城镇职工养老保险查询

城镇职工养老保险查询（共14篇）

篇1：城镇职工养老保险查询

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篇2：城镇职工养老保险查询

此次调整重点体现社会公平，参加本次调整的企业和机关事业单位退休人员实行统一的定额调整标准，每人每月增加77元，让每个符合条件的退休人员都能充分分享经济社会发展成果。

两类人员增加额度依据不同

调整基本养老金的人员中，企业退休人员养老金调整与缴费年限和养老金水平挂钩，长缴多得。此次调整，按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)每满1年每人每月增加3元(缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算)。例如，缴费的退休人员，每人每月增加额度为15*3=45元。

以前，机关事业单位人员退休费标准的确定和调整，主要与退休前的工资和工作年限挂钩。此次调整，机关事业单位退休人员养老金按同类人员末月平均基本养老金水平为基数增加4%。例如，同类人员上年度末月基本养老金为3000元，此次增加的额度为3000*4%=120元。

80岁以上退休人员每人每月再增30元

同时，对高龄(70岁及以上)退休人员适当提高调整水平，体现对退休早、养老金水平偏低人员的照顾。

企业和机关事业单位退休人员中，80岁以上(1935年12月31日以前出生)的，每人每月增加30元;79岁至75岁(1936年1月1日至1940年12月31日出生)的，每人每月增加20元;74岁至70岁(1941年1月1日至1945年12月31日出生)的，每人每月增加10元。

此外，此次调整后，企业退休军转干部基本养老金低于所在市(原行业统筹企业退休军转干部低于全省)企业退休人员基本养老金调整后平均水平的，予以补足。

1-9月增加部分9月底前发放到位

省人社厅工作人员介绍，企业退休人员调整基本养老金所需资金从企业基本养老保险基金中列支，全省养老保险经办系统将做好发放工作，确保1-9月份调整增加的基本养老金在9月底前全部足额发放到位。

篇3：城镇职工养老保险查询

从历年统计年鉴的数据分析来看, 我国多数地区的养老保险基金收入大于支出, 但结余并不多, 一旦次年缴费人数下降就可能发生支付危机。根据《中国养老金发展报告2013》的最新数据显示, 2012年中国城镇职工基本养老保险制度的个人账户空账达到2.6万亿元。但到2012年底, 基本养老保险个人账户的累计记账额已达到29 543亿元, 而基本养老保险基金的累计结余为23 941亿元。这意味着, 即使把所有基金积累全部用于填补个人账户, 个人账户仍然会有空账。隐性债务的显性化是比较复杂的, 但从目前缴费人数不断增多、人口老龄化不断严重的情况可以看出, 隐性债务会是个比较巨大的数额。

养老保险基金缺口不仅仅指表面的养老保险资金收入与支出不相符, 还包括养老保险基金个人账户空账运行与隐性债务。我国实行半积累制的基金运作方式, 即统筹账户与个人账户相结合的管理方式。统筹账户内的资金统一运作强调养老保险的互济性, 资金本金与收益以本地区职工平均工资为基数进行发放;个人账户强调个人的贡献, 资金本金与收益在职工退休时分期全部返还缴费职工。但由于种种原因, 统筹账户内的资金不够支付当期退休职工的养老保险金, 这时个人账户内的资金就被挪用以支付养老保险资金支付缺口, 造成了养老保险基金个人账户的空账运行。隐性债务是社会养老保险隐性债务, 是指现收现付制养老金计划终止时养老金计划参与者应得养老金权利的现值[1]。当期缴纳养老保险金的人越多, 到期需要支付的养老金就越多, 隐性债务越大。

二、城镇职工养老保险基金缺口的原因

养老保险基金缺口形成的原因是复杂的, 是多种因素交织在一起形成的。可以从以下三个大方面来理解其形成原因。

第一, 制度设计缺陷。首先是制度设计内的缺陷。养老保险制度从现收现付制向半积累制转制的过程中, 没有设计出“老人”即转制前退休职工的养老保险金来源, “中人”的个人账户资金积累不足, 这部分转制成本最终由当期的养老保险基金消化, 形成了养老保险基金的历史债务;其次是退休年龄偏低。1991年6月国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的》, 对原职工退休年龄予以延续, 即男职工满60周岁, 女职工满50周岁, 女干部满55周岁。与世界退休平均退休年龄相比, 我国退休年龄偏低。另外, 人均寿命不断延长、人们的身体素质不断提高, 都显示了退休年龄应该适当提高。提前退休不规范, 提前领取养老保险金加大了资金缺口。

第二, 养老保险基金投资管理不善。养老保险基金投资管理是养老保险管理工作的核心, 管理的不善使养老保险金的缺口难以填补甚至越来越大。首先是监管不严, 养老保险金的挤占、挪用时有发生。2006年反腐败第一大案“上海社保案”, 牵涉资金高达数百万。其次是缴费基数不实[2]。在我国, 工资收入远远小于实际的劳动收入, 源于工资收入分配复杂化、不规范。企业会以各种名义发放不统计在“工资总额”内的收入, 而这部分收入是收缴时难以核定的。再次是对高收入者收缴基数低。我国规定养老保险基金缴费基数的最高额度是当地上年平均工资的300%, 这样减弱了养老保险的互济性。最后是养老保险基金的投资运营形式单一。根据国家规定, 养老保险基金的结余大部分用于存入银行或购买国债, 投资形式单一, 投资收益率低。

第三, 人口老龄化与通货膨胀的影响。当某国或某地区60岁及以上人口占该国家或地区总人口的10%以上, 或65岁及以上人口占总人口的7%以上时, 该国家或地区则称为老年化社会或地区[3]。老年人口增多而劳动年龄人口减少, 即领取养老保险金人数增多而缴费人数减少, 这无疑会加大养老保险金缺口。通货膨胀会使统筹账户与个人账户内的资金贬值。在投资收益率不高的情况下, 高通货膨胀率会使养老保险基金严重缩水。

三、解决城镇职工养老保险基金缺口问题的对策建议

养老保险基金缺口形在成的原因是复杂的, 相应的, 要消除缺口也要采取各种措施相互配合解决问题。可以从以下几方面解决问题。

第一, 化解转制成本, 强调政府责任。政府加大财政投入力度, 增加养老保险资金补贴在财政支出中的比例, 实现政府对养老保险资金的兜底作用;计划经济时期, 我国长期实行低工资政策, 职工的很大一部分贡献被凝结在国有资产内。所以, 在养老保险资金出现缺口时, 变现部分国有资产体现了国有企业对职工养老的反哺作用;发行养老保险福利彩票。福利彩票有着成本低、成效大的优点。目前发展较好的福利彩票、体育彩票为福利事业与体育事业筹集的一部分资金。借鉴福利彩票、体育彩票的成功经验发展养老保险福利彩票, 再进行适当的宣传, 定会化解一部分养老金缺口。

第二, 完善养老保险基金监管机制。养老保险基金的监督管理应包含基金运营的各个环节, 包括资金的筹集、运营、支付。制定完善养老保险金筹集制度, 严格按照规定进行养老保险基金的征缴, 一旦发现漏缴、欠缴行为绝不姑息。加快制定投资多元化、市场化的投资方案, 提高养老保险基金投资收益率。建立更加合理的支付机制, 养老保险金随着经济的发展、物价的提高不断调整。对于提前退休者要相应减少资金支付。对养老保险基金的监督要建立信息披露制度, 让在职职工、离退休人员、企业、全体大众都参加到监督中来, 确保养老保险基金的正常运行。

第三, 完善养老保险基金投资机制。目前, 我国养老保险基金的大部分用于存入银行或购买国债, 在通货膨胀的影响下, 养老保险金极容易贬值。应尽快建立多渠道的投资机制, 分散投资风险。坚持养老保险金投资运营市场化、多元化的原则, 建立专门的社会保险投资机构进行运营, 保障养老保险基金的安全。政府要为养老保险基金的运营营造良好的政策与市场环境, 与发展金融市场、完善社会保障体系有机结合起来。加大对公司债券、股票、实业项目 (如大型建设项目、基础设施建设项目等) 的投资, 来提高养老保险基金投资的收益率, 弥补养老保险金的缺口[4]。

第四, 向社会筹集———举办各种形式的慈善晚会, 企业家、商人、明星、歌手都应伸出自己的援手。在2009年6月举行的中国政协十一届常委会会议上, 蔡继明委员说:“中国权威部门的一份报告显示, 0.4%的人掌握了70%的财富, 财富集中度高于美国。”财富取之于民, 用之于民。制定各种政策, 激励占有大量财富的人为养老保险基金缺口的弥补贡献一份力量。每年定期举办慈善演出, 邀请明星、歌手、企业家前来助阵, 现场观众也可以参加捐赠, 所得收益悉数纳入养老保险基金统筹账户。这种发动全社会的力量尤其是财富占有者的力量, 能在一定程度上缓解养老保险金的支付压力。

第五, 延迟退休年龄。随着经济的发展、生活水平的提高, 人们的身体素质和平均寿命都大大提高了, 这是可以延迟退休年龄的基础因素。退休年龄延长, 可以减少养老保险基金的支付, 增加养老保险基金的收入。由于老龄化的到来, 每延迟退休一年就带来相当大数额的养老保险金收入[5]。

摘要：城镇职工养老保险制度转轨的历史债务是城镇职工养老保险金缺口形成的直接原因。人口老龄化背景下领取养老保险金的人数不断增加, 而养老保险金保值增值能力又不强, 再加上通货膨胀的影响, 使养老保险基金缺口问题一直难以解决。因此, 通过对养老保险基金缺口现状及原因的分析, 以探讨解决缺口问题的方法。

关键词：城镇职工,养老保险基金,缺口问题研究

参考文献

[1]晓军.对我国养老金制度债务水平的估计与预测[J].预测, 2002, (29-30) .

[2]郑秉文.我国的社会保障制度急需改革的几个重大问题[J].中国党政干部论坛, 2011, (3) .

[3]王胜今.人口社会学[M].长春:吉林大学出版社, 2004.

[4]郑秉文, 孙永勇.对中国城镇职工基本养老保险现状的反思[J].上海大学学报, 2012, (5) .

篇4：城镇职工养老保险查询

摘要：本文主要利用中国社会科学院经济研究所收入分配课题组2007年进行的城镇住户调查数据，研究了企业为城镇职工提供养老保险的工资效应。文中我们使用了最新的倾向得分匹配方法（Propensity Score Matching）进行实證检验。结果表明，企业单位为城镇职工提供养老保险存在替代效应，即养老保险作为企业用工的成本，会直接或者间接的转嫁给城镇职工，从而参加养老保险会在短期内降低城镇职工的工资。从这个意义上讲，政府加大对城镇职工养老保险的公共财政支持，完善城镇职工养老保险制度，在提高城镇职工养老保险参与率的同时，有助于短期内提升城镇职工收入水平，进而刺激国内消费。

关键词：城镇职工；养老保险；“替代效应”；倾向得分匹配

一、引言

改革开放近40年来，经济得到迅速发展，城镇化水平不断提高。国家相关政府部门开始逐渐关注国内居民社会保障问题，逐步颁布并实施社会保障政策。中国的社会保障改革始于20世纪90年代中后期，1991年，国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。之后一系列关于养老保险政策相继出台。企业单位是否将养老保险的成本转嫁给城镇职工，即养老保险是否存在替代效应？这些都是政策制定者应该关注的重要问题。

二、相关文献回顾

目前，对于养老保险对城镇职工工资是存在替代效应还是溢价效应？国内学术研究上仍存在争议。黎志刚和吴明琴（2014）认为西方国家总结出来的养老保险对工资具有替代效应。郑纬仁则表明城镇化水平和工伤保险参与率与养老保险支出成正比，城镇职工人均工资与养老保险支出成反比。这对本文讨论养老保险对农民工工资效应的影响有参考意义。本文使用2007年CHIPS数据中城镇职工数据进行实证研究，并使用最新发展起来的倾向得分匹配方法，检验用工企业提供养老保险对城镇职工工资的影响。

三、数据来源及方法说明

CHIPS是目前衡量全国家庭住户收入情况最好的指标之一。本文最终选择6065个样本量。其中参加养老保险的样本共有4869个，没有参加养老保险的样本有1196个。参保率高达80%。

本文估计收入的经典模型为明瑟工资方程，将此方程作如下变换：

yj=Aj+αDj+βXj+Ej（1）

式（1）中y是第j个城镇职工的月工资，D是本文关注的主要变量，即养老保险。X是影响城镇职工工资的其他控制变量，α和β是待估计参数，E是随机误差项。我们使用倾向得分匹配方法来控制个体的人力资本等特征变量，选择性偏差问题将会得到解决。首先，我们根据将城镇职工分为两个群体，“参加养老保险”为参与组，“没有参加养老保险”为控制组。ATT的计算分为两个部分，首先使用Probit或者Logit模型得到倾向指数，其次，在匹配的基础上计算ATT值，公式如式（2）所示：

ATT=E[Y1i-Y0i|Di=1]

={E[Y1i|Di=1]-E[Y0i|Di=1]}

=E[{E[Y1i|Xi，Di=1]-E[Y0i|Xi，Di=0]}|Di=1]（2）

四、实证结果

通过倾向得分匹配法的实证检验，我们可以分别计算匹配前与匹配后，养老保险的参与组和控制组的平均月工资，以及两组之间的差异。表1中匹配前的参与组平均工资是2387元，控制组平均工资是2103元，匹配之前的ATT值是283元。显然，匹配前的养老保险对城镇职工工资的影响是溢价效应。但是，匹配之后的控制组工资上升为2553元，而且控制组工资高于参与组工资，城镇职工工资和参加养老保险之间是存在替代效应的。

为了确保养老保险对工资影响效果的准确性，接下来本文分别使用半径匹配方法和核匹配方法重新估计，对上述结果进行稳健性检验。表2是分别使用一对一匹配方法和核匹配方法计算的ATT值，结果都具有统计学意义。

五、总结

由实证结果表明，养老保险对城镇职工具有替代效应，企业为城镇职工提供养老保险时，会将其作为用工城镇转嫁给城镇职工，从而在短期内降低城镇职工工资。所以针对这些问题，社会保障部门在实施养老保险政策的时候，就应该考虑到这些因素，为了保障城镇职工的社会保障利益，首先，在指定养老保险政策的时候，应该让城镇职工群体和企业都应该少缴纳养老金，而政府应该给予更多的补贴。（作者单位：南京财经大学）

参考文献：

[1]黎志刚，吴明琴.中国企业养老保险支出挤出了员工工资吗？[J].Journal of Transiation from Foreign Literature of Economics.

篇5：重庆职工养老保险查询

1、重庆市养老保险查询系统只提供市级社保数据集中后的查询。

2、养老保险查询初始密码为个人社保号后6位或社会保障卡卡号后6位。

3、如你个人查询密码忘记，请到社保卡业务经办机构进行密码重置。

4、重庆市人力社保局各处室联系方式：点击进入>>

篇6：城镇职工养老保险查询

养老保险个人帐户查询:

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篇7：西安市职工养老金查询

2、携带身份证及社保卡直接到市社保局办公大厅窗口查询。

西安市劳动和社会保障局

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篇8：城镇职工养老保险查询

2012年我国大陆总人口达135404万人,65岁及以上的老年人口数量为12714万人,占当年全部人口的9. 4% ,比重同比上升了0. 3个百分点。随着我国医疗和生活水平的提高,居民人均寿命延长,而由于实行计划生育政策,使我国育龄人群生育率较低,我国正逐渐步入人口老龄化国家。在养老保险现收现付制的条件下,养老保险金的支取压力也将随着老年人口的增多而增大。养老保险基金支付压力大的原因除人口老龄化问题,养老保险基金的保值增值、人口红利的逐渐消失、养老保险基金个人账户空账运行等都是引发城镇职工养老保险基金缺口的原因。但在城镇职工养老保险基金运行管理过程中,相关的法规和监管机制不完善,是导致养老保险基金监管问题的主要原因。

二、我国城镇职工养老保险基金监管中存在的问题

养老保险基金的监管分为“监督”和“管理”两方面。 监督是指对养老金运营管理等一切有关养老金运行过程的监督。管理是指对社会保险基金筹集、保值增值、使用等全过程的行政、资产负债的管理,以保证养老保险基金的正常运行。

目前,我国在养老保险基金管理方面的主要问题是指对养老保险基金的筹集、投资、发放等行政行为的管理缺乏更加科学、规范的规章与流程,谁管、管什么、怎样管缺乏科学明确的规定,加上管理人员素质不高,导致出现一系列影响养老保险基金稳健运行和发展的问题。如养老保险基金征缴力度不强,稽核检查手段缺乏刚性,养老保险基金筹资面窄。尤其对养老保险基金运行全流程监督不力,容易发生养老保险基金的挤占与挪用问题。主要体现在内部监督乏力,一方面是因为养老保险基金监管人员综合素质不高难以保证监控质量; 另一方面是因内控薄弱,缺乏自律,容易发生寻租现象。而外部监督也流于形式,缺乏有效的社会监督和民众监督,养老保险基金的信息披露大多只限于系统内,社会监督难以发挥作用。

这些问题的出现加大了养老保险基金的运营与支付压力,降低了养老保险基金制度的运营效率。所以,采取有效措施破解养老保险基金监管问题具有重要意义,不但可以减少和杜绝各种权利寻租,同时有助于养老保险基金的正常运转,保障退休职工的基本生活。

三、健全养老保险基金监管机制的对策建议

1.明确主管部门职责

政府及相关部门要充分认识加强养老保险基金监管的重要性,强化主管部门的监管职责。完善养老保险基金征缴与监管的各项规章制度。全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定,严格执行养老保险登记和缴费申报制度,简化流程,提高办事效率; 完善参保职工和离退休职工工资基数增减变化情况的申报制度。对职工的离退休申请要严格审查,加强动态核查,防止弄虚作假、虚报冒领。加强社会保障信息服务网络建设,建立健全信息披露机制。养老保险经办机构要完善管理制度, 制定技术标准,规范业务流程,实现规范化、信息化和专业化管理。另外,要提高养老保险经办能力和效率,对工作人员要定期进行政治与专业培训,提高他们的工作效率与服务水平。

2.加大审计与财政部门的监管力度

审计部门要对养老保险基金运行进行全方位、全过程的监督。首先,制定养老保险基金年度定审制度,建立常态化、制度化的审计机制。其次,加大养老保险基金审计的深度、广度和力度,对养老保险基金的征收、使用和管理中的问题要全面审计到位。第三,建立养老保险基金审计结果的公示制度,充分发挥审计监督职能作用。

财政部门则应对养老保险基金的征缴、支付、投资、 预算、决算等各个环节进行监督,确保养老保险基金安全、有效运行。首先,加强养老保险基金预算决算管理工作的监督; 稽查养老保险基金收支预决算的编制、执行落实到位情况。其次,养老保险基金应实行收支分开管理。 所有收入及时缴入管理部门,所有支出全部纳入财政预算,收支分开,不得挤占挪用。基本养老保险补助资金要及时下拨,不得截留,通过跟踪核查和定期督查提高基本养老保险金的运行效应和使用效益。第三,加强养老保险基金的管理。在确保养老保险基金运作安全的前提下实现资产增值。

3.强化社会监督

一是接受缴费职工的监督。用人单位应每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况,接受职工的监督。二是接受广大群众的监督。通过立法完善养老保险基金的信息披露机制,定期在政府门户网站上公布养老保险基金收支和结余情况,接受人民群众的监督,也包括人大监督、政协民主监督和新闻舆论监督。三是要加大工商行政管理部门监督力度。对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,工商部门应督促企业依法履行养老保险缴费义务,对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构。四是加大监察机关的监督力度。对国家有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。

参考文献

[1]王龙.如何确保养老保险基金更保险[J].中国市场,2011(5).

[2]杨昀,陈媛.社会养老保险转制成本及解决思路[J].中国市场,2011(39).

[3]赵桂玲,周稳海.河北省农村社会养老保险制度的发展及现存问题研究[J].中国市场,2011(18).

[4]夏天.城乡一体化背景下养老保险基金支付能力研究[J].中国市场,2011(32).

[5]王亚柯.中国养老保险基金管理:制度风险与管理风险[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2012(3).

[6]胡继晔.美国社保基金分类监管法律体系对中国的启示[J].国际经济评论,2007(5).

篇9：城镇职工养老保险查询

摘要：随着改革开放的进行，我国的社会经济也在不断快速发展着，城镇化速度也随之加快，城镇人口数量急剧膨胀，同时，我国人口老龄化的现象在不断加强，社会中需要赡养的老人越来越多，传统家庭养老已经难以满足现时老年人的需要了，因此所产生的作用也在逐渐地缩小当中，因此要想顺应时代的发展，我们应该更高的要求自己，建设完善的城镇社会养老保障体系。

关键词：城镇；养老保险；问题；对策建议

一、社会保障基金及其管理的特点和有效运行的意义

（一）城镇职工养老保险制度的概念。城镇职工养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规，通过强制征集社会保险费（税），费用由国家，企业，和职工个人三者合理负担，以此建立养老保险基金，用来保证职工的正常生活，以免其在达到国家规定的年龄时失去劳动能力时减除劳动合同后仍有正常的生活水平一种社会保障制度。

（二）我国城镇职工养老保险制度的界定

1、保障的对象：城镇职工养老保险制度是保证城镇就业的群体。

2、强制性：城镇职工养老保险制度是按照国家立法强制施行的，是用人单位、雇主、包括劳动者本人都必须按照相关法律规定来支付。

3、刚性规定：城镇职工养老保险制度，有支付标准，规定的资格要求，支付规定的比例，一般来说是不太灵活的。

4、筹资结构：城镇职工养老保险金主要由雇主和用人单位做出更大的贡献，虽然个人也支付一定比例的费用，但雇主支付的是主要部分。

（三）我国城镇职工养老保险制度的现状。我国城镇养老保险制度的保障对象主要为国有企业职工等正规就业人员，而非正规就业人员，比如多数个体工商户、灵活就业人员和进城农民工等仍然游离在制度覆盖范围之外，这与社会保障的普遍性和公平性的原则不一致，同时现行基本养老保险制度缺乏政策支持，在多层次体系中所占的比重较大。

二、我国城镇职工养老保险制度存在的问题

（一）职工养老保险制度的保障范围小，覆盖率低，统筹层次较低。随着多元化社会的发展和劳动力的自由流动，以及频繁的城市就业的互动，有一定规模的城镇职工不在城镇职工养老保险制度的覆盖范围中.我国养老保险制度存在着区域分割、社会人群分割等多重分割，导致我国大部分地区仍然是市级统筹水平，有的地区甚至实行县级统筹，宏观调控和微观调控能力不强，提高统筹层次较为困难。

（二）现行的城镇职工养老保险筹资方式单一。养老保险资金是以企业，个人支付和财政补助为主要的筹资形式。基本养老金由于国家政策的限制导致其经营渠道少，收入不高；投资补充保险基金以及它的运作并没有形成市场运作机制

（三）现行的城镇养老保险制度责任主体不明确，政府，企业和个人的责任划分不清，个人账户有空账运行的问题，隐性债务巨大

1、我国基本养老保险管理体制还没有完全理顺，相关部门分工不够明确，存在相互交叉问题和掣肘问题。没有建立技术系统支持，运行质量和效率不高，养老保险服务手段落后，难以适应我国信息化社会和社会化管理服务需要。

2、就当下的实际情况来说，我国个人账户在管理运行过程中存在着空账运行的问题。

3、当下中国的养老保险金隐性债务达到了GDP的50%。

（四）人口老龄化、高龄化带来的养老压力与挑战

现在的中国已经开始踏入老龄化社会的行列，高龄化现象越来越严重，老年人口会达到7400多万人。压力具体表现在：

1、退休年龄偏低带来的问题。寿命的延长并没有伴随退休年龄的提高，这个现象就导致了退休人员能够领取养老金的时间相对增长，同时也造成了就业人员与已退休人员在养老金收支的不协调。

2、提前退休现象所产生的问题日渐显著。提前退休问题对养老保险基金产生了较大的影响，具体表现在费用少支出大的不协调，因此提前退休是中国城镇养老保险金财务危机产生的主要来源。

（五）相关法律、法规不健全，监督、审计机制不完善

由于尚未出台统一的社会保障法，中国现有的城镇养老保险制度在管理方面的缺陷就是条块分裂、责任模糊、管理机构混乱。具体表现在：

1、立法缺乏有效公平的观念。

2、立法缺乏统一规划。

3、法制结构的不。

4、立法机构秩序混乱，层次较低。

三、完善我国城镇职工养老保险制度的对策建议

（一）完善多层次的养老保险体系，建立明确合理的责任制。在构建中国养老保险体系过程中，针对不同人群的劳动关系特征，确立适应不同人群的相应的保障制度，有效及时地采用能够覆盖全民的、适度集中的、有序排列的多元制度。

多层次的养老保险体系可以做到合理有序的分工，明确划分政府、企业和个人各自的职责，充分发挥企业以及市场的作用，保留传统养老的优点，充分发挥个人和家庭在养老问题中的作用。

（二）完善多元化城镇职工养老保险制度筹资模式，提高缴费率。目前单通道的养老保险筹资模式还存在着融资水平高，结构僵化等问题，因此，在权衡基金收支平衡时，还要充分考虑到社会成本和可以承担的范围，在以上基础再进行研究合理、公平、适当、有序的筹资，对筹资渠道进行拓展，适时地调节筹资层。具体可以采用的方法：

1、建立公有财产收入机制。

2、国有资产融资、债券融资、税收融资、产业融资等渠道，为补偿资金来源。

3、建立基金的灵活调剂机制。

（三）调整养老金的增长方式。由于我国存在经济发展不平衡的国情，所以调整养老金的增长方式要循序渐进。要根据各个群体关于城镇养老保障的不同需求进行鉴别，有所区别，有所重点地进行调整。

（四）采取科学方法应对老龄化高峰。中国的人口年龄结构已经趋于发达国家，但是经济却处于发展中国家，老龄化与经济发展的矛盾，要求我们要制定科学的方法与制度来用对人口老龄化与高龄化的挑战。以充分考虑养老金替代率为基础，将养老金待遇和公民个人缴费情况合理挂钩，但要注意的是，要处理好保障制度与保障标准的关系。

（五）完善城镇养老保险监管机制。建立与完善相关的监管机制，例如要加强对养老保险基金在内的社保基金的监管机制，加强基金管理和运营的规范性和公开性，实行社会化、透明化和民主化的管理和监督。

养老保险基金监管应该是由内部监管与外部监管相结合的，一方面通过养老保险经办机构实行对自身的监管。另一方面，通过外部的监管来促使养老保险制度实施符合法律法规的要求，使养老保险制度能够更好的运行。

四、结语

我国的城镇职工养老保险制度体系是在经济体制转型期间建立与发展起来的。

在制度设计和制度调整方面存在着许多调整，及时调整并完善制度已经刻不容缓。可持续发展是能够满足每一代人需求的发展，养老保险制度的可持续发展要求我们在完善制度时以更高的视角审视；用与完善制度的政策不仅能够解决当前的问题，更应该放眼于未来，防患于未然，只有这样才能提高制度发展的可持续性。（作者单位：山西财经大学公共管理学院）

参考文献：

[1]王芬. 中国养老保险制度研究[J]. 当代经济，2011.6

篇10：城镇职工基本养老保险事宜

是关于我个人养老保险的事情，想求助以下几点问题：

一、我是缴纳养老保险的，当时缴纳的时候好像是说要累计缴满15年且达到退休年龄，才可以享受;问：现行的养老保险是需要“连续”还是“累计”缴满15年?

二、目前所说的养老保险可以异地跨省转接的事情，是否已经开始执行?因为我在原籍缴纳了5年，现在在上海也缴纳，刚开始的，如果可以跨省转接，执行方式和区域限制是怎样的?是可以把上海的转会原籍还是把原籍的转往上海?

三、网上只能搜索到一些地方性的法规政策，而缺乏全国性的政策，如果有相关专业人士，期待解答，不胜感激!!!

急急急!!!

篇11：城镇职工养老保险缴费动静

记者从乐山市人社局获悉，我市2014年度城镇职工养老保险、2015年度城镇职工医疗保险及增补医疗保险个别参保职员缴费事变已经全面开始，缴费事变将一连到2014年12月20日，参保职员可按照自身环境公道选择时刻举办缴费。

据悉，2014年城镇职工养老保险个别参保职员缴费额分为七个缴费档次：一档(40%)整年缴费额为3921.60元、二档(50%)整年缴费额为4903.20元、三档(60%)整年缴费额为5882.40元、四档(70%)整年缴费额为6864元、五档(80%)整年缴费额为7843.20元、六档(90%)整年缴费额为8824.80元、七档(100%)整年缴费额为9804元。2015年城镇职工医疗保险个别参保职员缴费额为每月251.6元，整年合计3019.2元。2015年度城镇职工增补医疗保险费尺度为每人每年165元，个中，个人年缴保险费155元，当局补贴每人10元。增补医疗保险可以现金缴纳，也可以所有从其根基医疗保险个人账户中代扣直接划转(即从医保卡账户中划转)。

其它，据市人社局相干认真人先容，为进一步优化社保转移接续流程，利便参保职员利便、快捷治理社保转移营业，市中区在全市区(市、县)率先实施社保转移营业下沉到州里、社区，改变本来由参保职员亲身来回市区、费时艰辛的包办模式。必要申请治理此项营业的市中区参保职员只需携带好相干资料，在家门口就可以快速、利便、安详地申请治理转移接续营业和银行代扣代缴手续，为宽大参保职员提供了实其着实的便利。

篇12：城镇职工养老保险待遇将调整

，陕西省共为189万名企业离退休人员发放养老金555亿元；准确及时完成了全省183.3万名退休人员的养老金调整工作，人均月基本养老金2312元。陕西省参保职工人总人数达到688.8万人，全年征缴养老保险费438亿元，比年增长17亿元；全年全省实地稽核3742户企业，查出少缴养老保险费5162.4万元，已补缴养老保险费4217.4万元；查处欺诈冒领2519人，冒领金额1412.8万元，追回1165.5万元。

去年，全民参保登记计划在西安、宝鸡、澄城县开展试点，为今年在全省全面推开奠定了基础，全年累计办理办结跨省转移4.61万人次，转移金额11.45亿元。截至年底，全省城乡居民基本养老保险参保人数1714.5万人，参保率99.65%，其中领取待遇441.4万人，发放养老金58.1亿元。

今年，陕西省人社部门将认真做好城镇职工养老保险待遇调整工作；加快推进“全民参保登记计划”、严格履行缴费基数审核职责、推动利民政策落实到位、常态化开展稽核和内控工作。（顾荣）

1.城镇职工养老保险待遇现状分析

2.2014福建将乡村医生纳入城镇职工养老保险

3.郑州养老保险待遇调整2015最新消息

4.成都养老保险待遇调整等新举措

5.2014年河南开封将调整基本养老保险缴费基数

6.广东养老保险缴费率全国最低 全省将统一调整

7.陕西养老保险调整

8.2015成都将适时提高城镇职工城乡居民养老保险待遇最新消息

9.2015城镇职工养老保险新政策解读

篇13：城镇职工养老保险查询

一、我国现阶段城镇职工基本养老保险制度中存在的问题

(一) 覆盖面狭隘

1、实际覆盖率不高。

自提出养老金实行社会化发放后, 国家便将城镇社会养老保险体制改革的重心放在了提高养老保险的覆盖率上。为顺利实现这一目标, 特将私营企业、个体工商户以及在企业务工的农民工等都纳入到参保体系中。然而实际情况仍不容乐观, 虽然参保人数有了显著增长, 但一些个体从业人员、灵活就业人员仍游离于养老保险体系之外, 这就导致养老保险制度的覆盖水平偏低。

2、缴费比例过高。

就目前来看, 缴费率过高导致企业不愿参保, 个人无力参保, 这是提高养老保险覆盖率困难的主要原因。现有政策规定, 企业缴费比例为20%左右, 但实际上, 部分地区企业缴费比例高于20%, 最高可达30%以上。过高的缴费比例不仅增加了企业的人力经费, 企业负担过重, 还会降低了企业的赢利水平, 这就使得很多企业为追逐经济利益, 以各种方式逃避拒保。除此之外, 还有诸如有关组织和个人的参保意识单薄、政府行政能力不足、缴费机制不完善等原因阻碍了基本养老保险覆盖面的扩大。

(二) 养老保险管理落后

1、统筹层次较低。

有的省市地域较近, 人员流动频繁, 但由于基本养老保险的分别统筹, 使得劳动力在不同地区之间流动的时候, 养老保险关系转移存在一定困难。如养老保险跨区转移时, 因在缴费基数和比例等方面存在较大差异, 个人账户不能自然续接, 需要重建, 还会出现而劳动者在不同地区重复参保的情况。这些问题都不同程度地影响了劳动者的正常流动。

2、养老保险被挤占、挪用, 造成基金浪费流失。

“养老保险基金、待业保险基金必须专款专用, 任何部门、单位和个人都无权挪作他用。”这是财政部在1993年关于养老保险所作的明文规定。在关于城镇企业职工基本养老保险改革的文件中, 国务院也多次规定“不得挪用社会保险基金”。虽然国家以法律法规等形式对养老保险的用途作了严格说明, 但地方政府财政部门擅自挤占、挪用养老基金的现象仍时有发生。如有些地方财政部门用存入财政专户的养老保险金进行放贷;还有些地方用养老保险金购买债券的收据进行抵押贷款、炒作等等。

3、养老保险基金投资渠道单一, 保值增值没保证。

养老保险, 顾名思义, 是为几十年后人们退休老年生活所提供的一种保障。而作为一种长期性的后备资金, 养老保险基金确保的保值增值, 是基金管理工作的意义之一。目前我国的养老保险基金的投资渠道主要有两种, 即国债和银行存款。与国外相比, 我国养老基金投资聚到比较狭窄单一。并且现行的这两种投资方式虽然在规避市场风险、保证基金安全方面有很好的优势, 但这是以以牺牲市场效率和经济效益为代价的, 其造成的负面影响不言而喻。

4、养老保险基金财务管理制度不健全。

由于我国现行的财务管理制度缺乏完整性、科学性, 执行中容易出现基金流失和浪费现象, 这导致了我国养老保险基金养老保险基金改革无法顺利进行。另外, 由于财务制度不健全, 养老保险具体经办机构只能执行由部门下发的财务制度, 财政、审计等监督部门只是简单地事后检查和监督, 而没有参与基金运营的事前和事中管理, 若检查过程中发现问题, 只能以部门的财务制度作为进行处理, 这致使在养老保险在管理过程中出现的许多问题无法可依、无章可循, 最终导致问题拖延而得不到及时有效处理。

二、城镇企业职工基本养老保险制度的改革对策与建议

由于目前我国企业职工养老保险制度的改革并不够成熟, 改革进程缓慢, 至今仍还存在着诸如养老保险统筹层次较低、制度不统一、不完善、企业负担重等问题, 制约着我国养老保险制度的发展, 所以必须根据国家的改革目标与原则, 从确保城镇企业职工基本养老保险制度可持续发展的角度, 重点进行以下几个方面的改革与完善。

(一) 加强基本养老保险执法立法, 继续扩大覆盖面, 力争实现应保尽保和基本养老保险费应缴尽缴

既然是基本养老保险, 首先应体现“基本”二字, 也就是广泛性。自改革开放以来, 包括共有经济在内的多种经济成分迅速地发展起来, 旧的基本养老保险制度不再适应于形势的发展需求, 养老保险制度逐步由公有制经济向非公有制经济延伸。因此, 无论是为了完善我国养老保险体系, 还是为了满足非公有经济对养老保险的需求, 都显示了扩大养老保险覆盖面的紧迫性和重要性。

政府要始终围绕“实现应保尽保, 基本养老费应缴尽缴”的原则展开工作, 突出参保行为的强制性特征, 加强基本养老保险的执法力度, 变政府在养老保险方面对企业的软约束为硬约束;提高企业与个人的参保意识, 强调养老保险基金对规避养老风险的重要意义。同时, 也要对因各种原因中断缴费人员补缴的具体政策的研究, 尽快制定出允许他们补缴的办法。只有这样, 才能不断扩大基本养老保险的覆盖面。

(二) 大力推进省级统筹, 力争早日建立全国统一的城镇职工基本养老保险制度, 实现全国统筹

2011年7月《中华人民共和国社会保险法》颁布实施, 这是首次将统筹层次提升到法律层面上来, 其意义重大。提高社会养老保险统筹层次, 建立一个全覆盖、统筹衔接、保障适度、社会化、管理健全、全国统一的城镇职工基本养老保险制度是改革的必然趋势。然而, 目前提高社会养老保险统筹层次的改革步伐十分缓慢, 大部分地区的统筹层次依然较低。要实现全国统筹, 要作出以下几项调整:

1、统一全国养老保险方针政策。

除了要提高养老保险制度的覆盖率, 更重要的是要规定不同领域的收支标准, 确保能让不同群体都进入制度性保障, 而且要强化养老保险制度的保障性, 要让低收入群体不是光在名义上进入养老保障制度的框架中, 而且要享受到有效的保障, “名义保障”与“实效保障”的反差值得政府的高度关注。另外, 也要避免不同社会保险群体之间不必要的摩擦与矛盾。

2、统一城镇基本养老制度。

要打破户籍制度, 使包括公务员、事业单位人员、企业职工、私营个体商户以及农民工在内的, 只要是在统一城镇工作的所有人员, 都要按照统一的城镇基本养老标准, 缴纳相同比例的养老保险, 在退休后享受同等条件及待遇的社会养老保障, 进一步体现公平的原则, 这对于拉动消费、鼓励创新创业、维护社会稳定、建立和谐社会方面对于重大的战略意义。

3、统一全国企业缴费比例, 并做适当降低。

如果能做到这一点, 有利于扩大基本养老保险的覆盖面。不仅各地养老负担畸轻畸重、企业缴费比例畸高畸低问题能顺利解决, 还能缓解企业缴费负担过高的压力, 吸引一批个体商户、灵活就业人员等参加基本养老保险,

4、统一养老保险费征缴。

目前, 城镇职工基本养老保险的征收有社保征收和税务征收两种方式。国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》等行政法规是社保征收的主要法律依据, 但是条例并没有授予社保经办机构相应的征收管理权。因此, 一些地区以为税务部门可以依据税法采取强制性措施而有利于养老金的征缴, 故而将养老保险基金托付于税务部门。其实这种征缴方式很容易造成社保、税务两部门工作的脱节, 加之, 税务机构工作重心在税收, 容易造成基金征缴在税务部门中的地位边缘化。另外, 由税务机构征收养老保险费, 需要增加相应的机构、人员、设施以及办公经费, 导致征收成本增加。因此, 为了提高基金运转的效率和基金的安全性, 需要将养老保险征收管理体制统一到社保征收。

(三) 拓宽养老保险基金投资渠道, 实现基金保值增值, 制定基金管理办法, 确保专款专用

我国政府对基本养老保险基金投资有严格的限制, 目前的投资范围只限于国债和银行存款, 这两种做法虽能较好的防范风险, 但难以保证基金的保值增值。为了降低个人账户基金贬值的风险, 应在遵循投资基本原则的基础上, 制定专门的基本养老保险基金投资办法。比如, 目前商业保险市场发育较为成熟, 保险公司经济实力也较为雄厚, 可以以向商业人寿保险公司购买保单的方式进行投资, 这种投资方式既可以提高投资效率, 也能有效地促进社会保险和商业保险的融金与互动。从长远来看, 政府应该引导基金向基础设施、教育产业等低风险高收益的领域投资, 不断提高基金收益率。还要规范基金管理的相关法律法规, 做好立法准备, 以规范养老保险基金的投资运用, 保证基金的安全和职工享有的合法权益。另外, 针对基本养老保险基金被挤占挪用的现象, 还应该制定专门的基金管理办法, 明确责任, 完善监督机制。

(四) 发展多层次的养老保险, 完善社会保障体系

中央政府和地方政府应一以贯之“边富边老”和“老年共享”的理念, 加强福利型养老的民生投入, 同时建立多层次的养老制度体系, 如贫困人口的社会救济、社会基本养老、企业年金、商业寿险等模式, 这符合我国文化传统和现代社会保险机制的要求。

1、加大基本养老保险的执行力度。

现阶段, 执法不严, “形式”大于“内容”可以说是我国城镇职工基本养老保险制度的最大弊端。因此, 城镇职工缴纳养老保险的行为应该强制化, 通过提高企业和个人的参保意识、加大执法力度等措施, 不断提高参保率。对那些缴纳不起的贫困群体, 地方政府需要兜底, 代缴部分或全部最低标准的养老保险费, 以确保养他们的养老安全, 也可以鼓励公益慈善等社会组织为其提供资助。

2、鼓励企业为员工建立企业年金保障。

在现代企业制度下, 人才竞争成为了企业竞争的一个重要表现形式, 作为企业经营者不仅依靠丰厚的报酬吸引人才, 更要建立长效机制, 留住人才。而企业年金正是体现员工福利的一个重要组成部分, 不仅是联系企业和职工长期经济关系的重要纽带, 也为职工在退休后维持高水平生活提供了充分保障。

3、积极发展商业寿险保障。

此模式的实施对象为高收入人群, 目的在于给予人们基础保障之上的更高层次的保障。本模式由个人根据自己的经济能力和偏好, 自愿选择。政府要视情况需要给予政策支持。

基本养老保险作为社会保障的重点, 备受社会各界的关注。从目前阶段来看, 要使我国城镇企业职工基本养老保险的改革工作顺利进行, 现实国情是不可忽视的重要前提之一, 政策法律的制定必须紧密结合实际国情并以此作为出发点。我国的现实国情, 即我国处于社会主义初级阶段, 人口多, 底子薄, 这一基本国情既决定了我国现阶段的社会保障程度只能是低水平的, 也决定了我国的养老保险水平要和经济和社会的承受能力相适应, 否则将不利于我国经济的健康可持续发展。随着退休人员的增多, 老龄化问题的加剧, 原有的矛盾与问题会更加突出, 而随着我国城镇职工基本保险制度的不断完善和提高, 这些问题与矛盾必将得到一定程度的缓解, 进而也会极大地促进我国城镇职工养老保险健康有序的发展。相信不久的将来, 我们一定会迎来我国养老保险事业发展的春天。

参考文献

[1]林义社会保险基金管理[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2008.

[2]杨立雄, 何洪静.中国城镇职工基本养老保险管理体制创新研究[J].中国软科学, 2007 (3) :45~52.

[3]刘燕生.社会保障的道德风险与负激励问题[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2009.

[4]郑伟.中国社会养老保险:制度变迁与经济效应[M].北京:北京大学出版社, 2005.

[5]江晖.养老保险费改由税务征收是一条可行之路[J].福建改革, 2000 (9) :28~29.

篇14：城镇职工养老保险查询

关键词：养老保险；转移接续；政策建议；全国统筹

自从上世纪开始，世界各国根据自己国家的情况，養老保险制度都进行了不同程度的改革，尤其是新加坡和智力以及英国的养老保险制度取得一定的成就。我国养老保险制度的改革也进入了瓶颈区，由于我国基本国情的限制，我国出现了和其他国家不同的特点及问题，因此我们可以学习其他国家的长处，并且结合本国实际情况提出适合本国的解决对策。

1 城镇职工基本养老保险转移接续概念及必要性分析

1.1 关于养老保险转移接续的相关概念

养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

养老保险关系转移接续是指职工在职期间，个人跨统筹地区调动工作的，或跨不同养老保险制度的单位调动工作的，由调出地社会保险经办机构出具转移证明，填写参加社会养老保险人员转移情况表；调入地社会保险经办机构应依据调出地提供的参加社会保险人员转移情况表和职工社会养老保险个人账户等资料，为职工接续社会养老保险关系并做好衔接工作。

1.2 养老保险转移接续的必要性分析

我国的养老保险制度其实质是为了保障劳动者的权益义务，劳动者在工作期间，每月按照一定的缴费比例，缴纳养老保险费，当劳动者因年老而推出劳动市场时，按照其在劳动期间缴纳的保险费，按月领取一定数量的养老金，以保障他们的日常工作需要。然而在现实操作中，存在着劳动者养老保险转移接续的问题，这就会使一些劳动的权益的损失，因此养老保险转移接续是各个部门必须重视起来的问题，合理解决养老保险转移接续的问题，有利于我国社会保障制度的发展。

2 养老保险关系转移接续影响因素

2.1法律制度不健全

在养老保险的建设中，法律起到十分重要的作用，构建养老保险关系转续制度目的在于保障参保的流动人员权益，因此，养老保险相关法律或制度安排在养老事业中扮演重要角色。然而纵观我国养老保险立法情况，养老保险关系转续立法不健全，不论是制度框架还是操作细则都存在很多问题。虽然我国出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，但却没有相应的操作细则和条例，给转续的实践工作带来阻碍。由此看出，养老保险转续机制并没有全面而细致的从法律的视角去规范。

2.2 统筹层次低

目前我国社会保障体系的统筹层次基本上是以省级以下地区为统筹单位，还没有达到全国统筹层次。当劳动者在某一统筹区域内部进行流动时，其养老保险关系的转移接续是不存在障碍的，也不会增加本地的额外的财政负担。但是我国大多数就业者是跨统筹区域流动，参保者跨统筹区域流动进行养老保险关系的转移，说明转入地承担着更大的养老负担，特别是在缴费标准上经济发达地区和经济不发达地区存在着较大差距，经济发达地区均不同程度高于欠发达地区，而劳动力的流动常常都是由欠发达地区转入发达地区的，这样就会给转入地带来巨大的财政压力。统筹层次越低，意味着养老保险关系转移接续所涉及的制度设计、基金调配、技术支持等衔接成本越大，养老转移接续是难以顺畅的实现的。

2.3 养老保险制度体系不完善

随着市场经济的发展，就业形式的多样化，个体工商户从业人员、进城务工的农民工等自由就业的人员日趋增多，劳动力也都频繁的流动。现行制度设计存在缺陷、无法跨统筹地区转移，不适合他们收入水平低、流动性强的职业特点。同一社保制度的差别实施差别待遇所导致的保障对象收益不均，将某些社会成员排除在被保障的范围之外所带来的后果是十分严重的。我们应该采取新的办法来提高大家的参保率，比如对于那些没有能力缴费的人降低缴费标准，提高政府补贴；而对于收入较高的个体工商户、私营企业主等群体，可以从自愿参保逐步过渡到强制参保。

3 解决我国养老保险关系转移接续的对策

3.1健全法制环境

从根本上讲，要完善养老保险转移接续的问题，需要建立一个良好的法制环境，而我国到目前为止还没有一个统一的社会保障法。为了大家的权利和利益都得到实现，所以我国应该尽快出台《社会保险法》等相关法律，最终达到实现劳动者养老保险的权益。

3.2实行养老保险全国统筹

早日实现养老保险全国统筹对养老保险的发展是十分必要的。我国目前养老保险统筹层次低，各地区结余资金不能调剂使用，跨统筹地区调剂能力较弱，对于财政造成了很重的负担，经济发展和收入的不平衡趋势更强，破坏了公平的市场竞争环境，对于劳动者的权益造成了损害。现在需要相关部门尽快研究部署，推进养老保险统筹层次的提高，在全国范围内形成统一的制度、统一的缴费基数、统一的缴费比率、统一的养老金计算办法。

3.3完善养老保险制度

完善养老保险制度有利于养老保险的转移接续，同时养老保险转移接续的完善也有利于调动大家的积极性，才能真正使养老保险有利于构建社会主义和谐社会。改变现有机关事业单位养老保障模式，规定机关事业单位建立统筹基金和个人账户相结合的养老保险缴费制度，缴费责任与待遇相挂钩。适度增设补充养老保险。

参考文献：

[1]韦樟清.中国养老保险关系转移接续制度研究[J].劳动保障世界，2009.

[2]刘靓.我国养老保险关系转移接续中的问题和对策研究[J].人口与发展，2010.

[3]吴元元.浅议城镇职工基本养老保险转移接续[J].现代经济信息，2012.

[4]潘圆.城乡养老保险关系转移接续问题[D].贵州大学，2010.

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