杂费和教科书费、作业本费，对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生实施生活费补助，标准为小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元（建档立卡贫困家庭学生在校寄宿优先享受）。“营养改善计划”是指对农村义务教育阶段学生实施营养膳食补助，标准为每生每年800元。

申办程序：学生在校填写《申请表》，由村（居）委会签署意见后交班级初评→学校评审小组评审确定拟助名单→学校将拟助名单进行不少于7个工作日公示→经公示无异议后→学校集中发放生活补助。

3、中等职业技术学校学生国家助学金资助政策和免学费政策：国家对连片特困地区具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校学生实施资助，其资助生活费标准从2015年春季学期开始为每生每年2000元。2016年秋季学期起对建档立卡贫困家庭中职一、二年级学生再给予每生每年1000元生活补助，对连片特困地区三年级在校生按每生每年1000元的标准给予生活补助。对公、民办中等职业学校一、二、三年级在校学生按照每人每年2000元的标准免除学费。

国家助学金申办程序：学生在学校申请备案→学校初审、公示→县级学生资助中心审核、公示→打卡发放；

中职免学费申办程序：学生在校申请备案→学校初审、公示→县级学生资助中心审核、公示→资金拨付到校。

4、普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助政策和免学费政策：对普通高中教育正式学籍的全日制在校一、二、三年级的家庭经济困难学生从2015年春季学期开始按照每生每年2000元的标准资助，资助比例36%。按在校生30%的比例和当地当年学费标准据实免除符合条件普通高中家庭经济困难学生学费。建档立卡贫困家庭学生优先享受国家助学金并据实免除学费。

普高国家助学金申办程序：家庭经济困难学生提出申请→班级组织初评→学校进行评审、公示→县级学生资助中心审核→打卡发放；

普高免学费申办程序：家庭经济困难学生提出申请→班级组织初评→学校进行评定、公示→县级学生资助中心审核→打卡发放。

5、家庭经济困难的大学新生入学资助政策：资助中西部地区高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生入学路费及短期生活费，标准为省内院校每人500元，省外院校每人1000元。

申办程序：学生提出申请→学校初审、公示→县级学生资助中心复审、公示→打卡发放。

6、大学新生学费生活费资助政策：

从2016年秋学期起，对建档立卡的贫困家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科）按照每生每学年4000元的标准给予补助（学费资助2000元、生活补助2000元）连续资助至学业结束。

申请办理：学生在线申请→高校审核→县级教育、扶贫部门审核、公示→打卡发放。

7、大学生生源地信用助学贷款政策：借款人在学生读书期间的贷款利息由财政全额补贴，贷款金额本专科每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元。

申请办理：学生在线申请→县资助中心审核→资金拨付高校。

8、高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补：对在艰苦边远地区基层单位首次就业后连续不间断服务满3年的省属普通高校毕业生进行学费奖补，奖补标准最高不超过6000元/学年，奖补年限以毕业生最后学历实际学制年限为准。

申请办理：高校毕业生在线申请→县级资助中心初审→市级资助中心复审→高校复审→省资助中心终审→打卡发放。

篇2：农村教育惠民政策

在温暖阳光的照耀下，我们按照国家政策，在4月17号组织同学们学习资助政策主题班会。我们从而进一步感受着国家和学校给贫困学生送来的温暖，助学金，贫困学生减负……一项项优惠，让同学们进一步了解资助大学生惠民政策。

国家助学金意义深远，它为贫困学生带来了新的憧憬与向往，为发展提供了新一轮的机会，减轻了他们的负担。“吃水不忘挖井人”是祖国给了我们宽广的发展前途，是社会的发展助学生们前进，感谢这和谐的政策，也许在前面要遇到的困难还有很多，但我们的心却无比的坚定，是伟大祖国的助学政策.。我们真的很感激，并深切地体会到国家的政策落到自己身上的那种感觉，国家也在无时无刻的关注着我们这些贫困生。从此，我不在悲观，换一种眼光看世界，就会发现这世界就变得不一样了，一切仿佛都变美好了，我们在学习的热情也高涨了起来，对这个世界充满感激，而不是消极，让贫困生开始变得乐观起来，生活也似乎变得美好起来了，国家的资助就像一缕阳光，穿透了**阴霾的天空，照亮了我们的心，让我们发自内心的感动。国家的政策，帮助我们能更好的顺利完成大学四年，让我们能减轻金钱带来的压力!

党和政府对我们当代大学生的帮助不仅仅是物质上的帮助，也是精神上的鼓励和心灵的慰藉，让我们感受到温暖，让我们受资助的同学安心学习，享受这来之不易的学习机会，挑战生活，挑战自己，感谢国家和学校的助学政策，使我们感受到生活的温暖，减轻了我家的经济负担，让我们更好的成长。感动国家和学校对学生的关怀如此无微不至。它像一阵及时雨，滋润了我的心田，减轻我们在家的经济负担，使我们贫困生可以有更多的时间投入学习生活中去。如此细微的关怀不仅让我们感受到了爱的温暖，让我们努力学习，回报社会给予的关爱。

怀着一颗感恩的心，看这个世界，就会发现这个世界的更多美好，心情也跟着舒畅起来，安东尼罗宾曾经说过：“成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。”所以，在这里，我们感激党和国家完善的奖助学体系。感谢老师的支持和同学们的包容，感谢这一路帮助过我的人，让我顺利的成长，走到今天，在大学余下的时间里，用心学习，各方面不断充实自己，为以后的工作打好坚实得基础。助学政策，助我成长。我们也尽力的去灌溉我的梦想，虽然不知道未来是什么样子的，但我们也愿意相信这就是最好的未来。让该盛开的色彩每种色彩在我的生命里盛开。

祖国在我们最困难的时候帮助了我，做为一名大学生的我，愿为祖国贡献光和热，这是我们的承诺，也是历史赋予我们的责任，不容我们退缩。我们的未来不是梦，我们有勇气和自信走好未来的路，我会用青春的激情和毅力创造更加炫丽的明天，让我们为明天的美好更加努力。在这样温暖的大家庭与关爱中，我们要时常带着一颗感恩的心，自立自强，用智慧和知识来回报国家，回报社会，回报帮助我们的人!我们为生活在这样拥有爱的国度而自豪!对于国家给予的各种物质资助，我们要努力学习要对得起这助学金，绝不负党和国家，不负学校及老师对我们期望，不负青春的誓言，本着自强、自立、自信的人生信条，有一个好的精神面貌,充满信心的心态!

教育惠民政策心得体会二

1.学前教育资助：在经教育行政主管部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童，给予保育教育费和生活费资助500元/生·年。

2.义务教育“两免一补”：两免：即义务教育阶段学生免除学杂费，农村义务教育阶段学生享受免费教科书，一补：即补助农村义务教育阶段寄宿贫困生生活补助费，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助为小学1000元/生·年，初中1250元/生·年。

3.普通高中国家助学金：对正式学籍的普通高中全日制在校家庭经济困难学生学习和生活费用进行补助，标准为1500元/生·年。

4.中等职业学校国家助学金：对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生;学籍或户籍属集中连片特困地区的所有一、二年级农村学生(不含家住县城的县镇非农学生)进行资助，标准为1500 元/生·年。

5.中等职业学校免学费：免除我省中等职业学校全日制正式学籍的属于我省户籍的一、二、三年级在校学生学费;外省户籍学生执行国家免学费政策，即公办学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级和民办学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和城市家庭经济困难学生(艺术类相关表演专业学生除外)。免学费标准为2000 元/生·年。

6.义务教育学生营养改善计划：每生每天4元，每年按200天执行。7.生源地助学贷款：从20**年起，贷款金额从以前每生每年贷款6000元的标准上提高到每生每年8000元。咨询电话：0851--37223331

教育惠民政策心得体会三

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，伊宁市教育系统围绕贯彻落实中央和自治区“教育惠民”的各项政策，紧盯群众反映强烈的热点难点问题，采取有效措施立行立改，切实改善教育民生。

适龄儿童学前教育“入园难”、“入园贵”是群众反映强烈的一个突出问题。伊宁市根据国务院、自治区办公厅《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，将城区14所小区配套民办幼儿园调整为普惠性民办幼儿园。这一举措，扩大了城市普惠性幼儿园的覆盖面，让更多的群众享受到“教育惠民”政策的红利。

幼儿家长邵琪说：“作为家长我们最关心的就是孩子的教育问题，现在政府出台的民办幼儿园普惠性政策，是一项特别好的惠民政策，能给我们许许多多的家庭带来实惠。”

滨河金太阳幼儿园作为14所调整后的普惠性民办幼儿园之一，积极做好转型期的各项的工作，努力提升自身教学质量和丰富幼儿园教学活动，让幼儿在园内健康、快乐地学习成长。

伊宁市滨河金太阳幼儿园园长汪丽敏表示，金太阳幼儿园将一如既往地用最优质的教学理念去服务孩子，为社会提供最优质的学前服务，让家长满意，让社会认可。

南岸新区中学地处伊犁河南岸，学生来自于奶牛场场部及周边社区的居民子女，没有公交车通行，学生上学最远的要走10-16公里。学校党总支在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，认真听取民意，积极与市公交公司协调沟通，解决了学生上学乘车难的问题。

篇3：惠民政策考验决策智慧

免费高速通行, 却造成了猝不及防的“全国大拥堵”。作为惠民之举, 是想让广大的小车主及乘客们享受到实打实的甜头, 而且起到刺激假日旅游、拉动经济增长等诸多效果, 真可谓一举多得。于是引发了长假期间小客车们的“高速总动员”。既然国庆长假期间对小客车已经实行了高速免费, 那这发卡还有什么意义?明知道国庆期间特别是高速免费之后, 车流量会明显增加、极有可能造成高速公路的拥堵情况, 为何有关部门提前就没有一个相关的应对措施, 而非要等问题爆发之后再“见招拆招”?

以全民出行刺激消费, 也的确给一些地方经济注入了一股强劲动力, 这个假期之火爆程度, 再次验证了“黄金周定律”刺激居民消费的经济模式。以全民出游为载体, 以跨界消费为主要方式, 一场全民旅游消费引爆这个难得假日。然而, 当全民愉悦的旅游消遣变成全民“受难”时, 也再次让世人看清了靠“假期游”刺激居民消费这个健康经济体制下的怪胎真实面目。诚然, 一个新的惠民政策的出台, 必然会引发诸多的连锁反应, 也必然会有许多意想不到的情況发生。但是, 作为一个专职公共服务与管理的机构, 面对着可能发生的情况没有一定的预见性, 进而导致配套措施“不配套”、应急预案成了“无预案”等管理短板的出现, 让本是一件令民众“皆大欢喜”之事产生了诸多的质疑和不快。

作为“高速免费”这样的惠民举措, 大巴乘客与小车乘客都是社会一员, 也同样会为拉动假日经济出力纳税, 那为何免费的对象却只是“顾小”, 而忘掉了出行乘客中的大部分呢?同时, 作为拥有私家小车的人来说, 本已是社会阶层中的强势群体;而作为大巴乘客的普通民众, 相比之下却是弱势群体, 如此“顾小忘大”之举是否有失社会公平?

这些年虽然我们的公共财政和公共财富, 呈现了空前富裕状态, 而与此同时, 公共服务与公共福利投入, 却显得相对滞后。毋庸置疑, 生活、竞争的压力之下, 民众十分渴望完善的公共服务, 来调节生活节奏, 释放自身压力, 分享发展成果。旺盛的民生需要与公共福利的现实窘困形成尖锐的矛盾, 一旦出现“免费大餐”, 民众的激情得到高度点燃, 才形成了这种“井喷状态”。这是我国“公共福利饥渴”和公共品的供给不足的重要表现, 结果给民众带来的不是舒心而是不满和焦虑。

篇4：禄丰县落实惠民政策保障教育民生

一是有序实施农村义务教育学生营养改善计划。深入学校指导督查食品卫生安全管理、宣传公示、食堂建设等工作；广泛开展食品安全和营养餐知识宣传，提高师生知晓率；按照学校招标区域分批分期组织全县中小学校校（园）长、总务主任、报账员、营改管理员开展学校财务管理暨食堂食品安全培训；完成178所学校47 164名学生的大宗食品公开招标，进一步完善了资金核算、食品采购、食品安全等管理制度，建立长效监督机制，确保食堂食品安全。

二是校安工程建设全面推进，办学条件明显改善。教育系统全年完成固定资产投资5 600万元。稳步实施校安工程、薄弱学校改造、食堂建设、学前教育校舍改建、B、C级危房加固改造等工程项目。拆除D级危房15.4万平方米，闲置封存及改作他用4.2万平方米。

三是完成了全县3 545 名代课教师、3 313名原民办教师和10名离岗退养教师共计6 868名教师生活补助费兑付工作，共兑付资金3 433.75万元。

四是“两免一补”等政策全面落实。全年下达发放农村贫困家庭寄宿制学生生活补助金2 771.17万元，24 354名中小学生享受补助；为51 431名中小学生提供免费教科书，免费教科书资金550.75万元；发放普通高中学生助学金204.98万元，1 971名普通高中学生享受补助。组织完成生源地助学贷款977人次，办理申贷资金572.584万元。

五是非义务教育阶段学校校方责任险全面得到落实。全县非义务教育阶段学校4所高中学校、54所幼儿园（学前班）共计15 322人办理了非义务教育阶段学校校方责任险，投入资金76 610元，为妥善化解各类校园安全事故责任风险奠定了基础。

篇5：国家教育惠民政策宣传资料

一、学前教育阶段

1.学前教育贫困幼儿资助

资助对象: 农村建档立卡贫困家庭幼儿、低保家庭幼儿、福利机构监护的幼儿、革命烈士子女，五保供养的幼儿以及残疾幼儿.资助标准: 500-800 元/人.年。余庆县执行的标准是500 元/人.年。

资助流程: 每年9 月开学时，由符合条件的贫困幼儿家长或监护人向幼儿园提出书面申请，提交有效贫困证明(建档立卡贫困证明、低保证、残疾证、孤儿证明等),由幼儿园进行审核、公示，上报所在县(市、区)教育、财政部门。县教育和财政部门审核确认后，按同级财政部门预算管理和财政资金支付管理的规定，向幼儿园拨付补助资金，幼儿园将资助资金发放给贫困幼儿家长或监护人。

二、义务教育阶段

3.城乡义务教育“两免一补”政策

补助对象: 对在城乡义务教育学校就读学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费(统称“两免一补”)。家庭经济困难学生包括农村建档立卡贫困学生、城镇困难群体学生、社会救助供养学生以及其他家庭困难学生等。补助标准:(1)学杂费小学170元、初中220元(民办学校学生免除学杂费标准按照 中央确定的生均公用经费基准定额执行).(2)教科书费按教科书目录据实免除.(3)城乡贫困寄宿生生活费补助小学: 1000元/人年;初中: 1250 元/人.年。补助流程:(1)学杂费、教科书费入学时直接免除。

(2)城乡贫困寄宿生生活费补助学校公布资助信息，学生按学年或学期向学校提出书 面申请，提交贫困证明材料(农村建档立卡贫困证明、城镇困难群体有关证明、低保证明等能证明家庭经济困难的相关材料),学校组织对申请学生受助资格进行审查、公示拟资助名单，上报教育主管部门审核确认后，学校将补助资金通过现金或等额饭果等形式发放给学生。

4.农村义务教育学生营养改善计划

补助对象: 农村义务教育阶段学校学生。

补助标准: 800元/人.年(可采取家庭负担一点的方式提高供餐质量)。

篇6：农村教育惠民政策

教育惠民政策

一、学前教育资助政策

1、资助标准：每生每年500-800元

2、资助对象：在经教育行政主管部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童，包括低保家庭幼儿、福利机构监护的幼儿、革命烈士子女、五保供养的幼儿以及残疾幼儿等（需申请）。

二、农村义务教育学生资助政策

（一）农村义务教育学生营养改善计划

1、资助标准：每生每天4元，全年按学生在校200天计算，每生每年800元

2、资助对象：农村义务教育阶段学生

（二）农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助

1、补助标准：小学生每年补助1000元、初中生每年补助1250元。

2、补助对象：农村义务教育阶段公办学校（含特殊教育学校）、县级人民政府教育行政部门批准的民办学校家庭困难寄宿学生（需申请）。

三、普通高中国家助学金政策

1、补助标准：每生每年1500元。

2、补助对象：具有正式学籍的普通高中全日制在校家庭经济困难学生（需申请）。

四、中等职业学校国家资助政策

（一）中等职业学校免学费政策

1、资助标准：每年每生免学费2000元。

2、资助对象：我省户籍一至三年级全日制学历教育有正式学籍的在校学生（需申请）。

（二）中等职业学校国家助学金资助政策

1、资助标准：每生每年1500元。

2、资助对象：具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业的学生和非涉农专业家庭经济困难学生（需申请）。

计划生育家庭子女就学优惠制度

一、农村计生“两户”子女就学优惠制度

1、执行标准：（1）本县户籍农村计生两户子女就读公立学校的学前教育阶段，每学年补助900元；（2）本县户籍农村计生两户子女在义务教育阶段公立学校就读的每人每学年补助住宿费400元；（3）本县户籍农村计生“两户”子女在本县公办学校高中（职中）就读的，免交全部学杂费，并按贫困生最高标准给予补助生活费，在县外公立学校就读的，按本县同类标准补助学杂费、生活费；（4）本县户籍农村计生“两户”子女考入大学的给予一次性奖励，其中考取一类本科奖励10000元，二类本科奖励6000元，三类本科奖励3000元，大专奖励1000元（就读职业技术院校的参照以上标准执行），就读期间每月给予300元生活补助。以上补助中，本县公立学校就读的学生由教育局实施统计补助，县外公立学校就读的学生由所在乡镇（街道）计生办统计上报县人口计生局审查合格后补助，私立学校就读的不在补助范围。

2、享受对象：本县户籍农村独生子女户家庭和二女结扎户。

二、农村计生“两户”子女升学加分照顾制度

1、执行标准：（1）本县户籍农村计生“两户”子女参加全州中考报考本县公办高中时给予加10分照顾；（2）农村计生“两户”女孩考生参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分照顾。

篇7：农村教育惠民政策

—XX村小学“百人宣讲团”活动

9月13日，在XX村大操场准时举行上饶县教育系统“百人宣讲团”教育扶贫政策宣讲报告会，参加宣讲有XX小学XX校长以及XX全体教师、XX中学XXX以及中学的教师。

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活动开始，由宣讲员xxx宣读《上饶县建档立卡贫困户学生资助政策》、为保证不落下一个孩子，国家建立的从学前教育到高等教育的学生资助政策体系，其中包括“学生资助政策、贫困特征的认定办法、申请评审办法、档案建立”等四大方面。

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宣读结束之后，全体宣讲员认真为每一位老百姓解读宣传内容，同时也仔细回答每一位父老乡亲的咨询，为每一位父老乡亲解除疑惑。做到扶贫政策落户，人人知晓。我校也充分利用宣传资源将教育扶贫政策撰写在宣传栏上。我校的目的就是要把教育扶贫各项工作做得更实、更细，让政策宣传落实到户。

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篇8：南华县教育局助推惠民政策落实

南华县教育局把每年4、5、9月份定为资助政策宣传月，通过校会、班会、家长会、校园广播、板报、发放宣传册等形式，向广大师生、家长和社会各界广泛宣传各项学生资助政策。5年来，累计为149 663人次义务教育阶段学生免除学杂费和提供免费教科书，累计为108 473人次贫困家庭寄宿制学生发放生活费补助资金9 099.81万元，扎实实施营养改善计划，免费为26 891名农村义务教育学生提供营养早餐。

在强化贷款管理方面，南华县教育局严格按照相关规定审查助学贷款资格，做到对符合条件的困难大学生应贷尽贷，5年累计为家庭经济困难大学生2 673人次办理生源地助学贷款1 336.5万元，超额完成生源地信用助学贷款计划。同时，大力开展感恩教育和诚信教育，所有贫困大学生毕业后都能如期偿还贷款。

与此同时，南华县强化对资助工作的督查考评。县教育局加强学籍督查，规范学籍注册行为，坚持月巡视制度，每月到学校逐班清点学生人数，核查受助学生信息，确保受助学生信息真实、完整、准确。并由局纪委牵头组成检查组，通过召开学生座谈会、电话访谈家长、查阅电子和纸质资助材料等方式，对学生资助资金工作的制度建设、政策落实、资金管理、信息档案管理、社会舆情等方面的落实情况进行全面督促检查。同时公布举报投诉电话，广泛接受社会监督，严肃查处套取资助资金行为，确保资助工作规范实施。

玉溪市举办“十三五”高中及以下学校基础设施建设规划培训会

本刊讯（通讯员 董维彬） 为保障基本普及学前教育、均衡发展义务教育、普及高中阶段教育发展目标的实现，按照省教育厅的统一部署，玉溪市加快推进全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划的编制工作，近日，玉溪市教育局举办了全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划培训会。

培训会对规划编制范围、总体目标、规划期限及内容、要求进行了说明。规划的范围是纳入2015年教育事业统计且校舍、设施设备未达标的独立设置的公办幼儿园、义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校。规划期限重点是“十三五”，兼顾“十四五”。规划内容包括校园建设和设施设备购置两类。一是校园建设类。按照国家学校建设标准，摸清全市学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育到2020年校园建设总体需求，完善学校教育用房、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、运动场等教育生活设施和围墙、大门等附属设施，逐步实现未达标学校校园校舍标准化。二是设施设备购置类。按照国家关于中小学和中等职业中学设施设备购置标准添加购置教学及生活设施设备。

玉溪市教育局副局长颜永宏在会上说，本次规划涉及高中及以下教育阶段各类学校的10年内校舍建设和设施设备配置，是全市教育系统“十三五”“十四五”校舍建设和设施设备配置的总纲，未来5～10年内争取上级项目资金支持，必须是规划里的项目。各县区和学校要高度重视，认真做好规划编制工作。

篇9：农村教育惠民政策

宁教计„2009‟29号

关于开展教育惠民政策资金自查自纠 重点督查工作的通知

各县（市、区）教育局：

根据市惠民政策督查工作协调小组《关于开展惠民惠农政策资金自查自纠、重点督查工作的通知》（宁惠查„2009‟2号）和2009年全市纠风工作任务部署，为确保中央、省和我市教育惠民政策落到实处，坚持“谁主管谁负责”原则，要求各县（市、区）教育局对教育惠民政策资金自查自纠和重点检查，现将有关事项通知如下：

一、检查项目

1、农村义务教育中小学生均公用经费。

2、农村义务教育寄宿生宿舍建设工程。

二、工作目标

1、以突出重点、务求实效为原则，着重对中央、省和我市教育惠民政策落实情况进行自查自纠、重点督查。

2、通过自查自纠和重点督查，找准教育惠民政策执行过程中存 1

在的问题，提出整改措施，使教育惠民政策真正落到实处，促进社会和谐与发展。

三、检查时限

2008年、2009年中央、省以及我市教育惠民政策资金落实情况。

四、检查内容

（一）农村义务教育中小学生均公用经费

1、年初预算和执行情况；

2、按规定设立特设专户情况；

3、按规定程序拨付、使用情况；

4、按有关政策落实配套资金情况；

5、截留、虚报冒领财政资金情况；

6、生均公用经费支出情况

①按《中小学会计制度》要求，对公用经费进行明细核算、以准确反映学校公用支出情况；

②挪用财政资金情况；

③挤占财政资金情况（用于行政经费支出、用于发放奖金福利、用于偿还债务等情况）；

④用于义务教育中小学校教师继续教育经费情况；

⑤购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等财产是否有登记造册，符合政府采购条件的，是否有政府采购；

⑥虚列支出情况。

(二)农村义务教育寄宿生宿舍建设工程

1、工程项目预算、决算、验收情况

2、建设项目完成情况

①严格项目管理，是否擅自更改项目功能和面积情况； ②项目竣工情况；

③项目验收合格情况。

3、资金管理及到位情况

①建立健全中小学寄宿制项目建设资金保障机制情况； ②县（市、区）财政按投资计划足额配套资金情况；

③寄宿制补助资金进入专户，单独设账，按“工程”项目分别核算情况；

④及时拨付工程款，确保工程进度情况。

4、工程管理情况

①领导重视，部门协调情况；

②建设项目按照基建程序办理相关手续，材料齐全情况； ③建设项目按规定对基建档案资料进行系统整理并立卷归档，妥善保管情况。

五、工作步骤

（一）自查自纠（９月20日—10月15日）。各县（市、区）要按照检查项目和内容，认真负责教育惠民政策的落实情况的自查自纠工作，对在自查中发现的问题，要及时纠正处理，并于10月15日前将自查自纠情况形成书面材料（含附件

1、附件2）上报市教育局计财科，同时发送电子文档到ndjck2915661@126.com。

（二）重点督查（10月16日-11月15日）。根据“谁主管谁负责”的原则，各县（市、区）在自查自纠的基础上，组织对下属学校的教育惠民政策的落实情况进行重点督查。检查可采取听取被检查单位有关教育惠民政策的落实情况的汇报，收集检查汇报材料，实地查阅相关政策文件、资料、账册，接受群众举报、进村入户走访群众等方式开展重点检查，要对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握到位惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。实地检查结束后，要向被检查单位通报情况，同时听取被检查单位的意见，并于11月15日前将重点检查情况形成书面材料上报市教育局计财科，同时发送电子文档到ndjck2915661@126.com。

（三）总结整改（11月16日—12月5日）。各县（市、区）通过检查重在发现问题和解决问题，提出整改措施，完善管理办法，并于12月5日前将总结情况上报市教育局计财科，同时发送电子文档到ndjck2915661@126.com。

市惠民政策督查工作小组将会同市政府纠风办对各县（市、区）开展自查和重点督查情况进行督导检查，并把督查结果作为年终有关考评的依据之一。

附件1：2008、2009年教育惠民专项资金自查自纠情况统计表

（农村中小学生均公用经费）

附件2：2008、2009年教育惠民专项资金自查自纠情况统计表

（农村义务教育寄宿生宿舍建设工程）

二〇〇九年九月二十二日

主题词：教育惠民 自查 资金通知

篇10：惠民政策

个人所得税制度制定于1980年。为适应城镇居民收入和基本生活支出增长的新情况，进一步强化个人所得税调节收入分配的功能，2005年全国人大常委会对个人所得税法作了修改，将工薪所得减除费用标准由800元提高到1600元，扩大高收入纳税人自行申报的范围，减轻了中低工薪收入者的纳税负担，加强了对高收入者的税收征管，有利于缩小收入差距、理顺收入分配关系。

解决农民工问题

2006年3月，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出台，涉及工资、社会保障、公共服务、权益保护等一系列善待农民工新政策。此后，各地提高农民工待遇、改善农民工工作生活条件的措施也陆续出台，农民外出务工的环境和条件逐步改善，输出输入地、各有关部门协调配合的工作机制已经建立，全社会理解、关心、保护农民工合法权益的大环境正在形成。

农村免除义务教育学杂费

为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行“一费制”，规范中小学教育收费。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。

取消农业税

党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。

基本卫生保健制度覆盖城乡

近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。

形成积极就业政策体系

我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2008年1月1日起施行。

西部地区“两基”攻坚计划

为加快西部地区农村普及九年义务教育，自2004年起，国家启动“西部地区‘两基’攻坚计划”，提出“到2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标。为此，中央在4年间将投入100亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。2004年7月5日，教育部、财政部、发展改革委分别与西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团郑重签署了“两基”攻坚计划责任书，省长们立下“军令状”。

保障劳动者人身安全

党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2003年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。

加快农村基础设施建设

2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的生活基础设施建设。2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要“大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。”春运火车票价不上浮

铁路春运实行浮动票价，是按照经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在一定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的情况下，很难达到理想效果。2007年1月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继2006年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，“2007年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”

解决低收入家庭住房问题

针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不规范等突出问题，2005年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉租房保障，规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。提高企业退休人员养老金

党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2005年起到2007年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从714元提高到963元。2007年8月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2008—2010年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。

国家奖学金、助学金制度

从2002年开始，中央财政每年拨出2亿元人民币，设立国家奖学金，资助45000名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。温家宝总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。

城乡居民最低生活保障制度

党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。今年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。

新型农村合作医疗制度建设

十六大以前已决定开展试点工作，2005年卫生部提出扩大试点，2006年1号文件要求中央和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农民的“看病难、吃药贵”问题将得到缓解。中央决定，从2007年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2007年新农合覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80％，2008年基本覆盖全国所有县（市、区）。

师范生免费教育

温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这项政策结束了1997年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。

对种粮农民实行补贴政策

篇11：民政惠民政策

凡具有泸水市户籍的城乡居民，符合政策规定的均可享受以下惠民政策，结合民政部门职能职责，主要有以下八个方面：社会救助政策（农村低保、特困人员供养、特困医疗救助、临时救助）、困境儿童基本生活补助政策、高龄补贴政策、残疾人“两项补贴”政策、优抚政策、义务兵家庭优待金补助政策、老乡干部生活补助政策、殡葬火化补助政策。

一、社会救助

（一）农村最低生活保障

凡持有当地常住农业户口的居民，且共同生活的家庭成员人均收入低于当地农村最低生活保障标准（2017年3175元／年／人）的困难家庭，均可按程序向村民委员会提出申请，具体步骤如下：

1、由户主向村民委员会提出申请；

2、村级评审委员会成员入户调查；

3、村级评审委员会召开民主评议会；

4、村级评议会通过后，并经公示（7天）无异议后报乡（镇）人民政府审核；

5、乡镇入户率要达到100%，经乡镇人民政府审核公示（7天）无异议后报市民政局审批；

6、市民政局按不低于30%比例抽查，经审核通过后公示（7天）无异议的给予批准享受。

我市农村低保实行分类分档救助，2017年7月1日起A类保障对象每人每月240元、B类保障对象每人每月165元、C类保障对象每人每月120元。实行“动态管理”，对重点保障户（A类）每年复核一次；对基本保障户（B类）按半年复核一次；对一般保障户（C类）按每季度复核一次。

1、A类：将家庭中具有完全丧失劳动能力或完全丧失生活自理能力，以及家庭生活常年陷入困难的建档立卡极困家庭列为重点保障户（A类）。

2、B类：将因年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因，部分丧失劳动能力或部分丧失生活自理能力的建档立卡家庭列为基本 保障户（B类）。

3、C类：将因其他原因造成家庭人均收入低于当地保障标准的一般困难家庭列为一般保障户（C类）。

应纳入农村低保的对象为12类：一是符合农村低保条件的建档立卡贫困家庭（即扶贫部门精准识别出的建档立卡贫困家庭，2017年底建档立卡贫困户脱贫后，可在一定的过渡保障期内一般在3至6个月内继续保留农村低保待遇，帮助其实现稳定长效脱贫，回报周期较长的产出可适当延长，但最长不超过12个月），根据民政部、国务院扶贫办《关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》（民发152号）最新要求，在脱贫攻坚期内，宣布脱贫后，对于收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的宣布脱贫后继续享受低保政策，做到“脱贫不脱保”；二是困难残疾人家庭（即完全丧失劳动能力的且残疾等级为一、二级的困难家庭；按照“无业可扶、无力脱贫”根本标准聚焦完全残疾、部分丧失劳动能力的贫困家庭以及困难残疾人、贫困老年人全部纳入低保兜底范围，做到不漏一户，不漏一人；对困难家庭中丧失劳动能力，靠家庭供养且无法单独立户的成年、无业重度残疾人，经个人申请可按单人户纳入低保范围）。三是患重度精神病的困难家庭（即家庭成员具有州级以上精神病专科诊断书，且生活困难的家庭）；四是多残家庭（即家庭中有2人以上残疾人，且基本丧失劳动能力的困难家庭）；五是重特大疾病家庭（即家庭成员中患有癌症、白血病、尿毒症、恶性肿瘤、儿童先天性心脏病、脑瘫等重大疾病，治疗费用支出较大严重影响基本生活，造成生活困难的家庭）；六是常年患病家庭（即家庭主要劳动力长期患病，且群众公认并具有县级以上医院诊断证明的困难家庭）；七是变故家庭（即因突发天灾人祸，家庭主要劳动力死亡影响基本生活的困难家庭）；八是子女上学家庭（即家庭有子女2人以上就读于高中或大学以上学校，造成其家庭支出增加，影响基本生活的困难家庭）；九是单亲家庭（即丧偶、离异且子女就读于高中以上学校或本人常年患病并具有县级以上医院诊断证明的困难家庭）；十是父母双亡、由亲属抚养的未成年人(即未享受特困人员供养或孤儿待遇的人员)；十一是困境儿童（即户籍在我市辖区内流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括父母服刑或戒毒期间的儿童、艾滋病影响的儿童）；十二是感染艾 滋病病毒的困难家庭。

不得纳入农村低保的21类对象：一是家庭收入明显增加，且超过最低生活保障线的。2017年人均纯收入超过3175元以上的家庭；二是家庭成员中有在岗在编财政供养人员或离退休人员的家庭（特殊情况除外）；三是家庭成员中有现任“村三委”干部的（若有特殊情况其家庭要享受低保的，必须说明原因及情况，并必须报乡镇人民政府审批备案）；四是在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房、街道有房屋出租的家庭，长期雇佣他人从事生产经营活动的家庭；五是家庭成员有劳动能力、无正当理由拒绝劳动，撂荒承包土地、山林或不按规定程序私下非法转让土地、林地等，或无正当理由拒绝参加有关部门组织的就业培训、农业科技培训和劳务输出的；六是经工商部门注册登记并实际开展经营活动的；七是家庭成员中的死亡人员、失踪人员；八是拥有3万元以上大额存款或价值3万元以上机动车辆的，如：小轿车、面包车、拖拉机、大型营运车、挖掘机等（贷款购买的包括在内）；在异地购买商品房（贷款购买的包括在内），造成生活困难的家庭；九是法定赡养（抚养、扶养）义务人有赡养（抚养、扶养）能力，但未履行义务的；十是因赌博、吸毒等导致家庭实际生活水平低于当地农村低保保障标准，经教育仍不改正的；十一是弄虚作假、瞒报谎报，但家庭生活水平明显高于当地农村低保标准的；十二是为享受低保政策故意分户、并户，不符合低保条件的，或为获取某种利益或达到某种目的将户口迁入村组的空挂户；十三是自建钢筋混泥土结构楼房，且人均住房面积超过20平方米或自建砖木结构人均住房面积超过40平方米（易地搬迁的建档立卡家庭不包括在内），以及对住宅进行高档装修的家庭（贷款修建、装修的包括在内）；十四是家庭实际生活水平明显高于当地农村低保标准，生活水平明显高于当地困难家庭的家庭；十五是户籍在本市辖区内，但1年以上不在户籍居住地居住且不参加村委会组织公益性劳动的人员（在校学生除外）；十六是经他人举报经常组织人员在家中或在公共场所赌博的人员家庭；十七是经过民主评议和张榜公示，群众有异议、反映强烈、举报的；十八是不按规定如实申报家庭收入情况、提供虚假材料或不配合工作人员调查、核查家庭收入的家庭；十九是故意隐瞒家庭真实收入及家庭人口变动情况，提供虚假申请或证明材料的家庭；二十是五保、孤儿已经纳入特困人 员救助供养范围的，不再适用低保政策；纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策，不得双重享受；二十一是其他经市级以上人民政府认定不符合享受低保的。

不断完善最低生活保障和监督评议机制，坚持公开、公正、公平的原则，实行动态管理和差额补助的方式，将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，真正做到“按户施保、应保才保、按标施保、分类施保、动态管理、应保尽保”。

（二）特困人员供养政策

具有我市户籍的农村居民，符合下列条件的老年人、残疾人或未满16周岁的未成年人均可向乡镇人民政府申请，经市级民政部门审核通过后可享受特困人员供养政策。

1.无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人；或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但是义务人无赡养、抚养、扶养能力的。

2.无劳动能力的。

2017年7月1日开始，集中供养和城市分散供养的特困对象月人均补助标准为540元/月.人，农村分散供养的特困对象月人均补助标准为455元/月.人。

（三）城乡特困医疗救助

我市现行民政医疗救助主要面对有当地户籍，市、乡两级民政部门最终核定的民政对象（包含：特困供养人员、民政部门备案在册的优抚对象、60年代初精简人员和在乡老干部“农村原大队一级分离职半脱产干部”、享受城乡低保政策人员、其他参合居民突患急危重疾病支付费用较高的困难家庭人员、我市精神病人在精神病院治疗的费用、外来流浪精神病乞讨人员在我市辖区内精神病院产生的医疗费用）。我市医疗救助，在市内协议医院实行“一站式”救助，协议医院以外住院不给于救助。

救助方式：

（一）资助参保和参合。对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予资助（对特困供养人员、享受孤儿保障待遇人员、重点优抚对象全额资助，对纳入城市低保人员及除建档立卡户和卫计局资助参保人员外，其他所有农村居民每人每年资助70元）；

（二）住院费用和慢性门诊费用救助。根据规定的对象和标准，经医保或新农合补偿后给予一定比例的救助。救助对象：

（一）特困供养对象。

（二）建档立卡贫困人口。

（三）享受城乡最低生活保障对象的人员。

（四）其他城乡参保参合居民突患急危重症疾病支付医疗费用较高的困难家庭成员。此外,对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。

救助标准：

（一）取消建档立卡贫困人口的救助起付线，累计救助封顶线不低于10万元。建档立卡贫困人口符合转诊转院发生的医疗费用，政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90℅的，提高医疗救助报销到90℅。对建档立卡贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助报销后，符合转诊转院规范住院治疗费用实际补偿比例达不到90℅和个人支付符合转诊转院规范的医疗费用仍然超过泸水市农村居民人均可支配收入的办法实行兜底保障；

（二）低保户在“一站式” 协议医疗机构住院费用实施“零起付线救助，报销比例及报销方法如下：

1、乡级医疗机构住院费，经医保或新农合补偿后，全自付费用除外，按90%比例给予救助。

2、县级医疗机构住院费，经医保或新农合补偿后，全自付费用除外，按80%比例给予救助。

3、州级医疗机构住院费，经医保或新农合补偿后，全自付费用除外，按70%比例给予救助。我县辖区外定点医疗机构住院，实行患者先行垫付，报销比例为：经医保或新农合补偿后，全自付费用除外，后到民政部门按70%比例给予救助。医疗救助对象当年无论住院多少次，每人每年累计救助金额封顶线为10万元。

患慢性疾病救助:低保户和建档立卡贫困户经医保中心补偿后，全自付部分除外，按70%给予救助，但年内累计每人救助金额封线为10000元。

特困供养人员医疗救助：对特困供养人员住院治疗或精神病人在精神病院住院治疗费用，经医保或新农合补偿后，按100%比例给予救助，无封顶线。

对特殊困难群体给予适当酌情救助：持有《新型农村合作医疗证》或《城镇居民基本医疗保险卡》的群众因患大病住院治疗费用全自费除外的自付超过1万元以上的，根据家庭的具体困难情况给予适当的一次性特殊救助，自付部分在10000～15000元的给予1000～5000元救助；自付部分在15000～25000元的给予5000～10000元救助；自付部分在25000～35000元的给予10000～15000元救助；自付部分超过 35000元的给予20000元救助。除特困供养人员在院治疗费用和精神病人在精神病院住院治疗费用无封顶线外，其他救助对象每人每年救助封顶线为20000元。

审批程序:(一)住院医疗救助程序。属于医疗救助限额内的费用，由协议医疗机构垫付或从预拨的救助资金中支出，民政部门定期与协议医疗机构结算。

（二）救助对象需转诊到外地医疗机构就医的，经医保机构同意，在就医后向民政部门申请办理有关费用补助，民政部门按照简化手续、方便快捷的原则办理，给予救助医疗费用。

资金发放：实行社会化发放，通过银行代理金融机构，直接支付到个人的账户。

（四）城乡临时救助

我市城乡低保户家庭、城乡低保边缘户家庭、特困供养人员、其他符合救助的特殊困难人群，均可向户籍所在地乡（镇）人民政府或民政部门提出临时救助申请。临时救助以家庭为单位提出申请，一个家庭每年接受临时救助的次数一般不超过2次，2018年起乡镇每次救助标准在100—1000元之间，市级每次救助标准在100—5000元之间。

二、困境儿童基本生活补助

凡属我市城乡户籍居民，0-18岁未成年的社会散居孤儿、机构养育儿童、艾滋病感染儿童、事实无人抚养儿童（父母一方死亡，另一方重病、重残、失踪、服刑或者双方重病、重残、失踪、服刑）均可享受困境儿童基本生活补助。城乡未成年社会散居孤儿、机构养育儿童、事实无人抚养儿童由监护人向户籍所在地的乡（镇）人民政府社会保障服务中心或民政业务窗口提出申请；艾滋病病毒感染儿童，由监护人持国家医疗卫生机构开具的医学证明，直接向所在地市级民政部门提出申请。市民政部门将信息材料汇总后，统一将基本信息录入及相关证明材料原件扫描入“全国儿童福利信息管理系统”，待州、省、民政部三级审核通过后即可享受基本生活补助政策。2018年社会散居孤儿、实事无人抚养儿童、贫困家庭儿童（艾滋病感染儿童）补助标准为每人1069.41元/月（其中：中央和省级配套895.15元/月；州级补助34.85元/月；市级补助139.41元/月），机构养育儿童补助标准为每人1769元/月（其中：中央和省级配套895.15元/月；州级补助174.77元/月；市级补助699.08元/月），无城乡差别。

3、老年人高龄补贴及长寿补助

具有我市户籍的城乡居民，年满80周岁至99周岁可享受老年人高龄补贴，现行补贴标准为75元/月/人；年满100周岁及以上可享受长寿补助，现行补贴标准为700元/月/人。

4、残疾人“两项补贴”

困难残疾人生活补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象具有泸水市户籍的低保家庭中的残疾人。

重度残疾人护理补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为具有泸水市户籍，残疾等级被评定为一、二级且需要长期照护的重度残疾人。长期照护是指因残疾产生特殊护理消费用品和照护服务支出持续6个月以上时间。

申领程序：残疾人的法定监护人、法定赡养人、抚养人、扶养义务人，所在村（居）民委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证，并提交户口本、身份证、低保证原件及复印件等有关证明。经乡镇初审，残联审核，民政局审定，审定合格材料报送财政部门申请拨付资金，实行社会化发放。目前，困难残疾人生活补助每人每月50元；重度残疾人护理补贴按照一级残疾每人每月70元，二级残疾每人每月补助40元。

5、重点优抚对象抚恤补助、生活补助政策

根据云南省民政厅 云南省财政厅转发《民政部 财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准文件的通知》（云民优〔2017〕22号）文件要求，现行补助标准为：

1、在乡老复员军人：指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员的人员，补助标准为955.2元/人/月。

2、带病回乡退伍军人：在1954年10月31日试行义务兵兵役制度以后，参加中国人民解放军，在服现役期间患病尚未达到评残条件，并有军队医院或部队证明，经部队批准退伍的人员，补助标准为500元/人/月。

3、残疾军人：持有部队军以上单位后勤卫生部门审批发放的《中华人民共和国残疾军人证》和有关评残手续材料的，确认为残疾军人。

4、伤残人民警察：持由云南省民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残人民警察证》的，确认为伤残人民警察。

5、伤残国家机关工作人员：持有云南省民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》的，确认为伤残国家机关工作人员。

补助标准为：一级因战6071元/人/月、一级因公5879无/人/月、一级因病5687元/人/月；二级因战5494元/人/月、二级因公5205元/人/月、二级因病5011元/人/月；三级因战4821元/人/月、三级因公4530元/人/月、三级因病4244元/人/月；四级因战3951元/人/月、四级因公3567元/人/月、四级因病3277元/人/月；五级因战3087元/人/月、五级因公2698元/人/月；五级因病2506元/人/月；六级因战2412元/人/月、六级因公2282元/人/月；七级因战1834元/人/月、七级因公1640元/人/月；八级因战1157元/人/月、八级因公1060元/人/月；九级因战961元/人/月、九级因公772元/人/月；十级因战675元/人/月、十级因公578元/人/月。

6、烈士遗属：持有军队军级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国烈士证明书》的烈士父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为烈士遗属，补助标准为1928元/人/月。

7、因公牺牲军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》的，因公牺牲军人父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为因公牺牲军人遗属，补助标准为1655元/人/月。

8、病故军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人病故证明书》的病故军人父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为病故军人遗属，补助标准为1557元/人/月。

9、参战退役人员：在1954年11月1日以后入伍并参加过“民政部（民发[2007]102号）文件”中规定的14类军事行动，手持退伍证（复员证），回农村务农或城镇无工作单位且家庭生活困难的退役人员，确认为参战退役人员，补助标准为550元/人/月。10、60周岁以上农村籍退役士兵生活补助月标准为:服役年限×30元（如当兵2年退伍且年满60周岁，应享受月生活补助为：2年×30元=60元）。

6、义务兵家庭优待金

根据云南省民政厅 云南省财政厅 云南省军区司令部《关于义务兵家庭优待金发放有关问题的通知》（云民优〔2016〕1号）号文件规定，义务兵家庭优待金实行城乡统一标准，按不低于上全省城镇居民人均可支配收入的30%确定，2018年义务兵家庭优待金每人每年9300元（2017全省城镇居民人均可支配收入为30996元×30%﹦9300元年/元）。高校学生入伍前户籍与就读学校同属我省但不同市（市、区）的，优待金由入伍前户籍地负责发放。

按照《云南省自主就业退役士兵一次性经济补助经费管理办法的通知》（云政办发〔2012〕135号）及怒江州人民政府办公室《关于贯彻落实云南省自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放管理办法的实施意见》（怒政办发〔2012〕148号）文件规定，“自主就业退役士兵一次性经济补助经费，市级财政应承担每个退役士兵每年1200元一次性经济补助费”。

7、老乡干部生活补助

老乡干部是指1984年农村区、乡体制改革前担任过小乡、管理区、小公社、大队正副党支部书记、正副乡长、正副大队长、正副主任、文书、武装干事职务，离职时领取国家半脱产、全脱产补助，年龄为60岁及以上的人员。老乡干部补助标准为：任职6-10年综合补助标准为70元/月；任职10-15年综合补助标准为128元/月；任职15-20年综合补助标准为133元/月；任职20-25年综合补助标准为138元/月。

8、殡葬火化补助政策

凡具有泸水市户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象、重点优抚对象，死亡后在殡仪馆火化的，可到市民政局申请一次性火化补助1000元。