2018学习法律法规及方针政策

2018学习法律法规及方针政策（精选6篇）

篇1：2018学习法律法规及方针政策

演出市场政策法规及演出经纪实务（考试大纲）

第一章 演出市场基础知识 第一节

文化市场概论

（P1～5）

☆考点1: 文化的界定（p1）

在我国比较通用的定义有三种：（选择题）

一是把文化与文明等同，意指人类一切创造成果的总和。二是经济相当于物质文明，文化相当于精神文明。三是特指广播影视音像、新闻出版、文学艺术等领域。☆考点2: 市场的含义（p1）

市场由市场主体和市场客体构成。市场的主体是市场上从事交易活动的组织和个人。市场的客体是各种商品和服务。

市场经济是以市场作为配置社会经济资源基本手段的经济形式，是商品生产充分发展的产物。☆考点3: 文化市场的概念（p2）

文化市场可划分为：演出市场、娱乐市场、音像市场、网络文化市场、电影市场、书报刊市场、艺术品市场、文物市场等多种类型。（选择题）考点4: 文化市场的商品经济属性（p2～3）

1: 文化商品和其他商品一样具有价值、使用价值和交换价值。（我国把文化市场作为社会主义精神文明的根本原因是因为文化商品具有意识形态属性）2: 文化市场的运行必须符合市场经济规律。

考点5: 市场机制的三个基本要素（p3）（选择题）（政府调控机制X）

价格机制、竞争机制和供求机制是市场机制的三个基本要素，其中价格机制居于核心地位。考点6: 文化市场的社会制度属性（p5）

1: 我国文化市场是以国办文化为主导的文化市场。2: 我国文化市场是政府导向型的有序竞争的市场。

3: 文化市场的发展的根本目的是为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，社会效益是其最高准则。

第二节

演出市场的形成与发展（P5～8）

☆考点1: 中国古代表演艺术存在三个基本形式（p6）

1: 以宫廷、官府、官僚、贵族以及地主富豪家庭供养为主的官方表演艺术。2: 以巫术、传教为主的宗教表演艺术。3: 以民风民俗为主的民间艺术。☆考点2: 演出市场的形成（p6～7）

1: 百戏是古代对散在民间的乐舞、杂技、武术等等各种表演艺术的统称。

2: 北宋汴京、南宋杭州等地出现了大量表演各种伎艺的场所，即所谓“勾栏”、“瓦肆”。3: 明清两朝，各种地方戏曲大量产生。也出现了一大批以演出为谋生手段的艺人戏班，并形成了行业组织。

4: 鸦片战争后，西方话剧等艺术形式传入我国，上海、北京等地相继建起了一批拥有现代化演出设备的剧场（如1866年上海建成的兰心剧场）5: 中华人民共和国成立以后，在对旧有的民营剧团进行“改人、改戏、改制”形成了以国有艺术表演团体和剧场为主体的计划演出体制。

6: 改革开放后，演出市场重新恢复了生机与活力。随着文化体制改革的深入，演出市场正呈现出广阔的前景。

☆考点3: 演出市场的现状（7～8）

从演出市场主体来看，初步形成了演出团体、演出公司与演出场所三类演出经济实体分工配合协作发展的主导格局；

从演出类型来看，营业演出取代计划演出成为整个演出活动的主要部类；

从演出的结构、布局与形式来看，高雅艺术与民族优秀艺术的演出场次和观众人次大幅度增长，通俗艺术演出继续保持强劲的发展势头，国外来华与国内演出团体出国演出健康发展，促进了中外文化交流。

第三节

演出市场基本制度（P8～14）

考点1: 我国演出市场三大基本制度（p8）

营业性演出行政许可制度、演出经纪制度、演出合同制度。考点2: 营业性演出许可制度（p8）

一是对营业性演出单位的主体资格实行许可证制度，二是对营业性演出活动实行许可制度。考点3: 演出活动许可制度（9～11）（前三项是文化部门，安全保证是公安部门）

对演出项目许可，对演出内容的许可，对演出经营行为的许可，对演出活动安全保证的许可。考点4: 演出经纪制度（p12）

1.设立演出经纪机构，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。

2.演出经纪活动既不是演出产品的生产者行为，也不是演出产品的消费者行为，而是从事演出策划、组织、联络、制作、营销或者中介代理服务的经济实体。

3.从事营业性演出的居间、代理活动为职业的个体演出经纪人（以下简称个体演出经纪人），应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。

4.个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

第四节

演出市场法规（P15～17）

考点1：反不正当竞争法 1.虚假宣传 2.相互抬价或压价 3.演出前低价批售余票 考点2：合同法

1.采取欺骗手段签订虚假合同 2.合同内容不规范 3.违约责任执行难

第五节

演出概论（P17～24）

☆考点1: 演出市场的概念（p17）

主体：从事演出交易活动的组织和个人，分为演出行业生产经营者，演出市场消费者，演出市场管理者。

演出行业生产经营者即各类营业性演出单位（文艺表演团体、演出场所、演出经纪机构）是目前我国最重要的演出市场主体。演出市场客体是指各类营业性演出节目，包括音乐、戏剧、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间艺术、模特、服饰等。考点2: 演出的基本要素（p17~20）一：演员（处于核心地位）二：观众 三：演出场所

四：服装服饰、道具、布景

五：舞美、灯光、音响

☆考点3: 舞台的主要结构（p19）1:主舞台：是剧节目的主要表演区；

2:侧台：在主舞台的左右两侧是演出上下场的准备过渡区，也是推拉台左右行程的必要空间； 3:后舞台：在主舞台后面的延伸区，为一些特殊据节目的需要提供更大的设计和表演空间。（1）推拉台：可提供大型演出场景和演员乐队整体上下场（2）升降台：可根据节目需要现场升降到不同位置（3）旋转台：可进行整体换景 ☆考点4: 演出的主要特征（p21）

一：演出是非物质形态的艺术品。（不能先消费后付款）

二：演出是现场表演的舞台艺术品。（现场演出的受众面是有限的）

三：表演者艺术生产过程也是观众消费观赏过程。（表演者艺术生产和艺术再创作的过程）四：演出自身的时效性和消费群体的有限性。（有效的经营活动都应在演出开始前完成）五：生产经营者和消费者都无法得到所有权。（无法占有）☆考点5: 营业性演出的定义（p22）（重点）

营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动： 1: 售票或者接受赞助的；（某报社年底举办的客户答谢晚会）2: 支付演出单位或者个人报酬的；（某企业包场的话剧作品演出）

3: 以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；（歌手为宣传唱片举办的歌友会）4: 以其他营利方式组织演出的。

☆考点6：按艺术品种进行演出分类（p23）1:单一艺术品种演出（人艺《茶馆》）

按照艺术品种的不同演出可以分为：戏剧类、音乐类、舞蹈类、杂技类、曲艺类、歌剧类、舞剧类、音乐剧等类演出。2:组台演出

组台演出可以分为两种。一种是同一艺术品种有多个演出团体和个人参加的演出，另一种是由不同艺术门类和多个演出团体和个人参加的综艺演出。☆考点7: 根据演出规模进行分类（p23~24）1：按观众人数演出分类 一般千人以下的演出场所均可视为中小型演出。2:从演职人员规模演出分类

从参加演出的演职人员规模数量也就是演出阵容，可分大、中、小类型的演出。

第二章

演出经纪人

第一节

经纪人概述

（P25～31）

☆考点1: 经纪人的概念（p25）

经纪人，是指在经济活动中定，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。考点2: 经济活动的特点（p25～26）

经纪活动具有广泛性，中立性，有报酬性，隐蔽性，非连续性，有合法执业地位。☆考点3: 经纪人的性质（p26）

经纪人的活动具有经营的性质，即有偿服务。经纪人通过经纪服务，目的是获得佣金为主的营业收入。经纪人行业属于第三产业范畴，提供优质、高效的服务是经纪人在激烈的市场竞争中赖以生存和发展的关键。

考点4: 居间经纪人、行纪经纪人和代理经纪人的定义（p28）

1: 居间经纪人：指以自己的名义为他人提供交易信息及条件，以促成他人交易成功的经纪人。2: 行纪经纪人：指受委托人委托，以经纪人自己的名义与第三方进行交易，交易过程中出现的法律责任由经纪人直接承担。（只有行纪经纪人可以经营演出）

3: 代理经纪人：是指受委托人委托，已委托人的名义与第三方进行交易，交易过程中出现的法律责任由委托人直接承担。（居间、代理经纪人都是协议主体承担违约责任）考点5: 经纪人的权利和义务要点（p29）权利：（选择）

1.在法律法规允许的范围内开展经纪活动。2.依照法律法规及合约定获得佣金。

3.通过合法途径了解、核实委托方提供的资信材料。4.法律法规规定的其他权利。义务：

1.提供客观、公正、准确、高效的服务

2.将定约机会和交易情况如实、及时报告当事人各方 3.妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物； 4.按照约定为当事人保守商业秘密；

5.记录经纪业务成交情况，并保存三年以上；

6.收取当事人佣金应当开具发票，并依法缴纳税收和行政管理费； 7.法律、法规规定的其他行为规则。考点6: 经纪人不得从事的行为（p29）1:超越其核准的经纪业务范围； 2:隐瞒与经济活动有关的重要事项； 3:签订虚假合同； 4:采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，促成交易； 5:伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证； 6:向当事人索取佣金以外的酬劳；

7:参与国家明确规定的违禁物品、专控商品及其他不允许经纪人从事经纪业务的经济活动； 8:兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成交易； 9:法律、法规禁止的其他行为。

考点7: 佣金的支付（p30）（法定的可收取佣金，注意保护自己的权益）

经纪人的佣金是委托人依照法律法规或者双方约定，因经纪人业务而支付经纪人的报酬，是经纪人从事经纪活动的合法收入，在性质上是经纪人劳动收入、风险收入和经营收入的综合体。

只有经纪合同中规定的经纪业务的委托方才有支付佣金的义务。经纪人可通过预收费用、预收佣金、签订“专有经济权合同”公证或到工商行政管理机关进行合同公证等措施防止佣金被甩。考点8: 佣金与回扣、信息费（p30～31）佣金的种类

法定佣金：是指经纪人从事特定经纪业务时按照国家对特定经纪业务规定的佣金标准获得的佣金。自由佣金：是指在国家法律法规等没有明确规定佣金费率标准的市场上，经纪人按照其与委托人协商确定的佣金标准获得佣金。

1:佣金与回扣。佣金在产生的原因、作用的结果和作用的范围上与回扣相似，在所反映的经济关系和性质上与回扣不同。

2:佣金与信息费。信息费是因提供有价值信息而对信息提供者所支付的价款，是信息商品的销售收入。佣金与信息费在性质上是不同的。

第二节 演出经纪人

（p32～38）

考点1: 演出经纪人的概念（p32）

所谓演出经纪人，指在演出市场上为实现演出产品的交易进行中介服务并获取佣金的文化商人。考点2: 演出经济活动管理（p35~37）（共同管理，不同分类）(一)文化行政部门的管理

文化行政部门的管理主要体现在三个方面：

1:演出经纪机构资格认定 2:演出项目审批 3:演出活动监督

（二）行业协会对演出经纪人的管理

考点3: 演出经纪人的自律性组织－－中国演出行业协会 中国演出行业协会的主要职能和作用（p37～38）（1－8）：

主要职能：中国演出行业协会是我国从事艺术演出工作者自原结合非营利的专业性行业社会团体。协会受文化部市场司的业务指导和监督管理。主要作用：

1：积极配合文化主管部门，宣传、贯彻有关演出行业管理的方针、政策、法令、法规。

2：认真开展演出行业情况调查，代表行业向政府部门提供决策建议，反映行业问题，协调管理方向。3：广泛组织演出行业信息交流，总结和推广国内外演出经营管理的先进经验，开展演出方面的理论研究，配合有关部门进行业务培训，致力于建设高素质的演出经纪人队伍。

4：促进国内、国际演出文化交流，总结和推广国内外演出经营管理的先进经验，开展演出方面的理论研究，配合有关部门进行业务培训，致力于建设高素质的演出经纪人队伍。

5：指导、促进、协调各地方演出行业协会的工作。（开展演员、演出经纪人员资格认定工作）6：成立演出行业相关的专业委员会，保护会员的合法权益。7：制定行业规范，并通过评选等活动，树立行业典范。

8：协调、保护行业正常权益，在公平竞争的前提下，联合会员抵制恶性竞争。

第三节 演出经纪人的素质要求（38～40）

☆考点.演出经纪人的专业素质要求（38～40）（只看考点内容即可）一：具有相当的文化素质修养和艺术产品鉴赏水平二：具有一定的演出经纪理论水平三：对国际演出经纪经营知识有所了解 四：具有较高的专业法律素质 五：具有较强的市场运作能力

六：对艺术生产和演出活动过程的深刻了解

第四节 演出经纪业务内容（41～50）

考点1: 演出经纪业务七项主要工作（p41）（重点）1:经纪业务相关信息的获取和整理； 2:确定经纪对象和经济项目； 3:进行经纪业务谈判； 4:签订经纪业务合同的管理； 5:严格履行合同； 6:取得佣金收入；

7:经纪业务总结和评估管理。

☆考点2: 收集整理利用信息的方法（p41～42）1:相关市场信息； 2:科技及最新应用信息； 3:政策法规信息；

4:国家经济运行走势及经营环境信息； 5:消费群体信息；

6:社会政治文化动态信息； 7:经纪对象或潜在经纪对象信息； 8:行业相关信息； 9:专门项目信息。

☆考点3: 经纪对象与经济项目的确定方法（43～44）一：做好演出市场调查工作 二：客观评价自身能力和市场机会 三：注重开发潜在的市场需求项目 四：宁少勿多，宁精勿滥的原则 五：注重树立经纪对象品牌的原则 六：做好谈判的约定工作 1：时间的约定 2：地点的约定 3：参加人员的约定

4：有必要时，安排休闲参观活动也要有所约定 5：复杂谈判程度的约定

☆考点4: 演出经济谈判前的信息准备工作要点（p44）

1.对自己一方处于谈判中的实力、地位的综合评价信息，即要先“知己” 2.对自己一方对于谈判应采取的策略方式相关的信息资料做准备

3.对谈判中要使用的资料信息的整理和准备，一般要事先做出几个方案或预算、测算资料、以备在谈判使用时具备说服力。

4.对对方情况的信息收集和整理。主要了解对手的真实需求，有的人诚意，对手的基本情况及对手的谈判权限和底线等。

5.对对方的个人情况的信息收集，谈判是双方不断由对立走向协调的过程，谈判人员的工作态度、作风、性格、爱好等等都是影响谈判进行的因素，如果对以上情况有所了解并做出生意人安排和准备，十分有益于谈判的成功。

6.市场因素，主要是关于经纪对象有关的市场供需情况、市场竞争情况及相关的环境因素。考点5: 演出经济谈判过程（45～48）

谈判一般有开局、摸底、报价、磋商、成交和签约五个阶段。（加各阶段要点都在45-48页里）1.开局

在谈判目标确定的前提下，双方一经接触，谈判气氛就开始形成，所以经纪人要根据谈判的目的，考虑在谈判的开始就创造出适宜的气氛，热烈、友好、冷淡、平静、严肃等不同的气氛对不同的目的的谈判主题人圾所帮助。2.摸底

在这个阶段是双方表明立场的阶段，也是谈判的实质性阶段，经纪人陈述自己的要求时，要明确、完整的表达自己的立场，同时要认真听取对手的意思表述，如有不清楚、不懂的地方，就要发问弄清楚，并尽量归纳出条理，切记不可搞不清楚对方要求而匆匆进入下面的程序。3.报价（强调报价的合理性）

报价阶段是一个必须进行的重要程序，在弄清楚对手的意图后，要慎重的提出自己的报价，报价的报出，既要考虑自我利益的保障，又要考虑对方的承受能力，过高的报价，可能导致对手对经纪人谈判的态度是否真诚的怀疑，过低又会怀疑经纪人的能力或者是另有企图。报价的形式可以用书面报价，即在准备阶段做出的书面方案、预算、测算，也可以进行口头报价。4.协调磋商

1）在不破裂的前提下，长时间的坚持自己的报价和条件，要反复强调其合理性、科学性和诚实性。2）努力使对手可观评价其处境的困难和不方便的地方，有经纪人的帮助是件多么愉快和有利的事情。3）让对方相信经纪人如果做了让步是在利益方面吃了亏，在感情方面多投入的结果。

4）正是双方真诚共同让步让利，才能达成的共识，使对方也明白他是一个有眼光的人，做出了正确的选择。5成交签约

1）对整个谈判过程进行比较冷静的回顾。收尾阶段需要沉着冷静，结合谈判前准备好的资料和在有点卡获取的信息以及双方摸底、报价、磋商阶段出现的在预想之外的问题进行回顾、联想，再一次坚信谈判结果是可以接受的。

2）最后总结性报价和提出修改意见、条件。特别是可能引起含糊误解的字句，要以书面形式进行限制性修饰，让双方都准确无误的领会达成协议的真实意思。3）准备合同 4）签订合同

考点6: 经纪业务总结和评估管理（49～50）

演出经纪人要对完成的项目进行全面的业务总结。一：进行演出经济项目过程总结 二：进行经验性总结

三：进行社会效益、经济效益评估 四：建立相应激励制度

第五节 演出经纪人的经纪技巧（P50～53）

☆考点1：谈判技巧主要要点（P51）1:要先战胜自己，树立谈判信心。2:尽量引导谈判对手，占据主导地位。3:利用心理误区。4:适时沉默。5:车轮战术。6:出其不意。7:正确幽默。

8:记住最成功的交易是创造了一个双赢的局面，交易的任何一方都感到满意才是成功的交易。☆考点2: 报价技巧主要要点（p51）报价技巧： 1:争取先报价。

2:对谈判方有基本了解后决定报价浮动幅度的大小。3:报价时态度诚恳，不要犹豫、迟疑。4:牢记让步是绝对的，不让步是相对的。5:不轻易表露希望成交的强烈愿望。6:按质论价。

☆考点3: 自我保护技巧主要要点（p52～53）

1:认真学习有关法律法规，利用法律作为自己利益的保护伞。

2:从事经纪业务时，必须持有合法有效的证件或授权委托书等证明，手续符合现行财务制度要求的收费手续。

3:尽可能了解供需方的信誉、信用等背景。4:订立一个明确完善的经纪合同。

5:签订“专有经济权合同”或“独家经纪合同”，明确规定经纪人享有某项业务独占的货排他的经济权利。

6:可以在订立经纪合同后，从委托方处先行取得部分或全部佣金，以减小被甩的风险。

7.公证处代管是一种行之有效的方法，在佣金的支付办法上，改变双方直接先期支付的办法，而采取在一定期限内由公证处代管，到期后，若双方无争议，公证处将代管的佣金连同代管期间的利息一并转给卖方或经纪人。

第三章 演出制作（p54～72）第一节 演出制作团队及分工

考点1: 演出制作团队构成(p54~56）

由三个部分组成：艺术创作组、舞台管理组（经纪人所属组）、舞台技术组（制作物料），各组之间是分工合作的关系。

考点2: 艺术创作组的主要构成（p54～55）

艺术总监、导演、舞美设计、灯光设计、音效设计、服装设计（续剧创作的一部分）。☆考点3: 艺术总监的主要职责（p54～55）（创作生产的总召集人和艺术质量总负责人）1:负责选择剧目剧本，或组织人员创作选定题材剧本； 2:与制作人一起组织必要的剧目价值论证会，确定剧目生产； 3:确定剧目创作生产的主要人员；

4:制定尽可能详细的剧目生产时间安排计划表和经费预算书；

5:与导演保持有效的交换意见方式，确保对艺术风格、艺术质量的把握； 6:及时解决、协调具体主创人员之间的不同见解和矛盾； 7:有效地调动全体剧目创作生产人员的工作热情； 8:严格检查监督各部门的创作生产进度和艺术质量；

9:在剧目合成彩排阶段，解决全部艺术方面问题，保证剧目演出成功。

导演：舞台艺术的主要创作者，舞台实践者，成败的关键人物。

考点4: 舞台管理组（p56）（对演员的管理：彩排时间、装台时间、与剧场沟通）

舞台管理组是从剧目开始创作到演出结束全过程中，负责协调各方面关系及安排具体事务的舞台管理团队，团队总负责人是舞台总监。☆考点5: 舞台监督需要具备的主要素质（p56）1:全局观念，头脑清晰，判断准确，处理事务果断； 2:任劳任怨，有能力与各方面的人打交道并具有亲和力； 3:有戏剧舞美，演出管理等多方面知识； 4:有行政后勤管理能力，善于应付变故；

5:工作目的明确，细心而不柔弱，果断而不武断，以确保排练演出顺利进行为目的。考点6: 舞台管理组的具体工作内容（p56）

1:协助导演安排制定创作演出日程表，并负责监督各部门的进度和质量； 2:协助导演制定排练计划，准备排练场和排练用具；

3:负责演员纪律，召集并安排演员按计划表进行排练；营销部门需剧组人员配合宣传活动时，予以配合协调；

4:绘制填写用于演出制作的各类图表、报告和通知； 5:协助技术组人员勘查演出场地，制定进场、装台方案；

6:安排各部门进场装台，安排布景迁换，并负责进场后剧组人员后勤工作； 7:配合导演进行技术合成，整理舞台提示；

8:演出期间负责提示和通知，指挥舞台上的场景迁换和其他部门工作，处理紧急情况及防火等安全事项；

9:演出结束后组织拆台，安排撤离剧场及物品保管、存放、负责演出资料的整理建档。

第二节 演出制作流程（p57~60）

☆考点1: 舞台剧创作主要流程（p57）1:主创人员确定阶段 2:主创人员作品初创阶段 3:作品初评阶段 4:剧本修改加工阶段 5:作品确定阶段

6:舞美设计、服装设计确定阶段 7:其他初期演出准备工作

☆考点2: 舞台剧的排练及制作（p58~59）1:制定日程表，合理安排调度 2:剧场装台、合成阶段主要内容 1）制作人组织生产剧目阶段 2）总导演组织生产阶段

3）对创作作品进行共同创作阶段 4）舞台排练阶段 5）音乐排练阶段 6）舞美制作阶段 7）合成阶段

8）剧场装台对光对景阶段 9）彩排阶段 10）制作节目单

☆考点3: 组台演出创作工作流程

1.组建导演组，讨论确定演出主题及表现形式； 2.根据演出主题甄选节目和演员，并联络确定；

3.进行舞美设计、服装设计、视频内容设计、特效设计等相关创作； 4.根据演员和节目进行演出整体编排，撰写串场词； 5.确定是否需要节目主持人，并联络确定

☆考点4: 综艺晚会等组台演出的排练、制作（p59）1:演出排练

节目来源于不同单位甚至不同地域，每个节目的排练都是分别进行的，最后的节目合成排练要在演出前舞台装台工作基本完成后方能进行，排练时间一般为1-2天。2:演出舞台工程

组台演出的舞台工程常委托给专业的舞台工程公司负责。一般情况下，在剧场内进行的组合演出装台时间为2-3天，在体育场馆等场所举办的临时搭建舞台的演出，装台时间为5-7天。☆考点5：巡回演出的推广要点（p60）

一：巡演推广资料中除演出档期、演员人数、演出报价等基本信息外，还应该包括于演出制作相关要求：（一般由当地演出承办单位负责）

1:演出场地要求(空调.暖气.舞台宽度深度、面光、耳光、顶光，吊杆多少道，MD播放机等）； 2:舞美技术要求（地胶，灯光、音响、舞美等，一般要附技术清单）； 3:配合要求（是否需当地演员或节目配合，是否需要当地技术工人配合等）。

二：演出的后勤保障 1:人员的衣食住行 2:道具及设备

第三节 舞台工程基础知识（p60~65)（重点）

考点1: 舞美制作的内容（p61）：主要功能是根据剧节目对舞台表演的环境布景进行设计制作 1:基础舞台和舞台机械 基础舞台是演出的主要表演区，设计前提也是确保演出人员的安全 2:舞台美术设计制作 考点2: 舞台布景（p61）

硬景是按照设计方案，利用轻便的代用材料做成的主体框架结构的布景。艺术效果好，但不便于搬运，巡回演出也会增加演出成本。

软景是指把图案绘画在画幕上的布景，软景体积小，便于搬运，可以多次使用，成本低，但立体感差，效果不如硬景好。

考点3: 灯光设备类型（p61～62主要在62页）

1:常规灯具：包括舞台成像灯、舞台回光灯、舞台聚光灯、筒灯、PAR64、追光灯等，主要满足演出的基本要求。

2:电脑灯具：包括图案灯（SPOT）、染色灯（WASH）、多媒体电脑灯、电脑探照灯、LED灯等，主要满足演出的特殊要求。考点4: 音响设备及功能（p62）

音响系统主要由线阵列音箱、点声源音箱、舞台返听音响三部分组成。

1:线阵列音箱：为组合式音箱，是由多个同音域的专用单体音箱垂直连成一组，这种音箱音域均匀，方向性强，覆盖面广。线阵列音箱主要是为了解决在大场地单体音箱达不到声压的要求，而多只普通音箱组合又会产生干涉的问题。

2:点声源音箱：一般指放置在不同位置上的单体音箱，通常要根据场馆的大小决定其使用数量。3:舞台返听音响：这种音箱是指舞台上演员和乐队的声音通过调音台控制后，再返送回舞台，供演员和乐队人员收听的音箱，这种音箱因为摆在舞台上，所以体积比较小。考点5：视频设备构成（p62）

视频系统由以下主要设备构成：

LED大屏幕、LED彩幕、大功率投影机、视频编辑机、专业摄像机、放像机等。考点6: 舞台特殊效果种类（p62~63）1干冰机：通过干冰加热后迅速变成雾气使整个舞台在云雾笼罩之中。

2二氧化碳气柱：在舞台上空出现烟雾缭绕的效果，各种颜色灯光的光柱在烟雾中出现的一种效果。3雪花机：可以呈现舞台上空雪花纷飞的效果。

4泡泡机：和雪花机类似，只是它所喷出的是肥皂泡，用灯光一打出现五颜六色的气泡效果。5焰火：焰火与烟花是两种概念，焰火又分为冷焰火和热焰火。

☆考点7: 各类演出活动对舞台工程的要求与投入（p63~64）（只看考点即可）

一：戏剧、话剧、歌剧、舞剧、芭蕾舞剧、音乐剧等

由于对舞美设计制作要求高，工作量大，所以前期制作周期也相对较长，投资比例也比较大；对灯光音响的总体要求数量不是很多，但灯光设备的种类较多。音响方面，除音乐剧和歌剧要求较高以外，其他艺术种类演出对音响设备等级要求不是很高，投入相对较少。

二：交响音乐会、民族音乐会、声乐器乐、合唱等

对于舞美制作的要求不高，工作量不大。舞台灯光方面的要求基本达到保证亮度、补光均匀和满足观众视觉及乐队、指挥看清乐谱的需要，一般常规规模即可。（交响乐团不能用过多的电脑灯，影像看谱）；在非专业音乐厅的演出场所举办交响音乐会，在音响系统搭建中，对音箱设备的质量品牌要求较高，数量相对较多，音响师的作用也至关重要。

三：演唱会演出

（1）对灯光的要求：要求各类灯具设备质量高、数量多，特别是对电脑灯的需要量最大，其次是各种常规灯、追光灯、探照灯等。

（2）对音箱的要求：演唱会演出对音响要求都比较高，难度也比较大，安装的音响设备数量、种类都很多，调试时间长。

四：大型歌舞晚会与大型电视晚会演出

对舞美灯光音响要求都比较高，但根据晚会主题、内容和形式的不同对舞美灯光音响的要求也会各有侧重。

考点8: 舞台工程安全、质量、经费的关系（p64～65）1:安全是前提 2:质量是效果 3:资金是保障

考点9：签订舞台工程合同（p65）

落实舞台工程一定要与工程公司签订正式合同，包括对技术人员的要求和对设备型号、规格、档次、数量、使用时间等基本要求。（委托有资质的舞台工程公司）；对工程实施过程中的重要环节均应以文字形式进行描述和确认，舞美设计制作方案应经双方签字确认为制作的依据。

第四节

演出安全管理（p66~72）（重点）（主办单位首要责任）

考点1: 如何维护观众进出场秩序(p69)1:根据观看演出的观众人数，合理安排入场门及观众进场时间，避免出现因入场观众过于集中而引起混乱。当出现观众入场人数过多时，应及时采取增加检票人员专人维持秩序等措施进行疏导。2:验票时，发现进入演出场所的观众到达核准数量仍有观众等待入场的，应当立即中止验票并同时向演出所在地县级人民政府公安部门报告；发现观众持有观众区域以外的门票或者假票的，应当拒绝其入场并同时向演出所在地县级人民政府公安部门报告； 3:演出结束提前开放出场门，在演出结束后利用广播等设备说明演出结束，避免出现观众因等待演员返场而滞留场内，并通过现场广播引导观众按合理路线离场。考点2: 观众区域的划分引导（p69）

1.按照演出票价合理划分观众区域，因舞美设施搭建而产生较严重视线遮挡的观众席位不能作为可售票销售，避免因此产生纠纷，引起现场混乱。

2.在临时性演出场所举办大型演出，场所容纳的观众数量应当报公安部门核准，观众区域与缓冲区域应当由公安部门划定，缓冲区域应当有明显标识。

3.在演出场馆内各主要通道及各观众区域之间，应安排工作人员引导观众入场，如观众之间发生座位冲突或其他冲突，应及时将其带至观众区域外协调解决，避免使冲突范围扩大，引起混乱。4.演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量、划定的观众区域印制和出售门票。考点3: 未按确定时间开演或因突发事故导致演出中断的处理方式(p69~70)1:做好各项演出准备工作，确保演出按预定时间开始。如因意外需延迟开演时间，要及时向观众通报原因及准确开演时间，安抚观众情绪，获得观众谅解。

2:演出过程中遇意外事故致使演出中断，应及时向观众说明原因，安抚观众情绪，获得观众谅解，并采取紧急措施尽快排除事故恢复演出。如事故无法短时间内排除，演出无法恢复正常进行，演出举办单位应在现场明确向观众通报，并根据实际情况妥善处理退票等善后事宜。考点4: 演出场所外人群聚集的处理方式（p70）

举办大型演出尤其是流行歌手演唱会时，经常会出现大量人群在演出场外围观的现象，应特别做好提前预防措施，安排足够的保安人员维持场外秩序。考点5: 演出装卸台过程如何确保演职人员安全（p70）

1:在演出舞台装卸过程中，工程承接单位须对施工过程进行监督，要求施工人员严格遵守有关的安全规定；

2:在演出舞台工程的装卸台过程中，工程承接单位必须对施工人员的施工过程进行监督，要求其严格遵守安全施工的相关规定；

3:电力高空作业等特殊工种的施工人员须持有电工证高空作业证等上岗许可证。考点6: 排练及演出中如何确保演职人员安全（p70）

演职人员注意：演出装卸台过程、排练及演出中、进出演出场所

1:从事特技动作或使用特技器材进行表演的演员，必须在排练和演出时做好安全保护措施； 2:演员在正式演出前必须预先熟悉舞台结构，避免演出时出现坠落等安全事故；

3:演出单位为演员提供的演出舞台及相关舞台设施必须符合国家有关安全标准，避免因舞台工程质量问题造成意外的人员伤害。

考点7：如何确保舞台设施设备的安全（p70～71）

1:演出主办单位应将舞台工程委托给有专业资质的工程公司承建； 2:演出中所使用的设施设备必须符合国家相关安全标准；

3:演出场馆应定期对固定设施设备进行安全检查，发现隐患及时处理； 4:演出场馆临时搭建的舞台设施设备须经过安全检测方可使用； 5:临时性舞台的搭建必须按照相关法律法规的规定进行。考点8: 临时搭建舞台看台的安全事故主要类型（p71~72）1:施工过程中的人员伤亡

2:未按安全施工标准搭建舞台及相关设施引起事故 3:因特效使用不规范引发的事故 4:因电力设备原因造成的事故 考点9: 演出安全责任保险主要险种 1: 为演职人员购买“人身意外伤害险” 2:“公众安全责任险” 3:“财产综合险” 4:“器材运输险” 5:“活动意外取消险”

第四章

演出市场营销（p73~101）(本章以为准，参考教材)第二节

演出市场细分与定位（p75~78）

☆考点1: 演出市场细分的目的和作用

演出市场细分的目的在于通过分析投资商或观众的共同需求和特征来辨别潜在买方。而其作用是通过对演出市场的细分，进一步确定演出经营者未来主要经营的演出产品的方向及其在演出行业中的定位，并最终建立演出市场中独有的品牌。☆考点2 研究观众的重要进的变量应包括哪些内容

1.人口资料：地理位置、年龄、性别、婚姻状况、家庭规模、社会阶层、教育、国籍、职业、收入 2.观众心理特征

3.语言（以语言决定观众细分，比如地方戏剧）4.决策单元（宏观细分以域为标准）5.潜在的观众（不购买演出产品的观众）☆考点3: 演出市场的精分细分（p76~77）1:人口规模

2:具有消费欲望的人群 3:具有购买能力的人群

☆考点4: 演出经营者可以通过细分市场获得以下经营优势（p77）1:了解演出营销程序重要步骤的建立和执行 2:弄清演出经营者自己的市场定位 3:演出营销目标和战略的清楚定义 4:演出营销方式变化的坚实基础 5:演出产品开发和资源分配指南

6:将演出营销和其他演出相关业务有力地整合以支持演出经营者满足观众和企业客户的需要

第三节

演出市场营销的基本概念（p78~79）

考点1: 演出市场营销的基本概念（p78）

演出市场营销是从演出经营者的立场出发，以观众为对象，研究演出经营者如何面对市场、面向观众，以观众需求为中心，通过现代市场运作方式把演出产品这一特殊的艺术品呈现给观众或企业客户，在满足观众或企业客户需求的同时，使演出经营者获得最大利润的全过程。考点2：演出市场营销应以观众需求为中心

把社会效益与经济效益有机的结合起来，根据观众和企业客户的需求和消费能力组织演出产品的生产和经营，只有满足了观众和企业客户的需求才能实现利润最大化，才能取得经济效益，因此演出市场营销要以观众需求为中心。

第四节

演出市场营销的战略

☆考点1: 哈佛大学商学院管理学教授迈克尔·波特提出的三种一般竞争战略 1.成本领先：

·促成相对一般竞争对手来说更低的成本，但不是以牺牲质量、服务或其他为代价。要严格控制成本和间接费用，警觉的追求成本降低

·尽管竞争压力较大，但回报率仍要在演出行业平均水平以上 ·提供较高的利润，使其可以在投资来维持成本领先。2.差异化

·把重点放在创造一种观众或者企业客户认为独特或者优良的并且愿意为其支付高价的演出项目上 ·采取多种形式，比如有特色的演出、品牌忠诚度、优质观众服务等。·倾向于降低价格敏感度和产生较高的利润

·不乎略成本，在不影响差异化的领域推行降低成本。3.关注：

·关注范围狭小的战略目标，比如特定观众群、地域性市场 ·试图比竞争对手更有效率或者共有效果的服务目标观众

第五节

演出产品的属性和生命周期（p85～89）（综合理解）

考点1：产品的生命周期（85）

所谓产品生命周期就是指某一产品从市场上出现既发生、发展、成熟到衰退、退出市场的全过程。考点2: 演出产品生命周期不同阶段的主要特点（p86~87）

（一）演出产品的发生期

1:确立演出项目前做好市场调查，根据市场需求确定原创或引进的具体项目，准确定位。

2:属于投入阶段，发生大量前期投入，但在进入市场前还不能取得收入，所以要进行严格的成本控制。3:如果准备时间过长，有可能还没来得及投入市场，其他经营者已将同类演出项目推向市场，造成进退两难的被动局面。

（二）演出项目的发展期，即发展阶段

场次和经营效益不断增加和攀升，这一阶段应加大宣传推广的力度，既要提高已确定场次的售票量，要尽可能的增加今后演出的场次。

（三）演出项目的成熟期

当一个演出项目投入市场后，其场次和收益均已达到顶点并比较稳定在某一水平上下波动不大，说明该项目已进入成熟期。演出经营者应尽力保持和延长这一阶段的时间，使演出受益保持较高的水平。

（四）衰退时期

经过发展达到成熟期一定时间后，演出场次和单场收益都开始下降，降到一定的程度是就肯能出线亏损，这时候项目应适时退出市场。

考点3: 原创演出项目不同生命周期的主要策略（p88）1：在项目发生期做到方向准、信息灵、成本低、动作快。

2：演出项目发展阶段要加大宣传推广力度，扩大影响，增加演出场次，适当增加演出费。3：进入成熟期后，演出场次相对稳定，改进提高艺术质量，必要时降低出场费，以赢得更多的订单。4：进入衰退期时，不要在盲目追加投入，应该尽快转换市场。考点4: 引进演出项目的不同生命周期的主要经营策略（p88～89）1:对于引进的演出项目，要用专业的眼光判断其所处的生命周期。

2:对于处于发展期的演出项目和新星，可以较低的成本签约，并建立长期合作机制。3:对于成熟的项目，要注意控制签约金额，避免争抢造成的价格虚高。4:对于已经属于衰退期的剧节目和演员可以挖掘其新的开发价值。

第六节

项目运作的主要环节和方法（p89~98）

考点1: 一般演出项目成本构成（p92）1:剧团和演员的出场费 2:场租费 3:舞美灯光音响费

4:国内和国际的差旅及食宿交通费 5:宣传费

6:其他费用（小额杂费和不可预见费用，一般在总成本的5%－10%左右）考点2: 如何控制演出项目总成本预算(p92)1:了解对项目各项费用的市场行情的一般标准，尽量避免在不知行情的情况下盲目报价。2:减少中间环节（获取一手演员或演出项目资源以降低成本）

3:尽可能以演出门票或广告宣传资源抵扣成本。（与酒店或航空公司洽谈宣传资源置换）4:宣传费用的预算应由经营者根据项目市场定位和受众群体确定。

① 对于本市演过或观众熟悉比较成熟的项目，一般宣传费在总成本中所占比例较低，对于新引进或新创作的项目宣传用在总成本中的比例则相对较高。

② 同类项目在市场的竞争程度，如果在同一时期同类演出项目相对集中，市场竞争比较激烈则应加大宣传力度，其费用也必然增加。

考点3: 制定总体宣传方案的要点（p92~93）1:找准宣传点 2:宣传经费数额的确定 3:宣传形式的选择 4:宣传周期的确定

5：采取以演出门票与广告宣传费用相抵和软硬广告相结合的办法 考点4: 各种档次票价的确定（p93~94）（最高、最低票价）

1:确定多少种票价，根据演出场所观众人数的多少和剧场环境条件而定。2:每档价位票的数量比例也应合理，一般呈枣核（或橄榄）形式。3:各个价位票价的差额要根据总体售票方案重点推销某个价位等因素确定。4:最高票价一般代表着该演出项目的规格档次和水平。

5:最低票价则标志着该演出项目门槛的高低和普通观众的心理承受能力。6:平均票价标志着该演出项目总体票价水平的高低。考点5: 演出项目的风险评估和可行性分析（p94~98）1:盈亏临界点和风险系数

总票款x售票率（实际收）＝成本 售票率＝成本／总票款x100％

盈亏临界点（风险系数）＝单场演出成本／单程总票款x100% 2:运用风险系数进行演出项目可行性分析

风险系数为30%属于低风险项目，只要市场预测准确操作过程无重大失误和意外，项目应该可行。

风险系数为50%属于中等风险，要求市场预测更准确，运作过程更严谨。

风险系数为70%属于高风险，要非常谨慎才能进行，对于高风险的演出项目最好寻求投资赞助等合作单位，以降低风险。

第七节 演出项目定价方法和销售概率

☆考点1: 演出产品的定价方法 1.成本定价法 2.目标定价 3.竞争法

第五章 演出合同（p102~125）第一节

合同基本常识（p102～106）

☆考点1: 合同的定义（p102）

《合同法》所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。但婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，使用其他法律的规定，不适用《合同法》。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

☆考点2：合同的基本原则（p102）

1:双方平等原则 2:合同自由原则 3:公平原则 4:诚实信用原则 5:合法与公序良俗原则 6:依合同履行义务原则 ☆考点3: 合同的形式（p103）

1:书面形式 2:口头形式 3:其他形式

☆考点4: 合同的效力（p103~104）

1：一般而言依法成立的合同，自成立时生效。但法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。同时，当事人对合同的效力也可以约定附条件或者约定附期限，在合同生效条件成就或附生效期限届至时生效。

2：合同无效的法定情形：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。有以上情形之一的，合同无效。

3:可变更、可撤销合同。有些合同如果存在因重大误解订立的，或在订立合同时显失公平的，一方以欺诈、胁迫的手段或者趁人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同等情形，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。值得指出的是，合同撤销权的行使是有时间限制的：具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权，撤销权将消灭。

4:合同无效或者被撤销的法律后果。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。☆考点5:合同约定不明时的补救和处理规定（p104）

合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以写以补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

如果经过以上补救措施，有关合同内容约定仍不能明确，则按照下列规定处理：

1：质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

2:价格或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

3：履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

4：履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

5：履行方式不明确的，按照有利于现实合同目的的方式履行。6：履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

7：执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。☆考点6: 合同法定解除的五种情形(p105)A因不可抗力致使不能实现合同目的；

B在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； C当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； D当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； E法律规定的其他情形。☆考点7: 合同的转让(p105)1:债权转让。原则上债权人可以将合同的权利全都或者部分转让给第三人，但有三种情形除外：根据合同性质不得转让、按照当事人约定不得转让、按照法律规定不得转让。债权人转让权力的，应当通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力，债权人转让权力的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。

2:债务承担。债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。3:概括转让。当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。法律、行政法规规定转让权利或者转移义务应当输批准、登记等手续的，依照其规定。

☆考点8: 承担违约责任的方式（p106）

当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任的三种方法是：继续履行、采取补救措施、赔偿损失。这三种承担违约责任的方式可以单独要求，也可以联合要求。

第二节

演出合同基本知识（p106～114）

☆考点1: 文艺表演团体常用的演出合同（107）

演出项目合作投资合同、演出项目融资合同、演出项目赞助合同、演出剧本委托创作合同、外聘导演、主要演职人员劳务合同、参加组台演出合同、巡演合同、演出剧目经纪合同、演出服装（道具）器材买卖、制作、租赁合同、运输合同、演出宣传传播合同等等。☆考点2: 演出场所经营单位常用的演出合同（p107）

演出场所租赁合同、演出场所演出分成合同、票务代理合同、演出场所演出经纪合同、舞台舞美灯光音响设备买卖、租赁合同、演出安全保卫合同等等。☆考点3: 演出经纪机构常用的演出合同(p107)演出项目推广居间合同、演出项目推广代理合同、演出项目推广行纪合同、艺人经纪合同、投资创作演出剧目合同、国外来华演出巡演合同、承办组台演出合同、演出服装（道具）器材买卖、制作、租赁合同、运输合同、演出宣传传播合同等等。☆考点4: 个体演员常用的演出合同(p107)参加组台演出合同、艺人经纪合同、举办个人演唱会合同、演出服装（道具）器材买卖、制作、租赁合同等。

☆考点5: 个体演出经纪人常用的演出合同(p107)剧目演出推广居间合同、剧目演出推广代理合同、参加组台演出合同等。☆考点6: 票务公司常用的演出合同(p107)票务总代理合同、票务一般代理合同、票务设备买卖、租赁合同、运输合同、演出宣传传播合同、投资演出项目合同等。

☆考点7: 舞台舞美搭建公司常用的演出合同(p107)舞台舞美灯光音响工程承揽合同、舞台舞美灯光音响设备运输合同、舞台舞美灯光音响设备买卖、租赁合同等。考点8: 演出合同应注意的几个主要问题（p108~111）

一：合同条款应尽量完备。演出合同应包括当事人的名称或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限地点和方式违约责任解决争议的方法等基本条款。

二：合同主体应具备一定的资质和授权。至少有一方主体应该为艺术表演团体演出经纪机构演出场所经营单位个体演出经纪人个体演员等演出市场经营主体。

三：合同标的（演出活动敢狂或委托事项）应具体准确。演出活动的演出阵容（演员）演出时间演出地点、演出名称主承办单位等共同组成演出活动概况，演出活动概况实际就是合同标的应该具体准确。

四：合同价款支付时间和数额应和演出筹备进程相适应。五：合同当事人的主要权力义务与违背责任相对应。

六：不可抗力不得滥用。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

七：仲裁和诉讼争议解决方式只能选择一种。

第三节

演出合同的类型及要素（p114～121）

考点1: 艺人（演员）演艺经纪合同中，代理区域、代理事项、代理权限、佣金比例等重要条款要明确（p115~116）

1:代理区域是指演艺经纪机构代理签约演员的地理范围，是全球范围，还是中国区域，还是某个省份，都应当明确。

2:代理事项是指演艺经纪机构代理签约演员的具体业务范围，是某一项业务，还是几项业务，还是全部演艺业务，也必须明确。

3:代理权限指演艺经纪机构代理签约演员的权限，是独家代理，还是非独家代理。

4.佣金比例指演艺经纪机构就是其代理的演艺业务成功后，有权限提取合同酬金的一定比例作为佣金。

考点2: 签署营业性组台演出合同时的要点（p118）

1:演出时间和场次，演出地点，主要演员和节目内容，演出票务安排，演出收支结算方式，演出活动名称，参加演出的营业性文艺表演团体，演出投资或者赞助的成分或回报方式，演出酬金，演出场地和器材租赁费用，演出经纪佣金及费用支付方式，演职员食宿、交通、医疗、保险等各种费用，争议的解决方式，违约责任，合同双方的名称、住所、通讯方式、合同签订日期和地点，当事人签字或者加盖公章，当事人认为应当约定的其他权利、义务等事项。

2:如果是营业性涉外组台演出合同还应当载明合同当事人的国籍、住所、使用文字及其效力等内容。签订营业性涉外组台演出合同应当以中文文本为准，处理合同争议应当适用中华人民共和国法律、法规。选择仲裁，仲裁协议中也应规定向中国仲裁机构申请仲裁。考点3: 演出经纪合同（p119）

演出经纪合同分为3种 1:演出项目委托合同 2:演出项目行纪合同 3:演出项目居间合同。

第四节

签订演出项目合同的步骤要点（p122~125）

☆考点1: 签订合同过程中应注意的主要环节和问题（p122～123）一：确认合同内容及合同各方面当事人的合法性。二：要尽可能的了解合作方的真实情况，做到知己知彼。三：以诚相待，实事求是，量力而行。四：讲究策略以理据争取得主动。五：要不耐其烦，但求准确详尽。☆考点2: 演出合同的主要内容（p123~125）（不包括演出票价及宣传方案）

一：合同首部应包括的具体内容 1）2）3）4）5）6）7）8）甲乙各方单位名称 注册地址 法宝代表人的姓名 工商营业执照编号 营业性演出许可证 通讯地址

联系方式（电话、传真、电子信件等）对合同的简要说明 二：合同主体保证

1:合同内容要明确表示当事人各方身份的合法性。

2:保证为本合同所提供的各种文件资料的真实性、合法性。如果一方提供了假文件资料，应承担后果和法律责任。

三：合同标的（演出项目的基本情况）

1:演出项目名称（合同中的名称应与向文化主管部门报批的名称一致）2:演出时间、地点、场所、场次 3:演出内容（应包括）（1）剧目、节目、曲目、名称

（2）演职人员名单（职务与数量）一经确定，不能随便改动，特别是主要演员的水平不能降低。4：演出节目时间长度

四: 演出项目经费 1:经费来源（有几种情况）2:总成本支出 3:资金的管理及使用

五：利益分配 1）2）利润分配包括正负利润分配比例和其他实物及门票分配等 分配时间和方式

六：当事人各方的责任、权利、利益 七：违约责任 八：不可抗力因素 九：合同纠纷处理 十：合同生效

十一：合同当事人各方认为应当写进合同的内容及合同附件的内容

第六章

艺人经纪业务（p126~140）第一节

艺人经纪概述（p126~129)考点1: 艺人经纪业务的最大特点（p126）

经纪的对象是人，经纪人不仅要为其经纪对象规划职业发展道路，负责演出、广告、宣传等日常业务的处理，为其争取最大利益，还要指导其克服演艺职业道路上出现的各种起伏与危机。☆考点2:“穴头”与艺人经纪（p127）

二十世纪八十年代，“走穴”演出粗制滥造，虚假宣传，坑蒙观众，在社会上造成不良影响。“穴头”组织的演出大部分未经文化行政管理部门批准，私分演出收入，偷漏税现象时有发生，并严重冲击了专业文艺团体正常的艺术生产秩序。

2009年文化部颁布的《营业性演出管理条例实施细则》对演出经纪机构的定义将“从事演员签约、推广、代理等经济活动”的经营单位纳入演出经营主体的管理范围。考点3: 艺人与经纪公司的相互关系(p129)艺人与经纪公司之间是合约关系，按合约的类型划分可以分为全面合约和部分合约两种类型。1:全面经纪合约，简称“全约”

艺人将个人的唱片、演出、影视、广告等事宜全权委托经纪公司处理，公司对其进行培训，并为其制定适宜的事业发展规划。2:部分经纪合约

按照经纪事务的内容，可分为唱片经纪约、演出经纪约、影视经纪约、广告经纪约等不同类型。经纪公司可将艺人部分合约委托给其他经纪公司代理。部分经纪合约可以按地域范围划分。

第二节

艺人经纪实务（p129~140）

☆考点1: 经纪公司与唱片公司之间的合作方式（p130～131）

可以是专辑合作，也可以是单曲合作，合作方式主要有以下几种：

1:经纪公司与艺人签订经纪合约，将其唱片合约转迁唱片公司，由唱片公司买断音乐制作权，全权负责艺人的音乐制作和唱片发行。

2:由经纪公司负责其艺人的音乐制作委托唱片公司进行发行，相关音乐版权归属于经纪公司。3:经纪公司将艺人的唱片约和演出经纪约都签署给唱片公司，艺人的音乐发展和演出事务都交由唱片公司全权负责，或者唱片约签署给唱片公司，演出月签署到专业从事演出推广的演出经纪公司。☆考点2: 歌手现场演出主要类型（p131~132）1:商业演出

（1）地方节庆活动的演出

（2）由媒体企业或演出商举办的综艺晚会组台演唱会

（3）商业营业场所，如百货公司大型夜店 KTV 饭店酒吧等举办的演出活动（4）企业商业活动，如企业举办活动回馈消费者或企业年会等 2:演唱会

演唱会是艺人作为歌手进行市场推广的一种重要方式，这里所说的演唱会是指艺人的个人专场演唱会或其他艺人合作以品牌形式推出的演唱会。3:歌友会

歌友会是唱片公司为宣传唱片而展开的演出活动，活动地点多在校园、电视台、小型剧场内。4:公益演出

公益演出是指由公益机构主办或有关单位与公益机构联合主办，为了某项特定的公益主题进行宣传或倡捐的演出活动。

考点3: 洽谈商业演出主要的考虑点（p132）1:主办单位、承办单位的商业信誉

2:了解活动性质、形式以及演出地点和场所，是否适合旗下艺人，是否有悖于艺人形象 3:活动的影响和受众范围，是否有媒体转播，是否涉及相关著作权问题

4:了解活动具体内容以及参与演出的其他艺人，以确保艺人以适宜的方式进行演出 5:了解活动所涉及的企业赞助等商业元素，是否与艺人代言品牌或艺人自身形象相冲突

考点4: 演出协议签订之后经纪人还需注意的事项（p132~133）(安全、费用)

1:如签约艺人是港台地区或外籍人士，要注意主办单位是否履行了报批手续。在报批时，主办方需要港台和海外地区艺人签一份授权书，授权书中需注明单一合作的活动名称及授权期限，并要注明以双方合约为准，若合约出现问题时此授权不生效等内容。

2:演出费用的收取，艺人个人所得税的缴纳，交通费用结算等经纪往来项目均需按照协议内容执行，签订协议后，经纪人要与主办方保持信息沟通，如发现风险及时规避，避免经纪和名誉的损失。

3:如艺人具有一定知名度，经纪人需提前了解演出现场的安保情况，妥善安排艺人进出现场的路线及方式，以确保安全。

4:如果艺人演出当天演唱的何去数量在一首以上，则需提前按照演唱顺序制作好伴奏播出带交制作单位，避免现场演出时出现演唱顺序的混乱。

5:提醒和监督艺人保持良好的演出状态，提前确认现场音响效果，避免出现假唱假奏行为。考点5: 举办歌友会时经纪人需注意的问题（p133）

1:歌手发行新唱片时，一般情况下需要经纪公司规划出3个月左右的艺人档期交由唱片公司负责，用于唱片宣传，在此期间经纪公司需全力配合唱片公司的活动；

2:歌友会分售票与不售票两种形式，不论售票与否，只要时在除电视台演播厅之外的场所进行演出，都属于营业性演出，需要按照营业性演出管理的相关法规办理演出审批或备案手续。考点6: 参与公益行演出，经纪人需注意的要点（公益性、款去向）

1:活动主办单位是否是具有公信力的公益机构 2:公益活动所募捐得款项的使用方式及流向 3:公益活动的主题和形式是否符合艺人形象

4:按照演出管理的有关法规要求，参加公益演出不得收取演出费用 考点7: 洽谈签约艺人的戏剧演出活动的效益考量点（p135）（首要考量）1:导演

导演的类型、曾经的业绩等都是经纪人为艺人选择戏剧作品时首要考量的内容 2:剧本

经纪人通过对剧本的了解，考量该剧的市场价值和艺术价值，以及角色是否适合自己的艺人，并可就适合其艺人表演的角色向制作方建议 3:制作预算

要了解制作方的实力，确保其有足够的资金完成作品的制作或拍摄，尤其是影视剧的制作。4:同一剧目中的其他主要演员

从演员阵容的角度考量该剧市场价值和艺术质量。☆考点8: 签约戏剧演出活动报价考量点（p135~136）1:所需时间量，报价与所付出的时间量成正比。2:艺人的市场价值通过其知名度、影响力、美誉度来判定 3:了解同剧中其他艺人的出演价位，作为己方报价参考 ☆考点9: 经纪人为艺人选择代言的品牌的考量点（p137）1:品牌的市场定位是否与艺人形象相符

2:企业品牌的社会认知度和美誉度是否能有利于扩大艺人的影响力，提升艺人形象 3：企业品牌的销售人群是否与艺人的受众人群相吻合 ☆考点10: 品牌形象代言业务洽谈的要点（p138）

1.产品类型。同一个艺人不能同时代言两个产品，以避免品牌形象的相互冲突。

2.企业产品的质量及信誉度。在选择代言品牌时应该多方考察企业及其产品的相关资质，避免出现假冒伪劣产品代言和艺人形象被用于虚假宣传等损害艺人形象的危机事件。

3.广告创意及拍摄脚本。审查广告创意和脚本内容，避免出现与艺人形象不符的广告情节

4.广告拍摄方式及时间、地点。根据艺人档期安排及工作、生活的作息习惯等与企业客户妥善协商广告的具体拍摄事宜。

5.广告投放渠道和范围。讨论企业品牌广告的传播方式及影响范围，为艺人争取最佳的宣传媒介。6:代言费用的报价依据

（1）代言的时间长度，明星代言的年限一般为一年或两年

（2）广告拍摄工作量，包括需要拍几次平面广告，几个电视广告，参加几次公关活动等内容（3）代言的区域，需要明细代言的范围是仅中国内地还是包含港澳台其他地区 考点11: 艺人的相关权益（p139）1:表演者权 1）表明表演者身份；保护表演形象不受歪曲；许可他人从现场直播和公开传送其现场表演，并获得报酬；许可他人录像，并获得报酬；许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品，并获得报酬；许可他人通过信息网络向公众传播其表演。2）3）录音录像制作者制作录音录像制品，应当同表演者订立合同，并支付报酬。

被许可人复制、发行、通过信息网络向公众传播录音录像制品，还应当取得著作权人、表演者许可，并支付报酬。2:肖像权

考点12: 艺人经纪的日常业务中与授权相关的形式主要（p139～140）1:演出授权 2:作品授权（1）词曲授权

（2）作品的传播与发行授权

（3）为合作客户制作特定作品，须明确作品的版权归属以及作品的使用途径范围 3:肖像授权

（1）授权给媒体企业用于广告商品装潢书刊封面等印刷品制作（2）用艺人肖像发展周边产品（3）艺人肖像衍生的图像授权

第三节

媒体公关与危机管理（p140~145）（看大纲理解记）☆考点1: 艺人经纪需要具备的职业技能（p140）1:文化素养和鉴赏能力 2:营销策划能力 3:谈判沟通能力 4:媒体公关能力 5:危机管理能力

☆考点2: 经纪人从事媒体公关的基本概念原则（p141）1:不能操控媒体，只能着力配合 2:面对负面报道，保持冷静头脑 3:策略明晰，主动沟通

☆考点3: 经纪人在媒体公关中应注意的具体要点（p141～142）1:站在媒体的角度来进行公关策划 2:建立完善的新闻发布会与传播渠道 3:加强媒体公关传播的计划管理 4:做到与媒体沟通主动化 5:把媒体视为客户

6:必须把握最佳媒体传播时机 7:让媒体最大程度了解艺人 8:进行必要的媒体传播监控

9:建立媒体资源数据库。媒体公关的常用方式

☆考点4: 经纪人在为其艺人开展媒体公关活动时常用的方式（p142～143）1:举办活动 2:发布新闻稿 3:媒体专访 4:提供艺人的肖像 5:参与媒体的节目

6:为艺人度身定制系列节目

☆考点5: 危机事件管理原则（p144~145）

1:制度化原则。发生突发事件后可以快速启用相应机制，妥善解决因事件造成的不良影响，尽力降低己方和合作方的经济损失。

2:诚信形象原则。通过致歉等树立诚信的方式争取公众的谅解和信任。3:信息应用原则。在日常工作中应建立信息管理和监测机制。

4:预防原则。危机的发生具有多种前兆，很多危机都是可以通过预防来化解的（最基本最重要的要求）5:快速反应原则。在第一时间查出原因，找准危机的根源。经纪人首先应该迅速阻止事件的传播，减小对艺人产生的负面影响。

6:创新性原则。把握合适的时机，以出其不意的应对方式解决危机，在危机处理过程中找到转机，使危机事件变成宣传的契机。

7:沟通原则。危机发生前，与艺人媒体等保持良好的沟通，尽量避免危机；危机发生后，通过与各有关方面的沟通，寻求理解与支持，找到妥善解决事件的途径。

篇2：2018学习法律法规及方针政策

练习题

【单选题】

1、以下关于文化市场经济属性的说法不正确的是()A.绘画、表演、雕塑等创作因凝结着创作人员智能消耗具有价值 B.文化商品和其他商品一样具有价值、使用价值和交换价值 C.文化市场的运行并不完全适用市场经济规律 D.文化商品是价值与使用价值的统一

2、市场机制的基本要素是()A.政府调控机制、价格机制、供求机制 B.政府调控机制、供求机制、竞争机制 C.政府调控机制、价格机制、竞争机制 D.价格机制、供求机制、竞争机制

3、以下关于演出市场的描述不正确的是()A.演出市场的主体是从事演出交易活动的组织和个人

B.演出市场的运行必须遵守市场经济规律以经济效益为最高准则 C.文化市场运行过程中产生的娱乐及文化积累效果体现了其经济效益 D.演出场所、演员和观众都是演出市场的组成部分

4、以下选项对于演出主要特征描述不正确的是()A.演出的非物质形态决定了不能先消费后付款 B.每一场演出都是表演者艺术生产和艺术再创作的过程 C.随着宣传渠道的扩展,现场演出的受众面可以是无限的 D.一场演出的有效经营活动都应在演出开始前完成

5.营业性演出许可制度包括对营业性演出单位的主体资格实行许可证制度和对营业性演出活动实行许可制度,以下对这两大制度描述错误的是()A.任何单位或个人进入演出市场必须具备相应的条件

B.文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位允许外资进入经营;包括独资及合资、合作经营

C.香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可在内地投资设立合资、合作、独资经营 D.台湾地区的投资者可在内地投资设立合资、合作经营,但内地合作者应当拥有经营主导权

6、经纪人可以从经纪合同中规定的经纪业务的委托方处获得佣金,关于佣金的说法错误的 是()A.佣金在产生的原因、作用的结果和作用的范围上与回扣相似 B.佣金在所反映的经济关系和性质上与回扣相同 C.佣金与信息费在性质上是不同的 D.佣金是经纪人从事经纪活动的主观目的

7、演出经纪人必须学会如何保护自己不受別人伤害,以下自我保护的技巧运用不当的是()A.从事经纪业务时,应持有合法有效的证件或授权委托书等证明 B.在法律法规的灰色地带为委托人进行经纪行为 C.尽可能了解供需方的信誉、信用等背景 D.在订立经纪合同后,先行取得部分或全部佣金

8、舞台管理组是从剧目开始创作到演出结束全过程中负责安排具体事务的舞台管理团队。关于舞台管理组说法错误的是()A舞台管理组的总负责人是导演

B.在创作和排练过程中,舞台管理组的工作主要是协助导演,协调各部门之间的工作 C.舞台管理组的舞台监督应具备全局观念,工作目的明确 D.演员纪律由舞台管理组负责

9、舞台管理组的主要工作内容中不包括的是()A.协助导演制定创作演出日程,监督进度,准备排练相关用具

B.绘制演出制作的各类图表,协助技术组人员勘察演出场地,制定进场、装台方案 C.参加对剧本的创作和论证,尽可能深刻理解剧本 D.演出期间处理紧急情况及防火等安全事项

10、目前演出市场综艺晩会等组台演出很多,关于其排练制作,以下说法错误的是()A.除一些特大型的综艺晚会之外,一般情况下演出的排练和制作时间都较短 B.一般情况下各个节目的前期排练都是集中进行,排练时间一般为1-2天 C.组台演出的舞台工程常委托给专业的舞台工程公司负责

D.剧场内组台演出装台时间一般为2-3天,体育场馆等场所举办的临时搭建舞台的演出,装台时间一般为5-7天

11、随着音响设备技术的不断发展,使音响在各类演出中,特别是大型演唱会的作用越来越重要。以下关于音响设备描述错误的是()A.音响系统主要由线阵列音箱、点声源音箱、舞台返听音箱三部分组成 B.线阵列音箱主要适合用于体育场等大型场地使用 C点声源音箱一般指放置在不同位置的单体音箱

D.舞台返听音箱主要供演员和乐队人员收听使用,体积较大

12、各种不同类型的演出活动对舞美灯光音响在技术、设备、规格数量、技术难度、人员 投入等方面的要求各有侧重,以下描述错误的是()A.话剧、歌剧、舞剧等对舞美设计制作要求高但前期制作周期不长

B.交响音乐会、合唱等在舞台灯光方面要求基本达到保证亮度、布光均匀,满足观众视觉及乐队、指挥看清乐谱的需要等一般常规模式即可 C.演唱会演出对灯光和音响设备要求质量高、数量多

D.大型歌舞晚会演出对舞美灯光音响要求都比较高,根据主题不同各有侧重

13、演出主办单位在演出中所提供的演出舞台及相关舞台设施必须符合国家有关安全标准，以下关于舞合设施设备安全描述错误的是()A.演出主办单位应将舞台工程委托给有专业资质的工程公司承建

B.演出主办单位应定期对场馆固定设施设备进行安全检查,发现隐患及时处理 C.演出场馆临时搭建的舞台设施设备须经过安全检测方可使用 D.临时性舞台的搭建必须按照相关法律法规的规定进行

14、演出市场的营销的基本概念包括项目策划,艺术生产,宣传推广,票务销售等,生产与流通的全过程,并最终实现满足消费获得利润的经营目标,这一切的前提与核心是()A.演出经营策略 B.观众需求 C.演出表演者 D.文化主管部门

15、在引进演出项目时应把握各阶段的不同经营策略,以下描述错误的是()A.对于引进的演出项目,要用专业的眼光判断其所处的生命周期

B.对于处于发展期的演出项目和新星,可以较低的成本签约,并建立长期合作机制 C.对于成熟的项目不用考虑价格因素,应尽快签约占据先机 D.对于已经属于衰退时期的剧节目和演员应该挖掘新的开发价值

16、以下关于演出市场细分的表述错误的是()A.在演出行业里,某些产品以语言决定观众细分,比如地方戏曲 B.演出市场的宏观细分不能以地域为标准

C.经营演出项目的企业应研究观众的年龄、收入等跟人口资料相关的内容进行演出市场细分 D.现在不购买演出产品的观众也是一类观众细分,演出经营者可以通过对这类人群的调查,开发出适合他们的演出产品

17、演出经营者在演出项目确认后,在落实演出总成本预算的方法中不正确的是()A.与酒店或航空公司治谈宣传资源置换 B.获取一手演员或演出项目资源以降低成本

C.根据项目情况确认宣传预算,但基本都应加大宣传力度,广泛投放 D.了解对项目各项费用的市场行情的一般标准

18、票价对演出项目最终的收益情况起举足轻重的作用,以下有关票价确定描述错误的是()A.根据演出场所观众人数多少以及剧场环境条件确定票价档位划分 B.每档价位的门票数量比例一般呈枣核形式橄榄形

C.各个价位票的差额要根据总体售票方案重点推销某个价位等因素确定 D最高票价一般代表着该演出项目的规格档次和水平,因此越高越好

19、某演出项目的总成本是150万,可售票款总额为250万,演出项目的风险系数和所属 风险类型是()A.30%低风险项目 B.40%中等风险项目 C.60%中等风险项目 D.70%高风险项目

20、以下关于合同订立的描述不正确的是()A订立合同的能力.任何人都可订立合同

B.合同形式.当事人订立合同,书面形式、口头形式和其他形式均可 C.订立合同的方式.当事人订立合同主要采取要约、承诺方式 D.合同条款和文本.合同的内容由当事人约定

21、某公司因旗下艺人无故擅自解约而产生经纪损失,到法院起诉后却未能挽回损失,因为该公司未取得演出经纪资质。这体现演出经纪合同中的哪个问题()A.合同条款不完备

B.合同主体不具备一定的资质和授权 C.合同中约定事项不完备

D.合同当事人的主要权利义务与违约责任相对应

22、一般演出项目的合同中不包括的内容是()A.合同主体保证 B.演出票价及宣传方案 C.演出项目经费、利益分配 D.当事人的责任、权利、利益

23、经纪人在治谈签约艺人的戏剧演出活动,一般情况下效益考量点中首要考量的是()A.导演

B.剧本

C.拍摄预算

D.同一剧目中其它主要演员

24、经纪公司为旗下艺人开发动漫形象的周边产品,这种授权形式属于()A.演出授权

B.作品授权

C.肖像授权

D.以上都不是

25、依法登记的文艺表演团体申请从事营业性演出活动,应当向()级主管部门提出申请。A.县级人民政府文化主管部门

B.省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门 C.国务院文化主管部门 D.省级工商主管部门

26、根据《营业性演出管理条例》规定,以从事营业性演出为职业的个体演员和以从事营业性演出为职业的个体演出经纪人,应当自领取营业执照之日起()内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

A.10日

B.15日

C.20日

D.30日

27、以下不符合《营业性演出管理条例》规定的是()A.举办有外国文艺表演团体参加的营业性演出,应当向演出所在地省级文化主管部门提出申请

B.举办有外国文艺表演团体参加的营业性演出,应当向县级文化主管部门提出申请

C.举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向演出所在地省级人民政府文化主管部门提出申请

D.举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请

28、以下不属于《营业性演出管理条例》关于演出场所经营单位相关规定的是()A.演出场所经营单位应当确保演出场所的建筑、设施符合国家安全标准和消防安全规范 B.演出场所经营单位应当定期检査消防安全设施状况,并及时维护、更新 C.演出场所经营单位应当制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案 D.演出场所经营单位应当审核舞台搭建方与演出主办单位的合作关系及相关资质

29、根据《营业性演出管理条例》规定,大型演出的观众数量和区域划分应当由()核准确定。

A.省级文化主管部门

B.演出所在地文化主管部门 C.演出场所经营单位

D.演出所在地公安部门

30、公安部门接到观众达到核准数量仍有观众等待入场或者演出秩序混乱,的报告后应当()A.立即组织采取措施消除安全隐患

B.立即取消演出

C.立即马驱散人群

D.立即交由当地文化部门处理

31、根据《营业性演出管理条例》规定,以下不属于演出经纪机构的是()A.个体演出经纪人

B.演出票务代理公司

C.演出项目营销单位

D.演员经纪公司

32、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,关于假唱、假演奏说法错误的是()A.营业性演出不得以假唱、假演奏等手段欺骗观众

B.假唱、假演奏是指演员在演出过程中,使用事先录制好的歌曲、乐曲代替现场演唱、演奏的行为

C.演出举办单位应对演唱、演奏行为作出记录备査

D.文化主管单位应对演唱、演奏行为进行监督,作出记录备查

33、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,文艺表演团体和演出经纪机构的营业性 演出许可证包括1份正本和2份副本,有效期为()A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

34、以下关于演出票务营销的描述错误的是()A.票务公司在演出项目未经审批时不得进行销售,只能接受预定 B.经营演出票务的企业应当取得营业性演出许可证 C.演出票务销售应当公开票价区域及可售数量

D.未取得营业性演出许可证擅自从事演出活动票务代理的由县级文化主管部门取缔并处罚款

35、以下关于音乐节的描述错误的是()A.举办节庆演出应当将整体方案报县级以上文化部门审核

B.音乐节活动中播放的视频资料应于演出前3日报送文化主管部部门 C.未经审核的节庆活动不得以“节、周、月、季”名义进行宜传

D.节庆活动中的网络互动方案由举办单位自行掌控,不用报文化主管部门

36、根据《文化部关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》规定,以下对演出票务经营单位描述不正确的是()A演出票务经营单位预售或者销售演出门门票前,应当核验演出举办单位的营业性演出批准文件

B.演出票务经营单位应当按规定明码标价,不得在标价之外加价销售 C.演出票务经营单位不得对演出内容和票务销售情况进行虚假宣传 D.演出票务经营单位不属于演出经纪机构,不用领取得营业性演出许可证

37、根据《大型群众性活动安全管理条例》规定,大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,大型群众性活动的安全责任人是()A演出团体的主要负责人

B.舞台搭建公司主负责人 C.演出场所经营单位主负责人

D.承办单位的主要负责人

38、根据《大型群众性活动安全管理条例》规定,在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故,安全责任人不立即启动应急救援预案或者不立即向公安机关报告的,由公安机关对安全责任人和其他直接责任人员罚款,金额为()A.处5000元以上5万元以下

B.处5000元以上10万元以下 C.处1万元以上5万元以下

D.处1万元以上10万元以下

39、根据《反不正当竞争法》规定,以下不属于不正当竞争行为是()A.向交易对方的工作人员私下给予回扣

B.向能够影响交易的高层人土赠送财物谋取交易机会 C.向交易活动的中间人支付佣金

D.向交易对方委托的办事机构赠送财物以获取竞争优势

40、根据《著作权法》规定,以下说法错误的是()A.两人以上合作创作的作品,著作权由合作作者共同享有 B.没有参加创作的人,不能成为合作作者

C.合作作品可以分割使用,作者对各自创作的部分不单独享有著作权 D.合作作品行使著作权时不得侵犯合作作品整体的著作权

41、根据《著作权法》规定,表演者部分权利保护期为五十年,截止于该表演发生后第五十年的12月31日,以下不受保护期限制的是()A.保护表演形象不受歪曲

B.许可他人从现场直播和公开传送其现场表演,并获得报酬 C.许可他人录音录像,并获得报酬

D.许可他人通过信息网络向公众传播其表演,并获得报酬

42、演出经纪资格证书有效期满应当到原发证单位办理换证手续。逾期未办理的,应当注销演出经纪资格证书。演出经纪资格证书有效期为()A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

43、根据《演出经纪人员管理办法》规定,演出经纪机构受到行政处罚的,中国演出行业协会应当对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评,情节严重的,中国演出行业协会应当注销其演出经纪资格证书,自注销之日起()年内不得重新申请。A.1年

B.2年

C.3年

D.5年

44、以下关于演出经纪人员的表述不正确的是()A.演出经纪人员应当按规定保存经纪业务记录

B.演出经纪人员在持有演出经纪资格证期间应参加不少于20学时继续教育 C.向文化主管部门申报演出项目时应填写项目负责人员的演出经纪资格证号 D.签订演出经纪合同时应当在合同中注明负责该项目的经纪人演出经纪资格证号

45、以下关于演出经纪资格证书管理的描述错误的是()A证书有效期到期两年仍未提交换证申请,该证书作废,不得申请换领新证 B.证书有效期截止时间前90天,持证人可通过所在培训机构提交换证申请

C.持证人需更改从业单位的,应持原单位出具的离职证明、新单位在职证明和原证申请换领证书

D.在两家以上(含两家)演出经纪机构从业的演出经纪人员的资格证书为无效证书

【多选题】

1、在我国关于文化的定义,以下说法正确的是()A.把文化与文明等同,意指人类一切创造成果的总和 B.经济相当于物质文明,文化相当于精神文明 C.特指广播影视音像、新闻出版、文学艺术等领域 D.关于文化的定义,古今中外都有一致的看法

2、以下属于文化市场范畴的包括()A.演出市场、娱乐市场

B.音像市场、电影市场 C.网络文化市场、书报刊市场

D.艺术品市场、文物市场

3、属于营业性演出的是()A.某企业包场的话剧作品演出 B.歌手为宣传唱片举办的歌友会 C.某大学师生在学校礼堂举办校园联欢晚会 D.某报社年底举办的客户答谢晚会

4、我国演出市场的基本制度是()A.营业性演出行政许可制度 B.文化主管部门审核制度 C.演出经纪制度 D.演出合同制度

5、关于演出经纪制度的描述,以下正确的是()A.设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请 B.文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定

C.从事营业性演出的个体演出经纪人应依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照

D.个体演出经纪人自领取营业执照之日起20日内应向所在地县级人民政府文化主管部门备案

6、经纪活动的特点是（）

A.广泛性、中立性

B.报酬性 C.隐藏性、非连续性

D.合法执业地位

7、经纪人的权利包括()A.依照法律法规及合同获得信息费 B.依照法律法规及合同约定获得佣金

C.通过合法途径了解、核实委托方提供的资信材料 D.在法律法规允许的范围内开展经纪活动

8、随着经纪业在我国的迅速发展,各地陆续制定条例、规章及规范性文件,明确经纪人的 法律地位,并对经纪业进行监督管理,以下属于经纪人不得从事的行为的是()A.采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段,促成交易 B.伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证 C.向当事人索取佣金以外的酬劳 D.超越其核准的经纪业务范围

9、中国演出行业协会是我国从事艺术演出工作者自愿结合非营利的专业性行业社会团体 其主要作用包括()A.制定演出行业管理的方针、政策、法规 B.负责演出经纪机构的审批工作

C.开展演员、演出经纪人员资格认定工作

D.协调、保护行业正常权益,在公平竞争的前提下,联合会员抵制恶性竞争

10、随着演出行业的繁荣发展,演出经纪人的工作范围不断拓展,其基本工作包括()A.经纪业务相关信息的获取和整理

B.确定经纪对象和经纪项目,进行经纪业务谈判 C.签订经纪业务合同、管理,严格履行合同并取得佣金收入 D.经纪业务总结和评估管理

11、经纪人在谈判中应该注意()A.树立谈判信心,引导谈判对手,占据主导地位 B.利用对方心理误区,巧妙运用车轮战术 C.强化本方利益,出其不意利用王牌

D.在谈判中选择经常沉默,或多开玩笑活跃气氛

12、演出制作团队是演出项目的核心之一,其组成包括()A.艺术创作组 B.演员表演组 C.舞台管理组 D.舞台技术组

13、组台演出包括综艺晚会、演唱会等形式。由于组台演出的表演团体或个人来自于不同的单位,节目的来源呈多样化。其工作内容有（）A.首先确定演员阵容,根据阵容确定演出主题 B.组建演出管理组,讨论确定演出主题及表现形式

C.进行舞美设计、服装设计、视频内容设计、特效设计等相关创作

D.根据演员和节目进行演出整体编排,撰写串场词,并确定是否需要节目主持人,联络确定

14、关于舞台的主要结构组成说法不正确的是()A.舞台由主舞台、侧台和升降台组成

B.升降台的作用是可根据节目需要现场升降到不同位置 C.侧台指为一些特殊剧节目的需要提供更大的设计和表演空间 D.主舞台具备三大功能,其中旋转台可进行整体换景

15、舞台工程是一个综合复杂的系统工程,其中以下关于舞美制作说法正确的是()A.举办户外演出活动需要临时搭建舞台,应由具有专业资质的企业进行施工 B.基础舞台是演出的主表演区,设计制作的前提是美观和实用 C.舞台布景又分为硬景和软景

D.硬景体积大艺术效果好,软景便于运输立体感强

16、舞台特殊效果作为丰富舞台艺术表现力的重要方式越来越多的运用在演出中,以下属于舞台特殊效果设备的有()A.干冰机、二氧化碳气柱 B.电脑灯

C.泡泡机、雪花机 D.旋转舞台

17、组织大型演出活动,由于观众人数众多,应做好观众进出场秩序的维护,主要措施有()A.观众入场时应尽量安排观众集中在少量通道入场保证验票有序 B.根据观看演出的观众人数,合理安排入场门及观众进场时间 C.验票时,发现进入演出场所的观众达到核准数量仍有观众等待入场的,应首先向演出所在地县级文化主管部门报告

D.演出结束前提前开放出场门,通过现场广播引导观众按合理路线离场

18、举办演出活动时尤其应注意观众区域的划分及引导,以下措施正确的是()A.因舞美设施搭建而产生较严重视线遮挡的观众席位不能作为首批可售票销售,只能在可售票全部售完后作为补充销售

B.在临时性演出场所举办大型演出,场所容纳的观众数量应当报公安部门核准,观众区域与缓冲区域应当由演出单位划定,缓冲区域应当有明显标识

C.在演出场馆内各主要通道及各观众区域之间,应安排工作人员引导观众入场 D.演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量、划定的观众区域印制和出售门票

19、完整的演出安全体系包含标准、准入、保险。其中投保演出安全责任保险是“防患于未然”的最后一道防线,也是对演出安全流程的完善,演出安全责任险险种除为演职人员购买的“人身意外伤害险”外,还包括()A.公众安全责任险

B.活动意外取消险

C.财产综合险

D.器材运输险

20、演出产品的整个生命周期在每个阶段都有不同特点,以下描述中正确的是()A.成功的项目在发生阶段都进行过市场调查,准确定位,在大量前期投入同时严格控制成本 B.当某个演出产品的场次和经营效益不断增加,并不断攀升时,该产品处于发展阶段 C.某话剧产品连续三年在京演出都票房火爆,巡演也保持极高水准,场次收益维持高点,该产品已进入成熟期 D.某歌舞团的创意舞台剧的演出场次和单场收益连续下降一段时间,该产品正进入衰退阶段,应把握好退出市场的时机点

21、演出主办单位在原创演出项目运作中除了应注意产品发展不同阶段的特点外,还应注意运用经营策略()A.项目开发前应做到方向准、信息灵、成本低、动作快

B.项目进入市场后,应加大宣传,扩大影响,增加场次,适当增加演出费 C.项目成熟后应注意提高艺术质量,继续提升出场费,提升项目档次 D.项目衰退期不可盲目增加投入,应尽快转换市场

22、一般演出项目成本构成主要包括()A.剧团和演员的出场费

B.场租费和舞美、灯光、音响费 C.国内和国际的差旅及食宿交通费

D.宣传费及其他费用等

23、合同制定的基本原则主要包括()A.双方平等

B.表达个人意愿 C.公平、诚实信用

D.合法与公序良俗原则

24、以下描述中合同无效的是（）

A.因重大误会订立,按任一方意愿认定无效的合同 B.恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的合同 C.以欺诈、胁迫的手段订立的合同 D.以合法形式掩盖非法目的合同

25、艺人在选择参加公益演出时应注意()A.活动主办单位是否是具有公信力的公益机构 B.公益活动所募得款项的使用方式及流向 C.公益活动的主题和形式是否符合艺人形象 D.参加公益演出除了差旅等成本外不得收取演出费用

26、经纪人在从事媒体公关时应该具备的基本概念和原则是()A.控制媒体,避免负面报道 B.面对负面报道,保持冷静头脑 C.加大宣传经费和广告投入 D.策略明晰,主动沟通

27、依法登记的演出经纪机构申请从事营业性演出活动,应当符合的条件是（A.3名以上专职演出经纪人员 B.与其业务相适应的资金）C.与其演出业务相适应的专职演员和器材设备 D.5名以上演职人员

28、根据《营业性演出管理条例》规定文艺表演团体变更以下哪些内容,应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证,并依法到工商行政管理部门办理变更登记()A.名称 B.住所

C.法定代表人或者主要负责人 D.营业性演出经营项目

29、根据《营业性演出管理条例》规定,可以举办营业性组合演出的是()A.文艺表演团体可以自行举办 B.个体演员可以自行举办 C.演出经纪机构可以举办

D.演出场所经营单位可在本单位经营的场所内举办

30、举办外国的或者香港特別行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,应当符合下列条件()A.有与其举办的营业性演出相适应的资金 B.有2年以上举办营业性演出的经历

C.举办营业性演出前2年内无违反本条例规定的记录 D.两年内从事过10场以上营业性演出

31、根据《营业性演出管理条例》规定,申请举办营业性组台演出,应提交的材料是()A.演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员 B.演出时间、地点、场次 C.节目及其视听资料

D文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件

32、根据《营业性演出管理条例》规定,审批临时搭建舞台、看台的营业性演出时,文化主管部门应当核验演出举办单位的文件包括()A.舞台设计图及票区图

B.依法验收后取得的演出场所合格证明 C.安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案 D.依法取得的安全、消防批准文件

33、以下演出名称不符合《营业性演出管理条例》有关规定的是()A.中国东方歌舞团建团60周年庆典

B.中国流行音乐巨星演唱会 C.2013五月天亚洲巡回演唱会北京站

D.国际摇滚明星演唱会

34、根据《营业性演出管理条例》规定,营业性演出不得有下列情形()A.扰乱社会秩序,破坏社会稳定的 B.危害社会公德或者民族优秀文化传统的 C.宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的 D.利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的

35、根据《营业性演出管理条例》规定募捐义演的演出收入,除必要的成本开支外,必须全部交付受捐单位。以下属于必要的成本开支的是()A.演职人员劳务费 B.演职人员食宿、交通费用 C.演出场所租赁费用

D.舞美灯光音响、服装道具、宣传等费用

36、根据《营业性演出管理条例》规定,营业性演出许可证、批准文件或者营业执照不得()A.伪造、变造

B.出借

C.出租

D.买卖

37、根据《营业性演出管理条例例实施细则》规定,依法登记的文艺表演团体从事营业性演出活动,应当向文化主管部门提交演员的艺术表演能力证明,艺术表演能力证明指的是()A.中专以上学校毕业证书

B.职称证书 C.演出行业协会颁发的演员资格证明

D.其他有效证明

38、以下描述正确的是()A.申请举办涉外营业性演出应当有与其举办演出相适应的资金

B.申请从事营业性演出的演出经纪机构应当先到文化行政部门办理登记备案再领取营业执照

C.申请从事营业性演出票务经营的单位应当销售已取得主办单位授权的演出门票 D.申请从事营业性演出活动的剧场应当在领取营业执照后到文化主管部门备案

39、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,募捐义演的演出收入捐赠给社会公益事业,其中演出收入指()A.门票收入、捐赠款物

B.赞助收入

C.宣传费用

D.与演出活动相关的全部收人

40、根据《文化部关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》规定,以下描述错误的 是()A.演出票务机构应公开所销售的营业性演出的全部可售门票数量 B.营业性演出门票的销售数量应经公安部门核准

C.演出票务机构应公开所销售营业性演出的可售门票的90% D.全场可售门票数量需要调整的应向文化部门申请核准

41、根据《大型群众性活动安全管理条例》规定,以下属于大型群众性活动的是()A.在2万人体育场举办中超足球比赛 B.在5000人体育馆举办的演唱会 C.在容纳2000人的北展剧场举办演唱会 D.在容纳1200人的世纪剧院举办音乐会

42、根据《反不正当竞争法》规定,以下说法错误的是()A.经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品 B.经营者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处 C.经营者对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,不做受贿论处 D.经营者给接受折扣、佣金的经营者不必入账

43、违反《反不正当竞争法》的演出经营行为有()A.演出主办方擅自使用某知名音乐会品牌标识 B.向项目采购方私下收取回扣

C.未取得营业性演出许可证即举办营业性组台演出 D.未取得演出批文即开始进行售票

44、根据《著作权法》规定,保护期不受限制的是()A.作者的署名权

B.作者的修改权

C.作品的复制权

D.作者的保护作品完整权

45、根据《著作权法》规定,表演者对其表演享有下列权利()A.表明表演者身份;保护表演形象不受歪曲

B许可他人从现场直播和公开传送其现场表演,并获得报酬 C.许可他人录音录像,并获得报酬

D.许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品,并获得报酬 E.许可他人通过信息网络向公众传播其表演,并获得报酬

【判断题】

1、我国把文化市场作为社会主义精神文明建设重要阵地的根本原因是因为文化商品具有意识形态属性。()

2、演出活动许可制度包括：演出项目的许可,演出内容的许可,演出经营行为的许可。()

3、经纪人可通过预收费用、预收佣金、签订“专有经纪权合同”、公证或到工商行政管理机关进行合同公证等措施防止佣金被甩。佣金可来自经纪合同外的第三方。()

4、随着演出市场的日益发展,演出经纪人地位将越来越突出。所谓演出经纪人,就是指在演 出市场上为实现演出产品的交易进行中介服务并获取佣金的文化商人。()

5、谈判是一个循序渐进的过程,复杂的谈判一般有开局、摸底、报价、礎商、成交和签约五个阶段。()

6、演出剧目在向外做巡演推广的资料中的除演出档期、演员人数、演出报价等基本信息外,还应该提供对演出场地、舞美技术以及当地配合等相关演出制作的要求。()

7、舞台成像灯、舞台回光灯、舞台聚光灯以及多媒体电脑灯属于舞台常规灯具。()

8、LED大屏幕、LED彩幕、大功率投影机、视频编辑机、专业摄像机、放像机等是视频系统的主要设备组成。()

9、演出经营者,在洽谈落实舞台工程的过程中,要正确处理好安全、质量和经费的关系,资金是前提,安全是保障,质量是效果。()

10、如因意外需延迟开演时间,要及时向观众通报原因及准确的开演时间,安抚观众情绪获得观众谅解。当演出过程中遇意外事故致使演出中断,应首先安排观众退票。()

11、举办流行歌手演唱会时,场馆外会出现人群聚集现象,承办单位应提前做好预防措施,安排足够的保安人员维持场外秩序。()

12、某演出项目的总成本为80万元,可售票的数额为1000张,全场只有一种票价,当演出经营者对这个项目的预期投资回报率是20%的时候,那么票价应该是1200元。()

13、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担违约责任的三种方式是.继续履行、采取补救措施、赔偿损失。()

14、唱片公司为歌手举办不售票歌友会时不需要报批。()

15、艺人的权益保护包括表演者权、肖像权和著作者权。()

16、演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起10日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。()

17、举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。()

18、演出场所经营单位提供演出场地,应当核验演出举办单位取得的批准文件;不得为未经批准的营业性演出提供演出场地。()

19、在公共场所举办营业性演出,演出场所经营单位应当依照有关安全、消防的法律、行政法规和国家有关规定办理审批手续,并制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。（）20、演出举办单位和演出场所经营单位发现营业性演出现场秩序混乱,应当立即广播通知演出停止,并向演出所在地县级以上文化主管部门报告。()

21、演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有《营业性演出条例》规定的禁止的演出内容时,应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。()

22、参加营业性演出的文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更的,如果演出举办单位及时告知观众并说明理由的,观众不能要求退票。()

23、演员不得以假唱欺骗观众,演出举办单位不得组织演员假唱。任何单位或者个人不得 为假唱提供条件。()

24、演出举办单位在支付演员、职员的演出报酬时应当依法履行税款代扣代缴义务。()

25、除文化主管部门依照国家有关规定对体现民族特色和国家水准的演出给予补助外,各级人民政府和政府部门不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费,但可以资助、赞助营业性演出。()

26、文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员不得向演出举办单位、演出场所经营单位索取演出门票。()

27、申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出,应当在演出日期10日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。()

28、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,举办跨省区营业性涉外演出的,应当出具其他演出所在地省级文化主管部门的审核意见。()

29、经文化部批准的营业性涉外演出,在批准的时间内增加演出地的,举办单位应当在演出日期10日前,持文化部批准文件,到增加地县级文化主管部门备案,文化主管部门应当出具备案证明,并抄报文化部。()

30、经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的,应当委托演出经纪机构承办。()

31、举办营业性涉外或者涉港澳台演出,举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体、个人的入出境手续,巡回演出的还要负责其全程联络和节目安排。()

32、营业性演出活动未经批准不得进行媒体宣传和门票销售。()

33、在营业性演出中进行假唱、假演奏的演员将受到罚款5-10万元的行政处罚,演出主办单

位也将被吊销营业性演出许可证。()

34、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,举办营业性演出,应当根据舞台设计要求, 优先选用境内演出器材。()

35、文艺表演团体和演出经纪机构应当在领取营业性演出许可证之后,到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照。()

36、根据《营业性演出管理条例实施细则》规定,文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证,除文化主管部门可以依法暂扣或者吊销外,其他任何单位和个人不得收缴、扣押。()

37、经纪人依法从事经纪活动所得佣金是其合法收入,经纪人可以通过任何方式收取佣金。()

38、未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关予以取缔,对承办者处30万元罚款。()

39、根据《著作权法》规定,合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于最后拥有作品者。()

40、根据《著作权法》规定,出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依照本法有关规定使用他人作品的,可以不经著作权人许可。()

41、根据《著作权法》规定,录音录像制作者制作录音录像制品,应当同表演者订立合同,并支付报酬。()

42、根据《著作权法》规定,被许可人复制、发行、通过信息网络向公众传播录音录像制品,应当取得著作权人、表演者许可,并支付报酬。()

43、演出经纪人员是指在演出经纪机构中从事演出组织、制作、营销,演出居间、代理、行纪,演员签约、推广、代理等活动的从业人员;在县级文化主管部门备案的个体演出经纪人。()

44、根据《演出经纪人员管理办法》规定,演出经纪人员在经纪活动中应当保障演员合法权益规范演员从业行为,协助演员提高业务素质,督促演员遵守职业道德。()

篇3：2018学习法律法规及方针政策

近年来, 赞比亚政府为了促进本国矿业经济的发展, 从而通过矿业经济带动国民经济的发展与进步, 赞比亚政府实施了一系列新的矿业政策。这些矿业政策主要内容是通过对采矿业的全面依托逐渐转向出口一些增值价值较高的矿业产品。近年来, 赞比亚政府制定以及实施了一系类支持矿业投资的财政激励政策, 该项政策显示赞比亚的矿区使用费以及公司税均低于世界其他国家。

与赞比亚政府实施的矿业政策相比, 我国政府实施的矿业政策则有着很大的不同。自从我国实施“拨改贷”之后, 我国的有色矿山企业出现资金周转困难以及利息负担加重的情况, 从事矿山经营的企业出现融资渠道狭窄的情况。自从1994 年开始, 我国的矿山企业的生产费用出现明显增加的局面, 并且从1994 年的4 月1 日开始, 从事矿山经营的矿山企业需要缴纳资源补偿费, 资源补偿费也可以被称为计征资源税。这些重复征收的税赋严重阻碍了我国矿业经济的发展。

二、中国和赞比亚矿业相关法律法规对比

( 一) 矿业权定义的不同

从矿业权的概念来看, 由于其自身性质的复杂性, 当前的国内外学者官员矿业权的定义还尚未达成共识。我国将矿业权主要分为探矿权以及采矿权。在我国的法律规定中, 探矿权主要是针对那些已经取得了我国政府以及相关部门颁布的矿区勘察许可证的企业组织, 在矿区进行勘察以及开发矿产的权利。同时, 采矿权也是基于取得了相关的许可之后, 在我国相关部门许可的范围内对矿产资源进行开发以及开采的权利。

2008 年, 赞比亚政府颁布了《矿山与矿产发展法》, 该项法案规定了赞比亚的采矿权是指在赞比亚的相关人员在国家法律规定的范围内对赞比亚的矿山资源进行开发以及勘探的权利, 从赞比亚政府颁布的《矿业法》可以看出, 在赞比亚这个国家, 政府主要采取的是许可证允许制度来构成赞比亚的矿业开采制度, 开采主体必须要在获取许可证的前提下进行矿产资源的开采与利用。

( 二) 矿业权主体的不同

从赞比亚颁布的《矿山与矿产发展法》中的第7 条规定可以看出, 符合以下条件的个人或者法人团体不具备赞比亚矿业权主体资格。个人: 年龄在18 周岁以下的、依据赞比亚的法律判决个破产, 或者与债权人之间存在债务协议的破产个人, 并且违反了赞比亚的法律或者其他国家法律的个人, 这些个人都没有赞比亚矿业权的主体人资格。法人团体: 在赞比亚没有设立办事处、丧失了公司董事或者股东资格的、违反了赞比亚《公司法》规定。从以上规定可以看出, 在赞比亚政府的《矿业法》对于矿业权主体的范围规定比较广泛, 这也是与我国实施的《矿产资源法》中规定的矿业权主体的主要不同之处。

( 三) 矿业权取得的不同

从赞比亚颁布的《矿山与矿产发展法》来看, 可以通过矿业招标以及行政申请和行政审批的方式来取得赞比亚的矿业权证。虽然我国一些地方也采取了招标竞拍的方式来将我国的矿业行业引入市场的竞争机制中, 但是与赞比亚不同, 我国通过招标竞拍的方式来获得矿业开采权的过程中, 参与招标竞拍的人有着十分严格的资格限制, 这种资质的审查需要通过我国相关行政机关来决定。与赞比亚通过市场价格竞争的招标竞拍方式有着实质性的不同。

( 四) 矿业权有效期和转让的不同

从赞比亚的《矿产与矿产安全法》规定中可以看出, 赞比亚大型勘探许可证的有效期为2 年, 需要延长勘察时间的可以续期1 - 2 年, 但是时间最长不得超过7 年。我国的《矿产资源开发登记管理办法》中的第7 条规定, 我国大型矿山的采矿许可证有效期最长为30 年, 同时中型规模的矿山开发有效期最长为20 年, 小型规模的矿产开发有效期为10 年。虽然我国和赞比亚在矿山开采有效期上均进行了规定, 但是规定期限上却有着很大的不同。

从矿产权的转让来看, 赞比亚的法律规定, 不同规模以及不同大小的矿山所有者在转让自己的控股权利中, 需要及时的同时赞比亚国家地质调查局部长, 并且要在规定的时间范围内通知, 即30 天以内。在经过矿业发展部长认定符合条件之后方可转让。从我国国土资源部颁布的《矿业权出让转让管理暂行规定》中可以看出, 我国矿业权的转让可以采取以下多种形式: 招标和拍卖、协议转让、合资经营、联合经营以及兼并经营。

三、结论与建议

从本文对我国和赞比亚矿业政策和相关法律法规的对比来看, 我国和赞比亚关于矿业权以及矿业转让等方面的规定有着很大的不同。从总体上来看, 赞比亚这个国家在矿产资源的开发上, 主要强调的是促进矿产资源的多元化开采发展, 同时赞比亚政府还强调对环境的保护, 并且在环境保护的基础上, 促进赞比亚矿产资源的可持续发展。我国可以在基于我国本土法律体系的基础之上, 积极借鉴赞比亚政府的相关规定, 不断完善我国的矿业法律法规, 促进我国矿业法律法规政策的发展与进步。

参考文献

[1]康纪田.矿业法轮[M].北京:中国法制出版社, 2009:143.

[2]宋国民.非洲矿业投资环境分析[J].中国国土资源经济, 2007 (7) .

篇4：2018学习法律法规及方针政策

欧盟是世界上标准研究最先进、环保法规最完备、执行最成功的区域之一。从化学品注册到商品中有害物质的限量和废弃电子设备的回收，再到食品与饲料快速预警系统，欧盟均制订了全面、细致的环保法规和标准。这些具有强制性的法规、标准相互完善、相互支撑，构成了一个以呵护生态环境、注重健康安全为目的，并有着较强可操作性的完整的有机管理体系。

欧盟是我国最重要的贸易合作伙伴之一，因此，密切关注欧盟市场新动向，充分了解欧盟各类环保、安全法规的重大变更，具有非常重要的意义。而且，欧盟其在环境保护和市场品质监督方面的模式也是值得我们思考和借鉴的。

RoHS2.0（2011/65/EU）指令

考虑到欧盟现行废物处理中仍然会发现大量报废的电子电气设备，这些报废的电子电气设备即使被分类收集并符合程序回收，其中含有的汞、镉、铅、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等成分仍有可能对人类健康和生态环境构成威胁，特别是在非理想的条件下对其进行处理时。对此，继2011年5月1日欧盟推出2011/10/EU《预期与食品接触的塑料材料和制品》法规后，欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会再度重拳出击，于2011年7月1日推出了《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（简称“RoHS指令”）的2011/65/EU指令，习惯上称之为“新版RoHS指令”。在修订RoHS指令的过程中，由于欧盟委员会、欧洲议会、欧盟理事会、NGO（不以营利为目的的非政府组织）等各方在是否扩大产品范围和受限物质的范围上存在较大分歧，因此原本计划于2009年出台的新版RoHS指令修订案一拖再拖。

2011/65/EU指令要求欧盟各成员国必须在2013年1月2日前将其转化为本国法律，而2003年1月27日发布的2002/95/EC指令及附件VII第A部分列出的修订法案则自2013年1月3日起废止。与2002/95/EC指令相比，2011/65/EU指令在内容上的主要差别包括如下几个方面。

（1）2011/65/EU指令扩大了产品范围，将所有电子电气产品（包括线缆和备用零部件）都涵盖在了指令管制范围内，增加了第8类产品“医疗设备”和第9类产品“监测和控制设备（包括工业用监测和控制设备）”。2011/65/EU指令规定，医疗设备、监测和控制设备的过渡期限为2014年7月22日，工业监测和控制设备的过渡期限为2017年7月22日，并针对这两类产品给出了20项豁免（列于附件IV中）。此外，2011/65/EU指令还明确了外部诊断医疗设备的过渡期限为2016年7月22日，而2002/95/EU指令未对此做出明确规定。

（2）2011/65/EU指令理清了部分定义，删除了“生产商”的定义，而添加了“制造商”、“授权代表”、“进口商”、“销售商”的定义，并对各自的职责进行了明确界定，同时规定制造商和进口商必须持续对不符合指令要求以及召回的电子电气产品进行登记，并将相关信息传递给销售商。

（3）在2011/65/EU指令中，并未增加管控物质的种类，而是维持了原有6种物质的原限量要求，但是提出要在今后的审查过程中，对六溴环十二烷（HBCD）、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、邻苯二甲酸丁基苯甲酯（BBP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）等物质优先进行考察和监控，以为今后扩大指令管控物质的范围铺路。

（4）CE标示及符合性声明，EEE产品投放市场之前，制造商、进口商、销售商须确保已依据768/2008/EC附录II模组A的符合性评估程序进行了相关评估，并且必须给最终产品加贴CE标识，相关技术文件及欧盟符合性申明需至少保留10年。2011/65/EU指令的附录VI中给出了符合性申明的模版。

实施新版RoHS指令旨在禁止在电子电气设备中使用有害物质，以保护人体健康和环境，以及绿色环保地回收和处理废弃电子电气产品，但这势必会对包括我国在内的发展中国家的家电产业及包装、印刷、油墨等相关产业供应链造成影响，众多企业的生产线改造、技术更新、检测认证、供应链管理等将面临新一轮挑战。尤其是新版RoHS指令引入了CE符合性评估的内容，以及要求标示制造商信息，这将增加制造商的管理成本，导致我国企业出口成本上升，因此短期内我国电子电气行业将受到较大冲击。

REACH法规

欧盟近年来还对REACH法规（即《化学品注册、评估、许可和限制》法规）进行了扩项、完善和加强。

REACH法规是由欧盟化学品管理局制定的一部对欧盟市面上流通的化学品进行综合监管的法规。REACH法规的颁布和实施对全球贸易和生态环境的维护有深远影响。从2011年到2012年上半年，欧盟频频出手，对REACH法规中的授权物质清单和SVHC物质（即高度关注物质）候选清单进行了增项修订。

授权清单是REACH法规附录XIV中列出的在欧盟市场指定的“日落之日”禁止流通的物质（特别授权除外）清单。2011年2月17日，欧盟委员会正式发布了第一批6种SVHC物质为“需要取得授权的化学物质”；2012年2月15日，欧盟再次将8种物质加入REACH法规附录XIV中。至此，REACH法规附录XIV中增至14种授权物质。

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自“日落之日”起，以上SVHC物质授权列表中的任何物质（包括含量在0.1%以上的复合物质）将不得被投放到欧盟市场使用，除非这些物质针对某专门用途已经获得授权，或已在“申请截止日期”完成申请，其将不受物质投放市场或使用吨位的限制。

REACH法规第57条罗列了SVHC物质的界定标准。SVHC物质的确定先由成员国执法机构和欧洲化学品管理局依据第57条进行确认，并按照REACH法规规定提交提案；然后，提案将被进行公开评议，欧盟委员会参考评议结果确定哪些物质被确认为SVHC物质；最后由欧盟化学品管理局决定是否将这些物质纳入到所谓的SVHC物质候选清单中。候选清单中的物质有可能进一步纳入授权清单（即REACH法规附录XIV）。

自2008年10月28日欧盟化学品管理局首次公布第一批SVHC物质候选清单后，截至目前，共有8批、138种高度关注物质被列入SVHC物质候选清单。

根据REACH法规的条款规定，如果物品中含有SVHC物质候选清单中的物质，当该物质的质量分数和出口量达到一定程度时，将触发企业的相关责任。依据REACH法规第7.2条规定，当物品中含有SVHC物质候选清单中的物质质量分数超过0.1%，且该物质每年进入欧盟超过1吨/年/公司时，该生产商或进口商必须向欧盟化学品管理局进行通报，并提供MSDS（化学品安全说明书）报告。因此，处在销往欧盟市场商品供应链上的销售商、生产商非常有必要密切关注REACH法规及SVHC物质候选清单的相关动态。

REACH法规体系庞大，涉及面广，可操作性强，对呵护生态环境、确保消费者健康有着非常积极的作用。不过，受制于世界经济发展的区域性差异，发展中国家在环保技术、生产工艺、产品研发等方面与欧盟发达国家相比还存在一定差距，而REACH法规的强势出台，在客观上势必会对发展中国家出口到欧盟市场的商品造成障碍，进而影响到我国众多出口型企业，这已是不争的事实。

GS认证

多环芳烃（PAHs）是指分子中含有两个以上苯环的碳氢化合物，常见的PAHs物质有萘、蒽、菲、芘等150多种。经毒性、生态毒性及环境科学委员会（CSTEE）证实，很多PAHs物质都具有强烈的致癌性和生殖毒性，可导致有机体突变。目前，一些国家和地区都出台了相应的书面法律或法令对PAHs物质进行了明确的限制，如德国GS认证和LFGVB认证、欧盟的76/769/EEC、美国的EPA认证等。不过，各个国家和地区所限制的PAHs物质种类和质量分数不尽相同。其中，德国GS认证在国际上最具影响力。

GS是德语Geprufte Sicherheit（安全已认证）的缩写。GS认证是以德国产品安全法（SGS）为依据，按照欧盟统一标准（EN）或德国标准化学会（DIN）进行测试的一种自愿性认证。虽然只是一种自愿行为，但拥有GS标志的产品在欧洲市场上深受消费者的青睐，GS标志也由此定义为欧盟公认的安全产品标识。2011年9月，德国安全技术认证中心（ZLS）经验交流办公室（ZEK）第67次会议正式宣布，GS认证将PAHs物质清单中原有的16项扩充至18项，并明确规定自2012年7月1日起已取得GS认证的产品，强制要求符合18项PAHs物质清单；自2012年7月1日起发行的GS认证证书须符合新版ZEK 01.4-08规定。表1和表2为德国GS认证中的18项PAHs物质清单及其限量要求。

结语

如今，环保和食品安全问题越来越受人们的重视。环保法规、标准的建立，也将因各国切入角度的不同，所考虑的因素也不同，不断趋向复杂化，且执行方面也会变得更加严格，这是所有发展中国家都必须面对的现实。伴随着我国经济的发展、进出口贸易的迅速扩张与增长，“中国制造”的商品在欧洲市场上越来越普遍，与此同时，欧盟及其成员国的立法趋势已渐渐凸显出对我国生产企业的关注，我国商品要想进入欧盟市场，就必须突破欧洲市场层层环保法规造成的壁垒。

自我国加入WTO以来，许多产业受到贸易摩擦的冲击，官司不断。在众多贸易冲突中，尤以电子产品、油墨、涂料、食品包装及纺织品等行业较为突出。从欧盟RASFF（欧盟食品和饲料快速预警系统）的通报案例来看，2011年RASFF通报数量相比2010年增长了34.2%。在这些通报案例中，有七成左右的商品来自东亚国家，其中，97.4%来自中国内地、我国台湾省和香港特区。

欧盟设立的种种环保法规筑高了发展中国家的贸易壁垒，这也是市场经济发展的必然。对此，一方面，我国相关部门需要建立一套完整的质量监管和环境保护机制，编制切实可行的相关质量标准和环保法规，确保市场竞争有序化、规范化；另一方面，制造企业应加大研发力度，不断生产出既环保又优质的商品，同时担负起一个现代型企业应该承担的社会良知和责任。

篇5：2018学习法律法规及方针政策

干部任用政策法规及换届纪律学习心得

在这次《干部任用政策法规及换届纪律》竞赛中，华校人通过学习有关材料、聆听领导教诲，参加有关竞赛，很受教育和启发，进一步端正了思想，理清了思路，现将心得总结如下：

一、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选人才、用干部，不断扩大干部工作中的民主，进一步提高选人用人的公信度。

《党政领导干部选拔任用工作条例》要求进一步扩大干部工作中的民主，提高选人用人的公信度，这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人，坚持正确用人导向，具有很强的现实针对性和重要意义。提高选人用人公信度，就是提高选人用人的群众公认、信任程度，就是要求要公道正派选人，选公道正派的人，选群众公认的人，选群众威信高、信得过的人。从根本上说就是在新的形势下干部工作扩大民主，走群众路线，坚持群众公认的问题。通过学习，我校在思想上和行动上高度与组织保持一致，绝不会拉票贿选、跑官要官、买官卖官，严格换届纪律，做好选人用人工作。

二、按照科学发展观要求，认真抓好《干部任用政策法规》的贯彻落实，努力把干部的政绩考准、考真、考实，形成“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向

用什么人，用作风怎么样的人，对加强领导干部作风建设具有重要的导向作用。组织部门要进一步加强对领导干部作风状况的考察考核，全面准确地评价干部。特别是要在大力推进绩效考核上取得突破，认真贯彻落实《干部任用政策法规》，把体现干部优良作风、落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，作为评价干部的基本依据，真正把那些贯彻落实科学发展观，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子，在干部群众中树立正确的用人导向。

我校坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，以德才素质评价为中心，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体办法进行。它适用于县级以上地方党政领导班子换届考察、班子成员个别提拔任职考察。组织部门在今后工作中要认真推广和使用这一办法。在具体做法和程序上，要认真把握好民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等关口。对领导班子的民主测评，要突出政治方向、精神面貌，贯彻科学发展观、执行民主集中制、驾驭全局、务实创新、选人用人、处理利益关系、处置突发事件的能力，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以及党风廉政建设等方面。对于领导干部的民主测评，按照“德、能、勤、绩、廉”设置测评内容，要突出政治态度、思想品质，工作思路、组织协调、依法办事、心理素质，精神状态、工作作风，履行职责成效、解决复杂问题、基础建设，廉洁自律等方面。对领导干部的民意调查，要包括工作作风、履行职责、公众形象等内容，参加人员一般是来自基层的、没有参加民主测评的党代表、人大代表、政协委员及其他人员。实绩分析方面，要通过有关方面提供的经济社会发展的整体情况和群众的评价意见，重点分析任期内的工作思路、工作投入和工作成效，以充分体现从实绩看德才、凭德才用干部。具体包括上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面的统计数据和评价意见，上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见，还包括群众的评价。综合评价是在全面掌握考核信息的基础上，对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析，并与纪检监察机关的意见，巡视组巡视、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等方面反映的意见，以及其他平时了解的情况相互补充印证，考察组集体研究分析对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。当中要特别注重类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等。

三、以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为契机，进一步加强组工干部自身建设，不断提高组工干部的素质和能力，为用好的作风选作风好的干部打下坚实的基础。

我校以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为契机，加强组工干部自身建设，不断提高组工干部的素质和能力，使组工干部善于从干部的德才素质、工作作风、工作实绩和群众公论中，作出客观公正的评价，真正做到“一流之人识一流之善”。

一要加强学习，掌握本领，提高思想修养，展示政治坚定、本领过硬的形象。组工干部要牢固树立学习是前进的基础的理念，争当学习型组工干部，做勤奋学习的模范，打牢做好组织工作的基础。要增强紧迫感和责任感，以时不我待的历史使命感，结合组织工作的实际，努力实现工作学习化、学习工作化的统一。要不断加强对政治理论的学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要认真学习辩证唯物主义历史唯物主义，掌握用辩证的、历史的观点来认识、分析和解决问题的科学方法，打牢对已清正的思想理论基础。要通过培训认真学习和掌握党的组织工作的一系列方针政策和工作部署，熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法。同时，广泛涉猎政治、经济、法律、管理、科技和文化等方面知识，提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变“五种能力”，成为既熟悉世情、国情、党情和民情，有理论素养、政策水平，又有实践能力的组织工作的专家。

二要严格要求，保持政治上的清醒、坚定，展示实事求是、注重实效的形象。在干部群众的眼中，组工干部是“管官的官”，有很大的影响力。因此，组工干部一定要加强党性锻炼，严格要求自己，时刻保持政治上的清醒，培养甘为人梯的精神和路基的性格，人梯的品质，特别是奉献精神。在工作中，要讲原则、讲公心、讲真话，客观公正评价干部，大胆正确地使用干部。要坚持真抓实干，不搞弄虚作假和形式主义，办实事、求实效。特别是在对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么情况下，都能坚持实事求是，严格按党的原则和政策办事。当对干部的看法和使用不一致，尤其是当干部受到不公正对待和错误处理时，要敢于站出来主持正义，为干部说句公道话。

三要树立正确的权力观，做到廉洁自律，展示公道正派、清正廉洁的形象。要牢固树立正确的权力观，牢固树立宗旨意识，始终牢记掌权为民的责任。要坚持党的根本宗旨，讲政治、讲大局、讲纪律，严格按党的规矩办事，做到对已清正、对人公正、对内严格、对外平等，做到客观看人、科学识人、公正用人。要坚持原则，慎权慎微，任何时候、任何情况下都不能拿党性原则做交易，敢于抵制不正之风，不搞以权谋私。要保持和发扬艰苦奋斗的优良作风，从思想上守住第一道防线，时刻提高警惕，守住清苦，耐得住寂寞，不名利所惑，不为浮华所动。要经常开展批评与自我批评，及时扫除自己政治上、思想上、人品上的灰尘，在拜金主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前，做到一尘不染，一身正气，以优秀的品格、高尚的行为、良好的形象，掌权为民，服务人民。

干部选拔任用监督工作政策法规的学习非常重要、非常及时，我校定将倍加努力，严格按照相关规定工作，把相关精神宣传好、落实好。

铜梁县华兴实验学校

篇6：2018学习法律法规及方针政策

学习心得

按照市委组织部、市委宣传部通知要求和港航局党委中心组统一安排，我认真学习了由市委组织部、市委宣传部汇编《干部选拔任用及监督管理政策法规选编》，参加了有关活动后，认真做了测试卷，进一步端正了思想，理清了思路，现将心得总结如下。

一、《干部任用条例》是干部选拔任用工作必须遵守的基本规章、基本依据、基本程序，也称“三基本”。

《干部任用条例》的颁布实施是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器；是贯彻中央对干部选拔任用工作要求，提高党政领导干部选拔任用工作水平的重大举措；是扩大干部选拔任用中的民主，建立干部能上能下机制，为优秀人才的脱颍而出创造条件的重大举措；是规范干部任用工作，建立用人失察失误责任追究制度，从源头上预防和治理用人上的不正之风的重大举措。

二、深刻领会《干部任用条例》需要掌握的主要内容

（一）要准确把握选拔任用党政领导干部应当坚持的六

1条原则：党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

（二）要准确把握担任党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项任职资格。其中，六项基本条件是一个有机整体，必须全面理解，正确把握。

（三）要准确把握选拔任用党政领导干部的六项基本程序：民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商。

（四）要准确把握民主推荐的两种形式、两种类型和推荐票的分类统计方法。

（五）要准确把握干部考察工作的六项具体程序。

（六）要准确把握讨论决定干部任免的三种主要表决方式和三项具体程序。

（七）要准确把握任职和公开选拔、竞争上岗重点内容。关于任职的三项制度问题，《干部任用条例》规定，实行党政领导干部任前公示制、任职试用期制和聘任制，并且须注意三项制度的不同适用条件。

（八）要准确把握干部交流和回避的重点。

（九）要准确把握选拔任用党政领导干部必须遵守的十项纪律（也成干部工作十不准）。

三、全面掌握“四项监督制度”颁布实施必要性

2010年3月7日，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中组部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（简称“四项监督制度”）。四项监督制度的出台，是深入整治用人上不正之风工作实践经验的科学总结，是深化干部人事制度改革的最新成果，是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，也是强化选人用人全程监督的制度保障，整治选人用人上不正之风的有力武器。四项监督制度是加强对选人用人权力监督的重要举措；是根治选人用人上不正之风的锐利武器；是强化选人用人全过程监督的制度保障。四项监督制度，坚持重点与全面结合、当前与长远结合、现实与历史结合，着眼于加强和改进党的建设、改革和完善干部选拔任用制度的长远之计，通过健全和完善制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下。这四项制度，是使违规失责的人受到从严处理的制度，也是保证各项干部选拔任用工作制度得以严格执行的制度，还是督促各层次责任主体正确履行选人用人职责的制度，提醒责任主体积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，从而正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民的要

求落到实处。这四项监督制度的出台，是加强干部选任监督工作的一项创新性举措，弥补了制度系统性方面的缺漏，为匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，提供了长期的制度保障。

四、进一步学习掌握 “5.17.5”纪律要求

去年开始，针对全国各级地方领导班子换届工作，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，正对换届期间容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。“5.17.5”纪律要求，是对《干部任用条例》规定的“十不准”、整治拉票贿选、买官卖官等不正之风各项纪律规定的汇集综合，基本涵盖了干部选拔任用工作中的各项禁止性规定，对违反几率的处理也比以往更加严格，具有很好的警示性、很大的威慑力、很强的操作性，是整治用人上不正之风的有力武器。