风险隐患大排查大整治行动方案

2024-07-18

风险隐患大排查大整治行动方案(通用10篇)

篇1:风险隐患大排查大整治行动方案

聚源字【2016】35号

化工和危险化学品企业安全生产风险隐患

大排查大整治行动方案

各车间、部门:

为深刻吸取湖北当阳马店矸石发电厂“8.11”爆炸事故教训,进一步贯彻落实省、市、县政府近期关于安全稳定工作的安排部署,按照《灵石县安全生产监督管理局关于印发全县化工和危险化学品企业安全生产风险隐患大排查大整治行动方案的通知》(灵安监发【2016】67号)要求,公司决定自即日起至10月底在全厂范围内开展安全生产风险隐患大排查大整治工作,现制定行动方案如下:

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示精神和《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和规定要求,切实强化和落实企业安全生产主体责任,对企业存在的风险隐患开展全方位、全环节、全覆盖、深层次的排查治理,彻底消除安全隐患,堵塞漏洞,全面提高企业安全保障能力和应急处置能力。

二、组织领导

为确保隐患大排查大整治工作顺利开展和取得实效,公司成立工作领导组,负责组织协调实施大排查大整治行动。

长:桑丽萍

总经理 副组长:赵耀民

生产副总经理

胡克彬

侯成行

成员:赵海茂

原士强

秦国瑞

郭亮峰

袁春生

杨春海

赵翠枝

伏兆廷

李俊宝

王爱军

刘京杰

任卫平

崔常青

张福生

亢新虎

周庆龙

任慕栋

总工程师

天然气生产副总经理 经营副总经理 总调度长 天然气调度室主任 安环部部长 安环部副部长

设备部部长

电气负责人

中心化验室主任

综合部副部长

宣传部部长

保卫部部长

工程部负责人

备煤车间主任

炼焦车间副主任

化产车间主任

动力车间主任

烷化车间主任

净化车间主任

公用车间主任

李天祥

天然气仪控负责人

李学武

天然气设备负责人

领导办公室设在安环部,办公室主任由秦国瑞担任,负责协调指导和收集汇总大排查大整治行动各项工作。

三、主要隐患风险点

1、隐患排查不规范,隐患治理不能及时闭环,专家会诊成果应用不充分;

2、安全生产制度落实不到位,特别是巡检、奖惩、领导带班等制度执行不到位;

3、企业安全投入不足,安全设施的维护保养不到位,使用操作记录不完善;

4、八种特殊作业安全管理不规范,执行制度不严格,作业过程可燃、有毒、氧含量等分析不到位,记录不完善,缺乏过程监护;

5、有毒有害、可燃气体泄露检测报警系统未按照标准设置、使用或定期检测校验;报警信号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警,工艺或安全仪表报警时未及时处置;

6、罐区管理不到位,对重大危险源监控和定期检查不力;

7、存在安全连锁未正常投用或未经审批摘除的行为;

8、未对从业人员进行安全生产教育培训或安排未经培训合格的从业人员上岗作业,从业人员对本岗位设计的危险化学品的危险特性不熟悉,对发生事故时的应急救援措施不清楚;

9、存在有毒气体的区域未配备便携式气体检测仪、空气呼吸器等器材和设备,不能正确佩戴、使用个体防护用品和应急救援器材;

10、现场部分设备、设施静电接地不规范,存在较大危险因素的生产场所和有关设备设施未设置明显的安全警示标志;

11、生产、储存装置及设施存在超温、超压、超液位运行;

12、涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置未设置自动化控制系统;或者涉及危险化工工艺的大型化工装置未设置紧急停车系统。

四、工作开展方式、内容及整治措施

本次化工和危险化学品企业安全生产风险隐患大排查大整治按照“企业自查自改,巡查队检查,县安监局重点督查”的方式进行。各单位要盯住安全生产薄弱环节和隐患风险点,采取强有力的针对性措施全面排查隐患,并建立“三个台账”:隐患检查台帐、隐患治理台账和工作履职台账,所有排查都要留有痕迹,确保风险隐患排查治理实现闭环管理。

1、各单位自查自改

排查重点:各相关单位要根据本方案要求,开展全面彻底的自查自整。特别是在本方案罗列的主要风险点基础上,结合本车间、部门实际,通过全面细致的剖析,制定本车间、部门危险因素及防控措施一览表。并按照有关规程规范和技术标准要求,确定本车间的安全生产重点场所、要害部位、关键环节,组织安全管理人员、技术员、岗位操作人员分层次分时段认真检查各岗位、部位、环节的安全隐患。

整治措施:各单位要对排查出来的隐患全部汇总登记,建立台账,并由车间领导签字确认,一般隐患按照措施、责任、时限、资金、预案“五落实”要求及时整改,整改结果由车间领导签字确认;构成重大隐患的由单位逐级上报辖区巡查队,各单位要于9月15日完成自查和整改工作,并向安环部书面报告检查整改情况。

2、公司综合排查

车间、部门结合风险点确定本单位危险源和控制措施,安环部要下车间进行督导,并检查班组等作业人员参与分险分析情况。各单位自查自改结束后,公司将按照各单位风险点、关键装置、重点部位组织综合性大排查,检查发现的隐患要落实措施,明确责任人,跟踪复查,直至隐患彻底整改。从即日起各车间、部门要实行周报制度,每周五下午3点前上报本周隐患排查整治情况,安环部要在9月底前向县安监局上报公司隐患大排查大整治工作报告。

3、上级部门重点检查

县局巡查队将对辖区内化工和危险化学品生产经营企业进行全面检查,并结合本开展的特殊作业专项治理、有毒有害可燃气体探头专项整治、反三违专项治理、储存场所专项治理及防汛检查等重点工作开展隐患排查大检查大整治,重点对化工企业的重点设施、重点场所、关键部位和关键环节开展检查。县局将全过程对化工和危险化学品企业隐患大排查大整治情况进行督查,特别针对企业安排部署、方案制定、检查情况、隐患排查治理台账等进行抽查检查。

五、工作要求

各车间、部门要重视此次安全生产风险隐患大排查大整治工作,明确危险因素及防控措施,检查要横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留盲区、不留死角,落实责任认真做好整改工作,建立“三个台账”隐患排查治理长效机制。

山西聚源煤化有限公司

二〇一六年九月四日

主题词:风险隐患

大排查大整治

通知

送:公司领导

公司各单位

山西聚源煤化有限公司

二〇一六年九月四日印发

篇2:风险隐患大排查大整治行动方案

安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动

实施方案

为有效防范化解安全稳定风险隐患,维护社会大局稳定,保障党的十九大顺利召开,结合县教育局的安排部署,我校决定在全校范围内集中开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动。特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定的总任务,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、抓住关键,坚持问题导向、底线思维,强化政治担当、责任担当,落实综治领导责任制,将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合,提高预测预警预防风险能力,促进从严从实从细落实保稳定、护安全、促和谐各项工作措施,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

通过集中时间、集中力量排查整治影响社会安全稳定的各类风险隐患,使领导真正重视,责任得到落实,排查全面覆盖,整治措施到位,确保实现“五个坚决防止”的目标,即坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止发生重大公共安全事件(事故),坚决防止重点人员和危险物品进京滋事。

三、工作原则

全管理责任,改进校园内部教育、管理机制,提升学生法律意识和防范能力。把校园预防园欺凌和暴力事件工作做实做细。坚决杜绝此类事件的发生。学校要坚持校园安全稳定工作排查常态化(利用安全日志,每天做好记录),做到思想上不松劲、工作上不麻痹、行动上不迟缓,确保校园周边整治和校园安全稳定工作落实到位。

五、工作措施

(一)扎实开展调查摸底。组织开展本校的排查,对本校的重点群体、重点问题等开展拉网式排查,做到底数清、情况明,排查报表由单位主要领导签字,并加盖本单位公章后于当月5日、20日上报县教育局安全法制股。

(二)深入推进整治化解。将排查出来的风险、隐患问题全部列入整治范围,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实责任人,逐一明确整治期限。对排查梳理和上级交办的重点人员,按照责任分工,责任到人,每个重点对象要指定一名领导作为负责领导。对于一时难以解决、整改难度较大的,要及时上报县教育局。

(三)严格落实稳控措施。党的十九大召开前一个月左右,县委政法委要对保卫十九大、维护政治安全和社会稳定进行再动员再部署。对有可能铤而走险报复社会的重点人员,有危害社会倾向的精神障碍患者、吸毒人员、邪教人员等高危人群,要明确责任,定案到人,严防漏管失控。对重要部位和重要措施加强安全防范,强化长途汽车站安全检查,对外出重要通道严防死守,严格落实人防、物防、技防措施,充分发挥群防群治作用,全面加强社会面治安管控,同时做好应

责任制(定领导包案、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限),推动排查整治责任落实到实处。对于疑难复杂问题,本级领导包案解决不了的,要逐级向上请示汇报,由上级机关领导包案处理,直至问题解决。对于单一部门难以解决的疑难复杂问题,由县综治委协调相关单位,由牵头单位主要负责同志签收,并负责整治,在规定时限整治完毕后向县综治办书面报告。

篇3:风险隐患大排查大整治行动方案

2014年11月6日, 国务院安委会办公室发出关于印发《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知 (安委办[2014]20号) 。此次行动从2014年10月开始到2015年4月底结束, 分三个阶段进行。集中半年时间, 集中地方各级政府及其有关部门干部、所有煤矿救护队指战员和煤矿企业工程技术及管理人员等力量, 以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣贯实施新《安全生产法》为契机, 以落实煤矿安全“双七条”为重点, 在全国煤矿扎实开展隐患大排查大整改行动, 坚决防范和遏制重特大事故, 努力减少较大事故, 继续降低事故总量, 进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转, 直至根本好转。

篇4:宝贝出游隐患大排查

特邀专家 赵咏梅 全球儿童安全组织资深顾问

出行篇

自驾车 别让孩子单独在车里

场景回放:近日,上海一位妈妈不小心把一岁半的孩子反锁在了车里面,过了半个多小时,孩子开始缺氧,表情痛苦,甚至出现了呕吐的症状。

自驾车旅行已经成为许多家庭的首选,需要提醒您的是,带婴幼儿出行一定要配有安全座椅,且不能坐在副驾驶位置,这样能够给孩子最妥帖的保护。行车途中,最好隔2个小时就休息一次,让孩子活动活动,呼吸新鲜空气,长时间行车途中如果发现孩子有精神不振、恶心、呕吐等症状,家长也要首先考虑到一氧化碳中毒的可能性,同时立即开窗通风。

家长要提前做好自己那份功课,在出行之前,一定要了解所去城市的基本道路交通状况,不要频频发生“迷路”的情况,更不要站在停车场门口张望,或在不规范的路口寻找方向,避免因为自己的疏忽酿成事故。父母切记无论什么时候都不能把孩子单独放在车里,以免发生意外——由于车里面空间小,空气少,在密闭条件下,车内的空气得不到更新,而车内人员又呼出大量二氧化碳,导致车内的一氧化碳浓度会越来越高,同时车内氧气急剧减少。因此,几小时就会使人恶心、昏迷,严重者甚至窒息而死亡。

在车辆行驶过程中,家长不要给孩子吃细碎的零食,当车子行经不平的路段或紧急制动时,儿童食用果冻、糖果、小饼干等零食可能误吸入气道,引发气道梗阻窒息而危及生命。如果要准备玩具的话,毛绒玩具比硬塑玩具柔软,不易磕碰到孩子。

火车 安全装备列个表

场景回放:每次带着洛洛回老家都像一场战争,因为晕车,孩子常在火车上狂吐,而且人越多他就吵闹得越厉害,眼看今年春运又要来了,洛洛的爸妈真发愁!

火车是许多家庭旅行的常用交通工具,然而,火车站流动人口多,为了防止孩子丢失,家长一定别忘了给宝贝口袋里装一张“联系卡”。卡上应印有父母或紧急联系人的电话、家庭地址、报警电话等,还可以给孩子身上佩戴一些反光或颜色鲜明的挂件。另外,最好给孩子带一件一次性雨披,既可以防止天气变化落雨,又可铺在地上应急用。

车厢里空间狭窄,人员拥挤,空气流通不畅,家长要记得给孩子带好消毒湿巾和纸巾、保温水杯、创可贴和孩子正在服用的药、空塑料袋(应急呕吐和其他污秽物)等,另外孩子的注意力非常短暂,家长要为宝贝带上平时喜欢看的故事书或一些贴纸类和填色类绘本,陪孩子度过漫长的旅途。

飞机 半岁以下婴儿不建议乘坐

场景回放:马女士带着满月的儿子坐飞机去和丈夫团聚,飞机起飞后,只要儿子哭,马女士就换尿不湿,然后再给他吃母乳。一路上就这样反复着……待飞机降落,马女士见儿子脸色发白并开始翻白眼。马女士火速打车赶往医院,但在赶到医院前,孩子已停止呼吸。

如今,很多宝宝还在襁褓中就体验了飞机的快捷方便,但是太年幼的宝宝并不适合做飞机。

虽然目前国内没有专项研究证明乘坐飞机对婴儿的健康有什么具体的影响,但是按照国际惯例,6个月以下的婴儿不宜乘坐飞机,在国内就曾发生过小宝宝因乘坐飞机而夭折的不幸事故,后来才发现,宝宝患有先天性心脏病。由于孩子年幼,许多疾病尚未确诊,这给乘坐飞机时埋下了安全隐患。

另外,在机场等待时,家长一定不能带着耳机、玩手机、刷微博、发微信等等,或者到处留影,无论你做什么都要记得身边有孩子。

如果是带孩子乘飞机到国外旅行,家长还需要为孩子带好该国需要的身份证明。如果孩子曾在国内注射过疫苗,最好带上相关证明,以备不时之需。

更多提醒

出租车:由于缺少应有的安全防护设施,并不建议大人带着孩子乘坐出租车,如果在出行中实在无法避免,也一定不要坐在副驾驶的位置。如果是稍大一点的孩子,可以让孩子和家长并排坐在后座,系好安全带,家长一定要注意看护。如果是幼儿,家长应该抱着孩子坐在后排座位,共同系好安全带。需要高度警惕的是,在高速撞击事故当中,成人怀抱挤压可能会对孩子造成致命伤害,因此行车过程中,请一定要提醒司机减速慢行,避免意外发生。

居住篇

旋转门应抱着孩子通过

场景回放:进酒店时,月月妈拉着月月的手一起走,没想到妈妈走进去了,月月走慢了一步,竟然被旋转门卡住了,吓得月月大叫“妈妈”……

宝宝的个头较小,旋转门的感应系统很有可能感应不到宝宝的存在,这时就非常容易发生危险,最好请酒店服务人员或同行人员帮助自己和宝宝从旁边的推拉门穿过。如果一定要从旋转门穿行,一定不能让小宝宝单独穿过旋转门,家长应尽量抱孩子,而不是拉着孩子通过。进出时不要和人抢行,选择在旋转门开合角度最大的时候快速进门、出门。

宝宝好奇心极强,如果没有大人的约束,容易把旋转门当做玩具,因此要提前和孩子说明这不是玩具,更不能允许孩子在旋转门处玩耍。

紧锁窗户注意窗帘

场景回放:小乐妈正在和乐爸整理东西,小乐竟然蹬着房间里的沙发爬上了窗台,幸亏当时酒店的窗户关着,万一开着,小乐动作再猛一些,可能就掉下去了!

家长进门首先要检查酒店窗户是否能正常打开、关闭、上锁,如不行,请服务人员为自己调换房间。开窗换气时一定要有大人在场,换气之后及时关紧窗户。如果房间内有两张床,父母要选择靠窗户的那张。另外,窗户旁边的所有家具都要注意,能够挪开的尽量挪开,防止孩子蹬踏爬上去掉出窗外。

除了窗户,还要检查窗帘,很多落地窗帘挡住了窗户,实际上窗户并未关严甚至是敞开的,结果孩子钻进窗帘发生掉落的惨剧。如果住的是海边有阳台的酒店,更要注意随手关阳台门。

除了房间内的窗户,过道的通风窗口和楼梯间的窗户为了通风经常不关,同样要非常小心。

房间日用品妥善安置

场景回放:一不留神,美美就把一个塑料袋套在了头上,美美妈仔细一瞧,那竟然是套垃圾桶的塑料袋,这要是堵住鼻子堵住嘴该多危险啊!

普通的酒店房间缺少针对宝宝的防护措施,因此父母一定要提前准备。在预订酒店时提前询问工作人员是否配备有婴儿床,如果没有,最好预定大床房,不要和孩子挤在小床上,因为万一玩得太疲惫睡得太熟,很可能会压到孩子导致其窒息。

这里提醒一下爸爸妈妈们,除了带好孩子的衣服、床单、被褥等,也别忘了带上胶条、软布和剪刀这样的小物件。到了酒店房间之后,一定要提前检查安全隐患,例如先要将房间里的插座用胶条封上,尖锐的桌角、凳角也要用胶条和软布包上。

许多大人眼中的日常用品,对孩子来讲却是安全隐患,例如垃圾桶里的塑料袋,孩子经常拿起来套在头上玩,既不卫生也容易导致窒息,家长进入房间后,最好把垃圾桶放在孩子碰不到的地方,要么撤走里面的垃圾袋。

除了这些日常用品,爸爸妈妈们别忘了检查地面,其他客人丢失的药品、纽扣、打火机等小东西,都可能被好奇的孩子塞进嘴里。

卫生间门随时关

场景回放:圈圈对马桶、浴盆、刮胡刀的兴趣实在是太浓了。圈爸刚洗澡出来,他就溜进去了,脚底一滑头差点磕在浴盆边儿上,结果被圈妈批评了一晚上。

国外的儿童安全公益广告有句广告词,大意是“喂狗喝水的浅盆都有可能溺死一个孩子”。这句话绝不是耸人听闻,特别是针对婴幼儿。因此,婴幼儿洗澡时一定要有家长一刻不离地陪在身边。大人在使用和离开浴室时,都要随手关门,防止孩子走进浴室在湿滑地面上跌倒、撞伤,或误开热水龙头导致烫伤。

篇5:风险隐患大排查大整治行动方案

整治专项行动方案

为了认真贯彻落实上级安全工作会议精神,结合我校实际,特制定《后坪中学安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》。

一、总体要求

本次活动,坚持“安全第一、预防为主”,扎实落实上级有关指示、要求,全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节,集中打击和整治学校安全工作中的非法违法、违规违章行为,全面落实各项安全管理措施,增强广大师生的安全意识,提高学校安全保障能力。

二、安全工作领导小组: 组 长:邓应华 副组长:饶 文

成 员:田江(政教主任)李康(教导主任)杨振华(后勤总务主任)各班主任、值周教师、门卫和宿管。

三、重点内容及整治范围

1.安全保卫:门卫制度的建立、执行及夜查巡逻制度落实情况;学校安保队伍配备情况;学校安保设备购置及物防、技防措施和校园监控设施使用及记录情况;周末及节假日值周教师、门卫安排落实情况;学校突发事件应急处置流程及相关信息公示情况。

2.校舍安全:查看校园环境治理情况;教室、仪器室、实验室、厕所、师生食堂、师生宿舍的安全管理情况;重点查看教学楼(教室)、宿舍等四周护坡是否存在裂缝、房顶是否漏水,校园内外排水设施是否顺畅;防汛工作准备情况。

3.交通安全:查看学校交通安全工作应急处置预案;学生上下学秩序及楼道管理情况、教师护送路队及履职情况;学校门口公路减速带、交通警示标志牌设立情况;学生上下学乘坐车辆情况。

4.消防安全:各类仪器室、实验室、功能室、职工灶、水房等重点区域的消防灭火器材配备情况;学校用电线路使用情况;职工灶炉灶使用情况;楼道、楼梯内逃生通道标志及应急照明灯的安装设立情况;学校建筑工地及其临近周边环境区域的安全管理情况。

5.饮食卫生安全:学校食品采购制度建立和落实情况;食堂设备与环境卫生情况;食品贮存加工及留验制度建设、实施情况;从业人员是否持证上岗及体质健康检查情况;学生营养餐储藏、加工、留样情况。

6.周边环境整治:建立校园周边环境综合治理制度情况;学校周边治安秩序是否良好、校园内外有无涉及学生的侵财、伤害案件;校园周边随意摆摊设点情况;防溺水教育落实情况。

7.安全教育:开展各类安全教育活动情况;学生心理健康教育、法制教育、品德教育、行为规范养成教育开展实施情况;法制副校长及法制辅导员配备履职情况;缺课登记追踪制度落实情况;对毕业年级学生开展暑期安全教育及《暑期学生安全责任书》签订情况。

四、方法步骤

坚持各处室、各班级自查自纠与学校督查相结合,全面排查与重点整治相结合,联合相关部门监督检查与联合执法相结合。从2016年5月份开始,到9月份结束,分三个阶段进行:

第一阶段:制定方案、自查自纠阶段(6月份)。学校结合实际制定专项实施方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,督促整改。

第二阶段:全面检查、重点抽查阶段(7-8月份)。学校要针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实一把手负责制,明确监管人员责任,加强督促指导,推动“打非治违”及校园周边安全问题隐患集中整治工作取得实效。

第三阶段:督查总结、巩固提高阶段(9月份)。学校要认真准备,积极配合相关部门,对本校的安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的做法和经验进行全面总结,全力做好配合上级部门的督查工作。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识

1.加强领导,精心组织。学校要成立“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”工作领导小组,周密安排部署,精心组织实施,靠实工作责任。要确保足够的人力、物力、财力投入,能够实实在在地解决实际问题。

2.广泛宣传,营造氛围。学校要在开展专项行动期间,结合 夏安全教育,向家长下发告知书,并通过各种途径广泛宣传“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”的重要意义,及时报道专项行动中的好做法、好经验,营造浓厚的社会氛围。要进一步畅通学校安全社会监督渠道,切实加强社会舆论监督,引导全体师生及家长积极参与,全力支持安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作,确保活动取得实效。

3.标本兼治,综合治理。学校要坚持以查纠整改问题为重点,着重解决学校安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,标本兼治,综合治理,全面提高校园安全保障能力。

4.认真总结,及时上报。学校要及时总结专项治理行动取得的成效、经验和教训,努力构建校园安全长效机制。

篇6:风险隐患大排查大整治行动方案

动实施方案

为了贯彻落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知伊州交函[2017]XXX号文件精神,并积极响应XXX公司XXX安质发[2017]X号文件要求,为切实加强我项目质量、安全生产管理工作,创造良好的质量、安全生产氛围,提升全员质量、安全意识,确保我项目各项质量、安全工作顺利进行,提高项目部的质量、安全管理水平和工程实体质量,组织开展以质量、安全突出问题和薄弱环节为切入点,以“除隐患、防事故”为主要内容的质量隐患大排查大整治专项行动,具体实施方案如下:

一、目标任务

深入贯彻落实XXX交通会议精神,并全面落实XXX交通运输局质量工作会议安全部署及XXX公司XXX安质发XXX号文件要求,围绕“按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在我项目开展全方位、多层次、拉网式色交通建设项目质量安全大排查、大检测和大整改活动。以落实伊犁州直“交通建设工程质量年活动”目标为契机,强化项目管理、原材料、施工工艺和工程实体质量检查、管理;加强危险性较大工程检查力度,坚决堵住安全生产漏洞;严格落实质量安全生产责任制、一岗双责、齐抓共管等制度。大力实施以质取胜战略,努力营造项目重视质量安全、项目部追求质量

第 1 页 安全、全员关注质量安全的良好氛围,全面提高全员质量安全意识,努力把项目工程质量安全提高到一个新水平,建设“优良工程”、争创“品质工程”。

二、组织机构

为加强XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动的组织领导,确保项目质量隐患大排查大整治专项行动达到预期效果,特成立XXX公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组,,指导本项目质量隐患大排查大整治专项行动的开展。

G578线公路建设项目质量隐患大排查大整治专项行动领导小组组成如下:

组 长: XXX 副组长: XXX 组 员: XXX

三、活动时间

2017年7月~2018年12月。

第一阶段: 2017年7月为专项活动部署阶段;

第二阶段:2017年8月至2018年6月为专项活动大排查整治阶段;

第三阶段:2018年7月至2018年12月为活动巩固提升阶段。

四、排查整治重点内容

根据文件精神排查整治要突出“三查”,既查制度措施制定与落实,查危险性较大工程隐患防范,查工程实体及原

第 2 页 材料质量。重点整治管理混乱、施工偷工减料、材料以次充好、资料弄虚作假,不按设计图纸、施工规范和施工方案等质量安全行为,严格落实XXX交通运输局《XXX交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交函XXX号文件精神,排查整治内容如下:

(一)工程质量安全管理

1.质量和安全生产责任制建立、登记及落实; 2.施工组织设计和施工方案审查与执行情况; 3.施工工艺管理;

4.首件质量认可制度的建立及落实;

5.桥涵台背回填、钢筋保护层厚度及质量通病治理; 6.质量和安全生产技术交底的落实;

7.按照《交通运输部关于印发公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度的通知》要求,开展事故隐患排查治理情况;

8.安全生产费用规范性使用及执行情况;

9.防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况; 10.危险性较大工程施工专项方案的制定及落实情况; 11.特种设备、施工设备、机具检测检验情况; 12.安全教育培训,特别是施工一线从业人员的教育培训,以及施工企业“三类人员”的持证上岗情况;

13.应急预案的制定及演练情况; 14.其它存在安全违法、违规行为。

(二)危险性较大工程隐患排查

1.桥梁工程施工现场安全标志和安全防护设施设置情

第 3 页 况;桥梁工程施工模板、支架、脚手架及挂篮搭设规范情况;

2.高边坡、高挡墙工程开挖后支撑、防护情况; 3.施工现场临时用电管理到位情况。4.道路施工现场安全标志和安全防护情况。5.居民区等公共场合安全标志和安全防护情况。

(三)工程实体及原材料质量

1.高填路堤压实、填挖交界处及软基处理; 2.水稳基层灰剂量及无侧限抗压强度; 3.沥青路面早期破损及车辙情况; 4.桥梁砼结构强度及裂缝情况; 5.桥梁桩基完整性及承载力检测;

6.各类梁板的预应力张拉、压浆及湿接缝施工; 7.桥梁支座及伸缩缝安装;

8.水泥混凝土防撞护栏钢筋安装及波形梁护栏安装; 9.沥青(包含改性沥青)、钢筋、水泥、土工织物、桥梁橡胶支座、混凝土添加剂、混凝土、钢绞线、锚具、硅芯管、止水带、波形梁护栏、高强螺栓、电缆及电缆桥架等原材料进场质量抽检情况;

10.路面及水泥混凝土用粗、细集料单级配及合成级配; 11.路基填筑土方及路面细集料易溶盐含量检查。

五、工作措施

第一阶段:专项行动动员部署阶段

第 4 页 按照州交通运输局的要求,结合本项目建设实际情况,项目部将召开动员会,进行质量安全隐患大排查大整治专项行动活动动员和部署。制定项目隐患排查治理工作计划,提出明确要求、细化检查标准,成立工作组织机构,明确分工,落实责任。

第二阶段:大排查整治阶段

我项目根据本方案排查重点内容及XXX交通运输局《XXX直交通建设工程质量隐患大排查大整治专项行动工作方案》的通知XXX交XXX号文件附表1-6内容全面开展防患排查治理自查行动,做到不留盲区、不留死角,加强质量安全生产大检查。开展以质量隐患整改为主要内容的“除隐患,防事故”工作,对关键部位存在的突出问题和薄弱环节,进行综合整治,对检查中发现的质量隐患问题,督促相关负责人限期整改。严把进场材料质量关,不合格的材料决不进工地,有质量隐患的坚决返工,确保工程质量安全稳步提高,加强对现场使用特种设备的监管,先检测后使用,确保工程质量安全。自查整改结束后,编写项目质量安全隐患自查整理报告,并及时上报。自查整理报告应包括隐患排查治理工作的基本情况,排查主要隐患、整改责任人、整改措施和整改结果。

第三阶段:巩固提升阶段

为巩固质量安全隐患排查治理专项成果,确保取得实效,项目部根据质量安全隐患排查治理专项行动的开展情

第 5 页 况,认真总结评估隐患排查治理专项行动成果和经验教训,提出改进措施和建议,总结排查治理情况主要包括隐患排查治理专项行动开展情况、工作经验与存在问题、结果及建议内容进一步细化、落实质量安全管理体系,强化各级质量安全责任制,引导项目构建质量安全长效机制,夯实各项质量安全基础工作,促进质量安全水平有新的提高,建设“优良工程”、争创“品质工程”。

质量安全隐患排查治理专项行动结束后,认真总结分析,并以书面形式上报。

六、保障措施

1.项目各部门,要充分认识到活动的重要性,提高质量安全意识,强化质量安全管理,引导员工以饱满的热情积极投入到质量安全隐患排查治理专项行动中。营造全员关注、全员参与质量安全的良好氛围。项目部将围绕质量安全隐患排查治理专项行动活动主题,同步开展质量安全宣传活动,通过开展形式多样质量安全活动,达到宣传此次活动的目的。

2.积极开展质量教育培训,提高参建人员质量安全意识,根据工程进展,组织开展工程质量安全培训,为施工现场参建人员系统的阐述了施工流程和要点及安全注意事项,进一步提高人员的质量安全意识。

3.全面落实质量安全生产责任制及一岗双责等制度,制定有效的奖罚机制,加大现场质量安全巡查力度,从施工过程中进行管控,做到制度到位、管理有效、措施可靠。

篇7:风险隐患大排查大整治行动方案

XXXXX运输公司

安全隐患大排查大整治“百日行动”

工作方案

公司各科室:

近期以来,许昌先后发生多起安全事故,给人民群众生命财产安全造成了重大损失。为深刻吸取事故教训,根据5月17日XX市交通运输局安全生产隐患大排查大整治“百日行动”启动会、XX市交通运输局《关于在全系统开展安全隐患大排查大整治“百日行动”的通知》(X交〔2018〕XXX号)要求以及局领导指示精神,我公司安全生产委员会决定从即日起到8月底迅速开展安全隐患大排查大整治活动,并制定方案如下,请各科室按照方案要求认真贯彻落实。

一、总体要求和目标

(一)坚持严字当头。牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维,深入开展安全生产监督检查,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和减少各类事故的发生。

(二)坚持问题导向。紧盯安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底等问题。全面排查治理安全生产事故隐患,做到不留死角、不走过场。

(三)坚持目标导向。以预防遏制重特大事故为重点,进一步强化落实企业安全生产主体责任,确保安全形势持续稳定。

二、重点落实事项

各科室要依据各自职责对照局文件对企业层面检查内容重点加以落实,五方面内容如下:

(一)安全生产管理责任落实情况。主要检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

(二)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

(三)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

(四)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患治理制度,开展隐患自查自改报告,实行整改闭环管理情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

(五)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

三、任务分工及工作措施

(一)车管科负责检查营运车辆和驾驶人。检查内容包括:车辆营运手续及人员证件是否有效;车辆安全技术状况是否良好;车辆安全设施设备是否俱备且有效;车辆动态监控装置是否工作正常;车辆违章是否及时处理;车辆是否按时足额投保;车辆、驾驶员档案及各类台账是否齐全完善,是否及时更新。

车管科要按分管领导要求的频率进行检查。

(二)办公室负责检查办公场所及出租屋。重点检查出租屋及办公场所的灭火器是否具备且有效,用电线路是否规范。办公室每月至少对出租屋检查一次,没有灭火器的出租屋及时督促雇主购置。

(三)安技科负责完善文字材料。包括安全生产管理制度、安全生产操作规程、应急预案;拟定安全文件;搜集汇总安全生产检查情况和照片并及时上报;上报安全生产工作信息、总结。配合分管安全生产负责人进行监督检查和督促隐患整改,并对隐患登记造册并适时销号。

四、工作要求

(一)加强领导,迅速行动。成立安全生隐患大排查大整治领导小组,负责对此次活动的领导、组织、协调工作。

组 长:XXX 副组长:XXX XXX XXX 成 员:XXX XXX XXX XXX 活动领导小组下设办公室,办公室主任由安技科科长XXX同志兼任。

(二)注重源头、深入检查。有关科室要对所有隐患进行全面排查,不留死角。切实从源头上治理排除各类隐患,切实把生产经营中的安全管理、安全操作提高到一个新的水平。

(三)即查即改,落实责任。要坚持边检查边整改,建立排查整治工作台帐,实行“三单”(即隐患排查清单、隐患整改清单、追究问责清单)管理,以检查促整改。对检查 发现的问题,认真进行整改,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。

(四)严肃纪律,强化督查。公司大排查大整治活动领导小组对各科室安全生产大检查情况进行督导检查。领导小组每周召开一次汇报会,各科室负责人汇报本周安全生产开展情况,对未开展或开展不力的科室负责人通报批评。

(五)加强调度,保障畅通信息。安全隐患大排查大整治期间,公司大排差大整治活动领导小组要及时总结分析检查过程中发现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。大排查大整治活动期间,实行日报告和周报告制度,每天下午3时前安技科向局安监群上报大排查大整治工作信息,每周四下午4时前安技科要以书面和电子文档方式向局安监股报送本周安全隐患大排查大整治汇总情况。公司安技科要于5月18日前将本次安全隐患大排查大整治工作方案以书面形式报局安委会办公室。

篇8:风险隐患大排查大整治行动方案

一、工作目标

通过安全工作大检查,进一步强化学校的主体责任,全面排查和治理各类事故隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保校园不发生安全责任事故。

二、组织领导

成立学校安全隐患大排查大整治工作领导小组,其成员如下: 组 长:彭焱 副组长:盛涛

成 员:秦强、龙勇、徐祥中、李贵菊、赵明喜、蔡大发、郭江

三、开展学校安全隐患大排查大整治的范围和重点

1.饮食卫生安全。对饮用水源和师生食堂规范化管理及食品安全进行全面检查。主要对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)的管理情况、食品卫生许可证、食品留存取样、购买粮油索证及食堂从业人员健康状况进行全面检查。

2.校园周边安全及防暴防恐。学校是否加大校园安全防范力度,及时发现和消除各类安全隐患,是否及时清缴管制刀具;是否建立学校门卫室,是否严格落实外来人员准入登记验证制度和24小时专人值班制度,是否配齐配足安全防范器械。

3.防拥挤踩踏安全。是否明确教学楼每一个重点部位的责任人员,在课间、放学及晚自习后等时间段专门派人值班,做好学生有序分流工作;在教学楼、学生宿舍楼梯间设置指示、警示标志;是否加强对恶劣天气、突然停电等特殊情况的安全防范工作。

4.消防安全。检查学校教学楼、办公楼、保管室、食堂厨房、图书室、电脑室、实验室、校内电力线路等重点部位。消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志设置情况;灭火器、消火栓等消防器材配置及定期检查情况。

5.防溺水安全。学校是否通过短信、电话、校园广播、黑板报等载体,宣传介绍防溺水安全常识,切实提高学生的安全意识和自我保护能力;是否通过召开家长会、发短信、QQ群、电话、印发《告家长通知书》等形式,提醒督促家长加强对学生防溺水安全教育和监管,增强家长的安全意识和监护人责任意识。

6.师生心理健康及矛盾纠纷。认真开展心理健康和法制教育,对一些思想有情绪、心理有障碍的师生开展排查和心理辅导工作,教育他们要遵纪守法、珍爱生命、勇敢担当,树立正确人生观和价值观。对重点人员加强管控。

四、工作步骤

1.安排部署阶段(5月10日至5月15日)。学校制定安全隐患大排查大整治工作方案,安排部署学校安全隐患大排查大整治工作,落实人员,明确责任。

2.自查自改阶段(5月16日至6月25日)。学校按照大排查大整治的通知精神,结合本校实际情况,进行自查自改。

3.督查整改阶段(8月20日至10月10日)。学校行政将重点督查学校安全隐患自查自改情况。

4.随机抽查阶段(10月21日至12月22日)。将组成专门人员,不定时随机抽查学校安全工作各个环节的落实情况。

五、工作要求

1.提高认识,加强领导。要进一步提高对做好校园安全工作重要性、紧迫性的认识,坚决克服麻痹思想,消除侥幸心理,切实加强组织领导,精心制定工作方案,明确工作重点和责任,确保大检查迅速有效开展。

2.突出重点,加强整改。要坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,突出重点领域、重点部位的排查整改,做到全面彻底、不留死角,真正把学校安全隐患排查治理工作落到实处。

篇9:风险隐患大排查大整治行动方案

关于印发《安全生产事故隐患大排查大整治攻

坚行动方案》的通知

xxxx公司:

按照《xx市安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》的部署和要求,集团公司制定了《xx有限公司安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

2017年12月18日

xx有限公司

安全生产事故隐患大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻党的十九大精神、省委九届五次全会和市委九届二次全会精神,落实市委、市政府关于开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动的工作部署,巩固安全生产大检查成果,促进全集团安全生产形势持续稳定好转,集团公司决定开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,深入推进安全生产领域改革发展,推动企业主体责任全面落实,及时排查整治消除事故隐患,预防各类生产安全事故,为开创新时代建设经济强市、美丽邢台新局面创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展隐患大排查大整治攻坚行动,形成声势,传导压力,压实责任,全面彻底整改已发现的安全生产重大隐患,促进企业隐患排查整治主体责任的有效落实,建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制,促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变,确保集团公司安全形势持续稳定。

三、时间安排

攻坚行动从2017年12月18日开始到2018年3月31日结束,共分三个阶段进行,每个阶段具体时间及工作重点如下:

(一)动员部署阶段(2017年12月18日至12月22日)主要工作任务:一是各单位制定实施方案,进行工作安排部署。二是明确隐患大排查大整治内容和标准,设立群众举报电话,广泛进行动员。三是各单位对目前已发现的重大事故隐患进行梳理,列出清单。四是各单位要积极利用新闻媒体进行宣传报道,广泛宣传隐患大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求,营造浓厚氛围。

(二)集中排查整治阶段(2017年12月23日至2018年2月28日)

主要工作任务:一是各单位对隐患进行自查,要做到“十查十看”: 一查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;二查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;三查履职尽责,看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;四查排查标准,看是否按照建立隐患排查治理体系的要求,对照法律法规和标准规范,建立了本单位岗位全覆盖的隐患排查治理标准;五查具体隐患,看看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;六查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改,或按“五落实”要求制定了整改计划;七查建章立制,看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”;八查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;九查隐患上报,看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患;十查整治氛围,看各单位是否采取宣讲、媒体、标语、展板等形式,在单位内部营造了安全生产大排查大整治的强大声势。二是对政府有关部门挂牌督办的重大隐患,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治,并针对问题和隐患产生的原因,及时修订完善本单位各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是集团公司安全管理部门对各单位隐患排查情况进行检查,重点检查各单位隐患大排查大整治主体责任落实情况,是否按“十查十看”要求进行了排查,落实了“五落实”整改要求,并对检查情况全部如实记录,建立台账。

(三)督导检查阶段(2018年3月1日至3月31日)主要工作任务:集团公司安全管理部门对发现的重大隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号,对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。同时对隐患大排查大整治工作开展“回头看”,对攻坚行动效果进行总结。

四、排查整治范围及责任分工

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点,条块结合,对全集团所有单位、所有岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。重点工作如下:

1、办公场所的防火防盗设备、用电线路、用电设备、取暖设备等安全运行情况。

2、有限空间作业方面。是否建立健全有限空间作业专项安全管理制度;是否开展专项教育培训;是否完善通风、检测、防护等安全设备;是否规范作业程序和现场管理。

3、施工工地方面。对在建施工工地的用电设备、施工机械、人员防护等方面进行检查,施工工地是否设置围档及明显的安全警示标志牌;施工人员是否佩戴安全防护装备;工地临时用电是否严格按照规范进行;施工机械设备是否按照安全操作规章进行操作;施工工地安全制度是否健全。

4、大型设备方面。对施工、作业、执法等大型设备和车辆进行全面检查,检查设备、车辆状态是否良好、是否存在安全隐患;大型设备操作员是否严格遵守操作程序和规章。

5、高危作业方面。对是否建立健全高危作业专项安全管理制度,是否开展专项教育培训,是否规范作业程序和现场管理,是否完善安全防护装备进行检查。

6、供水安全方面。各水源地、水泵房、高位水池、变电设施、加氯设备、危化品及物资储备情况、供水中水管线及附属设施、二次加压设施各项安全防护措施等进行全面排查。供水管线防占压、防施工破坏措施是否到位。

7、污水处理方面。是否做好风险辨识管控和隐患排查整治,尤其对污水管道安全、电器安全、化学品使用贮存安全、特种设备安全、有限空间作业安全等方面的安全生产隐患排查整改情况。

8、供热安全方面。供热安全生产责任制,供热生产运行场所的规章制度、操作规范的建立、完善和落实情况;抢修抢险预案的制定及应急救援演练情况;安全教育培训落实情况;各类人员持证上岗以及操作规程和劳动纪律等规章制度执行情况。供热管线防占压、防施工破坏措施是否到位。供热锅炉、压力管道是否达到安全使用条件,使用燃气场所和设备是否符合安全标准。

五、有关要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。开展隐患大排查大整治,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,各单位要高度重视,切实抓好落实,成立由主要负责同志任组长的领导小组,亲自研究部署、组织推动,层层传导压力、压实整治责任,确保收到实效。

(二)主动查改,全面落实企业主体责任。全面发动集团所属各单位认真开展隐患问题自查自改,配合指导并督促各单位建立完善安全生产检查整治工作台账,彻查整改各类隐患问题。对检查排查出的隐患,要全部制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改完成后及时销号并上报,确保隐患整改到位。

(三)从严从实,严肃考核问责。按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对隐患大排查大整治攻坚行动中工作不认真、不积极的,排查整改不力的,依据相关规定追究责任人责任。

(四)建立档案,做好信息报送工作。各单位要做好信息报送工作。一是12月22日前报送工作方案、动员部署情况;二是各单位建立《企业单位自查自改事故隐患整治工作台账》(附件2),于每月5、15、25日报送;三是每月月底前报送隐患大排查大整治工作信息,及时反馈主要做法、工作进展、发现的突出问题;四是2018年4月1日前报送活动总结。

附件:

1、xx有限公司安全生产事故隐患大排

查大整治攻坚行动领导小组名单

篇10:风险隐患大排查大整治行动方案

实施方案

为认真贯彻落实新一轮安全生产隐患大排查大整治电视电话会议精神,切实强化安全生产工作落实,为党的二十大顺利召开营造安全稳定的环境,根据《安全生产十五条措施》《新一轮安全生产隐患大排查大整治行动方案》,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深入贯彻落实党中央、国务院和省市区委、政府关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期省内外事故教训,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,坚持举一反三、全面整治,做到清除存量,坚决遏制增量,迅速启动新一轮安全生产隐患大排查大整治专项行动,有效防范化解重大安全风险。同时要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性,提倡互相协助、相互尊重、齐心合力,共同解决好面对的复杂问题。各部门要注意从实际出发,处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,使各项工作协调有序推进,引导形成良好市场预期。要把握好政策基调,坚持稳中求进,善于“弹钢琴”,高质量统筹做好各方面工作。

二、主要任务

各单位、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点,条块结合,聚焦我区重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位,开展全覆盖、地毯式隐患大排查大整治,坚决遏制各类生产安全事故发生。

主要聚焦两大方面:一是深入查找、督促整改贯彻落实国务院安委会关于安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项工作落地见效;二是结合区域实际,聚焦重点行业领域,开展安全隐患排查治理。

15条措施是否推动落地见效方面,主要检查地方党委、政府及行业管理部门安全生产责任落实,企业安全生产风险隐患排查整治,项目审批安全红线把守,劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况;检查“打非治违”工作开展,执法检查宽松软整治,安全监管执法队伍建设等情况;检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况,以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。

重点行业领域安全检查主要聚焦以下方面:

(一)建筑施工方面。

全面排查各类建筑施工工程、公路建设工程、市政建设工程、铁路建设工程,以及危旧房屋等,重点整治冬季施工安全防范措施制定,施工现场大型起重机械拆除、脚手架拆除工程,基坑(沟槽)土方施工、深基坑越冬期间保温覆盖与变形监测、高支模支架底部地基土保温与架体变形监测;市政桥梁吊装、城市轨道交通、市政管网等冬季施工工程;施工洞口、临边防护;临时用电、防火、防中毒等方面存在问题。

(二)城镇燃气方面。

全面排查所有管道燃气企业、液化石油气储配站和各类燃气场站、燃气管网。重点整治人员密集场所内燃气管道腐蚀漏气、管道燃气使用场所以及城市地下空间通风、燃气在线监测及报警器安装和运营等安全防控措施落实问题,重点检查天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储灌站等设施设备,包括贮罐、温度计、压力表、安全阀定期检验制度落实,以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况。结合城镇老旧小区改造,加快推进腐蚀严重老旧燃气管网更新改造,及时排查和消除安全隐患。严厉打击液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为。

(三)危爆物品方面。

全面排查所有化工园区、危险化学品企业、加油站、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹企业、涉及危险货物作业及运输等重点区域和企业。危险化学品重点整治防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏、防静电等冬防措施落实情况,系统整治危化品企业重大危险源、重点监管化工工艺和重点监管危化品企业安全风险,集中整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”,人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行,危险化学品道路运输企业退出机制不完善,不合规危化品运输企业和车辆清理不到位问题。民爆物品重点整治生产企业“四超”(超时、超员、超量、超许可能力生产),生产线、重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖,防雷防静电设施未定期检测、未保持完好,防火设施不符合规范,不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,在生产线上处理不合格品,混放、混存、超储、存储过期民爆物品或在库房内放置其它无关物品,销售民用爆炸物品未按规定备案等问题。烟花爆竹重点整治批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实不到位、未经许可运输烟花爆竹问题。

(四)交通运输方面。

全面排查所有道路、水路、城市轨道交通等重点运输企业和铁路道口、客运场站、港口渡口、运输线路、隧道桥梁、乡村公路重点区域。道路运输重点整治营运车辆技术状况、驾驶员营运资质、长途客运、包车客运、农村客运、危货运输、“百吨王”严重超限货车和网约车等突出问题,开展综合客运枢纽安全治理,加强“两客一危一货一面一校”等重点车辆安全监管,严厉打击酒驾、非法运营和“三超一疲劳”等违法违规行为。水上交通重点整治“人”“船”“港”“企”(即从业人员、各类船舶、港口渡口、航运企业)秋冬季安全管理问题,切实防范水上运输和渔业船舶安全风险。铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物、轻漂浮物和树木侵限及影响行车瞭望,公铁水并行交汇地段安全防护、警示标志等设施设备不到位,加强铁路外部环境治理,严厉打击铁路线路安全保护区内违建违占、施工作业等违法问题。城市轨道交通重点整治设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等方面问题,加强冬季建设安全管理,强化城市轨道交通保护区环境治理,严厉打击各类危及城市轨道交通安全运行问题。公路运输线路重点整治国省道和农村公路基础设施特别是在役危桥和急险弯道、长陡下坡等危险路段存在的隐患问题,开展干线公路灾害防治,实施公路安全生命防护工程,加强恶劣天气预警预报,推进大型专业机械配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。

(五)人员密集场所方面。

全面排查重点宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、养老院、学校、医院、涉疫场所、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间等高风险场所。重点整治防火分隔不到位、设施设备损坏;易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线;人防工程,占用、堵塞疏散通道,消防设施设备损坏等问题;重点纠治违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放充电、占用疏散通道、擅自停用消防设施等突出安全隐患;结合农村房屋安全隐患排查整治工作,持续强化农村消防安全综合治理。

(六)冶金工贸方面。

全面排查冶金、机械、有色、建材、轻工等行业企业和建筑、市政管理、粮食仓储、畜牧涉及有限空间作业企业。冶金、有色及涉及高温金属熔融工艺的机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失,施工区域煤气隔断措施不到位,预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位,维修作业安全确认、交底、监护不到位等问题。木质品加工、饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场所设置不符合法律法规规定、电气设备敷设不规范、涉爆场所未采用防爆设施、通风除尘设施不能正常运行等问题。涉及有限空间作业企业重点整治涉及检维修有限空间作业管理制度、管理台账和操作规程不健全,作业审批流程执行和作业过程管理不严格,场所风险辨识不全面,相关从业人员教育培训不到位等问题。

(七)特种设备方面。

全面排查各类客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用车辆以及电梯、锅炉、压力容器等特种设备。重点整治滑雪场客运索道、室内大型游乐设施、采暖锅炉和恢复运行锅炉使用,气瓶、移动式压力容器充装等方面存在问题;以及危险化学品和危险化学品车载罐体获证生产企业在生产许可范围、生产设施、检验设备、过程控制、生产许可证标志等方面存在问题。

(八)旅游方面。

全面排查各类旅行社、景区景点、博物馆及各类旅游经营场所。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”要求,组织游客到不具备条件的雪场和冰场参加高风险冰雪旅游项目,行程紧凑超速赶路等问题;旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施,超过规定承载量接待游客等问题。

(九)电力运行方面。

全面排查各电力企业、电力建设工程、重要输电设施及线路。重点检查迎峰过冬期间电网运行风险分析及预警预控措施制定落实,变电站、输电线路等安全检查巡查落实,防覆冰、防风偏、防舞动、防山火等措施制定落实,发电机组设备检修计划执行、消缺检修和技术改造安全风险管控,带电作业、带压作业、高空作业、密闭空间作业等高风险作业安全措施落实,燃料运制、除灰除渣安全管理,冬季冻煤接卸和上煤防冻措施落实,劣质煤掺烧对机组设备影响应对措施落实,贮灰场安全评估和隐患治理,大坝安全监测设备运行及管理,大坝工程缺陷隐患治理。深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程“10•25”较大起重伤害事故教训,严查参建单位资质,持证上岗管理,外委人员安全教育培训,危险性较大分部分项工程安全管控,起重、高空、动火、交叉、有限空间等作业安全措施落实,临时用电安全管理等情况。

(十)校园安全方面。

全面排查辖区内高校和中小学、幼儿园。重点整治校园安全管理责任制不落实、风险管控和隐患排查制度不健全等问题,立即组织开展全方位校园安全隐患大排查,督促各大中小学校和幼儿园认真做好自检自查自改工作,认真整改公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等消防问题;学校实验室危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区问题;学生食堂、燃气锅炉及家属区燃气设施设备安全性能问题。

(十一)森林草原防火方面。

全面排查农村及重点高火险地区。重点整治森林草原防火责任制落实,“三清单一承诺”工作机制,防灭火联防协作,野外火源管控,宣传教育,风险排查、预警监测、扑火准备等方面存在的问题,持续开展野外用火专项治理行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动,突出治理重点,保持对野外火源管控高压态势;严格执行“禁火令”和农用火管控,严控林缘和林内腹地秸秆焚烧,严密组织计划烧除,切实做到“严报备、防搭车、不跑火”。

(十二)防汛减灾方面。

以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,认真梳理、深入查找我区在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项。紧抓完善紧急避险专项预案,科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等,完善避险指令系统、指挥体系,确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设,建立全领域、全要素专家队伍,通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设,强化物资储备、预警预报,全面提升抗灾减灾能力。(见附件《2022年防汛救灾减灾工作分工安排》)

同时,要认真组织人防、邮政、农业机械、油气输送管道等重点行业领域和各类工业园区开展大排查大整治,强化农家乐、无人机、平台经济等新兴业态,以及涉及供水、供热等涉及人民群众切身利益的供应单位风险管控,全面排查消除隐患问题,有效防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

三、时间方式

同步省、市新一轮安全生产隐患大排查大整治,我区行动从2022年5月5日开始至8月31日结束,按照企业自检自查、区级全面排查、市级重点抽查、省级综合督查方式同步进行,做到周密部署、全面参与、聚焦重点、集中攻坚,确保按期实现有效消除隐患存量、坚决遏制增量的任务目标。

(一)企业自检自查。

紧盯企业安全管理薄弱环节,做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定工作方案并认真贯彻执行;查责任落实,看是否建立和落实全员安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,保障安全投入;查建章立制,看是否开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化;查风险管控,看安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护是否到位,是否开展安全风险辨识、评估、分级和公告;查隐患整改,看是否建立事故隐患排查治理制度,“十查十治”发现隐患问题是否实行整改闭环管理,是否做到隐患清零;查培训教育,看是否落实重点岗位人员安全培训和持证上岗制度落实情况;查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查应急管理,看是否建立专(兼)职应急救援队伍,是否编制应急预案、定期组织应急演练、配备必要应急装备物资。

(二)属地部门全面排查。

各街镇党委和有关部门要结合本部门产业结构特点、高危行业实际,细化制定本部门实施方案。各部门党委政府主要负责同志至少带队督导检查1次,其他分管负责同志组织检查不少于2次。属地行业主管部门方案要针对每个具体的企业,逐个明确联系人,行动期间要摸清辖区内所有重点企业底数,检查要做到全覆盖。重点检查企业新一轮安全生产隐患大排查大整治落实情况,按照“八查八看”内容自检自查情况,隐患整改“五落实”情况。对检查发现隐患问题要坚持检查人员和企业负责人“双签字”制度,落实落靠隐患检查、整改、验收、销号全链条责任,推动大排查大整治行动扎实有效开展。

(三)区级重点抽查。

区各行业有关部门要主动对接市级对口单位,掌握本行业领域大排查大整治现场检查清单所规定的检查内容、整治措施、验收标准等内容,实行照单检查。各有关部门要掌握所管行业(领域)企业底数,根据高危、重点企业分布及数量,相应制定检查工作计划,分级、分时段进行重点抽查检查,各行业监管部门和管理部门要充分沟通协调,合理安排监督检查计划,避免出现重复检查和检查空白。要广泛采取突击检查、明查暗访、随机抽查、专家帮查等多种方式,深入开展监督检查。要综合运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等有效手段,依法依规、严肃查处违规违法行为。行动期间,交通、应急、工信、住建、农业农村、消防、市场监管、文广旅游、教育等牵头部门,要充分发挥行业安全专委会职能作用,至少组织一次联合执法检查行动,全面排查治理安全隐患问题,并将各单位、各部门大排查大整治各项任务措施落实情况列为安全生产和消防工作考核重点内容。

(四)配合做好上级综合督查和调度工作。

各单位、各部门要主动对接上级有关部门和单位,根据工作安排,配合做好相关区域及行业(领域)督导检查工作,对发现的隐患问题要做到有交办、有落实、有反馈,确保整改有效闭合。根据省、市调度工作安排和区工作部署,做好调度报告准备工作。

四、相关要求

(一)提高站位,加强组织领导。

今年是党的二十大召开之年。开展新一轮安全生产隐患大排查大整治,是防范遏制事故、保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展的重要举措。按照省、市、区行动统一部署要求,区政府成立由区长为组长,各位副区长为副组长,各行业部门为成员的新一轮安全生产隐患大排查大整治行动领导小组,加强对行动的领导,研究解决工作中存在的突出问题。领导组下设办公室,设在区安委办,负责统筹协调、指导监督、抽查调度,及时通报情况,办公室主任由区安委办主任兼任。各单位、各有关部门要切实增强政治责任感和紧迫感,相应成立组织机构,各单位、各部门党政一把手及部门主要负责同志要亲自研究部署、带头推动落实,推动形成强大工作合力和浩大声势,以保安全、护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

(二)主动查改,落实主体责任。

生产经营单位是新一轮安全生产隐患大排查大整治的责任主体,主要负责人要担当尽责,带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规,带头落实《重大生产安全事故隐患判定标准》等各项安全生产规范标准,亲自研究细化厂矿、车间、班组、岗位检查内容,明确责任部门和责任人员,对排查出的安全隐患和问题要逐一建立大排查大整治台帐,按照隐患整改“五落实”要求认真整改隐患问题,坚决清除存量、遏制增量。大排查大整治工作情况要由企业主要负责人签字后,主动报送属地及行业监管部门,整改闭合情况及时报告。要充分发挥模范带头作用,在大排查大整治行动中走在前、做表率,切实担负起防范化解安全风险的政治责任。

(三)动真碰硬,从严执法问责。

各街镇、各行业监管部门要树牢“隐患即事故”工作理念,实行“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”和检查组组长负责制,坚持立查立改、边查边改,把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿大排查大整治全过程。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办,并监督整改到位;对发生生产安全事故的企业,一律责令停产整顿、依法查处、上限处罚,并依法追究企业主要负责人的责任;对大排查大整治中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题,一律采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式,严肃追责问责。

(四)持续改进,建立长效机制。

各单位、各部门要始终绷紧神经、保持高度敏感,动态分析、科学研判各类安全风险,切实把本地区的风险隐患盯紧看牢。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持系统治理、综合治理,结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚,健全完善各项安全制度措施并抓好落实。要继续组织实施本质安全水平提升工程,持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产风险评估、大体检大执法大培训大曝光“四大”行动等重点工作落实,打好标本兼治“组合拳”,筑牢安全生产防火墙。

(五)加强宣传,强化信息报送。

各单位、各部门要通过多种宣传渠道对安全大排查大整治进行发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业职工举报重大隐患和违法行为。

附件

2022年防汛救灾减灾工作分工安排

各防汛单位要以雨为令,根据天气预报,启动防汛应急预案,共同做好内河防汛工作。

(一)区内河防汛办公室

区内河防汛办公室充分发挥牵头作用,加强综合协调,积极提供内河防汛排涝抢险意见建议,及时启动排水防涝应急预案,检查各单位防汛工作以及人员、物资和设备准备情况,检查督促各单位做好防汛工作。

(二)内河防汛责任单位

区应急管理局:负责洪涝灾害调查,做好灾情统计;负责内河防汛突发事件应急处理相关协调工作。负责全区防汛重大应急事件的新闻发布工作;负责起草防汛突发公共事件新闻通稿,经审定后,统一向新闻媒体发布;负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;负责接收、分配救灾款物并监督其管理和使用;做好灾民转移安置和生活安排;妥善处理伤亡人员的善后事宜;组织救灾捐赠等;在汛期特别要加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查,组织指挥消防官兵做好应急救援和抢险工作;制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

区城管局:负责组织城区排涝抢险;负责组织排水设施的管理;负责协调供水、供气、供热、绿化、照明、广告、道桥等市政公用设施的汛期安全运行;负责所属专项工程的防汛工作。

区教体局:负责全区幼儿园、中小学、职业学校等在暴雨红色预警下的停课和师生转移工作,做好全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作,做好校舍的排查和抢修加固,做好学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

区科工局:负责督促所管企业做好各项防汛工作并组织协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作,根据汛情需要,协调调度应急通信设施设备,保证防汛指挥通信畅通。

区公安分局:负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安;负责立交涵洞的值守工作;疏导受灾地区及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格的交通管制等措施,建立绿色通道机制,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行,及时到达险情灾情发生地;负责信号灯的用电安全和雨后损坏信号灯的及时修复和运行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件,严厉打击违法犯罪活动。

区生态环境分局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保汛期不发生重大环境污染事件;加强对汛期辖区河流污染物的监测工作,并及时上报区城防办,为城防办决策提供技术支持,确保汛期环境安全。

区住建局:负责指导区住建系统防汛工作;负责危险房屋的安全鉴定和直管公房的维修管理;负责物业小区、地下车库的排水防涝工作;负责直管公房中危房区域群众的转移安置工作;负责组织、指导灾后倒塌直管公房的抢修工作;负责指导辖区内危房区域群众的转移工作;协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修;负责所属各在建工程汛期的防汛工作。

区交通发展服务中心:负责保证公共交通、做好公路交通设施的防洪安全工作;备足防汛抢险车辆、水上交通工具;做好公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施;组织做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

区农业农村局:做好所辖河道的防汛工作,要加强与内河防汛办公室的对接,提供水情和险情信息,做好降雨期间河道拦水坝的提落工作△保证排涝行泄通道畅通,在强降雨期间使河道排水防涝发挥作用,负责控制所辖河道水位,在排涝行泄后及时引水,确保河道水质达标文化和旅游局:负责做好文物保护单位、文物发拥工地及深基坑等的排水防涝工作。

区卫健委:负责组织医疗救护,抢救伤员,建立防汛卫生救援应急分队,做好汛期及洪灾后的医疗救治和卫生防疫工作,指导各级、各部门做好防疫消杀工作。

区纪工委、区督查局:负责监督各成员单位在防汛工作中的职责落实情况,对在防汛期间玩忽职守、失职、读职等违法违纪行为实施问责。

区人武部:根据雨情、汛情和灾情情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

区宣传部:根据区城防办的指令,组织电台、电视台及时发布雨情、汛情等重要信息;参与内河防汛知识的宣传和普及。

区发改委:负责内河防汛设施建设和重点水利工程除险加固计划的协调安排和监督管理;负责内河防汛工程立项审批或核准。

区财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

区民政局:按照区城防办统一安排和部署,组织、指挥和开展洪涝灾害的救灾捐赠、受灾群众临时救助以及组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作。

开封城市运营投资集团有限公司:负责做好所辖河道、湖泊的清淤、清障,严格控制水位,保障汛期排水畅通。

各乡镇、街道:负责本辖区内河防汛相关工作;做好辖区的防汛捡险,救灾组织工作;负责辖区下属基层单位防汛应急预案的审核备案;组建防汛抢险队伍,加强对防汛抢险物资的储备和管理;做好汛期24小时值班工作;做好辖区内背街、小区、车库等易涝位置的防汛抢险工作;负责所辖区受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安置;对辖区积水易涝点进行排查检修;对辖区内各重点防汛单位进行一次汛前检查,重点对小区、学校、幼儿园、影院、工业厂房、水厂、变电站、库房、人防工程和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查,及时发现问题、及时排除。

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