督察部工作设想范文（精选6篇）
篇1：督察部工作设想范文
卫生监察部工作计划
为了更好的服务于广大同学，卫生监察部在这学期将坚持“想同学之所想，急同学之所急”的宗旨，力争做好本职工作，全心全意为同学们服务，加强与其他部门的交流、合作，使卫生监察部在各方面都有更好的发展，让同学们实实在在的受益。针对这学期的情况我部将工作计划安排如下：
一、严格规范，努力完成本职工作
要求个成员认真执行各项检查标准，落实责任，严格、公平、公正，全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
同时要注重加强我部全体成员为同学们服务的思想工作，提高个人的思想素质。
室内卫生检查要求：
1．地面不得有烟头、杂物，垃圾必须清理干净，卫生死角必须清除；
2．窗台、玻璃、门板、室内墙壁要保持干净，墙壁上不得乱贴、乱画；
3．要求被褥叠放整齐，个人物品要摆放有序，不得随意丢放；
二、增强内部沟通和了解，强化团队意识
由于工作的的需要，我部门人员相对较多，各司其职，为了使工作顺利有序，新学期则要求各工作人员加强内部交流和沟通，相互团结、相互促进、共同提高。定期召开工作会议，相互交流，总结经验教训，提高工作效率，提出工作上的困难和问题，并找出解决方案。还要注重培养各成员的工作能力，以便可以很好的迎接将来的工作。
三、配合学院和兄弟部门的工作，做好老师的得力助手
社区的工作是一个大的整体，卫生监察部在社区指导下做好自己分内工作的同时，将加强与社区其它部门的沟通与合作，如在学院的各类大型活动中联合组织，共同携手为创造良好的秩序和氛围努力，为同学们服务，保证活动的圆满完成。
以上是卫生监察部的本学期工作计划。新的学期，新的开始，卫生监察部将在新时期尽职尽责，努力工作，认真接受广大同学对我部门的建议和意见。努力地做好每一项工作，切实为同学们做实事。
卫生监察部
二００八年三月六日
篇2：督察部工作设想范文
工作理念,或者企业文化,是我们所有工作的原则和指引.坚持这些理念,大家的思想就可以统一,方向和步调就会一致.2018年,我想在泰州博特推进以下几个理念,大家看看合不合适:
今天的首要工作是安全:安全是泰州博特的首要任务,一刻不能放松.安全是红线,任何人不能触碰!
一切为生产服务:在泰州博特要贯彻一切部门,所有的人为生产服务的意识.生产部门就是我们的客户(就像推广部是苏博特内部客户).安全也是为了生产,仓储物流设备品质综合办所有的工作都应该想到如何促进生产,如何做好服务.用好五种人,处理好三种关系:泰州博特想要发展,人才培养是我们的核心.怎么培养人?怎么样把我们的主管培养成总经理助理副总经理总经理?怎么样把我们的班组长培养成主管?首先要坚持的就是:用有思想的人用对事业忠诚的人用最能干的人用最肯干的人用比自己强的人.我们培养的人,首先要看人品,看品德,道德有问题的人不能培养,养虎为患,会给公司带来巨大风险.要处理好:名与利得与失公与私三种关系.人才培养会纳入到各个主管的聘约中.坚持合作和创新:泰州博特内部要打破部门主义,遇到事情和问题不相互推诿,坚持”第一发现人,即是第一责任人”的原则,以解决问题为导向,共同把工作做好;部门内部,尤其是倒班的部门内部,要通力合作,不同班次落实好交接班制度,不留盲点.创新是基地一直以来的痛点.基地一直在试图创新,但是一方面基地的创新确实不如研发那么容易切入,另一方面基地的创新缺乏提炼总结推广.创新可以分为部门内部的创新和部门间的创新.部门间的创新一般都会涉及到制度和流程的创新,需要大家的通力合作和相互理解,产生的创新不仅仅会增加大家的集体荣誉感,更加会带来大的效果,能够体现出制度和流程的意义,可以上升到生产安全部的层次.部门内部的创新,要围绕安全质量成本开展.2,六大管理中心
在新的一年里泰州博特一定要落实六大管理中心,责任到人,明确任务和时间.下面是我在大家的18年工作计划基础上,跟部分主管讨论后的想法,有一些想法已经比较明确,还有很多没有明确的思路,大家一起讨论一下,尤其是相关负责人.2.1安环管理,责任人:赵小兵
安环工作可视化:全年的安全检查工作和安全培训,演练计划要制定成表格,并在厂区不同部门内部张贴,所有部门对全年的安环工作要清清楚楚,执行到位.培训内容合理化:安环的培训内容要合理,要有针对性,不能一锅乱炖,需要和生产仓储品质综合办共同商量,明确培训内容;培训的教材要确定下来,再逐步更新,要装订成册,方便各部门学习;要制定培训后的考核办法,如何考核培训的效果?
检查内容表格化:首先安环需要和生产仓储品质综合办共同商定,安环对各部门检查的内容是什么?尤其是针对生产,要和研发生产共同商定检查的内容,识别出风险,并商讨解决方案;安环不要和各部门自己的检查完全重复,造成人力资源的浪费(重复的内容,不定期抽检).安环要在大家的意见的基础上,站在专业的角度,提炼出重点装置重点部位进行检查和不定期抽检,比如聚醚管区,聚醚生产线的气密性等;将提炼出的检查内容制成表格,进行检查统计.安全考核制度化:泰州博特的安全奖,由安环来考核,安环一定要拿出切实可行的制度来进行考核.方案要细,要明确.比如,至少要包括各部门是否按照计划进行培训?按照计划进行演练?按照计划进行检查?是否按期进行灭火器点检?是否检查洗眼器?是否没有报备,乱排污水?是否及时制止本部门不安全行为等等?更重要的是,如何在现有人员配置的情况下,把这个考核执行下去?
隐患排查整改达标化:制定全年的隐患排查制度,隐患排查可分为:部门内部排查,安环对各部门排查,生产安全部总部(包括南京博特和姜堰博特)对泰州博特的排查,邀请专家对泰州博特的排查,上述工作要纳入可视化的范围内;整改率要达到100%;在排查过程中,要注重学习,安环对整改的内容要找到法律法规依据,并向各部门传达,降低大家的抵触情绪.二级标准化的建设,各车间的竣工验收报告,非常事件报告单制度要贯彻到日常工作中去,明确时间节点.最后,就是泰州博特目前的环保隐患,如何处理?尤其是萘系生产线启动后,要提前做工作.2.2质量管理,责任人:翟树英
质检部门新员工多,混凝土经验缺乏,要根据泰州博特产品情况,制定培训计划,培训计划要和生产线推进相符合,加强培训结果的考核(如何考核?),可以把考核结果作为定级的重要依据,也可以作为班组长候选的重要依据.加强对产品的质量把控,尤其是生产过程中工艺参数的把控,对生产的过程中的数据进行分析.基地前期只是工艺的执行部门,现在泰州博特有能力站在生产的角度提出自己的看法,建议研发去改进和确认.这就要求质量管理能够对生产过程中的数据进行提炼,分析和汇总.从这个角度去降本增效也许会有大的突破.质量和生产一起加强对工艺参数的把控,并把这些参数带入到员工和班组日常考核中,促进考核的数据化.质量要起到监督和检查作用 品质管理要主动承接总部杨冲的工作,检查和督促各部门按照公司的规章制度要求开展工作,确保泰州博特的工作流程合理合规,并站在生产基地的角度对不合理流程提出改进措施,改变以前一味被动接受的局面.质检检查出来的异常数据,要实现”一事一档”,对于质量问题,实行非常事件报告单制度,要追踪到底,找出原因,确定责任人,和生产共同找到解决方案.质检要强化与南京博特乔艳静的沟通,找到日常工作中容易出问题的点,提前做好培训和解决方案.质检要和泰州博特主要服务的推广分部做好沟通,提前了解他们的需求,了解前期别的基地工作中存在的问题,提前做好解决方案,最好建立定期沟通的制度;对于提出的客户档案分级,尽快拿出具体方案.2.3 设备管理,责任人:何爱军
尽快拿出2018年的设备维护计划,并表格化,明确时间节点和责任人,在生产部门内部公布,实现设备维护工作的可视化,按照计划执行.建立完善设备台帐制度,尤其是特种设备台帐制度;对设备维修,建立每台设备的单独档案,推动设备维修的数据化,每次维修都必须找出原因,说明理由.强化培训工作,制定培训计划.设备科对生产部门内部的培训要制定明确的计划,确认培训后的考核方法和检查方法,需要进一步提炼设备的操作规程,对操作关键步骤要在设备本身悬挂张贴,起到提醒和警示作用;设备科自身需要和采购沟通,请厂家对泰州博特设备科进行培训,并确认培训效果,学习能力强的员工,可以优先升级,实现员工和企业的共同发展.强化设备维修的成本意识,设备维修部仅仅是配件自身的费用,还有应该包括人力成本时间成本和耽误生产的成本,每个月都要进行相关统计,为成本管理中心提供数据支撑.建立完善紧急维修的方案,目前还没有明显的思路,需要尽快落实,为生产保驾护航.2.4仓储管理,责任人:窦红日
目前还没有太多想法.2.5保供管理,责任人: 窦红日
目前还没有太多想法,需要进一步和王申进俞总推广部沟通.2.6成本管理,责任人:李磊
目前没有太多想法,需要进一步思考,需要跟财务进一步沟通.成本可分为:生产成本和非生产成本.生产成本,基地可控的主要是公辅工程(水电气等),泰州博特面临的主要问题是产能利用不足,如何尽快提高产能利用率,是面临的最大问题;另外,能否从生产工艺的角度出发,提高生产效率,提高转化率,降低残次品的比例,降低生产成本,需要我们进一步考虑.这个需要泰州博特和研发共同发现问题,解决问题.非生产成本中,物流成本目前还没有思路,窦红日需要思考一下.还有综合办负责的非生产成本,需要拿出具体的方案.在非生产成本中,人力成本是前期没有考虑的.以聚醚为例,培养一个合格的中控或外操,直接的培训费和工资成本就需要4000(培训至少500,试用期的工资3500),如果人员流失的话,需要一个新员工进行补充,就至少要多花4000.如果考虑这个新员工不熟练导致的产能损失10%,每班次少生产的聚醚7.5吨,这个损失7500(每个月15个班次).而提高一个优秀员工的收入,只需要每个月200.这还没有考虑到带来的安全风险,所以,我们生产部门要对这些隐性成本进行统计;同理,设备维修也是这个道理.除上述的六大管理中心,我还想将一些其他工作穿插在中间,具体包括: 3.1 6 S和TPM推动,责任人:王鹏程
前期各个基地,在推进6S和TPM时存在很大的困难,名不副实.6S和TPM最大的部门就是生产,泰州博特的生产和设备是一个部门,王鹏程需要拿出明确的计划和方案,并在每个月的工作中明确汇报6S和TPM的进展.仓储质检综合办需要同步推进6S的工作.对6S和TPM工作的进展,由品质部安环部和我共同定期开展检查,推动这两项工作的进展.3.2 制度建设, 责任人:李磊
公司层面:持续推进考核制度的改善,依靠数据进行考核,依靠数据进行晋升.尽快完善员工手册的编写;进一步完善奖惩制度和合理化建议制度.各部门根据自己部门的工作,持续推进制度建设,后期会再次讨论制度建设的内容.3.3 人才培养,责任人:李磊,王鹏程
对各部门负责人,强化学习和创新的意识,建立定期的交流制度;早期,在每周的例会上,各部门负责人进行半个小时的演讲,对自己部门工作进行解释,对工作中出现的困难进行阐述,强化各部门负责人对其他部门工作的理解,加强相互学习;后期,围绕精益制造,每个部门负责人,选择一本书,进行学习并向其他人员进行讲解.班组长是泰州博特的骨架 ,这部分人才培养的责任落实到各个部门主管,要结合六大管理中心工作,强化培训和考核,这里面涉及生产部门的16个班组长(责任人王鹏程),质检4个班组长,仓储物流???,请各部门负责人拿出明确的人才培养思路和计划.对于具有多个岗位能力的员工和班组长,可以优先升级.3.4 文化建设,责任人:李磊,史越
篇3：督察部工作设想范文
督察考评工作是企业抓好工作落实不可缺少的辅助力量, 同时也是各项决策贯彻落实的重要推动力。自烟草行业专销网络体制建立以来, 督察考评工作已经成为网络综合系统中的一个独立的重要系统, 督察考评工作已经成为烟草公司管理中一个不可或缺的保障工作, 在促进烟草公司高效有序运行方面起到了积极有效的作用。笔者就如何加强烟草公司督察考评工作进行探讨。
1 烟草公司督察考评工作存在的问题
1) 督察质量不高, 考核效果苍白;
2) 考核方式不尽合理;
3) 绩效指标的确定缺乏科学性;
4) 问题反馈机制不健全。
2 加强烟草公司督察考评工作的措施
1) 实现督察考评公平化, 考评形式应该以明察暗访与痕迹化管理相结合
为了实现督察考评公平化, 那么就应该采取明察暗访与痕迹化管理相集合。如在按月考核对各单位、各部门的绩效指标的同时, 烟草公司可以会同专卖、营销、人事劳资、财务、监察、安保等部门组成综合检查组开展季度综合考评。考评采取月度考核、专项抽查、季度综合考评相结合的办法, 进行明察暗访。明察内容是月度指标、查阅资料等, 强调过程管理和痕迹化管理, 完成情况与被考核单位班子成员月度效益工作挂钩;暗访时不与被考核单位和调查对象打招呼, 直接到市场调查取样, 具体突出客户满意度调查 (委托第三方或自主调查) “四员岗位流程”执行、客户星级评定、工作质量、市场净化率、货源分配的公正公平性。其中按《卷烟销售网络规范》和网建检查考评要求开展的绩效考评覆盖面达100%, 预算目标管理、稽核过程把关以及停歇业、供货的规范管理等工作措施好、执行强、效果明显, 成为“亮点”。
2) 强化内部管理, 树立督察考评形象
要想管理好外部, 首先要从内部管理抓起, 加强内部员工的业务素质学习是关键。督察考评涉及烟草行业的所有环节, 一个知识浮浅的督察考评人员, 是无法完成好领导交付的使命。为此要求督察考评部每一位员工, 以国家局《规范》为蓝本, 认真学习专卖法律法规、营销服务、物流配送、后勤保障等业务知识。每月组织一次业务知识的讨论学习活动, 相互交流经验, 取长补短, 整体提升业务水平。督察考评的性质决定了, 督察考评是一个纪律性非常强的部门, 无论是劳动纪律还是工作纪律, 都要在员工面前起到很好的表率作用。
3) 强化客户投诉处理过程控制与监管
客户投诉中心就是为客户排忧解难, 为客户解决实际问题的部门, 同时也是烟草公司对外的形象窗口。客户投诉中心在客户和消费者心目中就是包公, 为此要求每一位投诉受理人员, 首先从强化自身素质入手, 做到知识全面化、专业化、系统化。及时圆满处理客户投诉, 可以显现烟草公司雷厉风行的工作作风, 热情周到为客户服务, 体现“关爱客户、奉献真情”的服务营销理念, 把一个完美的烟草行业形象展现在客户面前, 在客户和消费者心目中留下一个好印象, 让客户和消费者觉得投诉有门。其次提高办事效率, 对每一起客户投诉要求责任部门必须在24小时内调查处理完毕, 在48小时内形成书面材料, 72小时内向客户反馈处理结果。最后遵循一个原则就是客户满意, 客户的满意就是督察考评执行力的最好回报。
4) 督察考评工作中践行“细节决定成败”的现代企业管理理念
第一, 细化考评指标, 对电访员实行量化考核。烟草公司订单部在新老电访员转换工作完成后, 对电访员工作实行了“百分制”考核, 每月的考评情况与当月的效益工资挂钩, 并坚持每月定期在网上通报;
第二, 注重服务过程管理, 对客户经理日常工作实施重点督察。督察内容包括:客户基础信息维护是否及时、完整、准确;日常拜访工作是否落实到位;文书作业是否符合要求;客户满意度情况;应知应会内容的熟练掌握程度;“客户经理在市场部留宿的规定”执行情况等;
第三, 结合规范管理新要求, 对卷烟送货到户情况实行跟踪督察。烟草公司在加强送货的及时性、准确性的督察同时, 应该将卷烟打码和客户代码对应情况作为一项重要的督察内容进行跟踪督察。
5) 不断创新, 增强督察考评的多样性和有效性
第一, 要按照《规范》的要求, 开展定期、不定期检查, 检查前明确检查内容和重点, 带有目的性和针对性的去检查, 还要细化检查内容和考评标准;第二要坚持创新。作为督察考评部门, 积极调动督察考评员开展互查, 是克服上述现象, 解决督察疲劳, 提高督察考评效率的有效途径, 更为基层督察考评人员提供了相互借鉴、相互学习的机会, 有助于锻炼基层督察队伍, 促进基层督察工作水平的全面提升。同时, 邀请管理人员 (如:市场经理、专管所所长等) 一起检查市场, 有助于帮助管理人员了解本区域服务人员工作情况, 发现不足, 有针对性的开展工作, 较好的达到督察考评的最终目的。
3 结论
从烟草公司督察考评工作的发展进程来看, 从无到有, 从疏散的督察考评体系到严整紧密的督察考评手段, 到较为合理的衡量尺度, 它始终是围绕烟草公司管理工作来促进卷烟经营成果的提高和市场管理水平的提高, 同时对烟草公司的各项基础管理工作水平的提升也起到了积极的推动作用。
摘要：加强烟草公司督察考评工作, 可以促进卷烟经营成果的提高和市场管理水平的提高, 同时对烟草公司的各项基础管理工作水平的提升可起到积极的推动作用。本文分析了烟草公司督察考评工作存在的问题, 并就如何加强烟草公司督察考评工作进行了深入的探讨。
关键词：烟草公司,督察考评,管理
参考文献
[1]李庆燕.浅谈烟草企业文化与企业发展[J].广西烟草, 2006 (5) .
[2]祝玉堂.对地市级烟草公司企业督察考评的探讨[J].广西烟草, 2008 (10) .
[3]李钊文.服务:烟草商业企业文化的灵魂[J].广西烟草, 2008 (1) .
[4]李静.打造企业文化构建和谐烟草企业[J].乌蒙论坛, 2008 (5) .
篇4：做好办公室督察督办工作的思考
关键词 督察；督办；矿区
兰州石化矿区每项业务都涉及民生问题，既有物业服务、餐饮食堂、通勤客运，又有幼教服务、离退休管理、文体新闻等，行业跨度大、业务纷繁复杂，职工群众对矿区业务的关注度非常高。随着当前水电气暖收费制度改革、供暖接入市网、旧街区关闭、天然气接入、旧房出售等重点工作的推进，职工群众的各种利益诉求会呈现多元化，矛盾和问题将更加凸显，注定了这项工作的艰巨性和复杂性。
1 突出领导重视是关键
领导督察是决策落实的第一推动力，督促检查工作是领导工作得一项重要职能。督察督办工作是一个重要的领导环节和领导方法，只有领导的重视和参与，企业方方面面、上下左右的协同配合，才能同频共振，形成合力，督察督办工作才能取得显著成效。这里讲的领导重视，主要包含两层意思，一方面，领导要高度重视督察督办工作，支持办公室开展督办工作；另一方面，各业務分管领导，包括办公室主任要带头抓督察督办。特别是对重大事项的督办，领导应当亲自挂帅，亲自了解贯彻落实情况并定期听取汇报，帮助办公室解决督察督办工作中遇到的困难和问题。办公室系统应该主动争取企业党政领导对这项工作的重视和支持，并按领导分工，安排好督办责任制，办公室要充分发挥好参谋提醒作用。
2 围绕中心开展督办工作
矿区办公室系统的督察督办工作如何紧贴企业的工作重心，抓住关键问题进行督办，以保证矿区改革发展中的重大决策和关键工作任务得到有效贯彻落实，这是办公室系统要着力解决的问题，是办公室工作的特点、性质所决定的。为此，要始终将工作部署、组织实施和检查总结等工作贯穿于督办工作的全过程，并紧紧围绕企业生产经营中的重点、难点、热点来创造性的开展工作，加大督察检查力度。
3 强化督办制度建设
完善制度是加强督办工作的基础。服务水平的高低，与督察工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。由于矿区业务涉及面广，都关乎到职工家属的切身利益，一些会议决策和重要工作部署都覆盖四面八方，这就要求我们的督察工作应建立相应的系统，这个系统必须上下贯通，左右相连，结构合理，功能齐全。结合矿区年度工作任务，根据不同阶段的工作重点，拟定全年工作计划和工作任务。每个督办项目在立项的同时就明确具体的督察领导和督察责任人员，提出具体的督察目标、工作要求和完成时限。
4 发挥好督办部门的职能
办公室系统负责大量的日常参谋性、服务性和基础性工作，在督促检查工作中具有十分有利的条件，是督促检查工作的具体实施单位。要实行责任分工、任务细化，积极主动地做好督察工作的受理、立项、分解、组织、协调、督办、信息收集和督办反馈等工作。在为领导和各业务职能部门的督察工作做好服务的同时，还要根据领导意图和安排，从自身的职能出发，充分发挥主管能动性，积极有效地开展好督察工作。在实施督察中，敢于碰硬摸实情。办公系统协助领导抓督促检查，抓决策落实。从实际意义上讲，就是通过发现未落实的问题，找出未落实的原因，提出解决问题的建议等方式来实现的。因此，从事督察工作必须坚持党性原则，有敏锐的洞察力，敢于讲真理，敢报实情，敢于揭露和反映问题的精神，这是由督促检查工作的性质和目的所决定的。
5 创新督察督办方式
改变方式是加强督察工作的关键。要深入基层抓督查，对一些涉及到基层的工作，直接到第一线与群众面对面地了解情况，倾听到群众的呼声。对一些督办事件进行反复督导，才能避免敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假现象的发生。督察工作是一项具体的抓落实的工作，又是领导工作的延伸。在目前情况下，决策实施的难度增加，综合因素在不断增长，因此，督察工作一定要明细责任，落实人头，确定时限，只有这样，督查督办工作才能得以顺利实施，企业的各项管理工作才能朝着健康有序的轨道前进。
6 要注重督办艺术
一要及时反馈。督查工作中，要及时向领导反馈，多请示、多汇报，一方面可以让领导准确掌握工作进展情况，另一方面，当督查工作遇到困难时，可及时争取领导支持和帮助。二要注重协调。督察工作能及时查错纠偏，有效地督促各处室、工作人员按照既定的计划和目标轨道稳序开展工作，同时督察也是一种协调手段，它在督办对象需要其他处室或人员协助时，办公室又可以出面协调，帮助解决问题，促进工作完成。三要注重时效。督察工作要讲求时效，否则就会失去其工作的意义。四要着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。五要一督到底。开展督查工作的最终目的就是取得实效，这是督查工作的出发点和最终落脚点。 七、强化督办队伍建设。加强理论学习，定期组织区政府系统督办工作人员进行学习培训，开展工作交流，增强督办干部业务素质和工作能力。进一步灵通信息，让督办工作人员第一时间知道领导讲什么、抓什么，及时就有关问题进行督办。同时，多为督办干部提供放手工作的平台，让干部充分发挥自身的才能，创新性的开展工作。不断增强督办队伍整体素质建设，提升督办队伍的战斗力和凝聚力，是督察督办业务常抓不懈的一项重要工作。
7 结语
面对新形势、新要求，督察督办工作要建立长效机制，坚持做到常抓不懈，紧紧围绕企业发展大局，突出工作重点，创新方式方法，健全工作制度，狠抓部署落实，才能较好地发挥督办工作在推进企业各项决策落实中的助推作用。
参考文献
［1］ 张新卓,宋肖萌.做好新时期油气田企业办公室督查督办工作的几点思考［J］,现代企业文化,2011（12）.
篇5：健身俱乐部工作设想（范文）
2011年5月份及下半年的工作计划：
1、俱乐部的管理：俱乐部必须要发展，首先主任必须要以身作则，以自己的行动带动
本俱乐部的会员的积极性。俱乐部的管理者，包括副主任，宣传部等，均要齐心协力将俱乐部搞好。
2、教练组：教练在俱乐部中起着很大的作用，好的教练对于俱乐部的发展也同样重要，所以，加强教练队伍的建设非常有必要。所有俱乐部需要多加强教练的理论知识水平和专业技术水平。两者相辅相成，才能更好地为学院各分院同学服务。
3、裁判组：俱乐部的多数成员为社会体育专业学生，对于对竞赛类项目，如篮球、排
球、足球、乒乓球、网球、羽毛球等，尤其是大球类项目，社会上的比赛也是非常之多，所以加强裁判队伍建设刻不容缓。这也是给我们社会体育专业学生多一个实践锻炼的机会。
4、各部门合作：中心部门下设市场开发部，场地保障部等，而我们完全可以跟这几个
部门合作。如市场开发部开拓市场，接大型赛事，而我们俱乐部可以出裁判，以及做策划组织等等。
5、宣传：招新的时间，6个俱乐部可以统一。由中心做海报，文印报名表等。统一在食堂门口招新。
6、对于各个俱乐部开展培训活动的情况，我们将不定时地进行查看，并进行作出评价，精益求精。
7要对社体的同学进行基础培训和裁判培训，以便以后可以组织有关散打的业余比赛。
篇6：督察部工作设想范文
全区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作情况报告
经党中央、国务院批准，2017 年 8 月 11 日至 9 月 11 日，中央第八环境保护督察组对我区开展了环境保护督察，2018 年 1 月 2日反馈了督察意见。2 月 9 日，自治区上报了《xx 区贯彻落实中央第八环境保护督察组反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）；4 月 17 日，党中央、国务院批准了《整改方案》；5 月 29日，《整改方案》全文向社会公开。按照有关工作要求，现将自治区贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改进展情况予以公开。
一、总体情况
自治区党委和政府高度重视中央环境保护督察反馈意见整改工作。陈全国书记多次主持会议听取汇报、提出要求，强调要抓好中央环境保护督察反馈问题整改，强化责任，跟踪问责，兵地联动，公开公示，不折不扣地完成好整改任务。雪克来提·扎克尔主席指出要坚持问题导向，加强统筹、压实责任、强化措施，全力确保如期完成中央环境保护督察反馈问题整改任务。我区坚持把抓好督察整改作为重大政治任务，对中央环境保护督察
反馈意见提出的四个方面问题和五个方面建议，认真对待，全部接受、坚决落实、全面整改。
根据反馈意见，全区共确定 94 项整改任务，整改责任单位涉及11 个地（州、市）、11 个自治区部门和 1 个国企集团。截至 2019年 3 月底，94 项整改任务已完成 55 项，占总任务的 58.5%，完成任务过半。其他整改任务正在按《整改方案》确定的整改措施和时限要求积极推进。
通过中央环境保护督察整改，全区各级党委和政府及其相关部门贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署更加坚决，履行生态环境保护职责的行动更加自觉，兵地生态环境保护统筹不断加强，生态环境保护长效机制不断完善。在做好每一项督察反馈意见具体问题整改的同时，坚持举一反三，在小锅炉关停、非法机井整治、自然保护区管理、饮用水水源地保护、环境基础设施建设等方面加大自查自纠力度，一大批突出生态环境问题得以解决，污染防治攻坚战开局良好，生态环境质量不断改善，绿色发展呈现可喜局面。
一是牢固树立和自觉践行新发展理念。全区各级党委和政府及其相关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢新发展理念和正确政绩观，加大力度推进生态文明建设，加强生态环境保护的自觉性和主动性显著增强，“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”引领发展的新理念深入人心，“党政同责，一岗双责”的生态环境保护责任体系得以确立，为打好污染防治攻坚战奠定了坚实基础。二是生态文明建设和生态环境保护大格局加快形成。党委和政府的领导责任、有关部门的监管责任、企业污染治理的主体责任更加明晰。强化兵地“一盘棋”，建立兵地“统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进”的环境保护协同治理体系。强化法律、政策和措施硬约束，自治区层面出台了 100 多个生态环境保护法规政策文件，长效机制不断完善。强力推进“铁腕治污”常态化，开展多类生态环境保护领域专项环境执法行动，生态环境治理的措施更加强劲。三是突出生态环境问题有效解决。督察组进驻期间交办我区的 2322 件群众信访举报件已全部办结，一大批与人民群众利益密切相关的环境问题得到治理。督察整改期间，全区生态环境保护投入显著加大，一批长期难以解决的环境问题得到了解决，一批长期想办的事情得到了落实。四是绿色发展呈现可喜局面。立足高质量发展，制定严禁“三高”项目进 xx 的具体措施，扎实推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”成效显现。持续推进去产能，2018 年全区化解过剩产能钢铁 215 万吨、煤炭 462 万吨、焦化 387.5 万吨、煤电机组 133.1 万千瓦。水泥、平板玻璃等落后产能全部退出。新动能持续发力，丝绸之路经济带核心区建设加快推进。大力实施旅游兴疆战略，2018 年旅游人数突破 1.5 亿人次、增长
40%以上。五是污染防治攻坚战开局良好。2018 年，全区主要污染物排放量持续下降，重点区域空气质量有所改善，全区水环境质量稳中向好，土壤环境风险安全可控，一大批重大生态保护和修复工程进展顺利，生态系统格局总体稳定，核与辐射安全有效保障，人民群众切实感受到生态环境质量的积极变化。
二、主要做法
自治区党委和政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记关于 xx 工作的重要讲话和重要指示精神，落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照全国和自治区生态环境保护大会的工作目标要求，紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，把中央环境保护督察整改作为全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署的具体实践，作为落实高质量发展要求的重要手段，作为打好污染防治攻坚战这场硬仗的第一仗，不折不扣抓好整改落实，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，以督察整改的实际效果，持续推进美丽 xx 建设，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
（一）提高政治站位，切实加强组织领导
自治区党委和政府高度重视中央环境保护督察整改工作，成立了自治区党委书记陈全国任组长，自治区党委副书记、自治区政府主席雪克来提·扎克尔任第一副组长，6 位省级领导任副组长，17 个党委、政府相关部门主要负责同志为成员的自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组（以下简称“整改工作领导小组”），下设整改工作领导小组办公室和综合协调组、整改督导组、责任追究组、宣传报道组 4 个专项工作小组，统筹抓好中央环境保护督察整改任务的落实。陈全国同志和雪克来提·扎克尔同志认真落实整改的领导责任，以身作则、以上率下，亲自把整改工作抓在手上、放在心上，多次调研督导整改情况，指导整改工作。积极落实全国生态环境保护大会精神，召开高规格的省级生态环境保护大会，为全区生态环境保护工作定方向、理思路、划重点，传递出坚决打好污染防治攻坚战、建设美丽 xx 的坚强决心，不仅是对全区各级党委和政府发出的号召和动员，也进一步增强了公众对于改善环境质量的信心。2018年，陈全国同志、雪克来提·扎克尔同志就环境保护督察整改等生态环境保护工作先后作出 121 次批示，自治区领导先后主持召开关于环境保护方面的会议 64 次，高位推动整改工作。其他省级领导也通过会议、批示、调研督导等方式，按照职责分工亲自安排部署中央环境保护督察整改工作。在全区生态环境保护大
会上，自治区党委和政府主要领导出席会议并讲话，安排部署自治区污染防治攻坚战和生态环境保护工作，重点部署推进自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作。自治区从党委和政府有关部门抽调 60 名干部专职从事督察整改工作，其中，4 名厅级干部和 30 名业务骨干组成整改督导小组，深入整改一线，全力督导，推进整改工作；26 名同志作为整改领导小组办公室工作人员集中办公。为配合好中央环境保护督察整改，各地各有关部门和有关企业均成立以党政主要领导为组长的督察整改工作领导小组，并召开督察整改动员部署会推进落实。在自治区党委和政府的坚强领导下，各地各部门主要领导同志亲力亲为抓环保、扑下身子抓落实的工作格局基本形成。
（二）层层细化工作方案，规范督导工作制度流程
自治区党委和政府精心制定了《整改方案》，共梳理出 5 个方面、94 项整改任务，逐一明确了整改目标、整改措施、责任单位、责任人和整改时限。在《整改方案》的基础上，整改工作领导小组制定了《自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作交账手册》，将《整改方案》中的整改任务和整改措施进一步细化。为确保整改工作规范有序，制定了督察整改清单化调度、整改销号、整改资料台账管理等三项制度，并在全国率先建成省级环境保护督察档案数字化管理平台。编制了《自治区中央环保督察反馈意见整
改督导路线图》《自治区中央环保督察反馈意见整改工作整改任务整改销号进度表》《各地州市中央环保督察反馈意见整改工作进度表》《自治区有关部门（单位）中央环保督察反馈意见整改工作进度表》等图表，将整改任务的整改时限、交账节点以图表的形式反映出来，严格实行倒排工期、挂图作战、挂账销号。
（三）严格督导调度检查，强化销号台账管理
整改工作领导小组共召开 1 次动员会、3 次整改工作领导小组工作会议和 1 次兵地协调会，对整改工作进行详细安排部署。整改工作领导小组办公室召开专题会议 6 次、组织专题培训 2 次。截至目前，组织开展 13 次月调度和 1 次季调度，累计召开下沉督导调度会 137 次、专项督办会 78 次、销号台账审查会 198 次、总结研判会 219 次，察看整改现场 1539 处，发现整改过程中存在的各类问题 532 个，实现了整改任务现场督导全覆盖。对全区中央环境保护督察整改工作实施台账式、清单式管理，确保整改到位一个、验收一个、销号一个、公开一个。2018 年 6 月 30 日，整改工作领导小组召开整改调度约谈会议，对整改工作进展相对滞后的伊犁州、乌鲁木齐市等 9 个地（州、市）政府主要负责同志、分管负责同志和 1 家国企集团主要负责人进行了集体约谈。2018 年 8 月 2 日，召开整改调度督办会议，对各地各有关部门整改工作进展情况进行了通报。2018 年 8 月 30 日至 9 月 4 日，组织 4 个督办组赴承担整改任务的 11 个地（州、市）和 12 个自治区有关部门（单位）召开督办会，向各地各部门党政主要负责同志面对面交办、督办整改任务，共召开“面对面”督办会 12场。2018 年 10 月 9 日，召开整改调度汇报会议，研究部署整改重点工作，动员全区上下进一步统一思想、聚焦问题，真抓实改、攻坚克难，从严从实抓好中央环境保护督察整改工作。2018 年 12月 23 日，陈全国同志主持召开自治区党委常委（扩大）会议，专门听取了中央环保督察反馈意见整改工作情况汇报，强调要全力以赴抓好中央环保督察反馈意见整改工作，确保件件有着落、事事有结果。2019 年 1 月 29 日，召开整改调度会议，总结 2018年督察整改工作、分析存在问题和短板，对做好 2019 年的工作作出安排。
（四）强化制度建设，坚持合力推进
2018 年以来，自治区党委和政府先后出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》《自治区严禁“三高”项目进 xx 推动经济高质量发展实施方案》《xx 环境保护规划（2018—2022 年）》《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020 年）》《自治区农村人居环境整治三年行动实施方案》《自治区深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》《自治区生态环境损害赔偿制度改革方案》等重要
制度性文件，审议通过了《自治区生态保护红线划定方案》。各地各相关部门也相继出台了相关配套政策、办法等，使全区环保工作顶层设计不断完善，四梁八柱的制度体系初步构建，为依法治污、依法保护生态环境提供了重要的制度保障。
自治区人大、自治区政协积极在立法、监督、参政议政等方面全力支持环境保护工作。自治区人大开展了以“推进农村环境整治、建设美丽宜居家园”为主题的 2018 年天山环保行和《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况执法检查，对卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区、阿尔金山自然保护区、塔里木河流域生态保护等开展视察、调研和督促检查，听取和审议了自治区政府《xx 环境保护规划（2018—2022 年）》《自治区打好污染防治攻坚战进展情况的报告》《自治区 2017 年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，通过了《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决定》，制定了《xx 区大气污染防治条例》，修订了《xx 区环境保护条例》《xx 区煤炭石油天然气开发环境保护条例》《xx 区自然保护区管理条例》《xx 区卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理条例》等多部地方性法规。自治区政协通过民主监督助力中央环境保护督察整改工作，组织开展了“聚焦总目标，深入推进生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽 xx”专题议政调研，就加强重要水源地保护、积极推进北疆城市群大气污染防治联防联控和加强“散乱污”企业
整治、淘汰落后产能等课题开展深入研究、建言献策，并对卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区生态环保整改问题开展视察。
（五）加大考核和追责力度，坚持以督促改
完善生态文明建设考核评价制度，将生态文明建设与生态环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，强化约束性指标考核，加大资源能源消耗、生态环境保护、淘汰落后和化解过剩产能等指标权重，充分发挥考核评价的“指挥棒”和“推进器”作用。对中央环保督察和生态环境保护监管中发现的突出生态环境问题，坚决依纪依规严肃处理。建立了自治区生态环境领域突出环境问题督查联席会议制度，按月调度问题线索，按季汇报工作进展，对督查发现的突出环境问题集中开展“会诊”，认真查找问题，抓好责任追究，形成了生态环境保护的协调监督机制。
（六）不断强化宣传引导，及时准确报道整改工作进展
自治区、地（州、市）、县（市、区）整改方案、整改进展、整改效果及时向社会公开，全面接受社会监督。根据中央生态环境保护督察办公室统一要求，自治区本级在《xx 日报》、xx 电视台、自治区政府门户网站和自治区生态环境厅门户网站开设了“中
央环保督察整改进行时”专栏。同时，覆盖全区 14 个地（州、市）的自治区环保（生态环境）微信、微博等新媒体矩阵同步推送自治区环境保护督察整改重点稿件，各地（州、市）、县（市、区）也都在当地党报、电视台新闻栏目和政府门户网站开设了专栏，每周通过“一台一报一网”等新闻媒介报道督察整改工作进展情况。突出问题导向，开展整改督导伴随式采访，对群众反映强烈、社会关注度高、影响较大的环境问题，通过媒体的持续报道和信息公开，既推动了整改工作扎实开展，又增强了公众参与、监督、支持环保工作的热情。自启动督察整改以来，共编发工作简报 36 期，舆情周报 43 期。截至 2019 年 3 月底，自治区本级共发布环境保护督察整改工作相关报道 1091 篇，“xx 环保”微信公众平台推送环境新闻和督察整改稿件 2057 条，各地（州、市）在自治区级及当地各类新闻媒体刊发宣传稿件 7713 篇（条次）。
三、工作进展
自治区党委和政府严格按照《整改方案》要求，全力以赴抓好94 项整改任务的落实，做到坚决整改、全面整改、系统整改、彻底整改，取得积极成效，有力推动了全区生态文明建设和生态环境保护工作。
（一）针对“一些地方和干部思想认识、工作落实存在差距问题”，牢固树立新发展理念，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署
1.提高政治站位，深化思想认识。自治区党委和政府切实将生态文明建设和环境保护纳入重要议事日程。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以人与自然和谐共生、“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念统领经济社会发展全局。坚定不移地推动以习近平同志为核心的党中央有关生态文明建设和生态环境保护的决策部署落地生根。在自治区党委党校（行政学院）举办了党政领导干部生态环境保护专题研修班，将生态文明建设理念和环境保护法律法规纳入党政领导干部教育培训内容。组织 14 个地（州、市）分管负责同志，21 个自治区相关厅局单位负责人参加生态环境部西部地区党政领导干部生态文明建设专题培训班。
各级党委和政府及其相关部门把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的方针政策、决策部署和法律法规作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要任务。各地（州、市）及各所属县级党委和政府坚持至少每季度研究一次环境保护工作，形成了定期听取生态环境保护工作汇报、研究生态环境保护突出问题、制定生
态环境保护重要举措的常态化机制，坚决把生态文明建设和环境保护摆在全局工作的突出位置来抓，推进生态文明建设的责任感、使命感、紧迫感进一步增强。
2.夯实党政同责，强化属地管理。按照《自治区各级党委、政府及其有关部门生态环境保护工作职责》要求，各地（州、市）党委和政府党政主要负责人认真履行本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量第一责任人责任，认真做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。自治区各相关部门认真履行生态环境保护职责，制定生态环境保护年度工作计划和措施，认真做到守土有责、守土负责、守土尽责。各地各部门严格落实适应绿色发展要求的党政领导干部政绩考核、生态环境损害责任追究和领导干部自然资源资产离任审计制度，“党政同责、一岗双责”“归属明晰、权责一致”“履职尽责、失职追责”“纵向到底、横向到边”的环境保护工作责任体系初步建立。
3.强化生态环境保护工作考核。印发《自治区生态文明建设目标评价考核办法》《自治区生态环境文明建设考核目标体系》，规范生态文明、绿色发展等评价工作。认真开展党政领导生态环境保护目标责任考核，强化生态文明建设和生态环境保护约束性指标考核，加大资源能源消耗、生态环境保护、淘汰落后和化解过
剩产能等指标权重。扎实开展领导干部自然资源资产离任审计、领导干部经济责任审计，把生态环境保护政策措施落实及资金管理使用情况纳入重大政策措施落实情况跟踪审计。充分发挥考核评价的“指挥棒”和“推进器”作用，考核评价结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。
4.加大环保投入，加快基础建设。2018 年，自治区本级财政累计投入专项资金（含中央补助资金）24.77 亿元，支持大气、水、土壤污染防治以及农村环境整治、环境监管能力建设、退耕还林还草、天然林保护等生态环境保护重点项目；累计下达 63 个县（市）重点生态功能区转移支付资金 47.12 亿元，同比增加 14.05亿元。
（二）针对“兵地环境保护工作统筹不够问题”，牢固树立兵地“一盘棋”思想，建立兵地统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进的环境保护协同治理体系
１.引导和约束兵地按照区域资源环境承载力共同谋划经济社会发展。认真贯彻落实习近平总书记提出的“严禁三高项目进xx”指示精神，印发《自治区严禁“三高”项目进 xx 推动经济高质量发展实施方案》，在全国率先提出“三高”项目认定标准。印发《关于完善主体功能区战略和制度的实施意见》《关于建立资
源环境承载能力监测预警长效机制实施意见》，严格落实国家主体功能区战略，围绕土地资源、水资源、环境和生态等要素，以县级行政区为评价单元，开展 xx 资源环境承载能力监测预警试评价，建立了监测预警数据库和信息技术平台，初步实现了兵地数据共享。
2.制定兵地环境保护“一盘棋”的施工图。印发《xx 环境保护规划（2018—2022 年）》，成立了 xx 环境保护委员会，为推动兵地“统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进”的工作机制，形成兵地环境保护“一盘棋”工作格局，提供了依据和遵循。不断强化兵地协作沟通，在“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染防治、重污染天气应急、八一水库和猛进水库污染治理、博斯腾湖和乌伦古湖水环境保护等方面强化同防同治、同规同标，做到步调一致。2018 年12 月 17 日，自治区党委书记、xx 环境保护委员会主任陈全国主持召开 xx 环境保护委员会会议，听取 2018 年生态环境保护工作情况及 2019 年工作计划汇报，审议通过《xx 环境保护委员会工作规则》《xx 环境保护委员会办公室工作细则》《“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染治理攻坚方案（2018—2020年）》，安排部署全区生态环境保护工作。根据 xx 环境保护委员会会议部署，2019 年 1 月 20 日，自治区召开打赢全疆蓝天保卫战暨“乌—昌—石”“奎
—独—乌”区域大气污染治理攻坚行动动员部署会议，分析我区大气污染治理面临的形势，对做好“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染治理攻坚行动、打赢全疆蓝天保卫战作出安排部署。
3.加强兵地联合监督执法。以兵地环境保护“一盘棋”为主线，兵地环境保护部门联合制定了《关于落实中央环境保护督察反馈意见中兵地联合监督执法的整改方案》，并在具体工作中不断完善定期会商、联动执法、联合检查、重点案件联合督察和信息共享等制度。完成兵地环境执法信息共享平台和调度系统建设，建成全区统一的“12369”环境信访举报受理中心，实现了自治区与兵团“12369”环境信访举报的集中受理。
（三）针对“局部区域大气和水环境问题突出”，强化铁腕治污，坚决打好污染防治攻坚战
1.强化重点区域大气污染防治。印发《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020 年）》《“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染治理攻坚方案（2018—2020 年）》《自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案》等文件，持续加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”综合治理，推动火电、水泥等重点行业企业冬季错峰生产，开展“散乱污”企业综合治理、石化化工等行业挥发性有机物（VOCs）污染防治，强化重点区域大气污染同防同治、联防联控。2018 年，完成国家下达的 19 家燃煤电厂 899 万千瓦超低排放改造，排查整治“散乱污”企业 4005 家，完成挥发性有机物（VOCs）泄漏检测与修复项目 80 个，全区所有运营加油站均安装了油气回收装置。
落实重点区域各市、县空气质量通报、检查、督导、考核等各项制度，全区环境空气质量不达标城市全部制定并实施达标规划。强化重污染天气应对，开展兵地大气污染预警会商和应急联动，2017—2019 年秋冬季，共开展了 5 个轮次“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染源兵地联合执法专项行动，检查企业 2101 家，查处问题 2671 个。
扣除沙尘影响，2018年“乌—昌—石”“奎—独—乌”等天山北坡经济带重点区域环境空气质量有所好转，首府乌鲁木齐市优良天数比例同比增加 3.9 个百分点，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降 21.4%；“乌—昌—石”区域优良天数比例同比增加 3.5 个百分点，重污染天数比例同比减少 3.0 个百分点，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降15.4%；“奎—独—乌”区域优良天数比例同比增加5.3 个百分点，重污染天数比例同比减少 2.9 个百分点，细颗粒
物（PM2.5）平均浓度同比下降 14.6%。
2.强化湖库水污染防治。全面完成自治区、地（州、市）、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村五级河长制湖长制建立，率先在全国建立湖长制。自治区党委常委、自治区副主席担任 9 条区级河流河长和 6 个区级湖泊湖长，各级行政区设置总河（湖）长 3633名，全区 3355 条河流、110 个湖泊分级分段设置河长、河段长、湖段长 15789 名。2018 年累计河湖巡查 14.8 万人次，巡查河道长度 26.6 万公里，水源面积 2.3 万平方公里。全区“一河一策”“一湖一策”方案全部完成编制，“一河一档”“一湖一档”基本建立，河（湖）长制信息化管理平台开发完成并上线运行。
深入推进《自治区水污染防治工作方案》，2017 年 11 月，雪克来提·扎克尔同志专门主持召开自治区水污染防治工作推进电视电话会议，全面总结“十三五”以来水污染防治工作进展，安排部署下一阶段重点工作，并与各地（州、市）签订了《水污染防治重点工作整改责任书》。印发《自治区水污染防治工作方案实施情况考核办法（试行）指标解释及评分细则》，进一步强化水污染防治工作考核和流域生态环境综合治理。稳步实施博斯腾湖、艾比湖、艾里克湖、柴窝堡湖等不达标水体达标方案。落实水环境质量预警通报制度，及时通报水环境质量状况。
2018 年，全区湖库优良水质比例为 74.2%，同比上升 3.2 个百分点，水质有所改善。特别是博斯腾湖水质污染程度有所减轻，艾里克湖水环境质量由劣Ⅴ类提升至Ⅴ类。
3.提升城镇环境基础设施建设和管理水平。深入实施《自治区城镇污水处理及再生利用设施“十三五”规划》和《自治区进一步提高城镇污水处理设施建设和运营管理水平工作方案》，城镇环境基础设施建设不断完善，环境公共服务供给不断提升，以人为核心的新型城镇化扎实推进。截至 2018 年底，全区已建成城镇（城市、县城）生活污水处理厂 113 座，排水管网总长度约 1.1万公里，城镇污水处理率达到 91%，所有城市、县城具备了污水收集处理能力，首府乌鲁木齐市建成区基本实现污水全收集全处理，博斯腾湖等水环境敏感区域 25 座城镇污水处理厂全部完成一级 A 提标改造建设。在 2018 年全国城镇污水处理设施建设和运行情况最新考核通报中，我区排名较上年提高了 8 个位次。
印发《自治区生活垃圾分类制度实施方案》《自治区城镇生活垃圾分类及评价标准》，完善生活垃圾分类处理配套政策、标准规范及技术指南，把推进生活垃圾分类处理纳入创建国家或自治区园林城市（县城）考核指标体系。有序推动乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、博乐市、阜康市 5 个城市开展生活垃圾强制分类试点，乌鲁木齐市、克拉玛依市和库尔勒市 3 个城市开展餐厨
废弃物再利用及垃圾分类试点。
对全区各类非正规垃圾堆放点逐县（市、区）组织开展地毯式排查和清理。截至 2019 年 3 月底，全区城镇生活垃圾填埋场 87座，城镇生活垃圾处理率达到 96%，城镇生活垃圾无害化处理率达到79%。乌鲁木齐市率先建成并投用建筑垃圾资源化利用项目，年可处理建筑垃圾 200 万吨。
制定《自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划》，对全区在建和拟建的 5 家垃圾焚烧企业开展环境保护专项执法检查，加快乌鲁木齐市米东区固废综合处理、库尔勒市城市生活垃圾焚烧发电项目建设。
（四）针对“有的地方存在损害生态环境问题”，坚决清理退出自然保护区内违法违规项目，加强自然保护区规范化建设和管理，推进矿山地质环境恢复和综合治理，开展地下水超采综合治理，不断筑牢国家生态安全屏障
1.坚决查处自然保护区内违法违规项目。通过 xx“绿盾2017”“绿盾 2018”自然保护区监督检查专项行动，推动全区29 个自然保护区违法违规项目的整改销号。截至 2018 年底，艾比湖湿地国家级自然保护区内违法违规渔业养殖活动、西天山国
家级自然保护区内违法违规旅游开发以及塔什库尔干野生动物自然保护区、阿尔金山自然保护区、中昆仑自然保护区、帕米尔高原湿地自然保护区内违法违规矿产开发等问题，已全部整改完成。托木尔峰国家级自然保护区内兵团畜牧连队以及温宿县塔格拉克平台子景区内的畜牧设施已全部清理，并进行了生态恢复；兵团一师塔河矿业公司玉尔衮煤矿和炸药库已经拆除，垃圾已运走，并进行了地质恢复；温宿县小台兰煤矿尾矿已全部清理；巩留野核桃自然保护区已停止旅游活动，拆除观景平台等违法违规建筑；阿尔泰两河源自然保护区内 78 个探矿权已退出并注销探矿权 60 个，保护区内库尔木图区域遗留的非法采金设备已清理完毕，正在进行地质恢复；天池博格达峰自然保护区已拆除人类活动点建筑设施 99 处。
2.严格自然保护区监督管理。印发《自治区森林、湿地和野生动物类型自然保护区管理工作考核办法（试行）》等文件，健全完善自然保护区建设和管理各项制度。组织开展自然保护区综合科考、基础调查和管理评估等工作，开展依法依规推进我区自然保护区建设与管理工作专题调研，初步构建自治区级自然保护区和湿地生态监测、监控及管理大数据平台，自然保护区管理水平不断提升。按照国家林业和草原局的统一部署，原自治区林业厅联合原环保、住建、畜牧、国土资源等部门，对全区各类自然保护地开展大检查，进一步梳理摸清基本情况、存在问题，积极谋
划加强保护的相应措施，确保管理工作常态化、可持续。截至2019年 3 月底，巩留野核桃自然保护区、塔什库尔干野生动物自然保护区、帕米尔高原湿地自然保护区、中昆仑自然保护区、天池博格达峰自然保护区和巩乃斯天山中部山地草甸类草地自然保护区、奇台荒漠类草地自然保护区、福海金塔斯山地草原类草地自然保护区等已按照自然保护区范围和功能分区工作要求，开展了总体规划编制；温泉 xx 北鲵自然保护区、阿尔泰科克苏湿地自然保护区已完成勘界立标工作；托木尔峰自然保护区已完成勘界立标初步设计和招投标工作，已进入勘界立标实施阶段；伊犁小叶白蜡自然保护区已开展勘界立标前期工作，正在编制实施方案；塔城巴尔鲁克山自然保护区、巩留野核桃自然保护区、天池博格达峰自然保护区、中昆仑自然保护区管理机构全部得以完善。
3.稳步推进矿山地质环境恢复和综合治理。印发《自治区绿色矿山建设管理办法（试行）》《自治区矿山地质环境保护与治理恢复工作督察制度（暂行）》等文件，严格执行自然保护区内不新立不延续不转让矿业权政策，依法加强管理，严厉打击非法勘查开采行为。按照 29 个自然保护区的范围和功能区划定情况，已初步建立台账、数据库和底图。有序退出自然保护区内探矿权。截至 2019 年 3 月底，已对 59 个探矿权、20 个采矿权办理了注销登记手续。按照“政府为主导、企业为主体，谁破坏、谁治理”的原则，要求开展环境治理恢复的卡拉麦里山有蹄类野生动物自
然保护区等 16 个自然保护区中，全面完成治理恢复任务的有 9个，基本完成的有 7 个。各地（州、市）稳步推进已闭坑矿山和政策性关闭小煤矿、砂石粘土矿的治理恢复工作，克拉玛依市完成治理恢复任务，伊犁州、塔城地区、博州、克州、和田完成治理恢复任务的 50%，其他地（州、市）均在加紧推进。
4.深入开展地下水超采综合治理。印发《xx用水总量控制方案》《xx 地下水超采区划定方案》《xx 地下水超采区治理方案》《关于加强地下水管理和保护工作的通知》《关于加强取水许可证管理的通知》 《关于明确地下水取水工程封停办法的通知》等文件，严格地下水用水总量控制。在实行最严格水资源管理制度考核和农田水利基本建设天山杯评比中，将农业用水量、地下水用水量两项考核目标纳入考核评比内容。
推进“井电双控”“在线监测”，开展非法开采地下水资源专项整治行动，严格水行政执法监督检查，认真落实国家禁采、限采要求，严厉打击非法开荒，规范取水许可证管理，明确非法机井的封停程序和标准。截至 2019 年 3 月底，全面完成巴州、博州、乌鲁木齐市、昌吉州、哈密市 5 个州市 17531 眼非法机井整改。
（五）针对“一些地方存在的突出环境问题没有得到根本解
决”，坚持问题导向，实现不欠新账，多还旧账
1.加强工业园区环境保护。印发《关于自治区园区体制机制改革的实施意见》《自治区园区体制机制改革实施意见任务分工方案》等文件，进一步科学界定园区与所在地县级以上人民政府机构的职能分工，探索“联合执法”工作模式，提升园区行政服务效能，建立科学完善的园区考核评价体系。印发《关于加强园区环境保护工作的实施意见》，进一步明确园区设立审核条件，提出完善环保设施、提升服务保障等任务要求，推动园区绿色发展。印发《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》，强化“三线一单”硬约束，严把环境准入，从源头预防环境污染和生态破坏。印发《自治区环境污染源第三方治理实施方案》，推动污染治理设施建设和运营的专业化、社会化、市场化。
自治区相关部门对自治区级及以上工业集聚区（园区）水污染治理情况开展专项核查，督促各地（州、市）加快推进园区环保基础设施建设进度。根据《自治区水污染防治工作方案》等要求，对园区污水处理设施不配套的乌鲁木齐综合保税区、新源县工业园区、伊宁苏拉宫工业园区等 40 家自治区级及以上工业集聚区（园区）实行 3 个月至 12 个月的建设项目环评限批，暂停除民生工程、基础设施和生态环境保护工程等以外的新增生产废水污染物排放的建设项目。根据《自治区园区（开发区）考核评价暂
行办法》开展园区考核评价，实行分类指导和动态管理，将评价结果作为园区扩区和升格的重要依据。截至 2019 年 3 月底，全区 86 个自治区级以上工业集聚区（园区）集中污水处理设施建设完成率达到 93%、自动在线监控装置安装联网率达到 87.2%。
2.加强环境监管执法。深入推行污染源日常监管随机抽查制度，开展重点区域大气污染源环境监管兵地交叉执法、油田环境保护专项检查、集中式饮用水水源地检查、行业排污许可证、未利用地非法排污、自然保护区等专项环境执法行动。积极推动生态环境部门同公安机关、检察机关联动，强化环境行政执法与刑事司法衔接。持续开展执法大练兵活动，提升环境执法队伍执法能力。2018 年以来，全区环境行政处罚立案 2888 件，适用《中华人民共和国环境保护法》及配套办法案件 325 件，其中：按日连续处罚案件 10 件、查封扣押案件 191 件、限产停产案件 79 件、移送公安行政拘留案件 39 件、涉嫌环境污染犯罪案件 6 件。受理有效环境信访举报件 5216 件，到期办结率 100%。印发《自治区环境信访举报办理工作暂行规定》，规范自治区环境信访举报办理工作。全面整合兵地“12369”电话、微信、网络投诉平台，实现14 个地（州、市）及兵团各师市“12369”电话统一受理，成为全国第 1 个省、市（师）、县（团）三级环境投诉集中受理中心，做到汉、xx、哈萨克三种语言接听，24 小时全天候受理。2018 年以来，全区环境信访投诉量同比减少 23.86%。全区环境信访工作
呈现出重复投诉量明显下降，环境信访秩序明显好转的良好态势。
3.清理整顿水源地违法违规问题。印发《自治区集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》，开展全区集中式饮用水水源地环境保护专项行动，督促各地（州、市）做好集中式饮用水水源地安全隐患及违法问题排查和整改销号。2018 年度国家考核的地级地表水型水源地环境问题整治任务已按要求全部完成。
4.消除危险废物处置环境隐患。印发实施《自治区危险废物处置利用设施布局指导意见》，加快准东经济技术开发区、奎屯-独山子经济技术开发区危险废物处置利用能力建设。规范危险废物经营许可证审批，2018 年全区新增危险废物处置单位 23 家。严格危险废物跨省转移监管，组织完成 29 家企业危险废物跨省转移现场核查。强化危险废物监管，对全区 118 家危险废物经营单位和产生单位进行现场督查考核。加强废铅蓄电池收集贮存和转移全过程监管，加快托克逊县 16 万吨/年废铅蓄电池回收利用项目建设，开展废铅蓄电池收集网络建设试点，依法查处 1 起非法收集、拆解废铅蓄电池并违法冶炼的典型案件。对全区 57 家煤焦油企业涉煤焦油类危险废物、5 家电解铝生产企业大修渣、硫化碱废渣、油田污油坑（池）及历史遗留含油污泥治理等处理处置进展情况等开展督查检查。启用自治区固体废物动态信息管理平台，在线审核危险废物产生和经营单位 548 家。组织开展危险
废物经营单位环境安全隐患排查整治，检查危险废物经营单位210 家次。
强化固体废物污染防治。建立自治区固体废物进口管理协调机制，开展禁止“洋垃圾”入境专项行动，排查检查废旧资源再生利用企业 190 家，严密封堵“洋垃圾”走私入境通道。开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查，对问题点位制定“一点一策”整改方案，开展问题整改。对全区 85 个企业大宗固体废物堆场（其中含尾矿库 22 个）开展环境风险评估。
5.加快跨境河流环境应急能力建设。按照《自治区跨境河流水环境风险防控及环境应急能力建设项目实施方案》，积极推进跨境河流水环境风险防控及环境应急能力建设项目。完成流域内重点企业及危化品水环境风险综合评估，制定并印发了流域突发水环境事件应急预案。稳步提升自治区、地（州、市）、县（市、区）三级环境监测机构应急监测能力，完成自治区环境风险防控与应急管理平台建设。组织开展流域环境安全隐患排查，建立隐患排查治理档案，进一步完善了流域各级政府、工业园区及企业突发环境事件应急预案编制与备案管理，加强应急物资储备，开展水环境突发事件应急综合演练和应急监测实战演练。
（六）针对中央生态环境保护督察办公室移交我区的责任追究
问题，认真做好调查，严肃追究到位
督察组进驻期间，全区共拘留 24 人，约谈 153 人，问责 985 人。整改攻坚以来，整改工作领导小组下设责任追究组，确定了“分级分类调查、纪委监委统一审核把关”的问责工作机制，由自治区纪委监委牵头，对移交我区的责任追究问题，依法依规开展调查，分类甄别，查明责任。自治区主要领导和分管领导亲自审定工作方案，先后多次听取汇报、专题研究并对责任追究工作作出批示。根据已查明的事实，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定，经自治区党委和政府研究决定，对涉及的责任人和责任单位进行严肃问责。
（七）坚持举一反三，强化制度建设，坚持以全方位的改革创新健全完善生态环境保护长效机制
1.划定并严守生态保护红线。2017 年 11 月，自治区正式启动生态保护红线划定工作。根据中央《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和原环境保护部、国家发展改革委出台的技术规定，《xx 生态保护红线划定方案》分别于 2018 年 6 月 20 日、11月 1 日通过国家生态保护红线专家委员会初审和生态环境部、自然资源部组织的部际协调领导小组会议审核。xx 生态保护红线
划定面积 42.42 万平方公里，占全疆国土面积的 26.00%；其中，兵团生态保护红线划定面积 1.36 万平方公里，占全疆国土面积的 0.84%，占兵团国土面积的 19.31%。生态保护红线的划定为自治区和兵团严守生态保护红线底线高压线，实现一条红线管控重要生态空间提供了坚实的制度保障。
2.扎实推进生态补偿试点。印发《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，着力推进重点领域生态保护补偿实践及制度建设工作。把自治区符合国家级公益林区划标准的公益林，全部纳入中央财政森林生态效益补偿基金范围，健全完善以政府购买服务为主体、社会广泛参与的公益林管护机制；扩大退牧还草工程实施范围，落实国家草原生态保护补助奖励机制政策；探索建立自治区湿地生态效益补偿制度，加快退耕还湿试点工作，开展湿地保护与恢复等综合治理工程；积极探索荒漠生态效益补偿办法和防沙治沙奖补机制，积极申报国家荒漠生态补偿试点，开展沙化土地封禁保护试点；开展了流域上下游横向生态保护补偿试点；积极探索建立耕地保护补偿制度和以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度，对生态退化区实施耕地休耕以及减少农药、地膜使用者给予资金补助。
3.积极稳妥推进自治区环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环
保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点的指导意见》，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅印发《关于成立自治区省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作领导小组的通知》，明确了自治区层面负责环保垂改工作的组织领导机构。2017 年以来，多次征求生态环境部意见，及时跟踪试点省市改革进展情况，认真借鉴兄弟省市改革方案，深入开展全区基层环保部门机构、编制摸底调研，积极推动环保垂改各项工作。2018 年 12 月，《自治区以下环保机构监测监察执法垂直管理实施方案》（送审稿）（简称《垂改实施方案》）呈报生态环境部体改办初审。
4.建立自治区生态环境损害赔偿制度。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》要求，印发了《自治区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，明确了改革任务、改革措施及时限要求，成立了以自治区分管副主席为组长，自治区 22 个部门（单位）为成员的自治区生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，建立了环境损害司法鉴定机构登记评审专家库。正在抓紧制定生态环境损害赔偿监督管理办法、磋商管理办法、绩效评估管理办法、信息公开管理办法等配套制度，积极推动评估能力建设，并探索开展自治区级生态环境损害赔偿及案例实践。
5.健全部门环境保护工作联动机制。按照《自治区实施〈党政
领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）〉细则》《自治区各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责》，各地各部门结合实际细化了本辖区本领域的生态环境保护职责，明确了工作任务、工作分工和沟通协调机制，形成了“谁主管、谁负责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”的齐抓共管工作格局。
四、下一步工作安排
经过一年来的不懈努力，我区中央环境保护督察反馈意见整改工作取得了阶段性成效。但是，我们也清醒认识到，我区的生态环境保护与党中央、国务院的要求，人民群众对优美生态环境的需要还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节，具体表现在历史遗留问题多、后续整改任务重、防止污染反弹压力大，特别是生态环境部现场检查中指出个别地区存在压减原煤不力、个别项目整治进度滞后等问题，面临的环境形势还很严峻，生态环境保护工作任务依然艰巨繁重。自治区党委和政府将继续把中央环境保护督察反馈意见整改工作作为重大政治责任和政治任务，持续不断抓实抓好整改落实，举一反三，全面推动我区生态环境保护工作。
（一）进一步提高政治站位，切实把生态环境保护摆在更加突
出位置。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记关于 xx 工作的重要讲话和重要指示精神，落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立新发展理念和正确政绩观，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以提升人民群众获得感幸福感为标志，坚持不懈做好中央环境保护督察反馈意见整改，打好污染防治攻坚战，让 xx 的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
（二）持续深化督察整改，按期全面完成中央环境保护督察整改任务。持续开展整改工作督查督办，继续采取按月清单化调度、专案盯办和专项督查等督导检查方式，进一步落实督导责任和工作要求，不断加大重点难点问题的协调推进力度，督促相关地（州、市）落实资金投入、物力投入、人力投入，压实整改责任，全力推动问题按时整改落实到位。对已完成的整改任务，强化监管，巩固成果，严防反弹；对正在推进的整改任务，倒排工期，挂账督办，确保按时完成整改；对于长期坚持的整改任务，从体制机制层面固化成果，常抓不懈，抓出成效。对整改工作不力、进展缓慢或出现问题反弹的，视情况通报、督办、约谈、曝光、追究责任；对表面整改、假装整改、敷衍整改，以及假整改、真销号的，一经查实从严问责。同时，根据中央生态环境保护督察办公室的统一安排，认真做好整改进展情况信息公开工作。
（三）进一步加强制度建设，健全环境保护工作长效机制。充分运用中央环境保护督察整改成果，坚持举一反三、标本兼治，加快补齐生态环境短板。在抓好具体问题整改的同时，进一步完善地方法规政策体系和管理制度，真正做到以制度落实责任、推进工作。完善生态环境保护考核、督察和问责机制，把生态环境保护工作纳入制度化、规范化、法治化轨道，用最严格的制度、最严密的法治、最严厉的追责保护生态环境。
（四）系统推进生态环境保护，持续有力改善生态环境。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚持生态环境保护兵地“一盘棋”，坚守生态保护红线底线，严格落实生态环境保护、生态空间用途管制、耕地保护和水资源管理制度，全面推进形成绿色发展方式和生活方式，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，结合 xx 实际，坚决打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农村人居环境综合整治行动“四场标志性重大战役”，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。确保到 2020 年主体功能区布局基本形成，国土空间开发格局进一步优化，主要污染物排放总量和单位 GDP 能耗大幅下降，重污染天数明显减少，生态环境质量总