农村干部规章制度

农村干部规章制度（精选8篇）

篇1：农村干部规章制度

关于建立农村干部档案管理制度的通知

各乡镇党委、经济开发区党工委：

为规范农村干部档案管理工作，加强农村干部队伍规范化建设，根据市委组织部、市民政局《关于建立农村干部档案管理制度的通知》（临组通字[2009]44号）要求，结合我县实际，决定建立农村干部档案管理制度。现就有关事宜通知如下：

一、充分认识建立农村干部档案的重要意义

建立农村干部个人档案，是加强农村干部队伍建设的一项重要基础性工作，是落实农村干部政策待遇的重要依据。做好农村干部档案管理工作，有利于全面客观地掌握农村干部队伍的现状和特点，有利于农村干部队伍的制度化和规范化建设，有利于增强农村干部的荣誉感和责任感，调动他们干事创业的积极性和主动性，促进全县农村经济社会又好又快发展。

二、坚持统一规范，高标准做好建立农村干部档案工作

一要认真做好资料收集整理工作，确保档案内容的全面性。实行档案管理的农村干部是指通过换届选举产生或乡镇任命的在职村“两委”干部。各乡镇、单位要对农村干部档案资料进行广泛的收集、整理和归类，确保农村干部的档案资料基本信息齐全。档案内容主要包括以下几个方面：含有个人基本信息的农村干部履历表；学历学位、教育培训的相关材料；入团入党的相关材料；考核、民主评议及财务审计的相关材料；表彰奖励和处分处罚的相关材料；职务任免文件（参见附件1）以及工资、养老保险、退休（退职）等审批材料；参加党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会议方面的材料。

二要严格审核，确保档案信息的准确性。审核村干部档案资料，要认真细致，反复认证，确保档案信息真实准确。重点把握好三个环节：一是个人保证。农村干部个人要实事求是上报基本情况和有关资料，并保证上报信息材料的准确性。二是基层党（工）委审核反馈。各乡镇、单位要组织专门人员对收集的资料和信息进行审核，到公安、教育、民政、计生等部门征求意见。三是县委组织部、县民政局复核。县委组织部、县民政局对各乡镇、单位上报的个人档案信息进行复查核对。在此基础上，县委组织部、县民政局对各乡镇、单位的村党组织书记、村委会主任档案资料进行备案。

三要统一格式，确保档案整理的规范性。农村干部档案资料的样式、规格、装订及存档等要求严格按照干部档案的有关规定执行。要建立统一的农村干部档案信息管理台帐，结合实际情况，填写《在职村干部档案登记表》（见附件2）。要购买标准、规范的档案卷皮、档案盒，制作档案目录和标签，确保档案资料分类清晰、编排有序、目录清楚，便于查找。（目录格式参见附件3）。档案材料要统一使用十六开规格（B5纸大小）的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔，或红色及纯蓝墨水和复写纸书写。要用专业的切纸打孔机装订，切实保证档案质量。

四要及时更新，确保档案资料的时效性。实行农村干部档案资料更新制度。每年12月上旬，各乡镇、单位要集中收集农村干部的最新档案资料，进行集中更新和维护。遇农村“两委”换届、村干部调整等情况要注意及时更新，确保时效性。

三、有关要求

1、加强领导。各乡镇、单位要高度重视农村干部档案建立工作，专门成立档案收集整理工作办公室，集中时间、集中力量，做好基础材料收集整理工作。各党（工）委主要负责同志要亲自抓，专题研究部署，切实履行“第一责任人”的责任，党委副书记、组织委员要全程靠上指导，严格审核把关，确保档案建立工作扎实有序进行。

2、明确责任。农村干部档案建立和管理工作由组织部门牵头，民政部门配合，乡镇集中统一管理并明确专人负责。各乡镇、单位要

精心挑选政治素质高、业务能力强、认真负责、严谨细致的同志专门负责这项工作，明确相应的工作职责，建立健全档案管理保密安全、保管保护、转递移交、材料收集、鉴别归档、提供利用等制度，保证农村干部档案安全保密，管理科学严密。各乡镇、单位对选定的农村干部档案管理专职人员，要认真填写《农村干部档案管理员登记表》（见附件4）。

3、完成时限。各乡镇、单位要分别于今年7月15日、12月15日之前完成农村党组织书记、其他村干部的建档工作。县委组织部、县民政局将组织人员对建立村干部档案工作情况进行检查验收，定期对档案的更新、完善情况进行抽查，检查抽查情况纳入全县基层组织建设考核成绩。

各乡镇、单位的《在职村干部档案登记表》（附件2）、《农村干部档案管理员登记表》（附件4）以及农村党组织书记、村委会主任的全部档案资料，经各党（工）委主要负责同志审核，加盖党（工）委公章后，连同电子版（限用excel格式），于7月1日前，分别报县委组织部组织科、县民政局政权社团科。县委组织部组织科联系电话：6221546。

2009年6月16日

篇2：农村干部规章制度

一、党员远程视频教育的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务。

二、党员远程视频教育的工作方针：党员电化教育要贯彻“提高质量，加强管理，面向基层，讲求实教”的工作方针。

三、党员远程视频教育的主要任务：党员电化教育的主要任何是：利用电化教育手段，对党员进行邓小平理论和“三个代表”的教育，提高党员的理论水平和思想素养；对党员进行党的基本知识教育使党员在社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用；完全先进党组织和优秀共产党员的模范事迹，使党员学有榜样，增加党性观念，提高党在群众中的威信；传播市场经济和科学技术知识，帮助党员提高为人民服务的本领。

四、参加对象：全体党员，入党积极分子。

五、时间：每月两次

六、党员远程视频教育设备使用管理规定

1、建立设备、器材登帐制度，各种设备、器材均按名称、型号、数量、价格、启用时间待入帐，远程视频教育操作员因工作调动，要认真办理好移交手续。

篇3：农村干部规章制度

一、我国农村干部素质的现状调查

1997年, 田荣在其发表的文章《提高村干部素质的实践与思考》中指出, 村干部素质较低突出表现在以下几个方面:一是干部观模糊;二是致富路不明;三是工作方法简单滞后;四是文化素质低, 科技知识少。根据近几年对农村干部素质现状的调查, 目前我国农村干部出现了以下几个问题:

(一) 年龄结构老龄化。朱峰、朱美玲、尹玲在2007年8月~9月期间分别对乌鲁木齐县、伊犁、阿勒泰、和田和哈密等地的30个乡44个行政村进行了实地调研, 共对47个村干部进行了问卷调查。在被调查的村干部中年龄最小的为32岁, 最年长的村干部为61岁。35岁以下的村干部只占10.6%, 而45岁以上的村干部占到了53.2%, 老龄化程度偏大。通州市村干部队伍也存在同样的问题。在市属399名村党支部书记中, 54岁以上的258人, 占65%。

(二) 学历层次偏低。农村基层干部中文化知识水平偏低, 一些地区乡镇机关干部第一学历是大学本科者廖廖无几, 许多获得第二学历的机关干部知识掌握得不牢固不扎实, 还有相当一部分干部对当前农业和农村经济发展的新形势、新任务认识不足, 市场经济知识和农业科技知识比较缺乏, 观念转变迟缓, 带领农民群众推动农业产业结构优化升级的能力不强、办法不多。在对新疆村干部队伍的调查中, 被调查的村干部中有大专文凭的仅占19.1%, 初中毕业的村干部仍占32%, 还没有一名大学生村官。通州市村党支部书记初中及以下文化水平的占34.3%。

(三) 致富能力不强。缺乏当代科技知识和致富本领, 只能从事传统的农业生产, 思想观念比较陈旧, 适应市场的能力不强, 为群众致富作示范的作用在一定程度上还难以发挥。目前, 大部分村干部都是由本村的村民大会选举产生, 由于有些地区生活环境比较封闭、经济基础薄弱, 再加上村干部年龄偏大, 文化程度较低等因素, 导致部分农村干部思想观念比较落后, 虽有一定的市场意识, 但适应市场的能力不强, 缺乏捕获市场信息的主动性、敏锐性和准确的分析判断能力, 抓不住商机, 只知道什么赚了钱, 不知道什么将赚钱。同时, 由于村干部任期时间只有三年, 换届频率比较高, 因此, 大都产生了一种“做一天和尚撞一天钟”的心态, 没有一个清晰的领导农民脱贫致富思路, 没有村经济发展的长远规划。

(四) 干部作风偏差。虽然大多数村干部基本上能做到尽量公正、公平, 但也有一部分基层农村干部, 由于自身素质原因, 为所欲为, 账目不清, 贪污受贿, 引起农村群众的极度不满。[3]有的干部不安于农村基层工作, 精神不振作, 在困难面前怨天尤人, 不思进取, 得过且过;有的干部宗旨观念淡薄, 不关心群众疾苦, 不热心为群众办事, 用公款吃喝, 铺张浪费;有的干部作风不民主, 不去做或不会做新形势下的群众工作, 工作方法简单粗暴, 甚至搞强迫命令;有的干部工作不扎实, 热衷于搞形式主义和花架子, 甚至虚报浮夸;有的干部办事不公, 吃拿卡要, 不给好处不办事, 给了好处乱办事 (杨红梅, 2007) 。重庆市政法机关最近所做的一项调查显示, 村干部违法犯罪呈上升趋势, “村官”腐败成为破坏农村社会稳定的一大根源, 由此引发的群众上访、举报占到了总量的70%以上 (周津象, 2007) 。少数村干部的违法犯罪不仅损害了农民利益, 破坏了干群关系, 也严重影响了农村的经济发展与和谐稳定。

(五) 工作积极性不高。有的村干部认为, 向前看, 政治上没奔头, 干到啥时候也不过是个“村官”。向后看, 离职退休后没保障。由于镇、村财力有限, 大多数村干部的保额低, 有的退职后仅能拿到一百元左右, 后顾之忧很难解决。根据郭斌、王征兵对2005年陕西省户县的50名村干部的调查显示, 村干部的年均工资收入为1884.84元, 可以看出, 村干部的工资待遇是非常低的, 从而大大损害了村干部的工作积极性, 对农村群众的服务意识也相应淡化。再有, 对新疆农村的调查资料显示, 从村干部年平均薪酬来看, 乌鲁木齐地区最高, 达到9, 600元, 高于农民纯收入5, 121元, 是农民人均纯收入的2.14倍;阿勒泰地区最低, 平均为3, 074元;低于阿勒泰地区农民人均纯收入920元, 仅为当地农民人均纯收入的0.77倍。部分村干部反应, 他们出门就爬坡, 开窗就见田, 没有正规的上下班制度, 双休日、节假日对他们没有意义, 自家的农活顾不上管, 交通费和手机费还得自己掏, 然而, 他们的工资报酬却很低。这种状况严重影响了村干部的工作积极性, 其为村民服务的意识也就大大地削弱了。

二、对提高我国农村干部素质的研究成果

对我国农村干部素质最早开始关注的有1982年冯宝林在《农业经济问题》上发表的名为“充分发挥农村基层组织的领导职能作用”的文章。文章根据河北省和山东省一些地方的经验, 提出了充分发挥农村基层组织领导职能的三项建议:第一, 采取多种形式培训基层干部;第二, 落实岗位责任制, 定人员、定任务、定报酬、定奖罚;第三, 规定生产大队和生产队的职责范围。[4]

2000年, 黄金旺和许秋鸿在其发表的《全面提高村干部素质, 加快农业农村现代化建设》中对如何提高农村干部素质提出了五点建议:一是理论武装, 提高村干部的思维层次。二是优化培训手段, 丰富培训内容。三是强化实践锻炼。四是改革干部选配方式。五是进一步加强对村干部的激励和约束。

2004年, 关于提高农村干部素质单正丰提出: (1) 加快在全国实施“一村一名大学生”工程。 (2) 加大培训力度是培养高素质村干部的主要途径。 (3) 建立村干部绩效评价指标体系, 科学考核村干部业绩。 (4) 与农民一起投身市场经济大潮, 提高村干部驾驭经济工作的能力。 (5) 强化民主监督机制是造就高素质村干部队伍的保证。 (6) 国家和地方政府必须加大村干部资源开发的投入。 (7) 开展易地挂职锻炼, 增加工作压力和见识。

2008年, 刘畅在《论领导干部的素质结构及其优化》的文章中提出要:贯彻科学发展观, 为领导干部素质结构优化设置考评机制;完善选任和培训制, 为领导干部素质结构优化提供制度安排;加强干部自身修养, 为领导干部素质结构优化设置自助机制;完善勤政廉政监督, 为领导干部素质结构优化设置他律机制。

三、提高我国农村干部素质的对策与建议

纵观二十多年的研究成果, 结合我国新农村建设的实际情况, 提高农村干部素质应从以下几个方面入手:

(一) 发挥远程教育优势, 提高农村人口的整体素质。党的十七大报告中明确提出, 要“发展远程教育和继续教育, 建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这种教学手段, 不仅能使村民能够提高自身的学历层次, 还能接收到各种外界信息, 如科技信息、市场信息等。通过调研发现, 绝大多数农村地区由上级政府出资在村文化活动室或会议室都配备了实行远程教育所需要的技术装备, 应充分利用这一教学手段, 吸引更多的村民加入学习的行列。[5]只有村民素质普遍提高了, 才能为村干部队伍输送高素质人才。

(二) 健全和完善教育培训机制, 提高村干部的综合素质。村干部要在思想观念、工作方法、工作作风上适应变化了的新形势, 归根结底要通过学习不断提高自己。政府应当重视村干部培训工作, 建立和完善教育培训机制。第一, 创新培训方法。要充分利用当地的党校进行系统性培训, 利用农作物示范性基地进行实践性培训, 采用走出去、请进来的方式进行开放式培训。第二, 更新培训内容。政府首先要加强对村干部政策理论的培训;其次, 村干部应注重学习现代科技知识、法律知识以及市场经济知识。

(三) 应制定灵活的合理的绩效薪酬制度, 调动村干部工作的积极性。应制定灵活合理的绩效薪酬制度, 即包括基本薪酬、艰苦地区补贴、效益薪酬和奖励薪酬等四个方面的内容。同时, 还要建立一套可操作的、行之有效的村干部绩效考核评价指标体系。通过一系列的科学的量化指标来准确地衡量村干部的绩效。

(四) 积极推行村务公开和民主管理制度, 密切干群关系。村干部要管好村级事务, 必须让村民信服, 而让村民信服的唯一办法就是实行村务公开和民主管理制度。所谓村务公开, 就是法律规定涉及村民利益的事项必须公开, 如计划生育政策的落实、救灾救济款物的发放、宅基地的使用、村集体经济所得收益的使用、村干部的报酬等。民主管理村级事务的重要特征是村务公开, 村务公开的核心与重点是财务公开。

(五) 把好村干部的“入口关”, 进一步拓宽选拔渠道。首先, 在村干部的“入口”方面, 要加强民主选举, 确保村民有权选择自己的“当家人”。其次, 要注意拓宽村干部的选拔渠道, 按照“事业心较强, 文化水平较高, 年轻有为, 公道正派, 清正廉洁, 热心为群众服务, 有带领群众致富能力”的要求, 从乡村实际出发, 多渠道选拔村级干部。第三, 政府还应加大优惠政策力度, 吸引大学生担任“村官”。

摘要：村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者, 他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务, 在社会主义新农村建设过程中起着决定性作用。本文就农村干部素质的各项研究进行了评述, 介绍了国内研究现状及研究的主要内容、基本思路和方法, 并提出了我国在新农村建设中, 农村干部素质存在的问题及对策。

关键词：新农村建设,农村干部,干部素质

注释

1[1]张绪珠, 白志礼, 谭江蓉.新农村建设中的村干部问题探析[J].农村经济, 2007, 3

2[2]陈胜婷.农村基层干部素质是推动社会主义新农村建设的关键[J].农村经济, 2006, 8

3[3]张绪珠, 白志礼, 谭江蓉.新农村建设中的村干部问题探析[J].农村经济, 2007, 3

4[4]冯宝林.充分发挥农村基层组织的领导职能作用[J].农业经济问题, 1982

篇4：农村干部的收入优势

估算政治地位和政治关系价值的文献日趋增多。一些研究从不同的角度证实了政治地位和政治关系对于个人收入或公司价值的提升作用。对处于改革时期(开始于20世纪70年代末80年代初)的中国农村的研究，学者们尤其关注在农村担任乡村干部所得的收益及其变迁。

笔者的研究利用一个涵盖了中国10个省(山西、吉林、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、广东、四川和甘肃)，跨期16年(1986至2002年，但由于经费问题，1992年和1994年没有做相应的调查)的农户家庭数据来考察究竟农村干部家庭是否享有了收入优势。数据包括了大约1.3万农户。

农村干部有哪些权力

在中国农村地区最具有政治地位的身份是农村干部。一个干部的职位意味着代表政府享有监管的领导权。自20世纪70年代后期至80年代初期，农村地区的公社制度被废除之后，中国农村大概有两类干部：乡镇干部和村干部。

一般来讲，乡镇干部在镇级行政管理中任职，但仍和家人居住在村里，并每天或每周去镇里工作。当然这类干部在一个村子里数目不多。大部分乡镇干部及其家庭居住在乡镇甚至是附近的城市，但是仍然有少部分居住在农村。

另一类干部就是村干部，包括那些在村民委员会(简称：村委会)和村党支部里服务的人员。从20世纪80年代开始，在大多数中国农村地区，村委会和党支部这两套机构一直负责执行国家相关政策和管理村里的事务。典型的村委会由三到七人组成，包括村委会主任、副主任、村会计和分管生产、安全和妇女事务等成员。村委会成立之初未得到上级政府的批准，最早大约成立于1980年末到1981年初。

从那以后，村委会的组织形式开始逐渐推广。1982年，每个行政村成立村委会还被写入宪法，并规定村委会必须是由村民选举产生的村民自治组织。一年后，中央政府发布通告要求每一个村庄都必须选举产生村委会。需要提到的是，尽管村委会要求由选举产生，但是真正实施村民选举是在20世纪80年代末90年代初。

村里另外一个重要机构是村党支部，一般由三到五人组成，包括村党支部书记、村党支部副书记以及一名或多名党支部成员。此外，村干部還包括那些不属于村民委员会和村党支部的、但对村里部分事务有管理责任的村民。比如说，在村里可能会有治保主任、共青团干部、民兵连长，以及负责调解民事纠纷、分配烈士家属抚恤金等事务的人。

权力会带来收入上的哪些好处

生活在农村的乡村干部，就像其他的农户一样，会尽自己所能地提高他们的收入和福利。上世纪80年代改革初始阶段，农村干部可以利用职务之便从很多重要渠道使自己变得富裕。首先，由于农村干部管理集体资源(比如土地、农机设备和乡镇以及村企业等)的承包和分配，因而他们可以将最肥沃的土地、最好的设备和收益相对较高的厂以低廉的价格分给自己。当然，他们也可以直接从中获利。比如说，农村干部可以向那些想要承包集体资源的村民索要贿赂或礼物。

其次，由于在改革初期，市场机制不完善，农村干部仍然有权力分配一部分生产资料。在20世纪80年代，诸如肥料和燃料等生产资料经常从国营商店中以低于市场的价格出售给那些从农村干部手中获得票证的农民。能否获取这些票证，往往是农业生产盈利多少的决定性因素。结果，农村干部可以从对这些稀有并廉价的生产资料的分配权当中获得收入和消费上的好处。

第三，在当地经济发展良好的农村地区，农村干部常常控制着乡镇以及村企业(至少会在管理上出谋划策)。他们会因此获得额外收入，抑或帮助他的家人在企业里找到工作。这些工作通常报酬较高(至少高于务农收入)，村民们都很向往，但苦于没有门路。另外，一些乡镇以及村企业是其他公司的附属企业(或者说原材料供应商)，这样的关系也使得农村干部可以在其他公司为自己家人找到工作。

最后，处于官僚体制中可能会提供给干部家庭(至少比普通家庭)更多的进人人际关系网或跟上层领导套关系的有利条件。通过这些关系网络，干部家庭有可能获取不公开的市场信息和技术，利用这些有利条件来提升家庭收入。比如，跟上层领导的亲密关系有可能帮助这些干部家庭从本地银行获得贷款来从事商业活动和创办自己的公司。

市场经济后农村干部获益方式的变化

中国农村经济并不是一成不变的。到了上世纪90年代以后，随着制度的变迁和市场的成熟，农村干部可能的获益方式也随之改变。首先，通过国家计划分配农业生产所需投入品的渠道逐渐枯萎。与80年代大部分投入品的流通必须经过国家供销体系状况不同的是，到了90年代，政府废除了这种分配方式，市场机制取而代之。所以，从90年代中后期开始，以往村干部以低于市场价格获得配额供给的农业生产资料的权力不复存在。

20世纪90年代中期后，在逐渐增加的竞争压力下，包括村干部，很多地方政府官员开始将农村里的企业私有化。而一旦私有化后，农村干部对新的所有者的人事决策的影响力很可能就会降低，因而帮助其家庭成员获得非农工作的能力也随之受到削弱。同时，超出乡镇的管辖范围，农村干部的影响力相当有限。因此，乡镇外尤其是中国城市就业的快速增长，极大地增加了那些没有关系的人的非农就业机会。

尽管发生了这些变化，在中国农村地区，农村干部的权力可能并没有被削弱。因为以往拥有的一些权力并未完全消失，同时新的权力又不断催生。例如，农村干部可以将注意力放在管理乡镇／村所拥有的资源而非原来的直接运作，并以此来获得好处。

90年代后期随着城市化进程加快，一些村庄的土地价值不断攀升。而干部控制着村里土地的租赁和买卖，这便成了村干部增加收入和获得好处的方式之一。由此增加的收入可以来源于合法渠道(比如收取管理费或行政费等)，也可以是非法渠道(比如吃回扣等等)。事实上，农村干部在征收土地和相关交易过程中的腐败时有发生。

由于各村经济状况的不同，各村的干部握有的权力和好处有可能差异很大。比如，在相对偏远贫困的乡村，农业生产是居民的主要收入来源或者外出打工很普遍，农村干部从他们的干部职位中可能很难获得好处。与之相反，对于在处于城市郊区或是有很多企业的乡村，农村干部可能有很大的权力来谋利或是为自己的家庭提供机会。

对于那些有很多私营企业的村子，尽管村官不比那些有很多村办企业的村子里的村官有权力，但由于他们有监管这些企业的权力，因此可能会与这些私营企业形成共同的利益关系。他们可能会依靠和上层领导间的私人关系来帮助村里的私营企业者获得本地银行的贷款，或辅助这些企业正常运作。作为回报，私营企业者会为这些村领导及其家属提供相应的“谢礼”。

“人走茶凉”是官场真实写照

我们的研究发现，如果按2008年物价计算，农村干部家庭人均收入与非农村干部家庭人均收入相比，平均多出331元或高9.3个百分点；同时，发达省份农村干部家庭收入的绝对优势和相对优势都高于落后省份，特别在浙江、广东、江苏三个中国最发达的省份，干部家庭的收入优势比其他省份高出许多，分别为1410元、770元和328元。

总体来讲，当地非农工作机会是农村干部家庭收入优势的主要源泉。农村干部的家庭成员较非干部家庭获得本地非农工作的机会更大。不仅如此，他们更有可能获得高工资的本地非农工作。有趣的是，我们发现农村干部的家庭成员在外出打工方面不具有任何优势。尽管前文提到农村干部家庭收入优势的许多可能途径，但结果显示，农村干部家庭利用其干部身份来获取当地高收入的非夜工作是农村干部取得收入，优势的主要途径。

研究结果也显示，农村干部家庭的收入优势对收入不平等的影响甚微，即农村干部家庭的收入优势不是造成农村收入不平等的重要因素。而且在中国农村地区，与农村干部地位相关的政治资本会在其去掉干部身份后迅速贬值。

大多数农村干部家庭的收入优势是源自于乡村干部身份和关系网。如果失去农村干部身份，也就失掉了其拥有的权力和影响力，最终他们的家庭会丧失由农村干部身份带来的大部分收入优势。这一研究应验了“人走茶凉”这句谚语，成为官场的真实写照。

为了使经济转型和改革能够顺利进行，基层干部可能要给予足够的利益激励。笔者认为在经济转型过程中农村干部家庭的收入优势可能产生了两方面正的影响，一是促使农村干部继续推行相关政策和机构改革，二是至少让这些干部不会阻挠经济转型和改革的顺利进行。

篇5：农村干部规章制度

工作人员守则

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真宣传贯彻党的路线、方针和政策，刻苦学习专业技术，不断提高政策理论水平和业务能力。

2、严格执行设备管理制度，熟悉设备基本情况和操作、维护方法，及时了解掌握设备运行情况，认真组织党员干部和广大农民群众按时收看节目，提高收看率。

3、严格按照远程教育的各项规章制度办事，做好设备的管理维护工作，保证正常运行。严禁将设备挪作他用，严禁私进、私拿、私用、私借物品；非党员干部远程教育系统发布的内容，未经审查，一律不准下载；不得将与播放点无关的光盘、软件等带入机房，更不准安装在播放点设备中使用，违者严肃处理。

4、按时参加上级主管部门组织的学习培训和考核，做好反馈信息收集。及时了解党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，做好收集、汇总和上报工作。

5、定期对远教信息资源进行下载、收集，下载收集的信息要分门别类地储存好，以便于在以后的学习中方便地使用。

6、认真填写工作记录，建立设备运行和维护工作档案。

7、做好设备的防雷、防潮、防盗、防破坏等安全防范工作，并按操作规程要求做好安全供电、除湿、除尘和其他定期维护工作。

8、不得利用设备进行远程教育以外的其他节目信号的接收，遇到 非法信号的攻击时，要立即清除，不能传播、不能扩散，并立即向上级主管部门汇报.屯留县农村党员干部现代远程教育

管理员（播放员）工作职责

一、认真贯彻党在农村的路线方针政策，遵守保护知识产权的法律法规，协助支部制定本村党员干部远程教育规划和实施方案。

二、建立健全各种规章制度，严格远程教育管理，完善远程教育工作档案。

三、要爱护远程教育设备，熟悉设备性能，了解使用及保养维护方法，能排除设备一般故障。

四、每天打扫工作间卫生，保持工作室设备、地面干净整洁。

五、定时开机、关机，接收远程教育信息。下班后要切断电源，关好门窗。

六、及时了解所在地农村党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，做好收集、汇总和上报工作。

七、定期对信息资源收集下载，收集下载的信息要做好处理工作，整理过的信息要分门别类做好储存，以便于在以后的远程教育学习中方便地提取和使用。

屯留县农村党员干部现代远程教育

学习制度

一、现代远程教育是新时期对党员干部和农民进行教育的一种先进手段，每个党员干部和农民要积极参加现代远程教育学习。

二、要根据本地需要，经常组织党员干部和农民学习政治理论、政策法规、农业科技等知识。

三、基层党组织要定期组织党员干部和农民开展远程教育学习，党员干部参与率要达到90%以上，观看教材后要积极撰写心得体会。

四、学员要勤于思考，对于不懂问题可以通过多种途径相互沟通学习，反馈交流，支部要经常组织学习讨论，共同提高远程教育的质量。

五、注意选择适当的时间上网学习，做到学习和劳动工作两不误。

屯留县农村党员干部现代远程教育

设备管理制度

一、终端接收设备要有专人操作、专人管理，明确责任，不得擅自外借仪器和设备，确保设备正常运行。

二、建立设备管理档案，对各接收站点的设备名称、型号、机号、价格、启用时间和维护、管理情况，要登记造册，填写准确清楚，定期核对，做到帐物相符。管理人员变动时，必须办理移交手续。

三、对设备要有严格的安全防范措施，定期进行检查和维护，做好防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防雷、防腐蚀、防破坏等方面的防范工作，保证设备完好无损。设备出现安全事故，要及时处理；重大事故，要及时逐级上报到县远程教育领导小组办公室。

四、远程教育设备只能用于农村党员干部、群众的教育培训，不准挪作他用，不准在微机中安装与现代远程教育无关的软件、游戏、操作系统等，不准播放与工作无关的音频视频内容，更不准从事非法活动。

五、严格执行管理制度，对损坏或报废的设备、器材，办理报损、报废手续并及时更新，乡村站点设备须经县远程教育中心查验确认批准后，方可凭据销帐，不得擅自处理。属于人为因素造成设备损坏的，当事人要承担责任，赔偿损失。

屯留县农村党员干部现代远程教育

播放收看制度

一、根据农村基层组织建设和经济发展的需要，做出播放的总体安排和具体计划，保证农村党员干部每月至少能集体收看三次远程教育的节目。

二、各播放点播放时由管理员进行操作，严禁其他人乱动设备。

三、各播放点要根据节目预告，事先确定播放内容。

四、各播放点要建立播放收看节目的记录和存档工作，每半年检查一次，确保播放、收看落实到实处。

五、播放一旦遇到有非法信号，应立即关闭设备，严禁传播和扩散，并立即向有关部门汇报。

六、严禁播放工作无关的音频视频内容，更不准从事非法活动。屯留县农村党员干部现代远程教育

信息接收及反馈制度

一、现代远程教育内容的接收和教学辅导，必须在接收站点管理人员的协助下进行。

二、要认真制定教学计划，根据实际情况和党员干部的需求，每年就接收培训的内容、时间、目的和要求等做出具体安排。

三、严格接收内容的把关。非党员干部现代远程教育系统传输的教育内容，未经审查，一律不准点播和下载。严禁点播和下载不健康的网络传媒内容。

四、建立健全收看、学习、培训和活动的档案，每半年进行一次自查，并将接收信息和教学辅导情况逐级上报。

五、基层党组织和接收点管理员在接收现代远程教育节目和参加教学辅导中，应对党员干部接受现代远程教育后的反馈信息进行综合分析，及时向上级现代远程教育部门汇报情况。

六、接收点反馈的内容：

（1）接收现代远程教育网络信息和教学辅导的基本情况；

（2）对现代远程教育网络信息内容、形式的反馈；

（3）对现代远程教育课件质量的反馈；

（4）对开展现代远程教育工作的建设性意见的反馈；

（5）对现代远程教育其他相关工作的反馈；

（6）对接收点的网络运行、维护、维修的情况的反馈。

七、接收点可利用电话、信件、电子邮件或当面反映等方式反馈信息。屯留县农村党员干部现代远程教育

课件资料库管理制度

一、现代远程教育资料库的课件资料均属集体财产，由管理员专人负责管理。

二、课件资料要分类编目、整理，做到井然有序。按照课件资料的技术要求，定期对其维护保养，保证完好无损。

三、课件资料要做到十防：防高温、防日晒、防磁、防潮、防霉、防尘、防油渍、防酸碱、防火、防盗。

四、严格执行借用登记制度。资料管理员不得私自将资料借出或私自带出资料库。因工作需要借用资料，须办理借用手续。课件借用后，应及时归还，如有损坏，酌情赔偿。

五、资料管理员每年要对资料核查一次，并将出借课件资料一并收回、清点。

六、课件资料库管理人员调整时，须及时办好交接手续。屯留县农村党员干部现代远程教育

档案管理制度

一、远程教育管理员负责有关档案资料的收集、整理、归类、立卷和存档工作。凡是在远程教育工作中形成的各种工作表册等资料均在归档管理范围。

二、现代远程教育的文件、通知、工作规划、计划、总结、工作经验、典型材料、统计报表、活动记录、站点维护、修理等要及时做好登记，按不同类别存入档案盒内，填写好目录。分类归档存放

三、定期清查档案，档案管理要做到防潮、防蛀、防火、防盗。借阅档案资料要办理借阅手续，阅后及时归还。

篇6：农村干部规章制度

一，为了及时更新、丰富和完善农村党员干部现代远程教育门户网站内容，全面反映我村经济社会发展、党建工作情况，为广大农村党员及群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的学习资源，进一步提高网站质量，加强对外宣传，特制定本制度。

二，明确信息报送内容。农村党员干部现代远程教育信息报送工作必须紧紧围绕全村经济社会发展和党建工作，结合本村的实际，全面地反映全村经济社会发展和党建工作中的新情况、新思路、新经验、新问题，充分发挥网络信息在上情下达、下情上报、交流经验、指导工作等方面的重要作用，为各级党组织掌握情况、科学决策提供重要依据。报送内容包括：县，乡党委，政府下发的可供公开的政策性、指导性文件，组织召开的各类公开性的重要会议和组织的重大活动的领导讲话材料及动态信息；各村，各小队组织的重大活动，征集、制作的教学资源，制定的各类政策文件，对外发布的行政性公告（含在各类媒体上发布的公告）和动态信息，各类办事指南、办事程序、收费标准，各类规划、统计资料、年鉴、调研报告、工作简报以及建立的网站域名等。同时，还包括全村各行各业教学资源和涌现出的先进个人、先进集体的事迹。三，明确信息报送办法。党员电化教育中心，负责网站的维护与管理、综合资料和信息的采编与上传等工作。及时报送全村远程电教信息。

明确报送的内容、方式及报送地点、联系人等，及时报送信息和资料。在报送过程中，可以用移动盘、磁带、纸质的形式，将图片、文字、视频、数据等报送乡党委远程办。为了保证资料或信息发布的及时性和准确性，减少重复录入，具备条件的单位还要以电子邮件的形式，通过网站首页投稿信箱报送。

四，加强信息工作的领导。齐抓共管的信息工作机制，落实责任，明确任务，完善激励机制，坚持不懈地抓好本单位的信息、教学资源的收集、撰写、制作、审核、报送或上传等工作。

五，落实专（兼）职信息员。落实专人负责信息资料的收集、分类、登记、筛选、编辑、传送、反馈等工作。各村要明确一名思想素质好、作风正派、实事求是，有强烈事业心、责任感，熟悉党的方针、政策、路线及本单位工作情况，有一定综合分析能力、文字表达能力、组织能力和现代办公设备操作能力的同志为专（兼）职信息员。

第七条 加强信息工作的业务指导。区委组织部将采取举办培训班，开展业务交流活动等形式，提高全区信息员的来稿质量。各级党组织应采取“请进来、走出去”相结合的办法，有计划、有步骤地对信息员进行业务培训，提高信息员的整体素质。

第八条 实行报送信息目标管理制度。各级党组织要组织、协调好信息的采集、撰写和报送工作，信息报送的基本目标是：各镇（街道）、各单位、各部门每月向区委党员电化教育中心报送3条（部）以上的信息或教学资源，区委组织部机关干部每人每月报送信息1条以上。

第九条 实行信息审核和用稿登记、考核制度。信息发布坚持按照“谁提供、谁负责”，“谁发布、谁负责”和“专人负责，层层把关”的原则。未经单位信息工作领导小组审核的信息、教学资源不得上传。对各镇（街道）党（工）委、区级部门和各单位党组织来稿和用稿情况，由区委组织部专人按教学资源、党建新闻（含图片消息）、文件资料分类登记。其中，教学资源包括政治理论、政策法规、市场经济、经营管理、适用技术、市场信息、科普知识、农村卫生、文化体育等方面的视频资料和计算机课件。党建新闻包括简报、信息、通讯、先进事迹和经验类稿件等。文件资料包括各类政策性文件、领导讲话材料、行政性公告、各类规划、统计资料、年鉴等。

第十条 实行定期通报制度。区委组织部对各镇（街道）党（工）委、区级部门和各单位党组织的信息工作情况每季度进行一次通报，通报内容包括用稿、排名情况。

篇7：农村干部规章制度

关于印发《钟宝镇农村党员干部现代远程教育

管理制度》的通知

各村党支部：

为把我镇远程教育工作站点建设好、管理好、使用好，充分发挥其‚让干部经常受教育，使群众长期得实惠‛的重要作用，经研究同意，现将《钟宝镇农村党员干部现代远程教育管理制度》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一一年一月四日 钟宝镇农村党员干部现代远程教育管理制度

管理员工作职责

一、热爱远程教育工作，忠于职守，遵纪守法，有高度的责任感和强烈的事业心，严格执行远程教育工作的有关规章制度。

二、刻苦钻研现代远程教育方面的业务知识，有效使用和管理教学课件，熟练掌握设备的操作技术，不断提高自身业务素质，达到会管理、会使用、会排除一般性故障。

三、根据上级远教部门安排部署，围绕党委、政府的中心工作，制订学习计划，按要求做好报表统计工作。

四、根据远程教育节目播出安排和本地实际情况，合理确定收看时间，组织农村党员干部和广大群众按时收看节目，提高收看率。

五、具有一定的组织、宣传和管理能力，联系实际，搞好教学辅导，提高党员干部群众对所学知识的吸收和应用能力。

六、发现并总结典型，为上级提供课件制作线索和素材。

七、认真组织，抓好播放前通知、播放中秩序维护、播放后讨论和信息反馈三个环节，填写播放登记薄、讨论记录薄、信息反馈薄。了解所在地农村党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，及时做好信息的收集、汇总、上报和反馈工作。

八、适当为农民查找资料和供求信息，适当播放爱国主义教育等内容影片以丰富农民精神文化生活。严禁安装、使用网络游戏，严禁点播和下载不健康的网络传媒内容，一经发现，严肃查处。

设备管理与使用制度

1、党员干部现代远程教育设施、器材，是现代远程教育的专用设备，要存放在专用场所，由专人负责保管使用，其产权归县委组织部所有，其它任何单位和个人无权擅自处臵，人员变动时办理移交手续。

2、各接收站点要建立《设备器材及资料登记簿》，并详细记录本单位设备器材的名称、型号、数量、价格、性能、启用时间、使用和维修情况等。对本接收站点的设备器材每半年清查核对一次，如有遗缺，要及时查明原因，属于人为因素造成设备损坏的，要追究当事人的责任。

3、非本接收站点工作人员，未经允许，不得擅自使用终端接收站点设备。不得私自挪用和外借有关远程教育设备。

4、严格按照规范要求操作。因违反操作规程造成损坏的，追究当事人的责任。

5、各接收站点要建立完善设备安全防范措施，做好安全供电及设备防火、防盗、防尘、防潮、防雷、防冻和防磁等工作。

6、站点管理人员要定期对设备器材进行保养和维修，设备出现故障时，不得随意拆卸，立即关闭总电源，及时向上级管理机关汇报，并通知专业维修人员检修。

7、定期检查消防设备，杜绝一切事故隐患。保持设备清洁和机房室内卫生，严禁在上机过程中吸烟、吃食物，在电脑桌上摆放茶水饮料。离开机房时，做好整理，关好门窗，切断电源。

学习收看制度

1、围绕中心工作，结合当地党员干部群众的生产生活需要，制定学习计划，合理选择学习内容。每月组织集中学习不少于1小时，收看不少于2次，党员每次参加远程教育学习率占党员总数少于90%，坚持杜绝‚零点击‛。

2、结合农时季节、风俗习惯、人员状况和节目内容等因素，合理安排学习时间和方式。

3、做好收看考勤登记。要对收看情况进行登记，在‚播放登记薄‛上详细记录收看时间、内容、参学人员、座谈交流、信息反馈及设备使用情况等。

4、按照‚学用‛结合的原则，引导党员干部学以致用，将学到的知识用于生产实践，提高党员干部利用农业科技带头致富、带领群众致富的能力。

5、学习情况纳入年终考评，个人学习情况纳入民主评议党员和评先评优的内容，做为提拔使用干部和评先评优的重要依据。

农村党员干部现代远程教育学习制度

一、现代远程教育是新时期对党员干部和农民进行教育的一种先进手段，农村党员干部和农民要积极参加现代远程教育学习。

二、要根据本地需要，利用远程教育手段经常组织党员干部和农民学习政治理论、政策法规、农业科技等知识。

三、基层党组织要制定农村党员干部和农民开展远程教育学习日制度，党员干部参学率要达到90％以上，要认真做好学习笔记，观看教材后要积极撰写心得体会。

四、学员要勤于思考，对于不懂的问题要进行相互沟通学习，反馈交流。党支部要经常组织开展学习讨论，共同提高远程教育的质量。

五、注意选择适当的时间学习，做到学习和劳动工作两不误、两促进。

信息反馈制度

各终端站点每月必须在规定的时间内向镇远程办反馈一次信息，有重要情况随时反馈。反馈的主要内容是：

一、组织收看情况。包括组织收看的时间、片目、场次、人数、范围、主要做法、主要收获、收看中存在的主要问题等。

二、学习需求情况。针对产业结构和党员干部群众的自身特点，及时了解掌握党员干部群众所需求的致富信息、农业实用技术、时事政策、法律法规、文化娱乐等方面教学课目等。

三、观看反映情况。反映受到当地党员干部群众欢迎的节目；符合当地农村实际情况的教学内容以及更有利于学习的教学方式等。

四、学用结合情况。结合实际对教学内容进行应用的情况；在应用过程中存在哪些问题；实际应用效果如何等。

五、设备运行情况。站点接收设备运行情况，正常运行率如何；设备损坏情况，主要存在哪些故障；技术服务情况，设备故障能否及时排除等。

六、镇远程办要对信息反馈情况进行分析，及时发现党员班干部群众学习收看中存在的问题并帮助改进。

设备管理制度

现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。为保证远程教育设备正常运行和长期使用，真正发挥作用，现制定沙雅县农村党员干部现代远程教育设备管理制度如下：

一、高度重视设备的日常维护管理工作，设备实行专人管理，落实责任制，定期检查设备完好率。

二、严格执行操作程序，设备发生故障，应立即停机，及时报告管理人员进行处理，并做好记录，形成上报机制。

三、做好日常维护保养，使设备时刻处于完好状态，保证设备正常运行。注意电器设备的防雷、防尘、防潮、防盗和定期保养工作。

四、对设备的维修和添臵，要严格执行呈报制度，要将故障记录和处理情况及时向领导和上级部门报告，落实售后维修公司进行维修。

五、上机人员应爱护计算机，严禁击打，不得频繁开关主机及显示器。不得随意拔插、拆卸机房内的各种电源线，有问题及时向管理人员反映。

六、定期对室外卫星接收天线进行方位调整和清洁，保证其处于最佳工作状态。定期检查防雷设备，保证接地良好，保证防雷安全。

七、设备应为所规定的目标服务，只能用于接收、下载、浏览教育资源，播放教育节目，为教育教学服务，不得挪作它用。

八、任何单位和个人不得以任何借口将项目设备出借、转让、变卖或平调，决不允许被个人挤占挪用。

九、建立损失赔偿制度。因管理不善或使用不当所造成的财产损失必须追究责任，责任人照价赔偿，损坏设备必须尽快恢复工作功能。

管理操作员职责

一、熟悉设备的构造、性能及正常的使用方法，定期为农村党员干部提供远程教育教学资源服务。

二、刻苦钻研现代远程教育方面的业务知识，熟练掌握设备的操作技术，不断提高自身业务素质，达到‚四会‛，即会管理、会使用、会维护、会排除一般性故障。

三、积极配合农村党员电教机构、学校授课教师利用远程教育资源开展农村党员干部、教师、学生教育、教学活动，实现现代化教学方面的创新。

四、维护和管理好远程教育终端接收设施，随时进行检测，保证设施的正常运行。

五、及时整理、打印、刻录中央、自治区、地区传输的与我县农村党员干部教育、学校教学相适应的资源，在远程教育站点实施教学、培训。

六、根据中央、自治区、地区远程教育节目播出安排和本地农村实际情况，分类接收远教课件整理打包存放、制定出农村党员干部、教师、学生教育培训目录，并予以公示，使需接受教育培训的各类人员，能够按照规定的时间到接收站点‘自主选看’，提高收看率。

七、联系实际，搞好教学辅导，提高党员干部群众对所学知识的吸收和应用能力。

八、了解所在地农村党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，及时做好信息的收集、汇总、上报和反馈工作。

九、发现并总结典型，为上级提供课件制作线索和素材。

十、严禁收转境外广播电视节目，严禁收转、播放不健康、不文明和舆论导向不正确的节目。

十一、根据上级远教部门安排部署，围绕党委、政府的中心工作，制订工作计划和远程教育设备及教材的订购计划；按要求做好报表统计工作。

钟宝镇农村党员干部现代远程教育管理制度

一、教育学习制度

1、现代远程教育是新时期对党员干部和群众进行教育的一种先进手段，农村党员干部和群众要积极参加现代远程教育学习。

2、要根据本地需要，利用远程教育手段经常组织党员干部和群众学习政治理论、政策法规、农业科技等知识。

3、基层党组织要制定农村党员干部和群众开展远程教育学习制度，党员干部参学率要达到90％以上，要认真做好学习笔记，观看教材后要积极撰写心得体会。

4、学员要勤于思考，对于不懂的问题要进行相互沟通学习，反馈交流。党支部要经常组织开展学习讨论，共同提高远程教育的质量。

5、注意选择适当的时间学习，做到学习和劳动工作两不误。

二、播放收看制度

1、按照上级要求，结合本乡实际，以提高党员素质为目的，制定播放、收看计划。

2、党员干部集中教育活动每月至少开展两次。

3、严格播放审查，播放有关党员教育、市场经济信息、农业实用技术等内容，不允许播放与之无关的、内容不健康的音像节目，严禁从事营业性播放。

4、充分利用网络组织群众收看，努力提高党员干部、群众的整体素质和致富能力。

5、做好播放登记、讨论和信息反馈工作，及时掌握播放和收看情况。

三、管理操作员职责

1、拥护党的领导，热爱本职工作，遵守组织纪律，有高度的责任感和强烈的事业心，公私分明，忠于职守，圆满完成党组织交给的各项任务。

2、熟悉现代远程教育业务，做到一专多能，具有一定的组织、宣传和管理能力。

3、认真组织，抓好播放前通知、播放中秩序维护、播放后讨论和信息反馈三个环节，填写党员签到册、播放登记簿、讨论记录簿和信息反馈簿。

4、按照操作要求使用设备，操作完毕要仔细整理好机件。

四、设备管理制度

1、设备由专人管理和使用，建立设备使用档案，设备器材的添臵和维修情况要及时予以登记造册；遇人员变动，要认真办理好移交手续。

2、设备一般不得外借，非专业人员不得使用设备，特殊情况外借需经负责人同意并办理相关手续。

3、完善远教设备防火、防潮、防尘、防盗、防雷击的‚五防‛措施，定期检查维护设备，发现故障及时维修，保证设备完好和正常工作。

4、任何人不得利用远程设备进行非法活动，一经发现严肃查处。

昌市农村党员干部现代

远程教育终端接收站设备管理与使用

责任书

为了加强对乡镇远程教育接收站的管理，保证设备安全，充分发挥其作用，现签订设备管理与使用责任书(简称责任书)，请各责任单位和责任人严格遵守。

1、接收站的设备管理第一责任人为所在站的乡镇党委书记，直接责任人为乡镇确定的操作管理员。

2、责任单位和责任人要严格遵守设备管理制度，认真落实好远程教育站的安全防盗措施，确保设备安全和正常有效运转，充分发挥其作用。

3、远程教育设备所有权归省、州、市三级组织部门共同所有，其它单位和个人无权擅自对设备作出转让、变卖、抵押、报废等处臵，否则，组织部门有权将设备收回并追究有关责任人的责任。

4、设备所在乡镇拥有设备的使用权和管理权，但不得改变设备用途和安装地点，确实需要改变安装地点的需报经市组织部门同意，并报州组织部门备案。

5、操作管理员发生变动时，必须及时办好有关移交手续（如系统技术档案等），并要与市委组织部重新签订责任书。

6、设备要专人专用，严禁挪作他用或占为己有。如果由于设备管理不当导致人为损害、被盗或出现网络安全事故，要赔偿其经济损失，并严肃追究直接责任人的责任。

7、乡镇党委书记、分管党群副书记、组织委员要加强对接收站的领导，督促严格执行有关规定，认真落实管理措施。

8、乡镇接收站要定期向市远程教育管理中心报告系统运转情况、设备使用和管理情况，并积极探索学用结合的有效形式和方法。

9、本责任书一式四份，第一责任人、直接责任人和乡镇、市远程教育管理中心各存一份。

远程教育终端接收站名称：乡(镇)第一责任人(党委书记)：(签名)

直接责任人（操作员）：（签名）

200 年

月

日

设备管理制度

一、远程教育设备实行专人操作、专人管理，专门用于党员群众的教育和培训，不能挪作他用，不能外借，不能播放与远程教育无关的节目内容。在管理人员、操作人员变动时，要办好交接手续。

二、远程教育设备必须具有完善的安全防范措施。主要包括安全供电、设备防盗、防雷、防汛、防火等措施。

三、建立远程教育设备档案。终端接收站点要建立《设备运行登记簿》，详细记录本站点设备器材的名称、型号、数量、性能、启用时间、使用和维修情况等。对设备器材要定期清查核对，对损坏或报废的设备器材，要办理报损、报废手续，不得擅自处理。

四、远程教育设备必须严格按照技术要求操作使用，设备安装、调试妥当后，不得轻易挪动、拆卸，以免损坏。

五、远程教育设备必须定期维护保养。设备出现故障时，要及时向县远程办上报情况，以便及时进行维修处理。如因管理不善或违反操作规程而造成丢失、损坏的，应视情节轻重给予责任人批评教育、纪律处分或经济处罚，并报县委组织部远程办备案。

六、远程教育设备机房必须保持良好的环境卫生条件。接收设备须有防尘措施，摆放要井然有序。

教学管理制度

一、切实加强组织领导。农村党员干部现代远程教育教学工作必须在远程教育机构的具体组织指导下，积极稳妥地开展，有效地对党员进行教育。

二、认真制定教学计划。根据党建工作和形势的需要，围绕农村党员教育的总体安排，结合农时季节、人员状况，对教学内容、时间、方式等做出计划和每月安排。原则上，每月至少组织2—3次学习，每次不少于二个小时。特殊情况要以满足党员需求为原则。

三、严格审查接收内容。所有播出课件以专用频道内容或经审查的自制课件为主，严禁随意转播下载格调低下、不健康的内容。

四、严格执行教学纪律。教学前，要事先通知，严格考勤，保证党员参加人数（每次不低于90%）。教学中，要严格教学纪律。要组织各种学习活动，巩固学习内容和实践所学知识。

五、党员骨干带头收看。站点所在党组织要组织党员干部和致富典型示范户等带头收看远程教育节目，发挥好骨干带头作用。对临时性安排的重要节目，党员骨干尤其要发挥带头作用，认真组织好收看。

六、严格执行目标责任制。终端接收站点要建立农村党员干部现代远程教育《播放收看登记簿》，定期进行检查，并将远程教育教学情况列入基层党组织的工作目标责任之中，确保充分发挥远程教育系统的作用。

管理人员岗位职责

一、各乡镇必须明确一名站点管理员，具体负责该乡镇各村（社区）的站点工作，各村级播放点主要由村总支书记负责，所在村的大学生村官要切实履行起站点管理的指导职责，认真制定和落实远程教育教学计划，并针对党员的思想实际，对教学工作做出具体安排，认真组织实施。

二、操作规范，做好设备的管理维护工作，保证其正常运行。

三、认真接收远程教育节目。每月至少接收两次以上节目，接收学习必修课的时间不得少于六个小时，并及时接收上级远程办指定的节目。

四、组织农村党员干部和农民群众，按时收看节目，提高收视率。做好教学前的准备工作和教材的提示和讲解，提高教育效果。

五、教学结束后要及时组织党员讨论，加深理解，消化吸收，广泛收集党员群众对远程教育教学工作的意见和要求，并做好信息的汇总、上报工作。

六、搞好教学辅导，提高党员干部群众对所学知识的吸收和应用能力。

管理员工作守则

一、坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真宣传贯彻党的路线、方针和政策，不断提高农村党员干部的政治素质和科学技术水平。

二、刻苦学习现代远程教育专业技术，树立高度的责任感和强烈的事业心，圆满完成上级党组织交给的远程教育工作任务。

三、勤奋敬业，求真务实，严谨细致，无私奉献，创造性地做好远程教育工作。

四、组织党员干部和农民群众按时收看节目，提高收看率。工作期间坚守工作岗位，随时检查设备运行情况，保证节目播放质量。

五、做好设备的管理维护工作，保证正常运行。自觉爱护设备，不得私自挪用和擅自将设备交给他人看管、操作。

六、严格执行党和国家的政策法规，自觉遵守党员干部现代远程教育工作制度。非党员干部远程教育系统发布的内容，未经审查，一律不准组织收看。

七、及时了解站点党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况，做好收集、汇总和上报工作。

信息反馈制度

各教育站点每月必须在规定的时间内向上级农村党员干部现代远程教育办公室反馈一次信息，有重要情况随时反馈。反馈的主要内容是：

一、组织收看情况。包括组织收看的时间、片目、场次、人数、范围、主要做法、主要收获、收看中存在的主要问题等。

二、学习需求情况。针对产业结构和党员干部群众的自身特点，及时了解掌握党员干部群众所需求的致富信息、农业实用技术、时事政策、法律法规、文化娱乐等方面教学课目等。

三、观看反映情况。反映受到当地党员干部群众欢迎的节目；符合当地农村实际情况的教学内容以及更有利于学习的教学方式等。

四、学用结合情况。结合实际对教学内容进行应用的情况；在应用过程中存在哪些问题；实际应用效果如何等。

篇8：农村干部规章制度

1. 培训成效初步显现

调查结果显示, 我市广大农村干部对市委、市政府高度重视“三农”工作, 坚持不懈地加强农村干部教育培训工作评价较好, 无论是各乡镇的领头羊, 基层村干部, 还是到村的大学生村官。具体表现在以下三个方面:一是培训内容丰富, 针对性强。去年组织的村后备干部培训班的“八个一”的专题给大家留下了深刻的印象, 普遍认为这样的内容设置以实际存在问题为导向, 更贴合岗位需求, 有较强的实践性和针对性。二是培训方式有所创新, 形式多样。开始注重实地调研、现场感受, 变“照本宣科”为“基层点菜”, 变“守株待兔”为“主动出击”。三是培训效果初步显现。农村干部普遍认为开阔了他们的工作视野, 提升了他们的科学发展能力, 促进了如皋新农村发展。进一步提高了农村干部对做好新形势下农村工作的认识, 培养了一批堪当小康建设大任、敢闯敢干的新农村建设“领头雁”, 加快了我市更高水平小康建设的大突破。目前, 我市332个村 (社区) 已有180个达到更高水平小康村 (社区) 标准, 其中65个村 (社区) 被评为红旗村 (社区) 。

2. 培训存在的主要问题

(1) 对培训的重要性认识不到位。调查发现, 部分农村干部有培训机会就参加, 没有也无所谓, 处于一种被动培训的状态;还有相当一部分农村干部, 迫切希望提升工作能力, 创新工作思路, 特别是发展经济带领群众致富能力的机会, 但在获得机会的同时又对培训工作显得不够积极, 表现出一种矛盾状态。究其原因, 是工作中遇到问题感到束手无策, 尤其是在当前农村发生重大变革时期新情况和新问题特别多, 感觉到培训的必须性, 但同时, 缺乏科学的发展观和正确的政绩观, 对培训的重要性认识不足, 认为经济发展的成果远重于培训能力提升, 有时间发展几个现代农业项目, 那才是更重要的工作, 一切工作都要优先让位于经济发展, 缺少推动工作长远发展的思维和眼光。

(2) 参加培训的动力不足。调查发现, 部分农村干部没有树立忧患意识和恐慌意识, 感觉不到本领恐慌的压力, 常常以工作繁重为借口回避学习, 不能超脱出具体的工作任务、超脱出频繁的送往迎来、超脱出复杂的人际关系。还有部分农村干部学习的成效得不到体现, 不能有效地用理论武装头脑、指导实践、推动工作, 运用科学理论分析、解决问题的能力薄弱, 从而失去了学习培训的兴趣。当然, 学习动力不足原因不仅是主观方面的, 也有客观原因。当前干部的选拔、任用和教育培训还没有完全结合到位, 领导干部公开选拔制度在运行中也暴露出结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题, 导致一些干部重关系而不重能力, 注重迎合上级需要而不注重个人素质提高。另外, 干部学习、教育培训的考核与评估制度, 激励和约束机制, 都有待于进一步健全和完善。

(3) 培训内容和形式的吸引力不够。在培训方式方法上, 对案例式、现场教学、情景模拟等新的培训方式的运用上, 学员的主体性体现还不够, 学员间互动互补互相学习的环节普遍觉得没有得到足够的重视。教学内容上存在学用脱节现象, 对干部急需和实用的新知识涉及不多, 联系本地、本部门的实际不多, 而且培训内容不能针对年龄、岗位、文化水平的不同实行分层次设计, 共性教育多, 个性教育少, 普遍培训多, 特殊培训少, 从而产生一部分干部们嫌简单不想听, 一部分却又觉得太难听不懂。

(4) 培训管理体系化不够。在日常工作中, 碍于都是成人, 都是干部的原因, 培训工作的管理强调自我管理的多、落实监督检查的少。尤其是培训期间表现、考试成果与干部选拔任用、成果转化考核等整个干部成长链联系不紧密, 使得培训考试对学员几乎没有什么约束力和促进力, 学员也不很看重考试成绩, 使教育培训的成果不能有效地作用于干部队伍建设。

二、当前农村干部培训的趋向需求

在当下经济社会转型发展的大背景下, 农村工作出现了新形势、新任务、新要求, 干部培训作为应对社会转型发展的重要途径之一, 农村干部的培训更需要直面当前农村工作形势, 突出需求上的新特点。

1. 合理确定内容, “实用”为标

随着农村工作改革的深入, 农村干部所处的环境在不断变化, 对农村干部素质和能力的要求越来越高。这些需求要求农村干部培训要不断拓宽培训领域, 增大培训容量, 强化综合知识的学习和能力的提升。调查发现要求培训内容门类之广、科目之多是前所未有的, 且都是结合做好自身工作、增强致富本领、提高带富能力和熟悉党在农村的法规、政策提出来的, 集中体现出了实用性。

2. 改革教学方式, “有效”为要

调查发现, 无论是采取传统的讲授式培训, 还是现场教学、情景模拟等现代教学手段的运用, 学员都强烈要求要与他们的工作实际相结合, 尤其是剖析先进典型。不仅学习身边典型, 更强烈要求到经济发达地区“取经”, 开阔视野, 获取新鲜经验。希望课堂教学能与社会调研、考察学习、专题研讨相结合, 重点突出互动与案例教学, 探究专题研讨型的培训模式。

3. 加强培训管理, “科学”为本

被调查者从加快干部教育培训发展的要求出发, 对今后干部培训的组织管理提出了不少建设性建议和要求。被调查者认为, 干部培训工作的管理模式应努力实现由微观管理向宏观调控转变, 要着力于现代培训制度的建立和完善, 以健全的制度促进培训管理的科学化, 尤其要建立健全考核监督机制和激励机制。加强训用结合, 真正使知识、能力与职位一致;加大考核考试力度, 由重培轻考向培考并重、以考促培转变;加强学用结合、奖优罚劣, 激发学习的主动性和自觉性;营造学习有出路、学习有奔头的浓厚氛围。

4. 整合培训资源, “灵活”为上

绝大部分被调查者认为, 政治素质是干部素质的灵魂, 党校是培训政治理论的主阵地, 其主导作用应得到充分发挥, 同时加强执政能力培训力度, 党校作为党员干部培训的基地也责无旁贷。既有渊博的理论知识又有丰富的实践经验的专家领导型教师最能满足新要求。要加强外培基地的开发, 逐步形成以市委党校为主体, 以外培基地为延伸的开放式培训网络, 实现培训资源的共享。

三、加强农村干部培训工作的几点思考

联系实际创新路, 加强培训求实效, 适应农村工作的新形势, 适应党在农村的新政策, 把培训工作作为一项战略性、基础性工作抓实抓好, 努力建设一支有政治觉悟、有政策水平、有致富带富本领、有群众威信的农村干部队伍, 是农村干部培训的主要方向。今后在农村干部培训工作中, 应围绕提高农村干部队伍整体素质, 突出能力提升, 重点解决实际问题。

1. 强化教学改革, 增强培训活力

以农村干部需求为导向, 及时调整优化培训内容。根据农村干部的岗位职责和工作需要确定培训内容。突出培训内容的时代性, 因时施教。围绕提高农村干部能力和素质这一主线, 加大前沿学科和热点知识在教育培训内容中的比重, 以满足参学人员在学习内容上求“新”的要求, 增加农村干部的知识存量。增强培训内容的实用性, 按需施教。加强对惠农政策、土地政策等农村政策法规的学习, 增强农村干部依法办事、发展农村经济、管理农村事务的能力。提高培训内容的针对性, 因人施教。找准“供”“需”结合点, “学什么有什么”、“缺什么补什么”, 强化培训前需求调研这一环节, 科学拟定培训内容。多采用案例分析教学, 以大量的问题、案例为讲课内容, 在对问题、案例进行分析过程中, 充分发挥学员的主观能动性, 从而达到教学相长, 学学相长的目的。

2. 扩大师资渠道, 增加培训合力

根据农村干部的不同级别, 精心安排师资, 综合采取聘请外地专家教授、党政部门领导干部、专业农业技术人员、优秀村干部代表和科技致富能手等方式, 实现培训师资向“复合型”的转变, 增强培训的实效性和指导性。改变过去就培训抓培训的思路, 树立全方位的、开放式的培训观。努力拓宽培训渠道, 走联合培训、优势互补、资源共享的培训道路, 完善干部教育体系。在整合干部教育资源的基础上, 狠抓教学质量, 增强师资队伍实力。

3. 强化激励约束, 增长培训动力

构建农村干部教育培训工作长效机制, 推进农村干部教育培训工作的制度化、规范化和科学化是基础。