乡镇政府班子民主生活会发言提纲

乡镇政府班子民主生活会发言提纲（精选10篇）

篇1：乡镇政府班子民主生活会发言提纲

一、存在的主要问题

1、思想方面。乡政府班子组织理论学习活动还相对较少，班子整体思想政治素质不高，一些干部对新知识、新观念学习不多，对新情况、新问题研究不够，对发展机遇认识不深，对上级政策掌握不全，习惯用惯性思维考虑问题，用老办法解决问题。

2、工作方面。一是深入基层调查研究、指导工作还不够，民情

民意了解得不彻底。随着工作越来越熟悉，对调查研究工作就有些松懈，整天忙于事务、忙于应酬，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。二是奖惩激励机制还没有发挥应有作用，有的干部职工存在应付工作、被动工作的现象，乡、村两级办事效率还较低。比如新农村建设、作风建设、项目建设、对村级干部的教育和监管等工作，贯彻执行上级安排的多，创造、创新发展的不够，没有充分发挥全体机关、村干部的主人翁精神及工作积极性、主动性。

3、作风方面。班子整体作风还不够务实，个别干部在抓工作、干事业上存在得过且过、推推动动，拨拨转转的情况，部分班子成员工作不踏实，习惯于发号施令，工作落实不够，说的多，干的少。

二、今后努力的方向

1、坚持勤奋学习，强化学习意识，做终身学习的表率。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。把学习贯彻“三个代表”重要思想和保持党员的先进性，作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。二是要丰富学习内容。认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式既要向书本学，更要向班子成员学，向广大党员干部学。学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果。经常对自己做过对工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风推进工作落实。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层和广大群众的实际问题，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去；二是真心实意服务。面对人民群众，坚持真心真意为他们解决问题，竭尽所能为他们排忧解难。三是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高执政能力能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。

3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新，做争创一流业绩的表率。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于全局的工作重点进行思考和谋划，认真研究和解决一些重点、难点问题，真正为**乡经济社会又好又快的发展做出贡献。

三、对班子的批评建议

1、思想上理论学习的多，运用的少。对学习的重要性没有足够重视，习惯于不折不扣地完成上级领导交办的各项工作任务，尽管每天坚持理论学习，但对“三个代表”重要思想和十七大精神理解不够深，实质把握的不够准。建议多学习、多交流，并在实际工作中用理论知识去正确指导实践，做到理论联系实际，提高工作效率。

2、工作作风还不扎实。在工作标准上，有时对自己不够严格，争强当先的意识不强，不能从时时处处争一流的标准上去把握；工作方法上，与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固。建议多深入基层，多研究工作方法，及时了解情况，发现问题，解决问题。

篇2：乡镇政府班子民主生活会发言提纲

一年来，巴伦台镇政府班子在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，保持了经济增长和社会各项事业的全面进步，国民经济持续快速健康发展。通过认真学习“十七大报告”和中央新疆工作座谈会精神，使班子的思想意识有了很大的提高，也使班子清醒的认识到日常工作和工作作风的不足。下面对照民主生活会的要求，将班子存在的问题及其原因进行批评与自我批评：

存在的主要问题：

一、学习方面：学习方面过于单一。仅仅局限于看报纸，听听新闻对党刊、会议纪要看的多而一些专业技能培养方面的学习偏少没能综合发展自身素质；由于工作，开会等因素给学习带来很大的局限，不能够持之以恒，对于接触的新知识不能及时掌握，没能系统整理所学知识。和系统的掌握知识。学习上还欠总结。

二、工作方面：深入基层还不够全面。在掌握和了解基层农牧民的需求和愿望的方面还不够及时、不够全面，和农、牧民的沟通相对较少，面对个别农、牧民的困难不能及时有效的解决。在政策制定上还欠妥当，缺乏科学合理的制定程

1序和细致的实施方案。工作态度上还缺乏亲和力。

三、思想方面：解放思想、事实求是，从客观实际出发做的还不够，学习“十七大报告”还没有彻底领悟“十七大报告”的真谛，自身思想境界的提高跟不上时代的发展所需，接受新思想和新观念上还有些迟缓。

四、廉洁自律方面：班子的行动举止离“十七大报告”和《党章》里所要求的还有一定距离，工作中碍于情面不能及时纠正自身和他人的不足。在党风廉政教育方面的工作不能足够的重视。

篇3：乡镇政府班子民主生活会发言提纲

一、政治思想及履行职责情况

（一）、强化学习，提高素质。一年来，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观，按照“两个先行区”建设和“四求先行”的要求，围绕“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”的奋斗目标，突出“生态立镇、工业强镇、做大集镇”的发展思路，致力于学习，通过培训学习、集中学习和个人自学、求教摸索学习等多种方式，虚心、专心、静心地作好笔记，不断加强自身的世界观改造和党性修养，增进十七报告及党章关于新时期、新形势、新任务、新发展的新理论、新观点的学习理解和认识;掌握组织工作的基本理论、基本知识，领会《新党章》和十七届三中全会精神，积极用科学发展的理论武装自已的头脑，指导工作实践；主动融入班子集体，与领导、同志们和谐共事，自觉执行民主集中制原则，充分发扬民主，倾听不同意见，勇于开展批评与自我批评，团结大家一道工作，尽快适应岗位角色转换，提高自身的思想理论和政治业务素质，增强履职服务的能力和水平。

（二）、突出实践，强化履责。本人主要分管组织、党办工作，挂西芹、乐洋两个村。一年来，在学习中摸索，在摸索中改进，在改进中推动更好地实践。（1）在分管工作中，重点抓好八个方面作用下墩等7个示范重点村的培育，实施和推广无职党员设岗定责工作，通过向先进乡镇参观考察后，9月初在下墩、过溪、西洋三个村示点先行，并以下墩为示范摩观点组织召开了党建工作会议进行部署落实，目前，已有新农村建设重点村坂兜、厚丰、三连、刘坂等村全面展开并向七里、西芹、演溪、际后等其它各村逐步推广铺开；党员远程教育站点建设序时推进，已安装1个机关、10个村,超额完成了上级部署的任务；认真负责地搞好发展党员、村务公开、党员教育管理、非公企业党建、干部考评及任用等工作，适时开展建党对象和党建、组织等各类培训5个场次；成立环保、规模、效益型企业党支部1家，非公领域党建工作有新的拓展；发展新党员29个，在性别、年龄、知识、专业、素质上都较上年有新的提高；村务公开运作落实；同时，进一步规范党办工作流程，建立分工协作运行机制，完善干部考评和股级干部任用组织程序，严格评审考核任用；组织全镇党员缴纳特殊党费为汶川特大震灾捐款3.5万多元；加强信息工作，各类信息报道在全县各乡镇完成较好，此外，还成立工作督导组，实时跟踪、督促、指导基层组织建设工作的落实。（2）在挂村工作中，重点扶持引导乐洋村立足独特的资源环境条件，发展高优油茶产业，实施油茶低产改造示范片80亩；支持引导西芹业主从老区石料开采向刘坂工业区飞地落户嫁接，首家入驻小区投资500多万元成立了滨顺石材公司。计生工作进展平稳，乐洋计生实现了两轮双查100%，通过了县计生检查；西芹村社会抚养费征收力度加大，今年处置和收缴计划外生育抚养费2.5万元,无节育拖欠。引导做好西芹“造福工程”迁建的宣传、协调、服务和民企征地纠纷调解工作，较好地完成了上级安排的任务，稳定了村级治安环境和企业发展。

二、存在的问题及根源

（一）、政治理论学习不够系统、深入。理论学习系统性不强，深度广度把握不够，从客观上总是强调工作忙、任务重，认为只要按党委、政府的要求去做，干好自已的本职工作就行了。虽然平时较为注意学习，但只注重实用主义，急用先学，学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识的学习不够透彻，特别是对科学发展观的理解、掌握和运用还不够好，缺乏全面系统的知识升华。世界观、人生观、价值观没有得到很好的改造，理想信念还不够牢固，还不完全适应形势发展的要求。

（二）、工作作风还不够深入、扎实。深入基层一线调查研究不足，对村里的情况还熟悉不够。对一些具体问题，由于实践经验和理论知识的欠缺，尺度把握不准，局势还控制不太好。顽强追求和坚忍不拔的毅力有待加强，特别是有时受一些阶段性工作任务的影响，一些工作落实不好。其根源是群众观点、群众路线不强，宗旨观念、科学发展意识不牢，不能坚持马克思主义的认识论，落实好科学发展观。

（三）、分管工作存在薄弱环节。工作不够大胆，求稳怕乱，有畏难情绪。一是基层组织建设工作创新不够，按部就班，局限于贯彻上级部署上，结合乡镇农村工作实际缺乏独创精神，尤其是在创特色、创典型上没有很大突破，以非公经济党建推动企业既好又快发展的思路和举措也做得不够；二是抓项目的办法不多，思路不宽，虽有引进项目的积极性和主动性，但项目工作的力度不够大、成效还不明显。三是争创一流的工作干劲不足。对分管部门的工作虽然强调要有新的提高、新的发展，但要求不严、标准不高，没有用全县一流的标准去衡量，满足于不落后就行。

（四）、廉洁自律方面还有差距。自已在重大问题上把握比较好，能自觉执行党的各项廉政规定和重大事项报告制度，遵守各项规章和党员干部管理等有关规定，安心基层工作。但严格标准对照检查自已，在日常工作和生活细节方面，也存在要求不严、标准不高的问题，没有完全把“小事”、“小节”同腐败现象联系起来，偶尔也有参加宴请的现象。对挂包的村、分管的部门的党风廉政建设也缺乏深入的督促检查。

三、努力方向

对于存在的问题和不足，要通过加强学习实践、加强党性锻炼、进一步提高自身综合素质来切实加以改正，努力做一名党组织放心、人民群众满意、时刻保持先进性的干部。

（一）、突出学习实践，增强综合素质。树立时时学习、终身学习的思想，特别是突出科学发展观的学习实践，坚持把理论修养同思想修养紧密结合起来，注意用科学发展的先进理论指导实际工作，解决自身世界观、人生观、价值观方面的问题，适应经济社会多样化所带来的新情况、新问题、新考验，不断提高促进发展的工作能力和水平。

（二）、致力科学发展，提高工作效能。一是要致力调查研究工作，深入基层、深入群众，广泛听取和征求各方面的意见和建议，了解实情、把脉症结、破解难题，集智聚力更好地促进工作、推动发展、增进和揩。二是要致力牢固科学发展意识，坚持开发与保护并举，质量与效益并重，经济与社会并进，真正把群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，多为群众办实事、办好事，建设好社会主义新农村；要用足用活政策，充分发掘资源优势，盘活村级闲置资产，着力引导扩优油茶种植面积，发展畜禽规模养殖等生态农业和石材加工企业，增加农民收入,壮实村级集体经济实力。三是要致力统筹分管部门和挂村工作，要科学运筹，合理安排，学会五指弹琴，既抓工作重点又统筹兼顾其它工作。

（三）、树立创优意识，抓好分管工作。要按照“四求先行”和科学发展的时代要求，在思想行动上，敢为人先，争创一流。对挂包的乐洋、西芹村的各项工作，尤其是计生工作，要克服盲目乐观的情绪，认真分析严竣的形势，正视存在的问题，继续加大工作力度，采取强有力的措施，防控计生滑坡，清理社会抚养费拖欠。对分管的组织和党办工作，要树立“强本固基创一流”的思想，着力在组织建设、信息报送、非公党建、档案管理、日常服务等方面创优，重点抓好典型培育、信息员队伍及信息报送工作，力争进入全县前三名；进一步加强非公企业党建工作，以政策理论、技能培训等党建帮带形式融入企业生产经营，帮助企业攻克难关，助推企业发展提质增速，形成党建工作与企业发展互促共为，互利双赢的局面。协管工作要进一步广泛联络,拓展思路和商机,主动帮助穿针引线、积极协调服务，共同打造好加快非公经济又好又快发展的软硬环境。

篇4：乡镇政府班子民主生活会发言提纲

一、2005年民主生活会查摆的问题

2005年民主生活会中，对政府班子所提意见集中反映在以下几个方面：

1、深入基层调研不够；

2、招商引资力度不大；

3、对各站所、村委会工作支持、指导不够；

4、对抓重点工作的落实不足。

二、2005年民主生活会所提意见整改情况

针对查找出来的问题，政府班子对照工作，严格开展自检自查，认真地分析了存在的不足，提出了具体的整改措施并认真落实，取得了明显的成绩。

1、对“深入基层调研不够”的整改。

政府班子把“群众满意不满意”作为衡量工作的重要标准，充分尊重广大群众的意志，班子成员按照要求与各村委会挂钩联系，深入分析各挂钩村优势和劣势，寻找经济社会发展的突破口，不定期走访群众，认真听取群众意见和建议，因地制宜制定工作目标和思路。一方面按照“一村一品、一村一业”特色发展思路，通过扶持了三牛乳业、方圆珍禽养殖场、茂沅种鸭养殖孵化基地等一批龙头企业，培植了花卉、奶牛、鸭子、养鸡、蔬菜种植等多个专业村，坚持“以农民为主体，为农民服务”的基本方向，按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，依托各村产业化势，先后成立了花卉、奶牛、蛋鸡、养鸭、仔猪、科技、蔬菜等七个专业协会。目前，大龙花卉发展到了515亩，亩年产值在10000元以上，新发、小坝圩两个村奶牛饲养数量达到520头，年产鲜奶80万公斤以上，扶持了一批家禽养殖大户，起到了良好的带动示范作用，增加了农民收入。另一方面，通过问卷调查的方式，发放问卷调查表10192份，向群众征求实用技术培训意见，通过梳理汇总，结合全乡实际，认真组织开展了各种形式的农民培训，涉及了花卉种植、安全生产管理、外出务工实用技术与指导、大、小春生产管理、家禽养殖技术、动物疫病防治等多个方面，今年1-7月共举办各种培训班100余场次，受训群众达到6500人以上。三是坚持“从群众中来，到群众中去”，积极吸引群众参与本村社会经济发展方案的研究制定中来，通过召开户主会议、群众代表会议、和走访群众等多种形式征求群众意见，并邀请当地种养殖大户、致富能手、村民代表参与座谈，共同协商完成了全乡和各村、组的“农民万元增收计划实施”方案，为全乡农村社会经济发展指明了方向。深入群众、深入基层、知民情、达民意的工作思路得到了广大群众的认可和支持，广大群众参政议政的意识明显得到加强。

2、对“招商引资力度不大”的整改

乡政府深刻地认识到X农村现代化的出路在于农村工业化，把营造良好的投资环境作为农村工业化的着力点，投资2000万元完成了金江路一期工程建设，结合金江大道的综合开发，按照“合理布局，聚集发展”的原则，计划建设庄家圩、牛街两大工业园区，目前庄家圩工业园区已成功引进洪福机电公司工业、九天预制构件厂、俊创免烧砖厂、绿益食品加工厂、闽南建材城pVC管材厂、诺特汽车配件厂等企业，投资总额6500余万元，预计年产值近5000余万元，可解决本村剩余劳动力500余人，农民每年可从企业务工获取收入逾300余万元。牛街工业园区正在规划中，计划占地200亩，总投资4000余万元，项目建成后，可容纳入驻企业20户，将较好地促进牛街现有近100多家各类企业的发展，年产值有望突破3000万元。扶持了三牛乳业、方圆珍禽养殖场、茂沅种鸭孵化养殖基地等一批农业龙头企业，促进了农业产业化进程。

3、对“对各站所、村委会工作支持、指导不够”的整改

政府班子严格执行《X乡人民政府工作制度》，严格执行集体领导与个人分工相结合的的工作机制，一方面对分管领导的工作既放手，又严格要求，加强协作。实行适时监控，帮助各站所协调解决工作中存在的困难和不足，并按时进行反馈，强化了对各分管部门工作的领导和协调，对重大工作和事关全局的工作按照集体领导，分工协作的原则，加大知道和协调力度。另一方面，积极鼓励和引导分管部门结合各村实际和工作特性，做好农业生产和社会事务的帮助协调工作，充分调动职能部门工作积极性，提供相应的技术支持、资金协调、项目争取和群众技能培训等服务，投身全乡农村经济社会发展的事业中来，既发挥了职能部门的作用又有效帮助解决了各村委会工作中存在的困难。三是班子成员结合挂钩工作，突出工作重点，对各村委会对口工作出谋划策、给予大力的支持和帮助，推进了各项工作的开展。

4、对“抓重点工作的落实不足”的整改

把重点工作按照分工不同，签定了各项工作目标责任书，明确任务目标，责任落实到人，不断完善对职能部门和各村委会考核制度，严格兑现奖惩，强化了各级干部的责任意识，形成了高效率、高质量、求实效的工作格局，确保政府承诺的事落到实处。2005年—2006年8月份，完成了涉及金江路二期工程拆迁的牛街1、3组、余家屯5组农户的拆迁安置工程，牛街3组160户拆迁户房屋基础建设已经全面开展；顺利完成了“曲—鸡”公路改扩建和朗目山柏油公路建设、石喇大圩农业综合开发项目等重点基础设施建设工程，牛街“葫芦口”拆迁工程已经进入实施阶段，目前已经对44户农户进行第一期补偿款开始兑现，重点工程的进展迅速，落实到位。

通过各项工作的整改落实，班子成员空前团结，增强了凝集力和战斗力，全乡经济社会事业稳步推进。2006年1-7月农村经济总收入实现18332万元，同比增长12.5%，农民人均纯收入实现2187元，同比增长11%，“十一五”规划开局良好。

三、2006年查找的问题和不足

2006年民主生活会查找和征求到的意见和建议归纳起来主要是以下几个方面：

1、多深入了解部门工作情况，加大管理力度；

2、建立健全激励机制，鼓励先进、鞭策后进；

3、多给予村委会帮助和支持；

4、降低了文书待遇，不利于工作的开展，应考虑适当提高；

5、在工作的落实和效果上严一些、紧一些。

四、下步整改措施

（一）强学习，明思路。通过系统深入学习党的十六届五中全会精神和党的路线、方针、政策和法律法规，不断提高班子成员的理论水平，坚持以“三个代表”重要思想为指南，以科学发展观为统领，进一步明确工作思路和重点，全力抓好建设社会主义新农村的各项工作，推进全乡经济社会事业稳步发展。

（二）改作风，强保障。牢固树立改革创新意识，端正工作作风，增强班子的凝集力和向心力，始终保持团结向上的精神状态。一是坚持群众路线，多深入基层，听取群众呼声，知民情民意实实在在了解情况、研究问题、指导工作。二是改文风、会风，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决不发。三是加强领导之间、上下级之间的思想交流，积极与站所长、村委会干部、村民小组干部沟通，解决基层工作中存在的问题和困难，对他们的工作生活给予大力的帮助和支持，激发他们的工作热情。四是加强对站所和村委会的领导。五是重视和培养想干事、敢干事、能干事、干实事的创新人才，多鼓励引导，充分调动广大干部的工作积极性，努力营造团结协作、共谋发展、奋发有为的氛围，提升战斗力，为各项工作的开展提供强有力的组织保障。

（三）强机制、促创新。继续完善各种工作制度和激励机制，采取责任制的形式，建立健全各项工作的考核责任制，严格兑现奖惩，对工作业绩特别突出的个人给予提拔重用，对工作无起色的单位和个人个别谈话，多次教育无改变的站所、村委会领导干部当机立断进行撤换，实行“能者上、庸者下”的干部任用机制。在乡财力允许的情况下，适当提高基层干部的待遇，从物质和政治上激励全体干部多干事、干实事，创新工作思路，促进全乡工作的整体推进。

（四）严管理、树形象。一是进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事，形成勤奋工作、谋求上进的机关工作氛围。二是加强乡直机关和村委会、村民小组财务管理，继续推行“三务公开”和质询听政会制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。

（五）抓协调、促发展。加大争取资金、项目、政策的力度，采取多渠道筹措资金。加强基础设施建设，加大农业产业化投入，促进农民增收；积极争取相关的土地、税收政策，营造良好的投资环境，吸引效益高、污染小、带动强的企业驻扎X，推进农村工业化进程。

（六）抓督促，促落实。把各项工作按照对口划分、分工完成的原则分解到相应的部门，由各部门按时完成。分管领导不定时检查督促，按月将工作的开展情况在班子会议上进行汇报，相互监督检查，对工作中存在的问题和困难共同研究协商解决，确保工作的落实。

五、整改责任

乡政府班子整改措施的落实，乡党委副书记、乡长张臻为第一责任人，班子其他成员根据各自分工，是相应整改工作的直接责任人，要明确整改责任人和整改时限，协助整改责任人抓好落实。

六、具体要求

（一）强化整改措施落实。当前能解决的问题要在短期内取得明显效果，对于短期内无法取得明显成效的要制定相应的整改方案，分步实施。对提出的意见建议，当前不具备解决条件的，要在年内向广大干部群众群众说明情况，并积极争取政策和创造条件，早日解决。

篇5：班子民主生活会发言提纲

陈小根

一、政治思想方面：能够做到始终牢记“司法为民”宗旨，践行“公平、正义”执法理念，自觉做到廉洁自律，踏踏实实为百姓排忧解难。但政治学习很不够，没有做到政治学习不放松、政策水平不下滑，今后要加强政治方面的学习，努力提高政策水平，提高自己的政治和思想素质。

二、业务、学风方面：有坚持业务学习，提高业务素质的愿望和要求，也会在闲睱时间看一些新近颁布的法律、法规和最高法院作出的司法解释，但系统学习和温习法律法规、结合审判实践总结审判经验、形成新的法律理论方面做得很不够。对法律法规仍有一知半解或肤浅理解。今后要更加自觉地系统学习和研究法律、法规，提高法律调研水平，提高学以致用能力。

三、工作作风方面：能自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，在思想上、政治上、行动上始终与中央保持一致，严格遵守党的纪律，牢固树立大局意识、纪律意识和责任意识，自觉维护全局利益和整体利益，切实做到顾全大局、令行禁止。切实发扬求真务实精神，说实话、办实事、求实效，不摆花架子、不做表面文章。但有时也存在工作上顾此失彼、落实不完全到位的问题。

四、领导作风方面：能讲党性、讲原则、讲大局，严格执行

民主集中制的各项制度，自觉接受党组织、党员和群众监督，认真开展批评和自我批评，能认真履行自己的分管职责，积极配合党组其他领导分管的工作。服从组织分工。但深入到自己分管的庭室了解庭室的困难、要求等做得不够。

五、生活作风方面：能自觉发扬党的光荣传统和作风，抵制各种腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，不赌博、不进低俗娱乐、消费场所。能自觉遵守党的纪律和国家法律、法规，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操行、重品行。但有时在生活中有些随意不严谨的地方，不能时时处处保持一个法官严谨高尚的形象。今后要在日常生活中，以一个法官的高标准、严要求约束自己的言行，规范自己的生活习惯，以一个法官的高尚形象出现在工作和日常生活中。

篇6：党政班子民主生活会发言提纲

生活会发言提纲

（二00八年十二月二十三日）

根据勒党组字【2008】53号《关于2008基层党政领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》要求，乡党委及时组织党政班子成员认真学习相关文件精神并认真组织全体党员、干部，展开了积极而热烈的讨论。通过认真学习和讨论，班子全体成员的思想认识有了进一步提高了，为开好这次民主生活会打下了坚实的思想基础。通过班子成员之间的相互谈心和沟通，交换了不同的意见建议，总结了工作中存在的不足。想党委为认真组织并开好此次民主生活会，找准党政领导班子及班子成员工作中存在的差距和不足，在会前，采取了向乡属基层党支部、七站八社、二所等单位发放《征求意见表》，召开老党员、退休老干部、妇女代表、群众代表等参加的座谈会。以多种形式，广泛征求上级有关党组织、本乡所有党支部和党内外群众的意见和建议。共收集到各类意见、建议101条。经过梳理汇总，针对党政领导班子的在班子的工作作风、思想作风等方面的意见、建议计18条。现将班子就一年来工作所存在的问题自查如下：

一、2007党委民主生活会整改措施落实情况 根据2007年民党委主生活会上各基层党组织和党政班子成员及老党员、退休老干部、妇女代表、群众代表等提出的意见建议，乡党委、政府及时研究制定了切实可行的整改措施。

一是今年以来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，结合巩固保持共产党员先进性教育活动成果工作的深入开展，对2007年制定的整改方案认真抓好整改和落实。

二是对于自查出来的问题、群众关心的热点难点问题按照班子成员分工，把各项整改事项落实到分管成员头上，做到限期整改，责任到人。

三是在落实整改方案过程中，党委认真按照县委提出的“六个抓”和“六个十万工程”的要求，紧密结合本乡实际，牢固树立科学发展观，大力调整产业结构。通过狠抓各项维稳、经济发展措施的落实，使亚曼牙乡的党建工作较以往有了较大起色，精神文明建设和各项社会事务工作取得了长足的发展，一个平安和谐亚曼牙展现在人们的眼前。

通过班子成员的齐心协力，较好地完成了县委、县政府下达的各项任务。对于一些不属于本乡范畴解决的问题乡党委认真听取、积极上报县委、县政府以期予以协调解决。通过认真践行“三个代表”重要思想和卓有成效的整改实践活动，使先进性教育活动真正成为了广大群众满意的“民心工程”。

二、在党性党风方面存在的问题

今年以来，乡党委坚持中心理论组学习制度，以抓党委中心理论组学习，强化全体党员干部的政治理论学习。进一步建立健全了机关党员干部学习制度，为建立学习型机关奠定了良好的基础。虽然学习制度是规范了，但是个别党员干认真开展落实科学发展观，全力构建和谐社会

部的学习热情仍然不够高，在党性方面还存在着对不利于工作、不利于团结的言行不敢说、不会说，不敢管、不会管的现象。如：在抓好维稳工作方面，虽然党委狠抓各项维稳措施的落实，但是仍然有个别领导不重视领导干部带班、值班8〃12事件的发生。这个血的教训我们要深刻反思，引以为戒。在党风方面,党委虽然对各项工作做到有计划、有安排、有部署、但在抓落实上力度欠缺，工作浮于面上，缺乏踏实的工作作风和创新意识。

三、贯彻民主集中制情况

在工作中，乡党委、政府虽然能够认真落实集体领导下的个人分工负责制，在乡党委的统一领导下做好本职工作，在处理各项工作中，注重班子的团结，遇到重大问题和事项，主动交换意见，在认真调查研究的基础上，经过集体研究、讨论后执行。建立健全党内情况通报制度、请示报告等项制度，重大事情一律提交党委会研究决定，积极推行决策的科学化、民主化，使党委班子的决策水平和工作效率得到有效提高，但是在个别情况下，个别班子成员之间的沟通还不够，影响班子主体水平的发挥，容易使正确的科学决策产生偏差。

四、干部群众反映的热点、难点问题方面

这次民主生活会共征求到针对党政班子存在的问题意见建议18条。这些意见大都集中反映出在基层组织、站所社领导班子建设、对乡机关干部的考核奖惩办法和激励机制、做好对后进村的整顿工作、对教育工作的投入力度还不制度制度，部分干部存在值班时脱岗、睡岗的现象，造成了

够、农民增收、建设粮棉、林果、畜牧基地、加大农业产业结构调整力度等方面存在的不足，同时这些意见、建议又反映了全乡工作应该努力的方向以及在今后的工作中必须努力加以改进和提高。具体意见、建议如下：

一是抓村级基层组织建设和站所社领导班子建设力度还有待进一步加强，要尽快建立健全班子成员工作责任追究制，以充分调动班子每位成员的工作积极性。尤其是要进一步加大对站所社的管理，改善站所社干部的服务意识。

二是虽然制定了乡机关干部的考核奖惩办法和激励机制，建立健全了理论学习、“双语”学习制度、考勤制度、请销假制度、工作请示汇报制度、乡机关财务管理制度等一系列规章制度，天天考勤，月月考评，层层建立责任制，明确奖惩，严格落实“六步工作法”，促使干部提高工作责任心和紧迫感，充分履行好岗位职责。但是在落实制度中存在时紧时松的现象，对干部的生活关心不够，没能够充分发挥每位干部的特长，调动他们的工作积极性和主动性。

三是按照“县抓乡、乡抓村”的要求，做好对后进村的整顿工作，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，有效提高了整顿村班子的整体合力，但是对整顿村的跟踪回访力度还不够大，没有真正达到以点带面，整体推进的效果。

四是对教育工作的投入还不足，具体表现在对各学校开办的双语班、幼儿园、学前班以及内地新疆班考生在政策和资金等方面给予支持力度不够，造成师资力量下降，此问题党委应予高度重视。

五是虽然树立了全心全意为人民服务的思想，以农民增收为目标，以建设粮棉、林果、畜牧三大基地为重点，不断

加大农业产业结构调整力度，加快推进农业产业化进程，保持了全乡经济持续快速增长，农业产业结构得到进一步优化。但是整体农业产业结构调整的力度还不够大，在今年新建的温室大棚管理得还不够到位，没有起到较好的示范带动作用，全乡农民人均增收步伐还不够快。尤其是在发展壮大村级集体经济方面措施不多，个别村仍然存在“无钱办事”的问题。

五、廉洁自律和党风廉政建设方面

一年来，虽然认真贯彻县、乡三级干部会议精神和县党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以宣传教育为基础，以制度建设为重点，以监督检查为保证，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作与农村经济工作一起部署，一起检查落实，有效地促进了分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。但是个别支部对党风廉政建设责任制的落实力度不够，对党员干部的监督还不够到位，导致发生党员干部违纪现象时有发生。乡纪检委员的作用没有得到充分发挥。乡村财务管理方面还有待进一步加强。

篇7：党委班子民主生活会发言提纲

按照省局、监狱两级党委的统一部署，本次监狱党委班子民主生活会方案中所确立的指导思想准确到位，主旨清晰明确，其主题是重点对照《廉政准则》规定的“52个不准”，结合《关于领导干部报告个人有关事项的规定》有关规定和党政领导干部选拔作用工作多项监督制度，深入查摆党风廉政建设、干部选拔任用等方面存在的问题，提出整改意见，落实整改措施，解决作风建设和廉洁从政方面的问题，促进作风转变，主要是思想作风和工作作风转变，涉及执政能力和领导水平。现就方案中的要求向狱党委报告如下：

一、思想作风和廉洁从政方面

作为监狱党委成员，主管刑罚和劳动改造的副狱长，本人能认真贯彻执行上级党委的各项决策，一丝不苟地执行国家关于刑罚执行方面的法律和法规以及相关的制度性文件，与党委保持高度一致。按照方案的具体布置，采取自学与集中学习相结合的方式，认真学习了《廉政准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》以及《党政领导干部选拔工作有关事项报告办法》等相关文件，进一步了解了《廉政准则》等文件的出台，是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证各级党员领导干部廉洁

从政采取的一项重大举措。上述文件的颁布施行，是加强党的制度建设，保证党员领导干部廉洁从政，真正形成用制度规范从政能力，按制度办事，靠制度管人的有效机制，具有重要的促进作用。

对照《廉政准则》的八个方面，五十二个不准进行检查，在具体的工作和日常生活中没有发生违反《廉政准则》方面规定禁止的行为，对照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，没有违反此规定的行为，对照党政领导干部选拔任用工作的监督制度，在监狱选拔任用干部中，认真执行党委建议，没有违规行为。

二、履职和工作作风方面

分管的刑罚执行和劳动改造管理工作，按年初制定的工作计划有效有序地推进。对分管的工作认真履行职责，严格依法依规办事，几年来没有出现大的纰漏和差错。截止2010年9月刑罚执行具体工作如下：

初保23人

续保63人（含9名死亡罪犯）

死缓改判刑种16人

无期减有期61人

收押206人

释放164人（含保外就医刑满释放）

送回再审10件，申诉2件（严昌烙（外）杨经芳（12））

三、存在的问题及整改措施

（一）政治学习还很不够，正确的权力观、地位观、价值观

（二）制度建设需加强

（三）满足于工作现状，对于存在的问题深入研究的不够。

整改措施：加强学习，筑牢防腐倡廉防线，警钟长鸣、防微杜渐，牢固树立法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外的重识。

篇8：领导班子民主生活会发言提纲

按照上级的安排，我们今天学习实践活动民主生活会。实践活动开展以来，总工会领导班子通过认真学习领导的重要讲话精神和有关文件规定，根据发放意见征求表、召开座谈会、班子谈心活动、广大群众、同志们反馈的意见和建议所提出的问题，深刻反思，对照在理想信念、落实科学发展观、推进思想解放、理论学习、工作作风、团结协作、廉洁自律等方面的要求，现将领导班子存在的问题和差距，思想根源剖析以及整改措施如下。请大家提出意见或建议。

一、不符合科学发展观的主要问题

1、思想理论学习还不够。班子的学习抓的不够紧，班子成员学习的自觉性不是很强，往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章、读报纸的多，而把学习内容与我乡实际相结合起来的不够紧密。

2、思想解放程度还不够。班子对解放思想，与时俱进的思想作风发扬的还不够好，眼界还不够宽阔，在工作面前有畏难情绪。

3、对如何维护群众的切身利益，引导、发挥好群众的积极性，做得不够深入，不够细致，对职工群众关注的问题关心的不够，解决的不是很有力。

4、深入群众，对群众的所思所想了解的不深不透。班子每年真正静下心，深入到群众中做细致的调查研究工作确不多，既是下去了几次也是开会、安排工作，对群众的所思所想所盼了解的不深入，不透彻。

二、问题的原因分析

1、学习缺乏系统性，对党的十七大精神，树立和落实科学发展观，建设和谐社会，落实党风廉政建设责任制等方面学习还不够深入和全面，对其精神实质领会的不够深刻，没有形成一个系统的理解和深化。

2、还存在着一些等、靠、要的思想和小富即安、自我满足的意识，对科学发展观，和谐社会领会不够深刻。

3、一些在重点工作中，虽然对群众的利益考虑得很全面、很细致，但有时涉及一些问题时，存在为难情绪，因此没有一一将问题解决得彻彻底底。

5、总感觉我们工作在最基层，工作在群众中，每天都与群众打交道，接触群众最多，了解群众最深、最透，就是深入基层了解、关心群众冷暖，就是调查研究。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加强理论学习，提高理论和政策水平。班子成员要始终把理论学习放在首位，在提高理论素养和解决实际问题的能力上下功夫。带头坚持每月1次的中心组理论学习，并妥善处理日常工作和学习的关系，坚持做到每天自学１小时，每月写1篇学习心得体会，每季度写1篇调研报告，每年写不少于3万字的政治学习笔记。进一步完善学习制度和学习计划，把学习与“苹果、养殖、蔬菜”三大主导产业开发相结合，加强政治学习以及现代市场经济、科技、法律和专实用技术的学习，切实提高理论政策水平。严肃学习纪律，加强管理，使领导干部的学习真正落到实处。

2、坚持在实践中解放思想。班子成员要进一步更新观念，开拓创新，求真务实，努力做到政治坚定，作风优良，工作过硬，牢固树立全心全意为人民服务的意识。做到慎权、慎欲、慎言、慎行，树立正确的人生观、世界观、权利观、利益观、地位观。做到理论联系实际，增强运用理论指导实践的能力。领导班子成员要把精力集中到谋事创业上，带头把精力放在三大主导产业开发来，每位班子成员要包抓一个产业示范村。要带头讲奉献，把谋大局、干实事、要把群众的满意作为第一追求，把让群众生活的富裕作为第一目标，扎扎实实为群众办实事，让群众得实惠。同时要求干部做的，我们必须以身作则要做到做好，要求干部不做的，我们坚决不做，要身先士卒，身体力行，抓好抓细，只有这样干部才能使你干的舒心，群众才能对你放心，也只有这样，才能赢得上级对你的信任。

3、加强领导班子的自身修养建设。加强领导干部的自身修养和思想作风建设，是一个地区、单位发展成功的关键。因此，一是领导班子成员要正确对待自己。首先，正确对待自己手中的权利，权利来自于人民，应该服务于人民，这是为官者的基本行为准则，也是我们每个人对自身最大的负责任，所以我们要把精力放在做好本职工作上，而不是放在争权夺利上，要时刻牵挂着群众的冷暖。其次，正确对待自己的能力，客观地看待自己的成绩，清醒地认识自己的不足，要经受得住荣辱的考验，要体现一种平常心态，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识和团队精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。二是领导班子成员要正确对待别人的长处，别人总有比自己强的地方，不要持己之长，鄙人之短，要胸怀宽广。

4、严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制原则。作为我领导班子成员，首先要带头维护班子团结，增强凝聚力，用自己的实际行动，团结全乡上下努力工作。其次，树立坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严肃政治纪律，增强政治敏感性和政治鉴别力，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。坚持党的基本路线、增强全局观念，坚持发展是硬道理，解放思想、更新观念、开拓思路、求真务实。第三是作为班子成员，始

终按照民主集中制的原则摆正位置。按照努力学习、加强修养、真抓实干的自我要求，去实践、去锻炼，去工作。

篇9：县委班子专题民主生活会发言提纲

中共@@@@@县委员会

（@@@@@年3月18日）

按照阿地党组通字［@@@@@］5号文件《地区纪委、地区组织部关于召开20@@@地区县（局）级党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，本次县委班子民主生活会议题围绕“对照十@@@大查改问题，讲党性、重品行、作表率” 认真查找问题，剖析原因，提出今后进一步整改方向。下面，我代表县委班子先作发言：

一、上次民主生活会整改措施落实情况

上次县委班子民主生活会于20@@@@@年4月22日召开。会议经过集体讨论查找了自身存在的问题和不足，并确定了5条整改措施。会后，县委一班人经过认真研究部署，创新思路，积极落实整改措施，取得了一定成效。

1、加强理论学习，着力提高县委班子整体素质。为了进一步抓紧、抓好县委班子的理论学习，县委专门对中心组学习制度进行了修改和完善。根据《中组部、中宣部关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》（中宣发【2000】10号）文件精神，结合实际，从学习的组织形式、内容、时间安排、考勤考核、研讨交流、记录档案等方面进行了规范。根据实际情况，确定学习内容，严格落实学习制度，使县委中心组学习有计划、有步骤、有针对性地组织实施，有效弥补了班子成员知识结构上的欠缺，取得了良好效果。

2、增强班子创新意识，着力提高决策水平。为了进一

1步提高班子的创新意识，县委专门加强了班子成员对科学发展观的认识和学习，开展了解放思想大讨论活动，加大了班子成员外出学习培训力度，着力开阔班子成员视野，活跃思想，积极引导班子成员跳出@@@@@看@@@@@，站在地区、全疆乃至全国的高度分析研究@@@@@的问题，通过坚持不懈的努力，目前班子成员创新意识明显增强，决策水平明显提高。

3、注重调动班子成员工作主观能动性，提高推动工作的能力。县委将全县工作分为四大口子，建立健全了常委分工负责制。将人事权、资金使用权，重大工作决策权分别下放到各工作组，督促指导班子成员建立健全以工作组例会制度为主的相关配套制度。及时协调解决工作组的重大问题、请示事项。充分相信同志、支持同志、激励同志，力求做到人适其岗、岗得其人、权责一致、奖罚分明。从一年的工作运行来看，班子成员积极想事、干事，创造性的开展工作，有效的提高了推动工作的能力和效率。

4、教育和引导班子成员重心下移，掌握实情，密切党群干群关系。教育和引导班子成员工作重心下移，多深入基层调研，多掌握基层实情，多了解群众的愿望和疾苦。及时发现问题、研究问题、解决问题，及时化解基层的各类矛盾和纠纷，多为群众办好事、实事，按照情为民所系、利为民所谋、权为民所用的要求，切实把农民群众关心的事办好、办实。20@@@年，事关基层群众切身利益的就学、就医、就业、住房、改水等方面一大批项目工程先后实施，使广大人民群众实实在在得到了实惠，充分感受到了党的关怀，更加紧密了班子成员和广大人民群众的联系。

5、狠抓基层干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。县委探索推行了党政机关精细化管理工作，改革创新了各级

干部考核、评价、奖惩机制，进一步调动了各级党员干部的工作紧迫性和责任感，机关效能建设初显成效；高度重视党员干部的教育培训，狠抓了基层党组织学习制度的落实，编发了干部理论知识读本，先后选派60余名党政领导干部和8名乡镇少数民族干部到外地学习培训、挂职锻炼，举办各类培训班16期，培训党员干部1412人（次）；先后提拔、交流和调整干部122名，配齐配强了领导班子队伍，对群众不满意、能力低、业绩差或因年纪大、身体状况较差等因素不适宜继续担任领导职务的14名干部进行了调整，转为非领导干部；以乡（镇）人大、政府换届选举为契机，坚持从大局考虑，把一批具有农村工作经验的优秀领导干部和后备干部选拔到了乡镇班子中；开展了副科级领导干部公开选拔工作，拿出了5个副科级岗位在全县范围内进行了公开选拔。通过公开招考发现了一批有潜力的年轻干部，提拔使用了一批优秀干部。

二、存在的主要问题和不足

2007年民主生活会通过会前征求意见和建议，并经过自我剖析，归纳起来主要存在以下三个方面的问题和不足：

1、理论学习方面：班子成员对分管工作领域的政策法规和相关业务知识了解的不够，学习不够深入，直接影响了决策的质量。

2、工作作风方面：班子成员深入基层、深入实际，有针对性的进行工作调研，解决实际问题较少，存在工作上还不够深入的问题，工作作风与求真务实的要求还有差距。

3、推动工作方面：解决繁杂问题的能力还比较欠缺，抓工作的办法少，开拓工作新局面的能力和意识不强，抓县委决策落实的力度还不够。

三、下一步整改措施

1、在继续抓好班子成员政治理论学习的同时，着力加大政策法规和业务素质的提高，进一步探索和完善开展学习活动的有效形式，大力开展分管领导在分管工作领域内的评学、述学活动。

2、鼓励班子成员深入到基层单位和广大干部群众中去，多了解实情，多掌握第一手资料，多带着问题下去调研。同时，加大领导抓督查工作的力度，尤其要提高领导干部亲自抓工作督促落实的力度，在解决问题的同时，使工作重心前移，工作更加深入。

篇10：乡镇政府班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。