党员应当履行的义务(精选6篇)
篇1:党员应当履行的义务
职工代表应当履行的义务根据《企业民主管理规定》第二十九条的规定:“职工代表应当履行下列义务:
(一)遵守法律法规、企业规章制度、提高自身素质、积极参与民主管理;
(二)依法履行职工代表职责,听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议,以及涉及职工切身利益问题的意见和要求,并客观真实地向企业反应;
(三)参加企业职工代表大会组织的各项活动,执行职工代表大会通过的决议,完成职工代表大会交办的工作;
(四)向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况,接受职工的评议的监督;
(五)保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项”。
篇2:党员应当履行的义务
造民族分裂的行为。”一切破坏祖国统一和民族团结的行为,都必将受到法律的追究。2.遵纪守法和尊重社会公德的义务。《宪法》第53条关于公民遵守法纪和尊重社会公德的规定,包含六个方面的内容:(1)公民必须遵守宪法和法律。我国的宪法和法律,是工人阶级和广大人民群众意志和利益的集中体现,每一个公民都必须严格遵守和维护。(2)公民必须保守国家秘密。国家秘密是指在国家活动中,不应公布和向外透露的一切秘密文件、秘密资料、秘密情报和秘密情况。泄密行为直接危害国家和人民的根本利益,因此宪法把保守国家秘密作为公民一项基本义务加以规定,人人都必须遵守。(3)公民必须爱护公共财产。公共财产主要是指一切国家财产和集体财产。爱护公共财产包括两个方面的内容:其一是任何公民都必须珍惜和保护国家的和集体的财产;其二是每个公民都有责任同一切破坏公共财产的行为作斗争。(4)公民必须遵守劳动法律。劳动纪律是指在社会共同劳动中,所有劳动者必须共同遵守的劳动规章制度。社会主义的劳动纪律主要靠自觉遵守,还要靠纪律教育和思想教育工作,但违反劳动纪律的人要受到纪律处分。(5)公民必须遵守公共秩序。公共秩序,即社会秩序,具体指工作秩序、生产秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序。良好的社会秩序,是人们进行正常工作和生活的必要条件,也是国家实现团结、顺利进行现代化建设的必要条件。因此,我国宪法将遵守公共秩序规定为一项基本义务。(6)公民必须尊重社会公德。尊重社会公德是指公民必须遵从和珍重社会主义公共生活的各项道德准则。社会公德是一种道德规范,它的执
行一般不是靠国家的强制力量,而人进行排斥、限制或区别对待,从是靠社会的舆论、信念、习惯、传而使残疾人不能与其他社会成员统和教育以及人们对正义、真理的一样在平等的基础上享有或行使信仰而使人们遵守和执行。3.维自己的权利,合法权益受到损害。护祖国的安全、荣誉和利益的义由于种种偏见和陈腐观念的影响,务。《宪法》第54条规定:“中目前社会上还不同程度地存在着华人民共和国公民有维护祖国的歧视残疾人的现象。例如,有的高安全、荣誉和利益的义务,不得有校以“残疾人有碍观瞻,影响学校危害祖国的安全、荣誉和利益的行形象”为借口,拒不招收符合录取为。”祖国的安全、荣誉和利益是条件的残疾考生入学;有的单位无人民利益的根本所在,也与每一个故拒绝接收分配来的高校残疾毕公民的切身利益紧密相联。维护祖业生;有的企业在招工时,对残疾国的安全、荣誉和利益是全体公民人不是一视同仁,而是无理地附加的神圣义务,任何公民不得以任何种种苛刻的限制条件;有的公共文方式侵犯、危及、损害国家的安全、化娱乐场所不许残疾人入内,等荣誉和利益,必须与损害国家安等。歧视残疾人是一种不文明的社全、荣誉和利益的行为作斗争。会现象,它既损害残疾人的合法权4.保卫祖国的义务。我国宪法规益,阻碍残疾人平等参与社会生定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华活,又腐蚀歧视者的思想,使他们人民共和国每一个公民的神圣职的偏见和错误观念加深,不利于社责。”保卫祖国、抵抗侵略,是维会的进步。因此,必须采取有力措护国家安全、荣誉和利益的最高表施,减少和消除歧视残疾人的现现形式。在平时,公民每时每刻都象,促进残疾人权利的实现和残疾要履行维护国家安全、荣誉和利益人事业的发展。1.在全社会广泛的义务,在祖国遇到危险、遭受侵开展宣传教育,大力弘扬人道主略的时候,每个公民,无论男女老义,树立现代文明社会的残疾人少,只要有一点能力,都必须奋起观。通过广播、电视、报刊等各种保卫祖国,打击侵赂者。5.依法媒体,广泛宣传残疾人事业,增进纳税的义务。《宪法》第56条规全社会对残疾人和残疾人事业的定:“中华人民共和国公民有依照认识和理解;在广大公民特别是青法律纳税的义务。”税收是国家资少年中进行人道主义和扶残助残金的重要来源,这对于任何国家来的教育,帮助他们提高思想道德水说,都是不可缺少的。我国公民依准,自觉树立助人为乐、助残为荣法向国家缴纳应交的税款,是支援的思想;要使全社会和每个公民认国家建设的爱国行为。
识到:残疾人有人的尊严和权利,除了以上义务外,残疾人还必须履在各方面享有与其他公民平等的行的义务有:夫妻双方实行计划生权利,他们同样是社会财富的创造育的义务、父母抚养、教育未成年者;歧视残疾人,是对残疾人合法子女的义务和成年子女赡养扶助权益的损害,是不文明;不道德的;父母的义务等。发扬人道主义精神,理解、尊重、如何减少和消除对残疾人的歧视?关心、帮助残疾人,维护残疾人合所谓对残疾人的歧视,是指基于残法权益,是全社会和每个公民义不疾的原因,在政治、经济、社会、容辞的责任;每个机关、团体、企文化、家庭生活或其他方面对残疾
业事业单位和城乡基层组织,都有
责任支持残疾人事业,做好所属范围内的残疾人工作。2.大力加强对残疾人的法律保障和政策扶持力度。国家和地方在制定法律、法规、政策时,要充分考虑到残疾人的具体情况和特殊需要,完善对残疾人的特别扶助和权益保障措施。各部门、各单位要结合实际,认真济建设和社会发展中去,展示自身能力,创造社会财富,为社会做贡献,在社会上树立一个崭新的残疾人形象。这有助于使人们认识到残疾人的能力和价值,从而自觉地减少和消除对残疾人的偏见和歧视。此外,残疾人还应增强法律意识和维权观念,善于运用法律手段维护不懈奋斗,才能克服自卑感和依赖心理,认识自我,磨炼意志,提高素质;才能认识社会,适应社会,融入社会,创造社会财富,实现人生价值;才能展示自身能力,增进社会理解,转变社会对残疾人的不正确观念。在社会主义市场经济条件下,残疾人更要适应时代要求,税,用自筹资金安排生产性建筑投资的免征建筑税。对残疾职工占生产人员总数35%一50%的福利企业,免征所得税;企业所生产销售的产品如果发生亏损或者利润低微,可以免征产品税或者增值税。如果残疾职工占生产人员10%至35%,那么从投产的月份起免征所贯彻执行有关规定,采取有力措施,为残疾人实现权利、参与社会生活创造良好的条件,使残疾人能同其他社会成员一样,享受公共服务,接受教育,从事生产劳动、参加文化活动,进行信息交流等。3.在全社会广泛开展扶残助残活动,把扶残助残纳入到社会主义精神文明建设之中,动员、组织广大社会成员,采取各种行之有效的形式,为残疾人提供切实有效的帮助和服务,努力营造扶残助残的良好社会环境。如果扶残助残蔚然成风,对残疾人的关心和帮助增多了,和谐友爱的人际关系形成了,社会文明进步了,那么对残疾人的歧视和偏见就会大大减少。4.通过舆论、行政、法律等各种手段,坚决同歧视残疾人的现象作斗争。新闻媒体要对歧视残疾人的典型事件予以揭露、曝光,并发动社会公众展开批评和讨论;行政主管部门要对有关单位和人员进行批评教育,责令其改正,对拒不改正、情节严重、影响恶劣的,要予以严肃处理;残疾人组织要代表残疾人利益,反映残疾人意见和要求,积极为残疾人奔走、呼吁、协调,据理力争,推动问题的解决;对于诉诸法律解决的,法院、法律服务机构、法律援助机构和法律工作者要积极为残疾人提供法律服务和法律援助,切实维护其合法权益。5.广大残疾人要发扬“自尊、自信、自强、自立”精神,全面提高素质,积极参与社会生活,投身经
自身权益,这也有助于减少和遏制歧视现象的发生。(弘扬“自尊、自信、自强、自立”精神,对于实现残疾人的人生价值有何意义?《残疾人保障法》第10条规定:“残疾人应当发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。”所谓自尊,就是尊重自己的价值,维护自己的人格尊严,不妄自菲薄,自轻自贱,也不容许别人歧视、侮辱自己。所谓自信,就是要树立自信心,相信自己是有能力的,完全能够同其他人一样参与社会生活,创造社会财富,为社会做出贡献,并实现自己的人生价值。所谓自强,就是乐观进取、积极向上,超越人生的种种不幸,努力磨炼意志,顽强拼搏,同各种困难做斗争,做生活的强者。所谓自立,就是靠自己的劳动和奋斗实现自食其力,而不是依赖他人生活,成为家庭和社会的负担。残疾人要平等参与社会生活,实现人生价值,必须大力弘扬“四自”精神。这是因为,随着社会发展、社会帮助的增多和社会补偿条件的改善,残疾人参与社会生活的程度和成效越来越取决于自身的奋斗。日新月异的社会发展形势对残疾人提出了更高的要求,呼唤着残疾人的奋斗精神。如果残疾人不积极进取,努力提高自身素质和能力,就无法跟上时代的步伐,平等参与社会就会成为空中楼阁。残疾人只有自强不息,积极进取,积极参与社会实践,增强竞争意识和自强精神,全面提高自身素质,积极投身到社会发展
和现代化建设中去。国家对残疾人劳动就业有哪些优惠和扶持政策?国家对残疾人劳动就业实行优惠和扶持政策,既有法律上的规定,又体现在一系列的特殊政策上。《残疾人保障法》第23条明确规定:“国家对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者,实行税收减免政策,并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。”“地方人民政府和有关部门应当确定适合残疾人生产的产品,优先安排残疾人福利企业生产,并逐步确定某些产品由残疾人福利企业生产。” “政府有关部门下达职工招用、聘用指标时,应当确定一定数额用于残疾人。“对于申请从事个体工商业的残疾人,有关部门应当优先核发营业执照,并在场地信贷等方面给予照顾。”“对于从事各类生产劳动的农村残疾人,有关部门应当在生产服务,技术指导,农用物资供应,农副产品收购和信贷等方面,给予帮助。” 多年来,国家制定了一系列优惠政策,扶持残疾人劳动就业。这些政策主要在税收和信贷等方面。比如在税收方面,对残疾职工占生产人员总数50%以上的福利性企业免征所得税,这些企业生产销售产品所取得的收入,免征产品税或者增值税;对企业从事劳务、修理、服务性业务所取得的收入,免征营业
得税1年,1年后,则减半征收所得税。对丧失劳动能力或生活困难的残疾人,免征农业税、各种公益事业费、子女学杂费,免除义务工等社会劳动负担;残疾人直接进口供残疾人或个人专用的物品,免征进口关税,福利企业所进口的机器设备,免征进口关税,出口商品免征出口关税。等等。在信贷方面,残疾职工占生产人员总数35%以上的福利企业,生产的产品只要是适销对路,符合社会需要的,国家的贷款利率可以在现行利率20%的范围内给予优惠。除此之外,各级政府和有关部门在技术改造、原材料供应、资金、信贷、产品销售等方面,给福利企业以照顾;对适合残疾人生产,在福利企业中具有优势的产品,优先安排给福利企业生产,并逐步划定某些产品为福利企业专产产品等等。
篇3:党员应当履行的义务
2011年元月, 一家房地产开发公司在其售楼广告中称, 购买其所建小区内的房屋, 业主子女可以“不出社区, 轻松读完小学, 且不必承担任何费用。”我夫妻因上班无暇照顾儿子上学, 觉得该条件对我们非常有利, 遂购买了一套商品房。可我们搬入居住后, 发现小区内的小学系民办, 不仅不能免费反而必须按照民办学校的更高收费标准缴费。我们要求公司承担该费用, 但被拒绝。理由是其先前的说法只是广告, 而房屋销售合同中并无有关子女入学的约定。请问:公司究竟应否担责?
读者:许茜
许茜读者:
公司必须就其承诺负责, 向你赔偿相关小孩入读费用。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定:“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请, 但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定, 并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的, 应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同, 亦应当视为合同内容, 当事人违反的, 应当承担违约责任。”其中表明, 即使未载入商品房买卖合同但可视为合同内容的条件有二:一是“出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺”;二是“所作的说明和允诺具体确定, 并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的”。
本案情形与之吻合:一方面, 上述“相关设施”, 并不单纯是指会所、健身设施、绿化面积等有形的附属物, 而还包括广告中承诺的有关服务。公司对业主孩子就读的承诺, 系其明确的自我添加义务, 该承诺自然应视为“要约”而被容纳。
另一方面, 子女的教育历来是普通民众最关心的问题, 你觉得公司对业主孩子就读开出的条件对自己非常有利, 也正源于此。公司同样是为了迎合购房者的需求, 而将之作为推销商品房的重要卖点, 或者是使其商品房卖得相对较高价格的一个重要砝码。由此反映出该条件对于你是否购房、是否接受该房价, 具有决定性的作用及重大影响。在可以将公司就业主孩子就读问题视为要约的情况下, 你们夫妻买房时, 就此虽未在合同中明确, 但“亦应当视为合同内容”。
篇4:党员应当履行的义务
关键词:金融机构审核义务 虚假诉讼 检察监督
【基本案情】
2000年至2004年间,鑫宏公司为达到融资的目的,要求员工及其亲友以个人购买商品房的名义向银行按揭贷款,借款均由鑫宏公司实际使用,还款亦由鑫宏公司以个人名义办理。
2001年10月26日,工行江苏分行营业部下属城北支行(贷款人)与王世普及保证人南京鑫宏地产开发有限公司签订了个人购房借款合同,借款人用名义上购买的座落于南京市建邺区叶家套的房产为抵押。而叶家套(现更名为怡康新寓)房屋系拆迁安置房,鑫宏公司为融资需要以公司员工或员工亲友名义购买。买卖过程中除身份证件外,购房人签名多为代签,提供的户口本、工作单位、电话号码、收入证明多为伪造,与买卖合同上登载的购买人没有关系。房屋涉及的贷款资料及还款账户由鑫宏公司统一管理,每个月安排人统一还款。
2005年后鑫宏公司经营困难,无力还款,工行江苏分行营业部起诉至南京市秦淮区人民法院。
【原审裁判】
2006年7月11日,工行江苏分行营业部起诉至南京市秦淮区人民法院,要求解除与王世普签订的借款合同,判令王世普偿还欠款本金161848.1元及利息、确认双方之间签订的抵押合同合法有效、王世普承担案件诉讼费及保全费用。
南京市秦淮区人民法院于2006年11月28日作出(2006)秦民二初字第510号民事判决。该院一审认为,工行江苏分行营业部与王世普双方所签订的借款合同合法有效,双方均有按合同约定履行的义务,现王世普连续三期以上未按约还本付息,符合双方在合同中约定的解除合同的条件。故对工行江苏分行营业部要求解除合同、收回全部贷款本息的诉讼请求予以支持。另,双方签订的抵押合同,是双方真实意思表示,且符合法律规定,应属有效。据此,法院依照《民事诉讼法》第130条、《合同法》第93条第2款、第205条、第206条、第207条、《担保法》第33条、第53条之规定,判决:一、解除双方于2001年10月26日签订的个人购房借款合同。二、王世普于判决生效后三日内偿还工行江苏分行营业部借款本金161848.1元及利息(截止2006年6月4日),并按中国人民银行同期货款利率支付利息至其给付完毕之日时止。三、原、被告之间签订的抵押合同合法有效。案件受理费及保全费合计8221元,由王世普负担。
【监督意见及法理分析】
王世普于2015年2月2日向检察机关申请监督。江苏省南京市秦淮区人民检察院于2015年4月29日以宁秦检民(行)监[2015]32010400005号检察建议书向江苏省南京市秦淮区人民法院提出再审检察建议。秦淮区人民检察院认为,本案有新的证据证实王世普与工行江苏分行营业部下属城北支行间不存在真实的借款关系,足以推翻原判决,且本案涉嫌虚假诉讼,理由如下:
(一)本案中抵押借款的基础购房合同系虚构,抵押物并非王世普所有,其个人并未实际借款
1.多份生效判决认定系鑫宏公司虚构购房合同向银行抵押借款。经调查,南京市鼓楼区人民法院(2005)鼓民二初字第395号、南京市中级人民法院(2007)宁民二终字第183号民事判决等多份生效判决中均认定了鑫宏公司当时为融资而要求员工及其亲友以个人购买商品房的名义向银行借款并实际使用,该个人作为买卖合同的买房人和借款合同的借款人既未实际取得房屋亦未取得所借款项。从借款合同的签订过程及实际还款情况看,银行对于个人借款实际是为鑫宏公司融资的目的应为明知,该借款是以合法形式掩盖非法目的,应为无效,还款责任应由鑫宏公司承担,被借用名义的个人不应承担责任。
2.王世普实际与银行间并无实际借贷、抵押关系。王世普应鑫宏公司销售部经理戴敏的要求出借身份证,戴敏以买卖房屋为名向银行抵押借款。而实际上王世普并未向鑫宏公司购买案涉房屋。经查,案涉两套房屋实际系鑫宏公司开发并为拆迁安置房,其中叶家套(现更名为怡康新寓)13幢605室实际住户为陈雪斌,13幢606室实际住户为郝冠云,两人均于2008年时依房改政策购得所有权。而王世普并未向鑫宏公司购买过此房、也从未支付过房款,银行贷款均由鑫宏公司实际使用,在鑫宏公司运转正常时也均由公司统一归还,王世普本人与抵押借款并无实际关系,其也未从中受益。
(二)工行江苏分行营业部下属城北支行对鑫宏公司虚构购房合同以获得抵押借款的行为应为明知
1.已有生效判决认定工行江苏分行营业部明知购房合同为虚假仍向鑫宏公司发放贷款。经调查,2001年10月26日,鑫宏房地产公司与多名员工签订了购房合同,南京市中级人民法院在审理同类案件中已认定工行江苏分行营业部对于个人借款实际是为鑫宏公司融资的目的应为明知。
2.有证据证实工行江苏分行营业部对鑫宏公司虚假的购房按揭贷款行为应为明知。首先,工行江苏分行营业部作为贷款方,在办理个人住房抵押贷款时应尽到相应的审查义务,即要审核双方之间的购房合同及抵押物的状况。其理应发现所有贷款人均为鑫宏公司员工或相关人员,而所售房屋为拆迁安置房,而银行方面未进行基本核实即放贷。其次,鑫宏公司破产清算组在对公司进行清算后,也证实银行将贷款统一发放给鑫宏公司,银行统一为这批签订虚假购房合同的员工办理了存折并直接交给了鑫宏公司,鑫宏公司负责定期还款,由银行将钱按个人应还数额打入各人的还贷账户;在鑫宏公司资金困难之初,工行江苏分行营业部也是直接向鑫宏公司要钱,当时的工行江苏分行营业部下属城北支行曾派人到鑫宏公司云南的分公司催要,取得的钱再分到各个职工名下还款。由此可知,工行江苏分行营业部在贷款之初就已知道钱实际是鑫宏公司所借,还款也是鑫宏公司所为。
3.工行江苏分行营业部的债权已获部分清偿。经调查,2007年1月10日,即在本案判决之前,工行江苏分行营业部下属城北支行已向鑫宏公司破产清算组提出了债权申报,填写了债权登记表,并附有具体债权清单,即叶家套13户贷款情况,王世普即为其中一户。2009年10月30日时,工行江苏分行营业部下属城北支行已从鑫宏公司破产清算组获得债务清偿款378034.10元。
【监督结果】
江苏省南京市秦淮区人民法院于2015年10月12日作出(2015)秦商再初字第6号民事判决书。该院再审认为,本案是鑫宏公司为融资而借用个人名义办理银行按揭贷款,该个人作为买卖合同的买房人和借款合同的借款人既未实际取得房屋亦未取得所借款项。从借款合同的签订过程及实际还款情况来看,银行对于个人借款实际是为鑫宏公司融资的目的应为明知,该借款合同是以非法形式掩盖合法目的,应为无效,还款责任应由鑫宏公司承担,被借用名义的个人不应承担责任。主合同无效的,其从合同也无效,本案抵押合同系借款合同的从合同,亦应无效。故不予支持原审原告的诉讼请求。依照《合同法》第52条第3项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第407条第2款之规定,判决:一、撤销(2006)秦民二初字第510号民事判决;二、驳回工行江苏省分行营业部对王世普的诉讼请求。原审案件受理费及保全费合计8221元,由原审原告工行江苏省分行营业部负担。
【全案点评】
结合本案的再审判决情况,本案涉及的关键问题有:
第一,当公司以个人名义骗取银行贷款、逾期无力偿还时能否成为责任主体
公司以个人名义办理贷款用于公司营运的现象,在现行法律法规中没有规定,在金融机构实际操作中没有准则。此类借款合同纠纷诉至法院,原告方基本上是作为贷款人的金融机构,而被要求偿还本息的多是企业的法定代表人、会计、员工或其他相关人员。法院审判实践中对此类案件的处理一般有三种形式:实际使用人偿还、名义借款人偿还以及实际使用人与名义借款人承担连带但有区别的责任。从合同相对性原则来看,虽然实际使用人享受了权利,但其不属于借款合同约束的一方当事人;名义借款人作为具备常识的理性人,在签订合同时应当预见到潜在的风险,并在不能履行或不能完全履行合同义务时承担民事责任。因此,法院从保护金融机构、维护合法借贷关系出发,一般判决名义借款人按约还款偿还本息;而实际使用人由于非争诉案件当事人,其与名义借款人之间的关系另案处理。
第二,金融机构怠于履行审核义务是否应当承担虚假诉讼不利后果
对于名义借款人和实际使用人不一的借贷纠纷,学界的争议往往聚焦在承担民事责任的主体,而忽视了金融机构应当承担的审慎义务,甚至有学者认为如果借款人因为过多考虑谁来使用借款、担心届期款项能否得到偿还,从而导致在出借款项时异常小心、甚至不肯出借款项,会影响资金融通、妨碍正常交易。实际上,部分金融机构并非“不慎”而是“不审”。为了在完成放贷任务和规避风险之间取得平衡,金融机构出于回收资金、减少呆账的考虑,以个人贷款的名义借款给企业,实际上是用个人的信用度为企业的借款行为增加了一道保障,在企业无力还款之际能够向名义借款人追偿。本案中,申请人与银行间不存在真实借款、抵押关系,系以合法形式掩盖非法目的,工行江苏省分行营业部对鑫宏公司虚构购房合同以获得抵押借款的行为应为明知,这种情况下仍然将王世普诉至法院,涉嫌虚假诉讼,应当承担相应的不利后果。
第三,检察机关防范和查处虚假诉讼应当注意的环节
贷款政策在国家调控房地产行业乃至宏观经济的发展中发挥着举足轻重的作用,存在阶段性放宽或者收紧情形,检察机关在监督此类案件过程中应当将发生特定时期的特殊情况纳入考量。一方面,督促国有银行严格按照国家金融管理规定,依法开展银行业务,并承担相应的社会责任,在促进资金融通的同时保护国有资产安全,并要求金融机构工作人员在审核发放贷款时应尽到必要的审查义务,不为完成考核指标或放贷任务而降低标准、放弃审查。另一方面,在办案的过程中切实化解矛盾纠纷,针对银行在办理个人住房抵押贷款时未尽到相应的审查义务即迅速放贷,并致使涉案当事人信用受损的情形,及时向银行发出督促履职的检察建议。本案中,银行及时采纳了检察建议,对申请人的不良征信记录予以撤销,收到了良好的监督效果。
篇5:党员应当履行的义务
山东海师律师事务所 李强
在保险合同纠纷案件中,保险人明确说明义务现在已经成为投保人或者被保险人用来保护自己权益的主要手段,只要保险人以事故应当免除保险人责任为由拒赔,投保人或被保险人便提出保险人对相关免责条款没有履行明确说明义务,要求人民法院确认该免责条款无效,并支持其诉讼请求。尽管修订后的《保险法》对保险人的说明义务,特别是免责条款的说明方式作出具体的规定,但对于保险人是否履行明确说明义务的举证责任、证明标准还存在不同的理解和认识,因此需要我们重新审视“保险人明确说明义务”,以便在实践中准确理解并适用这项制度。【案情介绍】
2010年9月投保人张某在某保险公司为其所有的机动车投保交强险、车辆损失及驾驶员责任险等商业险。
2010年10月31日,张某驾驶该机动车载刘某车辆失控,车后尾撞隔离带后右侧与另一机动车相撞,致二车受损、张某及刘某受伤。经交通警察大队认定张某负事故全部责任。交通事故发生时,被保险机动车行驶证超出检验合格有效期。被保险人张某向保险公司理赔,保险公司告知依据保险合同约定,保险人不应承担保险责任。
被保险人张某起诉至法院,请求判决保险公司给付车辆损失、施救费、停车费、评估费、医疗费等保险金36913.79元,并由保险公司负担诉讼费用。【案件审判】 在一审期间,保险公司提供了投保单、保险条款、被保险机动车行驶证等证据,其中,投保单的最后一栏“投保人声明”部分用黑体字打印:“本投保人兹声明上述各项内容填写属实,贵公司已向本人详细说明了《机动车交通事故责任强制保险条款》、商业保险投保险种对应的保险条款的内容,特别就各条款中有关责任免除、赔偿处理和投保人、被保险人义务的内容作了明确说明。本人已领取了保险条款,阅读并充分理解相关内容,同意以此作为订立保险合同的依据。”张某在投保人签章处签名。
保险公司认为:以上证据可以证明在订立保险合同时,保险公司已向投保人详细说明了各保险条款的内容,特别就各条款中有关责任免除等内容作了明确说明;保险条款用黑体字作了特别提示并约定:“发生保险事故时被保险机动车未按规定检验的”,保险人不负责赔偿。原告张某的诉讼请求没有事实和法律依据,应当依法驳回原告的诉讼请求。一审法院经审理,采纳了保险公司的意见,于2011年6月15日作出民事判决,判决驳回原告张某的诉讼请求。
原告张某不服一审判决,于2011年9月15日上诉于某市中级人民法院。二审法院经审理认为,投保人在投保单上签字的主要目的是对订立合同的意思及对投保内容的确认,其本身不具有保险人向投保人履行明确说明义务予以确认的含义,除非保险人另作说明以示区别。因保险公司未能区分说明,上诉人张某也不认可保险人向其履行了明确说明义务,因此,保险公司主张已就免责条款向上诉人张某尽到明确说明义务的证据不足,该免责条款不生效。判决:撤销原 判决;改判:保险公司给付张某保险赔偿金36913.79元。【案件评析】
本案争议的焦点是:保险公司是否已就免责条款的内容向投保人张某尽到明确说明义务。
2009年10月1日起施行的修订后的《保险法》第十七条规定:订立保险合同,采用保险人提供的格式条款的,保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款,保险人应当向投保人说明合同的内容。对保险合同中免除保险人责任的条款,保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示,并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明;未作提示或者明确说明的,该条款不产生效力。
可见,保险人的明确说明义务是指保险人在订立保险合同时,应将保险合同中关于保险人责任免除条款的概念、内容及其法律后果等,向投保人作出解释,以使投保人明了该条款的真实含义和法律后果。这是基于保险合同最大诚实信用原则和保险合同格式条款的性质决定的。保险人明确说明义务制度的核心是确保保险合同条款,特别是免责条款的公平性,通过法律的相关规定及司法上的具体审查来否认不公平条款的效力,对受显失公平条款影响的合同当事人予以救济。
由此可以看出,“明确说明义务”的立法目的不仅仅倾向于保护投保人一方的利益,更主要在于通过要求保险人履行明确说明义务,抵销投保人缔约能力的弱势地位,尽量使缔约天平恢复平衡。所以在保险合同纠纷案件的审理中,对 于保险人是否履行了明确说明义务的认定,应遵循平衡保险人、投保人及被保险人利益为取向,确保保险人明确说明义务的公平性、合理性。
那么,保险人究竟应当如何履行明确说明义务呢? 《山东省高级人民法院关于审理保险合同纠纷案件若干问题的意见(试行)》第11条规定:保险人在投保单、保险单或其它保险凭证上对免除保险人责任条款有显著标志(如字体加粗、加大或者颜色相异等),或者对全部免除保险人责任条款及说明内容单独印刷,并对此附有“投保人声明”或单独制作的“投保人声明书”,投保人已签字确认表示对免责条款的概念、内容及其法律后果均已经明了的,一般应认定保险人已履行提示和明确说明义务。
上述案例中,二审法院之所以认定保险公司不能证明已就免责条款的内容向上诉人张某尽到明确说明义务,正是参考了上述意见。因此,在实践中为了尽可能地履行好保险人的明确说明义务,我们建议:
一、在保险合同订立之前或订立过程中,保险人应当积极主动地提请投保人注意。
总体而言,提请注意应向投保人提供合理机会来对保险条款内容作足够了解。为此,保险人可采取如下措施:为投保人提供足够的时间阅读合同条款,积极推行保险条款的通俗化和标准化,使其通俗易懂;以加大、黑体标题等醒目方式印制免责条款,最好将保险合同中的相关免责条款集中规定,减少投保人的阅读负担。考虑某些投保人的明显生理缺陷,如对失明的投保人应提供以盲文或以声音方式传载的提 示等。
二、实行保险合同内容说明义务的多样化。
除继续采取传统的口头方式进行说明外,对于口头说明不足以引起投保人理解的,可以就不同险种的免责条款拟制通俗易懂的说明书进行说明;对合同条款的重要内容的说明和解释可以采取使用“说明笔录”的方式,把说明和解释工作情况记录在卷,由当事人签字;对重要客户的说明义务还可以采用录音录像方式进行。
三、完善签字确认程序。
签字确认的方式首先是在每一项免责条款后留出空白,供投保人一一签字确认;或将免责条款单独加印并由投保人签字确认。其次,要求投保人或被保险人在声明条款栏内签字盖章确认。这是证明保险人履行了明确说明义务的更为严谨的方式。
2012年3月8日中国保监会发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》(以下简称《通知》)。为切实保护投保人和被保险人权益,《通知》规定保险公司应当在投保单首页最显著的位置用特殊字体加注“责任免除特别提示”,对保险条款中免除保险公司责任的条款作出足以引起投保人注意的提示,并采用通俗易懂的方式,对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明。为强化保险公司对投保人的风险提示义务,《通知》还规定,保险公司应当提示投保人在投保单“责任免除特别提示”下手书:“经保险人明确说明,本人已了解责任免除条款的内容”并签名。保险人说明法律制度的建立和完善对于保护投保人利益,提高保险人信用,完善保险法律体系有着重要的现实意义。我国保险人说明义务制度已经初步确立,但还很不完善,制度的不完善将导致制度的现实意义难以实现,我国迫切要求建立符合我国国情的保险人说明义务制度。应当坚持强化说明义务和合理性原则相结合为保险人说明义务制度构建的思路。从而,推进我国保险事业的健康快速发展,合理保护保险合同当事人的合法权益。
篇6:党员应当履行的义务
1.认真履行党员义务加强学习改造,提高思想认识和履行义务的自觉性;努力实践宗旨,在岗位上实实在在履行好各项义务;增强组织纪律观念,自觉接受组织教育、帮助和监督。2.正确行使党员权利明确行使权的目的;坚持党的纪律面前人人平等原则
3.党员的义务与权利的辨证关系统一;互为途径,备党员和正式党员有七项是相同的,所不 同的是正式党员有表决权、选举权和被选 举权,预备党员则没有。除此之外,在行使党员的其他权利和履行党员义务方面,与正式党员都是一样的。
党员权利与义务的关系
关系:相互联系、相互依存、相辅相成,二者辨证统一于党性之中。
1、统一、对等、总体平衡
2、党内没有无义务的权利,也没有无权利的义务
3、履相辅相成。党内没有无义务的权利,也没有无权利的义务。(履行义务是行使权力的前提,行使权力是履行义务的保证。
党章 规定党员的权利与义务的意义
1明确了做合格党员的具体标准2坚持了马克思主义的建党原则3提高党员素质的重要保证。党员的义务和权利既是明确怎样做一名党员的具体标准,也是衡量共产党员是否合格的重要尺度。是共产党员党性的突出体现。党员的义务的涵义
1.党员的义务指党员对党应尽的责任2.是党对党员的基本要求3.是党员条件的具体化,4.也是衡量一个党员合格不合格的具体标准。党员义务的理解
党章规定的这八条党员义务,集中反映了新的历史时期对党员的基本要求,具有鲜明的时代特点和很强的针对性。各项义务之间互相关联、具有严密的逻辑性。第一项是学习方面的要求; 第二、第三项是政治方面的要求; 第四、第五项是组织方面的要求;
第六、第七和第八是思想作风和道德品质方面的要求。
党员权利的内涵
党员的权利指党员按照党章规定应享有的 权力和利益,是党员在从事党内活动、处理党内事务中享有的政治民主权利,是对党员从事党内活动授权性行为的规 党员权利的理解
参与党内日常活动。如党内的参会,阅文,讨论,建议。对党组织和其他党员进行监督。如批评、检举和揭发违纪违法事实,要求处分违纪违法党员,罢免或撤换不称职干部等。有关政治权益。如行使表决权、选举权和被选举权等。党员、预备党员权利义务的异同 在党章规定的共产党员的八项权利中,预
行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证 提示
把义务和权利对立起来,割裂开来,要求只享有权利,不尽义务,或是只要求党员尽义务,无视党员权利的做法,都是不正确的。有的同志误认为,只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实,党员在党内如果不享受应有的权利,也就难以切实履行自己的义 提示
党员的这些权利不是个人的特权和私人利益,而是党员服务于党的当前任务和最终目标所必需的民主政治权利。党员只有积极行使权利,主动发挥作用,才能担负起党的使命,实践 “三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会的奋斗目标。
只强调党员履行义务,忽视党员的权利,事实上往往事与愿违,党员不仅不能够很好履行义务,还容易对党组织产生疏离感。反过来,如果党员的权利得到尊重和保障,就会激发党员的主体意识,党员就会从内心真正把党组织当作自己的组织,自觉履行党员义务,创造性地开展党内工作。结论
因此,党员要想很好地履行义务,就必须正确地行使权利;同时党员要想充分享有自己的权利,也必须忠诚地履行党员的义务。
认真履行党员义务 正确行使党员的权利
党员履行义务是保持党的先进性的需要;党员履行义务是提高党的战斗力的需要;党员履行义务是保证党的基本理论、基本路线贯彻执行的需要。如何认真履行党员的义务:
加强学习,不断提高履行党员义务的自觉性(一种高层次的修养,需要终身学习实践);
努力实践全心全意为人民服务的宗旨,在建设中国特色社会主义的伟大实践中切实履行党员义务;增
强组织纪律观念,自觉接受党组织的教育、帮助和监督(也属于一次解决不了的问题,需要不断被强化直至内化为自觉习惯)。
党员权利是坚持和健全民主集中制的基础;党员权利是党员发挥作用的有力保证;行使权利是履行义务的保证
如何正确行使党员的权利:(1)明确行使权利的目的(2)坚持在党的纪律面前人人平等的原则 使我有了新的认识和体会,其中一个重要方面的体会是:作为一个普通的党员,要保持共产党员的先进性,主要是要认真履行党员义务,充分行使党员权利,只要能做到这点,就能做一个合格的共产党。首先是要认真履行共产党员的义务。党章规定的八条义务,是党员的条件之一,是党员条件的具体化,是做一个合格共产党员的具体标准。认真、严格履行这八条义务,是党员对党应尽的责任,也是共产党员的行为规范,对每个共产党员都具有约束力。只有切实履行党员义务,才能成为一个合格的共产党员,如果不愿意或不履行党员义务,就不应当吸收入党,或不配做一个共产党员。是否履行党员义务,关系到能否保持共产党员的先进性,能否提高党的执政能力的重要问题,关系到中国共产党能否长期执政,能否带领全国人民奔小康,能否坚持走中国特色社会主义道路的重要问题。每个共产党员都要认真严格的履行党员的八项义务。如何才能履行好共产党员的八项义务呢?一是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识。因为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是我们党的指导思想,是全中国人民的精神支柱,是制定党的路线、方针、政策的依据。在国际形势复杂多变,社会发展日新月异的今天,我们要同我们的党一道,要同全国人民一道全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,就要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,提高个人政治思想素质,统一思想,统一行动,才能实现我们的理想,达到我们的目标。二是要加强科学、文化和业务知识的学习,努力提高个人的业务素质,增强为人民服务的本领。有了较高的政治思想素质,还需有较强的业务素质,这是因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是代表中国最广大人民的根本利益的,是全心全意为人民服务的党。只有政治思想素质与业务素质的统一,才能和广大人民一道从事“三个文明”建设,才能带领广大人民群众建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,也才能在社会主义现代化建设中起到先锋模范作用,体现党员的先进性。试想,一个业务能力极差的党员,如何在本行业、本部门、本单位发挥作用,体现先进性呢?如何为人民服务呢?三是要认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在政治、工作、学习和社会生活中起好先锋模范作用。简言之,只要我们用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,提高政治思想素质,加强学习,提高业务素质,增强为人民服务的本领,在工作、学习和社会生活中,遵纪守法,严格要求,提高自觉性就能履行好共产党员的八项义务。
其次是要充分行使共产党员的权利。党章规定的八项权利,是党的根本性法规,是党的根本大法,受到党规党法的保护,党的任何组织和任何个人,都无权剥夺党员的权利,应当切实保障党员的权利。但多年以来,现实生活中,有的党组织和个别党组织的负责人只强调党员的义务,而忽视了党员享有的权利。有的党员或党的干部,党性不强,党的观念淡漠,混同于一般群众,不充分行使党员的权利,甚至放弃党给予的权利,对党组织或党员同志中存在的问题、错误,采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好,我好、大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评,严重破坏了党规党法,致使党内民主、党内生活不正常,党员的积极性、主动性、创造性得不到发挥,致使党的创造力、凝聚力和战斗力得不到提高。为改变这一现状,为了充分发展党内民主,健全党内生活,坚持民主集中制原则,增强党的生机活力,进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,保障党员权利的正常行使和不受侵犯,中共中央2004年9月颁布了《中国共产党党员的权利保障条例》。《党员权利保障条
例》规定:“党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护,党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。”“对任何侵犯党员权利的行为,都应当予以追究”。《党员权利保障条例》的颁布实施,将对保障党员权利、发展党内民主,健全党内生活,保持共产党员先进性,加强党的执政能力建设具有重要意义,每一个共产党员都应自觉的充分行使党员的八项权利。
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