环境保护工作安排（精选8篇）
篇1：环境保护工作安排
XX乡环境保护工作小组工作安排
组长：徐梦（协调全乡环境保护工作，处理环境保护违法事件）成员: 周林（检查全乡环境保护工作，负责林业环保工作）
张义勇（检查全乡环境保护工作，负责水利环保工作）王海梦（检查全乡环境保护工作，负责整脏治乱工作）徐梦（负责街道及周边卫生清洁工作）
黄明光（负责街道及周边卫生清洁工作）
赵军（负责林业环保工作）
篇2：环境保护工作安排
1）贯彻落实国家环境保护方针政策及法律法规、标准及相关规定，严格执行并完成集团公司下达的环境保护工作要求和工作目标。
2）严格落实公司安委会工作要求与部署，建立健全环境保护管理体系，制定环境保护管理制度;制定落实公司环境保护规划及工作计划。
3）负责对项目、分公司环境保护工作的开展、指导和监督检查工作，对项目、分公司重大环境事项进行管控。
4）指导各项目、分公司建立项目环境影响评价报告、审批及环保“三同时”管理和环保验收工作。
5）负责组织环境保护科技创新工作，负责监督环境保护专项资金的使用，负责环境保护宣传、培训和统计工作。
篇3：谈环境保护监理工作现状
现如今, 我们每天关注空气污染PM2.5数值, 雾霾、浮沉颗粒物、酸雨等污染物严重超标, 直接造成大气污染、水污染、噪声污染等事故。给社会、人民的安全、身心健康带来严重危害。造成目前的现状, 一个就是违法成本低, 另一个是执法成本高。而中国在环保执法上的两高一低———守法成本高、执法成本高、违法成本低, 也助长了这种倾向。正如2014年4月通过修订的《环保法》就针对性加大环保处罚力度。比如一些投资数十亿元的煤化工项目, 违反环境评价擅自开工建设, 最后的罚款也不过20万元。20万元罚款, 对于一个投资超亿元的项目来说, 简直就是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为不具震慑力。正如国家环保部副部长潘岳指出了以下四个方面的原因:首先, 一些地方对科学发展观认识不到位, 单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目, 在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。其次, 部分地方政府在招商引资中, 片面强调简化审批, 限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况, 只要来投资就批准, 个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”“先上车, 后买票”等违法现象。再次, 环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价, 不敢以客观的事实和科学的数据说话, 评价结论含糊, 模棱两可, 将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门, 甚至极个别的环评单位弄虚作假, 编造、伪造数据, 或者隐瞒事实, 严重影响环境影响评价制度的落实, 使环境影响评价流于形式, 丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。最后, 信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型, 以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目, 显然力不从心。
2 环境保护法律法规有关规定
我国环保法律主要有《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等等。
1) 在2014年4月24日, 第十二届全国人民代表大会常务委员会议第八次会议对原有《环保法》进行修订颁布, 于2015年1月1日起实施。法律明确管理主体, 相应社会监理单位如何定位未明确。其中第一章第十条明确了管理主体为:国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门, 依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。第二章对环境监督管理范围规定:其中第十九条编制有关开发利用规划, 建设对环境有影响的项目, 应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划, 不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目, 不得开工建设。第四章关于防治污染和其他公害要求:其中第四十一条, 建设项目中防治污染的设施, 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求, 不得擅自拆除或者闲置。第四十二条, 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者, 应当采取措施, 防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
2) 在2012年1月10日, 国家环保部办公厅下发文件<2012>5号文件, 《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》要求, 作为国家环保主管部门相应明确了环保监理单位主体。明确了环境监理的重要性:建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段, 对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用。其中环境监理:指建设项目环境监理单位接受建设单位委托, 依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等, 对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务, 协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。规定了环境监理范围:a.涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目;b.环境风险高或污染较重的建设项目, 包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物 (含医疗废物) 集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他重金属污染物排放的建设项目;c.施工环境影响较大的建设项目, 包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目;d.环境保护行政主管部门认为需要开展环境监理的其他建设项目。
3 环境保护监理案例
本人主要是从事化工、冶炼的监理工作, 主要针对化工企业来讲。一般化工企业污染物主要为废气、废水、固体废弃物、噪声等污染。主要通过废水处理, 废气回收, 燃烧排放, 废渣处理, 降低噪声, 隔离等措施来进行环境污染处理。
最近几年全国发生的环保事故较多, 往往出现人员伤亡、财产损失、环境污染等重大影响。例如2013年初某大型煤化工企业原料泄漏造成环境污染重大事故。直接造成经济损失、社会影响、生产影响。
1) 从案例中分析看, 直接原因是设备管道老化, 造成原料泄漏, 排入排洪水渠中, 从而排入下游水库等饮用水区域。2) 间接原因看, 人员管理思想麻痹大意, 检测管理有漏洞。设备材料未能及时巡检查漏。3) 从事故发生过程看, 应急预案没有发挥应有作用。
这里不过多重复案例事件因素, 主要从监理角度分析。监理单位在环保监理控制工作中, 重点要求抓好方案审核, 材料的抽检, 过程控制, 监督验收, 从而达到控制目的。
4 监理在环保工作中的控制措施
1) 抓好施工方案审核。依据相关规范、环评文件、设计要求, 结合工程具体的环保内容, 做好方案的审核和审批。环保监理工作是一项系统工程, 在施工中如何做好防尘、降噪、污水排放、废弃物合理堆放以及水土保持平衡等, 就需要有针对性方案和规划。只有认真审核, 提前考虑, 及早预控, 才能为下一步过程中控制发挥好作用。
2) 严格工序控制。环保监理工作同其他监理工作内容大致一样。如何按照程序要求, 每道工序完成自检后及时报检, 验收合格后再进行下一道工序。在过程控制中, 要求监理人员加大巡视检查力度, 增加专业人员、分工明确, 各尽其责, 严格把好检验程序。
3) 认真做好隐蔽验收。隐蔽验收控制不严格, 会造成后续工程无法估量的损失。包括返工损失, 隐患造成的环保质量、安全事故损失。同其他监理控制工作一样, 隐蔽验收必不可少, 还是重要环节。
4) 及时办理竣工验收。工程完工后, 及时办理竣工验收。主要是为了资料归档, 收集完善, 避免资料短缺, 无法查验、核对。也为其他工程项目借鉴查阅档案提供良好的基础资料。同时, 竣工验收也是环保验收最后一道工程程序, 只有各项验收完善手续, 才能办理生产许可, 为正式生产做好准备。
5 结语
现阶段监理工作主要包括“三控、两管、一协调”, 监理规范中还有节能监理工作, 如果再加上环保监理工作, 给监理的工作增加了内容, 加大了工作量。这就要求对监理投入, 相关收益也要加大, 人员配置等方面也需积极完善, 才能与时俱进, 重点做好预控, 防患于未然, 从而达到最终的控制效果和目的。环保监理工作必将会越来越受到重视。
当前环保监理工作还存在以下几个问题:
1) 需要加快建设项目环境监理制度建设。
2) 加强保证建设项目环境监理的技术质量。
3) 加大建设项目环境监理工作的监督落实。
总之, 只有全社会重视, 完善相关法律法规配套措施及相关管理制度落实, 最终达到环境监理工作切实可控的目的。
摘要：结合环境保护的现状, 依据环境保护法律法规有关监督管理的规定, 对具体的监理案例进行了分析, 总结了监理在环保工作中的重要性, 并从方案审核、工序控制、竣工验收方面提出了监理的控制措施。
篇4：环境保护工作的若干思考
一、我国环境现状及存在的问题
（一）实现科学发展与环境承载力的矛盾日益突出
我国现实的环境状况是污染物排放总量大大超过环境承载能力。如根据污水综合排放标准，化学需氧量（COD）排放量应在1074万吨以下，而2006年全国的排放总量为1428万吨。平均而言，几乎所有企业（包括城市污水处理厂）废水排放不能达二级标准。
另外，生态破坏严重，水土流失量大面广，荒漠化、草原退化加剧，生态系统功能退化。
（二）人民群众对环境质量要求提高与环境质量改善程度低的矛盾日益突出
实现小康社会，环境质量也应达到一定的目标，通俗一点讲，小康社会的环境质量至少是人民群众喝的水是干净的，呼吸的空气是清洁的，吃的食物是安全的，生产生活的环境是良好的。但现实是1/3的农村人口饮用不合格的水，2/5的城市空气质量达不到二级标准（也就是大气环境对身体健康有损坏作用的），土壤污染不断加大，农产品安全受到严重威胁，噪声扰民现象十分普遍。全国环境质量恶化的趋势还没有得到根本遏制。
（三）构建和谐社会与环境引发的不稳定因素矛盾日益突出
由于对自然资源的过度索取，对生态环境的严重破坏，目前，每年都将发生几百起污染事件，严重损害了广大人民群众的利益，影响社会稳定，影响社会主义和谐社会建设。中央纪委已将环境污染作为损害群众利益的突出问题之一，各地、有关部门也已将环境污染问题作为保障人民群众权益的重点工作之一，充分说明了环境引发的不稳定因素已成为社会不稳定的主要因素之一。
（四）履行国际公约与国内环境压力增大矛盾日益突出
履行国际公约，要求控制温室气体排放，生物多样性保护、荒漠化防治、湿地保护、臭氧层保护、持久有机污染物控制、核安全等。但目前我国二氧化碳排放已居世界第二，与第一名的美国差距很小。虽没有减排温室气体的义务，但面临的国际压力越来越大，处理不好将对经济的持续快速发展产生严重影响。生物多样性减少，荒漠化不断扩大，湿地面积越来越小，核安全面临严峻考验。所有这些增大了履行国际公约的难度。
（五）环境形势愈来愈严峻与环境管理不适应的矛盾日益突出
面对严峻的环境形势，管理上存在严重的不适应，一是环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象十分突出；二是环境管理体制未完全理顺，环境管理效率低下，监管能力薄弱，而且监管错位、越位；三是对污染防治的规律性缺乏深入研究，污染治理效果差，如淮河、太湖、滇池治了这么多年，投入了大量的资金，污染仍很严重，而且局部有加重的趋势；四是缺乏预警、应急机制，太湖、松花江等特重大事件充分暴露了上述问题。
二、环境保护工作总体思路
总体思路：按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，依靠发展解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济发展方式的根本性转变。依靠科技进步加快污染治理，提高效率。加强监管，建立长效机制。
（一）坚持以科学发展观统领环境保护
1. 将环境保护摆在重要战略位置。须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。
2. 在发展中解决环境问题。解决环境问题同样要靠发展，只有经济发展了，才能增强环境保护的物质基础。
3.协调发展。发展必须是协调、科学的发展，不能以浪费资源、破坏环境为代价。否则，资源难以为继，环境将不堪重负，人与自然的严重失调必将危及社会的稳定和谐。
（二）坚持“预防为主、综合治理”的方针
1.发达国家工业化的一个重要教训是“先污染后治理”。国外的经验教训是我们做好工作的宝贵财富，建设小康社会，走新型工业化道路必须坚持“预防为主、综合治理”的方针，预防是前提，治理是关键，综合措施是保障。
2.预防。就是要积极推进经济结构调整、转变增长方式、倡导可持续的发展方式和消费方式，从源头减少污染物排放。在空间布局上，根据资源环境状况划分不同的功能区。在优化开发区内着力提高产业的技术水平，化解资源环境瓶颈制约；在重点开发区内充实基础设施，加快工业化、城市化进程；在限制开发区内实行保护优先，适度开发的方针；在禁止开发区内严禁不符合功能定位的开发活动。
3.综合治理。一方面要以工程措施带动污染治理，根据“十一五”规划组织实施一大批重点污染治理工程，目前要加快城市污水处理设施、重点流域水污染防治设施及烟气脱硫设施建设，力争完成和超额完成“十一五”规划纲要确定的约束性减排目标；另一方面要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段推进污染治理并确保污染治理的效果。
（三）坚持以人为本，把解决关系人民群众切身利益的环境问题作为环境保护的重点
1. 饮用水安全。禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮用水安全。
2. 改善城市大气环境质量。一是加强二氧化硫污染防治，降低二氧化硫排放总量，“十五”期间没有完成二氧化硫减排10%的目标，“十一五”必须采取一切可能的措施，实现减排目标，实行严格的问责制，否则，无法向老百姓交代。二是加大城市汽车尾气、颗粒物的污染防治。
3. 有毒有害污染物处理处置。加快有毒有害危险废物处理设施和处置场所建设，加强监管和监测，制定应急预案。吸取“非典”经验，加快医疗废弃物的处理。加强对危险化学品的监管，加快汞、砷、铬、镉等有毒污染物治理进程。
4. 防治土壤污染，保证农产品安全。开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，科学、合理使用农药、化肥、农用薄膜等，加大土壤污染防治力度，保证农产品安全。
（四）坚持标本兼治，重在建立长效机制
1. 法律、法规、标准要切合实际。过高不利于经济发展，过低不利于环境保护；同时要解决“违法成本低、守法成本高”的问题。
2. 监管要到位，不错位。各部门必须各负其责，做好本职工作。环境保护部门要切实发挥好监管职能，当好“裁判”，彻底解决既当“运动员”，又当“裁判员”的问题。环保部门绝不能参与企业的污染治理，组织实施、安排污染治理项目，指定企业污染治理的技术工艺路线和设备。
3. 建立健全投融资机制。首先是各级政府的投入要保证；第二是政府要引导金融机构，加大污染治理投资力度，要建立环保政策性贷款；第三是多渠道筹集社会资金，鼓励各类所有制经济参与污染治理设施投资和运营。
4. 经济政策，主要是价格政策、税收政策和收费政策。建立能够反映资源稀缺程度和环境治理成本的价格形成机制，对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管。使环境保护成本内部化，如电厂烟气脱硫成本能在电价中有所反映那样，其它污染治理成本都应在产品价格中有所体现。建立生态补偿机制，增设环境税、生态税，对环境污染严重的产品征收消费税等。对综合利用废弃物的企业、产品要给予税收优惠。收费政策要有利于调动企业治污积极性，有利于减少污染物排放，应考虑累积制，或指数递增方式收费。改革排污收费目的，进一步研究零起点收费的合理性和科学性。
5. 采用市场机制治理污染。将污染治理设施建设和运行推向市场，引入竞争机制，由专业化治污企业承担污染治理设施的建设、运行和维护，确保污染治理设施高效、稳定运行。
（五）政府、企业、公众共同努力推进环境保护
政府：搞好管理，责任到位、措施到位、投入到位。
企业：首先要守法经营，污染物必须达标排放，根据有关法律法规，承担污染治理的责任，公布企业污染物排放情况和环境保护工作情况，争创资源节约型、环境友好型企业。
公众：要提高环境意识，参与和支持环境保护事业。
三、环境保护工作建议
（一）强化环境管理
1. 严格标准。标准的确定要与目标相一致，不能脱离实际。
2. 把好环评关。控制新的污染物产生，今天的老污染，就是昨天的新项目。如果环评把不好关，今天的新项目，就是明天的老污染，也就不可能改变“先污染后治理，边污染边治理”的现状。
3. 总量控制。科学合理地分配总量指标并及时调整，及时有效地监控完成情况。对超过污染物排放总量控制指标的地区、企业，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。
4.目标考核。地方政府对环境质量负责，将“十一五”总量控制指标和环境质量作为考核的主要内容，建立目标考核制度，实行年终“一小考”，三年“一中考”，五年到期“一大考”，并将考核结果向党中央、国务院报告，向社会公布。
5.责任追究。建立健全责任追究制度，将考核结果作为奖惩、问责的重要依据，完不成环境目标的不得提拔、重用，并要承担相关责任。
（二）加大执法监督
1. 监测、预警。对污染物排放、环境质量要加强监测、预警，防止重大事故发生。
2.执法监督。加强日常的执法监督，对污染物超标排放企业必须采取停产整顿、限期治理措施。加强对污染防治设施的监督检查，要采取高科技、无线远程监控方式监控企业的排污情况。彻底改变目前污染治理设施“晒太阳”的现状，发挥投资和环保效益。
3.公众监督。企业要向社会公布环境状况，接受公众监督。重大项目、重大开发计划要听取公众的意见，建立健全鼓励公众举报环境问题的机制。
（三）健全管理体制
1.建立国家监察体制。加大国家对地方政府及有关部门执行环保法律法规情况的检查力度，强化中央政府协调跨省界环境问题的能力，督促检查突出的环境问题。
2.完善地方监管体制。地方政府对本辖区环境质量负责，要加强监管力量，完善监管体制和机制。落实各级政府的环境保护目标责任制，实行严格的考核和问责制。上一级政府要监督下一级政府和有关部门环境保护工作落实情况，查处各种环境违法行为。加强基层环保队伍建设，配备必要的执法人员，明确执法地位，规范执法行为。
3.企业建立健全环境管理体制。按照ISO14000标准管理体系的要求，建立健全环境管理体系，以健全的管理体系确保各项环境法律、政策落到实处。
篇5：保护环境季度工作计划安排
二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。
三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。
四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联_;筹划整合应急指挥、在线监控、_络办公、保护环境季度工作计划69多个指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控，规范环保办公实现_上办公。五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上，做好全县违规建设项目环保清理工作。
六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。
篇6：环境保护工作汇报
尊敬的主任、各位副主任、各位代表，大家好：
近两年，我县环保工作在县委、县政府和上级环保部门的领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持污染防治、生态保护并重的方针，在推进全县社会经济发展中不断解决各类环境问题，有力地推进了我县社会经济既快又好地发展，提高了全社会的环境意识和环境道德素质，保障了人民群众的身体健康，xx年度，我县环境质量总体较上年有所改善，县域内主要河道水质保持稳定，基本达到国家地表水Ⅲ类水域标准，城区大气环境质量基本达到国家二级标准，城区声环境质量达到国家相应功能区标准。xx年在全市环保工作年终目标考核中进入前十名，成为先进单位。现就我县环保工作汇报如下：
一、近两年主要工作情况
(一)污染防治和生态保护取得新突破
1、水环境综合整治工作稳步推进
——高度重视饮用水源保护工作。我县地处成都市上游，县域内柏条河、徐堰河为成都市自来水六厂取水源，担负着全市80%以上的供水量，流经我县的府河、蒲阳河、毗河又是成都市自来水二厂、五厂、铁路水厂和青白江区、新都区自来水厂的上游，水源保护区范围涉及全县一半以上的镇，水环境质量好坏直接影响着成都市区和下游地区的饮用水安全。由于特殊的地理位置，我局将水源保护和水污染治理作为重要工作任务，认真贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》，省、市《饮用水源保护条例》等法律法规。加强监管、认真治理，保证了饮用水源水质。一是配合林业、水务等部门和镇加强了水源保护区生态环境建设，在xx年实施徐堰河两岸宽50米，长5.2公里生态防护林的基础上对县域内主干河道进行了综合整治和植绿。从xx年到现在，我县共投入资金余万元用于水源保护区生态防护工程和相关河道两侧改水改厕等工程建设;二是编制完成了《郫县小流域污染防治规划》，对凤凰河上游安靖镇茅草堰左支、杨泗堰、东风渠、犀浦镇杨柳堰上游等小流域进行综合整治;三是加强了水源保护区环境管理，成立了污染事故应急处理工作小组，负责县域内突发性应急处置工作，会同计发、水务等部门加强了对饮用水水源保护区周边排污单位的监督检查，建立定期巡查制度，确定了专人负责，增加对水质的监测频次，及时掌握水质状况。
——企业水污染防治力度加大，污染趋势得到缓解。近年来，为不断削减污染排放总量，有效改善水环境质量，确保重点排污单位达标排放，我局积极开展水环境现状调查工作，摸清排污现状，分析水质状况，制定水污染防治应急预案，对30个重点污染源加强了管理。大王酿造有限公司、勃克啤酒有限公司、宁康纸业有限公司等9家企业落实了在线监控或在线监测，实现了省、市、县三级数据传输。今年又对2家超标排污企业下达了限期治理通知书。县级医院、团结镇卫生院等医疗单位配套完善了废水处理设施。全县近两年污染治理投入达到1700余万元，通过治理，全县主要污染物排放总量得到削减，为新引进项目提供了环境容量。
——努力加大环保基础设施投入，确保出境断面水质达标。近两年，我县结合旧城改造，政府投入约5400万元，完成了城区主要街道雨污分流工程，城区其它范围的雨污分流工程和成都现代工业港北片区排污工程正在加紧实施;污水处理厂建设正在积极推进，预计在xx年4月建成投入营运，目前已完成选址、论证、地勘、拆迁和环评工作;重点镇污水处理工程也在加紧规划和建设，今年内将开工建设。
2、大气环境质量明显改善
为改善我县大气环境质量，我局配合相关部门，一是大力推广清洁能源，近两年，共有126家三产服务企业和摊点完成了炉灶改造，47家超标排放废气、粉尘的单位得到了整治。建成了郫筒镇7.2平方公里和犀浦镇5.0平方公里烟尘控制区。今年共有9家企业列入市、县限期治理，进行烟尘整治。二是加强了对建设工地和拆迁工地的环境管理，大多数建设工地和拆迁工地实行了打围和湿法作业，城镇市容卫生清扫，由主要靠人工作业向以机械吸附、湿法冲洗为主的方式转变，有效防止了扬尘污染。三是持续认真地开展了秸秆禁烧工作，全县近两年共处理59起违法焚烧事件，没有发生大面积露天焚烧秸秆的事件，极大地缓解了我县大小两春期间的空气质量压力，禁烧工作受到了市委、市政府的表扬。
3、噪声污染整治成效显著
为加强我县城镇噪声污染管理，县政府于xx年印发了《关于加强城镇环境噪声管理工作的通知》，进一步明确了相关单位的工作职责，有力地推进了全县噪声防治工作。至底，我县共建成郫筒镇7.2平方公里，犀浦镇4.7平方公里噪声达标区。我局与相关部门紧密配合，将噪声污染投诉集中的郫筒镇、犀浦镇、红光镇、唐昌镇103家噪声排放单位纳入了日常管理，制定和落实了噪声整治工作方案，重点对郫筒镇和平街、红光镇西华大学周边噪声扰民区域进行了集中整治，对48家建筑工地、44家歌舞厅下达限期整改通知，对6家工业企业下达了限期治理决定。通过整治，排污单位噪声排放符合相应功能区场界和厂界噪声排放标准要求。在中、高考禁噪期间，我局还加大了对学校及考生住宿周边地区的噪声整治，对噪声投诉进行了及时妥善处理，给全县学生创造了一个安静的学习、考试环境。
4、固体废弃物管理趋于规范
过去两年，我县加大了投入，建立健全了城镇生活垃圾清运制度，我县垃圾处理厂日处理量超过200吨，各类生活垃圾得到了无害化处理。海诺尔郫县城镇生活垃圾处理厂扩容工程正在抓紧建设，处理能力将由日处理200吨扩大到400吨。为确保环境安全，我局与相关部门一起开展了医疗单位和工业企业危险废物排污申报登记工作，督促产生固危废的单位落实各项环保管理制度，加强危险废物暂存场地管理，严格执行了危险废物转移联单制度。全县工业危险废弃物处理符合要求，医疗废物全部交由市危废处理中心和龙泉特种垃圾场集中处理，处理率达到100%。
5、农村生态环境质量逐步改善
篇7：环境保护工作汇报
大家好！
首先，我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。
今年以来，我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神，本着工业污染防治和生态保护并重的方针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标，以环境宣传教育为先导，以严格执法、强化管理为手段，明确目标，突出重点，团结拼搏，狠抓落实，使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面，我就××县****年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下：
一、环保工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任意识
1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作，把环保工作列入重要议事日程。首先，根据州人民政府与我县签定的****年《环境保护目标责任书》，我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案，并根据各有关部门、单位的具体职责，组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份，责任书对各单位的职责与任务进行了分解，并明确了指标，对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《****年××县环境保护目标责任书》。其次，我县于****年2月实现环保机构单设，设有行政编制3人，事业编制6人，并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人，占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作，保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时，我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会，进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理，我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑，并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促，就合建污水处理厂有关事宜，县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审，目前该工程正在积极施工，预计将于明年正式投入使用。
****年我县环境保护投入总额达到1158.5万元，占年初计划GDp的2.68%，其中退耕还林工程投资542.5万元，三北四期工程投资150万元，城镇公用绿地建设投资66万元（25000平方米），水生野生动植物救护中心（总投资472万元）已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。
2、重舆论、抓宣传，努力提高各族干部群众的环保意识。****年，我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日，由县环保局牵头，县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合，开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话；县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展；在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏；为全面提高我县各级领导的环境保护意识，在县党校开设了环保教育课，为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训；完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作；已经建成3个永久性环保宣传牌；开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动；通过这一系列的活动，使环境保护逐渐深入人心，受到了普遍关注。
同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点，今年我县大力加强环保信息上报工作，截止目前，已编发环保简讯52期，其中有39篇被自治区环保信息网采用。
（二）城市环境质量不断改善
1、空气质量
自****年我县实施了天然气利用工程后，我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐，目前除部分老企业未实现改造外，各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气，集中供热率已达到80%以上，县城镇空气环境质量得到明显改善。如今，我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。****年4月，我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明，我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准（GB3095--1996）二级标准。
2、地表水环境质量状况
我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水，通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放，经监测，开都河水质属一级较清洁水，博斯腾湖水质污染指数为0.81，属二级较清洁水，城镇饮用水源水质达到了国家标准。
3、城市区域环境噪声和主要道路噪声
****年我县加大了对环境噪声污染的监管力度，严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间，并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行，全部走环城路的做法，使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明，××县城区域环境噪声平均值为44.45dB，达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096--82）一类混合区标准。
4、城市生活垃圾处置情况
我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋，日清运量为14吨，处理率达到100%。
（三）做好污染物的排放管理
我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前，除新疆凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外，其余所有工业污染源全部实现达标排放。今年新疆凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用，与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中，目前已完成土建的A池、B池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作，其余的土建、设备安装、调试等工作将在****年7月15日全部竣工。
根据《巴州“十五”主要污染物总量控制分解计划》，我县已将《××县“十五”主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理，我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低，其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。
在今年发生的“非典”防治工作中，我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神，加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查，做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。
我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准，认真落实“收支两条线”的规定，设立了排污费征收专户，使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前，我县共征收排污费10万元，已全部解缴。
（四）加强生态保护与建设
1、****年我县不断加强林地建设，春季共完成人工造林面积16476.4亩，其中退耕还林工程完成11190.5亩，“三北”四期工程完成5258.9亩，在实施退耕还林工程中，退耕地造林完成11061.1亩，宜林荒山荒地造林完成129.6亩，生态林完成9922.3亩，用材林完成2251.4亩，经济林完成1268.2亩，其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来，我县大力加强草原监理工作，使草场管理逐步规范化。目前，我县拥有草场面积279.81万亩，其中可利用面积183万亩。****年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩，人工牧草面积4533.5亩，占耕地面积的3.49%，天然草场退化面积14.5万亩，草场改良面积4.5万亩，占草场面积的1.6%。
****年我县不断加大城市绿地建设，新增公共绿地4块，城市建成区绿化面积增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是历年来绿化面积最大的一年，其中道路绿化面积达27800平方米，公共绿地面积8800平方米。
2、****年我县进一步加强农田水利基本建设，大力推广高标准节水灌溉技术，极大地提高了水资源的利用率，使地表水平均利用系数达到0.57，每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同时，今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程，按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数，树苗成活率达到80%以上。
3、****年，我县在农业环境保护方面加大了宣传力度，积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药，推广生物农药，大力宣传过量使用农膜、化肥的危害，配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导，推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。****年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg；农膜3kg，农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。
（五）加强建设项目环境管理，严格环境保护执法
为从源头上遏制污染，保护环境，我县认真贯彻国家环保法律、法规，对不符合环保要求的建设项目，发展计划局不予立项，实行一票否决，加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作，严格执行“三同时”制度，目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。****年5个新建项目都执行了环境影响评价，并按规定进行了审批和预审。
****年，我县加大环境违法案件查处力度，加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合，今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故，对群众投诉、来访全部进行登记，按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起，全都进行了处理。截止目前，共查处环境违法案件5起，已经结案的4起，还有1起正在处理当中。法院环境违法案件结案的1起。
二、存在问题
1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视，企业也进行了治理，但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。
2、新疆博斯腾番茄制品有限公司（二十五团酱厂）排污问题，希望自治州及时予以协调解决。
篇8：浅谈基层环境保护执法工作
关键词：环境保护,执法,环境管理体制改革
近年来, 随着环境保护工作的深入开展, 环境执法工作得到不断加强。但是随着经济的快速增长, 公众维权意识的提高, 环境执法工作的压力前所未有。
改革现行的环境管理体制, 强化环保监管职能是摆在环保部门面前的一个亟待解决的问题。当前, 我国基层环境执法工作有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或环境执法不作为等行为依然存在, 对环境污染熟视无睹、不闻不问现象也依然存在, 加强环境保护行政执法的软硬件缺乏坚实基础, 基层环保工作还普遍存在不同程度的环境执法难的问题。
1 当前基层环境执法工作中的存在问题
1.1 环境执法体制不顺
环境监察队伍是我国环境保护领域唯一的一支现场检查监督队伍, 在环境执法行为中起着直接的保证作用, 是实现环境保护行政主管部门对环境保护实施统一监督管理的有力支撑。环保部《环境监察办法》对环境监察机构有明确的要求, 省、市、县执法机构分别为省总队 (局) 、市支队、县大队, 县大队的分支机构是镇乡 (行业) 中队。多数市支队正科建制, 县 (市、区) 大队为股级, 镇乡 (行业) 中队也为股级 (当地政府工作人员) 。大队长和中队长同级的情况普遍存在, 在工作安排上, 大队长不能指挥中队长, 导致互相扯皮、相互推脱, 致使上级的政令得不到很好的执行。再加上统筹协调和调度能力差, 造成政令难畅通、工作难落实。
1.2 行政处罚不规范
基层较普遍存在不按行政处罚程序办的问题。遇到上级领导打招呼, 常常以“特事特办”或“办公会议”的形式代为办理, 导致处罚幅度难掌握, 人情难推卸, 执法难到位。到现场取证材料, 如照相、摄像以及现场采集的实物证据等, 未按规定编号、归档或登记的, 更是时有发生。基层行政处罚的主观随意性及不规范性, 已经影响环境执法的合法性、科学性和准确性, 这应引起我们的高度重视。
1.3 执法能力严重不足
表现在:一是人员少、任务重。面对日益严重的环境问题, 各级政府及环保单位越来越重视环境保护工作, 但是环境执法工作人员数量配置少, 执法工作任务重, 有的基层单位为了缓解压力招用了临时工, 由于临时工不具备执法资格, 工作中出现两难问题。二是执法人员素质有待提高。在基层以情代法、以罚代法的现象较为普遍, 吃拿卡要、随意收费、包庇袒护环境违法行为, 甚至为企业通风报信、串通违法等问题依然存在。产生该问题的原因主要是部分单位放松了对执法人员的思想政治、道德品质、理想信念方面的教育, 个别执法人员放弃了人生观、价值观的改造, 利欲熏心, 腐化堕落。三是环境执法缺位、错位、乱位、不到位。基层环境执法工作人员要依法履行环境监察职责, 但由于个别执法人员法律意识不强、个人利益至上、上级领导发话等多种原因, 以至于出现执法工作中缺位、错位、乱位、不到位。
2 影响环境执法工作的主要因素
环境执法不单纯是一个法律问题, 而是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题。目前, 基层环境执法难在全国是一个普遍现象, 其因素也是多方面的。
2.1 地方政府的发展观和政绩观是根本因素
政府的环境意识和法律意识对社会将产生直接影响。有些地方政府缺乏科学的发展观与正确的政绩观, 对环境、经济与社会的协调、可持续发展缺乏正确的认识, 片面追求GDP增长的冲动消弱了其环境意识和法律意识, 导致环境执法体制不顺、机制不力、经费不足、编制不够、能力不足、装备落后、难以满足执法需要。
2.2 企业追求短期利益最大化是直接因素
企业的环境意识和法律意识高低对环境执法监督起着关键作用。宽松的外部环境和企业自身的趋利性, 加之违法成本远低于守法成本, 极易导致企业环境保护主体责任缺位, 违法冲动强而自觉守法弱, 追求短期经济效益, 不惜以牺牲环境为代价, 甚至将违法排污作为降低成本, 追求利润的“捷径”。
2.3 公众参与对环境执法的促进和监督作用远未充分发挥
目前我国公众的环境法治意识和环境知识水平还处于较低的水平, 公众注意力还停留在环境保护的表层, 仅仅关注切身的污染, 参与执法监督、维护公众利益的意识还不够。只有形成了全民监督的社会风气, 才能让环境污染无所遁形。
3 解决基层环境执法工作中存在问题的对策
虽然, 当前基层环境执法工作中存在着一些问题, 有的还较为突出, 但是整体趋势是好的, 国家已经提出生态文明建设, 意识到了这些问题对我国环境造成的严重后果, 并在逐步加以解决。针对上述问题, 我们应采取的对策有:
3.1 继续加强环保政绩考核, 促使各级执法切实加强环境执法工作
首先要加强政府主要领导干部的环境法治教育, 树立科学的发展观和正确的政绩观。二是建立完善的领导干部环境保护实绩考核制度, 主要领导干部离任环境保护审计制度, 实行环境责任追究制度。三是实行重大环境问题一票否决制, 对出现重特大污染事故、出台与国家环境法律法规相抵触的文件, 引进国家命令禁止的企业, 造成污染集中反弹的, 实现一票否决。四是基层环境执法人员严格按照新《中华人民共和国环境保护法》的要求履行工作职责, 依法办事。
3.2 强化执法手段, 建立健全“双罚”制度
赋予环保部门必要的强制执法手段, 并针对目前执法中普遍存在的只罚企事业单位、不罚单位的直接负责人和有关领导的缺陷, 确立既罚单位、也罚个人的“双罚”制度。
3.3 理顺执法体制, 完善环境执法网络
建立上下协调、统一的执法体制是加强环境执法工作的体制保障。
3.4 实行联合执法, 提高环境执法震慑力
要强力震慑企业环境违法行为, 破解“执法难、执行难”的困境, 必须建立完善的环境执法网络。联合执法, 运用司法手段打击环境违法行为。与公安部门联合, 借助公安的强制手段, 增强环境执法的威慑力。与法院联合, 成立环保法庭, 解决环保行政效能不足的问题, 提高环境案件的查处力度。
3.5 广开公众参与渠道, 营造全民监督氛围
畅通“12369”环保热线, 聘任企业环境监督员、加强环保社会团体参与, 建立环境问题论坛制度, 环境保护问卷调查制度, 形成全民参与、全民监督的氛围, 全天候、全方位打击环境违法行为。
参考文献
[1]环保工作资料选[Z].2005
[2]环境执法难题须从多方面破解[N].中国环境报, 2004-04-22
[3]王海园.关于强化依法行政的思考与改革[Z].