乡镇环境管理站工作总结

乡镇环境管理站工作总结（精选9篇）

篇1：乡镇环境管理站工作总结

乡镇环境管理站工作总结

乡镇环境管理站工作总结 在乡党委、政府、自治县城管局的正确领导下，我站按照年初与政府签订的工作目标任务，以“整脏治乱”活动为契机，根据创建“生态文明”总体目标，充分发挥环卫主力军作用，提高了环卫基础设施的功能与档次和环境卫生作业质量和管理水平。乡容环境卫生管理工作稳步提升，全面完成了环卫工作任务。现结合1月以来，在乡容环境卫生管理工作中所取得的成果，并针对前期工作中存在的一些亟需解决的实际情况，作出总结如下：

一、加强管理，全面完成城市环境卫生管理任务。

1至12月，我们在巩固前期所取得各

项市容环境卫生工作成绩基础上，进一步扩大工作成果。在全站首先提出了转变角度，转换工作态度，努力提高服务的工作思路，实行的年初制定目标，月考核检查，周合理调整的具体工作办法，有效的改变了环卫工作突击、回潮、难持续的工作弊端，实现了环管工作做到有计划、有步骤的开展，全区环境卫生质量稳步提高。

1、认真做好责任路段清扫保洁工作。对集场、街道等路段的清扫保洁工作，实行“六定”责任制，并对保洁质量采取专人管理、巡回检查的督查工作方法。1至12月，共计组织全站干部职工清扫集场、街道等主、次干道11次，清扫面积7325平方米.2、全面完成垃圾清运工作任务。克服油价上涨，运输车辆严重短缺等不利因素。1至12月，共清运垃圾127车，折合垃圾135余吨，同时配合各乡街道清运卫生死角、建筑积存垃圾27余车，共30余吨；结合整脏治乱工作要求，积极

配合县、乡两级党委、政府参加对集场、街道等环境卫生进行专项整治工作。共清运暴露垃圾10车、清运垃圾10余吨。确保了乡街道生活垃圾日产日清，清运率达100%。

3、各类环卫基础设施管理工作得到进一步加强。垃圾中转站管理，达到细致化、规范化管理水平，做到按规定消杀、制度健全、功能齐备、正常使用，管理人员文明服务、持证上岗；各类垃圾运输车辆按规范装卸、规范运输、密闭运输、文明运输；南明辖区内果皮箱设置合理，及时维修、维护，完好率达到95％以上。

4、加大渣土管理，严防污染路面。进一步加强源头管理，年初起积极做好对在建工地、待建工地、渣土运输车、各倒土场的调查摸底工作，在站内部将渣土管理工作任务分解到队员身上，并以每周为一个考核期，做到奖勤罚懒，激发了渣土队员的工作积极性。1至12月，共计发放“整脏治乱”宣传资料700余份，渣土设卡27余次，配合县、乡相关部门查封工地7起，对工地污染路面行为进行处罚3余起，下达整改通知书27起，查处无证渣土运输车12辆，冲洗被污染路段16余条次，自行清理路面20余次。

三、加强环卫基础设施建设，积极做好创建宜居小区工作。实事工程不断推进，在乡党委、政府、自治县城管局的大力支持下，我站通过近半年的努力，目前所需完成的7座公厕升级改造工作任务，现已完成3座。此外，我站将进一步对已完成升级改造后公厕，做好厕所文化的建设，在辖区公厕内张贴部份预防常见疾病小知识以及乡的介绍，切实改变公厕原有给群众脏乱印象；针对环保管理工作中存在的薄弱环节，结合职能优势，设立24小时举报电话，率先实行公开承诺制度，并配置环卫专用车辆，实行低成本化粪池清掏工作。1至12月，共计接群众投诉举报事件15余起，自行处理14起，转相关部门1起，对街道新安装果皮箱17个。

四、严格落实、奖惩措施、落实责任，加强长效管理。我站根据各部门自身的实际，对工作任务进行量化，层层分解，并制定出行之有效的具体办法。以确保环境卫生管理工作的圆满完成。对按时、保质完成全年工作目标任务，成绩突出的分部门和个人予以表彰，同时给予一定的奖励。对工作情况完成不好的、在上级各项检查中未能完成工作任务的分部门和个人，给予相应的经济处罚和全站通报批评，并追究第一责任人和具体责任人的责任。

五、安全生产得到进一步加强，促进了环卫工作的开展。继续在原有工作的基础上加大落实对职工安全教育工作，做到安全工作和正常工作同部署、同安排。共计安全教育培训20余次；其中清扫保洁工人参加自我保护培训7次，驾驶人员参加交通法规学习7次，修理人员、垃圾中转站管理员参加操作规程学习7次。通过狠抓安全教育培训，清扫保洁工人的交通安全知识和安全防范，驾驶

员安全行车、文明行车的意识得到普遍加强；成立安全督查组，不定期对清扫保洁工人的夜间清扫保洁工作搞好现场监督、指导，发现有不安全的隐患及时排除；确保环卫作业车辆在每日出车前做好安全检查工作，严禁病车上路；积极配合相关部门抓好“畅通工程”配合交警等相关部门，做好单位内部驾驶人员的督检工作，全站各项生产作业基本杜绝了安全事故的发生，推进了环卫工作的开展。

七、存在的问题 由于历史原因，还存在需进一步研究解决的问题。一是油上涨，各种设施、设备、材料配件价格上涨；二是环卫体制特别是环卫收费难仍未取得突破；三是部份果皮箱垃圾容器时有被盗、损坏的现象；四是渣土撒漏管理任务还很艰巨。这些问题在今后工作中，我站仍需进一步加强解决。

八、工作打算

工作的指导思想是：十七大精神为指

导，以切实运用科学发展观，以根本解决人民群众生活质量为出发点，继续扎实推动“整脏治乱”工作，全面建设“生态文明”逐步将环卫工作向村推进，稳步提高我乡环境卫生管理水平。加强内部管理，开源节流 严格执行全年目标责任制，层层分解落实责任。在站内部继续实行车辆、环卫基础设施、路面清扫保洁等一系列成本核算承包责任制；继续做好公厕及人员的管理工作；继续加快实事工程进度，并做好升级改造公厕的管理工作，真正打造星级公厕。从调动职工的主动性、积极性入手，杜绝汽车油费、材料费、修理费的无序管理、浪费现象。、全面完成环境卫生目标任务

1、认真做好对街道等站属责任范围内路段的清扫保洁工作，实行“六定”责任路段，加大对各入场口及重要节点路段的清扫力度，并积极协助乡街道做好环境卫生监察工作。

2、认真做好责任范围内主、次干道果

皮箱、公厕的维修、维护、更换的管理工作，确保道路两侧果皮箱完好率必须95%，公厕达到规范化管理水平，确保各类环卫基础设施、设备的使用及安全作业效率。同时，保证各类垃圾车辆保持车辆整洁、装、卸符合作业标准，订制专用篷布，不乱倒、乱卸、乱抛，密闭运输，无撒漏，达到规范管理。协助县、乡两级政府对环卫设施的升级建设改造工程。

3、进一步加大建筑工地管理力度，确保我区道路干净、整洁。严格实行轮班制，在辖区内严防撒漏污染路面，设立举报电话，做到有报必查，确保全区主、次干道干净整洁。

充分发挥环卫队伍的管理主力军作用 在夯实全区环卫工作的基础上，保持环卫队伍的和谐、稳定发展。进一步对环卫市场运作进行探索和加大垃圾处置费的收取力度。同时，依托环卫基础设施优势为平台，开源节流，力争环管站在取得社会效益与经济效益达到共赢的局

面。此外，随时完成县、乡政府及上级部门交办的各项突击性工作任务。乡环境卫生管理站 12月17日

篇2：乡镇环境管理站工作总结

略论乡镇环境保护与管理

摘要：当代中国乡镇业尤其是企业发展迅速,环境既是发展乡镇经济的重要前提,又是保护乡镇居民健康、满足乡镇居民需要的物质基础,因此,加强乡镇环境保护与管理刻不容缓.作 者：黄秀 冯小娜 作者单位：河南省汝南县环境保护局,河南,汝南,463300期 刊：科海故事博览・科教创新 Journal：KEHAI GUSHI BOLAN(BAIKE CHUANGCXIN)年，卷(期)：,“”(6)分类号：X2关键词：乡镇环境 环境保妒 环境管理

篇3：乡镇环境管理的问题与对策研究

关键词：乡镇,环境管理,问题与对策

0引言

多年以来, 作为我国现代化发展的重要组成部分, 我国乡镇的经济发展取得了很好的成绩。然而, 伴随着经济的大力发展而来的环境污染和生态系统的破坏却日趋严重, 并成为制约乡镇经济可持续发展的不可忽视的因素。

1我国乡镇环境现状

目前, 我国大多数乡镇的生活环境较之以往已明显恶化, “脏乱差”无处不见。除了传统的不科学、不健康的生活方式, 如垃圾乱倒、畜禽散养等问题的延续性影响, 现代农业生产方式和工业发展的需要造成的污水乱流、燃烧烟煤等问题更是加剧了对环境的破环。不仅影响乡镇容貌, 还对大气、水体、土壤造成一定的污染。

1. 1乡镇农业污染

作为乡镇经济的传统产业, 近年来, 乡镇农业的快速发展有目共睹。然而由于种植、养殖规模的不断扩大, 农业生产者为提高农产品的质量和产量, 放弃了传统的种植、养殖方法, 过量使用农药、化肥及地膜, 造成了非常严重的环境污染。其中, 为了追求低成本、高回报而对高毒性、高残留农药的滥用, 更是使得农作物、土壤、大气受到了全面性的波及。同时, 每年夏秋两季焚烧秸秆造成的空气污染, 其影响已扩展到了全国大部分范围。

1. 2乡镇工业企业污染

受全国经济发展大趋势的影响, 我国乡镇在产业结构上发生了一些改变, 乡镇企业的蓬勃建设为地方经济发展带来了极大的动力。然而, 由于缺乏足够的资金支持, 乡镇企业大多规模小、技术水平相对薄弱, 主要从事的是造纸、电镀、印染、制革、制砖、农药化工、水泥、有色金属、石灰石采矿业等重污染行业, 污水、废气的排放严重超标。据统计, 我国乡镇工业废水、粉尘和固体废物的排放量已接近甚至超过全国工业污染物排放总量的50% 。再加上乡镇企业布局分散和政府对环保的投入较少, 使得乡镇环境污染日趋严重。

1. 3生活垃圾等固废污染

随着现代化生活的普及, 乡镇的生活垃圾已经由过去的菜叶、瓜果皮逐渐被塑料袋、废旧电池、农药瓶等所代替。同时, 乡镇具有大量广阔、便宜的土地, 再加上管理松散, 因此成为城市转移生活、建筑垃圾, 以及有毒有害工业、医疗卫生垃圾的堆放地。这些垃圾中的有害成分或者飘散在空气中造成空气污染, 或者随雨水流入地下对水体造成污染, 使得乡镇的生活环境更为恶劣。

2 乡镇环境管理方面存在的问题

以上环境污染问题的出现以及恶化, 与乡镇环境管理存在严重不足有很大关系。

2. 1乡镇领导环保意识薄弱

不少乡镇领导一味追求经济利益, 将提高财政收入作为工作的重点, 忽视了环境问题, 或是认为乡镇经济的发展必须走“先污染后治理”的路子, 在选择工业发展方向时, 大量引进技术含量小、档次低、资源耗费大、环境污染重的项目。与此同时, 由于相关的防污治污技术的落后, 导致工业废物不经任何处理就直接向外排放, 使得当地环境质量急剧下降, 对居民的生活、健康, 以及当地经济的可持续发展造成了极大的威胁。

2. 2乡镇环境管理机构不健全

目前, 我国大多数乡镇没有设置专门环保机构, 由此带来了管理上的缺口。当出现了环境污染问题时, 往往由政府其他部门代为管理。这就造成了管理力度不够、管理人员不专业等问题。一方面, 是政府部门投入环境治理的精力有限, 另一方面, 管理人员未经系统培训, 环保法制观念欠缺, 理论水平、业务水平都不高, 更提不出有效的治理措施, 使得乡镇的环境保护工作仅仅停留在喊口号的阶段。

2. 3没有完善的法律法规依据

我国的相关法律法规中, 缺乏相对应的惩罚措施来对触犯法律法规的人进行惩处, 因此使对环境的保护变成了空谈, 这也使得乡镇政府在执法时显得力度不足。同时由于环保意识的欠缺, 多数乡镇在环保方面有法不依、执法不严的问题较为普遍。

3 乡镇环境保护的对策及措施

3. 1提高公众环保意识和参与意识

针对人们环保观念淡薄的问题, 应通过一定方式的教育, 加强公众环保意识。乡镇环境污染之所以更为严重, 一方面是由乡镇领导、企业负责人只管经济发展、企业扩张, 不管环境保护造成的; 另一方面, 也与乡镇居民的环保意识不强、缺乏自我保护意识有关系。加强环保意识的宣传, 提高大众的环境意识, 可以同时对政府领导和广大群众产生影响, 从政府作为和群众监督两方面共同着手, 加强环境保护的力度。

另外, 由于乡镇工业企业较为分散, 政府无力对这些企业进行直接控制, 因此动员当地群众参与到对环境保护的行动中去就显得非常重要。需要认识到的是, 环境意识不是自发、自动产生的, 主要还是要依靠教育和公众的实际行动, 这项工作与乡镇工业和经济发展有着密切的正比例关系。

3. 2加强乡镇环境污染防治

对于乡镇养殖业、农业生产带来的污染应尽快立法, 明确相应的法律责任, 通过法律法规的约束, 加强乡镇环境保护力度。同时, 乡镇领导应注意到, 农药漫天喷、化肥遍地撒、农膜到处用的粗放型农业生产模式已经不适合现代化的要求, 发展生态农业才是符合现代农业发展的主流方向。加强生态农业的发展, 是从根源上控制农业污染的有效途径。

对于城市污染向农村的转移, 应严格控制, 通过相关制度的制定和具体实施严控此类事件的发生。同时, 地方政府应加大环境保护投资, 必须将农村环境污染防治纳入工作计划, 从监督机构、人员、经费和宣传教育多个层面确保相关制度顺利实施。

3. 3强化政府管理职能

乡镇经济依赖乡镇企业贡献GDP增量和缴税, 这使得政府在对其进行监督时把关不严, 因而造成污水、废气的偷排现象严重, 始终不能得到有效治理。政府职能部门必须着眼于科学的发展观, 以建设资源节约型、环境友好型社会为目标, 避免走“先污染, 后治理”的老路, 通过建立和完善各项环保工作机制, 提高环境监管能力。

同时, 做好乡镇企业园区的规划管理, 对乡镇企业进行相对集中的有效管理, 避免“村村点火、处处冒烟”的分散状态对管理工作的影响, 引导乡镇企业向可持续发展的方向前进。具体到乡镇居民的生活方面, 应做好建房选址定点、畜禽圈舍的布局、生活垃圾处理等事宜的规划, 以更好地控制新的环境污染和生态破坏的产生。

3. 4加强环保机构的建设

乡镇政府想要实现有效的环境保护, 设立专门的环境管理机构是非常必要的。一方面, 设立专门的环保机构对加强政府的管理职能有极大的帮助, 另一方面也有利于高素质环保人才的引进。在处理已经发生的环境问题和制定长远的环境规划时, 专业人才和学者的意见能有效提高环保工作的效率。另外, 对于基层环保人员的培训必不可少, 合格的环保工作人员是环境管理工作落到实处的重要保证。同时, 还要增加相应的资金的投入, 这样才能满足环境管理体制的正常需求。

3. 5加大执法力度

乡镇政府应摆正对经济建设与环境保护的态度, 充分发挥法律的赋予的权力, 在对乡镇环境进行管理时严格执法, 做到不畏权、不徇私, 从而促进乡镇企业、团体和个人增强环保意识, 极积配合政府的管理, 使环境保护工作落到实处。

4 结语

我国乡镇的城市化进程是社会经济发展的必然趋势, 应该充分认识到乡镇环境污染的现状和治理的必要性, 对乡镇环境的保护工作只有做到早预防、早治理, 避免城市化进程对环境的负面影响, 才能实现乡镇生态资源的可持续利用, 营造健康和谐的乡镇环境。

参考文献

[1]潘文良.重庆市潼南县环保局.建立乡镇环境管理长效机制[N].中国环境报, 2010-06-26.

[2]李飞, 王用新, 蒋志龙.创新乡镇环境管理机制[N].中国环境报, 2010-05-14.

篇4：乡镇环境管理站工作总结

关键词：乡镇企业；环境管理；污染防治

我国乡镇企业的高速发展为加快我国工业化进程和国民经济持续稳定快速增长做出了重要贡献，然而由于我国乡镇企业普遍技术力量薄弱、生产工艺落后、设备陈旧、资金投人不足，致使其原材料利用率低，能源浪费，环境污染严重。因此，提高乡镇企业的环境管理水平已成为我国环境保护工作的重要任务，同时也是我国进行小城镇建设的可持续发展的不可回避的问题，所以说，加强乡镇企业的环境管理水平有着很重要的意义。

一、乡镇企业建立环境管理体系的必要性

（一）环境管理体系是治理农村环境问题的重要途径

乡镇企业为了占有市场，往往进行自发性、盲目性的发展；急于脱贫，急功近利，只从自身经济利益出发，不顾社会整体利益，不从长远角度考虑对环境和资源的影响，在决策上形成“盲区”；尤其许多乡镇企业是技术水平低的小造纸、小制革、小化工和小冶炼等大耗水工业，主要靠拼资源、拼设备、拼人力实现经济增长，缺乏治理“三废”的技术装备，大量工业污染物未经任何处理或简单沉淀后直接排入乡村河道，造成水体大面积污染。

（二）环境管理体系是弥补目前体系不足的重要途径

由于我国广大农村交通不便、通讯手段落后，布局分散，规模较小，许多管理城市环境的成熟办法难以实施。比如目前乡镇企业普遍是中小工业企业，有的甚至是家庭手工作坊式生产，遍布全国各地，不可能普遍实施环境影响评价制度和“三同时”制度或直接监测为依据执行排污收费制度。面对严重的环境问题和管理环境的压力，乡镇企业建立自己的环境管理体系是一明智之举，也有着其必然性。

二、乡镇企业发展过程中存在的问题及原因分析

（一）环保意识缺乏是乡镇企业环境问题产生的主观原因。很多农民认为自然界的资源是取之不尽，用之不竭的，不明白有很多资源是不可再生的。很多农村干部只是应付环境治理问题，从个人意识上不会主动的对环境进行保护。乡镇企业也是只关心自己的效益，对于环境的破坏视而不见，没有可持续发展的意识，当经济效益与环境问题发生冲突时，往往偏向于经济效益。当前环境保护的工作重心只注重城市环境，这也是造成农村环境不断破坏的一个原因。

（二）乡镇企业环境问题产生的客观原因就是管理体系不健全。广大的农村地域辽阔，对轻微的环境污染有降解的能力。但是面对日益严重的生态环境破坏，农村的生态环境又显得很脆弱，决定了农村环境容量的有限性。这就要求乡镇企业在发展的同时，不能只顾眼前的经济利益，更要正视生态环境的承受能力，不可再给环境保护施加压力。

三、乡镇企业发展过程中环境保护的对策及建议

（一）加大宣传力度，提高环境意识，增强社会监督。在目前环境问题日益突出，公众环境意识日益提高的情况下，应广泛宣传《环境保护法》等法律法规，增强环境与经济协调发展的意识，特别是乡镇企业环保法规建设和环境教育，引导乡镇企业的广大职工学习环境保护知识，建立公众参与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律和法规的行为。

（二）增加投资力度，保障环境管理体制顺利实施。应加大政府对环境保护的投入，力争使环保投资与 GDP 的比重达到 1%，进一步完善份税制，财政管理体制，适当提高中央与地方共享税中地方分成比例，加大对经济欠发达地区的财政转移支付力度，特别是省对市、市乡的转移支付。在每年的地方财政预算交排上保证基层环保部门的正常开支需要，使环保部门在查处污染企业时不再有顾虑。同时积极鼓励民间资金投资环境保护事业，对其进行政策上的优惠，使其迅速产生效益，吸引更多的资金进入环保产业；在适当的时候进行费改税，将排污费，改为环保税，使治污资金能有一个稳定的来源；积极探索排污权的交易，通过经济手段使污染企业自觉减少排污量，实现排污总量的控制；改变对政府官员的考核指标，在试点城市的基础上积极推广“绿色 GDP”，通过经济手段减少环境污染。

（三）重视城镇和工业区规划。从乡镇工业发展历程来看，乡镇工业污染蔓延的原因均源于杂乱分散的工业布局。在乡镇企业规模小，技术装备落后，分布分散的情况下，难于建设集中的基础设施，环境污染难以控制，这些均制约了乡镇工业升级换代的步伐，影响了规模经济效益和小城镇的建设与繁荣。因此应调整乡镇企业布局和发展大批中小工商业城市，在农村工业化进程中逐步形成相对集中、布局合理的工业区和工商业城镇，继续推动乡镇企业点源治理，把改善乡镇工业布局，推动工业区的建设当作乡镇环境管理的一项首要任务。

（四）加大环境立法和执法力度，建立乡镇企业环境管理体系。加强环境管理，健全环境管理机构，是实现可持续发展不可缺少的环节。首先应加强环境法制建设，完善和健全环保法规，加强环境管理。其次，应建立环境管理网络，把环境管理纳入乡镇企业管理的轨道，各级环保部门应加强环境管理的力度，认真执行“三同时”和新、改、扩建项目的环境影响评价制度，控制环境污染，认真执行《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》等法规，并通过合理规划，促进乡镇企业经济与环境保护协调发展。

（五）转变经营思想。建立低消耗、高效益的经济结构。环保法制和标准的不断完善制约着许多按现有方法生产的产品的贸易，同时也给许多产品尤其是有利于环保的产品创造一个巨大的贸易机会。这就要求乡镇企业经营者切实转变经营思想，树立绿色营销观念，统一规划，合理布局。许多工业化国家的经验表明，调整产业结构，结合当地资源和传统工艺的特点，确定发展方向，淘汰能耗高、污染重的设备和工艺，大力推广科技进步和清洁生产，降低原材料和能源消耗高的产业比重，是缓解和控制环境污染的重要措施。

【参考文献】

[1]陈洪燕，汤鹏主.乡镇企业的环境污染问题及其对策分析[J]..经济研究导刊，2012（05）

[2]徐光勇.乡镇企业发展中的环境保护问题及对策研究[D].西南农业大学，2001

[3]關永平.乡镇企业建设的战略形势与环境对策[J].科技信息，2006（02）

篇5：乡镇环境卫生管理制度--精品

为改善乡容乡貌，促进环境卫生，保持村道路、河道、等公共场所的干净、整洁、卫生，使我乡环境卫生整治工作 取得明显成效，特制定本管理制度。

一、村环境卫生管理坚持以人为本、统一领导、村民参 与、互相监督的原则。

二、村内单位和个人都有义务维护村容村貌和环境卫 生，并有权制止和举报破坏村容村貌和环境卫生的行为，任 何单位和个人都有劝阻、举报和控告的权利。

三、村环境卫生管理实行“门前三包’和划定卫生管理区域制度。村容村貌的要求是：(一)保持村容村貌整洁有序，无乱设摊点、乱搭建、张 贴、涂写、刻画、堆放等行为。(二)在主干道路、公共巷道两侧单位、住户和经营户按照界定路段实行“门前三包’ ’责任制，即：包卫生、包监督、包秩序。(三)保持村环境卫生整治，妥善处理规范“五堆” 即：“柴堆、草堆、粪堆、沙石堆、垃圾堆”。

四、村内的建筑物和其他设施应保持整洁、完好、美观、安全。安全设施应当符合安全规范要求，如有损坏，产权单 位或个人应当及时维修和更换。

五、任何单位和个人都不得在公共道路两侧和公共场 地堆放物料。因建设和生产等特殊需要，在公共道路边堆放 的沙石、粪堆必须经村委会同意，在施工和生产中产生的各 类垃圾应当堆放在固定地点，在施工和生产结束当天及时清 运，不得长期占用路段。

六、禁止下列影响村容村貌环境卫生的行为：(一)在村内乱放畜禽，到处都是畜禽粪便。(二)乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体等。(三)在公共道路、活动场所内焚烧树叶、垃圾或者其它废弃物。(四)有损村容村貌环境卫生的其他行为。

七、牲畜实行定点屠宰、交易、检验、检疫制度。

八、垃圾实行定时有偿清运。生产生活中产生的垃圾平时不出户，在规定时间内自行清运出村。

九、对不爱护公共环境卫生，影响村容村貌的行为进行 批评教育并责令限时纠正。违反本办法第三、第六条规定，乱倒、乱扔垃圾或不按 指定时间、指定地点打扫卫生、清除垃圾等影响环境卫生的，对当事人进行批评教育并责令限时纠正；违反本办法第五条 规定，长期占道堆放沙石等杂物，影响村)容村貌和村民出 行安全的，责令当事人限期清除。

胡村乡环境卫生检查评比制度

为全面加强我乡的环境卫生管理，强化责任意识，落实 管理措施，完善检查评比制度，达到标本兼治、长效管理的 效果，特制定本评比办法。

一、指导思想：根据县委县政府的有关要求，以优化环境为抓手，强化管理，狠抓效能，努力打造“环境优美、管理有序、生活和谐”的新胡村。

二、考评内容：本考评内容为胡村乡环境卫生管理工作。主要包括阳子路、马王线、各入村道路、各行政村的环境卫生管理以及环境卫生管理方面的工作。

三、考评方式：我乡环境卫生管理考核按照月考核、季评比、年总评的方法，采取平时考核与月末考核相结合的方式进行。

1、平时考核。由乡政府不定期对全乡各村的环境卫生 等进行督促检查。

2、月末考核。每月由乡三项整治领导组对全乡各村环 境卫生工作进行一次集中大检查。

3、月考核实行满分百分制。每月总评成绩由70％平时考核分值和30％月末考核分值相加成。

4、考核结果分为“优秀”、“达标”、“不达标”三个等级，计分等次：90 分(含)以上为优秀；60—90 分为达标；60分以下为不达标。

5、有下列情况之一的，在每月考核验收中予以加减分：(1)在重大活动或临时性工作中完成任务出色的每次加 2 分。(2)对领导检查指出问题未按要求及时整改的，每次扣 2 分。(3)群众反映的问题，经核实情况属实，且未按要求整改达标的，每次扣2分。

四、奖惩措施

1、对在环境卫生工作中成绩显著的单位和个 人，乡政府将给予表彰和奖励。对每月考核为优秀且排名第 一的行政村保洁员给予奖励。

2、对在环境卫生工作中成绩落后的单位和个 人，乡政府给予处罚。(1)对每月考核为不达标且排名末 位的行政村给予处罚。对排名末位的相关负责人通报批评。(2)连续三个月排名末位的行政村除罚款外，并对主要负责 人进行诫勉谈话，分别给予500元处罚。

3、以每月考核的得分平均值直接计分，计入综合考核。对考核对象年终总评不达标且排名倒数第一的，该村不能在综合考核中受奖，给予该村通报批评，并对主要责任人实行诫免谈话。

4、日常检查考核及阶段性考核的结果，以《考核情况 通报》的形式，分别报送乡主要领导，并向各村做出通报。

胡村乡环境卫生督查考核制度

为了使环境卫生整治落实到实处，确保环境卫生整治取得实效，特制定胡村乡环境卫生督查考核制度：

一、各管区履行监督管理职责，检查督促管理责任单 位、村按照规定及时清扫保洁，收集清运。

二、平时考核。由乡政府不定期对全乡各村的环境卫生 等进行督促检查。

三、月末考核。每月由乡“三项整治”领导组对全乡各 村环境卫生工作进行一次集中大检查。胡村乡环境卫生清扫保洁管理制度

为了进一步加强我乡环境卫生管理，创造良好的工作、生活环境，保障村民的身体健康，结合我乡实际，特制定环 境卫生保洁管理制度。

一、保洁工作制度：

1、工作责任：保洁员对卫生责任区内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，按照划分的责任管理区按时进 行清理。同时也要对违规投放垃圾、随处丢弃废弃物等违法 行为进行制止，并对违法人员进行教导，讲解保洁制度，以 达到宣传教育的目的。

2、工作标准：清扫保洁工作必须达到城市保洁标准“六净”“六无”，即：无堆积物、积灰；无果皮、纸屑、烟头；无污泥、积水；无砖瓦土石、废弃杂物；垃圾点(边)无垃圾、果屑箱无垃圾；路面净；边角净；绿地(带)净；行道树穴净；雨水蓖净；果 屑箱干净)。

3、工作纪律：清扫员要服从管理责任单位的管理，做到文明清扫，不 得借故与群众争吵、抓扯。严格遵守工作时间和请假制度，不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等。

4、工作监督：管理责任单位每周对保洁工作进行不定期检查，以检查 结果作为保洁员的奖惩依据。

二、垃圾清运制度：

1、负责垃圾清运的环卫队每日早晚两次上路清运垃圾。

2、清运时对象包括垃圾固定堆放处及其沿街店铺的垃圾 箱，应确保垃圾堆放点无可见杂物，三、监督管理制度：乡各管区履行监督管理职责，检查督促管理责任单位、村 按照规定及时清扫保洁、收集清运。对落实环境卫生责任较 好的管理责任单位、村或个人给予表彰，对不执行管理制度 造成环境卫生脏乱的单位及个人予以通报。

胡村乡保洁员管理制度

为提高保洁质量，对保洁员制定如下规章制度。

一、保洁员为村雇佣的工作人员。

二、保洁员实行分片负责。

三、保洁员职责

1、负责责任区内公共场所、小街小巷、道路、便道的 清扫保洁，做到一天一次全面清扫，全天保洁。清扫保洁率

2、责任区内垃圾点周围无乱泼乱倒垃圾杂物现象，垃 圾点内的垃圾每天清理一次。

3、保洁员应爱护环卫设施、工具。扫帚半年配发一把，铁锨一年配发一把。由保洁员个人保管，如有损坏个人负责 维修。以上工具如有丢失个人负责赔偿。

4、保洁员因事因病不能正常工作，需向村主管 领导请假，并协助安排替工人员。

5、保洁员在工作中要穿工作服，戴工作帽，要注意人 身安全，因个人原因造成的事故等由个人承担一切后果。

6、保洁员要发扬团队精神，团结协作，相互配合，服 从管理人员指挥，确保高标准，高质量完成清扫、保洁任 务。

四、奖惩制度

1、通过检查、抽查等形式对保洁员的工作情况进行考 评，每年评选先进保洁员，给予奖励。

2、保洁员在责任段内应全面清扫，不彻底的一次扣款5元，问题严重的扣10元。

3、保洁员应坚持全天巡回保洁，经检查发现的路面杂 物不得存留30分钟，每发现一次扣2元。

4、严格按照操作规程安全作业，对于清扫、保洁、质 量较差且教育不改的，将给予相应的处罚和辞退处理。达到 1 O 0％，做到无塑料袋，无果皮，无纸团，无杂物。胡村乡垃圾清运制度

为确保我乡环境卫生整治取得明显成效，特制定我乡村 垃圾清运制度。

一、各村大街小巷及房前屋后不得积存垃圾、粪 肥、杂草、秸秆、不留卫生死角，院外街巷无煤土堆、建材 堆、杂物堆。

二、各村大街小巷的所有生活垃圾、建筑垃圾、弃渣、弃土都要倾倒到指定的垃圾池、垃圾箱内，不得随意 乱倒垃圾。

三、所有垃圾必须做到日产日清，确保垃圾池、垃圾箱 内无积存垃圾。

四、所有垃圾必须倾倒在指定的垃圾场内，不得就近处 理，违者必须严肃处理。

五、河道、沟道内所有垃圾要做到及时清理，确保河道 行洪畅通，河道及沟道无杂物，河道、沟道清理后严禁倾倒 垃圾。

六、垃圾清运由乡环卫所负责督促检查，清运迟缓者将 作出应有处理。胡村乡“门前三包”管理制度

为加强我乡环境卫生管理工作，创造清洁、优美的生活 环境和良好的社会秩序，结合我乡实际，特制定“门前三包” 管理制度。

一、“门前三包”管理制度的责任范围是全乡各行政村、单位。各行政村、单位通过制定居民公约、村规民约及单位内部制度等形式，动员本村的村民、居民和单位职工搞好住宅门前及单位生产或办工场所的环境卫生、绿化美化和协助 维护社会秩序。凡在本乡居住和生活的公民，均须遵守“门前三包”管理制度，维护良好生活环境的义务。

二、各单位及村民应当承担以下“门前三包”责任：

1、包门前卫生清洁。负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁；不随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物； 严禁将生产、生活垃圾倒在路边或倒入水坑；生产废弃物有 序存放，集中处理，雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。

2、包门前秩序。严禁门前乱堆乱放、乱停车辆、乱挖 乱占、乱搭乱建、乱泼污水等，保持门前秩序井然。

3、包环境卫生监督。保持责任区内建筑物、构筑物的 墙壁、门面、橱窗等整洁卫生，维护门前栏杆、垃圾箱、电 杆、行道树等不受损坏，广告、宣传资料集中张贴，严禁乱 写乱画、乱贴乱挂等行为。

三、各单位及村民“门前三包”责任区划定：所称“门 前”系指所有单位及村(居)的构筑物、建筑物的进出门，旁 边道路、水坑、围墙、栅栏。责任区划定为有毗邻单位、村 民的，从房基线至道路中心线。无毗邻单位、村民的，从房 基线至整条道路和水沟。

四、各单位及村民承担“门前三包”责任应当遵守下列 规定：(一)接受区有关管理部门以及乡人民政府和行政村的 监督检查。(二)确定专人并配备必要的工具，负责“门前三包”的 日常维护管理，做到地面无痰迹、烟头、纸屑，无散落或者 悬挂的塑料袋等废弃物，无污水污物，无乱堆乱放，无乱停 车辆，无私搭乱建，无乱贴乱挂，绿地内无废弃物，树木花 草管护良好，树木上无拴、钉、刻、划，绿化设施保持完好。

篇6：乡镇环境管理站工作总结

20xx 上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。

在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。

二、我乡营商环境建设存在的突出问题

在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。

三、下步措施

一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找

边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。

宝山镇人民政府

乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结

市营商办：

按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣“优化提升营商环境”这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的“硬环境”，同时着力做优保障投资的“软环境”，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：

一、工作举措

1.“五合一”推进，全方位优化提升营商环境。

坚持以营商环境优化提升为目标，将“放管服”改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境“五合一”推进，设立“五合一”工作秘书处，统筹安排五项工作，细化

工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。

2.健全完善工作机制。

区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会

议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化“放管服”改革，全面开展“营商环境提升年”行动实施方案和优化提升营商环境 10+3 行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了 8 个专项办公室和 4 个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。

3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。

通过深化商事制度改革，最大限度打开创业“路障”，市场活力进一步释放。一季度以来，全区新发展市场主体 918 户，较去年同期增长 68%，累计在册市场主体达 15594 户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年 8 月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人足不出户即可通过微信办理登记注册，把过去 8 小时服务延伸为 24 小时不间断服务。二是全面普及“政银通”业务。随着商事制度改革深入开展，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、“互联网+”应用优

势，与区内四大银行联手，签署“政银通”合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了“信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融”的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询“三个一”时限，即书式档案查询 1 个小时内办结，电子档案查询 1 刻钟内办结，机读档案查询 1 分钟内办结。

4.持续推进行政审批制度改革。

聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县(区)行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》(宝陈审改办发〔xx〕1 号)文件，组织 18 个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县(区)行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项 27 项，并清理中介服务事项 5 项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现“一颗印章管审批”的集中审批。

5.加快推进“最多跑一次”改革，着力提升政务服务水平

以群众、企业办事“最多跑一次”为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，从与群众和企业生产生活关系最密切的领域

和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇(街)政务服务大厅和村(社区)便民综合服务站，构建“横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效”的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现“办千件事、进一扇门”。三是拓展服务方式。在“五证合一”改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担;在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出“谁体检谁发证”，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。

二、工作成效

一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事“最多跑一次”事项，第一批公开区级 117 项、镇街 23 项“最多跑一次”清单，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。

二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6 月 20 日区级部门进驻，实现“一窗式”集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门 11 个(发改、教育、民

政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计)，承担办理许可事项 152 项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。

三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70 多件，协助 66 个重点项目、18 户涉农企业对接融资需求，将 30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目 34 项，严格执行“照单”收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。

三、下一步工作思路

下一步，我区将按照大方案及“10+3”行动方案，全面推进“营商环境提升年”活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。

一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和“10+3”行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。

二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑一次”覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事“最多跑一次”清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项 90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。

四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以“五公开”为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。

宝鸡市陈仓区优化提升营商环境工作领导小组办公室(代)

乡镇优化提升营商环境工作总结乡镇优化营商环境工作总结

为持续抓好营商环境建设，扎实推进工作不断深入，我镇高度重视，认真研究部署，深入查找问题，积极抓好整改落实。现将整改工作进展情况总结如下：

一、高度重视，严格落实整改工作

为了确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效，我镇及时召开党委会传达县上会议精神，专题研究此项工作，成立了领导小组并安排专人制定整改工作方案，并将整改任务层层落实到人，明确整改要求和目标，进一步抓实问题整改落实工作。

二、对照问题，切实推动工作进展

深入推进群众“最多跑一次”简政便民服务工作，不断加强对村级业务经办人员的业务知识培训，坚持坐班制度，针对查找出来的两个问题，切实抓好整改工作，为镇机关政务服务大厅新添置饮水机、休闲椅等设备，针对窗口人员因业务下乡导致群众多次跑的问题，设置了工作人员去向牌，建立委托代办登记制度、首问负责制度，安排专人进行代办，营造优质高效的政务服务环境。

三、强化措施，确保工作取得实效

下一步，我镇将进一步增强整改工作的责任感、紧迫感、使命感，全面强化责任担当，细化工作措施，堵塞工作漏洞，进一步提高政治站位，坚持深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，切实抓好窗口服务质量，完善监督举报投诉机制，彻底解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，营造良好的干部服务形象。

篇7：乡镇城镇市容和环境卫生管理办法

第一章：总则

第一条、随着经济的发展，市场的繁荣，小河圩镇的范围不断扩大，圩镇基础设施建设也越来越完善，对于加强圩镇管理就显得尤其重要。为更好地管理圩镇，进一步改善居民的居住环境，把小河圩建设成为环境优美、镇容整洁、管理有序、社会和谐的文明圩镇，根据国务院<<城镇市容和环境卫生管理条例>>以及信丰县农民建房、农村生活垃圾治理、城乡环境综合整治的有关政策规定，结合本镇实际，制订本办法。

第二条、本办法适用于小河镇圩填管理。

第二章：圩镇秩序管理

第三条、小河镇人民政府委托小河居委会负责圩镇秩序管理事务，小河镇城管中队协助，具体职责为负责圩镇市容市貌维护，管理好圩镇范围内的公共设施，协助镇做好圩镇建房管理，卫生保洁监管，收取经营生活垃圾保洁费及建房保证金和建筑垃圾处理等。

第三章：圩镇镇容和环境卫生管理

第四条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在圩镇规划区内的街道、市场等公共场所开挖、修筑搭建临时建筑物、构造物和其他设施。

第五条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得占用圩镇道路和人行道及非机动车道，如：摆摊设点、停放车辆、乱堆乱放建筑材料、其它杂物等。

第六条、圩镇范围内单位和个人自行清理内部和门前卫生责任区的生活垃圾，按规定要求进行投放倾倒在垃圾桶内。

第七条、圩镇范围内单位和个人产生的建筑、装修垃圾统一倾倒到居委会管理所指定的场所。

第八条、圩镇规划区内房屋等项目建设开工前需到居委会办理开工手续，方可进行施工建设。执行圩镇建房审批保证金制度，建房按3000元/栋标准收取，建筑垃圾处理费按建筑面积2元/平米计算收取。（注：垃圾处理费不退还，保证金在工地施工结束后，经居委会验收合格后退还。）

第四章：处理规则

第九条、在街道、街边、墙角、塘边、河道等乱丢乱倒垃圾，排放污水、堆积污泥，在圩镇街道和公共场所堆放废品、杂物，违者责令其及时清理，对于不及时清理的追缴相应的卫生保洁费。

第十条、房屋等在建设过程中，堆料占道的；

竣工后不及时清理建筑材料的违者每次追缴卫生保洁费，从保证金中抵扣。

第十一条、损坏公共设施的，造成的损失须折价赔偿和追究法律责任。

第十二条、擅自设置户外广告、乱贴乱画，或者在圩镇主干道建设设施影响镇容，责令其限期拆除和清理，违者申请强拆。

第十三条、圩镇道路严禁车辆超载，对车辆载物散落路面的责令及时清理，对于不及时清理的追缴相应的卫生保洁费，损坏路面的折价赔偿。车辆不按规定乱停乱放的，责令其及时整改，对拒不接受整改的，由交管部门按法律法规处理。

第十四条、凡违反本办法拒不缴纳生活、建筑垃圾处理费的，由镇政府责令改正，追缴相关费用，并按月加收滞纳金10%，如仍拒不缴纳的，可依法向有关部门申请执行。

第十五条、对阻挠圩镇正常管理，侮辱、谩骂、殴打圩镇管理人员和环卫工作人员的，由公安机关依照<<中华人民共和国治安管理条例>>《中华人民共和国治安处罚法》的相关规定进行处罚，触犯刑律的依法追究其刑事责任。

本办法自公布之日起实施

篇8：乡镇环境管理站工作总结

一、职业健康安全环境管理体系概念的界定

职业健康安全环境管理体系(HSE MS)是由职业健康安全环境管理方针、政策、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审五个主要要素和其他一些次级要素构成，从而构成一个动态的、循环的健康安全环境管理模式。其中HSE方针起着重要和积极作用。构建一个体系完整的职业健康安全环境管理体系，会对提高我国乡镇企业基础管理水平，提高我国乡镇企业在国际市场的竞争能力，达到安全生产、保护生态环境，实现可持续发展战略目标起到有力的促进作用。

二、乡镇企业建立职业健康安全环境管理体系遵循的原则

（一）方针和管理原则

应以SY/T 6283一97标准中所描述的内容为基础，而且要符合OHSMS/EMS标准要求。

（二）结合实际，考虑实用原则

乡镇企业在构建HSE职业健康安全环境管理体系时，应切实结合公司组织结构和管理职能的实际情况，加强HSE管理体系各过程的衔接，确保HSE的有效运行，并强调公司各单位、部门以及全体员工须正确了解HSE的管理特点，以及保证HSE管理体系的正确实施。

职业健康安全环境管理体系可分成三大模块：

第一，乡镇企业HSEMS计划的建构：HSE方针的确定以及相关目标、管理方案的制定。危险源辩识、环境因素识别、法律法规收集。

第二，乡镇企业HSEMS运行体系的建构：教育培训、运行控制、机构及职责、应急措施等。

第三，乡镇企业HSEMS监督机制的建构：审核以及管理评审、绩效监测与事故监测、纠正措施。

三、职业健康安全环境管理体系的建构

（一）乡镇企业HSEMS计划体系的建构

HSEMS最基本、最重要的环节是各基层单位以及各职能部门的危险源环境因素识别，只有全面了解所有生产过程及管理活动中客观存在或可能存在的危险源环境因素，并汇总形成危险源环境因素清单。危险源、环境因素识别应遵循“全部职工识别”的原则，让企业全体员工直接参与危险源辩识、环境因素识别的过程当中，以便更明确更清晰地认识到自身工作中所可能面临的危险及可能对环境造成影响的后果，并加以预防和防范。危险源辩识、环境因素识别应该是一个动态的管理，要求企业职工在整个危险源环境因素识别的过程中注意知识的更新，应通过各种方法，如定性或定量的方法随时进行评价，从而明确哪些是重要危险源识别因素，并让职工牢记。

获取、收集有关的HSEMS法律、法规标准以及其他要求，主要的作用是为开展危险源辩识、环境因素的识别提供依据，同时HSEMS法律法规也是作为制定管理制度的依据，并可衡量HSEMS方针、目标指标以及管理绩效的合理性。从而认识到，HSEMS法律法规辩识结果的动态更新，会引起危险源辩识、环境因素识别的变化;危险源环境因素的更新又会引起法律法规及标准的动态引起更新。已经辩识或识别出的危险源环境因素，要注意查找已经具备的、对应的控制措施，如HSE管理制度、程序、规程、技术手段等的具体要求或条款，对已经有控制措施的危险源环境因素，全体员工必须严格遵守控制措施中的相关规定，对原有控制条件中的不足之处，应在力所能及的条件下完善。

在危险源辩识、环境因素识别的结果上，以及法律法规及其他要求上确定目标、指标管理方案。目标制定的主要目的是使未实施控制和控制不足的危险源环境因素适时得到合理有效控制。因此，相关的这种保障措施至关重要。为保证用于控制危险源环境因素的具体目标得以实现，相关责任部分应根据目标的特点，结合实际情况，制定切实可行的管理方案。管理方案的内容包括：完成目标、指标的所有资源配置，手段方法、责任部门和责任人、时间安排进度表等，各责任部门必须严格按时间进度表完成相关工作，保证进度表的执行力。

（二）乡镇企业HSEMS运行体系的建构

乡镇企业HSEMS运行体系包括现有HSE运行管理制度文件的归类，原有各级HSE机构以及职责，并在此基础上确定HSE体系运行的相关程序;体系运行资源的保障;HSE教育培训的规定;内外部信息交流的范围界定，员工参与管理的途径规定;各级体系文件管理的原则性规定;对重大风险及重要环境因素控制的原则性要求，因此，在HSE管理体系运行中，把企业组织建设作为工作重点，将组织安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，由于组长是班组织的领头者，因此，重点加强对该组长的培养，制定严格的考核和问责制，通过定期不间断地进行培训教育等方法，增强组长的安全管理技能和责任心、体系意识，通过人与人之间行为的相互影响，使组织这个小群体养成人人都讲安全的习惯，从而在全小组内以至于在整个企业形成强烈的安全意识。

对不可抗力造成的重大风险应制定出有针对性的应急预案，并配置相关应急预案，做好相应的演习和培训工作，使应急的准备达到最佳状态，一旦发生紧急情况，立即启动应急预案，从而将损失降到最低，应对紧急状态要做到有条不紊、紧张有序地进行。要保障救援人员和遇险人员的安全，同时注意生态环境保护，防止次生灾害的发生。

（三）HSEMS监督机制的建构

HSEMS监督体系应包括应急计划和事故管理计划;HSE体系审核以及管理评审;定期的HSE绩效监测与测量;日常HSE监督检查及监测;事故、事件不符合与纠正措施。具体措施如下：应急计划内容包括应急演习、救援、通讯等内容。要求针对某一项目做出相应的应急计划、应急程序流程图等，合理的应急计划可减缓或避免事故的发生，减少或杜绝事故造成的损失，特别是在进行新项目时，该项内容至关重要。事故管理包括现场急救，事故的分类、调查、分析、统计、报告、处理、归档和预防等。事故管理是HSE管理的一项重要内容，其目的是摸清事故发生规律，掌握改进措施以预防或减免事故的发生。主要涉及：HSE目标的完成情况监测、相关HSE管理方案的进展落实情况监测、有关控制程序文件的执行及符合情况监测、遵守HSE法律法规的符合性监测等方面的绩效。为保证HSE管理体系的有效运行，企业必须重点对分厂的检查结果进行检查与分析，查漏补缺，注意问题的突出方面，抽查车间、小组同样作为辅助手段，做到分工明确，责任到人，不放过任何细小的环节，不留隐患。

实施前，必须对公司领导层、管理层和操作层人员分别进行不同层次的培训。科级以上领导培训内容为一贯标准、体系文件的建立与运行，及其在体系运行中所负的责任。其次培训各部门的骨干人员，要让他们明白本部门所负责任，如何开展这项工作、如何指导基层单位开展工作等;第三是培训基层单位干部和技术人员，要让他们明白在实施“HSE MS”中，他们是最关键的操作层，明白如何执行文件中的规定和要求，如何做好HSE记录等。通过多层次、全方位和一定深度的培训学习，使公司全体员工对实施“HSE MS”，的必要性和重要性有了比较深刻的理解和认识。审核是保证体系符合性和有效性的一个十分重要的手段。因此，经过一段时间的自查自改，在体系运行基本正常的基础上，须开展审核工作。只有扎扎实实地按照程序规定进行审核，才能使建立起来的“HSE MS”真正有效地运转。在此基础上开展管理评审，以保证体系运行的有效性、符合性。根据审核和评审结果制定相应考核制度，以行政手段确保初始运行的休系得以完善，经过一段时间的运行后，逐步将行政手段变成广大职工的自觉行动，使体系的实施步入良性循环。有效合理的实施措施和监督机制是实现这一体系的保证。

而且，在实施体系过程中强调做到“一定要有记录”。各种原始记录是反映“HSE MS”运行是否有效的证据，没有真实有效的记录，就证明不了体系是否在生产过程中得到了有效的实施。在建立体系后，必须对钻井生产过程中的各种记录进行规范，建立HSE记录档案，明确每一种HSE记录的编号、填写格式和填写要求等。其次，在职工岗位技能培训过程中，要让每一个职工清楚各种HSE记录的填写要求，使每一个职工明白真实的HSE记录在生产过程控制中的重要性。再次，进行经常性的检查考核。只有这样才能保证实施过程中所做的每一项工作都有相应真实的记录。

四、结语

我国乡镇工矿企业的工伤事故大都是由于工作上的失误造成的。因此企业要对一切不安全因素进行反省，注重HSEMS的建构和实施。中国乡镇工业企业发展到今天，在诸多方面已实现或逐步改善了生产环境、注重了职工的生命健康和生态环保工作，也充分认识到要在安全工作上再上一个新台阶，就必须选择实施HSEMS体系，提高企业的管理水平，这将对我国乡镇企业的长远发展起到有力的促进作用。事实证明，构建完善的职业健康安全环境管理体系，随着HSEMS实施的逐步深入，注重对职工健康安全和生态环境的保护，实现企业的经济和社会效益双赢。

摘要：乡镇企业依据《职业健康安全管理体系规范》和《环境管理体系规范及使用指南》这两个国家标准, 结合乡镇企业的实际情况, 制定和实施职业健康安全环境管理体系, 可以实现降低企业风险, 保障职工生命健康安全的目标。文章就如何在企业中构建职业健康安全环境管理体系进行简要论述。

关键词：职业安全环境,体系,乡镇工业企业

参考文献

[1]汪纪戎.环境安全伞与经济发展相互协调的几个问题[J].中国科技产业, 2002, (4) .

[2]黄锡生, 宋海鸥.论企业环境责任的立法完善[J].重庆建筑大学学报, 2005, (5) .

[3]张建发, 肖华.我国企业环境报告:现状、需求与未来[J].会计研究, 2004 (.4) .

[4]蔡守秋.环境资源法学教程[M].武汉:武汉大学出版社, 2000.

[5]吕忠梅.环境法新视野[M].北京:中国政法大学出版社, 2001.

[6]王羲.美国环境法概论[M].武汉:武汉大学出版社, 1992.

篇9：乡镇环境管理站工作总结

【关键词】农村环境连片整治；政府职能

为加快解决突出的农村环境问题，改善农村环境质量，推进社会主义新农村建设，探索出一条农村环境保护和环境管理的路子，国家环境保护部、财政部于 2010 年在全国启动了农村环境连片整治示范工作，整治的主要内容包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等 5 个方面。

1.乡镇政府在农村环境连片整治工作中面对问题

1.1根本问题

根本问题是乡镇政府在农村环境连片整治工作中的角色。一方面，在环境治理的脉络中，地方政府首先是国家权力的代理人。它的责任是完成治理工程分解的治理目标、任务，支配国家有着再分配性质的环境治理投资并对上负责。另一方面，作为地方经济主导者的地方政府还是经营地方发展的主角。地方政府独立的利益诉求成为其在项目运作中进行行为选择的主要参照。因此， 地方政府在农村环境治理中扮演双重角色。此时，政府在利益诉求中职能发生了扭曲。这给当地的环境带来许多不确定的风险因素，亦给当地的经济发展和社会文化变迁带来很多盲目性。

1.2项目落实中遇到问题

目前各乡镇都还没有建立相应的环保管理机构，缺乏环保专业人员，加之乡镇及村级财力大都比较困难，拿不出资金来支持农村环境连片整治工作。在项目实施过程以及取得的实际效果来看，还存在一些亟待解决的问题。主要有选址问题、占地问题、设施运行与管理的长效机制尚未建立等。

2.乡镇政府在农村环境连片整治工作中的对策

2.1乡镇政府上报方案需科学、准确

实施环境连片整治前需要编制实施方案，乡镇及村按照审批的方案来实施。但是很多实施方案脱离实际，导致最后项目落实不了或不能达到理想的治理效果。如有大型沼气项目用于畜禽养殖废弃物的治理与综合利用，但与村对接时本村实际情况为无集中式畜禽养殖，导致该大型沼气项目最终无法实施。另一方面为是环保设施的处理能力与污染物排放量不相适应。如污水处理站收集不到相应处理能力的污水量，造成了很大的浪费。

如乡镇政府上报的方案是在详细的调查了解、现场踏勘、收集资料的基础上完成的，那么这些情况都是可以避免的。乡镇政府在调查、资料收集的过程中应重点摸清示范区域的人口、社会经济发展水平、产业现状、畜禽养殖现状、饮用水源状况、环境污染及存在的突出环境问题、现有的环保设施情况等。乡镇政府摸清这些情况，再将此上报至方案编制部门，使其在充分掌握上述第一手资料的基础上进行科学规划，合理配置资源，使方案有较强的科学性、针对性、适用性和易操作性，做到即解决了突出环境问题又充分地发挥了资金效益。

2.2乡镇政府应科学选址

环境整治工程的选址很重要，选址不当则可能带来负面影响。选址基本靠乡镇政府协调，环保部门在乡镇政府选址确定后会绘制定界图等相关图件、办理一系列相关手续。但当项目兴建、建设资金投入后方发现选址并不适合预建项目，造成前期投入浪费。某镇项目村选址确定后找有资质部门绘制定界图，后因土地征占问题项目不能落实，只好从新选址，从新绘制。

在确定选址前，乡镇政府应从农村环境治理的实际问题出发， 做好调研工作， 深入到农民、农业和农村生产与生活中， 广泛听取农村群众的意见和建议，收集农村环境治理的一手资料，并有效地借助环境管理部门、环保专家的力量，在涉及相关利益的多方主体共同参与讨论协商的前提下，选定合理可行的位置。

2.3乡镇政府应监督工程质量

环保设施的设计和施工专业性比较强，其工程质量如何，会直接影响到其处理效果。目前，农村环保设施的建设一般都是由小型环保公司来承担，设计及施工水平良莠不齐，甚至有些设施是由乡镇当地的“建筑队”来施工。乡镇政府对工程质量缺乏监管，质量出现问题。结果成了形象工程、摆设工程。这一方面浪费了资金，不能够充分发挥资金效益，另一方面也不能够发挥应有的环境效益。

其根本应转变乡镇政府职能，加强政府地方公共服务能力建设。乡镇政府职能不仅仅体现在经济建设方面，更重要的是体现在为村民服务方面。在改革开放进入成熟期之后，乡镇政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能。乡镇政府至今仍侧重经济职能，而忽略了公共服务的职能。只有乡镇政府把公共服务能力建设放在首位，才能尽到监管责任。

具体操作首先在前期招标中应对环保公司进行仔细的甄别和筛选，选择有实力、信誉好的公司参与项目建设。在项目招标时，应特别注重考察公司的技术实力、农村环境治理的业绩以及信誉等。乡镇政府请环保专家对环保公司的设计图纸进行认真审查，尽量采用技术经济可行、投资省效率高、好维护易管理的工艺。

其次各乡镇一般都设有村建服务中心（或村建站）， 可将村建服务中心纳入乡镇农村环境连片整治工作专班的成员之一， 明确要求其负责对项目施工进行质量监理并承担相应的责任，保证农村环境连片整治项目的工程质量。

2.4乡镇政府应积极探索农村环保设施运行维护的长效机制

要使环保设施长期稳定地运行，使其能够长期发挥效益，就需要对设施进行良好的管理和维护，而这必须要有一定的专业技术人员和资金来作保障。目前各乡镇亟需建立相应的环保管理机构，配备环保专业人员，及相应的财力支持。但是目前各乡镇没有相应专业人才，拿不出资金来维持环保设施和垃圾车等设备的运行，这必然使设施的运行效果和环境效益大打折扣。

其根本在于政府政绩考核制度。应将环境治理的任务、目标纳入乡镇政府的政绩考核范围。乡镇政府在农村环境治理中的“力不从心”，在于乡镇政府政绩考核机制围绕着GDP指标。在经济利益与政治利益的双重驱动下，乡镇政府很容易将有限的财力、物力投入到短期效益中。因此，要改变农村环境现状，必须改变现有的与环境政策不协调的政绩考核制度，否则，再完美的环境政策在现实利益面前也只是一纸空文。

由于我国农村环境保护工作起步较晚， 农村环境管理的体制还未建立起来， 现阶段某县已可在这方面做一些有益的探索：在每个乡镇政府明确一名副职分管环保工作，并至少配备一名环保专职干部。县镇府实行农村环境保护目标责任制度，县党委、政府与乡镇签订农村环境保护目标责任书，将农村环境保护作为考核乡镇政绩的重要内容等。

乡镇政府应多渠道解决运行资金问题。大部分乡镇财政都比较困难，无法落实环保设施运行维护的所需经费。应向中央和省级财政不仅申请建设资金，更需要申请运行资金。多措并举， 多渠道解决农村环保经费严重不足问题。

3.结论