在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

在全市工商系统信息化工作会议上的讲话（通用6篇）

篇1：在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市工商系统信息化工作会议，传达了全省工商系统信息化工作会议精神下面就今年的信息化工作强调以下五点意见：

一、进一步加强信息化安全管理

信息化安全管理涉及网络安全、数据安全、设备安全、机房安全等方面。各县（市、区）工商局要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”和属地化管理的原则，加强信息化安全管理。随着信息技术的不断发展，各项业务职能工作对信息化的依存度不断提高，同时在安全管理方面各类问题愈加突出，各种软件漏洞和病毒、网络犯罪、黑客攻击等手段变化多端，破坏性更强，使我们面临的安全形势更加严峻。

在信息化安全管理方面，近几年我们采取了许多积极有效的措施，着力保障信息化系统的安全，但是，在信息化安全管理方面仍然存在的薄弱环节和问题要亟待引起我们高度重视；如：有的地方对安全管理不够重视，防病毒软件的使用不够规范；对数据的备份没有进行安全验证，或者对数据的备份不够规范；对机房防火、防盗等方面的硬件设施没有跟上。

信息化安全管理工作是信息化系统安全平稳运行的重要保障，是整个工商网络系统的命脉。工商系统信息化建设要始终把信息安全作为一项全局性、战略性、基础性的工作来抓，确保网

络安全和信息安全。加强信息化安全管理要重点解决以下问题。一是加强设备保障。市、县两级的服务器要配备相应的不间断电源（UPS），市、县两级机房要配备数据备份专用设备，要配备防火、防盗等设施，确保硬件设施配置到位。二是加强制度保障。计算机管理制度是信息化安全的基础，各级工商部门要进一步建立健全和完善设备管理、网络管理、安全管理、机房管理等相关制度，确保信息化安全管理工作规范有序。三是加强维护保障。各县（市、区）局信息技术部门要加强对信息化设备、办公网络等的日常维护，要指定专人负责网络安全维护与病毒防护，计算机操作人员要定期检测网络运行状况，确保信息网络安全。

二、进一步加强信息化队伍建设

全市工商系统信息化队伍主要包括信息技术管理部门、系统管理员和信息管理员等信息技术骨干力量，目前存在的主要问题，一方面系统管理员和信息管理员队伍计算机专业人才缺乏，特别是系统管理员队伍力量薄弱；另一方面工商系统内计算机专业人员未充实配备到信息技术岗位，与目前工商系统信息化建设对专业技术人员的需求不相适应。

信息化队伍水平的高低，直接影响工商系统信息化建设的进程和成效。我省其他地市信息化建设的经验表明，高素质的信息化队伍是高水平信息化建设的有力支撑，是信息化应用取得良好效果的有力保障。各县（市、区）工商局要充分认识到信息技术岗位的特殊性和信息技术人员相对专业的必要性，要确保信息技

术保障专业人员和信息管理员队伍的相对稳定和及时补充，努力建设一支业务精、专业强、作风硬的信息化队伍。

三、进一步推进工商所信息化建设

去年以来，在全市工商所开展了“五有”“五会”工作，经过了一年多的努力，各工商所信息化设备配备和信息化应用水平有了明显的提升，但设备的老化现象还在一定程度上存在，工商所人员信息化应用的水平参差不齐。

工商所信息化设备等硬件配备水平和工商所人员队伍信息化水平的稳步提高是信息化建设必要的条件，要继续按照《**省工商系统工商所干部信息化“五会”考核标准》和省工商局关于开展工商所信息化“五有”建设的要求，切实采取措施，努力解决工商所信息化建设和应用能力相对薄弱的问题。一是信息化建设资金要继续采取省局专项资金、CA专项资金、市工商局和县（市、区）工商局挤资金等多渠道筹措，确保工商所信息化设备配备适应工作和达到省局提出的要求。工商所要适时更新计算机，要装备专用机柜、不间断电源等网络设备，要规范网络布线，要规范网络设备、计算机等的防雷、防火等安全管理工作。二是提高操作技能。工商所是全系统使用业务软件的基础和关键，工商所业务软件操作整体水平的高低，直接决定了全系统业务软件应用水平的高低，要采取多形式、多类型，办法管用、效果明显的措施，加强工商所信息化应用培训，加强业务软件的推广工作。三是市工商局和县（市、区）局要加强跟踪、指导、服务，帮助

解决应用问题和技术保障问题，为工商所信息化应用提供保障，积极提升工商所信息化整体水平。

四、进一步提高软件应用水平

软件应用技能，是信息化高速发展对我们提出的要求。信息化重在建设，贵在应用，应用既是信息化建设的目的，也是动力。只有应用水平提升了，才能为促进监管方式转变、提高工作效率和监管水平提供有力的技术支撑，才能形成业务工作与信息化工作相互配合、相互促进、相互推动的良性循环。当前，信息化应用软件已经覆盖了监管执法、公共服务和综合保障各项工作，时时刻刻都在影响着工商各项业务工作的开展。可以这样说，各类软件的有效应用，与工商业务工作的关联度、融合度更加紧密、更加频繁。

近来年，我市工商系统信息化应用水平有了很大的提升，在软件应用方面也有了长足的进步，特别是在注册、外资等部门的应用已相当成熟，为服务企业、服务地方经济发展发挥了重要的作用。同时，我们也应该清醒的看到，业务软件的应用，在县局与县局之间，在业务部门与业务部门之间还存在着不平衡，软件应用的水平还存在着很大的提升空间，还有大量的工作需要去完成。究其原因，有的是因为对业务软件的应用还不够重视，特别是在业务量相对较小的部门较为明显，越是不用越用得不好，无法形成一种良性的循环；有的是因为自身水平的限制，对软件的应用存在畏难情绪，对软件功能的学习缺乏主动性；有的是因为

软件的应用上下级业务部门之间缺少必要的沟通，上级部门对口指导不够，下级部门向上反馈的较少。

不管存在这样或者那样的问题，软件的应用始终是一项急切而且必须做好的工作，我们应该切实采取有力措施，促进软件的高水平应用。一是培训要先行。完善的培训机制是决定培训质量的基础，充实而实用的培训内容，是保证培训效果的重要条件。知识更新的培训，新软件应用的培训要依据软件应用的要求，及时、保质保量的进行。要充分发挥市、县工商局计算机培训教室的作用，本着“缺什么，学什么；什么新，学什么”的方针，多渠道、多方式，有针对性地加强信息化岗位练兵、培训、考试。二是业务部门要加强对各自对口部门的软件应用指导，加强沟通与联系，同时收集整理各对口业务部门对业务软件应用的意见和建议，及时整理相关需求，为业务软件的进一步完善提供宝贵的第一手资料。三是要采取“一帮一”“传帮带”等措施，通过一对一结对子、手把手学技术等方式，将年轻公务员计算机操作水平高与老干部监管执法能力强这两大长处有机结合，互相帮助、互相促进，全面提高。总之，要总结推广历年来在软件应用方面摸索出来的好经验、好做法，积极推进软件应用上新水平新层次。

同志们，加强、重视信息化建设，是新时期工商工作的大势所趋，我们要继续保持扎扎实实做好工作的优良作风，努力拼搏、开拓进取，为我市工商系统信息化建设迈上新台阶做出应有的努力，为我市工商系统信息化建设水平的提高做出新的贡献。

篇2：在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

一、正视问题，反思问题，切实增强各级领导“一岗双责”的责任感

长期以来，全市工商系统各级领导坚持“两手抓”，认真履行领导干部“一岗双责”的责任，党风廉政建设和各项工作取得了较好成绩，这要充分肯定。但用一分为二的观点看，特别是从最近一段时间市委、市政府领导和省局对群众来信来

访的批示，省、市局暗访执行禁令及市局执收执罚情况检查和群众反映的意见看，对全市系统党风廉政工作和队伍建设，一是不可高估成绩，二是不能低估问题，三是不得高枕无忧，我们的工作离党和人民的要求还有差距，任务还很重。因此，我们要保持清醒的头脑，正视问题，反思问题，切实增强各级领导履行“一岗双责”的责任感。

要正视问题，就是不能回避问题，不能掩盖问题，不能只讲客观，更不能麻木不仁。比如暗访录像中反映的少数干部工作作风、服务态度差，个别干部上班期间打游戏、打牌，工作日午餐饮酒，少数基层单位强制搭车收取会费，群众来信反映个别单位强行指定验资机构验资、随意抽查商品、提高收费标准，有的个别单位领导违反收支两条线等，这些问题都是客观事实摆在我们面前，是回避、掩盖不了的。我接到几起群众的举报，安排科室去调查，回答都是讲客观，回避问题，不敢正视问题，更不能从主观上认识问题。

针对问题，我们要反思。我们的各级领导，尤其是主要领导，要自问是否做到了负总责、履行“一岗双责”的责任，在新的形势下，如何抓好党风廉政工作，如何做到业务工作和党风廉政工作“两手抓、两不误”，如何建设好班子带领好队伍，如何认识问题、发现问题、解决问题，如何建立健全教育制度、监督并重的防范机制。

毛泽东同志曾经讲过：“只有落后的领导，没有落后的群众”。当前我们工作和队伍中存在的一些问题，问题虽然出在下面，但主要责任在我们领导，在领导机关，在“一把手”。出现这些问题的原因是多方面的，有客观上的，也有主观上的，但主要还是要在主观上找原因。一是领导在抓班子带队伍上教育不严、制度落实不力，监督乏力，对问题处理态度不坚决，甚至护短、袒护，对问题的严重性认识不够。二是监管执法的指导思想不够端正，紧贴“中心、服务”要务，依法行政、执法为民的意识树的不牢，没有真正把全心全意人为民服务和执法为民的宗旨贯穿和体现在业务工作中；监管执法和服务的关系，执法和人民群众的关系处理的不好；重收费、轻管理，重处罚、轻服务，以管理者自居，服务态度差，服务质量低，作风飘浮，方法简单，以至出现扰民、与民争利，损害人民群众的利益。三是诚信意识差。工商部门向社会的承诺不能完全兑现，有的成了空话、假话，严重影响党和政府在人民心中的威信和形象。我们在录像中看到的镜头是局部的，不是大面积的。我们把过去的制度翻开看一看，对照要求我们做到了多少，还有多少没做到，为什么没做到。工作中出点问题并不可怕，关键是我们领导怎样认识问题，如何解决问题。要多从领导的责任上反思问题，多从主观上查找原因，扎实增强“一岗双责”的责任感，进一步强化党风廉政工作，努力做到执法为民，实现吴仪副总理提出的“两个统一”。

二、突出重点，抓住关键，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和机制

第一，突出重点部位、重要岗位，抓住易发多发问题的关键环节，从源头健全制度，立足防范。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要围绕人、财、物，针对案、费、证、照这些重点和环节进行关口前移，切实做到教育、制度、监督并重。

第二，坚持实施“一把手”工程，认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导体制和工作机制。一是要强化“一把手”责任。“一把手”必须把党风廉政工作抓在手上，凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动要亲自研究、部署；凡涉及查处中层以上干部违法违纪问题要亲自过问；凡上级颁布的领导干部廉洁自律的规定，要带头执行；凡群众反映强烈的问题要亲自解决。二是要健全责任分解、责任考核，责任制度相配套的工作机制，坚持领导班子成员各负其责，分工明确。在各负其责中，要做到三个一同明确：即领导班子集体责任和个人责任要一同明确；业务工作责任与党风廉政工作责任一同明确；管好下属单位的责任与管好子女、配偶和身边工作人员的责任一同明确。要抓好检查考核，落实六项配套制度：包括党风廉政责任书结帐制度、述廉述责制度、民主评议和民主测评制度、向上级报告党风廉政责任制落实情况制度、明查暗访制度、告知和回告制度。形成用制度规范领导行为，按制度办事，靠制度管人的机制。三是要实施责任追究制。这一点一定要严格起来。要明确责任追究的主体、界限、内容和政策界限，责任追究是追究责任人，即领导，而不是处理违纪违规当事人，是追究责任领导，而不是处理当事领导，是对领导管辖权的责任追究，而不是对违纪问题的处理。当前抓责任追究要抓住个

方面的重点：①领导分管的工作发生扰民、与民争利、损害群众利益等不正之风严重，群众反映强烈，发现后得不到有效治理的；②领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管，以至屡次发生大要案件，造成恶劣影响的；③在执行“禁令”及省局对领导干部要求的“十一个不准”工作不力，多次发生违禁，整改不到位的；④领导干部的子女、配偶利用其职务影响，牟取非法利益，造成不良影响的；⑤违反财经纪律和收支两条线规定、私设小金库，造成严重影响的；⑥对选拔任用干部违反规定，任人唯亲、用人失察的。

第三，深化基层综合监管方式改革，积极探索监管到位、执法行为规范与党风廉政工作相互贯穿、渗透、融合的新机制。一是把领导干部的“一岗双责”延伸到辖区监管的执法中去。二是积极推行辖区经济秩序责任制和行业过错追究制，促进监管职能到位，促进基层建设“一项改革、三项建设和五个转变”。三是巩固和提高收缴分离，决不能走回头路。四是严格监管执法的行为准则，借鉴公安、交警的做法，执法要出示证件，推行敬礼制，着装要规范，文明执法，防止形象腐败。

第四，要进一步深化政务公开，把上级要求工商部门公开的内容不折不扣的公开，并坚持下去。要引入定费、调费、听证机制，防止权力集中，个别人说了算。同时，要全面推行民主理财、理事，内部事务公开，重点是财务公开、干部调整公开。

第五，要从严管理队伍，敢于动真、碰硬，严肃查处违纪违规行为。同时抓好典型引路，树立一批党风廉政工作的先进典型。

总之要不断创新工作思路，求真务实，通过教育手段，构建不愿腐败的自律机制；通过制度手段，构建不能腐败的约束机制；通过查处手段，构建不敢腐败的惩处机制。把党风廉政工作提高到新的水平。

三、立足实际，求真务实，切实解决工商部门存在的与民争利和损害群众利益的突出问题

这次会议后，各地要组织干部认真学习市局执法监察暗访通报和执收执罚检查情况通报，观看暗访情况录像光碟，开展讨论，分析原因，举一反三，自查自纠，把群众反映的突出问题一件一件的解决好，使系统的党风、行风、作风有大的好转。总的要求在全系统开展“十个一”活动：

⒈针对通报和暗访录像中反映的问题，再进行一次自查自纠，并组织干部开展如何执法为民的大讨论，统一思想，增强自觉性。对问题比较突出的地方，可以规定宽严界限，在规定时间内自查自纠的，可以不予追究，被查出和举报查实的从严处理。

⒉各县、市局、分局领导，每人解剖一个所或分局，帮助其进行学、查、改，重点是端正监管执法的指导思想，树立执法为民的观念。

⒊各县、市局和分局局长要利用贯彻党风廉政工作会议的机会，给干部上一次党风廉政建设和执法为民教育课。要求自己动手撰写讲稿，讲稿报市局监察室。

⒋各县、市区局和分局局长就党风廉政建设和监管执法业务工作，选一个课题进行制度创新的探索。要亲自动手，不拘一格，取得突破，取得成果，课题报市局办公室。

⒌各县、市局、分局于近期召开一次管理对象征求意见会，组织干部走访经营者，放下架子，到经营者中去听取意见，接受教育，改进工作。活动情况要有小结，并报市局监察室。

⒍市局在新闻媒体向社会各界发一封公开信，公开举报内容，设立举报电话，欢迎群众监督。对举报的问题限时处理，反馈结果。

⒎市局原则上每季度进行一次明查暗访，形成制度化。

篇3：在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

同志们:

今天上午, 我们召开了省经济和信息化委员会成立以后的第一次全省经济和信息化工作会议, 传达了全国工业和信息化工作会议、全国发展改革工作会议精神, 并对2009年经济和信息化工作进行了回顾总结, 对2010年工作进行了研究部署。省委、省政府对这次会议十分重视, 省委常委、副省长王军民同志在百忙之中出席会议并作重要讲话。王副省长的重要讲话, 高屋建瓴, 总揽全局, 完全符合胡锦涛总书记对山东工作的总体要求, 完全符合中央关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针, 完全符合省委“一线三点”总体工作思路以及我省经济和信息化发展实际, 集中体现了中央和省经济工作会议精神, 集中体现了省委、省政府对经济和信息化工作的殷切期望和要求, 对于我们认清形势, 坚定信心, 乘势而上, 积极作为, 在新起点上实现全省经济和信息化又好又快发展, 具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会, 全力抓好落实。

鉴于目前省经信委机构改革刚刚完成、市县机构改革尚在加快推进的实际, 经委党组研究并报请省政府同意, 今天下午, 我们召开全省信息化工作会议, 主要任务是, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 按照胡锦涛总书记视察山东时的重要指示和省委提出的“一线三点”工作思路, 全面贯彻全国工业和信息化工作会议、全省经济工作会议、全省经济和信息化工作会议精神, 总结2009年信息产业和信息化工作, 分析当前形势, 部署2010年任务, 统一思想, 坚定信心, 攻坚克难, 奋发有为, 努力保持电子信息产业平稳较快增长, 努力保持国民经济和社会信息化全面扎实推进, 为加快建设经济文化强省、走山东特色新型工业化道路做出积极贡献。

一、积极作为, 科学务实, 2009年全省信息产业和信息化实现平稳较快发展

———电子信息产业实现平稳较快增长。1-10月份, 我省电子信息产业实现全球主营业务收入5318.09亿元, 同比增长15.25%, 高于全国平均增速12.2个百分点, 始终保持正增长并稳居产业大省市首位。实现利润201.95亿元, 同比增长21.69%, 实现利税316.64亿元, 同比增长15.76%。预计全年主营业务收入将达到6700亿元, 同比增长15%左右, 能够实现年度预期目标, 成为战危机、保增长的重要力量。

———信息技术改造传统产业步伐继续加快。信息化与工业化融合效益初步显现, 农业与农村综合信息服务体系加快完善, 软件服务、信息服务、现代物流、电子商务等生产性服务业在信息产业、现代服务业中的比重不断提高, 成为调结构、促转型的有力抓手。

———信息化服务民生的能力日益增强。政府和社会信息化水平稳步提高, 无线电管理和信息安全保障能力显著增强, 第十一届全运会信息技术保障与服务任务圆满完成, 网上世博工作顺利推进, 成为保民生、保稳定的有效手段。

面对严峻复杂的经济形势, 我们积累了推动信息产业和信息化又好又快发展的新的重要经验。主要做法和体会是:

一是必须坚定不移地贯彻执行中央和省应对金融危机的决策部署。面对突如其来的国际金融危机, 牢牢把握“积极作为、科学务实”的工作基调, 全力贯彻执行中央一揽子计划和省委省政府21条政策措施, 大力加强经济运行监测与协调, 及时研究提出电子信息产业调整振兴规划和无线射频识别 (RFID) 、半导体照明、软件、集成电路、彩电平板显示5个新兴产业发展指导意见, 着力扩投资、促内需、稳出口, 全力扭转不利局面。在扩投资上, 及时筛选536个重大项目建立了产业调整振兴项目库, 并积极推荐优质项目列入中央和省扶持盘子, 1-10月份全行业完成固定资产投资334.38亿元, 同比增长47.7%, 预计全年将突破400亿元。招商引资也成为扩投资的有效途径, 1-11月份累计合同利用外资6.7亿美元, 实际到帐外资2.4亿美元, 光电子、光伏电池、半导体照明等领域的外商直接投资项目达到90个。在促内需上, 依托我省家电制造大省的优势, 以海尔、海信等大型企业集团为龙头, 紧紧抓住国家推进“家电下乡”、“家电以旧换新”的机遇, 引导企业加强适销对路产品研发生产, 抢占市场份额。目前, 我省在全国“家电下乡”中的市场份额超过40%。在稳出口上, 及时帮助企业用足用好国家鼓励出口的优惠政策, 坚持让利不让市场的原则力保欧、美、日、韩等老市场, 坚持以质优价低的优势开拓中东、南美、非洲等新市场, 并积极组织企业参加中国国际消费电子博览会、深圳高交会、鲁台科技周等大型展洽活动, 大力加强电子商务等新型市场营销手段, 努力克服国际市场收缩的挑战。1-11月份, 我省电子信息产业完成出口交货值1344.62亿元, 下降0.99个百分点, 降幅已分别较一季度、上半年收窄11个和9个百分点, 预计全年出口增速将由负转正。

二是必须坚定不移地把自主创新作为产业做大做强的关键举措来抓。多年来, 我们始终坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合, 高度重视以企业为主体的技术创新体系建设。国内第一个汉字照排系统、第一台中文寻呼机、第一台服务器、第一片具有自主知识产权的数字电视处理芯片、第一条液晶电视LED背光源及模组生产线、第一台碳化硅单晶生长炉等先后由我省研发成功, 高性能服务器、软件、智能家电、光电子材料及器件、计算机外部设备、移动通信终端及系统、电子基础材料等一大批技术和产品处于国内领先, 目前拥有世界名牌2个、国家名牌29个、省级名牌71个。近年来, 我们进一步加强企业工程技术中心、行业产学研联盟等创新载体的建设, 已支持建成软件、集成电路设计、RFID、光电子等领域的省级企业工程技术中心67个, 对强化自主创新和培育新兴产业发挥了重要作用。今年以来, 我省软件服务、第三代移动通信、半导体照明、平板电视等新兴产业增速都在70%以上, 成为拉动电子信息产业较快增长的重要因素。浪潮集团“国产基础软件重大应用示范”、中创软件“国产中间件参考实现及平台”等4个项目成功入围国家首批“核高基”重大专项, 产业自主创新能力又迈上了新的台阶。

三是必须坚定不移地采用创新的办法应对不寻常的困难和挑战。在坚决贯彻落实中央和省一揽子政策措施的基础上, 采取了一系列新的保增长、促发展的举措, 全力应对严峻复杂的困难和挑战。积极推进与工业和信息化部、大企业、金融机构的密切合作, 千方百计扩投资、促消费。与工信部、济南市政府联合启动了济南“中国软件名城”创建工作, 对进一步打造我省软件品牌, 在国家战略布局中更好地定位和发展山东软件服务业具有重要意义。与中国电信、中国联通、中国移动三家电信运营企业签署了战略合作协议, 未来五年三家企业将共投入近1000亿元支持山东信息化建设。积极探索知识产权质押融资, 帮助积成电子公司以软件著作权为质押物, 获得齐鲁银行6500万元贷款, 成为省内首例知识产权质押融资案例。大力推进省基建基金信息产业专项贷款工作, 13家信息产业中小企业获得4000万元贷款资金支持。推动山东华芯抓住金融危机带来的机遇, 低价成功收购德国奇梦达西安研发中心, 使我省拥有了国际一流的集成电路设计团队和先进的研发平台。联合山东联通、微软、海尔等企业, 组织开展了“信息化下乡”活动, 目前“家庭电脑+宽带服务”的总销售额已超过5000万元, 既有力挖掘了农村信息消费市场, 又促进了信息技术在农业增产、农民增收、农村发展等方面的应用。切实加强产业基地园区建设, 努力促进特色优势产业聚集发展, 累计建成国家级和省级电子信息产业园区33个、软件产业园区13个, 主营业务收入已占全省的66%, 一批“新、特、优”企业在园区内得到迅速成长壮大。今年, 青岛、烟台又被认定为国家新型工业化产业示范基地, 以青岛为龙头、胶东半岛和济南都市圈为基地、沿胶济铁路沿线铺开并向两翼拓展的信息产业带已经形成。

四是必须坚定不移地立足实际探索信息化与工业化融合的推进模式。信息化与工业化融合是工业转型升级的驱动力, 是我们应对国际金融危机、加快转变发展方式的战略选择。党中央、国务院做出信息化与工业化融合的战略部署以来, 我们做了大量工作, 初步明确了两化融合工作的切入点。今年以来, 立足我省传统工业大省的实际, 重点针对轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金、煤炭、电力、医药等行业, 围绕产品研发设计、生产控制、产品营销、企业管理、节能减排等环节, 启动实施了“四个一百”工程, 大力加强工业软件、应用电子、行业应用方案等先进适用技术的研发推广, 切实加快技术改造、电子商务、移动信息化、中小企业信息化等公共服务平台的建设应用, 信息化对企业效益增长的平均贡献率超过20%, 初步形成了“点 (企业) 、线 (行业) 、面 (区域) ”的三级两化融合推进模式。青岛市还被列为首批八个国家级信息化和工业化融合试验区之一。

五是必须坚定不移地把服务民生作为信息产业与信息化工作的出发点和落脚点。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局, 坚持把服务民生作为信息产业和信息化工作的最终目的。以需求强、效益好的重大试点示范工作为抓手, 切实提高服务民生、促进和谐的能力和水平。切实加强政府网站建设, 各级政府网站基本健全, 政府信息公开全面推行, 在线办事能力稳步提高, 公众参与功能逐步丰富, 有力推动了服务型政府建设。大力加快文化教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等公共领域信息化步伐, 积极组织开展城市居民“一卡通”、无线数字城市等试点工作。扎实做好第十一届全运会信息技术综合协调和服务保障工作, 为打造数字全运作出了重要贡献。认真承担网上世博工作, 我省官方网站正式开通, 网上体验馆正在抓紧建设。信息安全基础设施进一步完善, 协调处置机制进一步健全, 各类重大保障任务圆满完成。努力做好援助北川重建工作, 制定了《关于鼓励企业到北川工业园区投资兴业的优惠政策措施》, 4家信息产业企业已签订入驻协议。

六是必须坚定不移地提高无线电管理服务全省经济社会发展大局的能力和水平。今年以来, 全省上下紧密团结, 全力以赴, 扎实工作, 多项工作取得了新的成果。积极参与十一运会无线电安全保障, 制定了相关管理规定, 发布了无线电管制通告, 及时消除了多起无线电干扰, 为全运会的圆满成功做出了重要贡献, 一批先进集体和先进个人受到省委省政府表彰, 开闭幕式主创团队送来锦旗和感谢信;参与各类考试无线电保障三十余次, 树立了无线电管理机构的形象和权威;积极开展对讲机专项治理, 检查单位2960余家, 查封和没收设备580台;全面加强军地无线电协调, 保证了军事设施建设稳步推进, 实现了军地和谐发展;完成三期全省技术设施建设, 检测实验室取得国家认可委认可, 技术监管能力稳步提升;以无线电频谱监测月报为总抓手, 全年开机监测15万小时, 查处干扰300余起, 保证了通信畅通和信息安全, 为经济文化强省建设做出了应有贡献。

七是必须坚定不移地深化工业和信息化行政管理体制改革。省经信委的改革组建, 是本次省政府机构改革的重点, 也是难点。省经信委党组认真贯彻省委、省政府的部署和要求, 克服诸多不利因素, 一边抓事关全局的大事, 应对复杂的难事, 较好地完成了省委、省政府交办的各项任务;一边抓好机构组建, 在省编办及有关部门的支持下, 确定了“三定”规定, 切实加强班子、队伍和作风建设, 加快推进思想、人员和工作融合, 努力推动各项职责逐步到位, 初步建立起了全省工业和信息化工作框架。省经信委组建后, 紧紧围绕工业运行、市场开拓、技术改造、结构调整、节能减排、两化融合、信息化建设等的组织协调, 做了大量扎实有效的工作, 有力推动了全省经济社会平稳较快发展。事实证明, 省委、省政府关于深化工业和信息化行政管理体制改革, 组建省经济和信息化委员会的决策是科学正确的, 为我省在新起点上加快走新型工业化道路提供了强大动力和坚实保障。

二、认清形势, 明确方向, 全面把握当前信息产业和信息化发展的挑战和机遇

一要正确认识、充分估计当前国内外经济形势;二要科学分析、全面把握我省信息产业和信息化面临的挑战与机遇;三要深刻理解、坚决贯彻中央关于明年经济工作的重大决策部署。面对复杂严峻的国内外经济形势, 我们要进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来, 统一到中央和省对明年经济工作的重大决策部署上来, 采取更加有力的措施, 调动一切积极因素, 变压力为动力, 变挑战为机遇, 努力开创我省信息产业和信息化工作新局面。

三、乘势而上, 奋发有为, 在新起点上全力做好2010年信息产业和信息化工作

我省信息产业和信息化工作的总体思路是:在省委、省政府的坚强领导下, 以科学发展观为统领, 全面贯彻落实胡锦涛总书记视察山东重要讲话和中央、省经济工作会议精神, 紧紧围绕省委“一线三点”工作思路、“一区三带”区域经济布局和高端高质高效产业发展战略, 以“转方式、调结构、稳增长、惠民生”为首要任务, 以“抓创新、扩投资、促消费、稳出口”为根本途径, 以“规划引导、资金扶持、项目带动”为有力抓手, 以“推进信息产业优化升级、信息化与工业化深入融合”为主攻方向, 以“改善服务民生”为最终目的, 努力推动全省信息产业和信息化又好又快发展, 为建设经济文化强省作出积极贡献。

通过努力, 争取明年全省电子信息产业主营业务收入增长15%左右、达到7600亿元, 核心关键技术实现新突破, 新兴产业和特色产业的竞争优势进一步扩大。信息化与工业化融合成效更加显著, 对“转方式、调结构”的贡献率进一步提高。政府和社会信息化水平稳步提升, 服务民生、促进和谐的能力进一步增强。信息产业和信息化工作体制机制加快完善, 发展环境进一步优化。

围绕上述思路和目标, 着重抓好以下八个方面的工作:

(一) 大力抓好重点区域信息产业和信息化发展, 积极服务山东半岛蓝色经济区建设

一是全力打造山东半岛电子信息产业竞争优势。以青岛为龙头, 以胶东半岛和济南都市圈为基地, 按照“人无我有、人有我优、人优我强”的发展思路, 依托济南的软件和高性能服务器、青岛的信息家电和通信产品、烟台的电子材料、计算机和通信产品、威海的计算机外设产品、潍坊的光电子和电声器件等现有特色, 强化基础设施, 优化发展环境, 加大招商引资, 进一步把区域优势做大、做强、做优、做精, 力争将山东半岛打造为环渤海地区信息产业发展的龙头, 成为继长三角、珠三角之后全国重要的信息产业聚集区。

二是深入推动山东半岛传统产业信息技术改造。积极在“一区三带”建立信息化与工业化融合试验区, 抓好山东半岛传统优势产业的信息技术改造提升。在黄河三角洲高效生态经济区, 积极推进农村“三网合一”, 加快完善农村信息化综合服务体系, 重点围绕农业、畜牧业、海洋养殖业等领域, 力争实现科技、市场、气象等实用信息进村入户。在胶东半岛沿海高端产业带, 依托传统工业信息技术改造服务平台, 重点围绕轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等传统工业, 以大型企业为龙头, 引导相关信息技术企业加强先进适用方案、技术和产品的研发, 努力促进企业生产经营信息化。在以日照精品钢基地为重点的鲁南临港产业带, 重点围绕钢铁、电力、石化、木浆造纸等产业, 积极推广计算机辅助设计、辅助制造、集成制造、企业资源计划等技术, 大力提升相关行业的信息化制造和节能减排水平。

三是切实加快山东半岛信息一体化进程。进一步加强空间地理信息系统建设, 率先建成山东半岛七市空间地理基础数据库, 切实提高对陆海资源的统筹规划和管理使用水平。积极建设“一区三带”互联互通的高速宽带信息网络, 加快打造山东半岛七市信息一体化平台, 争取率先实现口岸通关、现代物流、金融服务、电子商务等领域信息资源的整合共享。

(二) 大力抓好信息技术改造传统产业, 有效推动经济发展方式转变

一是大力推进信息化与工业化融合。将大力推进信息化与工业化融合作为转变经济发展方式、加快走新型工业化道路的根本途径, 作为体现和发挥省经信委职能作用的有力抓手, 从组织领导、政策推动、要素保障、考核约束、舆论引导等方面入手, 从企业、行业、区域三个层面大力推进两化融合。在企业层面, 重点围绕产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、企业技术改造等七个环节, 加大信息技术推广应用, 提高企业产品质量和附加值, 提升自动化、智能化和管理现代化水平, 促进节能降耗、减排治污和安全生产, 形成新型的工业生产经营模式。在行业层面, 继续实施“四个一百”工程, 切实抓好典型经验的总结推广, 大力加强应用电子、工业软件、行业应用方案等先进适用技术的研究开发, 积极加快行业信息技术改造、电子商务、现代物流、中小企业信息化等公共服务平台的建设应用, 探索开展两化融合评估和监测工作。在区域层面, 借鉴国家经验, 围绕传统产业改造提升、特色优势产业发展、工业园区建设等切入点, 推进两化融合试验区工作, 加快把促进两化融合纳入到各地发展总体规划中。

二是加快完善农村综合信息服务体系。继续深化国家农村信息化联系省份建设, 进一步抓好农业与农村综合信息服务平台、农村信息员管理与服务平台、农村信息服务站等载体的建设与应用, 开展农村“三网融合”试点, 重点围绕农业生产、农产品流通、农村管理、农村社会服务等领域, 切实加强信息技术推广, 丰富实用信息服务, 促进农业优化发展。

三是加快发展生产性服务业。积极推动软件在经济社会各领域的应用, 鼓励重点企业将内设的软件和信息服务机构剥离组建专业化软件企业, 提高服务能力。继续完善区域性、专业性电子商务平台, 积极开展移动电子商务试点, 鼓励和支持各行业深化电子商务应用。启动建设物流信息省级综合平台、节点城市及园区子平台, 加快建设覆盖公路、铁路、航空、水运等多种运输方式的联运数据库, 逐步形成全省统一的物流信息化服务体系。

(三) 大力抓好自主创新和结构调整, 不断促进电子信息产业优化升级

一是着力提升自主创新能力。按照高端高质高效发展要求, 重点围绕集成电路、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备、新一代网络等涉及自主发展能力的关键领域, 实施重点创新100项计划, 加快培育起30个左右的企业工程技术中心和重点实验室, 加大引智力度, 加大研发投入, 提升自主创新能力。密切跟踪全球新一代信息通信技术的发展趋势, 重点加强新型平板显示、集成电路、软件服务业、4G、物联网/传感网等新技术的孵化培育和发展布局, 努力抢占新时期产业发展制高点。积极加强创新载体建设, 鼓励产业基地园区建设共性服务平台, 启动建设面向软件企业提供共享服务的云计算平台, 加快建设我省“软件和信息服务外包国际通信出口专用通道”, 继续大力推进济南“中国软件名城”创建工作。

二是加快培育发展战略性新兴产业。要立足我省现有基础, 加快将集成电路、RFID、光电子、半导体照明、光伏电池、汽车电子、新型电子元器件、智能信息家电、软件服务外包、网络与信息安全、数字动漫、影视与游戏产业等重点新兴产业打造成新的竞争优势。要紧跟当前国际产业革命潮流, 大力发展以新技术、新材料、新能源为代表的新兴产业, 重点是:以RFID技术、传感器技术、智能嵌入技术、纳米技术为依托的传感网/物联网产业;以高世代面板生产线、LED显示、OLED显示、激光显示等为主的平板显示产业;以显示器材料、覆铜板材料、电池材料、硅材料、磁性材料、纳米材料、电子陶瓷材料等为主的新型电子材料产业;以风能、太阳能为代表的新能源产业。要紧抓信息化与工业化融合、“三网融合”等有利机遇, 大力发展云计算、三维重构、虚拟现实、SaaS (软件即服务) 、IDC (互联网数据中心) 、数字内容、网络服务等新兴服务业态。要进一步加强产业链的垂直整合和横向整合, 通过技术创新、新兴业态培植、兼并联合重组等措施, 加快扶持一批领军企业和专精特新企业。明年, 全省软件业务收入要力争达到650亿元, 增长25%左右。

三是积极实施基地园区发展战略。按照我省信息产业区域结构调整的要求, 继续加强对各级信息产业基地园区的管理与指导, 继续认定新的省级信息产业园区, 指导各园区做好园区共性服务平台建设工作, 加强园区统计工作, 充分发挥信息产业基地园区在产业聚集发展上的比较优势, 促进基地园区做大做强, 增强对周边地区辐射带动能力。积极创建国家新型工业化产业示范基地, 进一步加强青岛、烟台信息产业基地、济南软件产业基地以及国家、省级电子信息产业园建设, 使沿胶济铁路沿线铺开并向两翼拓展的信息产业带成为产业发达、技术水平高、竞争力强、地方特色明显的高端产业聚集带。

四是抓好招商引资和引智引才。紧密结合我省电子信息产业规划布局, 以产业基地园区、骨干优势企业为载体, 采取合资、合作等多种方式, 有针对性地大力招商引资。招商引资过程中, 对符合我省电子信息产业发展方向的项目和企业要积极主动地予以承接, 对不符合发展方向的项目和企业要坚决拒之门外。同时, 要加快由以引资为主, 向引资、引智、引才并重转变, 高起点引进创业人才、顶层科技人才、先进技术和管理经验, 鼓励国内外重大科研院所、大型企业集团在我省建立科研、商贸和生产机构, 切实优化留才、用才的良好环境, 加快跳出跟踪、跟进的圈子。

(四) 大力抓好运行协调和投资消费出口, 巩固发展电子信息产业企稳向好势头

一是继续加强产业运行监测与协调。认真分析国内外电子信息产业发展的新形势、新特点, 及时掌握重点企业、重点产品的运行情况, 做好预警预测, 搞好协调服务。深入调查了解明年一季度经济运行特点和发展态势, 衔接安排好经济运行趋势和分析预测, 并层层分解落实, 加强动态管理, 搞好指导、监测和服务, 为全年工作打牢基础, 争取主动。

二是稳妥发挥投资拉动作用。积极通过财政专项、市场融资、招商引资等途径, 重点围绕基础性、核心性、高端性重大项目, 加大信息产业投入力度, 力争全行业固定资产投资增长26%以上。加强对100家上市后备企业的重点培育和跟踪服务, 推动条件成熟企业早日上市, 有针对性地选择50家优秀中小企业进行上市培训。同时, 要结合实际, 统筹规划, 合理布局, 注重技术提升与产能扩张并举, 注重产业链上、中、下游的衔接, 严把准入关, 避免低水平重复建设。

三是切实抓好国际国内两个市场。在国内市场, 要进一步发挥家电制造大省优势, 大力做好“家电下乡”、“家电以旧换新”、“信息化下乡”的文章。同时, 要紧抓“转方式、调结构”机遇, 围绕信息化与工业化融合的实际需要, 加快新技术、新产品、新方案的研发和产业化。在国际市场, 要注重转变外贸增长方式, 扩大高附加值产品出口, 全力保市场、保份额。充分发挥我省在非洲、南美洲等发展中国家市场的优势, 加快建立与上述地区国家友好省州经贸关系, 推动出口贸易。积极支持企业“走出去”, 进行海外重组并购, 获取核心关键技术, 提高我省产业国际化水平。

(五) 大力抓好政府和社会信息化, 扎实提升服务民生、促进和谐的能力与水平

一是积极推动服务型政府建设。从管理透明、服务创新、群众参政、普遍惠民等四方面入手, 大力推进电子政务建设, 加快构建起“可用、可亲、可信、可靠”的网上政府形象。要继续组织开展政府网站绩效评估, 不断完善信息公开、在线办事、公共参与等方面的功能, 真正使政府网站成为打造服务型政府的平台和窗口。要加快建设政务信息资源共享、宏观经济综合分析、行政审批电子监察等综合性平台, 稳步推进人口、法人单位、宏观经济等领域的跨部门信息共享和业务协同, 切实提高政府公共管理水平。

二是全面加快社会信息化步伐。围绕公众最关心、最直接、最现实的利益问题, 继续加强文化、教育、卫生、就业、社会保障等领域信息化建设, 稳步推进无线城市、数字社区、城市居民“一卡通”等试点工作, 加快使各项公共服务深入农村、社区和家庭。开展国防信息动员潜力调查, 启动建设国防信息动员数据库和应用系统, 加快提高国防信息动员水平。

三是切实加强网络与信息安全保障。建立健全信息安全协调机制, 加快完善网络与信息安全应急支援平台, 稳步推行信息安全风险评估和等级保护, 着力提高重要基础网络和信息系统的防护水平。加强信息安全战略研究, 加快健全信息安全地方性法规, 完善信息安全服务管理政策, 规范电子认证服务市场, 发展信息安全产业, 推广国产信息安全产品。坚持发展与管理并重, 配合有关部门进一步加强互联网、手机网络的管理, 遏制各类有害不良信息传播, 营造文明健康、积极向上的网络环境。

(六) 大力抓好无线电管理工作, 切实提高服务和监管水平

一是持续提升技术监管水平。按照“十一五”规划制定的目标任务, 加快全省无线电管理信息网和监测网建设, 充分发挥国家实验室认可效能;深化全省无线电管理综合评议考核, 夯实管理工作基础;加强业务培训和岗位练兵, 规范技术操作流程, 发挥技术监管作用。

二是不断强化依法行政能力。健全完善与《山东省无线电管理条例》相配套的管理规章, 丰富管理法规体系;巩固频率台站清理和对讲机专项治理成果, 积极开展雷达、业余电台核查;抓好长效机制建设, 密切与相关部门配合, 形成管理工作合力。

三是全力保障空中秩序安全。抓好3G公网基站审批, 促进新技术推广应用;抓好航空、水上安全等重点频率保护, 确保人民群众生命财产安全;继续配合相关部门抓好各类考试无线电安全保障, 维护社会公平、公正;及时查处各类有害干扰, 消除各种安全隐患, 维护好空中电波秩序。

(七) 大力抓好各项基础性工作, 更好推动信息产业和信息化规范有序发展

一是增强工作的前瞻性和创新性。紧密结合国内外发展趋势, 紧密结合中央和省战略部署, 紧密结合我省实际, 搞好重大课题研究, 做好重大项目谋划, 启动信息产业和信息化“十二五”规划编制工作, 明确下一个五年我省信息产业和信息化发展的总体方向、主要目标和重点任务。会同组织、人力资源、统计等部门, 开展信息化建设指标体系、统计制度等方面的基础研究, 积极探索信息化工作新机制, 加快将信息化纳入考核评价范围。

二是继续建立和完善法律法规体系。联合省人大、省政府法制办等有关部门, 以行政执法为重点, 组织开展专项督察检查活动, 进一步推动信息化促进条例、无线电管理条例的贯彻执行。结合新形势新要求, 加快完善信息产业和信息化法律法规体系, 积极推进软件产业发展条例、集成电路卡管理办法等地方性法规的立法进程, 做好行政复议工作和备案审查工作。简化行政审批程序, 推进信息公开和政务公开。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：在全市工商系统信息化工作会议上的讲话

同志们：

全国工商行政管理工作会议刚结束，我们就在这里召开全市工商行政管理工作会议，回顾总结去年工作，研究部署今年工作任务，非常及时，这充分体现了市工商局在新的一年里服务经济社会发展、努力开创工商工作新局面的决心和信心。×××局长的工作报告我已看过，对去年工作总结全面，对今年工作的安排思路清晰、任务明确、重点突出，我都很赞同。刚才，我们还对工商系统去年工作的先进单位和先进个人进行了表彰，我代表市委、市政府，向获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，再创佳绩。

刚刚过去的2011年，是我市经济社会发展经受重大困难和严峻挑战的一年，也是工商行政管理工作转变职能、拓展服务的一年。一年来，全市工商系统紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，更加注重服务经济转型发展，更加注重保障民生，认真履行市场监管和行政执法职责，不断深化消费维权工作，加快推进队伍自身建设，各项工作呈现了许多新亮点。一是服务发展取得新成效。面对日趋复杂严峻的内外环境，全市各级工商行政管理部门始终坚持把服务地方经济发展作为首要任务，及时出台《关于帮扶小微企业转型发展的若干意见》，以实质性措施切实帮扶小微企业转型发展，不断强化企业融资服务平台建设，充分利用股权质押出资、小额贷款等措施，有效搭建银企桥梁，帮助企业融资200多亿元，有效地解决了中小企业和个体工商户贷款难、融资难问题。— 1 —

同时，全市工商系统还充分利用“市场主体运行分析”平台，建立市情快报制度，定期信息分析报告，为市委、市政府领导决策提供了参考。二是品牌培育取得新突破。深入实施商标战略，以创建国家商标战略实施示范城市为抓手，制定《××市创建国家商标战略实施示范城市实施方案》，加强对企业的指导服务，积极引导企业走品牌发展的道路，提升经济运行质量，全市商标量质齐升，截至去年底，我市拥有有效注册商标140900件，居全省第一位，其中行政认定驰名商标36件、地理标志证明商标6件、省著名商标321件，有力助推了我市经济的可持续发展。三是市场提升取得新进展。积极推动专业市场和产业集聚的联动发展，编制《××专业市场及物流园区专项规划》，扎实推进新一轮农贸市场改造提升，完成10家农贸市场改造提升任务，大力培育新兴网上交易市场，10家传统市场建立网络交易平台，全市成型网上交易平台达28个。四是执法监管取得新成果。全面启动“月月315”活动，积极推进消费领域的“五进”活动，进一步完善了流通环节食品安全长效监管机制，推进食品安全专项整治，切实加强了消费维权力度和食品安全监管力度。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项活动，开展严控食盐抢购专项行动和打击传销专项执法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，为全市经济秩序的规范有序和社会的和谐稳定发挥了积极作用。

这些成绩的取得，凝聚着全市工商系统广大干部职工的智慧和汗水。对全市工商系统卓有成效的工作，市政府是充分肯定的，也是十分满意的。今天在座的有县（市、区）局的局长、也有来自基层的工商所长，借此机会，我代表市委、市政府，向你们并

通过你们向辛勤工作在工商第一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢！

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开之年，是×ד十二五”转型发展的突破之年，也是全面兴起大投入大建设大发展高潮的关键之年。年前召开的中央、省经济工作会议及全市领导干部大会，确定了今年宏观经济政策取向和经济工作重点。我们要深刻领会中央、省委和市委、市政府对发展形势作出的新判断，对今年经济工作的新要求，把握面临的有利条件和发展机遇，紧紧围绕市委、市政府提出的工作目标和工作部署，充分发挥职能作用，更加主动地服务经济社会科学发展。借此机会，我再提三点要求。

第一，积极发挥工商职能，提升服务发展水平。×××书记在去年12月19日召开的全市领导干部大会上指出，“要着力提升发展理念、工作目标、体制优势和政府服务，优环境强投入，兴实体促转型，抓统筹推改革，重服务惠民生，扎实推进政府、社会、经济三大转型。”全市工商系统要深刻领会陈德荣书记指示精神，进一步增强做好工商工作的紧迫感和使命感，把全面贯彻落实中央和省、市决策部署作为首要任务切实抓紧抓实，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献。一要整合资源提供高效优质准入环境。××模式的真谛在于民间活力，关键是发挥不出来。要扎实推进公共服务型政府建设，梳理整合用足各类政策资源，使这些政策以更快速度兑现，使更多的民营企业受到优惠和激励。创造民间资本的用武之地，降低市场准入门槛，引导更多的群众投入社会创业，不断夯实全市市场经济发展的主体基础。切实抓

好我市重大工程、重大项目等准入工作，为全市经济发展提供优质服务。二要主动服务转型提升服务发展效能。要全面落实政策支持、收费减免等优惠政策，充分利用顺位抵押、股权出质、股权出资等手段盘活企业资产，重点破解中小企业融资难题。鼓励循环经济等新经济形态行业发展，限制淘汰高耗低效等行业发展，为××转型发展把好准入关和监管关。要以创建商标战略实施示范城市为抓手，引导企业提高自主创新能力，走品牌发展道路，构筑现代产业体系。继续发挥工商数据资源优势，前瞻性地开展专题研究，为党委政府和社会投资者提供有价值信息。三要围绕三农促进农业农民增产增收。要扎实推进以“三分三改”为核心的城乡统筹发展改革，在催生农村经济主体和推进农村要素资源流动等方面做好服务工作。综合运用企业登记、合同帮扶、市场监管、品牌培育等职能，积极服务“三农”工作，促进农村产业提升，农民收入增长。四要抓集聚发展推进专业市场整合提升。要整合商品市场资源，推进商品交易市场和平台建设，加快农贸市场改造提升步伐，大力推进网上交易市场建设，形成集约化、集群化的专业市场集聚发展格局。

第二，围绕保障民生要求，提升执法监管能力。整顿和规范市场经济秩序是一项长期而艰巨的任务。应该说，我市市场经济秩序总体上是好的，但也存在一些不和谐因素，成为引发社会不和谐的诱因。对此，我们决不能掉以轻心，有所松懈。要进一步创新监管理念，注重执法效果，实现以监管求发展，以执法促规范的目标。要进一步拓宽监管领域，坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重，切实担负起监管大市场、大流通的责任，保障人民群众合法权益。要不断改进监管方式和手段，努力实现社会效果、法律效果和长远效果的均衡。对严重扰乱市场秩序、危害社会民生、影响社会稳定的传销、食品安全等违法行为，始终保持高压态势，坚决予以打击，重点开展食品安全整治、无证照查处取缔、商业贿赂治理、商标侵权打击、反不正当竞争、打击传销等各项执法整治，使全市人民群众吃得放心、用得安心、消费得开心。同时，强化柔性执法手段的运用，进一步扩大行政指导等方法运用，使工商监管执法更富人性化、更具社会效果，维护民利，改善民生，赢得民心。要进一步强化消费维权，完善维权网络，畅通维权渠道，保护消费者权益，提振消费信心，促进社会和谐稳定。

第三，加强班子队伍建设，提升工商系统形象。在新的一年里，工商行政管理部门要实现新作为、大作为，必须建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的有思想、有能力、有水平的干部队伍，才能在服务改革发展中凸显作用，才能在面对新形势中占据主动。我们要认真总结以往抓队伍建设的成功经验，在加强学习和能力建设上下功夫，不断提高队伍整体素质和执法水平。要切实加强各级班子建设，尤其要配齐配强基层领导班子，巩固和深化小局大所改革成果。要不断增强大局意识、责任意识，加强与机关部门的协调配合，争取当地政府的关心和支持，努力营造内和外顺的工作环境。要建立和完善绩效考核体系，通过绩效考核和激励措施，促进每个干部职工在其位、谋其职，尽心尽责，尽心尽力，充分调动工作积极性和创造性。同时，要不断加强廉政建设，坚持教育、制度、监督并重，落实党风廉政建设责

任制，树立工商行政系统公正、廉洁、执法为民的良好形象。

篇6：在全市信息化工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全市信息化工作会议。这是市委、市政府认真贯彻落实国务院关于搞好“政府上网工程”的指示，结合我市《科技兴廉计划》，全面推动我市信息化工作开展的重要举措，也是推进我市科技进步，发展高科技，实现信息产业化的一次重要工作部署。刚才农办、良垌、吉水、河唇等单位领导介绍了今年以来通过政府信息网发布我市农副产品供求信息所起的作用和取得的效果，希望其它单位参考和借鉴。翁文海副市长就如何开展信息化工作做了具体部署，我完全赞同，希望同志们回去抓好落实。下面，我谈几点意见。

一、认清信息化发展趋势，紧跟时代步伐

随着知识经济时代的到来，人类社会从三千年前以“驿站”或“烽火台”传递信息，发展到今天以千兆比特的量，以光的速度交换信息，迎来了以数字化、网络化为特征的信息化时代。当前，全球蓬勃兴起的以信息技术革命为中心的科技革命，标志着人类正在从工业社会向信息社会进行历史性跨越，信息化将成为二十一世纪最鲜明的时代特征，信息产业将成为未来的主导产业。

从国际来看，世界经济正随着网络经济的发展而发生巨大的变革。以美国为例，近年来，世界经济出现了衰退的迹象，但美国经济在网络经济快速发展的带动下却出现了连续几年的持续增长，令世界各国刮目相看。许多国家已开始充分利用网络经济所引起的国际分工重新“洗牌”的机会，努力在国际分工中争取到有利于自己的地位。因为，他们充分认识到：谁能获得信息技术和其他前沿技术的优势，谁就能在一日千里的竞争中占据主动；相反，谁不善于技术创新，谁就会被甩在后面，而且这种差距正以惊人的速度被拉大。这充分地说明，能否占领信息技术的制高点在相当大的程度上决定了一个国家的竞争力和它在世界上所处的地位。

从国内来看，网络经济也正在为中国经济的整体发展带来巨大的机会。首先，中国可以享受先进而低价的技术，充分发挥“后发优势”，赶超先进技术前沿，推进中国经济的现代化。其次，可以利用网络经济和全球经济一体化的影响加快国内经济体制改革。一旦通过网络互联互通，及时抓住因网络经济快速发展而引起的国际分工重新“洗牌”的机会，利用新技术来调整国内经济体制，及时推出战略性产业政策，对传统产业进行改造和整合，克服分散、分割和重复建设的现象，使一批有希望的产业尽快地融入国际分工体系，这样，中国就可以进入过去无法进入的国际领域。

在网络经济时代向着我们快步走来之际，党中央、国务院审时度势，及时而果断地抓住这一难得的机遇，从历史发展的战略高度来重视我国信息化工作的发展，并作为一件政治大事来抓。国务院把1999年定为“政府上网年”，把2000年定为“企业上网年”，成立了“信息产业部”。各省成立了“信息产业厅”，各地县市也都成立了“信息化工作领导小组”和“信息中心”。我市从国民经济信息化发展的战略高度出发，于去年底成立了廉江市信息中心，在财政十分困难的情况下，投入150万元建设政府计算机网络工程，并在互联网上建立了“廉江市政府信息网站”。政府计算机网络工程于今年2月底顺利完成，市政府信息网站于3月初开通运行。在短短几个月试运行中，就取得了显著的成绩，已经为我市国民经济的发展发挥了重要作用，为我市开展信息化工作打下了良好的基础。刚才几个镇的领导介绍了通过政府信息网，上网发布农副产品信息和观光旅游信息获得良好的经济效益和社会效益的经验和体会。这些事实充分说明了，市委、市政府建设政府计算机网络工程和建立“廉江市政府信息网站”的决策是正确的，国民经济信息化这条路我们走对了，而且应该坚定不移地走下去。

二、充分认识政府上网的重要意义和作用

当前，信息技术已经成为全球经济社会发展的重要推动力，对政治、经济、科技、教育、文化等各个领域所产生的影响正在不断扩大。信息产业正成为提高综合国力,增强竞争力，加速新技术应用，促进经济发展的新兴产业。

江泽民主席曾不止一次地强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”信息技术是当今经济发展不可或缺的重要组成部分，为此，我市各镇、各机关、企事业单位应充分认识到加快政府上网步伐，加快信息产业的发展，接受新技术，应用新技术，普及新技术的重要意义和深远意义，要从政治和经济两个方面去充分认识这个问题。从政治方面来说，政府上网是一个有力度的体制改革措施。当前政府职能正从过去的行政性严密控制转向宏观指导和宏观调控，为经济社会提供信息咨询服务和政策指导。互联网络和现代通讯是政府低成本获取信息，对经济管理目标实现宏观指导和宏观调控的重要手段，也是政府各部门接受群众监督，开展反腐倡廉工作的强有力措施。从经济方面来说，我国国民经济信息化工作已经起动，国务院各部委、全国各级政府纷纷在互联网建立站点。随着海外的外汇核销体系、外经贸委的进出口批文系统等实施，中国商品交易中心、中国库存商品调剂中心等网站的运作，整个社会经济流通、消费、生产、制造都将通过市场信息的互联互通来进行，从而促进国内经济结构作出相应的调整。这对政府的民主决策和科学决策提出了更高要求。

可以说，互联网技术发展到今天，已经直接影响着我们的生活。信息网络继报纸、广播、电视之后，正发展为“第四媒体”，成为人们获得信息和实现社会多种功能的主要载体，并发挥着越来越重要的作用。我市建立政府信息网站的作用是多方面的。首先，有利于外界更好地认识廉江和了解廉江，提高我们廉江的知名度。互联网是没有国界的，政府上网以后，可以让廉江走出国门，更好的加强我市与国内外的交流与合作。第二，有利于在互联网上树立政府形象，提高政府工作的透明度。通过互联网这种快捷、廉价、生动的通信手段，大众可以迅速了解政府机构的组成、职能、办事章程和各项政策法规。第三，有利于提高便民、利民服务的质量。通过政府信息网这一便捷的服务“窗口”，政府把老百姓想了解的而又可以公开的政策信息在网上发布，有助于促进政府信息化工作，发挥政府在产业指导方面的作用，消除基层企业、老百姓与政府部门之间信息沟通不畅等问题，从而，密切了政府与群众的关系。第四，有利于信息资源的共享。通过上网，政府部门之间、政府部门与社会各界之间实现资讯互通，使政府和社会信息资源实现共享，提高市场价值，引导和形成新的消费热点和经济增长点，加快我市信息产业和国民经济信息化的发展，并为政府内部办公自动化打下坚实基础。因此，我们应当抓紧开发和充分利用政府的信息资源，以此推动我市信息化工作的发展。

三、克服模糊认识，转变思想观念

政府上网和信息化工作为什么会具有这么重要的作用呢？我们中的一些领导干部可能还不知道信息网络为何物，不知道“政府上网”有什么用？有的甚至认为市委、市政府成立信息中心，建立政府信息网站是多余的、没有必要的。我认为，人们存在这些模糊的认识也是不足为奇的，因为政府上网和信息化工作毕竟是一个新生事物。但是，事实告诉我们：政府上网和信息化工作的意义和作用是不可低估的。仅从刚才几个镇的领导介绍农副产品信息上网促销所取得的效果，我们就可以看出，与过去传统促销相比，现在通过政府上网促销具有以下几个特点：

1、信息发布广。产品的传统促销方式，主要是通过电视、报刊等媒体宣传，通过召开产品发布会、展览会进行促销，这在很大程度上受到时间和地域的局制。而网络是互联互通的，是全球性的，不受时间、地域等方面的局限，是一个一年365天都在举行的“产品交易会”。我市建立政府信息网站后，就收到了许多来自国内外的邮件，吸引了许多游客前来廉江观光旅游，品尝佳果，游览民族村、鹤地水库和观赏鹭鸟，还吸引了不少人来了解我市的投资项目和投资环境。这些都说明了互联网发布信息的广泛性。

2、促销费用低。通过传统媒体以及各种产品发布会促销需花费较大的人力、物力和财力，对市场及客户的需求很难作出快速的反应，导致产、供、销之间整合不严密。通过互联网发布信息则加速了整个社会的信息流动速度，使信息交互成本低，为企业拓展了市场空间、提高了效率、降低了成本、增强了自身竞争力。

3、可掌握先机。信息就是财富，就是金钱，它是大至一个国家，小到一个企业的战略资源。在信息经济时代，了解全球经济信息，把握瞬息万变的国内外市场动向，是经济界人士必须具备的素质。而全球互联网络给我们提供了掌握先机的机会。目前，我市政府信息网访问量已达到了３万多人次，通过网上发布农产品信息，已获得了4000多万元的成交额，其中好几桩都是上百万元成交额的生意，并且卖出了好价钱。据了解，河唇镇的鸡心黄皮上网之后，引来众多客商，使得产品供不应求，而红杨桃尚未上市就已经被定购一空。

四、采取有效措施，推进信息产业的发展

我市的信息化工作已经迈出了可喜的一步，但与我市经济和社会发展的实际需要，以及我市人民的物质文化生活需要相比，还有很大的距离，也存在着许多问题。如：刚才翁副市长提到的计算机人才紧缺、各阶层人士重视不够、信息市场管理混乱等问题。针对这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。

1、加大信息化工作的宣传力度和管理力度。信息化工作会议以后，各单位和部门要加强信息化工作对社会经济发展的作用和影响的宣传，使社会各个层面的人员都尽快认识、了解和重视信息化工作的重要意义和作用。各个部门和企业要共同扶持、推动我市信息化事业的发展，使信息产业尽快成为我市一个新兴的支柱产业。

2、加强对信息化工作的管理。信息化工作领导小组成立后，要切实加强对全市信息化建设的统一领导、统一推动和统一协调工作。全市信息市场和电脑培训市场要纳入规范化管理。各职能部门要抓紧抓好把本部门可公开的信息组织上网，积极支持市信息中心做好信息发布工作。

3、加快网络人才的引进和培养。我们必须深刻地认识到网络人才是信息化建设的基础所在。一方面，信息化建设需要引进和培养一大批高级信息专业人才；另一方面，信息化应用也迫切需要专业人才向全民普及信息化知识。我们要在未来信息化的竞争中取胜，就必须要培养优秀人才，造就人才队伍。因此，要对公务员及在职干部实行信息技术培训，以此来推动我市信息化工作的全面发展。今后对公务员和在职干部进行信息技术培训的任务可以交给市信息中心来承办，或由市信息中心与有关单位合办。市信息中心要挑起这个重担,切实做好培训工作。

4、加强部门之间的合作与交流。各部门在推进信息化工作中，首先，要搞好自己这一块。党政领导要带头学习计算机应用和信息技术，要根据本单位的实际，尽快配置电脑，通过培训，使广大干部职工掌握计算机应用和信息技术。要把信息化工作与经济建设结合起来，逐步实现经济信息化和信息产业化。其次，要相互支持，鼎力协作，形成推动信息化发展的合力。信息技术及其应用的渗透力很强，可以迅速地扩散到社会经济的各领域。要加快我市信息化建设就必须主动地打破地域、部门、行业分割的局面，消除以部门利益为重的封闭思想，树立全局利益观念，加强合作，推动计算机网络、通信网络和有线电视网络的融合与统一，以适应网络数字化的发(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)展趋势。目前存在的部门分割、行业分割现象已经明显地给我市信息化建设带来不利的影响。如：有些部门不愿把本部门的信息拿出来共享,在技术上不能相互支持，不能形成推动我市信息化发展的合力。因此，政府在这方面将制定相应的政策和措施，积极地促进部门之间、行业之间、企业之间的联合，吸收他人技术、资金及管理的优势，加快发展步伐，形成具有强大竞争力的信息产业。